第一篇：(創優解說詞,正稿)計生如歌 唱響幸福

計生如歌 唱響幸福

——清流縣創建全國計劃生育優質服務先進單位工作紀實

（解說詞）

一曲清溪環繞，夾岸風光無限。（推出龍津風光并解說）

清流，因“溪流回環清澈”而得名，被譽為“山區明珠”、“內陸鼓浪嶼”。清流是一座歷史古老而文化底蘊深厚的縣城，從宋元符元年臵縣至今，已有914年歷史。縣域總面積1825平方公里，轄13個鄉鎮、119個村（居），總人口15.3萬。

近年來，清流縣堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實計劃生育法律法規，及國家、省、市人口計生工作會議精神，以創建全國計劃生育優質服務先進縣為目標，突出穩定低生育水平、突出重點難點整治、突出服務優化提升，人口和計劃生育工作邁上了穩定低生育水平和依法管理、優質服務，持續健康發展的軌道。清流縣連續多年全面完成市下達的人口計生責任目標，2009年以來連續4年，被省人口計生委授予“福建省計劃生育優質服務先進單位”稱號。

（字幕：領導重視 責任落實）

清流縣堅持人口計生工作黨政“一把手”親自抓、負總責，始終做到人口計生工作重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點工作親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。今年初，縣委、縣政府專門召開了創“國優”動員大會，縣委書記親自部署，市政府張麗娟副市長到會指導。成立了由縣長任組長的創“國優”工作領導小組，制定下發了《關于創建全國計劃生育優質服務先進縣的實施意見》，與各鄉（鎮）、各部門簽訂了人口計生工作責任書，將人口計生工作與“三個文明”建設一道納入年終考核。縣委書記、縣長多次深入鄉、村督查創“國優”工作；縣財政加大對計生事業的投入，計生投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度，2012年縣財政預算計劃生育事業費1049.6萬元，人均達68.92元。全面落實創“國優”責任，嚴格執行《清流縣人口和計劃生育工作責任考核獎懲規定》和計劃生 1 育“一票否決”制度。

（字幕：宣傳到位 氛圍濃厚）

走進清流，展現在我們面前的是一幅幅婚育新風和爭創“國優”的生動畫面。

各鄉鎮各部門加大對計生工作的宣傳力度，制作了優生優育早教包、計生賀年卡、便民手冊和計生特色宣傳品40500余份，為計生戶訂閱計生報刊1000多份，免費發放到育齡群眾手中，向育齡群眾送感情、送溫暖、送政策。深入開展“生殖健康進校園”活動，舉辦了以創“誠信計生〃幸福家庭”、“國優”為主題的專場文藝演出和“計生杯”獨生子女少兒書法大賽。通過上街開展咨詢服務、謎語竟猜、組織大型踩街、張貼標語、懸掛橫幅等多種宣傳形式創造濃厚的計生工作氛圍。

這是清流緊密結合農村民俗風情，創出“廟會新風”、“祠堂新貌”、“民謠新唱”、“婚事新辦”的“四新”計生宣傳載體。

這是著力打造的農家、節日、公園、田地的“四個生育文化”陣地。在靈地鎮建立了生育文化園，傳播文明理念，構筑和諧計生、推進鄉風文明。

春風化雨，潤物無聲。男女平等、少生優生社會新風，新型生育文化，科學、文明、進步的婚育觀念正在清流逐步形成。

（字幕：利益導向 政策推動）

清流縣把改革發展的成果優先惠及實行計劃生育的群眾，建立健全計劃生育利益導向機制，全面兌現法定獎勵，形成了政治上關心、經濟上扶持、文化上引導、生活上照顧等多位一體的計劃生育利益導向政策體系。

