第一篇：天保管護合同

編號:

天然林資源保護工程森林資源管護合同

甲方：淅川縣天然林資源保護工程領導小組辦公室 乙方： 身份證號：

為了保障天然林資源保護工程（以下簡稱“天保工程”）順利實施,使天保管護區內集體所有的森林、林木和林地得到有效保護，依據國家有關法律法規政策，本著互惠互利的原則，經甲乙雙方協商同意，訂立此管護勞務合同。

一、管護范圍

（一）位臵及權屬：管護責任區位于 鄉（鎮）村，該森林資源屬淅川縣 鄉（鎮）村集體所有。

（二）四至范圍：東至，南至，西至，北至。面積 畝。

二、合同期限

自 年 月 日起，至 年 月 日止。

三、管護報酬

甲方每月付給乙方勞務費700元（其中：基數400元，浮動300元），基數部分每月或每兩個月付一次。浮動部分根據甲方對乙方的考核情況，每半年付一次。

四、甲方權利和義務

（一）權利

1、按照公平、競爭、擇優的原則，選拔森林資源管護人員。

2、負責落實森林資源管護責任區面積、四至邊界。

3、定期對乙方管護情況進行檢查、監督、考核，根據考核情況確定管護勞務費中的浮動部分。

4、對乙方因玩忽職守，致使其責任區內發生毀壞森林、林木、林地和森林火災等事件，視其情節輕重，給予警告、扣發勞務費、直至解除合同的處罰。

5、合同期末滿，對乙方因故不能履行約定職責時，有權利中止合同。

6、合同到期后，經考核乙方不能勝任其職責，不再續簽合同。

（二）義務

1、每年對乙方進行兩次有關天保工程的方針和政策以及護林員職責、林業法律和法規方面的教育和培訓。

2、及時處理乙方上報的破壞森林資源的事件。

3、按時付給乙方應得報酬。

4、定期對考核優秀的乙方進行獎勵。

五、乙方權利和義務

（一）權利

1、在甲方許可的前提下，可優先在本管護責任區開展不消耗林木蓄積和不破壞林草植被的采集、養殖以及林下資源開發利用的活動。

2、有權要求甲方按時付給合同約定的報酬。

3、在履約的前提下，有要求甲方下一年度優先選用的權利；

4、在自身權益受到破壞森林資源的犯罪分子侵犯時，有權要求甲方提供法律保護。

5、合同約定期間，甲方不得無故解除合同。

（二）義務

1、認真貫徹執行國家有關天保工程的各項政策，提高自身政策水平和業務素質。積極宣傳天保工程的重大意義，提高群眾護林、愛林意識。

2、按時巡護責任區，防火期內要做到每天一次，非防火期每月不少于22次，并按天記好管護日志。

3、對責任區內發生的盜伐、濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生珍稀植物、過度修枝、開荒、狩獵、無證采石、采沙、取土、牛羊踐踏幼林等現象，要及時出面勸阻并上報甲方。

4、負責對本責任區內車輛、行人的防火宣傳及護林宣傳，以及各類保護標志、設施的維護，管護區內的各類保護標志（各類標牌和標語）必須保持整潔，不得出現亂涂亂畫或張貼、書寫小廣告現象。

5、互通責任區之間的聯防和監督管護信息，進行聯防聯護。

6、積極配合甲方在本責任區內開展的造林綠化、資源清查和案件查處等工作。

六、違約責任

（一）有以下情況之一的，甲方負主要責任。

1、甲方沒有及時對乙方進行有關護林職責和法律、法規、方針、政策的傳達、培訓，而導致政策不清，造成工作上失誤的；

2、乙方對責任區內發現的森林病蟲害、火情、盜伐、開荒、無證采石、取土、牛羊上山等情況，及時采取措施勸阻并報告甲方，但甲方不能及時予以處理，導致出現嚴重后果的；

3、在乙方護林時合法權益受到侵犯，向甲方求助，甲方不能依據合同約定對乙方提供必要法律保護的；

4、甲方無正當理由，不能及時付給乙方報酬的。

（二）有以下情況之一的，乙方除承擔必要的法律責任外，甲方有權解除與乙方簽訂的合同，乙方還應承擔由于上述原因而造成的經濟損失或部分經濟損失。

1、由于乙方未盡到責任，致使責任區內發生森林火警火災、濫伐林木、毀林開荒等事件的；

2、與毀林人員相互勾結、收受錢財、徇私枉法、為毀林人員提供方便或故意隱瞞案情不報的；

3、責任區內發生火警火災，乙方不及時匯報的；

4、責任區森林發生較大病蟲害，乙方不及時匯報的。

（三）有以下情況之一的，甲方有權扣除乙方當月部分勞務費或全部勞務費。1、1個月內發生2起非本人匯報的一般性林業案件的；

2、發生森林火情不及時匯報，造成輕微損失的；

3、發生森林病蟲害不及時匯報，造成較小損失的；

4、未按規定巡山管護的；

5、未完全履行本合同第五條第二項義務的。

七、爭議解決

本合同發生的爭議，由雙方當事人協商；協商不成的合同任意一方有權向淅川縣人民法院提起訴訟。

八、其他事項

（一）本合同中所稱護林員是指在不脫離農村、不耽誤農業生產的情況下，為保護屬于本村組集體所有的森林資源，而進行森林資源管護的人員，其農民身份不發生改變。

（二）不可抗力原因致使本合同不能繼續履行或造成損失的，甲乙雙方互不承擔責任。

（三）因國家政策需要而終止本合同，甲乙雙方互不承擔責任。

（四）合同中未盡事宜，在合同生效后經雙方協商，可作出補充規定，補充規定與本約定具有同等效力。

（五）本合同一式三份，雙方簽字（蓋章）后生效。甲乙雙方及乙方所在鄉鎮各執一份，具有同等法律效力。

甲方：（簽章）

乙方：（簽章）

管護四至示意圖

二○ 年 月 日

第二篇：天保管護合同

編號:

天然林資源保護工程森林資源管護合同

甲方：淅川縣天然林資源保護工程領導小組辦公室

乙方：身份證號：

為了保障天然林資源保護工程（以下簡稱“天保工程”）順利實施,使天保管護區內集體所有的森林、林木和林地得到有效保護，依據國家有關法律法規政策，本著互惠互利的原則，經甲乙雙方協商同意，訂立此管護勞務合同。

一、管護范圍

（一）位臵及權屬：管護責任區位于鄉（鎮）村，該森林資源屬淅川縣鄉（鎮）村集體所有。

（二）四至范圍：東至，南至，西至，北至。面積畝。

二、合同期限

自年月日起，至年月日止。

三、管護報酬

甲方每月付給乙方勞務費700元（其中：基數400元，浮動300元），基數部分每月或每兩個月付一次。浮動部分根據甲方對乙方的考核情況，每半年付一次。

四、甲方權利和義務

（一）權利

1、按照公平、競爭、擇優的原則，選拔森林資源管護人員。

2、負責落實森林資源管護責任區面積、四至邊界。

3、定期對乙方管護情況進行檢查、監督、考核，根據考核情況確定管護勞務費中的浮動部分。

4、對乙方因玩忽職守，致使其責任區內發生毀壞森林、林木、林地和森林火災等事件，視其情節輕重，給予警告、扣發勞務費、直至解除合同的處罰。

5、合同期末滿，對乙方因故不能履行約定職責時，有權利中

止合同。

6、合同到期后，經考核乙方不能勝任其職責，不再續簽合同。

（二）義務

1、每年對乙方進行兩次有關天保工程的方針和政策以及護林員職責、林業法律和法規方面的教育和培訓。

2、及時處理乙方上報的破壞森林資源的事件。

3、按時付給乙方應得報酬。

4、定期對考核優秀的乙方進行獎勵。

五、乙方權利和義務

（一）權利

1、在甲方許可的前提下，可優先在本管護責任區開展不消耗林木蓄積和不破壞林草植被的采集、養殖以及林下資源開發利用的活動。

2、有權要求甲方按時付給合同約定的報酬。

3、在履約的前提下，有要求甲方下一優先選用的權利；

4、在自身權益受到破壞森林資源的犯罪分子侵犯時，有權要求甲方提供法律保護。

5、合同約定期間，甲方不得無故解除合同。

（二）義務

1、認真貫徹執行國家有關天保工程的各項政策，提高自身政策水平和業務素質。積極宣傳天保工程的重大意義，提高群眾護林、愛林意識。

2、按時巡護責任區，防火期內要做到每天一次，非防火期每月不少于22次，并按天記好管護日志。

3、對責任區內發生的盜伐、濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生珍稀植物、過度修枝、開荒、狩獵、無證采石、采沙、取土、牛羊踐踏幼林等現象，要及時出面勸阻并上報甲方。

4、負責對本責任區內車輛、行人的防火宣傳及護林宣傳，以及各類保護標志、設施的維護，管護區內的各類保護標志（各類標牌和標語）必須保持整潔，不得出現亂涂亂畫或張貼、書寫小廣告現象。

