第一篇：爆破隊管理制度[范文]

榮恒露天煤礦爆破施工隊 安全崗位責任管理制度

目錄

一、安全責任制

崗位安全責任制 1.項目經理安全責任制 2.項目副經理安全責任制 3.安全科長安全責任制 4.安全員安全責任制 5.爆破員安全責任制 6.爆破隊安全員安全責任制 7.監炮員安全責任制 8.駕駛員安全責任制 9.押運員安全責任制 10.警衛員安全責任制 11.庫管員安全責任制

二、安全生產管理規章制度 1.安全生產會議制度 2.安全生產教育培訓制度 3.安全生產檢查制度

4.安全生產獎懲和責任追究制度 5.生產安全事故隱患排查治理制度 6.勞動防護用品配備和管理制度 7.安全設施、設備管理和檢修、維護制度 8.生產安全事故報告制度

9.安全生產事故應急救援預案管理制度

10.安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度 11.動火動焊管理制度 12.消防安全管理制度 13.安全保衛制度

14.危險場所實行定員定量制度 15.生產安全事故調查處理制度 16.危險源巡查制度 17.安全目標管理制度 18.危險品銷毀制度

三、安全生產操作規程

爆破安全操作規程

監炮安全操作規程

裝卸安全操作規程

運輸安全操作規程

儲存安全操作規程

四、應急預案

安全生產事故應急救援預案

一、安全責任制（1）項目經理安全職責

一、對施工隊的安全生產工作負總責。

二、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門安全生產方針、政策、法律法規。

三、加強安全工作的領導，把安全工作列入重要議事日程，同生產工作同安排，同布置，同檢查。

四、定期不定期召集安全生產會議，聽取安全工作匯報，研究安全生產工作存在的重大問題，做出決定。

五、保證安全投入的有效實施，對施工隊安全方面的重大投入做出決定。

六、檢查督促安全培訓教育和安全生產工作。

七、發生重大事故時，親臨現場指揮搶救和調查、分析、處理工作。

（2）項目副經理安全責任制

一、在項目經理領導下全面負責施工隊的安全生產工作。

二、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門的安全生產方針、政策、法律法規，執行施工隊有關安全方面的決議。

三、負責主持召集研究解決安全生產中存在的關鍵問題及薄弱環節，制定改善安全生產環境和勞動條件的措施，并保證措施的實現。

四、經常檢查和指導安全生產部門的工作，聽取安全生產工作匯報和意見。

五、發生重大事故時，親臨現場組織搶救和調查、分析、處理工作，并及時向項目經理匯報。

六、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。

七、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。

八、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。

九、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。

十、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。

（4）安全員安全責任制

一、安全員是爆破施工中直接的安全管理人，要具備高度的責任感，時刻提高警惕，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產的政策法規和企業規章制度。

二、安全員要組織工人進行安全教育和學習爆破作業規程，并做好記錄。

三、安全員對爆破作業過程進行安全監督，督促爆破員按照爆破作業規程施爆。

四、安全員必須堅持對作業場所進行巡回檢查，禁止工人進入危險區域冒險作業，做到先檢查，后安排，不安全，不生產，發現隱患，立即處理，不能及時消防安全隱患的要立即向礦長匯報。

五、安全員必須跟班作業，嚴禁冒險作業，違章指揮。

（7）網絡員安全責任制

一、必須嚴格遵守爆炸物品管理條例和各項規章制度。

三、必須嚴格執行本“安全技術操作規程”的各項規章制度。

四、檢查爆破員對崗位責任制和安全操作規程的執行情況，發現問題及時解決。

五、嚴格執行放炮時間規定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤離，警戒區域布置，聯絡信號等有關規定。

六、必須對本單位使用爆炸物品實行安全檢查監督，發現不安全因素及時采取措施加以解決，對違法違規行為及時報告單位領導和公安機關處理。

七、要經常深入現場對爆破員的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現場爆破，處理盲炮殘藥等實行安全監督。

八、有權制止，并向公安機關檢舉揭發違反爆炸物品管理規定的人和事，在異常情況下有權停止或延期爆破，發生爆炸事故，除及時搶救外，要保護現場，立即報告本單位領導和當地公安機關處理。（5）爆破員安全責任制

一、嚴格執行《民用爆炸物品管理條例》和局、處有關規定，不折不扣按安全技術操作規程精心作業，確保施工爆破安全。

二、擔任爆破作業人員，必須經有關部門培訓，并取得當地縣級公安機關簽發的《爆破員作業證》方可上崗，爆破作業責任重大，上班前四小時內嚴禁飲酒，保持清醒頭腦，處處注意安全。

三、嚴格領取手續，按施工需要填好《領取爆炸物品申請單》《爆破日志》方能到庫房取藥。爆炸物品領出后，除起爆藥外，其余雷管、炸藥分開裝運，并直接送往爆破場地，作到人不離藥，嚴加看管，防止丟失、被盜及發生意外爆炸事故。

四、嚴格安全操作規程，在指定施工場所進行爆破作業，按設計用量和安全技術規程操作，爆破前，要落實警戒范圍，崗哨、標志、信號等安全措施，引爆時要統一指揮，定人、定數、定時，引爆人員要在安全時間內全部撤離危險區，爆破后按規定的安全時間進行現場檢查，方可解除警戒，處理瞎炮、殘藥。同時認真核對爆炸物品剩余數量，并立即退回庫房，決不私存、亂放、轉送，轉借他人。

五、按照領用的實際數量認真填寫《爆破員領用爆炸物品日志》未用完的火工品按規定存入防爆箱內，還有剩余的必須退回，做退庫處理，并立即填寫好《日志》。

六、在作業過程中，發現爆炸物品丟失、短少、被盜要立即報告。

（8）炸藥車駕駛員安全責任制

一、嚴禁遵守道路運輸的法律，法規條例以及施工隊的規章制度，做到遵紀守法;

二、重視安全行車，搞好出車前和收車后的車輛檢查工作，確保車況良好，并做好日常維護保養工作，不開帶病車，做到安全行車;

三、嚴禁酒后駕車和把車交給無照人員駕駛;

四、搞好車輛及車庫場地文明生產，確保車輛及車庫場地的整潔;

五、運輸爆破物品，嚴格遵守爆破物品運輸管理

（9）押運員安全責任制

一、認真按照《民爆物品管理條例》和有關規定，做好本職工作。

二、購運爆破器材，必須持有公安機關簽發的《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》，按指定的時間、路線進行運輸。不準在市內繁華街道、人員密集和主要建筑附近停留，嚴防丟失和發生意外。

三、押運爆炸物品時，要跟車押運，嚴禁攜帶火種和動用明火。

四、押運爆炸物品時，裝車要牢固、嚴密、性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，同時，不準載運人員和其他易燃、易爆物品。

五、運回入庫時，保管員要嚴格清點數量，杜絕丟失事故的發生。

六、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進行，運輸時不準在陰雨天進行。

（11）庫管員安全責任制

一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規定，按照本單位的各種規章制度，做好本職工作。

二、爆破器材必須存放在專用的儲存庫內，不準超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。

三、堅守工作崗位，嚴格規章制度，嚴密出入庫手續，堅持日清月結，賬物相符。

四、發放爆炸物品時，要查對各種證件手續，按批準的品種、數量進行發放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點，嚴格登記手續。

