第一篇：堅持標準、規范程序,扎實抓好發展黨員工作

嚴格標準 規范程序 扎實抓好發展黨員工作 中共將樂縣委組織部

將樂縣現有13個鄉鎮，135個村，1個縣直機關黨工委，1個縣委教育工委，21個基層黨委（其中13個鄉鎮黨委、8個縣直機關系統黨委），黨員總數9100多名，其中女黨員占總數的19％；2003年至2005年，全縣共發展新黨員657名，其中女黨員154名，占23.44％。全縣建立了490多名入黨積極分子隊伍。近年來，我縣把發展黨員工作作為加強基層組織建設和增強黨的活力的一項重要內容來抓，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的工作方針，不斷探索和完善發展黨員工作機制，從抓培養入黨積極分子和規范發展黨員工作程序入手，實行基層黨委初審、縣委組織員協審的“預審”制度，使發展黨員工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。現將工作情況匯報如下：

一、強化領導，落實責任，把發展黨員列入黨建工作的重要內容

多年來，我縣各級黨組織把發展黨員工作擺上重要議事日程，作為基層組織建設的重要內容來抓。縣委把發展黨員工作列入黨建工作目標責任考評，切實做到與黨建工作同部署、同檢查、同考核。為確保發展黨員質量，縣委對發展黨員工作的有關程序和手續提出具體要求，每年由縣委組織部組織人員組成調研組深入到各基層黨委和基層黨支部，對發展黨員工作進行認真調研，發現問題及時糾正。縣委組織部和各基層黨委都分別制定了《2005-2009年將樂縣發展黨員工作規劃》及年度發展黨員工作計劃?？h委組織部嚴格執行 基層組織委員初審、縣委組織員協審、基層黨委審批和公示等制度，真正做到強化領導、落實責任，進一步規范了發展黨員工作程序。

二、拓展視野，加強培訓，努力培養一支高素質的入黨積極分子隊伍

近年來，我們從培養入黨積極分子入手，扎實抓好發展黨員工作。一是拓展視野。首先是堅持把培養入黨積極分子與黨建工作目標、工作計劃和黨團活動有機地結合起來，在各級團組織中廣泛開展“推優”活動。各級黨組織在制定發展黨員年度計劃時，對“推優”工作提出明確要求，特別是對發展28周歲以下青年入黨，切實做到在團員中推薦發展。其次是各基層黨委對入黨積極分子隊伍實行滾動管理，堅持每年進行一次調整，把那些經過多年培養尚不具備條件的人員調整出去，把入黨愿望強烈，表現突出的生產、工作一線的優秀青年充實進來，使入黨積極分子隊伍的年齡、文化和職業分布趨于合理。同時對入黨積極分子實行建冊立檔，跟蹤管理。由基層黨委負責跟蹤教育管理，黨支部負責日常管理，做到“管理、考察、教育”三措并舉，確保入黨積極分子的質量。再次是突出選苗、重點培養。在農村把回鄉青年、退伍軍人、致富能手等優秀青年作為培養重點；在機關把剛分配的大學生和剛考入公務員隊伍的青年作為培養重點；在非公經濟組織中把青年工人、班組長作為培養重點。為了進一步拓寬選人視野，在安仁上海商會黨支部和白蓮駐深圳臨時黨部中開展培養發展黨員工作，2003年以來，全縣培養外出優秀青年入黨積極分子90多名。二是加強培訓。通過基層黨校教育、舉辦優秀青年培訓班等方式，進一步提高優秀青年對黨的認識，激發他們奮發向上、勇于進取的政治熱情。各基層黨組織不定期地組織入黨積極分子參加黨內的學習教育活動，讓他們在經濟建設中增長才干?？h委組織部在屆中對基層黨務干部進行1－2次發展黨員工作業務培訓，各基層黨委每年舉辦1-2期入黨積極分子培訓班，村黨支部把入黨積極分子編入黨小組進行培養教育，充分發揮他們的積極性和創造性。三是注重培養。各級黨組織十分注重加強對入黨積極分子的培養教育，引導他們積極向黨組織靠攏，通過開展“三向培養”活動，即在在黨員中培養大戶、大戶中培養發展黨員、在黨員大戶中培養村干部，采取黨員“結對培養”的方式，對入黨積極分子進行“一對一”、“一對多”的教育培養，使他們在入黨前就受到黨組織的教育；對比較成熟的入黨積極分子，黨支部及時討論，及時列入培養考察對象，對符合條件的入黨積極分子及時吸收到黨內來。近幾年，我縣每年培養入黨積極分子都在400名以上。

三、強化審查，把好關口，進一步完善組織委員初審和縣委組織員協審制度

發展黨員初審和縣委組織員協審制度是我縣在發展黨員工作中長期堅持的制度，這一做法對嚴把發展黨員“入口關”起到積極作用。一是強化基層組織委員業務培訓。縣委組織部通過會議、辦班等形式來強化對基層組織委員的業務培訓。堅持每季度召開一次組織委員工作例會，分析發展黨員情況，進行業務輔導；每年分片到基層黨委舉辦組織委員培訓班，縣委組織員辦的同志到場進行輔導，通過培訓，基層組織委員的業務素質得到進一步提高。二是基層黨委組織委員初審。在發展黨員工作中，黨委組織委員對支部的發展對象進行嚴格初審，對每份材料和發展黨員的每個環節嚴格把關。基層黨委每季度定期召開一次組織委員例會，通報發 展黨員工作情況，及時發現和糾正工作中存在的問題。三是縣委組織員協審把關?？h委組織員分片包干對基層黨委發展對象進行嚴格協審，切實做到協助黨委制定發展黨員工作計劃、督促檢查專項工作、及時協審發展黨員有關材料，嚴把發展黨員“入口關”，確保發展黨員質量。

四、嚴格程序，規范運作，進一步完善發展黨員工作制度 為把發展黨員工作推進制度化、規范化軌道，我們在嚴把培養教育關、考察預審關和組織審批關的同時，積極探索和推行聯名推薦、監督公示、責任追究和目標考核等制度，使相對后進、薄弱村發展黨員工作走上了正軌，確保了新黨員的質量。一是實行民主推薦制度。在嚴格堅持發展黨員“十六字”方針和不降低標準的前提下，鄉、村黨組織通過黨員、群團組織和村民代表民主推薦入黨積極分子。根據推薦結果，采取入戶走訪、召開黨內外群眾座談會等方式，對所推薦的優秀青年作進一步的考核，黨支部按照黨內有關程序，及時把一些政治表現突出、入黨愿望強烈、能帶領群眾共同富裕的致富青年確定為培養對象。二是落實監督公示制度。村黨支部把即將作培養考察和提交支部大會討論的發展對象，在村務公開欄公示5－7天，接受黨內外群眾的監督，廣泛聽取并認真核實群眾反映的意見和建議。通過公示制度，擴大參與監督的范圍，拓寬了監督渠道，有效地減少和防止了發展黨員工作的失誤。三是推行責任追究制度。工作中，我們在制定發展黨員工作五年規劃和年度發展黨員工作計劃的基礎上，把發展黨員列入黨建工作責任目標和基層組織建設工作的重要內容來抓。實行發展黨員責任追究制，追究的內容包括：鄉鎮黨委對發展黨員工作不重視，組織領導和工作措施不得力，發展黨員工作缺乏計劃性，要責成有關 黨委和主要負責人認真檢查，提出整改意見；對不履行發展黨員工作程序，審批把關不嚴，并造成一定影響的，對黨組織主要負責人及有關責任人通報批評。被吸收入黨的，不予承認，必須重新辦理入黨手續；違背黨性原則，對一些表現比較優秀、黨員群眾公認的入黨申請人故意排擠和阻撓，不及時培養考察或長期不召開支部大會討論發展事宜的，對支部書記及有關責任人給予通報批評，經教育不改的予以組織調整；考察失真，介紹失實或弄虛作假，把一些不符合入黨條件的人吸收到黨內來，對黨委主要負責人實行誡勉，對黨支部書記和相關責任人視情節給予通報批評或必要的黨紀處分，并取消所發展的預備黨員或正式黨員資格。四是實行發展黨員票決制。在發展黨員工作實踐中，我們深深認識到嚴格執行發展黨員工作程序，建立規范合理的工作機制是提高發展黨員質量的必要保證。近年來，我們在堅持和完善制度的基礎上，還在全縣實行了發展黨員票決制。根據《發展黨員工作細則（試行）》的有關規定，我們切實把握討論接收預備黨員的重要環節，改變了過去舉手表決方式，采取無記名投票方式，實行票決制。通過票決方式，我們感到票決制的辦法確實能體現黨員的民主權利，有效地解決了“薄弱村”、“空白村”的問題，2005年，全縣實現沒有三年以上不發展黨員的空白村。

總體上看,我縣發展黨員工作已基本走上了制度化、規范化軌道，新發展的黨員從年齡、文化、結構等方面都得到優化，工作取得了一定成效。但是，我們也充分認識到工作中還存在一些薄弱環節，如一些農村黨組織對發展黨員工作還不夠重視，部份支部組織委員業務不夠熟悉，發展黨員的材料還不夠規范等問題。為此，今后我們要突出抓好以下幾 方面工作：一是要進一步增強加強黨的建設責任意識。要通過制定和完善發展黨員工作指導性計劃，正確處理好數量與質量的關系，切實強化責任，加大發展黨員工作力度。二是要進一步加強入黨積極分子隊伍建設。要切實加強對優秀青年培育工作，各基層黨組織要建立保持一定常數的入黨積極分子隊伍，實行滾動管理。建立健全支部委員掛包、支部書記談心制度，引導優秀青年積極主動地向黨組織靠攏。同時要通過教育、培訓、管理等形式，加強對新黨員的黨性、黨紀的教育，努力提高黨員隊伍的整體素質。三是要進一步加強對新發展黨員的初審和協審工作。要堅持和完善發展黨員工作“三級協審”制度，切實做到嚴格考察時間、嚴格黨員標準、嚴格入黨程序，嚴格入黨手續。四是要進一步加強對發展黨員工作的督促與指導?？h委組織部和基層黨委要經常對黨支部的發展黨員工作進行督促指導，既要督促黨支部認真做好入黨積極分子的培養教育，做好新黨員的發展工作，堅持成熟一個，發展一個，又要在程序、手續和材料上嚴格把關，切實提高發展黨員的質量。

2006年11月29日

第二篇：發展黨員工作程序及規范

第一章確定入黨積極分子

一、教育引導

建立一支數量較多、素質較高的要求入黨的積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的前提和基礎。各分黨委（黨總支）、各黨支部一方面要抓好自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨在群眾中的威望，增強黨組織的凝聚力和戰斗力；另一方面要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高非黨教職工及學生對黨的認識，啟發他們的政治覺悟，激發他們的政治熱情，幫助他們逐步樹立起自愿為共產主義事業奮斗終身的信念，自覺向黨組織靠攏，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

二、遞交入黨申請書

入黨必須堅持自愿的原則。要求入黨一般要由本人向黨組織正式提出書面申請。對沒有入黨要求的人，不能采取說服動員的方式，使其在并非自愿的情況下向黨組織提出入黨申請。黨支部對有入黨愿望的同志要及時鼓勵，指導他們寫好入黨申請書。1.入黨申請書一般包括以下基本內容：

①對黨的認識和入黨動機。要寫明對黨的性質、宗旨、最終目標等的認識，對黨的路線、方針、政策和近期重大事情的看法，為什么要入黨，有哪些思想演變和提高過程。②寫明本人政治、思想、學習、工作等方面的表現和主要優、缺點及今后努力方向。③明確表達自己的愿望，寫明自己對待入黨的態度和決心。④自己的家庭出身、家庭成員和主要社會關系的簡要情況。⑤其他需要向黨組織說明的問題。2.入黨申請書的基本寫法：

①標題。居中寫“入黨申請書”

②稱謂。即申請人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。③正文。

④結尾。申請書結尾主要表達請黨組織考察自己的心情和愿望，一般用“請黨組織審查”或“請黨組織看我的實際行動”等作為結束語。

⑤署名和日期。在申請書的最后要署上自己的姓名并注明申請日期。一般居右書寫“申請人XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。

寫入黨申請書應注意：要如實反映本人情況，說真話，道真情，決不隱瞞。寫對黨的認識要接觸思想實際，向黨交心，不要抄書抄報，尋章摘句，講空道理。入黨申請書一般應由本人親自寫，不能由別人代寫。對用計算機打印的入黨申請書，一定要有入黨申請人的親筆簽名。

三、撰寫自傳

自傳是申請入黨人為了能盡快得到黨組織對自己的全面了解，將自己的主要情況向黨組織進行匯報的一種形式。自傳包括以下內容： 1.標題。居中寫“自傳”。

2.本人基本情況。包括姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、家庭出身、技術職稱及從事工作等。

3.本人經歷。一般從小學時寫起，讀書、工作的起始時間、單位、所擔任的職務和受過何種獎勵和處分，參加過什么組織，證明人是誰，以及需要向黨組織說明的其他問題。

4.直系親屬（指父母、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的親屬）和主要社會關系（指與本人關系密切的旁系親屬如岳父母、公婆、伯姑舅姨等）的政治面貌及職業。5.寫明自己的思想認識過程和各時期的思想變化，對黨的認識，明確今后的努力方向。6.結尾。本人要署名和注明日期。一般居右寫姓名“XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。撰寫自傳，一要實事求是反映和評價本人經歷，不夸夸其談。二要從實際生活中總結經驗教訓，寓理于敘事之中。三要重點突出，文字簡潔明了。

自傳寫好后，連同入黨申請書交黨支部審查，并由支部組織委員負責管理。

四、建立申請入黨人檔案

黨支部應將遞交了入黨申請書的申請入黨人登記造冊，并建立個人檔案，由支部組織委員負責管理，并及時將入黨申請書、自傳、思想匯報等有關材料及時裝入個人檔案。

五、團組織“推優”

推薦優秀團員作黨的發展對象是黨賦予共青團組織的一項光榮任務。28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發展，從團員中發展黨員一般應經過團組織的推薦。1.“推優”的基本條件