5、互通責任區之間的聯防和監督管護信息，進行聯防聯護。

6、積極配合甲方在本責任區內開展的造林綠化、資源清查和案件查處等工作。

六、違約責任

（一）有以下情況之一的，甲方負主要責任。

1、甲方沒有及時對乙方進行有關護林職責和法律、法規、方針、政策的傳達、培訓，而導致政策不清，造成工作上失誤的；

2、乙方對責任區內發現的森林病蟲害、火情、盜伐、開荒、無證采石、取土、牛羊上山等情況，及時采取措施勸阻并報告甲方，但甲方不能及時予以處理，導致出現嚴重后果的；

3、在乙方護林時合法權益受到侵犯，向甲方求助，甲方不能依據合同約定對乙方提供必要法律保護的；

4、甲方無正當理由，不能及時付給乙方報酬的。

（二）有以下情況之一的，乙方除承擔必要的法律責任外，甲方有權解除與乙方簽訂的合同，乙方還應承擔由于上述原因而造成的經濟損失或部分經濟損失。

1、由于乙方未盡到責任，致使責任區內發生森林火警火災、濫伐林木、毀林開荒等事件的；

2、與毀林人員相互勾結、收受錢財、徇私枉法、為毀林人員提供方便或故意隱瞞案情不報的；

3、責任區內發生火警火災，乙方不及時匯報的；

4、責任區森林發生較大病蟲害，乙方不及時匯報的。

（三）有以下情況之一的，甲方有權扣除乙方當月部分勞務費或全部勞務費。

1、1個月內發生2起非本人匯報的一般性林業案件的；

2、發生森林火情不及時匯報，造成輕微損失的；

3、發生森林病蟲害不及時匯報，造成較小損失的；

4、未按規定巡山管護的；

5、未完全履行本合同第五條第二項義務的。

七、爭議解決

本合同發生的爭議，由雙方當事人協商；協商不成的合同任意

一方有權向淅川縣人民法院提起訴訟。

八、其他事項

（一）本合同中所稱護林員是指在不脫離農村、不耽誤農業生產的情況下，為保護屬于本村組集體所有的森林資源，而進行森林資源管護的人員，其農民身份不發生改變。

（二）不可抗力原因致使本合同不能繼續履行或造成損失的，甲乙雙方互不承擔責任。

（三）因國家政策需要而終止本合同，甲乙雙方互不承擔責任。

（四）合同中未盡事宜，在合同生效后經雙方協商，可作出補充規定，補充規定與本約定具有同等效力。

（五）本合同一式三份，雙方簽字（蓋章）后生效。甲乙雙方及乙方所在鄉鎮各執一份，具有同等法律效力。

甲方：（簽章）

乙方：（簽章）

管護四至示意圖

二○年月日

第三篇：天保森林管護責任協議書1

森林管護委托協議書

甲方（單位或個人）：

乙方：姓名 性別 年齡

身份證號碼： 住址：

為切實加強國家公益林管護，有效保護森林資源，明確森林管護責任、權利和義務，根據《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》和《

××省森林生態效益補償基金管理實施細則》有關規定，經雙方協商一致，簽訂本森林管護責任協議書。

一、管護范圍

甲方將個人承包的天保工程區國家級集體公益林管護面積 畝委托(承包)給乙方管護。四至界限為東至，南至，西至，北至。

二、管護期限

乙方自 年 月 日起履行管護責任，至 年 月 日終止，管護 個月。

三、甲方權利和義務

（一）向乙方指明管護范圍、面積、四至界限，提供實施管護前的林地狀況，明確管護要求。

（二）定期或不定期對乙方的工作進行考核、監督和檢查，對不盡責或者不能勝任管護工作的，有權扣減管護費直至解除管護協議。

（三）甲方同意將公益林補償資金管護費由鄉鎮直接支付給乙方進行管護。

四、乙方責任與權利

（一）管護責任

1.巡護：對管護范圍內的森林資源和設施進行日常巡護。2.記錄：將巡護結果記錄在案，發現問題及時向甲方報告。

3.負責對管護范圍內的車輛、行人進行安全防火宣傳，及時發現和報告森林火情及林業

有害生物發生情況。

4.及時發現并制止濫伐盜伐林木、毀林開墾、侵占林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為。

（二）權利

1.經甲方同意，在不違反森林法和公益林相關規定的前提下，在管護范圍內進行非林非木的采集、種植、養殖、森林旅游服務等開發利用活動。2.依據本協議獲得管護費。

五、違約責任

（一）在檢查管護范圍時，發現一次不在崗扣減當月管護費5%，兩次不在崗扣減當月管護費10%，三次不在崗可立即終止本協議；因巡山護林不到位或管護不力造成森林火災、亂砍濫伐、人畜踐踏等林木損失，可扣發管護費。

（二）因管護不力、報告不及時造成較大森林火災（15畝以上），或盜伐濫伐林木達到立案標準以上的事件，不但扣除當月的管護費，還要追究應負的責任，并立即終止協議。

（三）在管護范圍內發生林業有害生物災害，未及時發現和上報造成森林資源重大損失的，除扣發管護費，還要追究相應的賠償責任。

（四）必須堅持對管護區域的巡山檢查，及時發現和處臵可能引起毀壞森林資源的隱患。對無故脫崗，造成森林資源重大損失的，不但要扣除管護費，還要追究相應的賠償責任，并視情況終止協議。

（五）協議的轉讓：未經甲方批準，乙方不得擅自將協議管護區轉讓、轉租、轉包、抵押給他人。否則按違約處理，乙方應承擔相應的法律和經濟責任。

七、其他

（一）本協議未盡事宜，雙方協商解決。協商不能解決的，按照有關法律、行政法規執行。

（二）本協議一式四份，甲乙雙方各執一份。鄉鎮人民政府和縣級林業主管部門各存一份。

甲方（農戶）乙方（護林員）

簽字 ： 簽字：

簽訂日期： 年 月 日

第四篇：天保工程管護管理規定制度

森林管護人員職責

一、宣傳二期天然林資源保護政策和有關法律、法規。

二、人員登記；對責任區內的各類人員進行登記，劃分為常住、暫住、流動人員三類，登記內容為姓名、年齡、民族、職業、進山事由、停留時間等，確定重點防范對象。

三、記錄好巡山日記；每季度至少一次向上一級書面匯報森林管護情況。

四、負責責任區內森林防火監督檢查，及時發現和報告森林火情并采取措施迅速撲救。

五、協助資源部門監督憑證采伐林木、依法征占用林地，及時發現和制止盜伐濫伐林木、非法侵占林地、非法獵捕野生動物、非法采集野生植物以及非法采砂、采石、取土、取火等破壞森林資源的活動，并及時報告有關情況。

六、及時報告山體滑坡、泥石流、冰雪災害等對森林資源的危害情況。

七、及時發現、報告責任區內森林有害生物發生情況。

八、保護管護區內標志牌、宣傳牌、監測標志及封育圍欄等管護設施。

九、開展森林資源生態監測工作。

十、完成單位交辦的其他任務。

森林管護站站學習制度

為使天保工程和國家級公益林建設森林管護工作責任落實到實處，強化管護職工的理論學習，提高思想政治素質、理論水平、業務能力，提高管護質量，為此特制定本學習制度：

一、學習時間安排：每月組織學習不少于2次，每15天一次，1次政治理論學習，1次業務學習，并由管護站站和管護員分別做好學習記錄和學習筆記。

二、學習內容：《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》，《四川省天然林資源保護工程管理辦法》，《四川天然林資源保護工程檔案管理辦法》，《四川天然林資源保護工程森林管護實施細則（試行）》，《四川國家級公益林管護辦法》、《天然林保護工程森林管護責任協議書》《公益林管護合同書》、管護員手冊巡山管護、學習、考勤、督促檢查、獎懲辦法和檔案管理等規章制度。上級的有關文件資料等。

三、學習要求：管護站站每年初制定學習計劃，管護員每年書寫不少于1000字的讀書筆記，根據學習內容寫出2篇學習體會（不少于500字）。學習心得體會在管護站上墻一次。

森林管護員考勤制度

一、各管護站的考勤，由管護站負責人（或由負責人指定）記錄本站站人員考勤。

二、考勤表上符號準確。各部門的考勤統一按照統一的符號準確記錄出勤情況，考勤截止日為當月的20日，21日以后納于次月考勤，以此類推。

三、考勤員必須對單位和個人負責，不得虛記、冒記，必須堅持原則，如有虛記、冒記的，多記1天扣除考勤員5分。

四、考勤表必須由管護站負責人簽字審核，報單位管護總站審核后交勞資部門復核登記，造表。

五、當月出勤人員天數必須統計準確，必須每天記考勤，不允許月底突擊，當月出勤必須當月報考勤，不允許下月補記上月考勤。

六、管護職工要嚴格按照請消假制度辦理手續，考勤人員依據請銷假手續記錄考勤。

（1）無故曠工1天扣2分，本項得分扣完為止，不計負分；

（2）每月因病請假7天、因事請假3天以內的不扣分。當月病假累計超過7天，事假累計超過3天的，每超過1天扣0.5分，扣完為止；

（3）護林防火和維穩值班期間，出現重大事故每次扣10分，不值班的每次扣3分;（4）值班人員可以申請代班，出現事故由值班人員負責,領導同意的由代班人員負責。

森林管護巡護制度

為了加強巴西、鐵布片區森林管護工作，使管護責任落到實

處，提高管護質量，確保二期天然林資源保護工程取得實效，根據國家林業局《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》、《國家級公益林建設管理辦法》，特制定此森林管護站巡護制度。