五、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告施工隊安全生產部，經公安機關批準后方可銷毀。

六、經常保持庫外，庫區消防和安全設施的齊備，性能良好，拒絕發給非爆破員爆破器材，做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

二、安全生產管理規章制度(1)安全生產會議制度

一、為加強施工隊對各施工單位安全工作的監督、組織、領導。強化施工現場管理，預防各類事故的發生，制定本會議制度，安全辦公會議由項目經理組織召開。

二、會議內容主要是：及時傳達上級部門的安全指令；聽取各施工單位月安全情況匯報；對施工隊安全生產管理情況進行通報；對下月安全工作做出安排部署；各施工單位互相推廣安全管理的新經驗、好辦法。

三、安全例會每月召開一次，具體時間另行通知。

四、匯報內容主要包括：

1、“三違”及事故隱患排察情況，各級檢查“三定表”內容的落實情況。

2、本月安全質量的自檢情況。

3、火工品管理使用、施工高危作業、交通運輸、防汛、防火消防等各個環節對照《安全生產管理辦法》存在哪些問題，采取了何種辦法和措施，做了那幾方面具體工作。

4、對上級要求組織的各項安全活動內容要具體匯報。

5、對存在重大安全隱患的區域要重點匯報。

6、結合本施工隊實際提出安全方面好的建議和方法。

7、制定下個月安全工作目標，主要完成哪幾項工作。

五、各班組必須嚴格落實會議內容，其執行情況將列入施工隊日常安全檢查范圍。（2）安全生產教育培訓制度

一、每月組織一次安全技術培訓，培訓內容應年初制定計劃，逐步實施。

二、培訓方式

1、安全技術培訓內容要根據實際情況而定。

2、培訓教師必須具備一定的業務功底和授課經驗，必須具備一定的實際工作經驗與業務技能知識。

三、培訓負責一般工種及新職工的上崗培訓、轉崗培訓、全員培訓和特殊工種的培訓等；

（4）安全生產獎懲和責任追究制度

一、對及時發現并排除本單位重大生產安全隱患者給予物質獎勵。

二、對于發現本單位存有不安全隱患不及時排除，又不及時上報者給予相應經濟處罰。

三、對由于工作疏忽或玩忽職守造成重大經濟損失或引發重大生產安全事故者要進行責任追究。

四、對造成重大生產安全事故負有領導責任的要追究領導責任。

五、各班組組長對下列安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照國家有關規定給與行政處分；構成玩忽職守或者其他罪的，依法追究刑事責任：

1、火災、特大火災事故；

2、施工質量安全事故；

3、民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

4、施工生產安全事故；

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

6、其他安全事故。

六、安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規和規章的規定執行。

七、安全事故的具體標準，按照國家有關規定執行。

（5）生產安全事故隱患排查治理制度

一、生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當把隱患排查治理工作貫穿到生產活動全過程，及時發現并排除從業人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產場所的各類事故隱患。

二、項目經理人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

三、項目經理應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空檔，不留死角。

四、每月至少排查一次事故隱患，并落實崗位事故隱患排查治理工作責任。

(6)勞動防護用品配備和管理制度

一、勞動防護用品是指勞動者在勞動過程中，為免遭或減輕傷害或職業病為好所配備的防護裝備，勞動防護用品應與職工的生活福利待遇分開。

二、根據不同工種、不同條件，發放不同品種的勞動防護用品，對于保證安全生產、防止職業傷害將起到一定的作用，因此，所配備的勞動用品必須齊全、有效、保質保量，符合國家標準。

三、勞動防護用品的綜合管理，必須接受上級安全管理部門的監督和檢查。

四、班組要對勞動防護用品的發放、管理進行監督，教育職工合理、正確使用勞動防護用品。

五、特種勞動防護用品在使用前必須檢查，發現失去安全效能的要立即報廢，停止使用。

六、常年在現場領導生產或直接與工人在同樣條件下進行勞動的生產管理、技術、設備人員，發給與工人相同的勞動防護用品。

七、凡未按規定穿戴防護用品進入工作現場的，各部門負責人、安全生產管理人員有權進行處罰。

（7）安全設施、設備管理和檢修、維護制度

一、設備的大、中、小修都必須按規定，事先提出計劃，然后按計劃組織實施。

二、班組應建立設備臺帳和固定資產卡片，對車間內的設備要逐臺登記建卡，做到數量準確，技術資料完備，編號、型號、原值、制造廠、購進時間等添寫齊全、清楚。

三、每個檢修項目都應落實到專人負責，每個參加檢修人員都要明確檢修任務、內容。要求及安全注意事項，確保在安全基礎上完成檢修任務。

四、每次檢修完畢后，要召開設備檢修總結會。總結經驗和教訓。

五、各班按規定對潤滑點及潤滑部位進行加油檢查。易松動部件及部位，檢查各安全防護及操作系統。

六、隨時觀察和掌握設備轉運狀況，保持設備清潔良好的工作狀況，保證設備在工作中不發生故障。

九、下班前清掃擦拭設備外部及工作場地，清點整理。如工器具和備品，并做好交接班工作。

十、檢查安全防護裝置是否可靠，清掃檢查調正各潤滑系統及潤滑部位，按要求填加潤滑油或潤滑脂。

十一、檢修設備的電氣系，整修線路，清掃和檢查其它電器裝置要有工作票。

十二、設備檢修后，要做到工完、料凈、場地清潔、安全設施恢復原狀。

十三、檢修地點，要有良好的照明，不允許在黑暗、光線不足的地方作業。

十四、停車檢修時，必須首先切斷電源，并在配電箱或柜處掛上“有人作業不許合閘”的警示牌。

十五、學徒工在師傅的監護下進行工作，徒工出事故，師傅要負責。（9）安全生產事故報告制度

一、依據煤礦相關規定，生產安全事故報告制度為：

1、傷亡事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即或者逐級報告單位負責人。

2、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

二、依據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》的規定，工程建設重大事故的報告制度為：

1、重大事故發生后，事故發生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生的市、縣建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門。

2、重大事故發生后，事故班組應當在24小時內寫出書面報告，按“第一項”所列程序和部門逐級上報。

3、重大事故書面報告應當包括以下內容：

（1）事故發生的時間、地點、工程項目、單位名稱；

（2）事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；（3）事故發生原因的初步判斷；

（4）事故發生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。

三、依據《特別重大事故調查程序暫行規定》的規定，對于建設工程特別重大事故的報告要求是：

1、特大事故發生單位在事故發生后，必須做到：

（1）立即將所發生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門。（2）在24小時內寫出事故報告，報本條（1）項所列部門。

2、特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。

（9）安全生產事故應急救援預案管理制度

一、為預防生產安全事故的發生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本省實際，制定本制度。

二、應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發布，印送與應急預案實施有關的單位。生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；

（2）事故可能發生的地點和可能造成的后果；

（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工事故報告的程序、方式和內容；

（4）發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施；（5）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；

（6）事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；（7）相關的保障措施；（8）與相關應急預案的銜接關系；（9）應急預案管理的措施和要求。

三、應急預案應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

四、應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。五、一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

（10）安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度

搞好施工隊的安全費用管理工作,保障施工隊的安全費用切實的為員工落實,維護企業員工的合法權益,確保施工隊生產,經營活動正常有序地開展.根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《危險化學品管理條例》作的各項規定,結合本施工隊的實際情況,特制定本制度。

