第一篇：03關于加強森林植物檢疫檢查的通知

LSJDR－2012－14002

冷林字〔2012〕3號

關于加強森林植物檢疫檢查的通知

各鄉、鎮、街道辦事處，國有毛易林場，市直有關單位，市屬以上企事業單位，各苗木生產經營者：

根據上級工作安排，結合我市實際情況，做好林業有害生物防治工作，切實加強森林植物檢疫檢查，現將有關情況通知如下;

一、苗木檢疫檢查。為確保我市造林綠化工程質量，特別是防止林業有害生物傳入，把好苗木質量關，強化使用健壯優質苗木造林，杜絕在苗木調運、使用上出現紕漏，使用帶病苗木、不合格苗木造林綠化，造成不必要的經濟損失，根據《植物檢疫條例》、《湖南省森林植物檢疫登記管理辦法》、《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》、《湖南省植物檢疫實施辦法》等法律法規的規定，對今春和以后的林業造林用苗木和各單位的綠化苗木的調運檢疫管理工作做出如下規定：

1、嚴禁從有關病蟲害的疫區、發生區調運相關苗木。

2、從外省區調運苗木，必須向市林業局防檢站申報領取《植物檢疫要求書》，確保調運具有調出省區開具的檢疫證書證明的不攜帶要求所列病蟲害的苗木。苗木調入后及時通知市林業局防檢站派員現場查驗復檢。

3、從本省外縣市調運苗木，必須隨貨具有調出縣市防檢機構開具的《植物檢疫證書》。成批量調運苗木，調運前必須通報市林業局防檢站，調入后通知市林業局防檢站派員現場查驗。

4、本市苗木生產經營者的苗木，必須經市林業局防檢站產地檢疫后，方能作為造林苗木。調運出縣時，必須憑《產地檢疫合格證》到市林業局防檢站辦理《植物檢疫證書》。

二、木制品等森林植物及其產品的檢疫檢查。根據《湖南省人民政府辦公廳關于做好“十二五”時期松材線蟲病防控工作的通知》（湘政辦函[2011]143號）文件精神，鞏固松材線蟲病疫情防控成果，保護森林資源安全，嚴格檢疫監管執法，嚴禁任何單位和個人從松材線蟲病疫區或發生區調入松類植物及其產品，重點加強煤礦、碼頭、交通要道、電站、通信塔、木材經營加工單位的檢疫監管執法。

要求凡列入國家和省人民政府林業主管部門名單中的應施檢疫森林植物及其產品，在縣域內調運的，應當持有《產地檢疫合格證》；在縣域間調運的，調運單位或者個人應當事先征得調入地防治檢疫機構同意，并向調出單位或者個人提出檢疫要求；調出

單位或者個人根據該檢疫要求向調出地防治檢疫機構申請檢疫，辦理《植物檢疫證書》；已辦理《產地檢疫合格證》的，在有效期內可以憑證換取《植物檢疫證書》；調入單位和個人應當將《植物檢疫證書》交調入地防治檢疫機構查驗。從檢疫性林業有害生物發生區域調入的，調入單位和個人所在地防治檢疫機構應當復檢。

1、拒不按照除治方案要求履行除治責任的，由林業主管部門或者其授權的單位代為除治，除治費用由森林、林木經營者或者管護單位承擔；造成林業有害生物蔓延成災的，由防治檢疫機構處二百元以上二千元以下的罰款；造成經濟損失的，依法賠償損失。

2、將松科類植物及其木質產品調入以松林為主的林業有害生物重點預防區，造成外來林業有害生物入侵的，由防治檢疫機構予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途，處二百元以上二千元以下的罰款；造成經濟損失的，依法賠償損失。

3、未妥善保管、未及時回收松木材料或者未向當地防治檢疫機構報告，導致疫情傳入或擴散蔓延的，由防治檢疫機構責令改正，處二千元以上二萬以下的罰款；造成經濟損失的，依法賠償損失。

特此通知。

冷水江市林業局 二0一二年二月十三日

第二篇：森林植物檢疫技術規程

森林植物檢疫技術規程

1．總則

1.1為了防止危險性森林病蟲的傳播蔓延，確保林業生產安全，使檢疫工作規范化、制度化，根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》的有關規定，特制定本規程。1.2本規程適用于森林植物及其產品的產地檢疫、調運檢疫、國外引種審批及疫情監測。2.產地檢疫

2.1種苗繁育基地的建立

2.1.1生產單位（個人）新建種苗繁育基地，應在當地森林植物檢疫（以下簡稱森檢）機構指導下，選擇符合檢疫要求的地方設立。

2.1.2種苗繁育基地所用的野生、栽培種子、果實、苗木（含試管苗）、插條、接穗、砧木、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料等繁殖材料，不得帶有檢疫對象和其它危險性病、蟲。2.1.3種苗繁育基地周圍定植的植物應與所繁育的材料不傳染或不交叉感染檢疫對象和其它危險性病、蟲。2.1.4已建的種苗繁育基地發生檢疫對象和其它危險性病、蟲的，要采取措施限期撲滅。

2.1.5種苗繁育集中的區域（單位），應配備兼職森檢員負責本區域（單位）的疫情調查、除害處理，并協助當地森檢機構工作。2.2產地檢疫調查

2.2.1種苗繁育基地的檢疫調查

2.2.1.1檢疫調查應根據不同檢疫對象和其它危險性病、蟲的生物學特性，在病害發病盛期或末期、蟲害危害高峰期或某一蟲態發生高峰期進行，每年不得少于兩次。

2.2.1.2檢疫調查前，森檢員（或兼職森檢員）應詢問種苗繁育基地的種苗來源、栽培管理及檢疫對象和其它危險性病、蟲發生情況，確定調查重點和調查方法，做好觀察、采集、鑒定用的工具和記錄表格等準備。

2.2.1.3檢疫調查一般先進行踏查。踏查要選擇有代表性的路線，穿過種苗繁育基地，必要時可采用定點（定株）檢查。

a.踏查苗木時，需查看頂梢、葉片、莖干及枝條等有無病變、病害癥狀、蟲體及被害狀等，必要時挖取苗木檢查根部。初步確定病蟲種類、分布范圍、發生面積、發生特點、危害程度。

b.對在踏查過程中發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲，需進一步掌握危害情況的，應設立標準地（或樣方）做詳細調查。

2.2.1.4標準地（或樣方）設置

a.標準地應選設在病、蟲發生區域內有代表性的地段。

b.標準地的累積總面積應不少于調查總面積的0.1％－5％，針葉樹的種苗繁育基地每塊標準面積為0.1-5m2（或1-2m的條播帶），闊葉樹的種苗繁育基地每塊標準地面積為1-5m2。花卉、中藥材、經濟林木標準地參照上述規定設置。

c.對抽取的樣株進行逐株檢查。統計調查總株數、病蟲種類或病蟲編號、被害株數和危害程度，計算感病 株率、感病指數、蟲口密度、有蟲株率。2.2.2種子園、母樹林的檢疫調查

2.2.2.1種子園、母樹林以標準地調查為主。

2.2.2.2標準地應選設在有代表性的地段，在蟲害危害高峰期或病害發生盛期、末期進行。同一類型的林分，面積在5hm2以上時應不少于4塊標準地，面積在5hm2以下時，選設一塊標準地。每塊標準地林木株數應不少10-15株，按樹冠上、中、下不同部位，每株隨機采摘種子（果實）10-100個，逐個進行解剖檢查。

