第一篇：六大系統(tǒng)5月總結(jié)范文

紅源井煤礦“煤礦六大系統(tǒng)”月度總結(jié)及計(jì)劃

依照《四川省煤礦“六大系統(tǒng)”安全技術(shù)規(guī)范》（DB51）和相關(guān)規(guī)定、要求結(jié)合我礦采掘計(jì)劃，現(xiàn)就本礦 “煤礦六大系統(tǒng)”情況及2014年5月工作總結(jié)如下：

一、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：

（一）總結(jié)

根據(jù)采掘安排及進(jìn)度，撤除3332回風(fēng)平巷和3332回風(fēng)斜巷監(jiān)控系統(tǒng)，安裝3332采面監(jiān)控系統(tǒng)。按規(guī)定要求進(jìn)行了斷電儀斷電測(cè)試并進(jìn)行了監(jiān)控系統(tǒng)手動(dòng)斷電試驗(yàn)。對(duì)將到期的安全儀器進(jìn)行了送檢。4人外出培訓(xùn)，均培訓(xùn)合格并已回礦學(xué)習(xí)。

本月監(jiān)系統(tǒng)主要問(wèn)題：

1.監(jiān)控線路斷線，斷線均為線路故障，經(jīng)處理后均恢復(fù)正常。2.333溜子巷分站通訊中斷，礦內(nèi)無(wú)法處理，聯(lián)系天一公司處理，處理后為設(shè)置傳感器，到目前為止尚未出現(xiàn)通訊中斷故障，還需帶上傳感器后運(yùn)行后方能確定是否完全修復(fù)。

（二）計(jì)劃

下月監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)大的安裝，7315風(fēng)巷轉(zhuǎn)為皮帶出砂后需增設(shè)煙霧、一氧化碳傳感器。

按規(guī)定要求對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)及巡檢，按規(guī)定送檢即將到期的安全儀器、設(shè)備。

二、人員定位系統(tǒng)：

本月人員定位系統(tǒng)正常運(yùn)行。

及時(shí)聯(lián)系天一公司對(duì)我礦定位系統(tǒng)分站進(jìn)行配置，以完善我

第二篇：六大系統(tǒng)管理辦法

六大系統(tǒng)管理辦法

六大系統(tǒng)主管負(fù)責(zé)人：宗志強(qiáng)

職責(zé)：對(duì)六大系統(tǒng)維護(hù)負(fù)全責(zé)，做好日常檢修、維護(hù)、管理，整改上級(jí)檢查隱患，出現(xiàn)任何罰款自己承擔(dān)。

管理人員組成：趙雷鳴榮朝陽(yáng)李項(xiàng)輝畢旭陽(yáng) 日常管理：

1、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)四大系統(tǒng)由雷鳴具體負(fù)責(zé)，責(zé)任同志強(qiáng)，井下線纜吊掛由管理地段電工負(fù)責(zé)，一般維護(hù)由跟班監(jiān)測(cè)工、電工負(fù)責(zé)，安裝調(diào)試由管理人員負(fù)責(zé)。

2、壓風(fēng)自救、供水施救由宗志強(qiáng)負(fù)責(zé)，管線皮帶巷由包段皮帶工管理，其他巷道由包段電工負(fù)責(zé)，硐室由崗位工管理，采掘工作面設(shè)施由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)，日常檢查由當(dāng)班管理地段技術(shù)員負(fù)責(zé)，并做好記錄。

監(jiān)測(cè)工井下跟班：

馮永會(huì)六點(diǎn)班

趙雷鳴、榮朝陽(yáng)、李項(xiàng)輝二點(diǎn)班或十點(diǎn)班至少跟班一人。

尤氏煤礦機(jī)電科

2013年3月31日

第三篇：“六大系統(tǒng)”自查報(bào)告

山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司

“六大系統(tǒng)”自查報(bào)告

2012年12月3日

“六大系統(tǒng)”自查報(bào)告

依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《朔州市煤炭工業(yè)局文件朔煤發(fā)【2012】260號(hào)關(guān)于在全市煤礦系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)電設(shè)備工作檢查的通知的通知要求》，于2012年12月1日對(duì)我礦井下六大系統(tǒng)的審查我們組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)、機(jī)電等各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)關(guān)于避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的專題會(huì)議 ,結(jié)合我礦的實(shí)際情況于12月2日對(duì)礦井的安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行了全面的自檢自查，為了進(jìn)一步完善我礦的 “六大系統(tǒng)”，確保安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成，特制定以下方案：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： 蘇遠(yuǎn)春 副組長(zhǎng)： 毛德興 蔡同彩

成 員： 高華軍 岳 明 姜 斌 廖開(kāi)磊 郭蘇州 苗 栓 苗曉春 苗席春

二、“六大系統(tǒng)”檢查方案

（一）供水施救系統(tǒng)

我礦的供水施救管路與消防降塵管路采用了同一管路，地面有專供灑水的1個(gè)400m3 的蓄水池，井下建立了供水施救與防塵 消防共用的供水管路系統(tǒng)，并敷設(shè)到所有作業(yè)場(chǎng)所。管路從D1201輔助運(yùn)輸巷和D1101主運(yùn)輸巷的總長(zhǎng)約2100m，并按規(guī)定設(shè)置三通和閥門。采掘工作面和主運(yùn)煤系統(tǒng)裝有噴霧灑水裝置和供水施救設(shè)施。在主進(jìn) 風(fēng)巷、總回風(fēng)巷、軌道上山和運(yùn)輸上山、回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道等均設(shè)有三通閥門和供水施救飲水設(shè)施。