一、根據劃分的責任片區，制定本站人員巡護路線，管護站長認真安排每個工作日的巡護路線管護人員，要嚴格按巡護路線進行巡護。在巡護時必須要兩人以上進行巡護，確保管護員人身安全及巡護質量。各管護站要明確自己的管護轄區，確保巡護到位，不留死角。

二、巡護過程中要做好巡護記錄、詳細記錄當天的起止巡護路線、發現的人畜活動情況、森林資源變化情況、野生動物活動情況、有害生物情況等內容。

三、管護人員在進行巡護時堅決不允許喝酒及服用精神類藥品后進行巡護。

四、下雨、打雷及惡劣天氣不允許管護員出去進行巡護。

五、管護人員在巡護過程中，要廣泛宣傳森林資源保護的重大意義及有關保護森林的法律、法規并向廣大農牧民和經商、流動人員發放宣傳單。

六、管護人員在巡護過程中，要嚴格檢查進入責任區內的車輛和人員，發現有偷、砍、濫伐林木，非法毀林開墾和侵占林地及獵殺野生動物和破壞野生植物的違法行為要及時制止，并及時上報。

七、做好森林防火和林業有害生物的監測調查及預防工作，發現火情要及時采取有效措施撲救，并立即報告。發現林業有害生物危害情況及時上報。

森林管護站考核獎懲制度

為提高天保工程和國家級公益林管護水平，增強管護人員責任心，為兌現管護協議書（合同書）提供依據，根據《四川天然林資源保護工程管理辦法》、《四川國家級公益林管護辦法》和本單位實際，特制定本獎懲制度。

一、巡護（15分）

以月為單位，按巡護天數定績效分值。

重點管護期內：巡護25天以上——30分，20-24天——25分，15-19天——20分，10-14天——10分，5-9天——5分，5天以下——0分。一般管護期內：巡護15天以上——30分，7-14天——15分，6天以下0分。

各月平均得分為考核本項分值。

二、巡山（護）日志（5分）

巡護期間必須做好巡山（護）日志。巡山（護）日志要記錄當天的巡護路線、碰到的人畜活動情況、森林資源外觀變化情況、野生動物活動情況等。缺一天扣1分，記錄不全或他人代填每次扣2分，出現1人無巡山日志記錄5分全扣。

三、管護任務（30分）

（一）管護區宣傳牌、標志牌、界樁、圍欄等基礎設施完好無損得5分，否則不得分；

（二）森林防火：對轄區內的野外用火和可能引起火災的活動按規定嚴格管理。發現林區違章用火及時制止。發現火災及時上報發現森林火災必須協助有關部門、人員查找原因，調查損失。發生火災扣5分，發生火災損失較大組織撲救不及時的全年一票否決。

（三）林業有害生物：對本轄區內的森林病蟲害、鼠害要有效的監測，每月上報監測情況報告，發現病蟲害、鼠害及時上報。每月不按時上報監測報告的扣4分。

（四）管護區無亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物行為得5分，否則不得分。

（五）管護區發生亂占林地、亂砍濫伐林木及時制止并報告的得5分，否則不得分。發生重大毀林或盜伐林木案件全年工作一票否決。

（六）做好造林地、退耕還林和封山育林區的管護工作，防止牲畜踐踏幼樹、幼苗，圍欄完好率達95%以上，三年、五年保存率達80%以上，面積保存率達100%保證聯檢合格。有牲畜危害扣2分，圍欄每降低1%扣0.5分，不合格扣4分。

四、宣傳、信息工作（2分）

負責本站內的森林防火、野生動植物宣傳和信息上報工作。標志牌、宣傳警示牌、宣傳標語整潔完備，宣傳單每月發放不少于50份，存檔一份，做好宣傳記錄，做好每月不少于一次的信息上報。不按時上報信息的一次扣1分，標志牌、宣傳標語等不整潔的每項扣2分，宣傳單發放達不到要求的扣1分，無宣傳記錄的扣1分。

五、規章制度落實（5分）

制度、圖表上墻符合要求，站務公開等按要求公開，管護人員熟知應知應會、嚴格考勤制度。圖表、考勤等沒有按要求上墻的扣4分，應知應會每題答不全扣2分，考勤、站務公開不真實的扣2分。

六、政治業務學習：3分

每月組織學習不少于2次，學習達不到要求的扣2分，以記錄和筆記為準。健全圖書管理目錄，有專人管理。每缺一項扣1 6

分。

七、標準化建設：3分

按照標準化站的要求，努力打造精品、管用、實效、多功能站。管理不規范一項扣1分，水、電、暖和管護設施管理不善造成損壞沒有及時維修的扣2分。責任事故全扣。

八、環境綠化衛生：5分

負責本站環境綠化、周邊衛生清潔工作，有綠化帶、院子規范整潔、物品擺放整齊，院內植樹、養花，生活設施餐具、廚房干凈整潔衛生。站及周邊臟亂差的扣3分，院內沒有植樹、養花的扣1分，生活設施不整潔衛生的扣1分。

九、管護責任落實的檢查（5分）

負責管護員的協議書（合同）、責任卡的落實和監督檢查。站長每月對管護員的任務完成情況進行檢查考核，并匯總上報，完成得5分，否則全扣。

落實責任區的“四統一、（地塊、地類、面積和四至界線相統一）兩監督”，發生責任事件的一票否決。

十一、流動人員管理（2分）

對本責任區內的流動人員進行管理和登記，無流動人員管理登記的扣2分。

十二、通訊設施（5分）

確保通訊設施的通訊暢通設置專門的電話值班人員不設置值班人扣3分。不按時上報電話值班記錄的扣2分。

十三、黨建、糾風、示范窗口（2分）

落實黨建和糾風工作，加強黨組織的建設，積極開展林業行業示范窗口活動。黨建糾風工作落實不到位，無林業行業示范窗口創建材料每項扣1分。

十四、防火物資管理（2分）

配備的物資到位，有管理賬目，專門的庫房，專人保管，物資擺放整齊。每項做不好扣2分。

十五、安全管理（5分）

嚴格落實安全生產責任制，每月學習不到位扣5分。安全標識放在醒目位置，消防設施配備到位完好，不到位或消防設施損壞一項扣2分，及時排查安全隱患，發現問題及時處理，不到位扣3分。出現一次安全責任事故一票否決。

十六、檔案管理（5分）

根據管護站站檔案管理辦法建立檔案，做到檔案資料齊全，管理規范，專人負責。檔案管理每一項不合格扣2分，十七、考核辦法

（一）考核分平時考核、月考核、半年考核、考核四種形式。采取走訪調查、隨機抽查、實地察看查閱各種記錄等方法，按年平均計算。

（二）按以上考核內容進行打分評定結果。95分（含95分）以上為優秀，90分（含90分）以上為良好，85分（含85分）以上為合格，85分以下為不合格。

三、獎懲辦法

（一）達到95分優秀，站長兌現績效110%，站員兌現績效105%。

（二）達到90分良好，站長兌現績效100%，站員兌現現績效100%。

（三）達到85分合格，站長兌現站長兌現績效95%元。站員兌現站長兌現績效97%.（四）85分以下不合格，扣除當年站長績效工資，扣除站員當年績效工資，年底總評仍不合格者實行淘汰制免去管護站站長職務。年底總評仍不合格者不得晉升績效工資。

（五）總站在檢查管護范圍時，發現管護職工一人次不在崗扣減全站站人員當月績效工資5%，兩人次以上不在崗扣減績效工資10%-30%；因巡山護林不到位或管護不力造成森林火災、亂砍濫伐、人畜踐踏等林木損失，視情況扣發管護費。報告不及時造成較大森林火災（15畝以上），或盜伐濫伐林木達到立案標準以上的事件追究當事人應負的責任。

林區管理制度

一、進入林區人員必須接受林區管護人員的檢查和管理。

二、進入林區人員必須要在進入轄區管護站登記。

三、進入人員不得破壞森林資源（林木、林產品、山土及野生動植物）。

四、進入人員要遵守林區用火規定，嚴禁生火和吸煙，不得移動和毀壞林業標志。

五、進入林區人員嚴禁挖藥、釆種、拉土、開礦。

六、如發現火情、偷、砍、濫伐林木的要立即報告轄區管護站

七、進入林區人員，如有違法、違規行為，將按《森林法》、《森林防火條例》等法律法、規進行處理。

森林防火管理制度

一、各管護責任區要加強巡護、設卡檢查、控制火源、消除隱患。重點防火期要嚴禁將火種帶入林區，禁止在林區吸煙和一切野外用火。

二、認真貫徹“預防為主，積極消滅”的防火方針，加大宣傳教育力度，增強群眾防火意識，提高“森林防火，人人有責”的自覺性。

三、加強對進入林區車輛及人員的管理。

四、防火期內，各級護林防火辦公室要實行24小時值班制度，向社會公布值班電話，積極開展防火檢查，督促落實各項防火措施，及時解決發現的問題。

五、森林火災突發性強、影響面大、危害深遠。遇有火情要立即報告，并就近組織人員進行撲救。接到撲火命令的護林點和管護人員必須立即趕往撲火現場，并隨時上報火情和撲救情況。