2.2.2.3種子收獲前期或收獲后開展檢疫調查的，從種子堆里取樣檢查，調查數量按調運檢疫3.1.2.4條款進行。2.2.2.4檢查方法

a.用肉眼或借助放大鏡直觀檢查采摘下的種子（果實）表面有無病害癥狀、蟲體或危害特征（斑點、蟲孔、蟲糞等）。

b.對種子表面色澤異常的，剖開種粒檢查種子內部是否有病害癥狀、蟲體及被害狀，確定病蟲種類、被害數量及被害率。

2.2.3貯木場及加工場（點）的檢疫調查

a.貯木木場及加工場（點）的檢疫調查應視疫情發生情況，從楞垛表面抽樣或分層抽樣調查。

b.對原木、鋸材、竹材、藤等，每堆垛（捆）抽樣不得少于5m3或3-6根（條），每根樣株選設樣方2-4個，樣方大小一般為20cm×50cm（或10cm×100cm）；不足上述數量的全部檢查。

c.檢查上述受檢物表面有無蛀孔屑、蟲糞、活蟲、繭蛹、病害癥狀等，并要鏟起樹皮，查看韌皮部或木質部內部害蟲和菌體。2.2.4集貿市場的檢疫調查

2.2.4.1對集貿市場的經營木、竹材、藤及其制品（含半成品）和種苗、花卉、經濟林木、中藥材、果品等森林植物及其產品進行檢疫調查，按應檢物總量的0.5％－15％抽樣檢查。小批量的森林植物及其產品應全部檢查。

2.3檢疫調查記錄和標本采集

2.3.1將各項調查結果填入《產地檢疫調查表》（附表1）。

2.3.2對踏查中發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲，要采集標本若干份，附上采集標簽，對一時不能有結果的，待培養或飼養后，供室內進一步檢驗或送專害鑒定。

病害標本要有典型癥狀并且帶有病原體；蟲害標本要求蟲體完整，具被害狀。2.4室內檢驗 2.4.1害蟲檢驗

2.4.1.1對混雜在種子間的害蟲，用回旋篩檢驗。對隱藏在種子內的害蟲，可采用剖粒、比重、染色或軟Ｘ射線透視、藥物染色等進行檢查。

2.4.1.2對隱蔽在葉部或干、莖部的害蟲，用刀、鋸或其他工具剖開被害部位或可疑部位進行檢查。剖開 時應注意保持蟲體完整。

2.4.1.3借助于解剖鏡、顯微鏡等儀器設備，參照已定名的昆蟲標本、有關圖譜、資料等進行識別鑒定。2.4.1.4對一時鑒定不出的害蟲，采取人工飼養方法，養至成蟲期鑒定，或結合觀察各蟲態特征及其生物學特性，做出準確鑒定。必要時送請有關專家鑒定。2.4.2病害檢驗 2.4.2.1病原真菌檢驗

a.采集一定數量癥狀典型的病害和寄主標本。b.觀察病害的危害病狀、病癥特點及對寄主影響。c.用徒手切片或石蠟切片等方法，借助顯微鏡觀察病原 真菌形態特征。

d.用組織分離法或孢子稀釋法分離致病真菌。必要時，進行生理生化測定及病原接種，進行識別鑒定。e.記載病原真菌特點、培養性狀。2.4.2.2病原細菌檢驗。

a.觀察寄主癥狀是否具典型細菌性病害的溢菌現象、是否有菌濃，并用顯微鏡檢查病組織，觀察病健交界處是否有大量細菌游出，初步確定是否為細菌病害。

b.采用稀釋分離法從病組織中分離培養病原細菌，并通過稀釋或劃線法獲得純培養菌株。c.用柯克氏法則進一步鑒定病原細菌的致病性，利用植物過敏反應快速篩選致病性細菌。d.從接種植物病組織中再分離獲得細菌，并與原來病株上分離獲得的細菌比較。e.根據細菌形態、大小特征、菌株生理生化特點、致病性等確定其種類。2.4.2.3寄生線蟲檢驗

a.直接采取新鮮病變的組織、器官或根圍土壤。

b.采用貝爾曼法或淺盤法分離線蟲；如果是非轉移型線蟲，可直接用手剝離。c.分離后直接檢查。需保存或用顯微鏡觀察的線蟲用固定液固定。2.4.2.4病毒檢驗

a.通過田間調查、癥狀觀察、初步確定是否為病毒病害。

b.采集病毒樣品，并用摩擦接種觀察接種后癥狀表現及變化是否與感病植物一致。c.用電鏡觀察病毒形態和進行細胞病理解剖或用血清學、聚合酶鏈式反應等技術進行鑒定。2.5檢疫處理

2.5.1根據產地檢疫調查、室內檢驗結果，對發現有檢疫對象和其它危險性病、蟲的森林植物及其產品，應監督、指導生產（經營）單位（個人）進行除害處理。

2.5.2對新發生檢疫對象和其它危險性病、蟲的，必須采取措施徹底撲滅，并依法向當地森檢機構和省級林業主管部門報告疫情。2.6檢疫簽證

2.6.1經產地檢疫調查、室內檢驗，對未發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，簽發《產地檢疫合格證》； 對帶有檢疫對象和其它危險性病蟲的，簽發《檢疫處理通知單》。

2.6.2對調出的森林植物及其產品，可憑《產地檢疫合格證》直接換發《植物檢疫證書》。《產地檢疫合格證》的有效期為六個月。3.調運檢疫 3.1調出檢疫 3.1.1受理報驗

3.1.1.1森檢機構應受理、審核《森林植物檢疫報檢單》（附表２）和調入省的《森林植物檢疫要求書》（附表３），根據報檢單分析疫情，明確檢驗要求，準備檢疫工具，確定現場檢疫時間（15日以內），并通知報檢人。

3.1.1.2郵包寄件人在報檢時，要同時交驗郵包。3.1.2現場檢查

3.1.2.1除按規定可直接簽發《植物檢疫證書》的外，均需經過現場檢查。

3.1.2.2對照《森林植物檢疫報檢單》，在現場核對森林植物及其產品名稱、數量和來源，看報檢單與調運的應檢物是否相符。

3.1.2.3檢查森林植物及其產品的表層、包裝物外部、填充物、堆放場所、運載工具和鋪墊材料等是否帶有檢疫對象或其它危險性病、蟲。

3.1.2.4按照森林植物及其產品的種類和數量，抽取一定數量的樣品進行現場檢驗。

抽樣以“批”為單位進行。本規程中的“批”是指來自同一地區、同一日期、使用同一運輸工具、同一品名的森林植物及其產品。

a.種子、果實（干、鮮果）：按一批貨物總數或總件數抽取，抽樣數量為0.5％－5％；

b.苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、砧木、插條、接穗、花卉等繁殖材料：按一批貨物總件數抽取，抽樣數量為1％-5％；

c.生藥材：按一貸物總件數抽取，抽樣數量為0.5％-5％；

d.原木：鋸材、竹材、藤及其制品（含半成品）和進境的森林植物及其產品的再調運，按一批貨物總數或總件數抽取，抽樣數量為0.5％-10％；

e.散裝種子、果實、苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、生藥材等：按貨物總量的0.5％－5％抽查。種子、果實、生藥材少于1kg，苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、砧木、插條、接穗少于20株，應全部檢查；

f.其它森林植物及其產品可參照上述各類辦理。按照上述比例抽樣檢查的最低數量不得少于5件；不足5件的，件件檢查；

g.現場檢驗的樣品是確定一批貨物是否帶有檢疫對象和其它危險性病、蟲的重要依據，懷疑帶有檢疫對象或其它危險性病、蟲時要擴大抽樣數量，抽樣數量應不得低于上述規定的上限。3.1.2.5抽樣方法