①政治上積極要求進步，有較高的思想覺悟。②擁護黨的路線、方針、政策，自覺遵紀守法。

③正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，把黨和人民的利益放在首位。④在工作、學習中成績突出。

⑤作風正派，團結同志，在群眾中有一定威信。

⑥積極參加團的活動，在團員青年中起模范帶頭作用。2．“推優”工作的原則

①自下而上的原則。推薦工作一般應按照團員——團支部——團委的順序進行。②堅持民主集中制。③黨團組織銜接的原則。團組織應經常向黨組織匯報申請入黨的團員培養考察情況，在確定推薦對象時，應事先征求有關黨組織的意見，認真聽取黨組織的建議，力求使團組織推薦與黨組織發展黨員工作協調起來。3．“推優”工作步驟

①召開團員大會，團支部介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象。②團支部在對推薦對象進行認真考察的基礎上，討論確定推薦名單，填寫推薦對象審核表，報所在分團委審定。

③分團委進一步考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。④團支部書記以上的團干部，由上級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上，直接向其所在單位的黨組織推薦。

六、黨支部確定入黨積極分子 黨組織確定入黨積極分子，不能由黨委或黨支部的個別負責人指定，必須由黨支部討論決定。1.同申請人談話

對已經提出申請入黨的同志，黨支部應及時同其談話，并應及時研究確定培養聯系人。談話的主要內容有：①了解和端正申請入黨人的入黨動機。②了解申請入黨人的思想、工作、學習情況，鼓勵肯定其成績，指出不足和努力方向。③了解申請入黨人的經歷和家庭情況。2.征求黨內外群眾意見，看其是否具備入黨積極分子條件。

3.支委會（或支部大會）在聽取申請人的有關情況、團支部推薦意見以及征求黨內外群眾意見情況的基礎上，討論確定入黨積極分子。

七、填寫《入黨積極分子考察登記表》

經支委會（或支部大會）討論確定為入黨積極分子以后，由支部書記或組織委員及時找被確定為入黨積極分子的申請入黨人談話，通知他正式進入考察期，并指導其認真填寫《入黨積極分子考察登記表》的第1、2頁的欄目，黨小組、黨支部要及時認真填寫該表的相關欄目?！度朦h積極分子考察登記表》由支部組織委員負責歸檔，并督促有關組織和個人適時按要求填寫表中相關欄目。

《入黨積極分子考察登記表》的填寫方法：

①封皮“單位”寫二級單位名稱，時間用阿拉伯數字填寫，且與表內“定為入黨積極分子時黨支部的意見”一欄的時間一致。

②“本人經歷”一欄：分階段按時間先后順序填寫。階段為：小學，初中，高中，大學。各階段之間的時間必須連續?！霸诤蔚亍⒑尾块T”即寫所在的學校?！叭魏温殹睂憽皩W生”或曾擔任的班級干部。證明人寫對自己較了解的老師。

③“家庭主要成員和主要社會關系”一欄：填寫父親，母親、兄弟姐妹及配偶的父母、來往密切的親屬等。填寫時一定要寫清與本人的關系（即父親，母親等）、職業（即干部，工人，農民等）、政治面貌（即黨員，團員，群眾）。

④“何時何地受過何種獎勵或處分”一欄：填寫受過的主要獎勵和處分及時間。

⑤“定為入黨積極分子時黨小組的意見”一欄：填寫黨小組對積極分子的意見及主要優缺點等。

⑥“定為入黨積極分子時黨支部的意見”一欄由黨支部委員填寫，內容為申請人的主要事跡和表現，以及存在的不足，最后必須注明：“根據申請人表現，經支委會研究，同意XXX同志列為入黨積極分子進行培養考察”。支部書記簽字或蓋章，年月日用阿拉伯數字填寫。范例：

XXX同學思想積極要求進步，能認真學習馬列著作，擁護黨的方針，政策。該同學團結同學，樂于助人，有良好的群眾基礎，熱愛班級，關心集體，能夠在班級各項活動中起模范帶頭作用。該同學學習努力，成績優秀。

目前存在的缺點：工作上缺乏創新精神。

根據申請人表現經支委會研究，同意XXX同學列為入黨積極分子進行培養考察。黨支部名稱黨支部書記簽名

XXXX年

X月 X日 第二章對入黨積極分子的 培養、教育和考察

入黨積極分子是黨的后備力量。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，是做好新時期發展黨員工作的關鍵環節。黨支部要從實際出發，采取多種方法，對要求入黨的積極分子進行馬列主義基本理論教育，黨的基本知識教育，黨的基本路線教育，以及黨的優良傳統和作風教育，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

一、經常性的培養教育

1.指定培養聯系人

黨支部要及時指定一至兩名經過一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，先鋒模范作用發揮得比較好的正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：

①經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在問題，鼓勵和幫助他們發揚優點，克服缺點，積極上進，端正入黨動機。②經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的意見和建議。③在入黨積極分子符合入黨條件時，向黨小組、黨支部提出將其列為發展對象的建議。2.吸收入黨積極分子參加黨內的有關活動，使他們受到黨內生活的實際教育。包括吸收他們聽黨課、列席接收新黨員發展大會、參加新黨員宣誓儀式以及參加黨內其他有關活動等多種渠道。

3.分配入黨積極分子一定的社會工作，并檢查他們完成工作的情況，為入黨積極分子提供接受鍛煉和考驗的機會。

4.要求入黨積極分子經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，思想匯報一般要形成書面材料。書面思想匯報，是入黨積極分子向黨組織匯報自己在一個時期的思想工作等方面情況的文字材料，篇幅不限。思想匯報的基本寫法

①標題。居中寫“思想匯報”。

②稱謂。即匯報人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。

③正文。思想匯報的內容一般包括：思想、工作、學習情況，以及每學期對黨的方針政策看法、態度；參加重要活動或學習重要文件所受到的啟發教育；遇到國內外發生重大事件時自己的認識和立場；個人利益和集體利益發生矛盾時自己的認識和態度；自己當前思想狀況和存在的問題，以及今后的努力方向。

④結尾。思想匯報的結尾可寫自己對黨組織的請求和希望，一般用“懇請黨組織給予批評、幫助”或“希望黨組織加強對自己的培養和教育”等作為結束語。

⑤在思想匯報的最后，要署上自己的姓名并注明匯報日期，一般書寫“匯報人XXX”，下一行寫“XXXX年X月X日”。

二、對入黨積極分子的定期考察和動態管理 黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察?？疾炱淙粘Ｉ詈凸ぷ髦械谋憩F；在完成所分配任務中的表現；在參加各項集體活動中的表現；在關鍵時刻和大是大非面前的表現。在考察的基礎上，黨支部要認真填寫《入黨積極分子考察登記表》，記載對入黨積極分子的培養考察情況。填寫方法：

①“負責培養人”一欄：“姓名”填寫兩名培養人的姓名，“現任職務”填寫現任的院（系）、班內所擔任的最高職務，如果沒有可以不寫，“黨齡”從預備期滿轉為正式黨員之日算起；“文化程度”填大學本科或大專，“自何時起負責培養”填寫定為積極分子的日期，如果培養人有變化，即從開始培養之日填起。

②“第X次考察情況”一欄的內容包括：被培養人的政治覺悟、思想品質、重大政治事件中的表現和工作事跡、現實表現、存在的不足，而且下一次考察意見中一定要闡明上一次考察中所存在的缺點和不足的改正情況。范例：

XXX同學思想積極要求進步，定期向黨組織遞交思想匯報。能夠廣泛團結同學，關心集體，熱愛本職工作，是公寓服務小組的主要成員，業余時間為同學義務修車40多輛，上學期被評為院精神文明先進個人。學習態度明確，學習成績較上學期有較大的提高，本學期獲得二等獎學金。

存在的缺點：

1、工作魄力不夠。

2、生活中不太注意小節。黨支部書記（黨小組長）簽名

XXXX年

X月 X日

對入黨積極分子的管理，主要是抓好入黨積極分子隊伍的動態管理，不斷進行調整和充實；建立入黨積極分子檔案（內容包括入黨申請書、自傳、思想匯報、考察材料及本人向黨組織交待、說明問題的材料）；建立入黨積極分子定期向黨組織做出思想匯報的制度。

入黨積極分子工作變動或畢業時，要及時做好銜接工作，黨支部應將他們的入黨申請書、考察材料、培養教育情況等有關材料，及時歸入本人人事檔案，轉送調入單位黨組織。對于轉來的入黨積極分子應與本單位其他入黨積極分子一樣，進行經常的培養和教育。分黨委（黨總支）要建立《入黨積極分子花名冊》，每學期初研究分析一次入黨積極分子隊伍狀況，制定出本學期培養考察、發展計劃；要定期檢查各黨支部對入黨積極分子和發展對象的培養考察工作，并進行具體指導；每學期末，填寫《入黨積極分子情況統計表》交校黨委組織部。

三、對發展對象進行政治審查和培訓

1.確定發展對象。入黨積極分子經過一年以上的培養教育以后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展對象，并將意見填寫到《入黨積極分子考察登記表》?！爸瘯懻撌欠窳袨榘l展對象的意見”一欄由支部委員填寫，用言簡意賅的語言概括積極分子的主要表現，填寫在欄內，最后由支部書記簽字，年月日必須用阿拉伯數字填寫。范例：

經支委會01年11月18日會議討論決定，XXX同學在思想上有了很大進步，入黨的動機端正，能夠以黨員標準嚴格要求自己。在工作、學習、生活等各方面都起到了帶頭作用。經考察XXX同學基本符合黨員條件，可作近期發展對象。黨支部名稱黨支部書記簽名

XXXX年

X月 X日

2.對列為發展對象的入黨積極分子，由所在分黨委（黨總支）進行政治審查。政治審查的主要內容是：

①對黨的路線、方針、政策的態度；

②本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；

③直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查的對象： ①直系親屬 ②主要社會關系

政治審查的基本方法：

政治審查的基本方法是同發展對象本人談話；查閱檔案和其他有關材料；找本單位有關人員了解。如果以上方法仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關人員進行函調或派人外調。

政治審查要形成綜合材料，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。綜合性政審材料一般包括以下內容： ①本人簡介及簡歷。

②直系親屬及聯系密切的主要社會關系的政治情況。③本人政治歷史情況。④本人現實表現情況。

⑤結論意見。經對政審結果分析后，提出是否影響其入黨的意見。

3.凡確定為發展對象的入黨積極分子，在履行討論程序之前，要參加由校黨?；虼髮W生黨校組織的短期集中培訓，時間一般為5—7天（或不少于四十個學時），并取得培訓合格證書。沒有經過培訓或未取得培訓合格證書的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

4.對發展對象情況在一定范圍內進行公示。公示內容為：姓名、性別、年齡、籍貫、政治面貌、所在單位、擔任職務、申請入黨時間、列為入黨積極分子時間、培訓情況、受獎懲情況。對公示過程中群眾沒有意見或所反映意見不影響其發展的，可以按程序進行發展；群眾有反映情況或意見，經調查核實，確實存在問題的，暫不能發展，并且分黨委或黨總支要責成有關黨支部結合群眾的反映對其進行幫助，限期整改，同時要針對不同情況，認真做好思想教育工作，幫助他們改正缺點和錯誤，爭取早日加入黨組織。對未經公示的發展對象一律不予討論其發展問題。第三章預備黨員的接收

入黨積極分子經過一年以上的培養、教育、考察，被列為發展對象后，通過規定的發展程序，成為預備黨員，這是組織發展的一個重要環節，也是對發展對象進行教育和把好新黨員質量關的重要措施。各分黨委（黨總支）、黨支部必須嚴格按照黨章和發展黨員工作程序辦理。

一、確定入黨介紹人

申請入黨的人必須有兩名正式黨員做介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。一般情況下不宜由親屬中的黨員做自己的入黨介紹人。入黨介紹人的主要職責是：

①介紹人要認真了解申請人的思想、品質和學習、工作情況，向他們解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利。②與被介紹人談心，指導和幫助他們學習黨章和黨的基本知識，反映黨員和群眾對被介紹人的意見和建議，幫助其提高對黨的認識，端正入黨動機。③定期向黨組織匯報對被介紹人的培養、教育和考察情況，研究提出進一步培養被介紹人的意見和辦法。

④指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中“入黨介紹人的意見”一欄中填寫自己的意見。在接收新黨員的支部大會上，負責地介紹發展對象的有關情況。⑤被介紹人被批準為預備黨員后，介紹人仍然要對其進行做合格黨員的教育，幫助被介紹人克服缺點，提高覺悟，發揚優點，使之不僅在組織上入黨，而且應該在思想上入黨，并按期轉為正式黨員。

二、填寫《入黨志愿書》

發展對象經過黨員醞釀和支部大會討論，認為基本具備黨員條件的，黨支部應將考察報告連同本人申請書、自傳、政審材料、本人思想匯報、《入黨積極分子考察登記表》提交分黨委（黨總支）預審。預審之后同意發展的，由本人填寫《入黨志愿書》。黨支部負責人和入黨介紹人指導發展對象如實認真填寫《入黨志愿書》?！度朦h志愿書》的填寫方法： 1.1—7頁由發展對象填寫 ①“封面”：在“申請人姓名”一欄只填寫名字，不得蓋章或按手印。②第1頁：“出生年月”一律填寫公歷時間?！皩W歷”一欄中填寫已經取得的學歷（如：在讀大學生填寫“高中”）?！皢挝弧⒙殑栈蚵殬I”一欄中，在讀大學生“單位”填寫所在的二級學院或系名稱；“職務或職業”填學生即可。在照片處，貼上二寸正面免冠照片。③在“入黨志愿”空白欄內，按以下幾部分內容填寫。第一部分，對入黨的態度。即“我志愿加入中國共產黨”。

第二部分，對黨的認識。主要包括：如何認識黨的綱領和章程；如何認識黨的歷史；尤其是親身經歷過的重大歷史事件；如何認識黨的領導和現行的路線、方針、政策。第三部分，入黨動機、目的。