政治上, 重點培養農村獨生子女戶和二女結扎戶等計生戶走上村主干崗位。全縣現任村主干中有計生戶113人。

經濟上，全面推進“誠信計生〃幸福家庭”的創建活動和實施“生育關懷”、“幸福工程”、“小額貼息貸款”等項目，培育了以豆腐皮、2 苗木花卉、淡水魚等產業致富帶頭人，帶領計生戶發展生產，共同致富（采訪：誠信計生致富標兵戶、示范戶）。全縣共籌集“生育關懷”資金121萬元，幫扶10229人；累計發放計生小額貼息貸款1990.47萬元，惠及計生戶2117戶；投入“幸福工程”資金261.6萬元，救助計生貧困母親352戶。

文化上,注重養育并重，對農村獨生子女戶、二女結扎戶中考時給予加3分的獎勵；對考入大學的給予500—3000元的獎勵。

生活上, 嚴格兌現計生法定獎勵和扶助系列。今年來共獎勵獨生子女戶、二女結扎戶、自愿不再生育夫婦51.45萬元；免費技術服務56.04萬元。目前享受獎勵扶助280人、貢獻獎勵69人、特別扶助10人；計生純女戶免費享受新型農村合作醫療保險8948名；二女戶和獨女戶享受計劃生育家庭意外傷害保險1805戶；享受新型農村養老保險2034人；農村二女結扎戶、獨生子女戶享受造福工程70戶。

誠信計生的春風惠及幸福家庭，政策利益的催動引領全縣人民。清流群眾的婚育觀念正朝著和諧計生，誠信計生，自覺計生，幸福計生方向大踏步邁進。

（字幕：以人為本 優質服務）

以優質服務為載體，以群眾滿意為宗旨，緊緊圍繞群眾所想、所需、所急、所求，全方位、多層次開展人口和計劃生育優質服務。

縣委、縣政府高度重視縣站、鄉所建設。2009年投入630萬元重建了縣計生服務站和靈地鎮中心所。2012年為創“國優”縣財政投入200萬元，鄉財政配套資金296萬元，對縣計生服務站和全縣13個鄉（鎮）服務所按照國家建設標準進行改造、擴建、裝修和添臵設備。目前縣站已達省級示范站和一級服務站，靈地鎮中心服務所已達省級示范所和一級所，全縣二級以上計生服務所8個，占62%。計生服務網絡體系建設得到不斷加強，形成了以縣站為龍頭，鄉所為紐帶、村室為基礎的技術服務管理模式。（實地攝像）

清流全面推進出生缺陷一級預防，實行免費孕前優生健康檢查，檢查覆蓋率達82%以上。廣泛開展婦科病的查治，推廣避孕方法知情選 3 擇，扎實做好避孕節育措施落實和環情孕情檢查工作，服務對象知情同意率達100％，術后隨訪服務率達100％。主動做好新婚夫婦和再生育婦女的優生咨詢指導工作。男性健康、不孕不育治療、青少年咨詢教育、嬰幼兒早期教育等服務全面啟動，服務的覆蓋面進一步擴大，服務能力和水平逐步提升。

（字幕：依法行政 綜合治理）

俗話說，一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高。

清流縣委、縣政府制定下發了《關于進一步明確縣直有關部門人口和計劃生育綜合治理職責的通知》，向縣直部門頒發了《人口和計劃生育目標管理責任書》，動員全社會各方面力量對人口問題實施綜合治理。

堅持依法行政、文明執法，加強與縣法院協調合作，成立人口計生巡回法庭，圍繞宣傳、服務、便民、維權、征收五項職能開展工作，實現人口計生執法由單一征收社會撫養費向宣傳、便民、服務、維權為主轉變。嚴格執法程序，規范行政執法文書，實行社會撫養費“收支兩條線”，建立和完善信訪制度，近年來沒有發生因執法不當引發惡性案件。

堅持打防并舉,綜合治理性別比失調問題，堅持每年召開專題會議,安排部署專項治理工作，嚴肅查處“兩非”案件。2010年來共查處“兩非” 案件46例。通過重拳打擊，有效遏制了選擇性別終止妊娠生育行為，全縣出生人口性別比逐年趨向于正常。