a.現場檢查散裝的種子、果實、苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花卉、中藥材等時，按照 抽樣比例，從報檢的森林植物及其產品中分層取樣，直到取完規定的樣品數量為止。

b.現場檢查原木、鋸材、竹材、藤等時，按抽樣比例，視疫情發生情況從楞垛表層或分層抽樣檢查。3.1.2.6現場檢驗

a.種子、果實外部檢驗：將抽取的種實樣品倒入事先準備好的容器內，用肉眼或借助擴大鏡直接觀察種實外部有無傷害情況，把異常的種子、果實揀出，放在白紙上剖粒檢查果肉、果核或經過不同規格篩選出的蟲體、蟲卵、病粒、菌核等，作初步鑒定。

b.苗木檢驗：將抽取的苗木（含試管苗）、砧木、插條、接穗、塊根、塊莖、鱗莖、球莖等檢驗樣品，放在一塊100cm×100cm白布（或塑料布）上，逐株（根）進行檢查，詳細觀察根、莖、葉、芽、花等各個部位，有無變形、變色、潰瘍、枯死、蟲癭、蟲孔、蛀屑、蟲糞等，作初步鑒定。

c.枝干、原木、鋸材、竹材、藤及其制品（含半成品）檢驗：現場仔細檢查枝干、原木、鋸材、竹材、藤等外表及裂縫處有無潰瘍、腫瘤、流脂、變色、蟲體、卵囊、蟲孔、蟲糞、蛀屑等，作初步鑒定。d.中藥材、果品、野生及栽培菌類檢驗：用肉眼或借助擴大鏡直接觀察表面有無危害癥狀（斑點、蟲孔、蟲糞等），并剖開檢查內部，確定病蟲種類、數量，作初步鑒定。3.1.2.7室內檢驗

a.對現場檢查不能作出可靠鑒定的，需再抽取一定數量的樣品作為室內檢驗樣品，連同現場檢疫時發現的可疑病、蟲一起做室內檢驗。

b.室內檢驗方法參照產地檢疫2.4.條款進行。3.1.3檢疫處理

3.1.3.1對受檢的森林植物及其產品，經現場檢查、室內檢驗，發現檢疫對象或其它危險性病蟲的，森檢機構應簽發《檢疫處理通知單》，責令受檢單位（個人）按規定要求進行除害處理。

3.1.3.2對目前尚無辦法除害處理的森林植物及其產品，應責令改變用途或控制使用，采取上述措施均無效時，應予銷毀。銷毀貨物的總值超過10000元時，須經省級森檢機構批準。

3.1.3.3對受檢的森林植物及其產品的包裝材料、填充物、堆放場所、運輸工具、裝載容器、鋪墊材料等，經檢疫發現疫情時，責令受檢單位（個人）按照森檢機構的要求進行除害處理。3.1.4簽發證書

3.1.4.1凡列入《應施檢疫的森林植物及其產品名單》的森林植物及其產品，必須在取得《植物檢疫證書》后方可調運。《植物檢疫證書》按一批（同一地區、同一日期、使用同一運輸工具、同一品名的森林植物及其產品）一證開具，貨證同行。

3.1.4.2評定依據：國家林業主管部門發布的《森林植物檢疫對象名單》，省、自治區、直轄市林業主管部門發布的補充森檢對象名單，調入省、自治區、直轄市提出的檢疫要求和國家林業局指定單位編制的疫情數據。

3.1.4.3簽證依據

a.根據查核結果簽證。對從無檢疫對象發生的縣調出的森林植物及其產品，經查核后簽發《植物檢疫證書》；憑有效期內《產地檢疫合格證》或中轉換證簽發《植物檢疫證書》； b.根據現場檢疫結果簽證。適用于經現場檢查可確定合格的森林植物及其產品； c.根據室內檢驗結果簽證。適用于必須通過室內檢驗才能確定合格的森林植物及其產品；

d.根據除害處理結果簽證。適用于經現場檢查或室內檢驗不合格、但經除害處理后合格的森林植物及其產品。

3.1.4.4省際間屬二次或因中轉更換運輸工具調運同一批次的森林植物及其產品，存放時間在1個月以內的，憑森檢機構的有效《植物檢疫證書》換簽新證，但如果轉運地疫情嚴重、可能染疫的，應實施檢疫，合格后簽發《植物檢疫證書》。3.2調入檢疫

3.2.1省際間調運森林植物及其產品，調入單位應事先向當地森檢機構取得《森林植物檢疫要求書》，并交調出單位。

3.2.2對調入的森林植物及其產品，調入單位（個人）所在地的省、自治區、直轄市或其委托的森檢機構應當查驗《植物檢疫證書》，必要時可以進行復檢。

3.2.2.1復檢時發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，應下達《檢疫處理通知單》，采取相應的防范疫情擴散的措施，監督、指導收貨人進行除害處理，并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構。受委托的森檢機構發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，應及時報告本省森檢機構。

3.2.2.2復檢時發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，復檢情況必須做詳細記錄，保存抽檢樣品和標本。請專家鑒定的，需請專家出具書面鑒定材料。

3.2.3經省人民政府批準的木材檢查站、森檢檢查站，對過往檢查站的應施檢疫的森林植物及其產品，必須查驗其《植物檢疫證書》；對無《植物檢疫證書》的，必須到當地森檢機構進行補檢，經檢疫合格，補發《植物檢疫證書》后方準調運，并按《林業行政處罰程序規定》予以處罰。4.國外引種檢疫審批

4.1從國外引進林木種子、苗木和其它繁殖材料時，引種單位（或代理單位）必須在對外簽訂貿易合同、協議前30天，向所在地的省、自治區、直轄市森檢機構提出申請（國務院有關部門所屬的在京單位向國家林業局森檢管理機構或者其指定的森檢單位提出申請），填寫“引進林木種子、苗木及其繁殖材料檢疫審批單”。申請引種審批時，需提供以下材料： a.在原產地引進種苗的病蟲害發生情況材料； b.引進種苗的隔離試種計劃和管理措施；

c.再次引進相同品種種苗時，需出示國內種植地森檢機構出具的疫情監測報告。

4.2審批機構在接到審批單15日內依照規定進行審批。對同意引進的，確定引種的種植地點、管理單位（個人）和監管措施等，提出對外檢疫要求。

4.3引種單位在取得審批單后，將審批單中提出的檢疫要求列入貿易合同或協議中。引進時，需取得輸出國植物檢疫證書，證明符合我國檢疫要求。

4.4種苗引進后，引種單位（個人）須按審批單位審定的地點和監管措施進行隔離試種。隔離試種場所必須具備以下條件： a.有圍墻、防疫溝等自然間隔或不同植物的隔離帶；

b.周圍一定距離內（按不同引種植物而定）不得種植同一科、屬植物； c.灌溉及排水條件應符合檢疫和除治要求；

d．有完善的管理措施并配備病蟲防治專業技術人員； e.經審批單位審定合格后，方準使用。

4.5引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料在隔離試種期間，森檢機構應對其進行調查、觀察和檢疫，指導、監督引種單位（個人）對發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲進行處理。引種單位（個人）應加強對引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料的生產（經營）管理，做好病蟲害監測工作，發現檢疫對象和其它危險性病、蟲時，應查明情況，防止擴散蔓延，并及時書面報告當地森檢機構；發生重大疫情時，應向省級森檢機構和國家林業局報告。