一、按照國家規定，安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。

二、安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入施工隊財務計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。

三、安全費用應當用于以下安全生產事項：

1、安全技術措施工程建設；

2、安全設備、設施的更新、改造和維護；

3、安全生產宣傳、教育和培訓；

4、勞動防護用品配備；

5、安全生產檢查與評價支出；

6、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；

7、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；

8、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；

9、進行應急救援演練支出；

10、其他與安全生產直接相關的支出。

四、企業安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。

五、項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。

七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制施工隊安全投入計劃，審核安全投入報告，監督檢查安全投入落實情況，匯總并建立施工隊安全經費投入臺帳，編制年度安全經費提取和投入情況報告。

八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，施工隊將按情節嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由董事會討論決定。（11）動火動焊管理制度

1、民爆器材庫區內為禁火區，火源必須嚴格管制。

2、禁火區內嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶打火機及其他引火物品進入。

3、禁火區內若發生倉庫設施損壞（金屬部分）需使用焊接 維修時，必須先經施工隊領導批準，再報縣消防部門審批。

4、動火動焊審批手續完整后，必須有消防部門人員現場監督指導，采取安全可靠措施，在確保萬無一失的情況下方可動火動焊。

5、倉庫設施維修好后，焊接設備及其他引火物及時撤離現場，做好清理打掃工作后，報銷防部門注銷。

(12)消防安全管理制度

1、認真貫徹執行消防監督條例和“預防為主，防消結合”的方針，嚴格履行防火職責。

2、消防設施、器材實行專管專用，未經許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維護保養和更新。

3、庫內保持整潔干凈，不得堆放任何雜物及廢品。

4、禁止使用電爐，生活用火應做到人離火滅。

5、五級以上大風天氣，禁火區內禁止一切生產、生活用火，并加強巡視。

6、建立管理責任承包制，確保避雷、消防設施完整，做到“二會”——會保管、會使用，“三定”——定人、定位、定期（管理、掛置、換藥），“四不”——不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質。

7、發現火患按屬地原則立即處理；發現火警報施工隊安全保衛部門組織處理；發現火災事故現場人員應及時向施工隊報告，并根據火勢情況組織報警，重大以上的火災事故或險情應請示上級領導，啟動安全事故應急預案。

8、健全施工隊防火檔案，關鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預案，并進行演練。(13)安全保衛制度

1、施工隊項目經理是施工隊安全保衛工作的第一責任人，對本施工隊的安全保衛工作負責。

2、成立以施工隊經理為組長，項目副經理為副組長，各部門負責人為成員的安全保衛工作領導小組，定期檢查安全保衛工作，發現問題，及時采取措施解決。

3、爆炸物品的購進、運輸、儲存、銷售應嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》的有關規定。

4、民爆器材倉庫堅持每日巡查制度，發現情況立即采取防范措施并及時報告施工隊領導。

5、嚴格執行爆炸物品出入庫登記和進入庫區人員登記制度。

6、做到安全用電、用火，切實做好防火、防盜、防破壞工作。

7、嚴格奠定本制度及有關安全規范，凡違章造成事故的，一律追究責任。

（14）危險場所實行定員定量制度

1、危險場所實行定員定量管理，不得超員超量。

2、危險品庫房管理人員對貫徹執行本崗位的安全定員定量負責，施工隊安全管理部門負責監督執行責任。

3、各庫房嚴格執行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設置標牌，標明定員定量。

4、進入庫區正常人數不能超過6人，如因工作需要增加入庫人數時，要向煤礦領導申請同意后方可入庫。

5、庫存危險品定量管理，不得超過行業主管部門核定的最大存量規定。

6、外來人員參觀學習，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格奠定安全定員的管理規定。

7、臨時性作業需進入庫區的人員，經施工隊領導批準后，由施工隊安全保衛人員陪同并做好現場監督。（15）安全生產事故調查處理制度

一、事故調查必須堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。

二、事故的具體調查處理必須堅持四不放過”事故原因和性質不查清不放過；防范措施不落實不放過；事故責任者和職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過。

三、事故調查組因傷亡事故等級不同而由不同的單位、部門的人員組成。

四、事故調查組具有事故調查的權力和查明事故原因、經過、性質、人員傷亡、經濟損失情況，確定事故責任、提出處理建議、總結事故教訓和寫出事故調查報告的職責。

五、安全生產事故必須在規定的時限內結案。

六、安全生產事故的統計和公布必須做到嚴肅、認真、及時、準確。事故報告及調查處理制度

一、凡發生事故，當事人應立即報告直屬上級，并逐級上報，不得隱瞞，當事人因負傷親自完成報告有困難時，最先發現事故的人或發生事故部門的領導有責任幫助完成報告。

二、各類事故按傷害程度和損失情況，劃分為一般事故，大事故、重大事故、特大事故四個等級。凡造成人員受傷但達不到輕傷標準，造成財產損失2000元以下的屬一般事故；凡造成人員輕傷，造成財產損失1萬元以下的或發生失去控制的火災事故屬大事故；凡造成人員重傷，造成財產損失1萬元以上的屬重大事故；凡造成人員死亡的即屬特大事故。事故或事故等級由所安全保衛部門或有關事故調查組認定。

1、重大事故，應在搶救傷員或為防止事故進一步擴大，對現場作某些緊急處置的同時，應以最快速度向安全保衛部門報告事故情況，安全保衛部門立即向所領導和上級安全部門報告，并趕赴現場勘查事故情況，協作進行事故的緊急處理，及時報市安全生產監察局。處理完畢后，事故部門應寫出事故報告，安全保衛部門應以所的名義寫出事故報告，報上級安全部門。

2、大事故，處理情況同重大事故，上報市安全生產監察局及上級安全部門。

3、一般事故，事發后應立即報安全保衛部門，并報所領導，處理完畢后，以部門名義寫出事故報告，報安全保衛部門。

4、特大事故、重大事故、大事故列入事故統計，一般事故只在安全保衛部門登記備考，不作統計。

三、安全保衛部門按規定向分院上報月事故統計表，并附一般事故的情況說明，季度終了后十天內，向科學院辦公廳報出季度事故統計表，并附大事故，一般事故情況的綜合說明。

四、事故發生48小時以后，仍未按規定向有關方面呈報者，一經查出按隱瞞事故處理，并追究責任。

五、事故現場是分析事故原因的重要依據，除特例采取緊急處置外，應嚴格保護現場，任何人都不得擅自清理事故現場或涂改實驗生產記錄值班記錄。

六、特大事故由上級安全部門組成事故調查組；重大事故，大事故應由安全生產委員會和本所分管安全工作的領導主持下，組成事故調查組，一般事故應在事故現場所在部門的負責人會同科研處、安全保衛部門組成事故調查組，按照“四不放過”，即找不出原因不放過，責任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過的要求，嚴肅地調查處理事故。（16）危險源巡查制度

1、施工隊所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業場所為常規巡查部位。

2、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。

3、夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。

4、守衛人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。

5、守衛人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

6、充分利用先進的遠紅外線報警監測系統和守衛人員流運巡邏，對危險點重點看護。

7、增加足夠的看護犬，利用技防等措施，設置在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。

8、守衛人員和各級部門在巡查中對發現的隱患或疏漏必須立即向施工隊領導匯報，進行整改，并認真做好記錄。（17）安全目標管理制度

為了貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發生。根據《安全生產法》、《安全生產管理條例》及上級有關加強安全生產工作，落實安全生產責任制精神，結合實際，重新制定了《2010年度安全生產目標管理》。