六、建立防火獎懲制度，對護林防火成績顯著的單位和個人將進行表彰獎勵；對違反森林防火規定造成火災損失的責任人將視情節輕重追究相應的責任。

林業有害生物管理制度

一、在主管部門領導下，認真貫徹森林病蟲害有關政策和法規。

二、通過調查監測，對轄區內病蟲害發展的趨勢做出預報，并提出防治方案。

三、建立森林病蟲害預防預報機制。對病蟲害進行定點觀測，尤其對主要的病蟲害的生活史、習性、生物學特防火期內性及發生規律進行系統的觀察研究，開展測報工作，為病蟲害綜合治理提供新信息。

四、堅持預防為主、綜合治理的方針，采取化學的、物理的、生物的等防治方法進行綜合防治，把病蟲害的危害程度降到最低。

五、對有關森林病蟲害的資料進行收集整理和建檔報表。

六、嚴格遵守天池管委會的各項規章制度，認真履行崗位職責。

森林管護員安全管理制度

為進一步加強安全生產管理工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保各項安全生產防范措施的落實，建立規范的安全生產秩序，使管護職工的生命和財產安全得到保障，特制定本制度。

一、外出巡護前必須向站在管護站長說明巡護的地點和外出巡護的時間。

二、外出巡護必須兩人同行，防止野獸侵襲和毒蛇咬傷。

三、外出前帶足飲用水、食物和必要的藥品。

四、雷雨、霧、刮風天氣禁止外出巡護。

五、嚴禁酒后外出巡護。

六、精神疲倦或服用鎮痛類嗜睡藥物后，禁止巡護、騎馬、駕車。

七、遇雷雨天氣嚴禁在孤立木下、落葉松樹下避雨。巡護中突遇暴風雨，要提高警惕，預防洪水、泥石流。

八、遇雷雨天氣禁止撥打或接聽手機。

九、嚴禁借外出巡護之機或巡護之名，擅自離開管護區域。

十、巡護中遇到非法進入林區人員較多時，不要強行勸阻，應及時向站、站領導匯報。

十一、巡護中發現林火，要根據火情采取相應的撲救措施，11

火勢太大時要派人向站、站領導匯報，同時組織附近人員進行撲救。

十二、巡護中發生事故時，要就近求救并按程序報告，同時保護好現場和尋找目擊證人，積極配合有關部門的調查。

十三、嚴禁穿皮鞋、布鞋、拖鞋巡護

十四、巡護時應走山脊，避免走溝底或低洼處，下山時嚴禁順坡直下、涉水過河、嚴禁在樹林里或草場上睡覺、攀巖。

十五、騎馬巡護外出前要檢查鞍具是否系好，繩扣有無斷裂情況，馬掌是否磨損，上下陡坡前首先要檢查鞍具是否牢固，在行進過程中要經常檢查鞍具，穿越密林及遇到陡峭，結冰的路段應牽馬行走，洪水季節或河道情況不清楚的情況下，嚴禁涉水過河。

十六、騎摩托車巡護，嚴格遵守《道路交通安全法》，嚴禁酒后駕駛、嚴禁無證駕駛、嚴禁帶“病”行車、嚴禁超速行車、嚴禁超人超載行駛、嚴禁違章行駛，下雪后嚴禁騎摩托車外出。

十七、摩托車必須辦理行車證、車牌，經單位同意用于森林管護的私人摩托車必須行車證、車牌齊全、合法。

十八、摩托車駕駛人、乘車人必須戴好安全頭盔,頭盔無擋風玻璃的要佩戴淺色或平光眼鏡。

十九、認真遵守《安全管理目標責任書》，落實安全責任。

二十、外出巡護前認真檢查摩托車的油路、電路和剎車系統、輪胎、油料情況，嚴禁穿拖鞋、赤腳、赤身駕車。

二十一、嚴禁駕車時撥打或接聽手機、戴耳塞聽音樂，在林區道路上的行駛速度不得超過20公里的時速，其他路段視情況減速慢行，通過傍山險路時應控制車速，勤鳴號，隨時選擇前方路基堅實、路面較寬的地點會車，崎嶇山路、濕滑路面等危險路

段時應低速行駛或推車通過。

森林管護站站安全生產管理制度

一、認真貫徹落實國家和四川省有關安全生產工作的法律法規，以及電視、電話會議和有關文件精神，安排具體落實措施，并按上級的要求及時報送落實材料。

二、認真落實安全生產“一崗雙責”責任制，成立相應的安全生產組織機構，負責本站安全生產的組織實施。并配備兼職安全生產管理員，對生產過程進行有效的安全監督。

三、安全工作實行目標管理制度，進行落實分解，與站站站屬人員簽訂安全生產責任書，責任到人，簽約率達100%。

四、根據《重大安全生產事故應急預案》，做好演練工作，增強自救能力。搞好重大危險源的普查登記和監控工作。

五、在管護季節每月召開一次安全會議，至少進行一次安全檢查，并將書面材料報單位安全生產領導小組。

六、根據本部門的特殊崗位，訂立不同的崗位安全操作規程，以確保安全責任的落實。

七、特殊崗位（工種）應持證上崗，嚴禁無證上崗。

八、按照本部門的實際情況，開展行之有效的安全生產宣傳教育活動，對新上崗人員進行安全教育，加強安全生產知識培訓，提高管護職工的安全技術素質和安全自防和自救的意識。

九、按規定使用勞動保護防護用品，做好職工勞動保護工作。

十、做好工作區域的安全保衛工作，應建立健全安全交接班

登記檢查制度。

十一、發生安全事故，嚴格按照“四不放過”的原則，配合有關部門查處事故，落實事故處理決定。

森林管護站檔案管理制度

為加強和規范森林管護站。的檔案管理，根據森林資源保護的有關規定，結合管護站站檔案管理的特點，制定本辦法。

一、每個管護站。配備1組以上鐵質專用檔案柜，擺放整齊。

二、有兼職檔案員。檔案分類清楚，歸檔及時，資料齊全。

三、工程檔案：管護站管護責任區圖、管護員責任區圖、管護員巡山日記、管護站建筑面積、建設時間。

四、物資檔案：配備的摩托車、馬匹、防火物資、生活物資、辦公設備、通信設備、生產物資（菜地面積）、轄區內各種宣傳牌。

五、管護站轄區內常住人員數量、臨時居住人員數量。

六、制度規定檔案包括：森林管護協議書、公益林管護合同、管護責任書，天保工程有關文件、公益林建設有關文件、站考核辦法等資料。

七、各類報表：森林火災情況報告表、林區各種經營活動情況報告表、有害生物情況報告表、破壞野生動物情況報告表、林政案件情況報告表、林區人員登記表等。

八、有關文件，會議、學習記錄，管護責任區違章用火、人、畜活動情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法毀林

開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發生、處理和損失情況，森林病蟲害、森林火災及其他自然災害的發生、處理和損失情況，考勤情況，保護森林資源宣傳活動和森林經營活動記錄等。

九、多功能平臺：收入、支出臺帳，分配制度，監督制度，歷年收入分配情況。

十、管護站。受獎勵和表彰情況，歷年人員調整情況。

十一、站務二級公開檔案。

十二、各項檔案資料及時整理歸檔，將檔案資料的質量作為評價管護站站工作質量的重要依據，對于檔案沒有達到完整、準確的，或在規定期限內未完成歸檔的，不得評為先進。

十三、對于違反有關規定，造成檔案材料失真、損壞或丟失的，要追究相關人員的責任。

監管員崗位責任制

一、監管員要按照《國家級公益林管護辦法》和監管合同書的要求，認真履行職責，切實保護好監管責任區的森林資源。

二、按照各項規章制度做好對管護人員的管理工作，定期深入監管區，檢查指導管護人員各項制度措施的落實和執行情況，發現問題及時糾正。

三、檢查巡護日志記錄情況并簽署意見。

四、保證監管區各類保護設施和標志完好。

五、監管站屬管護站點的環境綠化和衛生清潔工作。

六、加強對管護人員的監管，及時糾正管護人員的違規行為，制止各種破壞森林資源的行為。

七、對林區野外用火，嚴格管理；發現森林火情，及時組織撲救，協助有關部門調查起火原因，統計火災損失。發現林業有害生物危害情況及時上報。

八、監管員未能履行職責，玩忽職守、徇私舞弊造成工作出現失誤的，根據情節輕重追究相應責任。

“五好”森林管護站。建設標準

一、森林資源管護好

1、森林資源管護責任落實到人頭、山頭、地塊。

2、管護站。有防火警示旗、警示牌和消防設施。

3、站轄林區內無亂占林地、無破壞造林地違法現象。無森林火災、無破壞野生動植物、無亂砍亂伐林木、無偷運木材等案件。

4、造林地，封育林地圍欄完好。

5、管轄林區內各類標志完好（宣傳牌、標志牌、界樁、林班樁、樣地等）。

6、積極做好森林有害生物的調查監測、報告、防治工作。

7、做好轄區內的馴養野生動物的登記和建檔工作。

8、進入林區人員在轄區管護站。進行詳實登記。

9、掌握管護站。轄區內常住人員數量、臨時居住人員數量。

10、做到管護員是林區內情況的第一知情人、第一報告人。

二、制度建設落實好

1、貫徹落實好各項規章制度，完善各項管理制度并按要求上墻。

2、制定符合本站、站實際的實施辦法（包括物資管理、安全生產、巡護路線、學習宣傳、環境衛生等）。

3、積極做好站、站內部事務公開。

4、加強站、站職工食堂的管理，有衛生制度、生活物資管理制度。

三、職工精神面貌好

1、儀表整潔、舉止文明。

2、文明用語、待人熱情、大方得體。

3、掛牌上崗，并熟練掌握應知應會的業務內容。

4、與轄區內的單位和農牧民團結，不發生不利于團結的人和事。

5、積極開展創造學習型站，爭做知識型職工、文明職工活動。

6、積極開展貫徹“十要十不準”和加強社會主義榮辱觀建設。

7、做四有五愛新人（四有：有理想、有道德、有文化、有紀律；五愛即社會主義建設的基本要求：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）