4.6引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料，經森檢機構調查、檢疫，確認無檢疫對象和其它危險性病、蟲危害后，引種單位（個人）方可分散種植。隔離試種期限為：一年生植物不少于一個生長周期，多年生植物不得少于兩年。5.樣品和檔案管理 5.1樣品管理

5.1.1樣品是確定一批貨物是否帶有危險性病、蟲的重要依據，應建立嚴格的管理制度。5.1.1.1抽取檢驗樣品要給報檢人簽發《采樣憑證》（附表４）。

5.1.1.2在檢疫過程中發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，必須保存樣品，保存期至少３個月。對不易長期保存的樣品，可根據具體情況縮短時間。

5.1.1.3樣品要制成標本保存。標本要注明寄主、調入（出）地和發現時間：不易制成標本的被害狀及現場，可攝制照片、錄像片等存檔備查。

5.1.1.4樣品要有專人負責管理，保存期間要注意防潮、防蟲、以免受損變質。

5.1.1.5根據樣品種類登記造冊，列明報檢單位、貨物名稱、樣品數量、取樣時間、存放起止日期、檢疫結果和最后處理意見。

5.2森林植物及其產品的各種檢疫記錄、檢疫單證，需建立專門檔案，以備檢查、查詢及研究之用。5.3《植物檢疫證書》等各種檢疫單證屬法律文書，一般需保存３年，可根據具體情況適當延長或縮短。6.附則

本規程自發布之日起實行，1989年林業部印發的《國內森林植物檢疫技術規程》同時廢止。

第三篇：森林植物檢疫技術規程

森林植物檢疫技術規程

1．總則

1.1 為了防止危險性森林病蟲的傳播蔓延，確保林業生產安全，使檢疫工作規范化、制度化，根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》的有關規定，特制定本規程。

1.2 本規程適用于森林植物及其產品的產地檢疫、調運檢疫、國外引種審批及疫情監測。2.產地檢疫

2.1 種苗繁育基地的建立

2.1.1 生產單位（個人）新建種苗繁育基地，應在當地森林植物檢疫（以下簡稱森檢）機構指導下，選擇符合檢疫要求的地方設立。

2.1.2 種苗繁育基地所用的野生、栽培種子、果實、苗木（含試管苗）、插條、接穗、砧木、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料等繁殖材料，不得帶有檢疫對象和其它危險性病、蟲。

2.1.3 種苗繁育基地周圍定植的植物應與所繁育的材料不傳染或不交叉感染檢疫對象和其它危險性病、蟲。

2.1.4 已建的種苗繁育基地發生檢疫對象和其它危險性病、蟲的，要采取措施限期撲滅。2.1.5 種苗繁育集中的區域（單位），應配備兼職森檢員負責本區域（單位）的疫情調查、除害處理，并協助當地森檢機構工作。2.2 產地檢疫調查

2.2.1 種苗繁育基地的檢疫調查

2.2.1.1 檢疫調查應根據不同檢疫對象和其它危險性病、蟲的生物學特性，在病害發病盛期或末期、蟲害危害高峰期或某一蟲態發生高峰期進行，每年不得少于兩次。

2.2.1.2 檢疫調查前，森檢員（或兼職森檢員）應詢問種苗繁育基地的種苗來源、栽培管理及檢疫對象和其它危險性病、蟲發生情況，確定調查重點和調查方法，做好觀察、采集、鑒定用的工具和記錄表格等準備。

2.2.1.3 檢疫調查一般先進行踏查。踏查要選擇有代表性的路線，穿過種苗繁育基地，必要時可采用定點（定株）檢查。

a.踏查苗木時，需查看頂梢、葉片、莖干及枝條等有無病變、病害癥狀、蟲體及被害狀等，必要時挖取苗木檢查根部。初步確定病蟲種類、分布范圍、發生面積、發生特點、危害程度。b.對在踏查過程中發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲，需進一步掌握危害情況的，應設立標準地（或樣方）做詳細調查。2.2.1.4 標準地（或樣方）設置

a.標準地應選設在病、蟲發生區域內有代表性的地段。

b.標準地的累積總面積應不少于調查總面積的0.1％－5％，針葉樹的種苗繁育基地每塊標準面積為0.1-5m2（或1-2m的條播帶），闊葉樹的種苗繁育基地每塊標準地面積為1-5m2。花卉、中藥材、經濟林木標準地參照上述規定設置。

c.對抽取的樣株進行逐株檢查。統計調查總株數、病蟲種類或病蟲編號、被害株數和危害程度，計算感病株率、感病指數、蟲口密度、有蟲株率。2.2.2 種子園、母樹林的檢疫調查

2.2.2.1 種子園、母樹林以標準地調查為主。

2.2.2.2 標準地應選設在有代表性的地段，在蟲害危害高峰期或病害發生盛期、末期進行。同一類型的林分，面積在5hm2以上時應不少于4塊標準地，面積在5hm2以下時，選設一塊標準地。每塊標準地林木株數應不少10-15株，按樹冠上、中、下不同部位，每株隨機采摘種子（果實）10-100個，逐個進行解剖檢查。

2.2.2.3 種子收獲前期或收獲后開展檢疫調查的，從種子堆里取樣檢查，調查數量按調運檢疫3.1.2.4條款進 行。2.2.2.4 檢查方法

a.用肉眼或借助放大鏡直觀檢查采摘下的種子（果實）表面有無病害癥狀、蟲體或危害特征（斑點、蟲孔、蟲糞等）。

b.對種子表面色澤異常的，剖開種粒檢查種子內部是否有病害癥狀、蟲體及被害狀，確定病蟲種類、被害數量及被害率。

2.2.3 貯木場及加工場（點）的檢疫調查

a.貯木木場及加工場（點）的檢疫調查應視疫情發生情況，從楞垛表面抽樣或分層抽樣調查。

b.對原木、鋸材、竹材、藤等，每堆垛（捆）抽樣不得少于5m3或3-6根（條），每根樣株選設樣方2-4個，樣方大小一般為20cm50cm（或10cm100cm）；不足上述數量的全部檢查。

c.檢查上述受檢物表面有無蛀孔屑、蟲糞、活蟲、繭蛹、病害癥狀等，并要鏟起樹皮，查看韌皮部或木質部內部害蟲和菌體。2.2.4 集貿市場的檢疫調查

2.2.4.1 對集貿市場的經營木、竹材、藤及其制品（含半成品）和種苗、花卉、經濟林木、中藥材、果品等森林植物及其產品進行檢疫調查，按應檢物總量的0.5％－15％抽樣檢查。小批量的森林植物及其產品應全部檢查。2.3 檢疫調查記錄和標本采集

2.3.1 將各項調查結果填入《產地檢疫調查表》（附表1）。

2.3.2 對踏查中發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲，要采集標本若干份，附上采集標簽，對一時不能有結果的，待培養或飼養后，供室內進一步檢驗或送專害鑒定。病害標本要有典型癥狀并且帶有病原體；蟲害標本要求蟲體完整，具被害狀。2.4 室內檢驗 2.4.1 害蟲檢驗