（二）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

礦井裝備了KJ78N型安全監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)由地面中心站、地面分站、井下分站、電源箱各種傳感器和礦用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)軟件所組成。安全監(jiān)控主機(jī)為KJJ20A型1臺(tái)，具有故障閉鎖功能，對(duì)CH4、CO、負(fù)壓、風(fēng)速，溫度、風(fēng)門開(kāi)關(guān)、設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)電瓦斯閉鎖以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的影象等參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控。系統(tǒng)具有防雷電保護(hù)、斷電和饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)警顯示、存儲(chǔ)和打印功能。采掘工作面全部安裝有甲烷傳感器、CO傳感器、饋電傳感器、瓦斯電和風(fēng)電閉鎖裝置。總回風(fēng)設(shè)置有甲烷傳感器，CO傳感器、風(fēng)速傳感器、溫度傳感器、甲烷傳感器的報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍符合《安全規(guī)程》第168條規(guī)定。采面設(shè)有風(fēng)速傳感器，掘進(jìn)工作面局扇設(shè)有開(kāi)停傳感器，主要風(fēng)門設(shè)有風(fēng)門開(kāi)關(guān)傳感器，安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局的局域網(wǎng)相連接。傳感器由原先的市煤炭工業(yè)局改為平魯校驗(yàn)鑒定中心鑒定校驗(yàn)。

（三）壓風(fēng)自救系統(tǒng)

在副井旁建有壓風(fēng)機(jī)房，安裝一臺(tái)DH-175A型空壓機(jī)，其排氣量為24m3 /min，排氣壓力為0.8MPa，功率132kW。配備直徑100毫米無(wú)縫壓風(fēng)管路約2100m，通過(guò)副井入井后送到各采掘工作面，向壓風(fēng)自救系統(tǒng)提供救護(hù)風(fēng)源，采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷距工作面 10m處設(shè)有壓風(fēng)自救吸氧站；掘進(jìn)工作面距掘進(jìn)頭10m處設(shè)有壓 風(fēng)自救吸氧站。目前還存在壓風(fēng)自救站設(shè)置位置不恰當(dāng)。

（四）通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

在礦井調(diào)度室（監(jiān)控室）安裝一部數(shù)字調(diào)度機(jī)，地面辦公室、絞車房、副井口、變電所、通風(fēng)機(jī)房等處設(shè)電話分機(jī)。井下水泵房、中央變電所、主、副井底、各絞車硐室、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、采掘工作面等處設(shè)電話分機(jī)。井下通信電纜為阻燃本質(zhì)安全型，通信系統(tǒng)可滿足井上下通信聯(lián)絡(luò)需要。

（五）人員定位系統(tǒng)

礦井裝配有KJ249型人員跟蹤定位系統(tǒng)，并配有400個(gè)跟蹤器，另有300個(gè)備用跟蹤器，實(shí)現(xiàn)了人員跟蹤系統(tǒng)全覆蓋的規(guī)定要求，人員定位系統(tǒng)與市煤炭局的局域網(wǎng)相連接，并運(yùn)行正常、靈敏可靠。

（六）緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

礦井有兩個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口。兩出口之間的距離 為430m。井筒內(nèi)設(shè)有行人梯子，梯子的角度、兩平臺(tái)間的垂直距離符合《規(guī)程》規(guī)定。采區(qū)有兩個(gè)安全出口，并與通達(dá)地面的安全出口相連接。在井下在井巷的交叉點(diǎn)設(shè)置有路標(biāo)，井下各主要巷道及工作地點(diǎn)均按要求設(shè)置有聯(lián)絡(luò)巷和壓風(fēng)自救站。緊急避難硐室已經(jīng)已經(jīng)全部完成，并與地面相通設(shè)備也都全部運(yùn)回。計(jì)劃于2013年5月全部安裝完成并可以投入使用。能與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。

2012年12月3日

第四篇：六大系統(tǒng)實(shí)施方案

方山礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng) 應(yīng)急演練方案

為檢驗(yàn)我礦干部、職工在災(zāi)變發(fā)生時(shí)應(yīng)急響應(yīng)能力及速度，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，參照《方山礦安全避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，制定本次緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)急演練方案。

一、演練目的：

1、提高廣大干部、職工在礦井發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)的應(yīng)急能力及自救、互救能力，在礦井出現(xiàn)危及井下職工生命安全的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序地將井下員工全部安全撤離至地面。

2、提高礦井各級(jí)管理人員在災(zāi)變發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)、指揮、組織能力。提高全礦員工緊急避災(zāi)的應(yīng)變能力，最大限度的減少煤礦災(zāi)害事故對(duì)礦井造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)一步提方山礦安全生產(chǎn)管理水平。

二、演練時(shí)間： 定于2013年 月 日 時(shí) 分～ 時(shí) 分

三、演練項(xiàng)目：四4-22090采煤工作面上隅角發(fā)生瓦斯燃燒事故，在礦調(diào)度通知發(fā)生事故后（采掘單位人員在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下全部升井），四4-22090機(jī)巷及工作面人員撤離至井下永久避難硐室。

（4）按照總指揮部的要求完成相關(guān)工作。

2、技術(shù)組 組 長(zhǎng)：總工程師

成 員：通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科技術(shù)人員。職責(zé)：主要研究制定應(yīng)急技術(shù)方案和措施，解決事故應(yīng)急過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。

3、提升運(yùn)輸組： 組 長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)

成 員：機(jī)電科、運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)人 主要職責(zé)：

（1）保障提升系統(tǒng)完好，運(yùn)行正常。

（2）人員回撤開(kāi)始前，負(fù)責(zé)將井下斜巷運(yùn)輸車輛存放在安全地 點(diǎn)，避免發(fā)生跑車事故。

4、安全監(jiān)管組： 組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)

7、醫(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng)：礦醫(yī)院院長(zhǎng) 成員由醫(yī)院有關(guān)人員組成。

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和檢測(cè)檢疫工作。

8、地面準(zhǔn)備、材料供應(yīng)、后勤服務(wù)組 組 長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成 員：辦公室主任、經(jīng)管科科長(zhǎng) 主要職責(zé)：辦公室、供應(yīng)科（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急所用物資的供應(yīng)（2）負(fù)責(zé)地面應(yīng)急事故的處理。（3）接待外來(lái)有關(guān)人員。