把流動人口納入現居住地管理，切實落實屬地化管理、市民化服務，為流動人口提供免費技術服務；建立了流動人口“一站式”管理服務體系；加強區域協作，與27個流出人口較為集中的縣(市、區)簽訂區域協作制度；建立健全了流動人口信息服務網絡，充分發揮流動人口信息系統的作用，信息提交率和反饋率均達100%。

（字幕：內強素質 外樹形象）

加強計生隊伍建設，穩定計劃生育機構和隊伍。全縣各鄉（鎮）4 計生辦都有1名以上公務員，全縣站（所）衛技人員71人，各鄉所均有1名以上執業（助理）醫師，站（所）衛技人員占編制的82%；城區居委會各配備了1名流動人口計生協管員；進一步落實村（居）計生管理員“縣管、鄉聘、村用”的管理機制，并對全縣119個村（居）的計生管理員、專職副會長，城區流動人口協管員進行崗位培訓。計劃生育協會組織健全，擁有142個協會組織，1.067萬協會會員，形成了行政管理、技術服務、群眾參與“三位一體”的服務體系。計生工作人員工資報酬100%落實到位。縣委、縣政府對計生干部“高看一眼、厚愛一層”，2010年來，共有11名計生分管領導和計生干部得到提拔重用。

積極提升服務窗口文明程度。開通了“12356”陽光計生熱線；開展了群眾參與計生的評議活動，使群眾對人口計生的滿意率達95%以上。通過新形象的塑造，進一步轉變了人口和計劃生育工作作風，密切了黨群、干群關系。

一支特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻，善于做群眾工作的人口管理和服務隊伍逐步健全。

清悠悠的山泉水輕緩緩地流，清亮亮的白月光靜悄悄的流。如詩如夢的清流，世代居住著純樸善良的人民。計劃生育國策如歌，唱響著清流人民幸福的號角。清流將繼續以創建全國計劃生育優質服務先進縣為契機，以廣大育齡群眾的服務需求為導向，堅持以人為本，創新服務理念，增強服務意識，提升服務水平，不斷開創陽光計生、和諧計生新局面，為打造“幸福清流”，創造良好的人口環境。

撰稿：李常水 編輯： 解說：

監制：黃月珍、馬小琴

中 共清流縣委

清流縣人民政府

2012年8月

第二篇：唱響員工幸福的三支歌

唱響員工幸福的三支歌

在通往4樓的中原油田采油四廠員工心理關愛中心的樓梯側面墻上，名字為“生命的意義”的展示窗格外引人矚目，里面掛了20多幅員工的工作照；在訪談室的門口寫著“敞信任之門，赴心靈約定”，訪談室的對面是員工宣泄室、沙盤室……

“眼下，員工心理關愛中心已基本建成，硬件配備齊全，廠里把每月的20日定成?心理關愛日?，我們正忙著策劃一些活動的詳細方案。”近日，該廠心理咨詢師陳春霞說。

讓員工在關愛中感受到幸福，是中原油田采油四廠成立員工心理關愛中心的目的，也是該廠為打造幸福四廠譜寫的動人之歌。

“幸福在哪里？它在辛勤的工作中……啊，幸福，就在你晶瑩的汗水里”

“從技校畢業那會兒，做夢也想不到，一名普通工人竟能享受中原油田局級副總工程師的待遇。作為一名基層員工，我感到最幸福的事是能夠沒有后顧之憂，全身心地投入科技創新。”盧建強創新工作室的室主盧建強說。