8、在站建設中開展職工小家活動。

9、不發生重傷以上安全事故。

四、環境衛生美化好

1、床、床單、被套、洗臉盆統一。

2、辦公室有與辦公場站相協調的辦公棹、椅、沙發。

3、保持站室內外衛生清潔，垃圾入箱。站層層簽訂了環境衛生管理責任書，衛生區域劃分到個人，沒有衛生死角。

4、管

護物資、生活物品擺放整齊（物資、設備完好，擺放整齊，有資產臺帳、物資臺帳。

5、管護站周圍的樹木花草及設施完好。

6、管護站有固定的廁站、正規硬化步道、有自來水。

7、站能收看電視、能正常洗澡。

五、職工增加收入好

1、站職工在管護好森林資源的情況下因地制宜地開發林下資源，增加職工收入。

2、職工增收有長遠發展目標，做到年初有計劃、有措施、有落實，年終有效益、有總結。

3、職工增加收入達到目標要求，并有收、支臺帳，按時進行公開，無分配不公現象。

4、積極參加森林經營，增加職工收入。

5、搞好自用蔬菜種植，滿足職工生活需要。

森林管護站安全巡護制度

為了加強森林管護工作，使管護責任落到實處，提高管護質量，特制定森林管護站安全巡護制度。

一、各管護站要明確自己的管護轄區，制定巡護路線，確保巡護到位，不留死角。

二、在巡護工作中，每日要有站站長安排，確定巡護人員，制定巡護方案，組織管護人員進行巡山護林，外出巡護每組不少

于2人，巡護任務完成后及時返回管護站站，以確保管護員人身安全及巡護質量。

三、巡護過程中要保持通訊暢通，及時與管護站站長取得聯系。

四、管護員在騎馬或騎摩托車進行巡護時不允許喝酒及服用精神類藥品，自覺遵守馬匹和摩托車使用制度。

五、雨、雪及惡劣天氣管護員不得進行巡護。

六、在巡護過程中，要廣泛宣傳林業生態建設的重大意義及有關保護森林的法律、法規并向林區單位、經營戶以及農牧民發放宣傳單。

七、在巡護過程中，發現有偷、砍、濫伐林木，非法毀林開墾和侵占林地及獵殺野生動物和破壞野生植物的違法行為要及時制止，并及時上報。

八、發現有違章用火及火情時要及時采取有效措施并及時報告，及時上報森林病蟲、鼠害。

片區管護站站長職責

一、全面負責本管護站轄區內的各項森林資源管護工作，落實天保工程和公益林建設在轄區的實施。

二、結合單位與管護站簽訂的目標責任狀與管護站、管護人員簽訂目標責任狀，層層落實責任，形成制度化管理。

三、管護人員學習，教育。學習林業法律、法規和生態建設有關規定以及專業知識等。

四、負責組織本轄區內的宣傳工作。

五、負責制定本站的管理制度，使工作制度公開化、規范化。

六、負責本站人員的巡山日志、管護檔案的管理。

七、對標志牌、宣傳牌、界樁、房屋、馬匹、摩托車等管護設施進行管理。

八、做好綠化、美化、環境衛生工作。

九、負責目標責任書、森林管護協議書、森林管護合同書的落實和監督檢查。

十、負責本站內森林資源的保護工作（包括野生動植物）。

十一、對本轄區內的森林經營活動進行監督檢查。

十二、做好本管護站轄區內流動人員的登記與檢查工作。

十三、搞好民族間的團結，協調林牧關系，組織群防群護。

十四、對林區野外一切用火和一切可能引起火災的活動嚴格管理。

十五、負責本站管護人員的考勤工作，落實好考勤制度。

十六、發現森林火災及時組織撲救并及時上報

十七、發現森林病蟲害、鼠害及時上報。

十八、負責本站的安全生產工作。

鄉管護站站長職責

一、全面負責本管護站轄區內的各項森林管護工作，抓好森林資源管護責任制的落實。

二、負責組織本站人員的各項學習。

三、負責本站管護區內的宣傳工作。

四、負責本站的巡護日志審核，建立健全本站的管護檔案。

五、六、保護好本站的管護設施，標志牌、宣傳牌。

七、負責組織管護人員履行森林管護協議書、森林管護合同書。

八、負責保護本站內的野生動植物資源，發現問題及時上報。

九、對本轄區內的森林經營活動進行監督檢查。

十、做好本站內的流動人員的管理與登記工作。

十一、依法管理本站內的采礦、采金的活動。

十二、發現森林火災及時撲救并及時上報，配合相關部門查找原因，調查損失。

十三、發現病蟲害、鼠害及時上報。

十四、、協調全站一切日常工作。

十五、負責本站的安全生產工作。

巡山日志填寫管理制度

一、巡山管護人員按日如實逐項填寫巡山日志，字跡工整、內容完整、填寫規范，不得缺頁、涂改。

二、內容包括： 巡山時間、天氣、巡山人姓名、巡山路線、巡護的林班、溝系、名稱以及牧民居住變動情況，巡護過程中發現的人和事及走訪、詢問林區群眾和林業法律法規宣傳情況及巡護結果，巡山發現的問題及舉報情況、處理意見及結果等，雨雪天、休息日，應與考勤記錄相統一。

三、如實記錄局、場及場天保辦等各級領導到管護站站檢查指導工作情況。

四、情況記錄欄不得過于簡單，記錄內容要與巡護內容一一對應，逐項記錄說明，字數不得少于50個字。

五、記錄內容要填寫出巡護的林班、小班以及林相情況，同時記錄隨同巡護人員。

六、巡護途中如發現重要特殊情況或林區內陌生可疑人員應詳細記錄，并向站長報告，站站長必須在記錄欄內簽字。

七、巡護過程中，如發現有火情或有盜伐、偷拉林木、無證采摘松籽以及其他破壞森林資源的行為，應立即采取果斷制止措施，處理情況記錄在案，要寫清楚問題的詳細情況，是否阻止，并向站站負責人單位報告，要寫清楚發生地點、報告方式、時間、接報人姓名及對問題的處理情況等。

八、片區管護站長、監管員每月對巡山日志進行審核，并逐一簽字，實施單位采取定時不定時對轄區內的情況進行檢查。

九、巡山記錄必須做到每人每天一記，巡山日志要如實反映管護責任。

十、每年12月份，各管護站將巡山日志統一移交單位森林管護檔案管理部門存檔。

若爾蓋縣綜合林場

2012年9月制

微信群大全

http://www.tmdps.cn

ylrt6X2r2Bz9

第五篇：天保工程管護管理規定制度

森林管護人員職責

一、宣傳天然林資源保護政策和有關法律、法規。

二、人員登記；對責任區內的種類人員進行登記，劃分為常住、暫住、流動人員三類，登記內容為姓名、年齡、民族、職業、進山事由、停留時間等，確定重點防范對象。

三、巡山護林，宣傳天然林保護工程和公益林建設政策和有關法律、法規，記錄好巡山日記；每月至少一次向上一級書面匯報森林管護情況。

四、負責責任區內森林防火監督檢查，及時發現和報告森林火情并采取措施迅速撲救。

五、協助資源部門監督憑證采伐林木、依法征占用林地，及時發現和制止盜伐濫伐林木、非法侵占林地、非法獵捕野生動物、非法采集野生植物以及非法采砂、采石、取土、取火等破壞森林資源的活動，并及時報告有關情況。

六、及時報告山體滑坡、泥石流、冰雪災害等對森林資源的危害情況。

七、及時發現、報告責任區內森林有害生物發生情況。

八、保護管護區內標志牌、宣傳牌、監測標志及封育圍欄等管護設施。

九、開展森林資源生態監測工作。

十、完成單位交辦的其他任務。

森林管護所站學習制度

為使天保工程和國家級公益林建設森林管護工作責任落實到實處，強化管護職工的理論學習，提高思想政治素質、理論水平、業務能力，提高管護質量，為此特制定本學習制度：

一、學習時間安排：每月組織學習不少于3次，每10天一次，1次政治理論學習，2次業務學習，并由管護所站和管護員分別做好學習記錄和學習筆記。

二、學習內容：《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》，《新疆維吾爾自治區天然林資源保護工程管理辦法》，《新疆天然林資源保護工程檔案管理辦法》，《新疆天然林資源保護工程森林管護實施細則（試行）》，《新疆維吾爾自治區國家級公益林管護辦法》、《天然林保護工程森林管護責任協議書》《公益林管護合同書》、管護員手冊巡山管護、學習、考勤、督促檢查、獎懲辦法和檔案管理等規章制度。上級的有關文件資料等。

