第一篇：蒼溪縣將軍村全省全面深化農村改革建設幸福美麗新村工作會議發言(居在花果山,人在畫中行)2014.9.8定稿

居在花果山

人在畫中行

------在全省全面深化農村改革建設幸福美麗新村工作會議上的發言

蒼溪縣將軍村

2014年9月 日

尊敬的各位領導：

自上世紀80年代，將軍村就開始探索發展生態庭園經濟，并以此為本底持續不斷地推進新農村建設。一則將軍村還不算富裕，新村建設搞不起大拆大建，經不起反復折騰。二則多年探索形成的一戶一個經濟園、一口沼氣池、一口防旱池、一眼衛生井、一條硬化路、一套生態民居的“六個一”生態庭園，已成為鄉土文化傳承和鄉村旅游發展的重要載體。再則村里的老宅老院是在外打工創業者的血脈根源和精神寄托，哪怕離家萬里大家都舍不得放棄。因此，我們因勢利導，多年來始終把傳統村落民居保護和人居環境治理擺在突出位置，不斷探索走出了一條“三保三配套”建設幸福美麗新村的新路子。

如何保護傳統民居，“內外兼修”是關鍵。我們以傳承發展“六個一”生態庭園模式為基礎，立足原有民居特點，實施“六子”工程，座白色工字脊戴帽子，白墻壁、紅門窗粉面子，窗臺以下瓦灰色圍裙子，褐色線條勾勒山墻穿斗拴帶子，石板（水泥）硬化平壩子，栽花種樹綠院子，改造優化傳統民居風貌，形成了“穿斗小青瓦、白墻坡屋頂”的川北民居鮮明風格，傳承了“前 1

庭后院、栽果種菜、雞犬相聞、鳥語花香”的生態庭園特色。同時，實施改水、改廚、改廁、改圈“四改”，著力民居內部功能完善和提升，讓村民住在老房子里也能過上現代人舒適的好日子。全村保護改造川北生態民居396套，“四改”率100%。

如何保護庭園文化，“變送為種”是根本。我們注意克服“送文化”的水土不服，以保護傳承“愛耕讀、掃庭廚”等傳統庭園民俗文化為基礎，將根雕、剪紙、楹聯、水泥畫、川劇座唱、車燈牛燈等民間藝術“種”在生態庭園，形成獨具特色的生態庭園文化。在陳冶仙等鄉村“文化名流”的帶動下，庭園文化活動異常活躍，村上建有圖書室、民俗文化活動室，戶戶實現“七有”（即有有線電視、藏書柜、文化匾聯、花園、水泥壁畫、科技掛圖、文化明白人），全村培育文化大戶58戶，文化大院6個。同時，保護傳承土雞、臘肉、酸菜飯、壩壩宴等鄉土文化，將農耕田園文化、生態庭園文化、民俗鄉情文化有機融合，發展“農業+生態+文化+旅游”四位一體特色鄉村旅游，讓游客吃鄉土菜、住生態屋、看地方戲、享農家樂，年接待游人5萬人以上，戶均收入達萬元。

如何保護田園風光，“敬山親水”是基礎。我們注重將鄉村規劃、耕地保護與田園風光保護統籌考慮，把農耕勞作作為保護田園風光的重要內容，不毀山、不填塘、不倒蓋、不撂荒，充分保留原始鄉村風貌，在此基礎上，挖掘川北農耕文化，將石磨、犁耙、風車等傳統農具和稻草人、谷草垛相結合，著力體現農村 2

情趣。同時，把特色增收產業作為營造田園風光的新載體，全村建成450畝紅心獼猴桃園1個，新植、改良名優水果3.8萬株，戶均形成一個年收入2萬元以上的經濟園，獼猴桃園、水果園、蔬菜園與農田交相輝映，構成一道美麗的鄉村田園風景線。

如何抓好“三配套”，讓村民享受到和城里人同質化的新生活，得到實實在在的好處，這才是我們“保”的終極目標。一是豬-沼-果生態循環配套。以沼氣為紐帶，一頭連果園、菜園等經濟園，一頭連生豬、小家禽等養殖業，形成三位一體的生態循環鏈，既促進了庭園經濟發展，又避免了環境污染，沼氣普及率為100%。同時，發揚傳統民俗“掃庭廚”，清早起床先把廚房、院壩、入戶路打掃干凈，柴草堆放整齊，農具擺放有序，正因如此，將軍村保持村容整潔才能數十年如一日。二是基礎設施與公共服務配套。著力解決群眾最怨的路水、最需的便民服務、最盼的養老醫療，全村標改山坪塘6口，建成微型防旱池129口，組道、入戶路全面硬化，村民在家門口就能享受到便捷的公共服務，養老、醫療保險實現全覆蓋。三是新型農民培育與精神文明建設配套。以培育有道德、有文化、有技術、有經營管理能力、有民主法治素質的“五有”新型農民和“五戶十星”評選為載體推進精神文明建設，農村新風尚蔚然成風。

如何讓“保”規范化、長效化，創新機制顯得尤為重要。一是創新村規民約約束機制。早在90年代初期，村兩委就引導村民自發討論形成了新農村建設規劃，制訂了以新村建管為主要內 3

容的村規民約，被群眾稱為將軍村頒布的“土憲法”，給新村建設戴上了“緊箍咒”。二是創新“一會六員”管護機制。村民自發組建以陳冶仙為會長的將軍村生態庭園文化促進協會，下設鄉村規劃管理員、庭園經濟發展員、清潔衛生監督員、鄉土文化輔導員、鄉風民俗引導員、矛盾糾紛調解員，在環境衛生、紅白喜事、民居保護、糾紛調解、文化活動開展等方面進行協調和管理，這種機制把政府被動管變為村民相互約束自我管，為新村建設構筑了“防護網”。三是群眾主體投入機制。堅持政府引導、群眾主體，特別在村民“一事一議”、農村公益事業“民辦公助”上著力，引導群眾積極參與新村規劃、建設、管理全過程，激發了群眾自己的事情自己干的熱情，為新村建設安上了“加速器”，近年來，將軍村新村建設累計投入2600余萬元，其中群眾投入占70%以上。

多年的保護性建設效果如何呢？將軍村發生的“三干凈三豐富”的變化最能說明問題。村子變干凈了，常年保持了“四化”標準；鄰里關系變干凈了，沒有了扯經聊皮、打錘罵架；村風變干凈了，沒有了封建迷信和紅白喜事的鋪張浪費。掙錢門路變豐富了，不光種糧養豬打工，還可在家加工旅游產品、開農家樂和超市；群眾家庭生活變豐富了，也玩起了城里人的電腦和棋琴書畫；精神文明載體變豐富了，群眾性文體活動多種多樣，取得了幸福美麗新村與農村文化建設交相輝映的效果, 形成了“勤勞、質樸、篤學、尚美”的醇厚民風。