第四部分，結合自己的優缺點闡述今后努力方向。

結尾。志愿人要署上自己的姓名和注明日期。一般居右書寫志愿人姓名“XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。④第4頁中“本人經歷”，一般從開始上小學時填起，起止年月前后要銜接。“何地、何部門”應寫全稱；“任何職”應寫明具體職務，兼職較多者填寫主要的?！白C明人”應填寫最熟悉本人情況的人或在一起工作的人。

⑤第5至7頁，按表中要求實事求是填寫，如果沒有什么內容可寫，空格內只寫“無”字即可，不要畫“/”。

⑥“何時何地何原因受過何種獎勵”一欄中應把表彰、獎勵等情況寫清楚?！昂螘r何地何原因受過何種處分”一欄中所填寫的處分系經組織批準決定執行的行政處分或紀律處分等。受批評教育不算處分。⑦“家庭主要成員情況”、“主要社會關系”一欄應與《入黨積極分子考察登記表》中的相應欄目一致。

⑧“需要向黨組織說明的問題”，主要填寫本人需要向組織說明而在其他項目中又不好填寫的問題。如尚未作結論和處理的問題，或一時無法查清的問題等。

⑨第7頁末尾“本人簽名或蓋章”處不能按手印，日期一律用阿拉伯數字填寫。2.第8頁由兩位入黨介紹人填寫。

“入黨介紹人意見”一欄主要概括發展對象的政治立場、思想品質、工作、學習態度，指出不足和希望，最后明確介紹人的態度，如：“根據該同志表現，符合黨員條件，我自愿介紹XXX同志加入中國共產黨”。兩位介紹人分別在“介紹人單位、職務或職業”一欄中填寫各自的單位及現任職務或職業，并在“簽名或蓋章”處簽名或蓋章，不能按手印。日期用阿拉伯數字填寫。入黨介紹人是學生的，單位要填到專業班級，職業填學生。范例：

入黨介紹人意見之一

XXX同志在思想上政治上能夠同黨中央保持一致，堅持四項基本原則，執行黨的路線、方針、政策，入黨動機端正，工作能力較強，學習刻苦認真，為人正直，關心同志，有較強的組織紀律性，在學習和工作中較好的發揮了先鋒模范作用，有為共產主義奮斗終身的決心。不足之處：工作方法有時比較簡單，考慮問題欠全面。

用黨章的標準衡量XXX同志，我認為他符合共產黨員的條件，我愿意介紹XXX同志加入中國共產黨。

介紹人單位、職務或職業：

簽名或蓋章

XXXX年X月X日 入黨介紹人意見之二

我同意介紹人XXX的意見。XXX同志對加入黨組織認識較明確，入黨動機端正，能夠用黨員標準嚴格要求自己，正確處理工作與學習的關系。有比較強的吃苦精神和工作責任心，出色完成了學習和工作任務。缺點是：有時處理問題有些急躁。我認為XXX同志符合黨員條件，愿意作他的入黨介紹人。介紹人單位、職務或職業：

簽名或蓋章

XXXX年X月X日

三、召開發展大會前的準備工作

召開支部黨員大會討論接收預備黨員之前，黨支部要做的準備工作：

①通過召開座談會、個別談話等形式，廣泛聽取黨內外群眾對發展對象的意見。②指派支部委員同發展對象談話，進一步了解其對黨的認識和態度、入黨動機及其它需要了解的問題。

③認真審閱《入黨志愿書》及有關材料。材料包括：入黨申請書、自傳、入黨積極分子考察登記表、思想匯報、團組織推薦意見、綜合性政審材料。④確定支部黨員大會參加人員、列席人員和時間、地點。

四、召開接收預備黨員的支部大會

黨支部召開全體黨員大會，討論吸收預備黨員，并作出決議，是一件嚴肅的工作，也是對全體黨員進行理想、信念教育的有效形式，必須引起黨支部的高度重視。一定要精心準備，嚴格按照程序要求開好發展新黨員的支部大會。1.召開接收預備黨員的支部大會的主要程序是：

①支部書記主持會議，宣布開會，報告出席會議的黨員人數，提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人。②發展對象宣讀《入黨志愿書》，匯報自己對黨的認識、入黨動機、學習的體會，表明自己志愿加入中國共產黨的要求以及自己和家庭的基本情況。

③入黨介紹人介紹發展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見。

④支委會向大會報告對發展對象的審查情況及征求黨內外群眾意見的情況。

⑤與會黨員對發展對象能否入黨進行討論，發表意見。討論中要實事求是，肯定成績，指出缺點和不足。

⑥采取舉手或無記名投票的方式進行表決，按照少數服從多數的原則做出決議，贊成人員超過應到會有表決權的黨員數的半數，即可做出同意接收發展對象為預備黨員的決議。⑦支部負責人宣布支部大會決議。會后由支部委員會或支部書記將支部大會決議填入《入黨志愿書》第9頁“支部大會通過接收申請人為預備黨員決議”一欄，由支部書記簽名蓋章。若同意接收發展對象為預備黨員，則應及時報分黨委（黨總支）審批。否則，由支部保存備案。

2.支部大會決議應包括的內容： ①發展對象的主要優缺點；

②應到會和實到會有表決權的黨員人數；

③對發展對象能否被接收為預備黨員的表決結果（贊成、不贊成和棄權的票數各有多少）； ④通過決議的日期等。范例：

支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議

XXX同學1997年9月提出入黨申請，1997年12月被定為入黨積極分子，幾年來在黨組織的培養教育下，思想覺悟不斷提高，擁護黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上與黨中央保持一致。經審查，家庭主要成員、社會關系及本人歷史清楚，無問題。

經支部大會2001年12月20日討論，認為該同志已基本具備黨員條件，支部共有黨員XX名，其中正式黨員XX名，到會黨員XX名，其中正式黨員XX名，XX名正式黨員同意接收XXX同志為中共預備黨員。支部名稱支部書記簽名或蓋章 XXXX年X月X日

3.召開接收預備黨員的支部大會應注意以下事項： ①召開接收預備黨員的支部黨員大會，黨支部所有黨員應參加。如果到會有表決權的正式黨員不超過本支部有表決權的正式黨員總數的半數，支部大會應改期舉行。②發展對象及其入黨介紹人必須始終參加支部大會。如發展對象或其兩名介紹人因故不能參加，大會應改期召開。如一名入黨介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的報告，可以召開支部大會。作為介紹人不能對被介紹人投不贊成票或棄權票，這種情況是對黨、對同志不負責任的表現，是絕對不允許的。③大會討論表決接收預備黨員時，發展對象不必回避。發展對象要正確對待不同意見和別人的批評，有則改之，無則加勉。④要充分發揚民主，讓與會的每一位黨員都充分發表意見。因故不能到會的黨員在會前正式向支部提出書面意見的，應該計算在票數內。

⑤支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決，討論一個，表決一個。

五、上級黨組織派人談話 黨章規定：“上級黨組織在批準申請人入黨之前，要派人同他談話，作進一步的了解，并幫助他提高對黨的認識?！边@是發展黨員工作中的一個重要環節，也是在黨組織審批之前必須履行的重要程序。1.上級黨組織派人進行談話的目的 ①對發展對象作進一步的考察，更直接的了解發展對象的情況，尤其是其對黨的認識及思想覺悟水平，幫助發展對象提高認識，有助于防止偏差，保證審批工作的正確性。②增強審批機關的責任感，嚴格把好審批關。2.談話人的確定

負責談話的人，一般情況下，由單位的分黨委（黨總支）委員來進行，也可以由分黨委（黨總支）委托具有黨的工作經驗的黨務干部進行談話。3.談話的時間

根據黨章規定，上級黨組織指派專人與發展對象談話，不能過早，也不能過晚，應放在支部大會討論通過發展對象為預備黨員之后，上級黨組織審批之前這一段時間進行。4.談話的主要內容

①發展對象對黨的認識。②發展對象的入黨動機。

③發展對象掌握黨的基本理論和基本知識情況。

④發展對象積極要求入黨的情況，目前的主要優缺點。⑤發展對象對黨組織還有什么需要說明的問題。5.談話人的任務

①將談話情況進行綜合整理，歸納分析，形成自己對發展對象能否入黨的意見。

②將整理好的談話情況和表明自己態度的意見，如實填入發展對象《入黨志愿書》第9頁的“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”一欄中，并簽名蓋章。范例：

上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見

在審閱XXX同志入黨材料和聽取黨內外群眾意見的基礎上，通過與其談話，我認為，該同志XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

不足之處是：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 該同志符合黨員條件，入黨材料齊全，入黨手續完備。同意吸收該同志為中共預備黨員，建議黨委討論審批。

談話人單位、職務或職業

簽名或蓋章

XXXX年X月X日

六、上級黨組織對新黨員的審批

黨委審批預備黨員是發展黨員的一項重要程序，直接關系到能否保證發展新黨員的質量，保證黨員隊伍的先進性和純潔性，因此必須經黨委集體討論并表決決定。我校黨員由各分黨委直接審批或由校黨委授權黨總支審批。1.審批預備黨員的主要內容

①審議審批對象是否具備預備黨員條件；

②審議入黨手續是否完備，是否按照規定程序履行手續，《入黨志愿書》填寫是否符合要求等。

2.審批預備黨員應注意的問題

①堅持黨員標準，嚴格把關，及時審批。各分黨委（黨總支）對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批。如遇特殊情況，可適當延長審批時間，但不能超過六個月。②審批時要堅持集體討論和逐個審批的原則，如果在一次會議上討論審批兩個或兩個以上預備黨員時，應逐個討論和表決。

3.分黨委（黨總支）接收預備黨員的審批意見的寫法

①黨委會（黨總支會）什么時間進行，討論審查誰的入黨問題。②黨委會（黨總支會）討論審查的結論性意見。如批準XXX同志為中共預備黨員。③預備期的起止日期。

④加蓋分黨委（黨總支）公章，分黨委書記（總支書記）簽名蓋章并注明日期。范例：

經XXXXXX黨委（或XXXXXX黨總支）XXXX年X月X日會議討論，同意接受XXX同志為中共預備黨員，預備期為一年，自XXXX年X月X日至XXXX年X月X日。

4.分黨委（黨總支）審批后，應將審批結果及時通知報批的黨支部。黨支部也應將審批結果及時通知本人，并在支部大會上宣布。

5.被接收為預備黨員后，分黨委應及時將《接收新黨員備案表》報黨委組織部備案，并將入黨材料妥善保管，對預備黨員繼續進行考察、教育；黨總支應及時將《接收新黨員備案表》和入黨材料報校黨委組織部審查備案，經審查后將入黨材料妥善保管，并對預備黨員繼續進行考察、教育。預備黨員工作調動或畢業時，所在分黨委（黨總支）要及時將入黨材料歸入本人人事檔案。第四章預備黨員的

管理、教育、考察和轉正

對預備黨員的管理、教育、考察和轉正，是黨支部發展黨員工作的一項基礎性的工作，是解決從思想上真正入黨的重要途徑。吸收發展對象為預備黨員后要經過一年預備期的考察、教育，才能成為一名正式黨員。這是保證黨員質量的一項重要措施，黨支部應按照黨章的要求，嚴格認真地做好這項工作。預備黨員在預備期期間，應該按照黨員的標準嚴格要求自己，自覺地接受黨組織對自己的考察和教育，爭取按期轉為正式黨員。

一、預備黨員的管理、教育和考察

1.預備黨員的預備期。預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過之日算起。

2.預備黨員的義務和權利。預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，同正式黨員一樣，因此，預備黨員不能擔任由選舉產生的黨內各種職務。在一般情況下，也不能被評為優秀黨員。

3.預備黨員的入黨宣誓。預備黨員必須面對黨旗進行入黨宣誓，入黨宣誓儀式一般由分黨委（黨總支）組織進行。除準備參加宣誓的預備黨員、黨組織負責人應出席入黨宣誓儀式外，可邀請老黨員和優秀黨員代表參加，還可吸收部分入黨積極分子參加。入黨宣誓儀式的程序是：

①主持人宣布宣誓儀式開始，唱（奏）《國際歌》。②黨組織負責人講話。

③宣誓（宣誓人、領誓人面向黨旗，一般舉右手握拳，領誓人領誓）。④參加宣誓的預備黨員代表發言。⑤上級黨組織負責人講話。⑥主持人宣布宣誓儀式結束。

4.經組織批準的預備黨員，應編入所在單位的黨支部或黨小組，參加組織生活，繼續進行教育和考察，并從批準入黨的當月開始交納黨費。

5.黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。主要進行黨的基本知識、黨員標準、黨的優良傳統等方面的教育，著力幫助預備黨員解決思想上入黨的問題。主要考察預備黨員的政治覺悟，思想品質，共產主義信念；執行黨的路線、方針、政策和決議，增強黨的觀念，遵守黨的紀律的情況以及履行黨員義務，發揮先鋒模范作用的情況；衡量其是否真正符合黨員標準?？疾旖Y果作為預備黨員能否轉正的依據。

6.對預備黨員日常的教育考察由黨小組和入黨介紹人負責，每季度向黨支部匯報預備黨員的思想、工作表現。7.預備黨員入黨半年后，應向黨支部書面匯報自己入黨后的思想變化，工作、學習情況。黨支部每半年討論分析一次預備黨員的情況，作一次全面鑒定，發現問題及時同本人談話。

二、預備黨員的轉正

預備黨員在預備期快滿時，應主動向黨組織提出書面轉正申請。黨支部應按時召開支部大會討論預備黨員的轉正問題，不能無故拖延。分黨委（黨總支）對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，也應及時審批（不能超過三個月）。

預備黨員一般不能提前轉正。預備期滿不夠轉正條件的可延期轉正。延期最短半年，最長不超過一年。超過一年仍不夠條件的，可取消預備黨員資格。延長預備期的時間從原預備期滿之日算起，取消預備黨員資格從上級黨委審批之日算起。預備黨員轉正的手續和程序是：