七、演練步驟和主要內(nèi)容

1、月 日 分，指揮部成員在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議室集合，傳達(dá)布署演習(xí)方案。

2、點(diǎn)各指揮系統(tǒng)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)。

9、按照順序啟動(dòng)永久避難硐室內(nèi)部的設(shè)備、設(shè)施，保持永久避難硐室內(nèi)部環(huán)境正常，人員情緒穩(wěn)定。

10、利用永久避難硐室內(nèi)部的通訊系統(tǒng)向地面指揮部匯報(bào)。

11、根據(jù)調(diào)度指揮部命令調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)急救援指揮操作。

12、進(jìn)入永久硐室后，按照《永久避難硐室操作規(guī)程》進(jìn)行操作。

13、優(yōu)先采用礦井壓風(fēng)系統(tǒng)向硐室內(nèi)通風(fēng)、供氧。

14、若礦井壓風(fēng)系統(tǒng)中斷或破壞，立即開(kāi)啟氧氣瓶向硐室供氧，采用換氣扇控制避難硐室內(nèi)部環(huán)境。

15、若地面壓風(fēng)機(jī)已啟動(dòng)，優(yōu)先選用地面壓風(fēng)系統(tǒng)向硐室通風(fēng)、供氧及流體食物。

八、演練期間安全技術(shù)措施

1、所有演習(xí)人員必須服從命令和指揮，不得擅自行動(dòng)。

2、各參加演習(xí)的單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)員，向施工作業(yè)人員貫徹好本措施的同時(shí)，還要認(rèn)真貫徹各自作業(yè)規(guī)程中避瓦斯災(zāi)路線，自救器正確使用方法及救災(zāi)的常識(shí)，必須達(dá)到熟練掌握程度。

3、各區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)井下各現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，達(dá)到安全條件方可進(jìn)行演習(xí)；

4、本次演習(xí)是在安全條件下進(jìn)行，更要在確保安全的；

5、演習(xí)期重要排水崗位工做好排水工作；

6、人員撤離要統(tǒng)一行-711、各單位按指揮部要求準(zhǔn)備好演習(xí)用的物資材料。

12、通風(fēng)科準(zhǔn)備好必須的圖紙以備指揮部和礦山救護(hù)隊(duì)使用。

13、擬參加演習(xí)的任何人不得請(qǐng)假，有事必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并交請(qǐng)假條后方準(zhǔn)離崗。

14、運(yùn)輸隊(duì)在演習(xí)期間，石門大巷內(nèi)的電機(jī)車不得運(yùn)行。

15、醫(yī)療衛(wèi)生人員在副井上井口待命，抓好衛(wèi)生保健工作。

16、預(yù)計(jì)井下所有人員在總指揮發(fā)布命令后60分鐘內(nèi)可全部升井。

九、各工作面撤離路線

井下人員接到通知后，沿著瓦斯燃燒避災(zāi)路線撤退。撤離路線如下：

（1）22090機(jī)巷、工作面→1900皮帶下山→井下永久避難硐室。（2）22090回風(fēng)巷→四4新軌道下山→四4運(yùn)輸大巷→副暗斜井→副井→地面。

（3）22160機(jī)巷、22160風(fēng)巷→1900軌道下山→四4運(yùn)輸大巷→副暗斜井→副井→地面。

“供水施救系統(tǒng)”應(yīng)急演練方案

1、演練目的

演練項(xiàng)目：四4-22160風(fēng)巷掘進(jìn)工作面發(fā)生災(zāi)害事故 演練地點(diǎn)：方山礦

1、成立應(yīng)急救援演練指揮部： 總 指 揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：各戰(zhàn)線副礦長(zhǎng)

成 員：各戰(zhàn)線副總 業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人 應(yīng)急救援演練指揮部下設(shè)辦公室，由礦調(diào)度主任擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)演練過(guò)程中的有關(guān)資料匯總。

演練組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處理方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系。

4、演練過(guò)程

時(shí) 分，各組參加演練人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入各自工作崗位后，向演練指揮中心報(bào)告到位情況，進(jìn)入演練狀態(tài)。

1時(shí) 分 調(diào)度中心通過(guò)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的查詢，得知四4-22160風(fēng)巷掘進(jìn)工作面有1人被困。

時(shí) 分 救護(hù)大隊(duì)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)全面檢查災(zāi)變區(qū)域的各種情況，全力搶救該工作面被困人員，于此同時(shí)其它工作場(chǎng)所人員以全部按避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。

時(shí) 分 救護(hù)隊(duì)向礦調(diào)度匯報(bào)探查救護(hù)完畢。發(fā)現(xiàn)被困人員1名，已成功解救，工作面內(nèi)無(wú)險(xiǎn)情。

時(shí) 分 井口信息站匯報(bào)救護(hù)人員已成功升井。時(shí) 分，演練總結(jié)

時(shí) 分 指揮長(zhǎng)宣布供水施救系統(tǒng)應(yīng)急演練圓滿結(jié)束。

方山礦安全監(jiān)控系統(tǒng)；應(yīng)急救援演練方案；

一、演練目的；為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)揮有效作用，在礦井發(fā)生災(zāi)害；

二、演練原則；1）、以人為本、安全第一，把保障員工的生命，財(cái)產(chǎn)；2）、統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，礦指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)；3）、充分發(fā)揮安全監(jiān)控系統(tǒng)作為礦井應(yīng)急救援有效的；

三、演練時(shí)間：定于2013年月日時(shí)分～時(shí)分；

四、演練項(xiàng)目：四4-22090采煤工作面上隅角發(fā)；

方山礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急救援演練方案

一、演練目的

五、演練地點(diǎn)：四4-22090采煤工作面 六：演練組織機(jī)構(gòu) 總 指 揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：總工程師

成 員：各戰(zhàn)線副總及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人 指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，下設(shè)8個(gè)演練工作小組