一、目標

1、確保全年安全生產無死亡事故。

2、確保全年安全生產無重傷事故。

3、不發生一次經濟損失超過2000元。

二、管理計劃

1、年度投入安全生產專項資金。

2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。

3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結各站組工地檢查情況，總結各站組工地安全生產動態，及排除安全隱患。

4、安全生產例會每季1-2次，及時總結，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產整體水平。

5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。

6、年終：評比安全生產先進工地，安全生產先進個人。

三、安全生產操作章程（1）爆破安全操作章程

1、爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

2、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

3、不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。

4、把好質量檢驗關：

①.火雷管規格同導火索型號要一致，導火索燃速試驗不合格，禁止使用。

②.電雷管有生銹、裂隙、變型不準使用，導通試驗時，電阻值相差太大，不能串聯使用。

③.硝銨炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。

5、導火索插入火雷管要輕輕推止加強帽，嚴禁轉動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線末端扭結短路。

6、裝藥連線時，嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。

7、工作面裝藥時，人員要撤到安全地點，劃出警戒線，嚴禁一切人員通過，放炮時，必須先發出警號。

8、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風等情況，確實無危險時，才能解除警戒。

9、雷雨天氣禁止爆破。

10、炸藥、雷管隨領隨用，由爆破員和安全員專人申領，在爆破前半小時直接領到現場；當天未完的炸藥、雷管必須立即退還回炸藥庫房，嚴禁私藏炸藥、雷管。（2）監炮員安全操作規程

1.嚴格執行本工種的崗位責任制，檢查作業面的安全情況，發現有不安全因素，提出處理意見。

2.進入工作面前必須先了解前一個班的放炮情況，放炮個數，對準備工作提出必要的要求，認為可以方可接班。

3.監督爆破工的安全操作規程的執行情況，如有違反可當場禁止操作，要檢查好炮眼質量，方可同意裝藥。

4.當發出第一次信號后馬上布置警戒區域，嚴禁人員進入，第二次預備信號發出后要檢查非爆破人員是否全部撤離，確認人員安全進入安全地點后方可發出第三次點火信號。

5.如有盲炮及時地同爆破工一起，進行處理，確認安全后方準交班，并要對接班人講清當班時的各種情況。（3）裝卸安全操作規程

1、危險品裝卸須有專門的裝卸隊負責，老、弱、病、殘和兒童不得從事民爆器材裝卸作業，配備裝卸人員須經企業保衛部門同意。

2、裝卸作業前要對裝卸工進行安全教育，執行企業有關安全管理制度。作業時不應穿戴纖維衣物或帶釘子的鞋、高跟鞋，不準攜帶火具、火種。

3、裝卸人員應服從倉庫保管人員指揮，按指定的倉庫、產品的品種、生產日期、數量裝卸作業。

4、裝卸時要輕拿輕放，不論危險品的包裝形式如何，一律雙手抱件進行，嚴禁手抓捆扎帶和對危險品翻液、拖拉、撞擊、拋擲、腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

5、裝運雷管時，裝車高度應低于車箱欄板10厘米，包裝箱放置平穩，不得倒置或側放。其他類危險品載重不得超過額定載重量，運輸時嚴禁裝卸工站或坐在包裝箱上。

6、裝卸作業時，車輛必須熄火、制動。同車不得裝載性能相抵觸的危險品，其他車輛不準在同時、同地進行裝卸。

7、雨天裝卸時要做好危險品的防濕工作，蓋好篷布，嚴禁暴風雨或雷雨天進行危險品裝卸作業。

8、包裝箱破損，數量不清的危險品不準出、入庫。

9、工作人員作業前認真檢查運輸車輛的完好狀況，清除車廂內的一切雜物，裝卸結束后，作業場所須清理干凈，不得遺留危險品，清理的藥粉等危險品須送至指定地點，定期銷毀。（4）運輸安全操作規程 施工隊為了搞好配送運輸安全工作，有效防止爆破器材在運輸中發生爆炸和丟失事故的發生，根據《中華人民共和國爆炸物品管理條例》特制定運輸安全管理制度。

1、由熟悉爆破器材性質，具有安全駕駛經驗取得資格培訓的司機駕駛。

2、由身體健康、政治可靠、責任心強并取得押運資格的同志押運。

3、押運員必須確定押運的爆破器材的品種、數量無誤，裝載爆破器材不超高、不超載，而且牢穩安全。

4、車輛按照最佳路線，安全行車速度行駛，嚴禁運輸中吸煙、用火，嚴防貨物丟失、被盜，發生事故立即報警，保護好現場。

5、貨物送達目的地后，監督收貨單位在交接本上簽注物品數量、雷管編碼。

6、車輛每天配送結束必須根據車況進行維修與保養，確保運輸車輛安全。

（5）儲存安全操作規程

1.產品按生產批號成垛堆放，不同規格的民用爆破器材應分垛堆放。2.倉庫內裝運的主要通道寬度不小于1.2米，人行檢查清點通道寬度不小于0.8米，通道上嚴禁堆放任何物品，堆垛邊緣距離墻體不應小于0.3米，堆垛之間距離不應小于0.1米。

3.堆放炸藥成品箱的堆垛高度不應大于1.8米，雷管不應大于1.6米。4.庫房應按規程要求執行定置定位標準，按不得超過最大定量的規定，定出合理的擺放位置及定出高度線。5.民用爆破器材倉庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內設置干濕溫度計表。

6.嚴禁在民用器材倉庫內開箱取產品，如需開箱取貨，移至防護屏障處指定地點進行，用不產生火花的安全工具開啟。

7.維修庫房時，應采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃后方可進行。

8.嚴格按照庫房的安全定量儲存民用爆破器材，存儲量不得超過最大臨界儲量。

9.入庫人員嚴格在定員標準以內（6人），特殊工作需要請示企業主管領導批準后方可入庫。

10.要做到庫存產品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產品必須進行登記并做到日清月結。

11.產品出入庫必須做到審批手續齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發放民爆器材產品。

12.對庫區的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養、防護犬要定期體檢。

13.堅持每日巡查制度，發現民爆器材丟失、被盜，必須立即向施工隊主管領導和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現場。

第二篇：爆破管理制度[推薦]