1.本人提出書面申請。如果本人沒有提出轉正申請，經教育后本人仍不愿轉正或無故超過一年仍不申請轉正的，應取消其預備黨員資格。轉正申請書的主要內容

①簡況。向黨組織說明自己何時被批準為預備黨員的，何時預備期滿，并正式向黨組織提出轉為正式黨員的請求。

②自己在預備期的表現。主要包括在政治思想、工作、學習等方面有哪些進步提高，對照黨員標準上存在哪些缺點和不足。如果在預備期中發生了應當向黨組織說明的問題，也要在這部分說清楚。

③努力方向。根據自己在預備期的表現，特別是還存在的缺點和不足之處，提出今后的努力方向，要針對自己的問題，提的切實可行，切忌籠統。同時還要說明自己對待能否轉正的態度。

轉正申請書的寫法

①標題。一般為“轉正申請書”，居中書寫。

②稱謂。即申請人對黨組織或黨支部的稱呼，一般為“敬愛的黨組織”或“黨支部”。頂格寫在標題的下一行，后面加冒號。③正文。稱謂下面另起一行寫正文。

④結尾。在轉正申請書的最后，要署上自己的姓名并注明申請日期。一般居右書寫“申請人XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。寫轉正申請書應注意的問題

①轉正申請書要適時寫出，一般在預備期滿前一周到兩周為好。

②轉正申請書不能過分簡單、概括，要體現思想進步的連續性。既要與預備期思想相聯系，也要與申請入黨過程中的思想變化相聯系，注意思想認識的深度。③延長預備期后提出轉正申請，在寫轉正申請書前還需找黨組織有關負責人正式交談，征求意見。

2.黨小組提出意見。預備黨員預備期滿后，所在黨小組應及時討論，并向黨支部提出能否按期轉正的意見，供所在黨支部審查時參考。3.黨支部征求黨內外群眾的意見。黨支部要廣泛聽取黨內外群眾對預備期滿的預備黨員能否轉正的意見，并把這些意見作為衡量預備黨員能否轉正的重要依據。

4.對擬提交支部大會討論轉正問題的預備黨員的基本情況在一定范圍內進行公示。公示內容為：姓名、性別、年齡、籍貫、所在單位、擔任職務、被批準為預備黨員或延長預備期的時間、預備黨員期間受獎懲情況。對未進行預備黨員轉正基本情況公示的，一律不予討論其轉正問題。

5.支委會審查。黨支部委員會要根據預備黨員的轉正申請、黨小組和介紹人提出的意見、黨內外群眾的意見，公示后的群眾反映，以及在預備期間對其教育考察的情況，對照黨員標準，提出其能否轉為正式黨員的意見，提交支部大會討論。6.支部大會討論、表決通過

按照黨章規定，預備黨員轉正必須經過支部大會討論通過。申請轉正的預備黨員必須到會。支部大會的程序

①申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明自己的態度和決心，向黨組織說明有關問題。

②黨小組或入黨介紹人介紹預備黨員在預備期的表現情況和小組意見。

③支委會介紹對預備黨員在預備期期間的教育和考察情況，提出能否轉為正式黨員的意見。④支部大會進行討論，與會同志充分發表意見，并采取舉手表決或無記名投票的方式進行表決，做出決議。

7.黨支部委員會或黨支部書記將支部大會的決議填入預備黨員《入黨志愿書》第11頁中“支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議”一欄中，經黨支部書記簽名蓋章后，報分黨委（黨總支）審批。支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的幾種決議的寫法： 支部大會通過預備黨員轉為正式黨員的決議應填寫的內容主要有以下幾點： ①支部大會討論的日期；

②支部大會對其基本看法和評價； ③支部大會討論的結論性意見；

④支部大會出席情況，表決的方式和結果。范例：

支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議

支部大會于XXXX年XX月XX日討論了XXX同志的轉正申請。經支部大會討論，認為XXX同志在預備期間，能XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。大會認為XXX同志已具備黨員條件，支部大會應到會有表決權的黨員XX人，實到會XX人。經大會表決，XX名正式黨員同意XXX同志按期轉為正式黨員。支部名稱支部書記簽名或蓋章

XXXX 年

X 月

X 日

支部大會通過延長預備黨員預備期的決議應填寫的內容主要有以下幾點： ①支部大會討論的日期；

②在預備期間的主要表現，指出其存在的主要缺點和問題； ③延長預備期的理由及延長的時間和起止的日期； ④支部大會出席情況，表決的方式和結果。范例：

支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議

支部大會于XXXX年XX月XX日討論了XXX同志的轉正申請。大會認為XXX同志在預備期間，能XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX，但XXXXXXXXXXXXXXXX。經支部大會討論，決定延長XXX同志的預備期半年（自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止）。支部大會應到會有表決權的黨員XX人，實到會XX人。經大會表決，XX人贊成，XX人反對，XX人棄權。

支部名稱支部書記簽名或蓋章

XXXX 年

X 月

X 日 支部大會通過取消預備黨員資格的決議應填寫的內容主要有以下幾點： ①支部大會討論的日期； ②應簡要寫明其在預備期間存在的主要問題及取消其預備黨員資格的理由； ③支部大會討論的結論性意見；

④支部大會出席情況，表決方式和結果。范例：

支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議

支部大會于XXXX年XX月XX日討論了XXX同志的轉正申請。大會認為XXX同志在預備期間，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX。經支部大會討論，認為XXX同志不具備黨員條件，決定取消其預備黨員資格。支部大會應到會有表決權的黨員XX人，實到會XX人。經大會表決，XX人贊成，XX人反對，XX人棄權。

支部名稱支部書記簽名或蓋章

XXXX 年

X 月

X 日 8.上級黨組織審批。

分黨委（黨總支）接到黨支部上報的預備黨員轉正的決議后，應在三個月內進行審批。審批必須經分黨委會（黨總支部會）集體討論決定。審批兩個或者兩個以上預備黨員轉正時，應逐個進行討論和表決。審批結果要及時填入申請轉正人的《入黨志愿書》，并通知黨支部。分黨委審批預備黨員，應將審批意見填入《入黨志愿書》“基層黨委審批意見”欄；授權審批黨員的黨總支審批意見填入“總支部審查（審批）意見”欄。審批意見應根據轉為正式黨員、延長預備期、取消預備黨員資格的不同情況而有所區別： ①按期轉為正式黨員的審批意見 范例：

經黨委會討論，批準XXX同志按期轉為中共正式黨員，黨齡從XXXX年XX月XX日算起。②延長預備期的審批意見 范例：

經黨委會討論，同意延長XXX同志預備期XX月（自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日）。

③取消預備黨員資格的審批意見 范例：

經黨委會討論，同意支部大會決議，取消XXX同志預備黨員資格。

9.預備黨員轉正后，分黨委應及時將《預備黨員轉正備案表》報黨委組織部備案，并將入黨材料歸入本人人事檔案；黨總支應及時將《預備黨員轉正備案表》和入黨材料報黨委組織部審查備案，經審查后方可歸入本人人事檔案。被取消預備黨員資格的，也應在《入黨志愿書》上注明原因并存入本人檔案。

第三篇：發展黨員工作程序及規范

目 錄

第一章 確定入黨積極分子

第二章 對入黨積極分子的培養、教育和考察 第三章 預備黨員的接收

第四章 預備黨員的管理、教育、考察和轉正 附 錄：《陜西省高等學校黨支部委員會工作條例》

第一章 確定入黨積極分子

一、教育引導

建立一支數量較多、素質較高的要求入黨的積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的前提和基礎。各分黨委（黨總支）、各黨支部一方面要抓好自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨在群眾中的威望，增強黨組織的凝聚力和戰斗力；另一方面要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高非黨教職工及學生對黨的認識，啟發他們的政治覺悟，激發他們的政治熱情，幫助他們逐步樹立起自愿為共產主義事業奮斗終身的信念，自覺向黨組織靠攏，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

二、遞交入黨申請書

入黨必須堅持自愿的原則。要求入黨一般要由本人向黨組織正式提出書面申請。對沒有入黨要求的人，不能采取說服動員的方式，使其在并非自愿的情況下向黨組織提出入黨申請。黨支部對有入黨愿望的同志要及時鼓勵，指導他們寫好入黨申請書。

1.入黨申請書一般包括以下基本內容：

①對黨的認識和入黨動機。要寫明對黨的性質、宗旨、最終目標等的認識，對黨的路線、方針、政策和近期重大事情的看法，為什么要入黨，有哪些思想演變和提高過程。

②寫明本人政治、思想、學習、工作等方面的表現和主要優、缺點及今后努力方向。③明確表達自己的愿望，寫明自己對待入黨的態度和決心。

④自己的家庭出身、家庭成員和主要社會關系的簡要情況。

⑤其他需要向黨組織說明的問題。2.入黨申請書的基本寫法： ①標題。居中寫“入黨申請書”

②稱謂。即申請人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。

③正文。

④結尾。申請書結尾主要表達請黨組織考察自己的心情和愿望，一般用“請黨組織審查”或“請黨組織看我的實際行動”等作為結束語。

⑤署名和日期。在申請書的最后要署上自己的姓名并注明申請日期。一般居右書寫“申請人XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。

寫入黨申請書應注意：要如實反映本人情況，說真話，道真情，決不隱瞞。寫對黨的認識要接觸思想實際，向黨交心，不要抄書抄報，尋章摘句，講空道理。入黨申請書一般應由本人親自寫，不能由別人代寫。對用計算機打印的入黨申請書，一定要有入黨申請人的親筆簽名。

三、撰寫自傳

自傳是申請入黨人為了能盡快得到黨組織對自己的全面了解，將自己的主要情況向黨組織進行匯報的一種形式。自傳包括以下內容： 1.標題。居中寫“自傳”。

2.本人基本情況。包括姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、家庭出身、技術職稱及從事工作等。

3.本人經歷。一般從小學時寫起，讀書、工作的起始時間、單位、所擔任的職務和受過何種獎勵和處分，參加過什么組織，證明人是誰，以及需要向黨組織說明的其他問題。

4.直系親屬（指父母、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的親屬）和主要社會關系（指與本人關系密切的旁系親屬如岳父母、公婆、伯姑舅姨等）的政治面貌及職業。

5.寫明自己的思想認識過程和各時期的思想變化，對黨的認識，明確今后的努力方向。

6.結尾。本人要署名和注明日期。一般居右寫姓名“XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。

撰寫自傳，一要實事求是反映和評價本人經歷，不夸夸其談。二要從實際生活中總結經驗教訓，寓理于敘事之中。三要重點突出，文字簡潔明了。

自傳寫好后，連同入黨申請書交黨支部審查，并由支部組織委員負責管理。

四、建立申請入黨人檔案

黨支部應將遞交了入黨申請書的申請入黨人登記造冊，并建立個人檔案，由支部組織委員負責管理，并及時將入黨申請書、自傳、思想匯報等有關材料及時裝入個人檔案。

五、團組織“推優”

推薦優秀團員作黨的發展對象是黨賦予共青團組織的一項光榮任務。28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發展，從團員中發展黨員一般應經過團組織的推薦。

1.“推優”的基本條件

①政治上積極要求進步，有較高的思想覺悟。

②擁護黨的路線、方針、政策，自覺遵紀守法。③正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，把黨和人民的利益放在首位。

④在工作、學習中成績突出。

⑤作風正派，團結同志，在群眾中有一定威信。⑥積極參加團的活動，在團員青年中起模范帶頭作用。2．“推優”工作的原則

①自下而上的原則。推薦工作一般應按照團員——團支部——團委的順序進行。

②堅持民主集中制。

③黨團組織銜接的原則。團組織應經常向黨組織匯報申請入黨的團員培養考察情況，在確定推薦對象時，應事先征求有關黨組織的意見，認真聽取黨組織的建議，力求使團組織推薦與黨組織發展黨員工作協調起來。

3．“推優”工作步驟

①召開團員大會，團支部介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象。

②團支部在對推薦對象進行認真考察的基礎上，討論確定推薦名單，填寫推薦對象審核表，報所在分團委審定。

③分團委進一步考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。④團支部書記以上的團干部，由上級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上，直接向其所在單位的黨組織推薦。

六、黨支部確定入黨積極分子

黨組織確定入黨積極分子，不能由黨委或黨支部的個別負責人指定，必須由黨支部討論決定。

1.同申請人談話

對已經提出申請入黨的同志，黨支部應及時同其談話，并應及時研究確定培養聯系人。談話的主要內容有：①了解和端正申請入黨人的入黨動機。②了解申請入黨人的思想、工作、學習情況，鼓勵肯定其成績，指出不足和努力方向。③了解申請入黨人的經歷和家庭情況。

2.征求黨內外群眾意見，看其是否具備入黨積極分子條件。

3.支委會（或支部大會）在聽取申請人的有關情況、團支部推薦意見以及征求黨內外群眾意見情況的基礎上，討論確定入黨積極分子。

七、填寫《入黨積極分子考察登記表》

經支委會（或支部大會）討論確定為入黨積極分子以后，由支部書記或組織委員及時找被確定為入黨積極分子的申請入黨人談話，通知他正式進入考察期，并指導其認真填寫《入黨積極分子考察登記表》的第1、2頁的欄目，黨小組、黨支部要及時認真填寫該表的相關欄目。

《入黨積極分子考察登記表》由支部組織委員負責歸檔，并督促有關組織和個人適時按要求填寫表中相關欄目。

《入黨積極分子考察登記表》的填寫方法：

①封皮“單位”寫二級單位名稱，時間用阿拉伯數字填寫，且與表內“定為入黨積極分子時黨支部的意見”一欄的時間一致。

②“本人經歷”一欄：分階段按時間先后順序填寫。階段為：小學，初中，高中，大學。各階段之間的時間必須連續?！霸诤蔚亍⒑尾块T”即寫所在的學校?！叭魏温殹睂憽皩W生”或曾擔任的班級干部。證明人寫對自己較了解的老師。

③“家庭主要成員和主要社會關系”一欄：填寫父親，母親、兄弟姐妹及配偶的父母、來往密切的親屬等。填寫時一定要寫清與本人的關系（即父親，母親等）、職業（即干部，工人，農民等）、政治面貌（即黨員，團員，群眾）。