2.4.1.1 對混雜在種子間的害蟲，用回旋篩檢驗。對隱藏在種子內的害蟲，可采用剖粒、比重、染色或軟Ｘ射線透視、藥物染色等進行檢查。

2.4.1.2 對隱蔽在葉部或干、莖部的害蟲，用刀、鋸或其他工具剖開被害部位或可疑部位進行檢查。剖開時應注意保持蟲體完整。

2.4.1.3 借助于解剖鏡、顯微鏡等儀器設備，參照已定名的昆蟲標本、有關圖譜、資料等進行識別鑒定。

2.4.1.4 對一時鑒定不出的害蟲，采取人工飼養方法，養至成蟲期鑒定，或結合觀察各蟲態特征及其生物學特性，做出準確鑒定。必要時送請有關專家鑒定。2.4.2 病害檢驗

2.4.2.1 病原真菌檢驗

a.采集一定數量癥狀典型的病害和寄主標本。

c.用徒手切片或石蠟切片等方法，借助顯微鏡觀察病原真菌形態特征。

d.用組織分離法或孢子稀釋法分離致病真菌。必要時，進行生理生化測定及病原接種，進行識別鑒定。

e.記載病原真菌特點、培養性狀。2.4.2.2 病原細菌檢驗。a.觀察寄主癥狀是否具典型細菌性病害的溢菌現象、是否有菌濃，并用顯微鏡檢查病組織，觀察病健交界處是否有大量細菌游出，初步確定是否為細菌病害。

b.采用稀釋分離法從病組織中分離培養病原細菌，并通過稀釋或劃線法獲得純培養菌株。c.用柯克氏法則進一步鑒定病原細菌的致病性，利用植物過敏反應快速篩選致病性細菌。d.從接種植物病組織中再分離獲得細菌，并與原來病株上分離獲得的細菌比較。e.根據細菌形態、大小特征、菌株生理生化特點、致病性等確定其種類。2.4.2.3 寄生線蟲檢驗

a.直接采取新鮮病變的組織、器官或根圍土壤。

b.采用貝爾曼法或淺盤法分離線蟲；如果是非轉移型線蟲，可直接用手剝離。c.分離后直接檢查。需保存或用顯微鏡觀察的線蟲用固定液固定。2.4.2.4 病毒檢驗

a.通過田間調查、癥狀觀察、初步確定是否為病毒病害。

b.采集病毒樣品，并用摩擦接種觀察接種后癥狀表現及變化是否與感病植物一致。c.用電鏡觀察病毒形態和進行細胞病理解剖或用血清學、聚合酶鏈式反應等技術進行鑒定。2.5 檢疫處理

2.5.1 根據產地檢疫調查、室內檢驗結果，對發現有檢疫對象和其它危險性病、蟲的森林植物及其產品，應監督、指導生產（經營）單位（個人）進行除害處理。

2.5.2 對新發生檢疫對象和其它危險性病、蟲的，必須采取措施徹底撲滅，并依法向當地森檢機構和省級林業主管部門報告疫情。2.6 檢疫簽證

2.6.1 經產地檢疫調查、室內檢驗，對未發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，簽發《產地檢疫合格證》；對帶有檢疫對象和其它危險性病蟲的，簽發《檢疫處理通知單》。2.6.2 對調出的森林植物及其產品，可憑《產地檢疫合格證》直接換發《植物檢疫證書》。《產地檢疫合格證》的有效期為六個月。3.調運檢疫 3.1 調出檢疫 3.1.1 受理報驗

3.1.1.1 森檢機構應受理、審核《森林植物檢疫報檢單》（附表２）和調入省的《森林植物檢疫要求書》（附表３），根據報檢單分析疫情，明確檢驗要求，準備檢疫工具，確定現場檢疫時間（15日以內），并通知報檢人。

3.1.1.2 郵包寄件人在報檢時，要同時交驗郵包。3.1.2 現場檢查

3.1.2.1 除按規定可直接簽發《植物檢疫證書》的外，均需經過現場檢查。3.1.2.2 對照《森林植物檢疫報檢單》，在現場核對森林植物及其產品名稱、數量和來源，看報檢單與調運的應檢物是否相符。

3.1.2.3 檢查森林植物及其產品的表層、包裝物外部、填充物、堆放場所、運載工具和鋪墊材料等是否帶有檢疫對象或其它危險性病、蟲。

3.1.2.4 按照森林植物及其產品的種類和數量，抽取一定數量的樣品進行現場檢驗。抽樣以“批”為單位進行。本規程中的“批”是指來自同一地區、同一日期、使用同一運輸工具、同一品名的森林植物及其產品。a.種子、果實（干、鮮果）：按一批貨物總數或總件數抽取，抽樣數量為0.5％－5％； b.苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、砧木、插條、接穗、花卉等繁殖材料：按一批貨物總件數抽取，抽樣數量為1％-5％；

c.生藥材：按一貸物總件數抽取，抽樣數量為0.5％-5％； d.原木：鋸材、竹材、藤及其制品（含半成品）和進境的森林植物及其產品的再調運，按一批貨物總數或總件數抽取，抽樣數量為0.5％-10％； e.散裝種子、果實、苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、生藥材等：按貨物總量的0.5％－5％抽查。種子、果實、生藥材少于1kg，苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、砧木、插條、接穗少于20株，應全部檢查；

f.其它森林植物及其產品可參照上述各類辦理。按照上述比例抽樣檢查的最低數量不得少于5件；不足5件的，件件檢查；

g.現場檢驗的樣品是確定一批貨物是否帶有檢疫對象和其它危險性病、蟲的重要依據，懷疑帶有檢疫對象或其它危險性病、蟲時要擴大抽樣數量，抽樣數量應不得低于上述規定的上限。

3.1.2.5 抽樣方法

a.現場檢查散裝的種子、果實、苗木（含試管苗）、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花卉、中藥材等時，按照抽樣比例，從報檢的森林植物及其產品中分層取樣，直到取完規定的樣品數量為止。

b.現場檢查原木、鋸材、竹材、藤等時，按抽樣比例，視疫情發生情況從楞垛表層或分層抽樣檢查。

3.1.2.6 現場檢驗

a.種子、果實外部檢驗：將抽取的種實樣品倒入事先準備好的容器內，用肉眼或借助擴大鏡直接觀察種實外部有無傷害情況，把異常的種子、果實揀出，放在白紙上剖粒檢查果肉、果核或經過不同規格篩選出的蟲體、蟲卵、病粒、菌核等，作初步鑒定。b.苗木檢驗：將抽取的苗木（含試管苗）、砧木、插條、接穗、塊根、塊莖、鱗莖、球莖等檢驗樣品，放在一塊100cm100cm白布（或塑料布）上，逐株（根）進行檢查，詳細觀察根、莖、葉、芽、花等各個部位，有無變形、變色、潰瘍、枯死、蟲癭、蟲孔、蛀屑、蟲糞等，作初步鑒定。

c.枝干、原木、鋸材、竹材、藤及其制品（含半成品）檢驗：現場仔細檢查枝干、原木、鋸材、竹材、藤等外表及裂縫處有無潰瘍、腫瘤、流脂、變色、蟲體、卵囊、蟲孔、蟲糞、蛀屑等，作初步鑒定。

d.中藥材、果品、野生及栽培菌類檢驗：用肉眼或借助擴大鏡直接觀察表面有無危害癥狀（斑點、蟲孔、蟲糞等），并剖開檢查內部，確定病蟲種類、數量，作初步鑒定。3.1.2.7 室內檢驗

a.對現場檢查不能作出可靠鑒定的，需再抽取一定數量的樣品作為室內檢驗樣品，連同現場檢疫時發現的可疑病、蟲一起做室內檢驗。b.室內檢驗方法參照產地檢疫2.4.條款進行。3.1.3 檢疫處理