主要工作：指揮演習(xí)，組織各專業(yè)組實(shí)施完成演習(xí)任務(wù)，調(diào)度室負(fù)責(zé)提供相關(guān)演習(xí)資料，由調(diào)度室負(fù)責(zé)匯總演練情況，編制總結(jié)報(bào)告。

七、演練小組職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組 組 長(zhǎng)：通風(fēng)副總 成 員：瓦斯檢查員 主要職責(zé)：

（1）成立井下人員回撤臨時(shí)指揮部。

（2）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員的回撤及相關(guān)工作。（3）應(yīng)急處理回撤過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

5成 員 ：調(diào)度室、經(jīng)管科、安檢科管理人員及各采掘面和其他地點(diǎn)的安檢員

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)上下井人員的核定。（2）監(jiān)管人員回撤過(guò)程中的安全工作。

（3）安排人員控制好井口，演習(xí)開(kāi)始后，嚴(yán)禁人員入井，特殊情況下必須要有總指揮簽發(fā)的入井許可證。

5、動(dòng)力保障組 組 長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)

成 員：由機(jī)電科、機(jī)電一隊(duì)、機(jī)電二隊(duì)相關(guān)人員組成。職責(zé)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急停送電、主要通風(fēng)機(jī)保持正常

運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。

6、警戒保衛(wèi)組 組長(zhǎng)：保衛(wèi)科長(zhǎng)

成員由保衛(wèi)科有關(guān)人員為主組成。

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)井下事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。

7時(shí)分，調(diào)度員立即請(qǐng)示總工程師；時(shí)分，指揮部開(kāi)始工作部署：；1，調(diào)度中心保障通訊的正常，確定四4-22090；2，要求救護(hù)隊(duì)人員40分鐘內(nèi)必須到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織；3，要求四4-22090采煤工作面內(nèi)所有作業(yè)人員；演練期間井下人員撤退按下列避災(zāi)路線撤退：；四4-22090回風(fēng)巷道內(nèi)人員撤退路線：；四4-22090風(fēng)

時(shí) 分，礦調(diào)度調(diào)度員接到四4-22090采煤工作面發(fā)生災(zāi)害事故的消息。

時(shí) 分，調(diào)度員立即請(qǐng)示總工程師。總工程師接到電話立即趕赴調(diào)度室核實(shí)情況，并向指揮部匯報(bào)，總指揮命令立即啟動(dòng)安全監(jiān)控系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人全部到達(dá)調(diào)度室。

時(shí) 分，指揮部開(kāi)始工作部署：

1，調(diào)度中心保障通訊的正常，確定四4-22090采煤工作面的被困人數(shù)。

2，要求救護(hù)隊(duì)人員40分鐘內(nèi)必須到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，調(diào)度中心全力配合救護(hù)大隊(duì)工作，保障救護(hù)大隊(duì)及時(shí)掌握該采煤工作面人員情況。

3，要求四4-22090采煤工作面內(nèi)所有作業(yè)人員全部按避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。

9時(shí) 分分機(jī)電部門匯報(bào)供電已恢復(fù)

時(shí) 分分井口信息站匯報(bào)救護(hù)人員已成功升井。時(shí) 分 演練總結(jié)

時(shí) 分 指揮長(zhǎng)宣布安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)急演練圓滿結(jié)束。“通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)”應(yīng)急演練方案 總則

1、演練目的

為保證通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的暢通，在礦井發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，能實(shí)時(shí)掌握工作面人員情況，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，使我礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)急援救作用，規(guī)范我礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)我礦應(yīng)對(duì)礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力。最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本方案。

2、演練原則

1）、以人為本、安全第一，把保障員工的生命，財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備，設(shè)備和手段，切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)水平。

1演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處理方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系。

4、演練過(guò)程

時(shí) 分，各組參加演練人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入各自工作崗位后，向演練指揮中心報(bào)告到位情況，進(jìn)入演練狀態(tài)。

時(shí) 分，演練正式開(kāi)始，由總工程師具體承辦。井下值班員，立即向礦調(diào)度匯報(bào)。

時(shí) 分，礦調(diào)度調(diào)度員接到四4-22160機(jī)巷掘進(jìn)工作面發(fā)生災(zāi)害事故的消息。

時(shí) 分，調(diào)度員立即請(qǐng)示總工程師。總工程師接到電話立即趕赴調(diào)度室核實(shí)情況，并向指揮部匯報(bào)，總指揮命令立即啟動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人全部到達(dá)調(diào)度室。

時(shí)分，指揮部開(kāi)始工作部署：；1調(diào)度中心保障通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的正常，確定四4-22；2要求救護(hù)隊(duì)人員40分鐘內(nèi)必須到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救；3要求四4-22160機(jī)巷掘進(jìn)工作面內(nèi)所有作業(yè)人；演練期間井下人員撤退按下列避災(zāi)路線撤退：；四4-22160機(jī)巷掘進(jìn)工作面→1900軌道下山；時(shí)分調(diào)度中心通過(guò)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的查詢，得知四-23時(shí) 分救護(hù)隊(duì)向礦調(diào)度匯報(bào)探查救護(hù)完畢。發(fā)現(xiàn)被困人員3名，其中1人輕傷，請(qǐng)求救治，工作面內(nèi)無(wú)險(xiǎn)情。

時(shí) 分井口信息站匯報(bào)受傷人員已成功升井，被救護(hù)車運(yùn)送至就近醫(yī)院救治。

時(shí) 分，演練總結(jié)

時(shí) 分 指揮長(zhǎng)宣布通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練圓滿結(jié)束。方山礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)急演練方案

為檢驗(yàn)我礦干部、職工在災(zāi)變發(fā)生時(shí)應(yīng)急響應(yīng)能力及速度，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，參照《方山礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本次壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)急演練方案。

一、演練目的：

1、提高廣大干部、職工在礦井發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)的應(yīng)急能力及自救、互救能力，在礦井出現(xiàn)危及井下職工生命安全的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序地將井下員工全部安全撤離至地面。