中交太中銀鐵路工程第七項目經理部

爆炸物品標準化管理制度

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中交太中銀鐵路工程第七項目經理部

2008年1月1日

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第一章 總則

第一條

為規范爆炸物品和炸藥庫管理，確保爆炸物品和炸藥庫的安全，特制定本管理制度。

第二條

第二章 崗位職責標準

第三條 接觸爆炸物品人員守則

1、忠誠老實，遵紀守法，實事求是。

2、嚴格遵守實報實銷，剩余當天退庫，手續賬目清楚，嚴禁亂扔亂放。

3、發現短少、丟失或被盜，立即報告派出所、安全部，并做好現場保護。

4、嚴禁用爆炸物品炸魚、炸獸。

5、不準私存、私用、轉借、贈送、倒賣爆炸物品和以物換物。

6、酒后不準接觸爆炸物品。

第四條 分部負責人職責

1、必須熟知爆炸物品管理條例及有關規定，懂得爆炸物品安全管理常識，結合本分部具體情況，采取有效措施落實。

2、負責組織制定使用購買爆破物品計劃，組織爆破工程的設計、實施與總結工作。

3、負責組織爆炸物品各項管理制度的落實和檢查。

4、負責對管理使用人員的技術培訓和安全職工的安全教育。

5、對爆破物品管理使用中出現的問題，要及時請示匯報，對發生的丟失、被盜、爆炸事故，要積極組織協助有關部門調查處理。

6、經常了解接觸爆炸物品人員的工作情況，對不適合做此項工作的人員，要及時按規定調換。

第五條 工區技術員職責

1、負責爆破工程的設計和總結，指導爆破施工，檢查爆破質量。本管理制度適用于項目經理部所屬各工區及各炸藥庫。

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2、根據鉆爆設計和現場實際情況負責審批每次爆破所需火工品量，嚴禁超量審批，按“誰審批，誰負責”的原則進行管理。

3、對審批、出庫、運輸、使用及退庫的全過程進行監控，填寫火工品現場使用表（使用多少、剩余多少），對當次爆破未使用完的火工品要監督爆破員退庫。

4、對爆破現場每次、每炮裝藥量、起爆數量、瞎炮數量進行現場記錄，當天作業單記錄，登記造冊。

5、負責制定啞炮處理的技術措施，并負責到現場落實執行。

6、具體分工如下：

王家會隧道出口

陳君煒 上白霜1#隧道進口

費

卿 上白霜2#隧道出口

吳海亮 下白霜1#隧道進口

劉明晉 下白霜1#隧道出口

吳克佳 下白霜3#隧道進口

陳

衛 下白霜3#隧道出口

楊

云 王家莊隧道進口

肖桂平王家莊隧道出口

周偉楠 寨東1#隧道

劉子恒

第六條 安全員職責

1、熟悉爆破器材名稱、構造、性能和安全操作規程、安全技術規范，并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規定和處理方法。

2、負責對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

3、根據計劃制定爆破現場危險區，參加制定安全措施，檢查警戒情況。

4、負責對爆破物品倉庫（儲存室）、臨時存放點的進、出、領、退手續的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查。對使用的炸藥、雷管、導火索、導爆索、導線、歐姆表、起爆器、電源等進行安全檢查。

5、檢查中發現不安全因素，有權制止和糾正，對有重大隱患者，有權立即

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停止生產和爆破面作業。

6、組織對事故調查并作出書面報告。

第七條 爆破員的職責

1、嚴格遵守爆炸物品管理條例。

2、熟記爆破器材的名稱、性能、特點，并能熟練的操作使用。

3、憑工區負責人的批條所領取的當日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準中途停擱，不準他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑工區負責人在退料單簽字將剩余的爆炸物品退回保管員。

4、嚴格地按照爆破物品的安全技術操作規定作業，按圖紙實施爆破施工。

5、一切行動聽指揮，沒有爆破工區負責人指令和信號，不準私自裝藥、私自起爆。

6、裝炮工精力集中、細心、認真、負責地檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥時不準吸煙、用火、碰擊、摩擦，不準將火柴、打火器具帶入裝藥地點。

7、起爆時，認真聽、看、記清自己聽裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少、沒炸多少，便于查找原因，準確安全處理。

8、及時標志和處理瞎炮、殘炮。

9、爆破后要將消耗和剩余的爆破物品認真進行核對，做好當日爆破情況記錄，及時向工區負責人匯報，并作好次日使用爆破物品的計劃。

第八條 押運員的職責

1、嚴格遵守《條例》，將所運輸的爆炸物品安全無誤的運到目的地。

2、運輸過程中提高警惕，保衛好爆炸物品，嚴防丟失和盜竊。

3、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發生。

4、督促司機安全行車，防止事故發生。

5、必須經過安全知識普及，懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸的有關規定。

第九條 保管員職責

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1、遵守管理制度，保質、保量，物賬相符，安全無誤。

2、嚴格出入庫手續，有賬可查：出入庫時，認真清點發貨單位、品種、數量是否相符，所有的登記、簽名、蓋章不準涂改。

3、領退料要登記清楚，有關人員簽名、蓋章，不準缺漏。

4、嚴格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領退一次要登記，每天結賬一次，每日對倉庫安全檢查一次。

5、發放爆炸物品時，嚴格執行專一領導批條，專人領取，對違反這一規定的，保管員一律拒絕發放。

6、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準將性能相抵觸的爆炸物品混存，不準和其他物資混存。

第十條 巡守員職責

1、一切行動聽指揮，召之即來。

2、當班時間不準睡覺和擅離職守。

3、時刻注意來往人員和可疑情況，發現問題立即報告保衛部門和公安機關。

4、發現危及倉庫的行為，必須立即制止、防止事態擴大。

5、做好當班記錄，按時交接班。

第三章 內業資料標準

第十一條 表格編號規定

1、《爆炸物品領用申請表》、《爆炸物品退庫登記表》和《爆炸物品現場使用登記表》必須為同一編號，如：《爆炸物品領用申請表》的編號若為LY-028，則《爆炸物品退庫登記表》的編號應為TK-028、《爆炸物品現場使用登記表》的編號應為SY-028。

2、如在一次爆破作業中，領用2次及以上爆炸物品，則《爆炸物品領用申請表》分別在編號后以“-1”、“-2”…等標注，如：“LY-028-1”、“LY-028-2”…等；而《爆炸物品退庫登記表》和《爆炸物品現場使用登記表》只有1個編號，如：TK-028、SY-028，不以“-1”、“-2”…等標注

3、如不屬于1次爆破作業或分屬于2個及以上里程斷面的爆破作業，應為

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不同的編號，嚴禁使用同一編號。

第十二條 填寫內容規定

1、《爆炸物品領用申請表》填寫規定：

（1）“安全員意見”欄：由安全員填寫“同意”并簽名、標注日期。（2）“領用單位”欄：由爆破組長填寫：“隧道x隊”，簽署“同意”并簽名、標注日期。

（3）“現場負責人意見”欄：由工區隊長或其指定或授權負責人簽署“同意”并簽名、標注日期。

（4）“技術主管意見”欄：由工區技術員簽署“同意”并簽名、標注日期。（5）對有數量的項目，應填寫數量；對無領用數目的項目，在“數量”欄畫斜線“/”標注，斜線“/”應使用直尺畫。對“導炸索”欄下無其他項目的部分，用“