3.1.3.1 對受檢的森林植物及其產品，經現場檢查、室內檢驗，發現檢疫對象或其它危險性病蟲的，森檢機構應簽發《檢疫處理通知單》，責令受檢單位（個人）按規定要求進行除害處理。

3.1.3.2 對目前尚無辦法除害處理的森林植物及其產品，應責令改變用途或控制使用，采取上述措施均無效時，應予銷毀。銷毀貨物的總值超過10000元時，須經省級森檢機構批準。3.1.3.3 對受檢的森林植物及其產品的包裝材料、填充物、堆放場所、運輸工具、裝載容器、鋪墊材料等，經檢疫發現疫情時，責令受檢單位（個人）按照森檢機構的要求進行除害處理。3.1.4 簽發證書 3.1.4.1 凡列入《應施檢疫的森林植物及其產品名單》的森林植物及其產品，必須在取得《植物檢疫證書》后方可調運。《植物檢疫證書》按一批（同一地區、同一日期、使用同一運輸工具、同一品名的森林植物及其產品）一證開具，貨證同行。

3.1.4.2 評定依據：國家林業主管部門發布的《森林植物檢疫對象名單》，省、自治區、直轄市林業主管部門發布的補充森檢對象名單，調入省、自治區、直轄市提出的檢疫要求和國家林業局指定單位編制的疫情數據。3.1.4.3 簽證依據

a.根據查核結果簽證。對從無檢疫對象發生的縣調出的森林植物及其產品，經查核后簽發《植物檢疫證書》；憑有效期內《產地檢疫合格證》或中轉換證簽發《植物檢疫證書》； b.根據現場檢疫結果簽證。適用于經現場檢查可確定合格的森林植物及其產品；

c.根據室內檢驗結果簽證。適用于必須通過室內檢驗才能確定合格的森林植物及其產品； d.根據除害處理結果簽證。適用于經現場檢查或室內檢驗不合格、但經除害處理后合格的森林植物及其產 品。

3.1.4.4 省際間屬二次或因中轉更換運輸工具調運同一批次的森林植物及其產品，存放時間在1個月以內的，憑森檢機構的有效《植物檢疫證書》換簽新證，但如果轉運地疫情嚴重、可能染疫的，應實施檢疫，合格后簽發《植物檢疫證書》。3.2 調入檢疫

3.2.1 省際間調運森林植物及其產品，調入單位應事先向當地森檢機構取得《森林植物檢疫要求書》，并交調出單位。

3.2.2 對調入的森林植物及其產品，調入單位（個人）所在地的省、自治區、直轄市或其委托的森檢機構應當查驗《植物檢疫證書》，必要時可以進行復檢。

3.2.2.1 復檢時發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，應下達《檢疫處理通知單》，采取相應的防范疫情擴散的措施，監督、指導收貨人進行除害處理，并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構。受委托的森檢機構發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，應及時報告本省森檢機構。

3.2.2.2 復檢時發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，復檢情況必須做詳細記錄，保存抽檢樣品和標本。請專家鑒定的，需請專家出具書面鑒定材料。

3.2.3 經省人民政府批準的木材檢查站、森檢檢查站，對過往檢查站的應施檢疫的森林植物及其產品，必須查驗其《植物檢疫證書》；對無《植物檢疫證書》的，必須到當地森檢機構進行補檢，經檢疫合格，補發《植物檢疫證書》后方準調運，并按《林業行政處罰程序規定》予以處罰。

4.國外引種檢疫審批

4.1 從國外引進林木種子、苗木和其它繁殖材料時，引種單位（或代理單位）必須在對外簽訂貿易合同、協議前30天，向所在地的省、自治區、直轄市森檢機構提出申請（國務院有關部門所屬的在京單位向國家林業局森檢管理機構或者其指定的森檢單位提出申請），填寫“引進林木種子、苗木及其繁殖材料檢疫審批單”。申請引種審批時，需提供以下材料： a.在原產地引進種苗的病蟲害發生情況材料； b.引進種苗的隔離試種計劃和管理措施；

c.再次引進相同品種種苗時，需出示國內種植地森檢機構出具的疫情監測報告。

4.2 審批機構在接到審批單15日內依照規定進行審批。對同意引進的，確定引種的種植地點、管理單位（個人）和監管措施等，提出對外檢疫要求。4.3 引種單位在取得審批單后，將審批單中提出的檢疫要求列入貿易合同或協議中。引進時，需取得輸出國植物檢疫證書，證明符合我國檢疫要求。

4.4 種苗引進后，引種單位（個人）須按審批單位審定的地點和監管措施進行隔離試種。隔離試種場所必須具備以下條件：

a.有圍墻、防疫溝等自然間隔或不同植物的隔離帶； b.周圍一定距離內（按不同引種植物而定）不得種植同一科、屬植物； c.灌溉及排水條件應符合檢疫和除治要求；

d． 有完善的管理措施并配備病蟲防治專業技術人員； e.經審批單位審定合格后，方準使用。

4.5 引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料在隔離試種期間，森檢機構應對其進行調查、觀察和檢疫，指導、監督引種單位（個人）對發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲進行處理。引種單位（個人）應加強對引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料的生產（經營）管理，做好病蟲害監測工作，發現檢疫對象和其它危險性病、蟲時，應查明情況，防止擴散蔓延，并及時書面報告當地森檢機構；發生重大疫情時，應向省級森檢機構和國家林業局報告。4.6 引進的林木種子、苗木和其它繁殖材料，經森檢機構調查、檢疫，確認無檢疫對象和其它危險性病、蟲危害后，引種單位（個人）方可分散種植。隔離試種期限為：一年生植物不少于一個生長周期，多年生植物不得少于兩年。5.樣品和檔案管理 5.1 樣品管理

5.1.1 樣品是確定一批貨物是否帶有危險性病、蟲的重要依據，應建立嚴格的管理制度。5.1.1.1 抽取檢驗樣品要給報檢人簽發《采樣憑證》（附表４）。

5.1.1.2 在檢疫過程中發現檢疫對象和其它危險性病、蟲的，必須保存樣品，保存期至少３個月。對不易長期保存的樣品，可根據具體情況縮短時間。

5.1.1.3 樣品要制成標本保存。標本要注明寄主、調入（出）地和發現時間：不易制成標本的被害狀及現場，可攝制照片、錄像片等存檔備查。

5.1.1.4 樣品要有專人負責管理，保存期間要注意防潮、防蟲、以免受損變質。

5.1.1.5 根據樣品種類登記造冊，列明報檢單位、貨物名稱、樣品數量、取樣時間、存放起止日期、檢疫結果和最后處理意見。

5.2 森林植物及其產品的各種檢疫記錄、檢疫單證，需建立專門檔案，以備檢查、查詢及研究之用。

5.3 《植物檢疫證書》等各種檢疫單證屬法律文書，一般需保存３年，可根據具體情況適當延長或縮短。6.附則

6.1 本規程自發布之日起實行，1989年林業部印發的《國內森林植物檢疫技術規程》同時廢止。

附表：

產地檢疫調查表

1．調查地點： 2.被檢物名稱： 3．來源： 4.數量: 5.病、蟲名稱(編號): 6.被害數量: 7.發生特點: 8.其它情況: 9.標準地調查記錄: 樣地（株）號 面積 總株（粒）數 被害株（粒）數 感病（蟲）率% 蟲口密度 額 各病級株（粒）數 感病指數 I II III IV V 附表2 森林植物檢疫報檢單 編號