④“何時何地受過何種獎勵或處分”一欄：填寫受過的主要獎勵和處分及時間。

⑤“定為入黨積極分子時黨小組的意見”一欄：填寫黨小組對積極分子的意見及主要優缺點等。

⑥“定為入黨積極分子時黨支部的意見”一欄由黨支部委員填寫，內容為申請人的主要事跡和表現，以及存在的不足，最后必須注明：“根據申請人表現，經支委會研究，同意XXX同志列為入黨積極分子進行培養考察”。支部書記簽字或蓋章，年月日用阿拉伯數字填寫。范例：

XXX同學思想積極要求進步，能認真學習馬列著作，擁護黨的方針，政策。該同學團結同學，樂于助人，有良好的群眾基礎，熱愛班級，關心集體，能夠在班級各項活動中起模范帶頭作用。該同學學習努力，成績優秀。

目前存在的缺點：工作上缺乏創新精神。

根據申請人表現經支委會研究，同意XXX同學列為入黨積極分子進行培養考察。

黨支部名稱 黨支部書記簽名

XXXX年 X月 X日

第二章 對入黨積極分子的

培養、教育和考察

入黨積極分子是黨的后備力量。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，是做好新時期發展黨員工作的關鍵環節。黨支部要從實際出發，采取多種方法，對要求入黨的積極分子進行馬列主義基本理論教育，黨的基本知識教育，黨的基本路線教育，以及黨的優良傳統和作風教育，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

一、經常性的培養教育

1.指定培養聯系人

黨支部要及時指定一至兩名經過一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，先鋒模范作用發揮得比較好的正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：

①經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在問題，鼓勵和幫助他們發揚優點，克服缺點，積極上進，端正入黨動機。

②經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的意見和建議。

③在入黨積極分子符合入黨條件時，向黨小組、黨支部提出將其列為發展對象的建議。

2.吸收入黨積極分子參加黨內的有關活動，使他們受到黨內生活的實際教育。包括吸收他們聽黨課、列席接收新黨員發展大會、參加新黨員宣誓儀式以及參加黨內其他有關活動等多種渠道。

3.分配入黨積極分子一定的社會工作，并檢查他們完成工作的情況，為入黨積極分子提供接受鍛煉和考驗的機會。

4.要求入黨積極分子經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，思想匯報一般要形成書面材料。書面思想匯報，是入黨積極分子向黨組織匯報自己在一個時期的思想工作等方面情況的文字材料，篇幅不限。

思想匯報的基本寫法

①標題。居中寫“思想匯報”。

②稱謂。即匯報人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。

③正文。思想匯報的內容一般包括：思想、工作、學習情況，以及每學期對黨的方針政策看法、態度；參加重要活動或學習重要文件所受到的啟發教育；遇到國內外發生重大事件時自己的認識和立場；個人利益和集體利益發生矛盾時自己的認識和態度；自己當前思想狀況和存在的問題，以及今后的努力方向。

④結尾。思想匯報的結尾可寫自己對黨組織的請求和希望，一般用“懇請黨組織給予批評、幫助”或“希望黨組織加強對自己的培養和教育”等作為結束語。

⑤在思想匯報的最后，要署上自己的姓名并注明匯報日期，一般書寫“匯報人XXX”，下一行寫“XXXX年X月X日”。

二、對入黨積極分子的定期考察和動態管理

黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察。考察其日常生活和工作中的表現；在完成所分配任務中的表現；在參加各項集體活動中的表現；在關鍵時刻和大是大非面前的表現。在考察的基礎上，黨支部要認真填寫《入黨積極分子考察登記表》，記載對入黨積極分子的培養考察情況。

填寫方法：

①“負責培養人”一欄：“姓名”填寫兩名培養人的姓名，“現任職務”填寫現任的院（系）、班內所擔任的最高職務，如果沒有可以不寫，“黨齡”從預備期滿轉為正式黨員之日算起；“文化程度”填大學本科或大專，“自何時起負責培養”填寫定為積極分子的日期，如果培養人有變化，即從開始培養之日填起。

②“第X次考察情況”一欄的內容包括：被培養人的政治覺悟、思想品質、重大政治事件中的表現和工作事跡、現實表現、存在的不足，而且下一次考察意見中一定要闡明上一次考察中所存在的缺點和不足的改正情況。

范例：

XXX同學思想積極要求進步，定期向黨組織遞交思想匯報。能夠廣泛團結同學，關心集體，熱愛本職工作，是公寓服務小組的主要成員，業余時間為同學義務修車40多輛，上學期被評為院精神文明先進個人。學習態度明確，學習成績較上學期有較大的提高，本學期獲得二等獎學金。存在的缺點：

1、工作魄力不夠。

2、生活中不太注意小節。

黨支部書記（黨小組長）簽名

XXXX年 X月 X日

對入黨積極分子的管理，主要是抓好入黨積極分子隊伍的動態管理，不斷進行調整和充實；建立入黨積極分子檔案（內容包括入黨申請書、自傳、思想匯報、考察材料及本人向黨組織交待、說明問題的材料）；建立入黨積極分子定期向黨組織做出思想匯報的制度。

入黨積極分子工作變動或畢業時，要及時做好銜接工作，黨支部應將他們的入黨申請書、考察材料、培養教育情況等有關材料，及時歸入本人人事檔案，轉送調入單位黨組織。對于轉來的入黨積極分子應與本單位其他入黨積極分子一樣，進行經常的培養和教育。

分黨委（黨總支）要建立《入黨積極分子花名冊》，每學期初研究分析一次入黨積極分子隊伍狀況，制定出本學期培養考察、發展計劃；要定期檢查各黨支部對入黨積極分子和發展對象的培養考察工作，并進行具體指導；每學期末，填寫《入黨積極分子情況統計表》交校黨委組織部。

三、對發展對象進行政治審查和培訓

1.確定發展對象。入黨積極分子經過一年以上的培養教育以后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展對象，并將意見填寫到《入黨積極分子考察登記表》?！爸瘯懻撌欠窳袨榘l展對象的意見”一欄由支部委員填寫，用言簡意賅的語言概括積極分子的主要表現，填寫在欄內，最后由支部書記簽字，年月日必須用阿拉伯數字填寫。

范例：

經支委會01年11月18日會議討論決定，XXX同學在思想上有了很大進步，入黨的動機端正，能夠以黨員標準嚴格要求自己。在工作、學習、生活等各方面都起到了帶頭作用。

經考察XXX同學基本符合黨員條件，可作近期發展對象。

黨支部名稱 黨支部書記簽名

XXXX年 X月 X日

2.對列為發展對象的入黨積極分子，由所在分黨委（黨總支）進行政治審查。

政治審查的主要內容是：

①對黨的路線、方針、政策的態度；

②本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現； ③直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政治審查的對象： ①直系親屬 ②主要社會關系 政治審查的基本方法：

政治審查的基本方法是同發展對象本人談話；查閱檔案和其他有關材料；找本單位有關人員了解。如果以上方法仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關人員進行函調或派人外調。

政治審查要形成綜合材料，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

綜合性政審材料一般包括以下內容： ①本人簡介及簡歷。

②直系親屬及聯系密切的主要社會關系的政治情況。③本人政治歷史情況。④本人現實表現情況。

⑤結論意見。經對政審結果分析后，提出是否影響其入黨的意見。

3.凡確定為發展對象的入黨積極分子，在履行討論程序之前，要參加由校黨?；虼髮W生黨校組織的短期集中培訓，時間一般為5—7天（或不少于四十個學時），并取得培訓合格證書。沒有經過培訓或未取得培訓合格證書的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

4.對發展對象情況在一定范圍內進行公示。公示內容為：姓名、性別、年齡、籍貫、政治面貌、所在單位、擔任職務、申請入黨時間、列為入黨積極分子時間、培訓情況、受獎懲情況。對公示過程中群眾沒有意見或所反映意見不影響其發展的，可以按程序進行發展；群眾有反映情況或意見，經調查核實，確實存在問題的，暫不能發展，并且分黨委或黨總支要責成有關黨支部結合群眾的反映對其進行幫助，限期整改，同時要針對不同情況，認真做好思想教育工作，幫助他們改正缺點和錯誤，爭取早日加入黨組織。對未經公示的發展對象一律不予討論其發展問題。

第三章 預備黨員的接收

入黨積極分子經過一年以上的培養、教育、考察，被列為發展對象后，通過規定的發展程序，成為預備黨員，這是組織發展的一個重要環節，也是對發展對象進行教育和把好新黨員質量關的重要措施。各分黨委（黨總支）、黨支部必須嚴格按照黨章和發展黨員工作程序辦理。

一、確定入黨介紹人

申請入黨的人必須有兩名正式黨員做介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。一般情況下不宜由親屬中的黨員做自己的入黨介紹人。

入黨介紹人的主要職責是：

①介紹人要認真了解申請人的思想、品質和學習、工作情況，向他們解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利。

②與被介紹人談心，指導和幫助他們學習黨章和黨的基本知識，反映黨員和群眾對被介紹人的意見和建議，幫助其提高對黨的認識，端正入黨動機。

③定期向黨組織匯報對被介紹人的培養、教育和考察情況，研究提出進一步培養被介紹人的意見和辦法。

④指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中“入黨介紹人的意見”一欄中填寫自己的意見。在接收新黨員的支部大會上，負責地介紹發展對象的有關情況。

⑤被介紹人被批準為預備黨員后，介紹人仍然要對其進行做合格黨員的教育，幫助被介紹人克服缺點，提高覺悟，發揚優點，使之不僅在組織上入黨，而且應該在思想上入黨，并按期轉為正式黨員。

二、填寫《入黨志愿書》

發展對象經過黨員醞釀和支部大會討論，認為基本具備黨員條件的，黨支部應將考察報告連同本人申請書、自傳、政審材料、本人思想匯報、《入黨積極分子考察登記表》提交分黨委（黨總支）預審。預審之后同意發展的，由本人填寫《入黨志愿書》。黨支部負責人和入黨介紹人指導發展對象如實認真填寫《入黨志愿書》。

《入黨志愿書》的填寫方法： 1.1—7頁由發展對象填寫

①“封面”：在“申請人姓名”一欄只填寫名字，不得蓋章或按手印。

②第1頁：“出生年月”一律填寫公歷時間。“學歷”一欄中填寫已經取得的學歷（如：在讀大學生填寫“高中”）?！皢挝?、職務或職業”一欄中，在讀大學生“單位”填寫所在的二級學院或系名稱；“職務或職業”填學生即可。在照片處，貼上二寸正面免冠照片。

③在“入黨志愿”空白欄內，按以下幾部分內容填寫。第一部分，對入黨的態度。即“我志愿加入中國共產黨”。第二部分，對黨的認識。主要包括：如何認識黨的綱領和章程；如何認識黨的歷史；尤其是親身經歷過的重大歷史事件；如何認識黨的領導和現行的路線、方針、政策。

第三部分，入黨動機、目的。

第四部分，結合自己的優缺點闡述今后努力方向。結尾。志愿人要署上自己的姓名和注明日期。一般居右書寫志愿人姓名“XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。

④第4頁中“本人經歷”，一般從開始上小學時填起，起止年月前后要銜接。“何地、何部門”應寫全稱；“任何職”應寫明具體職務，兼職較多者填寫主要的?！白C明人”應填寫最熟悉本人情況的人或在一起工作的人。

⑤第5至7頁，按表中要求實事求是填寫，如果沒有什么內容可寫，空格內只寫“無”字即可，不要畫“/”。

⑥“何時何地何原因受過何種獎勵”一欄中應把表彰、獎勵等情況寫清楚。“何時何地何原因受過何種處分”一欄中所填寫的處分系經組織批準決定執行的行政處分或紀律處分等。受批評教育不算處分。

⑦“家庭主要成員情況”、“主要社會關系”一欄應與《入黨積極分子考察登記表》中的相應欄目一致。

⑧“需要向黨組織說明的問題”，主要填寫本人需要向組織說明而在其他項目中又不好填寫的問題。如尚未作結論和處理的問題，或一時無法查清的問題等。

⑨第7頁末尾“本人簽名或蓋章”處不能按手印，日期一律用阿拉伯數字填寫。2.第8頁由兩位入黨介紹人填寫。

“入黨介紹人意見”一欄主要概括發展對象的政治立場、思想品質、工作、學習態度，指出不足和希望，最后明確介紹人的態度，如：“根據該同志表現，符合黨員條件，我自愿介紹XXX同志加入中國共產黨”。兩位介紹人分別在“介紹人單位、職務或職業”一欄中填寫各自的單位及現任職務或職業，并在“簽名或蓋章”處簽名或蓋章，不能按手印。日期用阿拉伯數字填寫。入黨介紹人是學生的，單位要填到專業班級，職業填學生。

范例：

入黨介紹人意見之一

XXX同志在思想上政治上能夠同黨中央保持一致，堅持四項基本原則，執行黨的路線、方針、政策，入黨動機端正，工作能力較強，學習刻苦認真，為人正直，關心同志，有較強的組織紀律性，在學習和工作中較好的發揮了先鋒模范作用，有為共產主義奮斗終身的決心。不足之處：工作方法有時比較簡單，考慮問題欠全面。

用黨章的標準衡量XXX同志，我認為他符合共產黨員的條件，我愿意介紹XXX同志加入中國共產黨。

介紹人單位、職務或職業： 簽名或蓋章

XXXX年X月X日

入黨介紹人意見之二

我同意介紹人XXX的意見。XXX同志對加入黨組織認識較明確，入黨動機端正，能夠用黨員標準嚴格要求自己，正確處理工作與學習的關系。有比較強的吃苦精神和工作責任心，出色完成了學習和工作任務。缺點是：有時處理問題有些急躁。