2、提高礦井各級(jí)管理人員在災(zāi)變發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)、指揮、組織能力。提高全礦員工緊急避災(zāi)的應(yīng)變能力，最大限度的減少煤礦災(zāi)害事-25

三、演練過(guò)程

時(shí) 分，各組參加演練人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入各自工作崗位后，向演練指揮中心報(bào)告到位情況，進(jìn)入演練狀態(tài)。

時(shí) 分，演練正式開(kāi)始，由總工程師具體承辦。井下值班員，立即向礦調(diào)度匯報(bào)。

時(shí) 分，礦調(diào)度調(diào)度員接到四4-22160風(fēng)巷掘進(jìn)工作面發(fā)生災(zāi)害事故的消息。

時(shí) 分，調(diào)度員立即請(qǐng)示總工程師。總工程師接到電話立即趕赴調(diào)度室核實(shí)情況，并向指揮部匯報(bào)，總指揮命令立即啟動(dòng)壓風(fēng)自救系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人全部到達(dá)調(diào)度室。

時(shí) 分，指揮部開(kāi)始工作部署： 調(diào)度中心保障通訊的正常，確定四4-22160風(fēng)巷掘進(jìn)工作面的被困人數(shù)。要求救護(hù)隊(duì)人員40分鐘內(nèi)必須到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，調(diào)度中心全力配合救護(hù)大隊(duì)工作，保障救護(hù)大隊(duì)及時(shí)掌握該掘進(jìn)工作面人員情況。要求四4-22160風(fēng)巷掘進(jìn)工作面內(nèi)所有作業(yè)人員全部按避災(zāi) 路線撤離災(zāi)區(qū)。

第五篇：礦山六大系統(tǒng)（范文模版）

http://

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于

切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山 安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知

安監(jiān)總管一〔2011〕108號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過(guò)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理

3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

4.及時(shí)排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

5.強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書(shū)上崗；職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

7.全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系

8.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。

9.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部完成；鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，在大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。

10.加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)。進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。“十二五”期間要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項(xiàng)目。

四、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理

11.進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

12.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

13.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

14.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開(kāi)監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論反映的客觀問(wèn)題要深查原因，切實(shí)整改。

五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系

15.加快國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域分布，依托大型企業(yè)，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資支持下，先期抓緊建設(shè)7個(gè)國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)，配備性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的裝備和設(shè)備，保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）國(guó)家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強(qiáng)服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。

16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入

18.加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動(dòng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

七、加強(qiáng)政策引導(dǎo)

21.制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。把安全檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國(guó)家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

22.加大安全專項(xiàng)投入。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。

24.鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)完善校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。

八、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

25.制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制定國(guó)家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。

26.強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。各省級(jí)人民政府也要制訂本地區(qū)相應(yīng)的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。

九、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究

28.嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

29.加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外，還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。

30.加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級(jí)及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

31.對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒(méi)有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

32.建立事故查處督辦制度。依法嚴(yán)格事故查處，對(duì)事故查處實(shí)行地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)層層掛牌督辦，重大事故查處實(shí)行國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實(shí)本通知要求的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

國(guó)務(wù)院

二○一○年七月十九日

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于

印發(fā)趙鐵錘同志在推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作座談會(huì)上講話的通知

煤安監(jiān)司辦〔2010〕33號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

2010年11月17日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局在京召開(kāi)了推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作座談會(huì)。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘同志出席會(huì)議并在講話中要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、加快進(jìn)度，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高煤礦安全保障能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，有力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將趙鐵錘同志講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局辦公室 二○一○年十一月二十三日

學(xué)習(xí)先進(jìn)明確方向狠抓落實(shí)

加快推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作 ——在推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

建設(shè)完善工作座談會(huì)上的講話

趙鐵錘 2010年11月17日

同志們：

這次會(huì)議是在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神、深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《通知》）要求的新形勢(shì)下召開(kāi)的，也是繼今年5月19日“潞安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和11月12日“專題視頻會(huì)”之后，推進(jìn)加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的又一次重要會(huì)議。目的是通過(guò)總結(jié)交流、深入研究，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，以及總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)，以下簡(jiǎn)稱兩局《通知》）的部署要求，進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度，堅(jiān)決如期完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，提高煤礦安全保障能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

總局黨組對(duì)本次會(huì)議高度重視，總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)駱琳同志對(duì)會(huì)議提出明確要求；國(guó)家煤礦安監(jiān)局多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究具體的方案。剛才，山西省煤炭工業(yè)廳、河南煤礦安監(jiān)局、山東省煤炭工業(yè)局、重慶煤礦安監(jiān)局、安徽煤礦安監(jiān)局、黑龍江煤炭安全生產(chǎn)管理局、中煤集團(tuán)、河南中平能化集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合本地區(qū)、本單位“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作做了很好的介紹。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、加強(qiáng)改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)加快建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”

“潞安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”以來(lái)，各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)積極行動(dòng)，加快推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。特別是國(guó)務(wù)院《通知》及兩局《通知》下發(fā)后，各地和廣大煤礦企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，加大投入、加快實(shí)施，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作又取得了新進(jìn)展、新成效。這些成績(jī)是在不斷研究新情況新問(wèn)題、積極探索和大膽實(shí)踐，并克服了許多困難得來(lái)的，的確來(lái)之不易，其中很多做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。歸納有以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)制定規(guī)劃。“潞安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”以來(lái)，各地迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神，建設(shè)完善工作取得新進(jìn)展。山西省煤炭工業(yè)廳及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作進(jìn)行了安排部署，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)處室職責(zé)。重慶市成立了由重慶煤礦安監(jiān)局、市煤管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，重慶能源投資集團(tuán)公司、重慶研究院等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定并印發(fā)了建設(shè)完善工作實(shí)施意見(jiàn)。黑龍江省及時(shí)制定建設(shè)完善工作規(guī)劃，確立了工作目標(biāo)任務(wù)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、總體推進(jìn)”的工作思路對(duì)建設(shè)完善工作分階段進(jìn)行實(shí)施。