報檢人（單位）報檢日期 地址 電話

森林植物及其產品名稱 產地 數量（重量）包裝 運往地點 存放地點 調出時間 運輸工具 調入省的檢疫要求：

檢疫結果： 檢疫員： 年 月 日 附注：雙線以上由報檢人填寫。

附表3 森植物檢疫要求書 編號：

調入單位或個人填寫 申請單位（個人）申請日期 年 月 日 通訊地址 電話

森林植物及其產品名稱 數量（重量）調入地點 調入時間

森檢機構填寫 要求檢疫對象名單

其它危險性病、蟲 森檢機構專用章 森檢員（簽名）備注

年 月 日 附注：

1、本要求書一式二聯，第一聯由調入單位（個人）交調出單位；第二聯森檢機構留存。

2、調出單位（個人）憑要求書向所在地的省、自治區、直轄市森檢機構或委托的單位報檢。

附表4 X X X 森林植物檢疫站 采樣憑證 編號

報檢人（單位）報檢單編號 森林植物及其 產品名單 產地 數 量 重量 采 樣 量 懷疑帶有： 檢查結果

森檢員（簽字）年 月 日 報檢人（簽字）年 月 日

附注：本憑證一式二份，第一聯交托運人，第二聯森檢機構留存。

第四篇：森林植物檢疫工作制度

森林植物檢疫工作制度

1、認真執行《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則》（林業部分）及有關法律、法規，積極開展森林植物檢疫工作，防止危險性森林病蟲害的傳播蔓延。

2、采取多種形式宣傳檢疫法律、法規，宣傳報檢、接受檢疫的辦理程序及檢疫條款中的獎罰規定，提高全社會對森檢工作重要性的認識，使依法檢疫、依法調運成為全社會的自覺行為。

3、地（市）、縣級森檢機構要張貼公布森林植物檢疫收費標準、森林植物檢疫依據及有關獎懲辦法。

4、每年開展森林植物檢疫技術培訓，并對森林植物檢疫員、兼職檢疫員進行考核，考核合格的方可上崗。省級森檢機構要針對本地情況制定《森林植物檢疫員（含兼職檢疫員）管理辦法》及《森林植物檢疫員崗位職責》。

5、縣級森檢機構要調查并掌握本地調運出森林植物及其產品的數量及主要流向，認真搞好產地檢疫，產地檢疫率要達到90％以上。

6、依法開展調運檢疫，履行法定職責，不得漏檢漏查、重復檢疫和擅自擴大檢疫范圍。節假日期間，森檢機構必須留有值班人員或值班電話。

7、各級森檢機構都要確定專人保管《植物檢疫證書》。對簽發機關保存的《植物檢疫證書》第三聯和作廢的《植物檢疫證書》要妥善保管，三年后就地銷毀。發生《植物檢疫證書》丟失情況，要及時將丟失的數量、編號向上一級森檢機構報告。

8、各級森檢機構要對辦理的《植物檢疫證書》的份數（分別出省和省內）、作廢的份數進行認真的統計，認真填寫《森林植物檢疫情況統計表》，每年1月底前向上一級森檢機構報送。

9、遵照《中華人民共和國行政處罰法》和《林業行政處罰程序規定》實施森林植物檢疫行政處罰。辦理每一件行政處罰都要事實清楚，證據確鑿，運用法規、規章正確，符合法定權限和程序。結案后，要按照一案一卷的原則，將案件全部材料歸檔，年終做好辦案的統計上報工作。

10、各級森檢機構要加強對森林植物檢疫工作的管理和監督，及時發現問題和解決問題。對工作成績突出、及時發現疫情，避免疫情擴散的檢疫員要進行表彰；對因工作失職，造成疫情擴散的，按照《植物檢疫條例實施細則》（林業部分）的有關規定給予處罰。

第五篇：河南省森林植物檢疫實施辦法

【發布單位】81602 【發布文號】

【發布日期】1987-06-30 【生效日期】1987-06-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河南省森林植物檢疫實施辦法

（1987年6月30日）

第一章 總則

第一條 第一條 為防止危險性森林病蟲傳播蔓延，保障林業生產安全，根據國務院《植物檢疫條例》和林業部《 植物檢疫條例實施細則》（以下簡稱實施細則）的規定，結合我省實際情況，特制定本實施辦法。

第二條 第二條 省林業廳主管全省森林植物檢疫工作。各市、地、縣林業行政主管部門負責管理本地區森林植物檢疫工作。

第三條 第三條 本實施辦法適用于全省森林植物檢疫工作。

第二章 檢疫機構與職責

第四條 第四條 省、市、地、縣森林病蟲防治檢疫機構職責范圍。

一、省森林病蟲防治檢疫站（以下簡稱省森檢站）主要職責：

（一）貫徹執行國家森林植物檢疫法律、法規和本辦法，擬定本省的實施計劃和措施；

（二）組織調查危險性森林病蟲，擬定疫區、保護區方案和封鎖、撲滅檢疫對象的措施；

（三）研究檢疫對象的發生、發展規律，搞好潛在性森林病蟲的預測；

（四）執行出省、入省檢疫任務，承辦國外引種檢疫審批手續，監督檢查種苗隔離試種。

二、市、地、縣檢疫機構主要職責：

（一）貫徹執行國家森林植物檢疫法律、法規和本辦法，擬定本地區森林植物檢疫工作計劃；

（二）組織調查危險性森林病蟲，編制本地區檢疫對象分布資料，負責檢疫對象的封鎖、撲滅工作；

（三）執行轄區內的檢疫任務；

（四）指導種苗生產單位建立無檢疫對象的種苗繁殖基地，并執行產地檢疫。

第五條 第五條 各級森林植物檢疫機構的專職檢疫員，應根據《實施細則》第三條規定的條件，由同級林業行政主管部門提名，逐級簽署意見，上報省林業廳批準，發給《森林植物檢疫員證》。專職檢疫人員工作調動時，應收回檢疫員證書，并報省林業廳備案。

專職檢疫員執行檢疫任務時，必須穿著檢疫制服，佩戴檢疫標志。

第六條 第六條 各級森林植物檢疫機構，可在科研單位、林業院校、重點林場和種苗繁殖基地聘請兼職檢疫員（或特邀檢疫員），協助開展產地檢疫工作，兼職檢疫員須由中等林業專業以上學歷的技術人員或連續從事森保工作五年以上、熟悉業務的職工擔任，并經所在單位同意，由同級林業行政主管部門發給聘書。

第三章 檢疫對象的劃定、控制與撲滅

第七條 第七條 森林植物和林產品應施檢疫的范圍包括：喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉、干果的種子、苗木和繁殖材料以及可能帶有危險性森林病蟲的木材、竹材。

第八條 第八條 林業部、省林業廳制定公布的森林植物檢疫對象和應施檢疫森林植物、林產品名單以及補充的對象、名單，是全省各級森林植物檢疫機構執行檢疫時的依據。

各級森林植物檢疫機構應每隔三至五年對轄區內檢疫對象普查一次，及時調整我省補充檢疫對象和應施檢疫森林植物、林產品名單。

第九條 第九條 局部發生檢疫對象的地區應劃為疫區，并及時采取封鎖、控制、撲滅措施，嚴防檢疫對象傳出，已比較普遍發生檢疫對象的，則應將尚未發生的地區劃為保護區，同時采取各種保護措施，防止檢疫對象傳入。