三、學習要求：管護所站每年初制定學習計劃，管護員每年書寫不少于3000字的讀書筆記，根據學習內容寫出2篇學習體會（不少于1000字）。學習心得體會在管護所上墻一次。

森林管護員考勤制度

一、各管護所站的考勤，由管護所站負責人（或由負責人指定）記錄本所站人員考勤。

二、考勤表上符號準確。各部門的考勤統一按照統一的符號準確記錄出勤情況，考勤截止日為當月的20日，21日以后納于次月考勤，以此類推。

三、考勤員必須對單位和個人負責，不得虛記、冒記，必須堅持原則，如有虛記、冒記的，多記1天扣除考勤員2天的工資。

四、考勤表必須由管護所站負責人簽字審核，報單位天保辦審核后交勞資部門復核登記，造表。

五、當月出勤人員天數必須統計準確，必須每天記考勤，不允許月底突擊，當月出勤必須當月報考勤，不允許下月補記上月考勤。

六、管護職工要嚴格按照請消假制度辦理手續，考勤人員依據請銷假手續記錄考勤。

森林管護巡護制度

為了加強阿爾泰山國有林管理局森林管護工作，使管護責任落到實處，提高管護質量，確保天然林資源保護工程取得實效，根據國家林業局《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》、《國家級公益林建設管理辦法》，特制定此森林管護所巡護制度。

一、根據劃分的責任片區，制定本所、（站）人員巡護路線，管護所、（站）長認真安排每個工作日的巡護路線管護人員，要嚴格按巡護路線進行巡護。在巡護時必須要兩人以上進行巡護，確保管護員人身安全及巡護質量。各管護所（站）要明確自己的管護轄區，確保巡護到位，不留死角。

二、巡護過程中要做好巡護記錄、詳細記錄當天的起止巡護路線、發現的人畜活動情況、森林資源變化情況、野生動物活動情況、有害生物情況等內容。

三、管護人員在騎馬或騎摩托車進行巡護時堅決不允許喝酒及服用精神類藥品后進行巡護。

四、下雨、打雷及惡劣天氣不允許管護員出去進行巡護。

五、管護人員在巡護過程中，要廣泛宣傳森林資源保護的重大意義及有關保護森林的法律、法規并向廣大農牧民和經商、流動人員發放宣傳單。

六、管護人員在巡護過程中，要嚴格檢查進入責任區內的車輛和人員，發現有偷、砍、濫伐林木，非法毀林開墾和侵占林地及獵殺野生動物和破壞野生植物的違法行為要及時制止，并及時上報。

七、做好森林防火和林業有害生物的監測調查及預防工作，發現火情要及時采取有效措施撲救，并立即報告。發現林業有害生物危害情況及時上報。

森林管護所站考核獎懲制度

為提高天保工程和國家級公益林管護水平，增強管護人員責任心，為兌現管護協議書（合同書）提供依據，根據《新疆維吾爾自治區天然林資源保護工程管理辦法》、《新疆維吾爾自治區國家級公益林管護辦法》和本單位實際，特制定本獎懲制度。

一、巡護（15分）

以月為單位，按巡護天數定分值。

重點管護期內：巡護25天以上——30分，20-24天——25分，15-19天——20分，10-14天——10分，5-9天——5分，5天以下——0分。一般管護期內：巡護15天以上——30分，7-14天——15分，6天以下0分。

各月平均得分為考核本項分值。

二、巡山（護）日志（5分）

巡護期間必須做好巡山（護）日志。巡山（護）日志要記錄當天的巡護路線、碰到的人畜活動情況、森林資源外觀變化情況、野生動物活動情況等。缺一天扣1分，記錄不全或他人代填每次扣2分，出現1人無巡山日志記錄5分全扣。

三、管護任務（30分）

（一）管護區宣傳牌、標志牌、界樁、圍欄等基礎設施完好無損得5分，否則不得分；

（二）森林防火：對轄區內的野外用火和可能引起火災的活動按規定嚴格管理。發現林區違章用火及時制止。發現火災及時上報發現森林火災必須協助有關部門、人員查找原因，調查損失。發生火災扣5分，發生火災損失較大組織撲救不及時的全年一票否決。

（三）林業有害生物：對本轄區內的森林病蟲害、鼠害要有效的監測，每月上報監測情況報告，發現病蟲害、鼠害及時上報。每月不按時上報監測報告的扣4分。

（四）管護區無亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物行為得5分，否則不得分。

（五）管護區發生亂占林地、亂砍濫伐林木及時制止并報告的得5分，否則不得分。發生重大毀林或盜伐林木案件全年工作一票否決。

（六）做好造林地和封山育林區的管護工作，防止牲畜踐踏幼樹、幼苗，圍欄完好率達95%以上，三年、五年保存率達80%以上，面積保存率達100%保證聯檢合格。有牲畜危害扣2分，圍欄每降低1%扣0.5分，不合格扣4分。

四、宣傳、信息工作（2分）

負責本所內的森林防火、野生動植物宣傳和信息上報工作。防火旗、標志牌、宣傳警示牌、宣傳標語整潔完備，宣傳單每月發放不少于200份，存檔一份，做好宣傳記錄，做好每月不少于一次的信息上

報。不按時上報信息的一次扣1分，防火旗、標志牌、宣傳標語等不整潔的每項扣2分，宣傳單發放達不到要求的扣1分，無宣傳記錄的扣1分。

五、規章制度落實（5分）

制度、圖表上墻符合要求，所務公開等按要求公開，管護人員熟知應知應會、嚴格考勤制度。圖表、考勤等沒有按要求上墻的扣4分，應知應會每題答不全扣2分，考勤、所務公開不真實的扣2分。

六、政治業務學習：3分

每月組織學習不少于3次，學習達不到要求的扣2分，以記錄和筆記為準。健全圖書管理目錄，有專人管理。每缺一項扣1分。

七、標準化建設：3分

按照標準化所站的要求，努力打造精品、管用、實效、多功能所站。管理不規范一項扣1分，水、電、暖和管護設施管理不善造成損壞沒有及時維修的扣2分。責任事故全扣。

八、環境綠化衛生：5分

負責本所環境綠化、周邊衛生清潔工作，有綠化帶、院子規范整潔、物品擺放整齊，院內植樹、養花，生活設施餐具、廚房干凈整潔衛生。所站及周邊臟亂差的扣3分，院內沒有植樹、養花的扣1分，生活設施不整潔衛生的扣1分。

九、管護責任落實的檢查（5分）

負責管護員的協議書（合同）、責任卡的落實和監督檢查。所站長每月對管護員的任務完成情況進行檢查考核，并匯總上報，完成得5分，否則全扣。十、四統一、兩監督（2分）

落實責任區的“四統一、兩監督”，發生責任事件的一票否決。

十一、流動人員管理（2分）

對本責任區內的流動人員進行管理和登記，無流動人員管理登記 的扣2分。

十二、通訊設施（5分）

確保通訊設施的通訊暢通（包括中繼臺、電臺、電話、對講機），設置專門的電臺值班人員。電臺不及時開機的扣4分，無電臺值班人員、不按時上報電臺值班記錄的扣2分。

十三、黨建、糾風、示范窗口（2分）

落實黨建和糾風工作，加強黨組織的建設，積極開展林業行業示范窗口活動。黨建糾風工作落實不到位，無林業行業示范窗口創建材料每項扣1分。

十四、多功能平臺建設（5分）

做好林下資源開發的工作，管護職工增收達到確定的目標，按計劃完成溫室大棚種植任務，創建“森林人家“，參與森林經營項目，每項不到位扣1分，賬目混亂的扣1分。

十五、防火物資管理（2分）

配備的物資到位，有管理賬目，專門的庫房，專人保管，物資擺放整齊。每項做不好扣1分。

十六、安全管理（5分）

嚴格落實安全生產責任制，每月學習不到位扣5分。安全標識放在醒目位置，消防設施配備到位完好，不到位或消防設施損壞一項扣2分，及時排查安全隱患，發現問題及時處理，不到位扣3分。出現一次安全責任事故一票否決。

十七、檔案管理（5分）

根據管護所站檔案管理辦法建立檔案，做到檔案資料齊全，管理規范，專人負責。檔案管理每一項不合格扣2分，十八、考核辦法

（一）考核分平時考核、月考核、半年考核、考核四種形式。采取走訪調查、隨機抽查、實地察看查閱各種記錄等方法。

（二）按以上考核內容進行打分評定結果。95分（含95分）以上為優秀，90分（含90分）以上為良好，85分（含85分）以上為合格，85分以下為不合格。

三、獎懲辦法

（一）達到95分優秀，所長兌現崗位津貼600元，所員兌現16元/天的上山補貼。

（二）達到90分良好，所長兌現崗位津貼400元，所員兌現12元/天的上山補貼。

（三）達到85分合格，所長兌現崗位津貼200元，所員兌現8元/天的上山補貼。

（四）85分以下不合格，扣除當月所長崗位津貼，扣除所員當月上山補貼，年底總評仍不合格者實行淘汰制免去管護所站長職務。年底總評仍不合格者不得晉升績效工資。

（五）甲方在檢查乙方管護范圍時，發現管護職工一人次不在崗扣減全所站人員當月管護費5%，兩人次以上不在崗扣減當月管護費10%-30%；因乙方巡山護林不到位或管護不力造成森林火災、亂砍濫伐、人畜踐踏等林木損失，視情況扣發管護費。