二是落實(shí)資金投入、保障建設(shè)完善。山東省明確要求各煤礦企業(yè)從安全費(fèi)用中安排建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)資金，保證資金、物資及時(shí)到位。黑龍江省要求各煤礦企業(yè)在確保依法足額提取使用安全費(fèi)用的情況下，爭(zhēng)取噸煤提取增加10元專門用于“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。中平能化集團(tuán)和所屬各單位成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)方案審核、資金統(tǒng)一平衡、工程考核和驗(yàn)收，定期召開(kāi)工程建設(shè)分析會(huì)，研究解決施工措施，定期上報(bào)工程進(jìn)度，做到“四個(gè)明確”、“六個(gè)到位”（明確責(zé)任管理部門及施工單位、明確完善標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)間、明確管理考核制度；工程規(guī)劃到位、資金計(jì)劃到位、施工隊(duì)伍到位、工期排隊(duì)到位、責(zé)任落實(shí)到位及考核到位），并從安全費(fèi)用計(jì)劃中單列資金8400萬(wàn)元，用于試點(diǎn)礦井緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。中煤集團(tuán)大屯公司今年計(jì)劃投入3200萬(wàn)元建設(shè)礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并決定逐年擴(kuò)大安全費(fèi)用投入，確保建設(shè)完善礦井“六大系統(tǒng)”資金落實(shí)到位。三是積極探索實(shí)踐、創(chuàng)新工作機(jī)制。為更好推進(jìn)建設(shè)完善工作，確保建設(shè)質(zhì)量，統(tǒng)一建設(shè)工作規(guī)范，重慶市制定了煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法，并嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)考核。江蘇省煤礦企業(yè)采用“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的方式，結(jié)合安全生產(chǎn)“十二五”科技規(guī)劃編制，加大對(duì)煤礦“六大系統(tǒng)”裝備及關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況的礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，并不斷提高和延伸“六大系統(tǒng)”功能作用。遼寧、四川、黑龍江等省采取與安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援體系建設(shè)等有機(jī)結(jié)合的方式，總體推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

四是組織研討交流、注重教育培訓(xùn)。為加快推進(jìn)礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，山西、河南、安徽等省組織召開(kāi)了各類專題研討會(huì)和座談會(huì)，督促指導(dǎo)廣大煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“潞安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的部署要求，提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，組織規(guī)劃、積極推進(jìn)，保證質(zhì)量、按時(shí)完成，加快推進(jìn)煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)及推廣井下救生艙應(yīng)用步伐。山東、陜西、甘肅等省組織部分省屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，赴省外煤礦企業(yè)以及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊思路，還專門召開(kāi)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推進(jìn)礦井緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。各地組織舉辦多種形式的專家講座、培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，與煤礦災(zāi)害防治以及應(yīng)急救援能力教育培訓(xùn)相結(jié)合，提高了建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的科學(xué)性和實(shí)效性。

五是加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。河南、河北、內(nèi)蒙古等省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，及時(shí)將煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作納入了專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容，對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行了集中監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)部分煤礦企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。河南煤礦安監(jiān)局在組織專項(xiàng)監(jiān)察時(shí)重點(diǎn)抽查煤礦28個(gè)，共查處問(wèn)題105項(xiàng)，依法實(shí)施行政處罰12次。湖南省煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善與整合技改礦井安全改造結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”作為礦井投產(chǎn)驗(yàn)收的必要條件，在核發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》時(shí)要嚴(yán)格審核。對(duì)未按要求建設(shè)和配備“六大系統(tǒng)”的煤礦企業(yè)，到期責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法實(shí)施行政處罰。

總之，各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)提高、措施有力、步伐加快，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作收效明顯，今年的階段性目標(biāo)有望完成。特別是山東省行動(dòng)迅速、措施過(guò)硬、成效顯著，今年的建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)目前已基本完成。所有這些，都為我們進(jìn)一步推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，加快推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和完善。

二、明確工作任務(wù)、加大工作力度，如期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善任務(wù)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。溫家寶總理、張德江副總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)借鑒南非煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用井下救生艙等多次做出重要批示。國(guó)務(wù)院《通知》中明確要求三年內(nèi)完成建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。在本月初召開(kāi)的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上張德江副總理又要求抓緊建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。總局黨組對(duì)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作十分重視，駱琳同志對(duì)此多次作出安排部署，并在全系統(tǒng)重要會(huì)議上多次提出具體要求，還及時(shí)研究下發(fā)兩局《通知》，對(duì)加快建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”提出更為具體、明確的任務(wù)和要求。同時(shí)，國(guó)家煤礦安監(jiān)局著力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，在山西省潞安礦業(yè)集團(tuán)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；在北京舉辦了煤礦井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施推廣應(yīng)用國(guó)際研討會(huì)暨安全避險(xiǎn)技術(shù)裝備展覽會(huì)；安排部分企業(yè)開(kāi)展建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的試點(diǎn)；組織制定了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織召開(kāi)了專題視頻會(huì)議等。目前，各地有關(guān)部門和煤礦企業(yè)正在按照有關(guān)要求積極有效地建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。