我認為XXX同志符合黨員條件，愿意作他的入黨介紹人。介紹人單位、職務或職業： 簽名或蓋章

XXXX年X月X日

三、召開發展大會前的準備工作

召開支部黨員大會討論接收預備黨員之前，黨支部要做的準備工作：

①通過召開座談會、個別談話等形式，廣泛聽取黨內外群眾對發展對象的意見。

②指派支部委員同發展對象談話，進一步了解其對黨的認識和態度、入黨動機及其它需要了解的問題。

③認真審閱《入黨志愿書》及有關材料。材料包括：入黨申請書、自傳、入黨積極分子考察登記表、思想匯報、團組織推薦意見、綜合性政審材料。

④確定支部黨員大會參加人員、列席人員和時間、地點。

四、召開接收預備黨員的支部大會

黨支部召開全體黨員大會，討論吸收預備黨員，并作出決議，是一件嚴肅的工作，也是對全體黨員進行理想、信念教育的有效形式，必須引起黨支部的高度重視。一定要精心準備，嚴格按照程序要求開好發展新黨員的支部大會。

1.召開接收預備黨員的支部大會的主要程序是：

①支部書記主持會議，宣布開會，報告出席會議的黨員人數，提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人。

②發展對象宣讀《入黨志愿書》，匯報自己對黨的認識、入黨動機、學習的體會，表明自己志愿加入中國共產黨的要求以及自己和家庭的基本情況。

③入黨介紹人介紹發展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見。

④支委會向大會報告對發展對象的審查情況及征求黨內外群眾意見的情況。

⑤與會黨員對發展對象能否入黨進行討論，發表意見。討論中要實事求是，肯定成績，指出缺點和不足。

⑥采取舉手或無記名投票的方式進行表決，按照少數服從多數的原則做出決議，贊成人員超過應到會有表決權的黨員數的半數，即可做出同意接收發展對象為預備黨員的決議。

⑦支部負責人宣布支部大會決議。會后由支部委員會或支部書記將支部大會決議填入《入黨志愿書》第9頁“支部大會通過接收申請人為預備黨員決議”一欄，由支部書記簽名蓋章。若同意接收發展對象為預備黨員，則應及時報分黨委（黨總支）審批。否則，由支部保存備案。

2.支部大會決議應包括的內容： ①發展對象的主要優缺點；

②應到會和實到會有表決權的黨員人數；

③對發展對象能否被接收為預備黨員的表決結果（贊成、不贊成和棄權的票數各有多少）； ④通過決議的日期等。范例：

支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議

XXX同學1997年9月提出入黨申請，1997年12月被定為入黨積極分子，幾年來在黨組織的培養教育下，思想覺悟不斷提高，擁護黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上與黨中央保持一致。經審查，家庭主要成員、社會關系及本人歷史清楚，無問題。

經支部大會2001年12月20日討論，認為該同志已基本具備黨員條件，支部共有黨員XX名，其中正式黨員XX名，到會黨員XX名，其中正式黨員XX名，XX名正式黨員同意接收XXX同志為中共預備黨員。支部名稱 支部書記簽名或蓋章

XXXX年X月X日

3.召開接收預備黨員的支部大會應注意以下事項：

①召開接收預備黨員的支部黨員大會，黨支部所有黨員應參加。如果到會有表決權的正式黨員不超過本支部有表決權的正式黨員總數的半數，支部大會應改期舉行。

②發展對象及其入黨介紹人必須始終參加支部大會。如發展對象或其兩名介紹人因故不能參加，大會應改期召開。如一名入黨介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的報告，可以召開支部大會。作為介紹人不能對被介紹人投不贊成票或棄權票，這種情況是對黨、對同志不負責任的表現，是絕對不允許的。

③大會討論表決接收預備黨員時，發展對象不必回避。發展對象要正確對待不同意見和別人的批評，有則改之，無則加勉。

④要充分發揚民主，讓與會的每一位黨員都充分發表意見。因故不能到會的黨員在會前正式向支部提出書面意見的，應該計算在票數內。

⑤支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決，討論一個，表決一個。

五、上級黨組織派人談話

黨章規定：“上級黨組織在批準申請人入黨之前，要派人同他談話，作進一步的了解，并幫助他提高對黨的認識。”這是發展黨員工作中的一個重要環節，也是在黨組織審批之前必須履行的重要程序。

1.上級黨組織派人進行談話的目的

①對發展對象作進一步的考察，更直接的了解發展對象的情況，尤其是其對黨的認識及思想覺悟水平，幫助發展對象提高認識，有助于防止偏差，保證審批工作的正確性。

②增強審批機關的責任感，嚴格把好審批關。2.談話人的確定

負責談話的人，一般情況下，由單位的分黨委（黨總支）委員來進行，也可以由分黨委（黨總支）委托具有黨的工作經驗的黨務干部進行談話。

3.談話的時間

根據黨章規定，上級黨組織指派專人與發展對象談話，不能過早，也不能過晚，應放在支部大會討論通過發展對象為預備黨員之后，上級黨組織審批之前這一段時間進行。4.談話的主要內容 ①發展對象對黨的認識。②發展對象的入黨動機。

③發展對象掌握黨的基本理論和基本知識情況。④發展對象積極要求入黨的情況，目前的主要優缺點。⑤發展對象對黨組織還有什么需要說明的問題。5.談話人的任務

①將談話情況進行綜合整理，歸納分析，形成自己對發展對象能否入黨的意見。

②將整理好的談話情況和表明自己態度的意見，如實填入發展對象《入黨志愿書》第9頁的“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”一欄中，并簽名蓋章。

范例：

上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見 在審閱XXX同志入黨材料和聽取黨內外群眾意見的基礎上，通過與其談話，我認為，該同志XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

不足之處是：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 該同志符合黨員條件，入黨材料齊全，入黨手續完備。同意吸收該同志為中共預備黨員，建議黨委討論審批。

談話人單位、職務或職業 簽名或蓋章 XXXX年X月X日

六、上級黨組織對新黨員的審批

黨委審批預備黨員是發展黨員的一項重要程序，直接關系到能否保證發展新黨員的質量，保證黨員隊伍的先進性和純潔性，因此必須經黨委集體討論并表決決定。我校黨員由各分黨委直接審批或由校黨委授權黨總支審批。

1.審批預備黨員的主要內容

①審議審批對象是否具備預備黨員條件；

②審議入黨手續是否完備，是否按照規定程序履行手續，《入黨志愿書》填寫是否符合要求等。

2.審批預備黨員應注意的問題

①堅持黨員標準，嚴格把關，及時審批。各分黨委（黨總支）對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批。如遇特殊情況，可適當延長審批時間，但不能超過六個月。

②審批時要堅持集體討論和逐個審批的原則，如果在一次會議上討論審批兩個或兩個以上預備黨員時，應逐個討論和表決。

3.分黨委（黨總支）接收預備黨員的審批意見的寫法 ①黨委會（黨總支會）什么時間進行，討論審查誰的入黨問題。

②黨委會（黨總支會）討論審查的結論性意見。如批準XXX同志為中共預備黨員。

③預備期的起止日期。

④加蓋分黨委（黨總支）公章，分黨委書記（總支書記）簽名蓋章并注明日期。

范例： 經XXXXXX黨委（或XXXXXX黨總支）XXXX年X月X日會議討論，同意接受XXX同志為中共預備黨員，預備期為一年，自XXXX年X月X日至XXXX年X月X日。

4.分黨委（黨總支）審批后，應將審批結果及時通知報批的黨支部。黨支部也應將審批結果及時通知本人，并在支部大會上宣布。

5.被接收為預備黨員后，分黨委應及時將《接收新黨員備案表》報黨委組織部備案，并將入黨材料妥善保管，對預備黨員繼續進行考察、教育；黨總支應及時將《接收新黨員備案表》和入黨材料報校黨委組織部審查備案，經審查后將入黨材料妥善保管，并對預備黨員繼續進行考察、教育。預備黨員工作調動或畢業時，所在分黨委（黨總支）要及時將入黨材料歸入本人人事檔案。

第四章 預備黨員的 管理、教育、考察和轉正

對預備黨員的管理、教育、考察和轉正，是黨支部發展黨員工作的一項基礎性的工作，是解決從思想上真正入黨的重要途徑。吸收發展對象為預備黨員后要經過一年預備期的考察、教育，才能成為一名正式黨員。這是保證黨員質量的一項重要措施，黨支部應按照黨章的要求，嚴格認真地做好這項工作。預備黨員在預備期期間，應該按照黨員的標準嚴格要求自己，自覺地接受黨組織對自己的考察和教育，爭取按期轉為正式黨員。

一、預備黨員的管理、教育和考察

1.預備黨員的預備期。預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過之日算起。

2.預備黨員的義務和權利。預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，同正式黨員一樣，因此，預備黨員不能擔任由選舉產生的黨內各種職務。在一般情況下，也不能被評為優秀黨員。

3.預備黨員的入黨宣誓。預備黨員必須面對黨旗進行入黨宣誓，入黨宣誓儀式一般由分黨委（黨總支）組織進行。除準備參加宣誓的預備黨員、黨組織負責人應出席入黨宣誓儀式外，可邀請老黨員和優秀黨員代表參加，還可吸收部分入黨積極分子參加。

入黨宣誓儀式的程序是： ①主持人宣布宣誓儀式開始，唱（奏）《國際歌》。

②黨組織負責人講話。

③宣誓（宣誓人、領誓人面向黨旗，一般舉右手握拳，領誓人領誓）。

④參加宣誓的預備黨員代表發言。⑤上級黨組織負責人講話。⑥主持人宣布宣誓儀式結束。

4.經組織批準的預備黨員，應編入所在單位的黨支部或黨小組，參加組織生活，繼續進行教育和考察，并從批準入黨的當月開始交納黨費。

5.黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。主要進行黨的基本知識、黨員標準、黨的優良傳統等方面的教育，著力幫助預備黨員解決思想上入黨的問題。主要考察預備黨員的政治覺悟，思想品質，共產主義信念；執行黨的路線、方針、政策和決議，增強黨的觀念，遵守黨的紀律的情況以及履行黨員義務，發揮先鋒模范作用的情況；衡量其是否真正符合黨員標準?？疾旖Y果作為預備黨員能否轉正的依據。

6.對預備黨員日常的教育考察由黨小組和入黨介紹人負責，每季度向黨支部匯報預備黨員的思想、工作表現。

7.預備黨員入黨半年后，應向黨支部書面匯報自己入黨后的思想變化，工作、學習情況。黨支部每半年討論分析一次預備黨員的情況，作一次全面鑒定，發現問題及時同本人談話。

二、預備黨員的轉正 預備黨員在預備期快滿時，應主動向黨組織提出書面轉正申請。黨支部應按時召開支部大會討論預備黨員的轉正問題，不能無故拖延。分黨委（黨總支）對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，也應及時審批（不能超過三個月）。

預備黨員一般不能提前轉正。預備期滿不夠轉正條件的可延期轉正。延期最短半年，最長不超過一年。超過一年仍不夠條件的，可取消預備黨員資格。延長預備期的時間從原預備期滿之日算起，取消預備黨員資格從上級黨委審批之日算起。

預備黨員轉正的手續和程序是：

1.本人提出書面申請。如果本人沒有提出轉正申請，經教育后本人仍不愿轉正或無故超過一年仍不申請轉正的，應取消其預備黨員資格。

轉正申請書的主要內容

①簡況。向黨組織說明自己何時被批準為預備黨員的，何時預備期滿，并正式向黨組織提出轉為正式黨員的請求。

②自己在預備期的表現。主要包括在政治思想、工作、學習等方面有哪些進步提高，對照黨員標準上存在哪些缺點和不足。如果在預備期中發生了應當向黨組織說明的問題，也要在這部分說清楚。

③努力方向。根據自己在預備期的表現，特別是還存在的缺點和不足之處，提出今后的努力方向，要針對自己的問題，提的切實可行，切忌籠統。同時還要說明自己對待能否轉正的態度。

轉正申請書的寫法 ①標題。一般為“轉正申請書”，居中書寫。

②稱謂。即申請人對黨組織或黨支部的稱呼，一般為“敬愛的黨組織”或“黨支部”。頂格寫在標題的下一行，后面加冒號。

③正文。稱謂下面另起一行寫正文。

④結尾。在轉正申請書的最后，要署上自己的姓名并注明申請日期。一般居右書寫 “申請人XXX”，下一行寫上“XXXX年X月X日”。

寫轉正申請書應注意的問題

①轉正申請書要適時寫出，一般在預備期滿前一周到兩周為好。

②轉正申請書不能過分簡單、概括，要體現思想進步的連續性。既要與預備期思想相聯系，也要與申請入黨過程中的思想變化相聯系，注意思想認識的深度。

③延長預備期后提出轉正申請，在寫轉正申請書前還需找黨組織有關負責人正式交談，征求意見。

2.黨小組提出意見。預備黨員預備期滿后，所在黨小組應及時討論，并向黨支部提出能否按期轉正的意見，供所在黨支部審查時參考。

3.黨支部征求黨內外群眾的意見。黨支部要廣泛聽取黨內外群眾對預備期滿的預備黨員能否轉正的意見，并把這些意見作為衡量預備黨員能否轉正的重要依據。

4.對擬提交支部大會討論轉正問題的預備黨員的基本情況在一定范圍內進行公示。公示內容為：姓名、性別、年齡、籍貫、所在單位、擔任職務、被批準為預備黨員或延長預備期的時間、預備黨員期間受獎懲情況。對未進行預備黨員轉正基本情況公示的，一律不予討論其轉正問題。

5.支委會審查。黨支部委員會要根據預備黨員的轉正申請、黨小組和介紹人提出的意見、黨內外群眾的意見，公示后的群眾反映，以及在預備期間對其教育考察的情況，對照黨員標準，提出其能否轉為正式黨員的意見，提交支部大會討論。

6.支部大會討論、表決通過

按照黨章規定，預備黨員轉正必須經過支部大會討論通過。申請轉正的預備黨員必須到會。

支部大會的程序

①申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明自己的態度和決心，向黨組織說明有關問題。

②黨小組或入黨介紹人介紹預備黨員在預備期的表現情況和小組意見。

③支委會介紹對預備黨員在預備期期間的教育和考察情況，提出能否轉為正式黨員的意見。

④支部大會進行討論，與會同志充分發表意見，并采取舉手表決或無記名投票的方式進行表決，做出決議。

7.黨支部委員會或黨支部書記將支部大會的決議填入預備黨員《入黨志愿書》第11頁中“支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議”一欄中，經黨支部書記簽名蓋章后，報分黨委（黨總支）審批。支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的幾種決議的寫法：