（六）因管護不力、報告不及時造成較大森林火災（15畝以上），或盜伐濫伐林木達到立案標準以上的事件追究當事人應負的責任。

林區管理制度

一、進入林區人員必須接受林區管護人員的檢查和管理。

二、進入林區人員必須要在進入轄區管護所（站）登記。

三、進入人員不得破壞森林資源（林木、林產品、山土及野生動植物）。

四、進入人員要遵守林區用火規定，嚴禁生火和吸煙，不得移動

和毀壞林業標志。

五、進入林區人員嚴禁挖藥、釆種、拉土、開礦。

六、如發現火情、偷、砍、濫伐林木的要立即報告轄區管護所（站）。

七、進入林區人員，如有違法、違規行為，將按《森林法》、《森林防火條例》等法律法、規進行處理。

森林防火管理制度

一、各管護責任區要加強巡護、設卡檢查、控制火源、消除隱患。重點防火期要嚴禁將火種帶入林區，禁止在林區吸煙和一切野外用火。

二、認真貫徹“預防為主，積極消滅”的防火方針，加大宣傳教育力度，增強群眾防火意識，提高“森林防火，人人有責”的自覺性。

三、加強對進入林區車輛及人員的管理，凡進入林區人員需經管護單位同意，并持有縣級以上林業主管部門核發的“進入林區許可證”。嚴禁無證人員進入林區。詳細記錄進出林區車輛及人員的單位、姓名、車號、時間等。

四、防火期內，各級護林防火辦公室要實行24小時值班制度，向社會公布值班電話，積極開展防火檢查，督促落實各項防火措施，及時解決發現的問題。

五、森林火災突發性強、影響面大、危害深遠。遇有火情要立即報告，并就近組織人員進行撲救。接到撲火命令的護林點和管護人員必須立即趕往撲火現場，并隨時上報火情和撲救情況。

六、建立防火獎懲制度，對護林防火成績顯著的單位和個人將進行表彰獎勵；對違反森林防火規定造成火災損失的責任人將視情節輕重追究相應的責任。

林業有害生物管理制度

一、在主管部門領導下，認真貫徹森林病蟲害有關政策和法規。

二、通過調查監測，對轄區內病蟲害發展的趨勢做出預報，并提出防治方案。

三、建立森林病蟲害預防預報機制。對病蟲害進行定點觀測，尤其對主要的病蟲害的生活史、習性、生物學特防火期內性及發生規律進行系統的觀察研究，開展測報工作，為病蟲害綜合治理提供新信息。

四、堅持預防為主、綜合治理的方針，采取化學的、物理的、生物的等防治方法進行綜合防治，把病蟲害的危害程度降到最低。

五、對有關森林病蟲害的資料進行收集整理和建檔報表。

六、嚴格遵守天池管委會的各項規章制度，認真履行崗位職責。

森林管護員安全管理制度

為進一步加強安全生產管理工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保各項安全生產防范措施的落實，建立規范的安全生產秩序，使管護職工的生命和財產安全得到保障，特制定本制度。

一、外出巡護前必須向所在管護所（站）長說明巡護的地點和外出巡護的時間。

二、外出巡護必須兩人同行，防止野獸侵襲和毒蛇咬傷。

三、外出前帶足飲用水、食物和必要的藥品。

四、雷雨、霧、刮風天氣禁止外出巡護。

五、嚴禁酒后外出巡護。

六、精神疲倦或服用鎮痛類嗜睡藥物后，禁止巡護、騎馬、駕車。

七、遇雷雨天氣嚴禁在孤立木下、落葉松樹下避雨。巡護中突遇暴風雨，要提高警惕，預防洪水、泥石流。

八、遇雷雨天氣禁止撥打或接聽手機。

九、嚴禁借外出巡護之機或巡護之名，擅自離開管護區域。

十、巡護中遇到非法進入林區人員較多時，不要強行勸阻，應及

時向所、站領導匯報。

十一、巡護中發現林火，要根據火情采取相應的撲救措施，火勢太大時要派人向所、站領導匯報，同時組織附近人員進行撲救。

十二、巡護中發生事故時，要就近求救并按程序報告，同時保護好現場和尋找目擊證人，積極配合有關部門的調查。

十三、嚴禁穿皮鞋、布鞋、拖鞋巡護

十四、巡護時應走山脊，避免走溝底或低洼處，下山時嚴禁順坡直下、涉水過河、在樹林里或草場上睡覺、攀巖。

十五、騎馬巡護外出前要檢查鞍具是否系好，繩扣有無斷裂情況，馬掌是否磨損，上下陡坡前首先要檢查鞍具是否牢固，在行進過程中要經常檢查鞍具，穿越密林及遇到陡峭，結冰的路段應牽馬行走，洪水季節或河道情況不清楚的情況下，嚴禁涉水過河。

十六、騎摩托車巡護，嚴格遵守《道路交通安全法》，嚴禁酒后駕駛、嚴禁無證駕駛、嚴禁帶“病”行車、嚴禁超速行車、嚴禁超人超載行駛、嚴禁違章行駛，下雪后嚴禁騎摩托車外出。

十七、摩托車必須辦理行車證、車牌，經單位同意用于森林管護的私人摩托車必須行車證、車牌齊全、合法。

十八、摩托車駕駛人、乘車人必須戴好安全頭盔,頭盔無擋風玻璃的要佩戴淺色或平光眼鏡。

十九、認真遵守《安全管理目標責任書》，落實安全責任。

二十、外出巡護前認真檢查摩托車的油路、電路和剎車系統、輪胎、油料情況，嚴禁穿拖鞋、赤腳、赤身駕車。

二十一、嚴禁駕車時撥打或接聽手機、戴耳塞聽音樂，在林區道路上的行駛速度不得超過20分里的時速，其他路段視情況減速慢行，通過傍山險路時應控制車速，勤鳴號，隨時選擇前方路基堅實、路面較寬的地點會車，崎嶇山路、濕滑路面等危險路段時應低速行駛或推

車通過。

森林管護所站安全生產管理制度

一、認真貫徹落實國家和自治區有關安全生產工作的法律法規，以及電視、電話會議和有關文件精神，安排具體落實措施，并按上級的要求及時報送落實材料。

二、認真落實安全生產“一崗雙責”責任制，成立相應的安全生產組織機構，負責本所站安全生產的組織實施。并配備兼職安全生產管理員，對生產過程進行有效的安全監督。

三、安全工作實行目標管理制度，進行落實分解，與所站所屬人員簽訂安全生產責任書，責任到人，簽約率達100%。

四、根據《重大安全生產事故應急預案》，做好演練工作，增強自救能力。搞好重大危險源的普查登記和監控工作。

五、在管護季節每月召開一次安全會議，至少進行一次安全檢查，并將書面材料報單位安全生產領導小組。

六、根據本部門的特殊崗位，訂立不同的崗位安全操作規程，以確保安全責任的落實。

七、特殊崗位（工種）應持證上崗，嚴禁無證上崗。

八、按照本部門的實際情況，開展行之有效的安全生產宣傳教育活動，對新上崗人員進行安全教育，加強安全生產知識培訓，提高管護職工的安全技術素質和安全自防和自救的意識。

九、按規定使用勞動保護防護用品，做好職工勞動保護工作。

十、做好工作區域的安全保衛工作，應建立健全安全交接班登記檢查制度。

十一、發生安全事故，嚴格按照“四不放過”的原則，配合有關

部門查處事故，落實事故處理決定。

森林管護所站檔案管理制度

為加強和規范森林管護所（站）的檔案管理，根據森林資源保護的有關規定，結合管護所站檔案管理的特點，制定本辦法。

一、每個管護所（站）配備1組以上鐵質專用檔案柜，擺放整齊。

二、有兼職檔案員。檔案分類清楚，歸檔及時，資料齊全。

三、工程檔案：管護所（站）管護責任區圖、管護員責任區圖、管護員巡山日記、管護所（站）建筑面積、建設時間。

四、物資檔案：配備的摩托車、馬匹、防火物資、生活物資、辦公設備、通信設備、生產物資（菜地面積）、轄區內各種宣傳牌。

五、管護所（站）轄區內常住人員數量、臨時居住人員數量。

六、制度規定檔案包括：森林管護協議書、公益林管護合同、管護責任書，天保工程有關文件、公益林建設有關文件、所（站）考核辦法等資料。

七、各類報表：森林火災情況報告表、林區各種經營活動情況報告表、有害生物情況報告表、破壞野生動物情況報告表、林政案件情況報告表、林區人員登記表等。

八、有關文件，會議、學習記錄，管護責任區違章用火、人、畜活動情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發生、處理和損失情況，森林病蟲害、森林火災及其他自然災害的發生、處理和損失情況，考勤情況，保護森林資源宣傳活動和森林經營活動記錄等。