雖然煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善取得了階段性進(jìn)展，但工作整體發(fā)展不平衡，各地煤礦企業(yè)進(jìn)度參差不齊。大家普遍感到要如期完成建設(shè)完善工作，的確是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。當(dāng)前存在的突出問(wèn)題：一是一些地方和企業(yè)對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上均有較大差距，未真正從貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、保障職工生命安全、促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的高度來(lái)抓工作，而是一味強(qiáng)調(diào)建設(shè)完善工作時(shí)間太緊、投資太大、任務(wù)繁重，存在著畏難情緒。有些地方和企業(yè)至今仍沒(méi)有全面行動(dòng)，還在等待觀望。從初步調(diào)查情況看，全國(guó)煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在建率僅為3.2%，與相關(guān)要求差距甚大、任務(wù)后翹十分嚴(yán)重。二是一些地方和企業(yè)對(duì)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”整體推進(jìn)工作把握不準(zhǔn)，沒(méi)有把“六大系統(tǒng)”作為煤礦井下安全避險(xiǎn)的有機(jī)整體來(lái)規(guī)劃實(shí)施，片面地認(rèn)為“六大系統(tǒng)”中除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外，其它五個(gè)系統(tǒng)原來(lái)已有了。甚至認(rèn)為建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)就是購(gòu)置幾個(gè)可移動(dòng)式救生艙放在井下就可以了，并沒(méi)有充分利用礦井實(shí)際條件，優(yōu)先建設(shè)井下避難硐室，使避難硐室和可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合。三是一些單位責(zé)任落實(shí)不到位，措施不得力，投入不到位，效果不明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)安裝率為67.6%，供水施救系統(tǒng)安裝率為80.0%，通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)安裝率為84.9%，人員定位系統(tǒng)安裝率只有17.5%。四是相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制修訂滯后，老舊雜設(shè)備仍在使用，新舊標(biāo)準(zhǔn)不夠銜接，跟不上加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作需要，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。

當(dāng)前，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作推進(jìn)力度。胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理在黨的十七屆五中全會(huì)上明確指出，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。張德江副總理在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要抓緊建設(shè)和完善煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，并在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井率先應(yīng)用，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全保障能力。可以說(shuō)，建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”，既是大力提升煤礦安全保障能力的“固安工程”，又是廣泛惠及煤礦企業(yè)職工的“民生工程”，可謂責(zé)任重大、使命艱巨。按照國(guó)務(wù)院《通知》的總體要求和兩局《通知》的具體要求，建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的目標(biāo)任務(wù)即“時(shí)間表”已經(jīng)確定，這就是：今年年底前所有煤礦必須完成礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的所有煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2012年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下定決心、堅(jiān)定信心，不等不靠、主動(dòng)出擊，加大力度、加快進(jìn)度，堅(jiān)決如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)，極大提升煤礦安全保障能力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要加快推進(jìn)、如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作： 1．進(jìn)一步加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要緊緊抓住研究制定安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的重要契機(jī)和有利條件，切實(shí)把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)納入其中，并積極爭(zhēng)取政策資金支持。各地煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，在煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作中切實(shí)發(fā)揮好組織規(guī)劃、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)管監(jiān)察等職能作用，各部門要各司其職、各盡其責(zé)，共同推進(jìn)建設(shè)完善工作。牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門，科學(xué)制定本地區(qū)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃，督促本地區(qū)煤礦企業(yè)制定規(guī)劃、完善方案，及時(shí)掌握并推動(dòng)煤礦企業(yè)按照規(guī)劃和方案加快建設(shè)完善進(jìn)度。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“六大系統(tǒng)”的建設(shè)納入指導(dǎo)地方監(jiān)管的工作重點(diǎn)，積極配合各級(jí)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的督促檢查，推進(jìn)按期完成，并保證質(zhì)量。

2．進(jìn)一步加快“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)步伐。各地應(yīng)在科學(xué)制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保證建設(shè)完善工作做到總體推進(jìn)、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度、按期完成。特別是在建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施方面，一定要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)論證，合理選擇建設(shè)井下避險(xiǎn)硐室和設(shè)置井下可移動(dòng)式救生艙。進(jìn)一步發(fā)揮典型引路作用，選擇不同災(zāi)害類型、不同規(guī)模的礦井，先期建設(shè)一批煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”示范礦井，全面推動(dòng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各部門應(yīng)推進(jìn)加快試點(diǎn)示范礦井的建設(shè)完善工作，及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各煤礦企業(yè)建設(shè)完善的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加快推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

3．進(jìn)一步落實(shí)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正作為“一把手”工程來(lái)抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，建立健全責(zé)任制和相應(yīng)工作機(jī)制，制定實(shí)施建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”工作方案，定期召開(kāi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作會(huì)議，總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度等要求，以礦井為單位，制定更為詳盡的實(shí)施方案，確保人力、物力、財(cái)力投入及時(shí)到位；建設(shè)和完善過(guò)程中要科學(xué)組織施工，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，研究解決措施，確保施工質(zhì)量，堅(jiān)決如期完成建設(shè)完善工作。4．進(jìn)一步嚴(yán)格“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的工作質(zhì)量。建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”要選擇性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。特別是今年年底前，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)所屬煤礦要建成井下人員定位系統(tǒng)。針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)廠家多達(dá)數(shù)十家、水平參差不齊的狀況，在選擇生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格掌握如下原則要求：一是選擇的產(chǎn)品符合《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ6210-2007），取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ1048-2007）的要求進(jìn)行安裝和使用；二是在充分調(diào)研考察對(duì)比的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、定位精度高、企業(yè)聲譽(yù)好的產(chǎn)品；三是合理設(shè)置井下分站和基站，確保準(zhǔn)確掌握井下人員動(dòng)態(tài)分布情況和采掘工作面人員數(shù)量；四是各地可在對(duì)已使用的井下人員定位系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，確定本地區(qū)重點(diǎn)推廣應(yīng)用的企業(yè)和產(chǎn)品。同樣，在建設(shè)完善其它安全避險(xiǎn)系統(tǒng)時(shí)，各煤礦企業(yè)要建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)制度，確保“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量。

5．進(jìn)一步加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的監(jiān)管監(jiān)察。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善納入本部門監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，并作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作，加強(qiáng)日常的監(jiān)督監(jiān)察。生產(chǎn)礦井必須在規(guī)定期限內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”工作，否則限期整改，到期仍到不到要求的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，新建礦井和兼并重組、整合技改礦井在設(shè)計(jì)審批、工程施工、項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，對(duì)未建設(shè)完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)行一票否決，立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締，降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人責(zé)任。明年一季度，各有關(guān)單位要對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤督辦。國(guó)有重點(diǎn)煤礦必須在今年全部完成除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)之外的五大系統(tǒng)建設(shè)完善工作，其他礦井必須完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)的建設(shè)完善工作，對(duì)沒(méi)有按規(guī)定要求完成的，要給予包括限期整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證在內(nèi)的行政處罰。