支部大會通過預備黨員轉為正式黨員的決議應填寫的內容主要有以下幾點：

①支部大會討論的日期； ②支部大會對其基本看法和評價； ③支部大會討論的結論性意見；

④支部大會出席情況，表決的方式和結果。

范例：

支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議

支部大會于XXXX年XX月XX日討論了XXX同志的轉正申請。經支部大會討論，認為XXX同志在預備期間，能XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

大會認為XXX同志已具備黨員條件，支部大會應到會有表決權的黨員XX人，實到會XX人。經大會表決，XX名正式黨員同意XXX同志按期轉為正式黨員。

支部名稱 支部書記簽名或蓋章

XXXX 年 X 月 X 日

支部大會通過延長預備黨員預備期的決議應填寫的內容主要有以下幾點：

①支部大會討論的日期；

②在預備期間的主要表現，指出其存在的主要缺點和問題；

③延長預備期的理由及延長的時間和起止的日期； ④支部大會出席情況，表決的方式和結果。

范例：

支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議

支部大會于XXXX年XX月XX日討論了XXX同志的轉正申請。大會認為XXX同志在預備期間，能XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX，但XXXXXXXXXXXXXXXX。經支部大會討論，決定延長XXX同志的預備期半年（自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止）。

支部大會應到會有表決權的黨員XX人，實到會XX人。經大會表決，XX人贊成，XX人反對，XX人棄權。

支部名稱 支部書記簽名或蓋章

XXXX 年 X 月 X 日

支部大會通過取消預備黨員資格的決議應填寫的內容主要有以下幾點：

①支部大會討論的日期；

②應簡要寫明其在預備期間存在的主要問題及取消其預備黨員資格的理由；

③支部大會討論的結論性意見； ④支部大會出席情況，表決方式和結果。

范例：

支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議

支部大會于XXXX年XX月XX日討論了XXX同志的轉正申請。大會認為XXX同志在預備期間，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX。經支部大會討論，認為XXX同志不具備黨員條件，決定取消其預備黨員資格。

支部大會應到會有表決權的黨員XX人，實到會XX人。經大會表決，XX人贊成，XX人反對，XX人棄權。

支部名稱 支部書記簽名或蓋章

XXXX 年 X 月 X 日

8.上級黨組織審批。

分黨委（黨總支）接到黨支部上報的預備黨員轉正的決議后，應在三個月內進行審批。審批必須經分黨委會（黨總支部會）集體討論決定。審批兩個或者兩個以上預備黨員轉正時，應逐個進行討論和表決。審批結果要及時填入申請轉正人的《入黨志愿書》，并通知黨支部。

分黨委審批預備黨員，應將審批意見填入《入黨志愿書》“基層黨委審批意見”欄；授權審批黨員的黨總支審批意見填入“總支部審查（審批）意見”欄。審批意見應根據轉為正式黨員、延長預備期、取消預備黨員資格的不同情況而有所區別：

①按期轉為正式黨員的審批意見

范例：

經黨委會討論，批準XXX同志按期轉為中共正式黨員，黨齡從XXXX年XX月XX日算起。

②延長預備期的審批意見

范例： 經黨委會討論，同意延長XXX同志預備期XX月（自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日）。

③取消預備黨員資格的審批意見

范例：

經黨委會討論，同意支部大會決議，取消XXX同志預備黨員資格。

9.預備黨員轉正后，分黨委應及時將《預備黨員轉正備案表》報黨委組織部備案，并將入黨材料歸入本人人事檔案；黨總支應及時將《預備黨員轉正備案表》和入黨材料報黨委組織部審查備案，經審查后方可歸入本人人事檔案。被取消預備黨員資格的，也應在《入黨志愿書》上注明原因并存入本人檔案。

陜西省高等學校黨支部委員會工作條例

第一章 總 則

第一條 為了加強和改進高等學校黨支部建設，根據《中國共產黨章程》，結合我省高等學校實際，制定本條例。

第二條 高等學校黨支部是黨在高等學校的基層組織，在學校黨委、黨總支領導下開展工作。黨支部負責黨的思想、組織、作風建設，領導本單位思想政治工作，支持和協助行政領導開展工作，保證監督黨的方針政策和上級各項決定在本單位的貫徹執行，團結帶領黨內外師生員工，推動各項任務的完成。

第三條 高等學校黨支部必須全面貫徹黨的基本路線和教育方針，堅持四項基本原則，堅持改革開放。黨支部要結合學校中心任務和本單位實際，創造性地開展工作，保證學校根本任務的實現和本單位具體任務的完成。

第二章 黨支部設置與職責

第四條 凡有正式黨員3人以上的單位，均可設立黨的支部。黨員人數在7人以上的單位，黨的支部委員會由3-5人組成，經黨員大會選舉產生。黨員人數不足7人的支部可不設立黨的支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記1人，必要時可增選副書記1人。選舉產生的黨支部書記、副書記報上級黨組織批準?；鶎狱h支部每屆任期兩年。

第五條 教師黨支部一般按教研室設置；學生黨支部可以按年級、專業或系設置，高年級、研究生可按班設置；機關支部一般按處、室設置；工廠、后勤支部一般按車間、科室設置。正式黨員不足3人的單位，可與工作相近、業務相關的單位聯合成立黨支部。成立黨支部必須經上級黨組織批準。

第六條 黨支部書記的配備，要按照德才兼備的標準及在資歷、聲望、學術職稱等方面大致與同級行政負責人相匹配的原則，選舉黨性強，政治業務素質好，作風正派，聯系群眾，有一定的思想政策水平和組織領導能力，工作負責，具有奉獻精神的黨員擔任。學生黨支部書記一般由政治輔導員或教師擔任。教師黨支部書記可兼任教研室主任或副主任，其從事黨務工作的時間計算與教研室主任相等的教學（或業務）工作量。

第七條 黨支部的基本任務是組織黨員和群眾進行政治理論學習，宣傳、貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議；加強對黨員的教育、管理和監督，嚴格黨的組織生活，認真開展批評與自我批評；做好發展黨員工作；定期分析教職工和學生的思想狀況，向黨員布置群眾工作的任務并進行檢查；組織、開展民主評議黨員工作；總結、宣傳黨員和群眾中的先進思想和模范事跡；執行黨的紀律，純潔黨的隊伍，提高黨的戰斗力；領導工會、共青團等群眾組織，加強同民主黨派的聯系，充分發揮其作用；經常聽取黨員和群眾對黨的工作的意見和建議，幫助他們解決工作、學習、生活中的實際問題。對支部不能解決的問題和對有關部門的意見要及時向上級黨組織匯報。第八條 黨支部同行政負責人要密切配合，互相支持，互相尊重。支部書記應參與本單位行政工作中重要問題（如計劃制定、職稱評定、教學、科研及獎懲等）的討論決定，并通過黨組織的工作，促進和保證重大決策的實施。支委會或支部黨員大會要定期聽取行政負責人的工作情況通報，并提出意見和建議，協助行政領導改進工作。

第九條 黨支部對本單位行政負責人在執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，廉潔奉公，聯系群眾，任人唯賢等方面的情況進行監督，并把了解到的工作中的缺點和問題，通報行政負責人或報告上級黨組織。

第三章 黨員教育和管理

第十條 黨支部必須堅持對黨員進行馬列主義、毛澤東思想特別是建設有中國特色社會主義理論教育、黨的基本路線、黨的基本知識以及黨的信念、紀律、宗旨教育和時事政策、革命傳統教育，使黨員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，成為學習和工作的模范。

第十一條 黨支部要根據上級黨組織的部署，結合本支部的實際情況，制訂黨員教育計劃。教育形式可采取上黨課、自學討論、報告會、演講會和參觀訪問、參加社會實踐等多種形式，運用電教等現代化手段，以增強吸引力，提高教育效果。

第十二條 要加強對黨內組織生活的管理。黨支部要嚴格黨的組織生活制度，并做好考勤和記錄，定期向黨員公布，向上級黨組織報告。

第十三條 嚴格執行黨的紀律。黨支部要經常了解和掌握黨員的基本情況，定期分析黨員的思想狀況，對黨員的模范事跡要鼓勵表揚，對黨員的缺點和錯誤傾向要幫助教育，促進轉變。教育和監督黨員遵守黨章、黨紀、模范遵守國家的法律、法規和學校的各項規章制度。及時查處違法亂紀案件，清除腐敗分子，妥善處置不合格黨員。

第十四條 加強對外出黨員的管理。有黨員3人以上（含3人）、外出一個月以上的應建立臨時黨小組；單獨外出的黨員，應及時向黨組織匯報情況。支部負責向外出黨員傳達黨的有關文件和缺席期間的活動內容；對長期外出黨員的聯系管理，應確定專人負責；對行動不便的黨員，指定專人向他們傳達有關文件和會議精神，聽取意見和要求，保持經常聯系。

第十五條 黨支部要嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定，認真做好培養和考察積極分子工作，堅持標準，保證質量，有領導、有計劃地做好發展黨員工作。嚴格履行入黨手續，成熟一個，發展一個，及時吸收具備黨員條件的優秀教職工和學生加入黨組織。

第四章 思想政治工作

第十六條 黨支部要認真做好本單位群眾的思想政治工作，把堅定正確的政治方向擺在首位。支部應根據上級黨組織的部署和要求，圍繞學校的根本任務，結合本單位實際，制訂思想政治工作的具體計劃，并組織實施。

第十七條 黨支部要堅持對本單位的教職工、學生進行以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為中心內容的馬克思主義思想教育；深入持久地進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；開展中華民族優良道德傳統教育；增強適應時代發展、社會進步以及建立社會主義市場經濟的新要求和迫切需要的素質教育；加強形勢政策和社會主義民主法制教育；認真落實《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》和《愛國主義教育實施綱要》。要根據形勢和黨的任務，有針對性地宣傳解釋黨的路線、方針、政策，組織教職工和學生參加社會實踐活動。

第十八條 黨支部應堅持疏導和說服教育為主的方針，堅持表揚與批評相結合、言教與身教相結合的原則，關心群眾生活，解決實際問題，把思想政治工作滲透到業務工作或學習中去。黨支部要認真總結經驗，改進工作方法，增強吸引力和說服力，提高思想政治工作的效果。

第五章 群眾工作

第十九條 黨支部領導本單位的工會、共青團等群眾組織。定期研究他們工作中的重要問題，經常聽取他們的工作匯報，指導他們的工作，協調行政領導和群眾組織之間的關系。學生黨支部要具體指導團支部、班委會做好工作。

第二十條 黨支部要做好知識分子工作和統一戰線工作，團結一切可以團結的力量，調動各方面積極性，完成各項任務。

第六章 基本制度

第二十一條 民主集中制

黨支部要貫徹民主集中制的原則，實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。重要問題必須經支委會或支部黨員大會充分討論，進行表決。表決時贊成票超過應到會人數的一半，才能形成決議。

第二十二條 “三會一課”制度

（一）支部黨員大會。每學期至少召開一次。主要內容：傳達上級黨組織的決議、指示；聽取 和審議支委會工作報告；聽取黨員行政領導干部的業務工作通報；討論決定黨支部工作中的重要問題。

（二）支部委員會。每季度至少召開一次。主要內容：制訂貫徹上級黨組織決議的措施；分析黨員的思想情況；研究黨員教育、管理和發展黨員工作；安排支部階段性工作。

（三）黨小組會。每月召開一次。主要內容：研究貫徹落實支部各項決議的具體辦法；了解分析黨員的思想、工作和學習情況及群眾對黨員的意見；組織黨員進行學習和討論。

（四）黨課。黨支部要積極組織黨員參加黨課學習。黨課教育每學期至少一次。所在支部的黨員領導干部應帶頭講黨課。黨課教育可吸收要求入黨的積極分子參加。

第二十三條 密切聯系群眾制度 支部委員要經常同黨內外群眾談心，聽取群眾的意見和反映，幫助群眾解決實際問題；了解群眾對黨員、黨員干部、黨的工作的批評和建議，接受群眾監督；黨員領導干部要深入實際，深入群眾，調查研究，改進工作；黨員要分工聯系群眾，做群眾的知心朋友。

第二十四條 組織生活會制度

黨的組織生活會每月安排兩次，必要時可隨時召開。組織生活會的主要內容是組織黨員學習；落實支部決議和工作安排；聽取黨員的思想匯報；開展批評和自我批評；討論黨員發展問題。

第二十五條 民主生活會制度

黨支部每學期召開一次民主生活會，結合黨的中心工作任務，聯系思想和工作實際，認真開展批評和自我批評。

第二十六條 民主評議黨員制度

每年結合總結工作，對全體黨員進行民主評議。支委會對每個黨員的思想、工作、學習表現要做出鑒定；督促黨員對自身存在的問題認真改正；對不合格黨員進行處置，對違紀黨員進行處理；向黨內外通報評議情況，聽取意見，接受監督。

第二十七條 請示匯報制度

黨支部要定期向上級黨組織匯報工作，特殊情況應及時報告；對超越自己職權范圍的問題，必須請示上級黨組織。黨員要定期向黨支部匯報自己的思想、學習、工作情況和群眾的思想動態，一般每季度一次，重要情況要隨時匯報。

第二十八條 “創先爭優”活動制度 黨支部要組織黨員積極開展創建先進黨支部，爭當優秀黨員、優秀黨務工作者的活動。每年修訂一次“創先爭優”計劃，定期檢查落實，進行總結評比，表彰先進。

第七章 附 則

第二十九條 本條例適用于陜西省普通高等學校黨支部委員會。其他高等學校黨支部委員會可參照執行。

第三十條 本條例由中共陜西省委教育工作委員會負責解釋。

第三十一條 本條例自下發之日起施行，原試行條例同時廢止。

中共陜西省委教育工作委員會

一九九六年一月十一日

第四篇：細化標準嚴格程序扎實做好發展黨員工作

細化標準

嚴格程序 扎實做好發展黨員工作

大連市委組織部《關于在發展黨員工作中實行推薦制、公示制、票決制、報告制以及失誤責任追究制“五項制度”的意見》下發以來，瓦房店注重制度的操作性、普及性、規范性，采取有效措施，認真抓好落實，保證黨員發展的質量。