據他本人介紹，如果不是采油四廠重視員工創新，為員工搭建成長平臺，他以前在注水站時的奇思妙想，也許沒有那么快就幸運地結果。

2009年2月，采油四廠為盧建強建立以他的名字命名的創新工作室，盧建強潛心發明的勁頭更足了。截至目前，他的工作室僅今年就已有8項科研成果應用到生產中。

楊忠玉是中原油田唯一的女子計量站站長，在17號計量站當站長5年了。

“如今我到了新崗位上，也由勞務工轉成正式工。當年我作為勞務工上崗時，壓根兒沒想到會有今天！”楊忠玉表示，在采油四廠感受到付出就有回報的幸福感，她也努

力把這幸福感傳遞到崗位上。

在17號計量站的展板上貼了5張員工的全家福照片，照片下面寫著每名員工的個人愿景。在辦公室里的墻上則用笑臉和哭臉，代表著員工每天的心情。

“星期三是我們的聊天日，那天哪怕是輪休的也到站上來聊天，放松心情。”楊忠玉說。

盧建強與楊忠玉是采油四廠為員工搭建成長平臺的受益者，而高壓泵房員工梁秀云則從工作中的小細節上，感受到良好的工作環境帶來的幸福：2011年，為了降低噪聲，把高壓泵房全部改造成雙空玻璃；為讓員工冬天能吃上熱飯，把暖氣管線改造成能放下飯盒的小匣子……

近年來，采油四廠圍繞打造幸福四廠的目標，為員工營造溫馨的工作氛圍：5年來，開通采油四廠心靈網站，架起一座與員工溝通的橋梁；每月評選出的優秀員工，是廠櫥窗欄的主角；創辦《今日四廠》、《角度》和《學習》等內刊，關心員工的生活，讓員工時時刻刻都感受到在采油四廠工作是件幸福的事。

“幸福就像毛毛雨，只有心里頭高興自己掉下來”

中原油田采油四廠雖遠離總部基地，不少員工卻感慨：“四廠業余生活的豐富程度比起總部來，一點也不遜色。”

擁有河南省濮陽市心理咨詢師資質的陳春霞介紹，該廠準備把中原油田第一家員工心理關愛中心辦成全國高水平的關愛中心，“陽光工作室”被員工用來進行體驗式活動，此外還建立了訪談室、心理繪畫室等，為員工進行心理疏導提供便利。

為滿足員工業余文化的需求，采油四廠成立各類文體協會32個，每年舉辦豐富多

彩的文體活動。“繽紛活力”排球比賽、“陽光回響”羽毛球比賽等各類賽事根據季節變化一月一個主題，燭光合唱團、陽光劇社和健身舞協會等舉辦的演出吸引眾多員工參與。

近年來，在豐富多彩的文體活動中，該廠涌現出不少草根明星，2011年以拔河隊隊長身份獲得采油四廠“十大魅力人物”稱號的孫學梅，經常參加廠里的朗誦、演講等活動，每年她的節目都能入選中原油田的春節文藝晚會。

“所以快樂著你的快樂，幸福著你的幸福”

“作品名稱：幸福中。主人公：李自奇，采油四廠油藏經營管理一區15號計量站站長。作品詮釋：你是個有無限活力與朝氣的孩子，昂首闊步地朝前奔跑吧。”

“作品名稱：一家人。主人公：樊平，油藏經營管理六區實習大學生。作品詮釋：大學里我們一起生活，一起經歷，在那個年輕的歲月中互相幫助，一起成長，我們就是一家人。”

……

這是在采油四廠員工勵志室的二樓展廳展示的700多個幸福家庭的“全家福”。今年初，該廠組織“幸福家庭全家福”照片征集活動，把從全廠3800名員工中征集的照片，分批在員工勵志室展出。

每天晚上勵志室開放時，員工在這里健身的同時，也可以看到這些幸福的家庭合影。

3月8日，采油四廠舉辦了該廠“十大幸福家庭”表彰會。會上，獲獎的家庭夫妻手牽著手，雙雙登上領獎臺。

“作為采油四廠唯一的女黨支部書記，能在工作中用女性特有的細心和耐心解開員

工的心結，這與家人的支持和家庭的溫暖是分不開的。”在接受表彰時，供電大隊電工二隊黨支部書記蘇桂云說。

“十大幸福家庭”是采油四廠打造幸福家庭的縮影，這些家庭中既有教子有方、學習進取的學習型家庭，又有互敬互愛、共擔風雨的和諧型家庭。

“我們將經營家庭幸福作為一項長期的工作。家庭和睦了，不愁企業不和諧。”采油四廠工會副主席王勇俊說。