6．進(jìn)一步強(qiáng)化“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的技術(shù)服務(wù)。要支持科研單位加大研發(fā)力度，采用新技術(shù)新工藝新材料，盡快開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)煤礦實(shí)際條件、不同礦井類型的安全避險(xiǎn)技術(shù)和裝備，不斷提高系統(tǒng)裝備的可靠性、穩(wěn)定性。有關(guān)研究、生產(chǎn)單位要不斷提高產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量，加強(qiáng)檢測(cè)、檢驗(yàn)，為建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”提供可靠的設(shè)備設(shè)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織技術(shù)專家深入煤礦現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，提高“六大系統(tǒng)”技術(shù)水平。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，依靠科技手段，利用井下巷道布置情況，優(yōu)先建設(shè)避難硐室，使避難硐室和可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把“六大系統(tǒng)”建設(shè)成安全、可靠、高效的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。

三、健全管理制度、加強(qiáng)培訓(xùn)演練，切實(shí)發(fā)揮好“六大系統(tǒng)”整體效能和作用 煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不僅要建設(shè)好、完善好，更要管理好、使用好。要按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的工作要求，堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重，在建設(shè)完善的同時(shí)，更加注重管理使用，切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援作用。1．要貫徹落實(shí)建設(shè)與應(yīng)用并重的指導(dǎo)思想。目前，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作正全面推進(jìn)。各地、各煤礦企業(yè)要在實(shí)際工作中堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的指導(dǎo)思想，建設(shè)是關(guān)鍵，應(yīng)用是根本。各地和各煤礦企業(yè)在“六大系統(tǒng)”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等一系列工作中，都必須統(tǒng)籌考慮“六大系統(tǒng)”如何與礦井生產(chǎn)布置、災(zāi)害防治相結(jié)合，與礦井生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備條件相結(jié)合，與井下應(yīng)急救援相結(jié)合，逐步建立起符合礦井實(shí)際、科學(xué)實(shí)用的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提高煤礦安全保障能力和應(yīng)急救援能力。

2．要切實(shí)加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”有效管理。加強(qiáng)管理是確保“六大系統(tǒng)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用的根本保證。“六大系統(tǒng)”是煤礦安全生產(chǎn)的重要系統(tǒng)，在建設(shè)完善的同時(shí)就要注重管理使用。同時(shí)，“六大系統(tǒng)”是一個(gè)有機(jī)整體，各系統(tǒng)互相支持、相輔相成、缺一不可，在建設(shè)完善和管理維護(hù)“六大系統(tǒng)”時(shí)，要形成和始終保持六個(gè)系統(tǒng)的整體功能，各系統(tǒng)之間有機(jī)銜接，共同構(gòu)筑井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。因此，必須加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的日常管理和維護(hù)，要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)化“六大系統(tǒng)”管理的體制機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)密的管理始終保持“六大系統(tǒng)”的整體功能，在應(yīng)急避險(xiǎn)和救援中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3．要不斷改進(jìn)提高“六大系統(tǒng)”的功能。“六大系統(tǒng)”建設(shè)不會(huì)一勞永逸，要隨著礦井生產(chǎn)安全條件的變化而變化，隨著井下采掘工作推進(jìn)而不斷完善。各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的動(dòng)態(tài)管理，不斷完善各項(xiàng)管理制度，持續(xù)改進(jìn)和不斷優(yōu)化管理，不但要對(duì)新建的“六大系統(tǒng)”功能進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，還要對(duì)已經(jīng)建成或者延伸的系統(tǒng)功能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的測(cè)試和評(píng)估，要定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)不符合要求設(shè)施、設(shè)備或部件及時(shí)進(jìn)行維修、更換，保證系統(tǒng)處于正常的安全可靠狀態(tài)。

4．要加大“六大系統(tǒng)”應(yīng)急救援演練。加大演練是“六大系統(tǒng)”有效發(fā)揮作用的重要保障。各地和各煤礦企業(yè)要把“六大系統(tǒng)”納入到煤礦應(yīng)急預(yù)案之中，每年組織進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練，礦井避災(zāi)路線應(yīng)標(biāo)明“六大系統(tǒng)”位置，井巷中應(yīng)有“六大系統(tǒng)”明顯標(biāo)示，發(fā)生災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員能夠迅速安全避險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在應(yīng)急救援中的作用，不斷提高礦井應(yīng)急救援能力。要建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施技術(shù)管理檔案，準(zhǔn)確記載安裝、使用、維護(hù)和應(yīng)急演練等相關(guān)信息。同時(shí)，每年應(yīng)將包括緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在內(nèi)的安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

5．要加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的宣傳教育和培訓(xùn)。各地和各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)“六大系統(tǒng)”的宣傳教育和培訓(xùn)工作，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳“六大系統(tǒng)”，利用板報(bào)、班前會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽以及編印簡(jiǎn)明讀本等靈活多樣的方式對(duì)廣大職工進(jìn)行“六大系統(tǒng)”的科普教育，營(yíng)造建設(shè)應(yīng)用“六大系統(tǒng)”的良好氛圍。要建立推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作信息通報(bào)制度，及時(shí)傳達(dá)要求、掌握動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、提出建議，更好促進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)應(yīng)用。同時(shí)，將正確、安全使用“六大系統(tǒng)”作為入井人員安全培訓(xùn)重要內(nèi)容，確保入井人員熟悉“六大系統(tǒng)”相關(guān)技術(shù)知識(shí)，并能熟練使用“六大系統(tǒng)”，提高職工自我保護(hù)和應(yīng)急救援能力。

同志們，加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作事關(guān)重大，任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對(duì)廣大礦工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、發(fā)奮努力，加大力度、加快進(jìn)度，確保煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”如期建成和完善，為提高煤礦安全保障能力和應(yīng)急救援能力，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)！