細化標準，強化操作性?！拔屙椫贫取睂Πl展黨員工作幾大重要環節程序在制度層面做了硬性規定，如何把“五項制度”的原則要求有機地融入到發展黨員工作的過程中去，是貫徹執行制度的關鍵。為此，我們組織專門力量把“五項制度”規定的兩推薦、四公開、四票決、四報告等相關要求分解、細化，并與《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》以及瓦房店市的實際情況結合起來，重新編制了瓦房店市《發展黨員工作程序說明》文本，反復征求不同領域、不同層次黨務工作者的意見后加以修改完善。針對推薦積極分子和發展對象兩個環節，我們特別做了更加嚴格的規定，要求參加推薦的黨員數量要達到應到會黨員總數的80%以上；對于推薦票、表決票和公示材料都制定了統一格式的票樣或文本模板，讓每個細節都沒有盲點，不存在技術誤區，進一步提高了制度的可操作性。

宣傳標準，強化普及性。為了進一步明確“五項制度”在黨員發展中的重要意義，我們注重深入宣傳、廣泛動員，加大學習

時，采取到鄉鎮隨機參加基層支部黨員大會、查看參會人數是否合乎要求、會議程序是否規范、是否采取票決、是否進行公示等方式，進行規范性督促，確保基層黨組織在黨員發展程序上依法依規，嚴格按照“五項制度”標準操作。嚴格年末檢查程序。采取自查、互查、集中檢查和下發整改通知書相結合的“三查一整改”方式，全面檢查基層單位黨員發展過程中對 “五項制度”的落實情況，主要查看推薦票、公示單、表決票、報告、支部會議記錄本等，針對存在的問題，逐條逐項明確在整改通知書上，讓有關責任人員簽字，限期進行整改，并把整改的情況向組織部進行反饋，保證了檢查效果。

三年來，通過推薦制，共推薦積極分子１７６５多人、發展對象１９２０多人。通過報告制，基層黨委糾正違規黨組織數量6起；通過失誤責任追究制，被追究的黨組織、發展黨員工作人員和發展對象數量1人；有16名發展對象因公示反映有問題而被取消了發展資格，4名黨員因在預備黨員期間表現不好被延長了預備期。

2013年6月24日

第五篇：規范發展黨員工作程序的通知

關于規范發展黨員工作程序的通知

委直各黨委、總支、支部：

發展黨員工作是黨建工作的基礎，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，以“基層組織建設年”為契機，以開展保持黨的純潔性學習教育活動為抓手，嚴把黨員隊伍“入口關”，進一步規范我委發展黨員的工作程序。

一、發展黨員工作的基本原則

1、嚴格堅持“入黨志愿”、“個別吸收”的原則。

2、嚴格執行《黨章》和《細則》。發展黨員工作必須嚴格按照《黨章》和《細則》的規定，做到標準不降，程序規范，手續完備，切實保證新發展黨員的質量。

3、嚴格遵循“十六”字方針。發展黨員工作必須嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持有領導、有計劃地進行，切實改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍的素質。

4、嚴格執行“雙過半”原則。各基層黨組織在發展黨員工作過程中，所作出的決議必須堅持“雙過半”原則，即“出席人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，同意人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數”。

5、認真實施“九項制度”。發展黨員工作必須認真落實建立信息庫檔案制度、“五推優”制度、公示制度、政審制度、預審制度、集中培訓考試制度、票決制度、全程教育培養制度、責任追究制度九項制度，嚴把“入口”關，促進發展黨員工作規范化、制度化。

二、發展黨員的條件

黨章規定：年滿18歲（周歲）的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他階層的先進分子，承認黨的綱領和章程。城鄉管委對人事關系在本單位的職工有權進行發展。

三、發展黨員的程序

一位要求入黨的同志從向黨組織遞交入黨申請書到成為中共正式黨員，要經過5個階段。

（一）申請入黨階段

1、申請人向黨支部提出入黨申請。要以書面形式遞交入黨申請，原則上不要口頭申請。申請書內容包括：入黨動機、個人履歷、家庭主要成員及主要社會關系情況等。

2、錄入信息庫相關信息。注意申請入黨日期應與入黨申請書、入黨積極分子培養教育考察登記表上日期一致。

3、黨組織接到申請后，一般應派人與申請入黨人談話，進行正面教育、引導和鼓勵。談話卡每季度一次。

4、黨小組或工、青、婦、群眾“五推優”推薦入黨積 極分子意見。包括各方面表現及推優情況。

5、支委會或支部大會對申請人工作進行研究情況。須有會議記錄。

6、綜合考察報告。內容包括：基本情況、政治思想、黨內外群眾評議、業務素質、綜合素質等情況。(二)積極分子階段

入黨申請人經黨小組推薦、支委會(不設支委會的支部大會)審查同意后，確定為入黨積極分子。入黨申請人年齡在28周歲以下的且是共青團員的，一般要經共青團組織推優。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，通知入黨積極分子本人，并指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。

1、入黨申請書。2002年以前申請入黨的需遞交第2份入黨申請書。

2、進行培養教育考察。學習心得、思想匯報每季度一次，內容要深刻，日期、標題要和考察登記表一致；必學篇：為人民服務、愚公移山、紀念白求恩、黨史、論共產黨修養等。

3、黨組織派人與積極分子談話，每季度一次，結合入黨積極分子的思想工作實際和當前形勢。4、2個培養聯系人意見。每個培養人1份，不能出現1份意見同簽2個培養人的情況。

5、黨小組意見。

6、征求黨內外群眾意見。要以召開座談會或個別談話等形式廣泛征求黨內外群眾的意見。黨支部派一至兩名支委或正式黨員召開座談會，聽取黨內外群眾對該同志的反映。參加座談會的黨外群眾一般不少于8人，不夠8人的，支部應加以說明。若無法召開座談會，也可采取個別談話的形式進行。記錄整理填入《入黨積極分子培養教育考察登記表》內的評定意見，反映要求真實。除表內情況還應附一份完整的群眾座談會或個別談話的原始記錄(參加人員必須簽名)。

7、綜合考察報告。內容包括基本情況、政治思想、培養教育情況、黨小組意見、黨內外群眾評議、現實表現等方面。

8、初步確定入黨積極分子。經支委會研究同意，初步確定申請人為入黨積極分子。會議記錄中須明確“XXX同意確定XXX為入黨積極分子 ”

9、公示及結果報告。公示內容包括：初步確定的入黨積極分子的基本情況、申請時間、思想政治及現實表現、支部討論意見、公示時間、反映問題渠道等；結果報告包括：個人情況、思想動態、工作等各方面表現、公示時間及反饋意見）等，須明確“XXX列為入黨積極分子，經公示，無任何異議?！?/p>

10、錄入信息庫相關信息。注意確定為積極分子日期須與會議記錄、入黨積極分子培養教育考察登記表上日期一 致。

(三)發展對象階段

1、培養聯系人與入黨積極分子談話，談話卡每季度一次，結合當前思想工作實際和當前形勢。

2、進行培養教育考察。學習心得、思想匯報每季度一次，內容要深刻，日期、標題要和考察登記表一致。

3、確定發展對象。入黨積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取培養聯系人、黨小組和黨內外群眾意見基礎上，經支委會全面考察和討論同意后，列為擬發展對象。會議記錄中須明確“XXX同意確定XXX為發展對象 ”

4、公示及結果報告。公示內容包括：本人基本情況、培養教育考察情況、思想動態、現實表現及支部意見。結果報告中需明確“XXX列為發展對象，經公示，無任何異議?！?/p>

5、錄入信息庫相關信息。注意確定為發展對象日期須與會議記錄、入黨積極分子培養教育考察登記表上日期一致。

6、參加集中培訓，考試合格。基層黨委對發展對象進行短期集中培訓。主要學習《黨章》、《入黨教材》等。

7、對發展對象進行政治審查。支部會確定黨支部組織委員或專人對發展對象的政治歷史和現實表現進行全面審查，并向支委會報告政治審查情況。

政審材料內容包括：發展對象對黨的路線方針政策的態 度；本人政治歷史和在重大政治斗爭中的現實表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。（證明材料既要有支部章、又要有黨委章）政治審查要形成綜合性的政審材料。

8、支委會研究，討論發展對象是否具備入黨條件，需由會議記錄。

9、進行公示。公示的內容應包含：發展對象的姓名、性別、籍貫、出生年月、參加工作時問、學歷、專業技術職稱、培養過程、政審結果、集中培訓考試成績及所在黨組織培養考察的簡要情況。

10、綜合考察報告。內容包括：本人情況、培養情況、公示情況、考試情況、外調政審情況、支部意見等方面。

11、上級黨委審查。黨支部對發展對象的政治審查完成之后，應將發展對象的入黨申請書、《入黨積極分子考察登記表》、入黨積極分子不同時期的思想和工作匯報、對發展對象的政審材料、對發展對象培養教育考察的綜合報告等材料，報送上級黨組織進行審查。對審查后認為可以履行入黨手續的，方可下發《入黨志愿書》。

（四）預備黨員階段

1、管委組織部預審，下發《入黨志愿書》，入黨介紹人指導發展對象填寫《入黨志愿書》，黨支部審查《入黨志愿書》和有關情況，形成意見。

2、支委會審查。黨支部召開支委會，對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關材料進行嚴格審查，經支委會討論認為發展對象合格和手續完備后，再提交支部大會進行討論。

3、召開支部黨員大會，進行票決，須有會議記錄。要求寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數、實到和缺席黨員人數（注明缺席原因）、預備黨員人數、會議討論情況、表決形式及結果。

4、填寫決議，報上級黨組織審查（審批）。黨支部大會形成決議后，支部負責人在《入黨志愿書》上簽注支委會意見，報上級黨組織審批（設有黨總支部應先報黨總支部審查，然后報黨委審批）。填寫接收新黨員決議時必須寫明黨支部大會召開時間，被接收對象是否具備黨員條件，是否接收為預備黨員，通過決議時應到會正式黨員、實到會正式黨員人數以及同意、不同意或棄權人數。最后，黨支部要蓋（公章），由黨支部簽名蓋章，并填寫決議時間。

5、黨委審批

（1）黨委指派專人與接收對象談話。上級黨委收到黨支部報來吸收預備黨員材料后，應及時審查，并指派專人與接收對象談話。談話結束后，要將談話情況和是否同意接收其為中共預備黨員的意見簽注在《入黨志愿書》有關欄內。并向黨委匯報。

7（2）黨委在審批預備黨員時，必須堅持集體討論、逐個審議、表決決定，黨委審批的意見要填入《入黨志愿書》，注明預備期的起止時間(預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起)，并通知報批的黨支部。

（3）錄入信息庫相關信息。注意確定為預備黨員日期須與會議記錄日期一致。

6、通知黨員本人。黨支部接到上級黨委的審批通知后。應及時通知預備黨員本人并在黨員大會上宣布。黨支部還應及時將其編入黨小組參加活動，告知交納黨費的時間及有關規定。

7、入黨宣誓。預備黨員舉行入黨宣誓儀式由基層黨委或黨支部(總支)組織集體進行。

8、教育考察。預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經常向黨組織匯報思想和工作情況。黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨組織每季度要討論一次，發現問題及時同本人談話。

（五）預備黨員轉正階段

1、預備期的教育和考察。預備黨員參加支部組織生話、按期繳納黨費，認真履行各項義務。

2、預備黨員一年預備期滿后，提出轉正書面申請。

3、黨小組意見。

4、支委討論預備黨員能否轉正。黨支部征求黨內外群眾的意見，并召開支委會進行討論，提出能否轉正意見。須有會議記錄。

5、公示及結果報告。將預備黨員在預備期間的現實表現向群眾公示。（公示時間及范圍與對積極分子的公示時間、范圍相同）

6、召開黨員大會，討論轉正對象能否轉正。進行票決，形成支部大會決議。會議記錄與接收預備黨員時召開支部大會會議記錄的相關要求相同。預備黨員預備期滿一年后，延長預備期最短不少于半年，最多不得超過一年，還必須另外提交《預備黨員申請延期轉正說明》一份。

7、上級黨組織審查（審批）預備黨員能否轉正。上級黨組織收到黨支部報送的中共預備黨員的申請轉正材料后，應認真負責地進行再審查，召開會議討論作出是否同意預備黨員按期轉正決議，并簽注意見。

8、錄入信息庫相關信息。

9、黨支部收到上級黨委批復后，應及時向黨員宣布黨委批復，并通知本人。

10、入黨材料歸檔。預備黨員轉正后，應將其入黨申請書、外調材料和政審材料、《入黨志愿書》、培訓考試合格證、轉正申請5種材料交黨委存入本人人事檔案(按干部職 工管理權限)，其余的材料由所在黨委負責保存。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

四、發展黨員工作的審查和審批

對接收預備黨員決議的審查和審批。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，經過嚴格的審查后，必須在三個月內審批，并將審批意見及時通知報批的黨支部。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月，并將審批意見及時通知報批的黨支部；黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批，并將審批意見及時通知報批的黨支部。

五、進一步加強對發展黨員工作領導

發展黨員工作是黨的基層組織建設的重要組成部分。黨員的質量直接關系到黨的事業興衰成敗，關系到增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。做好發展黨員工作，是提高黨的社會影響力，保持黨的純潔性性，鞏固黨的執政地位的重要保證。管委各級黨組織對此要有一個清醒的認識。要切實加強對發展黨員工作的指導，堅持標準，保證質量，規范程序，有領導、有計劃地發展，做到成熟一個，發展一個，禁止突擊發展，反對關門主義；要嚴格按照《黨章》和《細則》的規定，認真履行發展黨員工作程序，充分認識和理解發展黨員工作的基本方針和原則，堅決防止和克服降低標準，變通程序，簡化手續等現象，努力使我委發展黨員工作走上程 序化、規范化和制度化的軌道，保證新發展黨員的質量，提高發展黨員的整體水平。

二〇一二年五月十七日