疫區、保護區的劃定、改變、撤銷，由省林業廳提出，報省人民政府批準，并由省林業廳報林業部備案。

第十條 第十條 各級森林植物檢疫機構對轄區內傳入的檢疫對象和危險性森林病蟲，應及時查明情況，報告同級人民政府和上一級林業行政主管部門，并采取緊急措施予以封鎖、撲滅。

第十一條 第十一條 因采取消滅措施而使用的藥劑、人力、物力所需緊急防治費、補助費以及對檢疫對象的調查、推廣防治措施所需費用，按照《植物檢疫條例》第十五條、《實施細則》第十六條規定執行。

第十二條 第十二條 任何單位和個人未經批準，不得將檢疫對象（活體）帶入非疫區。因教學、科研確需帶入的，應經省森檢站批準或由省林業廳報林業部批準，并采取嚴密控制措施，防止擴散。

第十三條 第十三條 各級森林植物檢疫機構，應按照《國內植物檢疫收費辦法》收取檢疫費。檢疫費用于發展森林植物檢疫事業，不準挪作他用。具體管理和使用辦法，由同級林業、財政部門確定。

第四章 調運檢疫

第十四條 第十四條 從外省調進森林植物、林產品，貨主應在調運前向我省森檢站申請，填寫《河南省森林植物檢疫申請書》，向調出省的省級森林植物檢疫機構報檢，經檢疫合格后調入。我省森檢站查核檢疫證書，必要時進行復檢。

第十五條 第十五條 調往外省的，貨主應在調出前一個月向省森檢站或受其委托的檢疫機構報檢，檢疫機構按照國內檢疫對象和調入省的補充檢疫對象以及調入單位的要求進行檢疫。檢疫合格的，簽發檢疫證書。調入單位未提出要求的，按國內檢疫對象及調入省的補充檢疫對象檢疫簽證。

省森檢站可以委托市、地森林植物檢疫機構執行出省檢疫任務，并簽發檢疫證書（證書應加蓋“ 河南省森林植物檢疫專用章”）。

第十六條 第十六條 省內調運的，貨主應在調運前十五天向貨物所在地森林植物檢疫機構申請報檢，經檢疫合格，簽發檢疫證書。

第十七條 第十七條 調運森林植物、林產品，按照下列規定簽發檢疫證書：

一、由非疫區調出，經查核確認合格；

二、由檢疫對象未查明地區調出，經抽樣檢查確認合格；

三、由零星發生檢疫對象地區調出，經嚴格檢查確認合格。

第十八條 第十八條 森林植物檢疫機構接到報檢申請后，出省入省的，檢疫期限一般不得超過一個月；省內調運的，檢疫期限一般不得超過十五日。

第十九條 第十九條 鐵路、交通、民航、郵政部門及其他運輸單位和個人，必須憑有效期限內的《植物檢疫證書》（正本）承運、郵寄。

第二十條 第二十條 對未經檢疫私自調運的森林植物、林產品，各級森林植物檢疫機構有權扣留檢疫。確認合格的，簽發檢疫證書放行。發現檢疫對象時，要進行嚴格除害處理。對已無法進行除害處理的，應就地銷毀。對已污染的包裝材料、運輸工具以及其他可能附著檢疫對象的物件，應指定地點除害處理，檢疫、除害所需費用及因銷毀造成的損失，由貨主承擔。

第二十一條 第二十一條 森林植物檢疫人員進入車站、機場、郵局（所）、貨場、倉庫及其宅停留、堆放場所執行任務時，有關單位應積極配合，提供方便。

第二十二條 第二十二條 各級森林植物檢疫機構應在疫區和保護區的相鄰交通要道參加公路檢查站，負責查核檢疫證書，設置消毒器具，做好必要的檢疫、防治工作。遇有特殊情況，由省林業廳報省人民政府批準，可以單獨設立臨時森林植物檢疫檢查站。

第五章 國外引種和產地檢疫

第二十三條 第二十三條 從國外引進（包括交換、贈送）林木種子、苗木和其他繁殖材料，引種單位或個人須事先向省森檢站提出申請，填寫《引進林木種子、苗木檢疫審批單》（以下簡稱檢疫審批單），經申請單位（人）所在地森林植物檢疫機構簽署意見，報省森檢站批準，方可引進。

引種單位或個人應將《檢疫審批單》規定的檢疫要求，直接列入林木種子、苗木訂貨合同或科技合作、贈送、交換等協議中，并要求出口國出具檢疫機關簽發的檢疫證書，證明符合我國的檢疫要求。

第二十四條 第二十四條 從國外引進的林木種子、苗木及其它繁殖材料，由省森檢站指定地點集中隔離試種，經過一年以上的觀察，證明確實未帶檢疫對象和危險性森林病蟲，方可分散種殖。如果發現危險性森林病蟲，應按照有關規定，在森林植物檢疫機構的監督下處理。所需費用，由引種單位或個人負擔。

第二十五條 第二十五條 各級森林植物檢疫機構，對轄區內有檢疫對象的種子、苗木及其它繁殖材料的種苗繁殖基地，應當定期進行產地檢疫。生產單位（或個人）需要調運時，向當地森林植物檢疫機構申請，由檢疫員或兼職檢疫員進行產地檢疫，填寫《產地檢疫記錄》，經確認合格后，憑《產地檢疫記錄》換發《植物檢疫證書》。

對已發生檢疫對象的苗圃、林場等應采取有效措施及時控制、撲滅。在檢疫對象撲滅之前，所有的繁殖材料不得調出。

第六章 獎勵與懲罰

第二十六條 第二十六條 有下列事跡的單位或個人，各級人民政府或林業行政主管部門，可給予獎勵或表揚：

一、模范執行森林植物檢疫法律、法規和本辦法，事跡突出的；

二、森林植物檢疫技術的研究、應用、推廣，貢獻重大的；

三、及時發現、控制、撲滅森林植物檢疫對象，成績顯著的；

四、防止危險性森林病蟲傳播蔓延，避免重大經濟損失的；

五、協助森林植物檢疫部門工作，成績突出的。

第二十七條 第二十七條 有下列情形之一的單位或個人，由各級林業行政主管部門會同有關單位根據情節輕重，分別給予批評教育、經濟制裁、行政處分或沒收貨物和非法所得；情節嚴重的，要追究當事人、單位領導的行政責任，直至依法追究刑事責任：

一、未經檢疫私自引進、調運森林植物、林產品的；

二、偽造、倒賣或轉讓檢疫證書的；

三、檢疫后啟封、換貨、改變數量或到貨地點的；

四、承運人不憑《森林植物檢疫證書》承運或郵寄的；

五、無理干涉或阻礙檢疫人員執行任務或打擊報復的；

六、檢疫人員玩忽職守，造成責任事故或弄虛作假、受賄索賄的；

七、以營利為目的，違法販運應施檢疫而未經檢疫的森林植物、林產品的。

罰款和沒收非法所得交地方財政。

第二十八條 第二十八條 受罰單位或個人在接到罰款通知書之日起十五日內，應如數交付。如果對處罰不服，可在接到罰款通知書十五日內向上一級林業行政主管部門申訴，或向當地人民法院起訴。逾期不履行又不申訴或起訴的，林業行政主管部門可申請人民法院強制執行。

第七章 附則

第二十九條 第二十九條 《植物檢疫證書》、《產地檢疫記錄》、《引種林木種子、苗木檢疫審批單》按林業部制定的格式，由省林業廳印制。《河南省森林植物檢疫申請書》由省林業廳制定。

第三十條 第三十條 本辦法自發布之日起施行。執行中有關問題的解釋由省林業廳負責。

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