九、多功能平臺：收入、支出臺帳，分配制度，監督制度，歷年收入分配情況。

十、管護所（站）受獎勵和表彰情況，歷年人員調整情況。

十一、所務二級公開檔案。

十二、各項檔案資料及時整理歸檔，將檔案資料的質量作為評價管護所站工作質量的重要依據，對于檔案沒有達到完整、準確的，或在規定期限內未完成歸檔的，不得評為先進。

十三、對于違反有關規定，造成檔案材料失真、損壞或丟失的，要追究相關人員的責任。

監管員崗位責任制

一、監管員要按照《國家級公益林管護辦法》和監管合同書的要求，認真履行職責，切實保護好監管責任區的森林資源。

二、按照各項規章制度做好對管護人員的管理工作，定期深入監管區，檢查指導管護人員各項制度措施的落實和執行情況，發現問題及時糾正。

三、檢查巡護日志記錄情況并簽署意見。

四、保證監管區各類保護設施和標志完好。

五、監管所屬管護站點的環境綠化和衛生清潔工作。

六、加強對管護人員的監管，及時糾正管護人員的違規行為，制止各種破壞森林資源的行為。

七、對林區野外用火，嚴格管理；發現森林火情，及時組織撲救，協助有關部門調查起火原因，統計火災損失。發現林業有害生物危害情況及時上報。

八、監管員未能履行職責，玩忽職守、徇私舞弊造成工作出現失誤的，根據情節輕重追究相應責任。

“五好”森林管護所（站）建設標準

一、森林資源管護好

1、森林資源管護責任落實到人頭、山頭、地塊。

2、管護所（站）有防火警示旗、警示牌和消防設施。

3、所轄林區內無亂占林地、無破壞造林地違法現象。無森林火災、無破壞野生動植物、無亂砍亂伐林木、無偷運木材等案件。

4、造林地，封育林地圍欄完好。

5、管轄林區內各類標志完好（宣傳牌、標志牌、界樁、林班樁、樣地等）。

6、積極做好森林有害生物的調查監測、報告、防治工作。

7、做好轄區內的馴養野生動物的登記和建檔工作。

8、進入林區人員在轄區管護所（站）進行詳實登記。

9、掌握管護所（站）轄區內常住人員數量、臨時居住人員數量。

10、做到管護員是林區內情況的第一知情人、第一報告人。

二、制度建設落實好

1、貫徹落實好各項規章制度，完善各項管理制度并按要求上墻。

2、制定符合本所、站實際的實施辦法（包括物資管理、安全生產、巡護路線、學習宣傳、環境衛生等）。

3、積極做好所、站內部事務公開。

4、加強所、站職工食堂的管理，有衛生制度、生活物資管理制度。

三、職工精神面貌好

1、儀表整潔、舉止文明。

2、文明用語、待人熱情、大方得體。

3、掛牌上崗，并熟練掌握應知應會的業務內容。

4、與轄區內的單位和牧民團結，不發生不利于團結的人

和事。

5、積極開展創造學習型所（站），爭做知識型職工、文明職工活動。

6、積極開展貫徹“十要十不準”和加強社會主義榮辱觀建設。

7、做四有五愛新人（四有：有理想、有道德、有文化、有紀律；五愛即社會主義建設的基本要求：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）

8、在所（站）建設中開展職工小家活動。

9、不發生重傷以上安全事故。

四、環境衛生美化好

1、床、床單、被套、洗臉盆統一。

2、辦公室有與辦公場所相協調的辦公棹、椅、沙發。

3、保持所（站）室內外衛生清潔，垃圾入箱。所站層層簽訂了環境衛生管理責任書，衛生區域劃分到個人，沒有衛生死角，管護所（站）1平方公里環境衛生良好。

4、管護物資、生活物品擺放整齊（物資、設備完好，擺放整齊，有資產臺帳、物資臺帳、所花卉12盆以上，站6盆以上）

5、管護所（站）周圍的樹木花草及設施完好。

6、管護所有固定的廁所、正規硬化步道、有自來水。

7、所、（站）能收看電視、能正常洗澡。

五、職工增加收入好

1、所（站）職工在管護好森林資源的情況下因地制宜地開發林下資源，增加職工收入。

2、職工增收有長遠發展目標，做到年初有計劃、有措施、有落實，年終有效益、有總結。

3、職工增加收入達到目標要求，并有收、支臺帳，按時進行公開，無分配不公現象。

4、積極參加森林經營，增加職工收入。

5、搞好自用蔬菜種植，滿足職工生活需要。

森林管護所安全巡護制度

為了加強森林管護工作，使管護責任落到實處，提高管護質量，特制定森林管護所安全巡護制度。

一、各管護所要明確自己的管護轄區，制定巡護路線，確保巡護到位，不留死角。

二、在巡護工作中，每日要有所站長安排，確定巡護人員，制定巡護方案，組織管護人員進行巡山護林，外出巡護每組不少于2人，巡護任務完成后及時返回管護所站，以確保管護員人身安全及巡護質量。

三、巡護過程中要保持通訊暢通，及時與管護所站長取得聯系。

四、管護員在騎馬或騎摩托車進行巡護時不允許喝酒及服用精神類藥品，自覺遵守馬匹和摩托車使用制度。

五、雨、雪及惡劣天氣管護員不得進行巡護。

六、在巡護過程中，要廣泛宣傳林業生態建設的重大意義及有關保護森林的法律、法規并向林區單位、經營戶以及農牧民發放宣傳單。

七、在巡護過程中，發現有偷、砍、濫伐林木，非法毀林開墾和侵占林地及獵殺野生動物和破壞野生植物的違法行為要及時制止，并及時上報。

八、發現有違章用火及火情時要及時采取有效措施并及時報告，及時上報森林病蟲、鼠害。

管 護 所 所 長 職 責

一、全面負責本管護所轄區內的各項森林資源管護工作，落實天保工程和公益林建設在轄區的實施。

二、結合單位與管護所站簽訂的目標責任狀與管護站、管護人員簽訂目標責任狀，層層落實責任，形成制度化管理。

三、管護人員學習，教育。學習林業法律、法規和生態建設有關規定以及專業知識等。

四、負責組織本轄區內的宣傳工作。

五、負責制定本所的管理制度，使工作制度公開化、規范化。

六、負責本所人員的巡山日志、管護檔案的管理。

七、對標志牌、宣傳牌、界樁、房屋、馬匹、摩托車等管護設施進行管理。

八、做好綠化、美化、環境衛生工作。

九、負責目標責任書、森林管護協議書、森林管護合同書的落實和監督檢查。

十、負責本所內森林資源的保護工作（包括野生動植物）。

十一、對本轄區內的森林經營活動進行監督檢查。

十二、做好本管護所轄區內流動人員的登記與檢查工作。

十三、搞好民族間的團結，協調林牧關系，組織群防群護。

十四、對林區野外一切用火和一切可能引起火災的活動嚴格管理。

十五、負責本所管護人員的考勤工作，落實好考勤制度。

十六、發現森林火災及時組織撲救并及時上報

十七、發現森林病蟲害、鼠害及時上報。

十八、負責本所的安全生產工作。

管 護 站 站 長 職 責

一、全面負責本管護站轄區內的各項森林管護工作，抓好森林資源管護責任制的落實。

二、負責組織本站人員的各項學習。

三、負責本站管護區內的宣傳工作。

四、負責本站的巡護日志審核，建立健全本站的管護檔案。

五、六、保護好本站的管護設施，標志牌、宣傳牌。

七、負責組織管護人員履行森林管護協議書、森林管護合同書。

八、負責保護本站內的野生動植物資源，發現問題及時上報。

九、對本轄區內的森林經營活動進行監督檢查。

十、做好本站內的流動人員的管理與登記工作。

十一、依法管理本站內的采礦、采金的活動。

十二、發現森林火災及時撲救并及時上報，配合相關部門查找原因，調查損失。

十三、發現病蟲害、鼠害及時上報。

十四、、協調全站一切日常工作。

十五、負責本站的安全生產工作。

巡山日志填寫管理制度

一、巡山管護人員按日如實逐項填寫巡山日志，字跡工整、內容完整、填寫規范，不得缺頁、涂改。

二、內容包括： 巡山時間、天氣、巡山人姓名、巡山路線、巡護的林班、溝系、名稱以及牧民居住變動情況，巡護過程中發現的人和事及走訪、詢問林區群眾和林業法律法規宣傳情況及巡護結果，巡山發現的問題及舉報情況、處理意見及結果等，雨雪天、休息日，應與考勤記錄相統一。

三、如實記錄廳、局、場及場天保辦等各級領導到管護所站檢查指導工作情況。

四、情況記錄欄不得過于簡單，記錄內容要與巡護內容一一對應，逐項記錄說明，字數不得少于50個字。

五、記錄內容要填寫出巡護的林班、小班以及林相情況，同時記錄隨同巡護人員。

六、巡護途中如發現重要特殊情況或林區內陌生可疑人員應詳細記錄，并向所長報告，所站長必須在記錄欄內簽字。

七、巡護過程中，如發現有火情或有盜伐、偷拉林木、無證采摘松籽以及其他破壞森林資源的行為，應立即采取果斷制止措施，處理情況記錄在案，要寫清楚問題的詳細情況，是否阻止，并向所站負責人單位報告，要寫清楚發生地點、報告方式、時間、接報人姓名及對問題的處理情況等。

八、管護所長、監管員每月對巡山日志進行審核，并逐一簽字，實施單位采取定時不定時對轄區內的情況進行檢查。

九、巡山記錄必須做到每人每天一記，巡山日志要如實反映管護責任。

十、每年10月份，各管護所將巡山日志統一移交單位森林管護檔案管理部門存檔。