” 標注，以示空白。

2、《爆炸物品現場使用登記表》填寫規定

（1）“使用單位部位”欄：應填寫“隧道x隊x工程x部位”： A、x工程，應標明隧道的名稱，如：“寨東1#隧道”。

B、x部位，應標明隧道的里程及部位，如：“寨東1#隧道進口K208+418處”或“寨東1#隧道進口K208+418上臺階”等等。

（2）“使用品種及數量”欄：有使用數量的項目，填寫使用數量；無使用數量的項目，填寫“0”。

（3）“爆破員簽字”欄：由爆破員填寫“情況屬實”，并簽名、標注日期。（4）“技術員簽字”欄：由現場值班技術員填寫“情況屬實”，并簽名、標注日期。

3、《爆炸物品退庫登記表》填寫規定

（1）“退庫單位”欄：應填寫“隧道x隊x工班”。

（2）“退庫品種及數量”欄：有退庫數量的項目，填寫退庫數量；無退庫數量的項目，填寫“0”。

（3）“退庫人簽字”欄：由退庫人填寫“情況屬實”并簽名、標注日期。（4）“保管員簽字”欄：由保管員填寫“情況屬實”并簽名、標注日期。

（5）零退庫也必須填寫《爆炸物品退庫登記表》。

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4、爆炸物品出入庫，保管員必須及時在《炸藥類/雷管類/毫秒雷管類/索類出入庫登記本》上記載并及時計算庫存量。每次出庫、入庫及退庫，都必須及時、單獨計算庫存量。出庫嚴禁等退庫后再計算庫存量，零退庫也必須記載并計算庫存量。

5、人員出入庫，必須先在《出入庫人員登記本》登記方可入庫并填寫入庫時間；出庫時，必須在《出入庫人員登記本》上填寫出庫時間。來庫進行安全檢查者，除在《出入庫人員登記本》登記外，還必須在《檢查記錄表》上進行登記。

第十三條 表格報送規定

1、《爆炸物品領用申請單》必須于領用爆炸物品時由領取人（爆破員）將（存根）欄報保管員。保管員憑此單發放，（備查）欄留工區。

2、《爆炸物品現場使用登記表》、《爆炸物品現場使用登記表》應在爆破作業完成后由爆破員及時填寫，（存根）欄交保管員，（備查）欄留工區。

第十四條 組卷歸檔規定

1、《爆炸物品領用申請單》、《爆炸物品現場使用登記表》和《爆炸物品現場使用登記表》應由保管員每月組卷歸檔。

2、組卷歸檔封面由項目經理部安全部負責統一。

3、在組卷歸檔資料中應包括合格證、條碼等內容：

（1）炸藥的合格證：在發放炸藥時，看守員、保管員必須開箱取出合格證。（2）雷管開箱時，應取出箱內的《信息單》：發放雷管時，應將箱體上及內袋上的條形碼粘貼在《信息單》的背面。

4、各種記錄填寫必須及時、字體應工整。

第四章 安全管理制度及操作規程

第十五條

認真落實民用爆炸物品“積極預防，從嚴管理，服務生產，保障安全”的方針，《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》對爆炸物品的生產、購買、運輸、銷售、儲存、使用等各個環節的規定要求，必須認真執行，為了具體落實，必須做到：

1、必須事先辦理《許可證》，方準從事生產、購買、運輸、銷售、儲存、使

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用爆炸物品。

2、項目部設爆炸品安全領導小組，作業隊隊設安全領導小組，工區設安全員，形成安全網。

3、建立安全技術規程及崗位責任制。

4、完善領取、發放、使用（銷毀）、清退四本帳，以備上級或公安機關檢查。

5、爆破作業前，必須做出爆破方案。

6、爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

7、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

8、不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。

9、把好質量檢驗關；

A、火雷管規格同導火索型號要一致，導火索燃速試驗不合格，禁止使用。B、電雷管有生銹、裂隙、變型不準使用，導通試驗時，電阻值差值太大，不能串并聯使用。

C、硝胺炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。

10、導火索插入火雷管要輕輕推止加強帽，嚴禁轉動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線末端扭結短路。

11、裝藥連線時，嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。

12、工作面裝藥時，人員要撤到安全地點，劃出警戒線，嚴禁一切人員通過；放炮時，必須先發出警號。

13、放炮完畢待炮煙吹散后，安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風等情況，確實無危險時，才能解除警戒。

14、雷爆天氣禁止爆破。

第五章

庫區布局標準

第十六條 庫區的布局要求

1、炸藥庫、雷管庫及看守房間的距離符合《爆破安全規程》GB6722-2003規定要求。

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2、炸藥庫、雷管庫必須設發放間，設內外兩道門：內門為裹鐵皮的木門，外門為防盜門。

3、庫區內應安裝避雷針，避雷針的高度應保證以45°的角度覆蓋全庫區，避雷針應可靠接地，其接地電阻不大于4Ω。

4、炸藥庫、雷管庫應設機械和動物雙重防護設施： A、炸藥庫、雷管庫應安設紅外線報警器。

B、看守犬：由作業隊負責購買。

5、圍墻：可用磚砌或用鐵絲圍做，其高度應不低于2m。用鐵絲圍做圍墻時，鐵絲應縱橫交錯成網狀，網眼不得大于25cmX25cm，縱向鐵絲應通過地錨牢固地固定。

6、庫區的大門為鐵門。第十七條 庫區企業文化

1、炸藥庫、雷管庫、看守房、圍墻：（1）內墻統一刷白。

（2）外墻的下部1m統一刷藍，1m以上統一刷白；用鐵絲圍成的圍墻，其樁柱按本款規定執行。

（3）炸藥庫、雷管庫和看守房的內墻采用內墻涂料，其余所有部位必須采用外墻涂料。

2、在庫區大門附近的顯著位置支立標牌，書寫崗位職責、管理制度、入庫需知及安全宣傳標語牌。宣傳標語牌由項目經理部統一聯系制作、工區負責安裝。

4、庫區內應懸掛“炸藥庫區，嚴禁煙火”、“庫區重地、閑人免進”、“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”等警示標志，由項目經理部負責統一聯系制做。

5、庫區內嚴禁吸煙，庫區內應無煙頭及雜物。

第六章 獎懲標準

第十八條 獎勵標準

1、認真執行項目經理部《爆炸物品標準管理辦法》及本細則以及當地公安機關、上級主管部門的規定和要求。

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2、全年無被盜、無丟失、無爆炸、無違反項目經理部《爆炸物品管理辦法》行為，項目經理部給予工區5000元的獎勵。

3、預防和制止爆炸物品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的，項目經理部給予工區5000元的獎勵。

4、檢舉、揭發違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協助公安機關偵破爆炸物品案件事跡突出的，項目經理部給予個人每次1000元的獎勵。

5、炸藥庫看守員、保管員必須堅持原則，發現問題要及時報告；對不符合本細則要求的，要嚴禁出入庫，必要時向項目經理部報告。對發現不符合本細則要求的，予以堅決制止從而避免問題向更嚴重的方向發展的，每次給予看守員、保管員每人各100元的獎勵。

第十九條 處罰標準

1、凡違反項目經理部《爆炸物品管理辦法》，有下列情形之一的，由項目經理部依法追究責任作業隊、工區和責任人的責任；除山西省柳林縣公安機關等有關單位、部門的罰款轉責任作業隊、工區和責任人外，同時對責任作業隊處以5000～20000元的經濟處罰，對責任人處以最低1000元的經濟處罰；情節特別嚴重的，由司法機關依法追究責任單位和責任人的刑事責任：

（1）未經批準，私自設庫或臨時存放點，經指出不按期改正的；（2）庫房石棉瓦頂，用單門、明鎖，無報警器，無符合要求的防護犬或其他技防措施不符合安全規定，經指出不按期整改的；

（3）庫內存放性質相抵觸的雷管、炸藥或其他物品混存的；（4）超量儲存、超過限高或堆放混亂的；（5）出入庫手續不全、帳目不符的；

（6）庫區無警戒區或在警戒區域內吸煙，使用明火的；

（7）不按要求設置看守或看守人員擅離崗位造成丟失、被盜的；（8）私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破器材或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸、易物的；

（9）爆破器材發生丟失、被盜、爆炸和其他事故的；（10）私自將爆炸物品轉發包給個人或外包工程施工隊的；

（11）爆炸物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報，除追究直

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接責任人的責任外，要追究責任工區主管領導的責任。

2、違反下列行為之一者，對責任人處以500元以下罰款或警告，對作業隊處以1000元以上、20000元以下的罰款

（1）在倉庫警戒區內吸煙，使用明火的；（2）看守人員擅自離崗，造成丟失，被盜的；

（3）私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆炸器材數量不大且未構成嚴重后果的；

（4）私自將爆破器材承包給個人，或外部工程隊的；（5）拒絕公安機關、檢查部門監督檢查，無理取鬧的；

（6）工區技術員違反制度，沒有根據實際情況隨意超量審批爆破器材的；（7）其他違反本制度，項目經理部安全部、工程部或公安機關認為需要處罰行為的。

3、《炸藥物品領用申請表》、《炸藥物品退庫登記表》、《炸藥物品現場使用登記表》必須按本細則實施：

（1）凡手續不完善的，給予責任者每次100元的罰款；各工點經理必須嚴格把關。

（2）上述表格所涉及人員必須親自簽名，嚴禁冒名代簽：

A、炸藥庫看守員、保管員應認真核對筆跡，對筆跡與本人不符的嚴禁出入庫；否則，一經核實每次給予看守員、保管員每人各100元的罰款；明知或應該發現而未發現的，一經核實按本款規定辦理。

B、凡冒名代簽的，一經核實給予代簽者及提出代簽建議者每人每次各處100元的罰款；

C、對明知或應知被代簽而不反映、也不制止者，一經核實每次給予被代簽者100元的罰款。

4、爆破作業結束后，爆破作業班組必須立即退庫，完善退庫手續，零退庫也必須辦理退庫手續：

A、凡不退庫或退庫手續不完善的，每次給予作業隊10000元的罰款。未確定或無退庫員，按本款規定處罰爆破班班長及爆破作業班組班組長；零退庫不辦理退庫手續或不及時辦理退庫手續的，按本款規定執行。

中交太中銀鐵路工程第七項目經理部

爆炸物品標準化管理制度

B、對不退庫也不及時向工點正/副經理反映或退庫手續不完善而給予退庫的，一經核實每次給予看守員、保管員每人各100元的罰款。

C、爆破作業結束后，爆破作業班組不立即退庫或退庫手續完善，看守員、保管員向工點經理或工區技術員做了反映而工點經理和技術員不制止或制止無效也不立即向項目經理部反映的，一經核實給予責任者每次1000元的罰款。

5、炸藥庫看守員、保管員必須堅持原則，發現問題要及時報告；對不符合《通知》要求的，要嚴禁出入庫，必要時向項目經理部報告。對手續不完善而炸藥庫看守員、保管員予以出入庫的，每次給予炸藥庫看守員、保管員每人各100元的罰款。

6、庫區內嚴禁吸煙，如有違者每人每次給予300元的罰款；在庫區內發現煙頭，每只給予看守員、保管員每人各100元的罰款。如由于上述原由被地方公安機關處罰的，除罰款轉責任工區外，項目經理部另按本款規定處罰責任者。

7、有下列行為之一的，除項目經理部外各級罰款轉責任工區作業隊及責任人并按項目經理部《安全管理獎罰制度》，對直接責任人、責任工區分管領導給予1000元的罰款、責任工區作業隊20000元的罰款：

（1）爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經公安機關或項目經理部多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（2）發生爆炸、被盜、失火、火災等事故，危害嚴重的；（3）發生爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；

（4）對檢舉、揭發違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復或違反項目經理部《爆炸物品管理辦法》及本細則規定，發生問題后嫁禍他人逃避處罰的。

9、違反《治安管理處罰條例》和觸犯刑律的，依法給予治安處罰或追究刑事責任。

10、凡發生暴力強行闖庫的或因手續不全庫管員拒絕發放而威脅打擊庫管員的，每次給予責任作業隊10萬元、責任者每人各1萬元的罰款，同時將責任者移交司法機關。

第七章

附

則

第二十條 本制度由項目經理部安全部負責解釋。第二十一條 本制度自2008年1月1日起實施。

第三篇：爆破相關管理制度

附件：

安全目標管理制度

一、安全目標分為中長期安全目標規劃和安全目標計劃。

二、安全目標規劃和計劃由礦長組織編制。

三、安全目標規劃和計劃的編制，應結合礦井發展規劃、生產發展水平和生產工藝裝備進行編制，必須配套相應的安全技術裝備和措施。

四、安全目標規劃和計劃應納入企業管理中的計劃管理范疇，進行任務下達、檢查、驗收、考核、修定。

五、安全目標計劃應分解到月，進行細化，落到實處。

六、安全目標計劃檢查周期為每月，即每月安全檢查時，要檢查安全目標計劃執行情況，發現問題及時處理、修正。

七、安全目標計劃考核期為年終。企業總結時一并進行安全目標計劃的考核。結合本礦《安全獎罰制度》對相關人員，進行獎罰。

安全生產責任制度

一、根據《安全生產法》《煤礦安全規程》和上級部門有關要求，為了落實煤礦企業安全生產主體責任，制定本制度。

二、礦長是煤礦安全生產的第一責任人。負責安全目標規劃和計劃的制定；企業安全機構的建立健全；企業安全管理制度、各崗位責任制、各工種操作規程的完善；企業安全管理人員的充實；企業職工安全教育和培訓；企業安全投入的保障；企業可持續發展規劃和新技術、新工藝、新材料的運用；組織制定并實施生產安全事故應急救援預案。

三、礦長必須對下屬各級管理人員進行監督和考核，確保各項制度和措施貫徹落實。

四、技術負責人對全礦安全生產負技術責任，必須及時編制各種工程的《作業規程（措施）》，做到“一工程一規程（措施）”。

五、副礦長對分管的部門安全工作負直接責任。落實礦長下達的各項指令，對現場安全工作負責。

六、各部門負責人對分管的部門安全工作負直接責任。

七、各生產單位負責人對本單位安全工作負責。

八、生產工人對自己的行為負責。

九、由礦綜合辦根據本制度制定各部門、各崗位的安全生產崗位責任制。

安全檢查和隱患整改制度

一、本礦安全生產監督由礦安委會和工會進行行政監督，同時建立有群眾安全監督體系。

二、本礦安全檢查有定期和不定期兩種形式，定期檢查為每月的2日，由礦長組織。不定期檢查為上級檢查和礦委組織的臨時專項檢查。

三、定期安全檢查組由在礦的礦委會成員、技術員、輪休的安全員、瓦檢員、電工等組成。

四、定期安全檢查分井下和地面現場兩部分。現場檢查結束后，要組織安全檢查例會，匯總隱患、制定整改措施、下達《隱患整改通知書》。

五、下次安全檢查為上次安全檢查的整改驗收日。沒有完成整改的，要查明原因，沒有特殊情況的，要對責任人給予處罰。

六、上級檢查下達的《決定書》和本礦檢查的《通知書》所列隱患都集中登錄入《隱患綜合登記》，進行整改消號、上報管理。

安全教育和培訓制度

一、每月1日為全礦安全學習日，進行全員安全教育。由礦長、技術負責人組織進行全礦職工安全教育。由礦長、副礦長組織礦安全管理人員進行安全學習。

二、本礦安全培訓分為全員安全培訓和專項安全教育。新工作入礦 培訓時間不得少于72小時。

三、新工人入礦培訓程序：①憑身份證和《體檢合格證明》在綜合辦登記。②安全科進行安全培訓。③考核合格的由安全科下達《入井通知書》。④按《入井通知書》，生產科進行新老工人搭配分班，礦燈房進行礦燈編號、人員定位卡編號。⑤新工人入井實習期3個月。

四、新工人在進行礦級培訓的同時，應請縣安監局進行培訓、考核。

五、由礦長、安全礦長組織進行階段性安全教育。如：安全月活動、雨季三防、冬季三防等其它專項安全教育。

安全保衛制度

1、本單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。在主要負責人直接領導下，下設保衛負責人1名、保衛人員若干名，具體負責本單位的門衛、值班看守、巡查等內部治安保衛工作。

2、本單位各級領導必須經常性地對本部門員工進行遵紀守法和社會公德教育，要求每位員工必須熟悉本單位的各項規章制度。對新招收和調入本單位的員工，要進行法制、廠規和安全生產教育，必須先學習后上崗。

3、值班看守人員要牢記自己的職責，嚴守崗位，善于發現可疑情況，嚴禁在值班巡邏時睡覺、脫崗及其他違法、違紀行為。

4、重點要害部位的工作人員要嚴格操作規程，嚴守崗位職責。

5、以防盜為中心，以防火為重點做好“四防”工作，各部門所管轄的生產工作場所，必須落實治安保衛具體措施，要將防盜、防火、防破壞、防治安災害事故工作納入日常工作的議事日程，要把責任落到具體崗位人員，要在重點部位安裝必要的技防器材。

6、要切實加強生產工作崗位（特別是民爆物品崗位）的安全防范工作，及時消除治安災害隱患。要嚴格控制火源，對消防重點部位和禁火 區域要嚴禁吸煙。

7、加強值班巡邏，巡邏時要重點檢查：有可無可疑情況和人員；辦公場所內的報警、消防、電源等設施是否完好；治安保衛重點要害部位的門窗是否完好；消防重點部位的設施以及廠區內的消防器材配置是否完好；動火作業現場是否按規定動火等等。

8、對巡邏檢查發現的不安全因素，要及時督促整改。發現異常情況，要先進行現場處置，在處置的同時要立即報告本單位領導；發生治安、刑事案件及各類事故時，在立即報告本單位領導的同時，還要報告當地派出所或相關職能部門，并保護好現場，詳細記錄異常和處置情況。

9、對節日期間歇業的，必須加強值班看守力量，要認真落實不間斷看守，確保安全。

10、由于值班巡邏不到位，發生治安、刑事案件或各類事故的，根據性質輕重按廠規處理，觸犯法律的移交司法機關依法處理。

爆破作業施工安全管理制度

1、井下進行爆破作業，必須持有爆破證的爆破員承擔。

2、爆破作業人員嚴格執行領發清退制度，由本班組固定的爆破員領取，領取數量不能超過當班使用數量，領取爆炸物品時必須由持卡人領取，當班領取退回的爆炸物品要詳細做好登記并簽字。

3、爆破員必須在爆破施工前期準備工作就緒后才能將爆炸物品領到現場進行裝填，不得提前領出隨處存放。

4、炸藥在運輸過程中要與雷管分開運輸，做到輕拿輕放。

5、運到工作地點的爆炸物品暫時不用或剩余，嚴禁亂扔亂放，一律放在炸藥箱內，下班時送回炸藥庫。

6、井下爆破作業必須執行“一炮三檢”制度，并嚴格按“三人“連鎖放炮”程序進行。

7、爆破后待最后一個炮響15分鐘后，方可撤離警戒。

民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度

一、民爆物品的購銷應實行爆炸物品購買證和銷售許可證制度，按照國家規定的購銷程序簽訂購銷合同，購銷雙方應互相驗證資質和手續，簽訂購銷合同時應有安全條款。嚴禁私自購銷民爆物品和用民爆物品以物易物。

二、民爆物品購銷合同副本應按規定報送所在地公安部門備案。

三、民爆物品運輸，應在辦理《爆炸物品運輸證》后方準運輸。民爆物品運達目的地后，收貨單位應在運輸證上簽注物品到達情況，將運輸證交回原發證公安機關。

四、運載、裝卸民爆物品應符合下列規定：

（一）運載車、船應符合國家有關運輸規范的安全要求。車輛應掛危險標志，禁止超高超載。用汽車運輸時應用專用運輸車輛，汽車的排氣管應加裝滅火花裝置，掛防靜電接地鏈條；

（二）貨物包裝應牢固、嚴密，裝載穩妥。性質相抵觸的民爆物品不準混裝在同一車廂、貨艙內。裝載爆炸器材的車廂、貨艙內，禁止同時載運旅客和其它易燃易爆物品；

（三）裝卸應在遠離城市中心區和人煙稠密地區的車站、碼頭進行。裝卸民爆物品的車站、碼頭，應經當地公安機關會同鐵路、交通部門審批；

（四）裝卸應當盡量在白天進行。裝卸人員應事先經過安全教育。裝卸時按規定搬運，輕拿輕放。裝卸現場應有專人負責組織和指導安全操作，設置警戒，禁止無關人員進入；

（五）公路運輸時，應按規定限速行駛，前后車輛應保持避免引起殉爆的距離。經過人煙稠密的城鎮，應事先通知當地公安機關，按公安機關指定的路線和時間通行；

（六）運輸民爆物品在途中停歇時，應遠離建筑設施和人煙稠密的地方，并有專人看管，嚴禁在民爆物品附近吸煙、用火、使用無線通信工具。

五、井下生產用民爆物品應分類裝運，裝入專用箱內，加鎖，專車運送。

六、運載爆炸物品的車、船在運輸爆炸物品的過程中，應配備專門的押運人員。

民爆物品儲存倉庫管理制度

一、民爆物品的儲存須經所在地縣、市公安機關的批準，并按規定辦理《爆炸物品儲存許可證》，方準儲存。民爆物品應儲存在專用的倉庫、儲存室內，并設專人管理，不準任意存放。嚴禁將民爆物品分發給個人保存。

二、民爆物品庫的設置、結構和設施應符合國家規定和標準規范的要求。

三、使用民爆物品的單位臨時存放爆破器材時，應選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，并報所在地縣、市公安機關批準。臨時小量存放的，向所在地公安派出所備案。沒有公安派出所的地方，向當地鄉、鎮政府備案。

四、存放民爆物品的固定庫、臨時庫，與周圍居民住宅、大型建筑物、鐵路、公路橋梁、堤壩等公共設施之間的安全距離應符合相關規定的要求，并派足夠的、經過培訓合格的人員看管。

五、儲存民爆物品的倉庫、儲存室，應符合以下規定：

（一）民爆物品庫區應設置避雷裝置，避雷裝置在每年雨季前進行檢測一次；

（二）庫區要設置安全防火標志牌，周圍20m內無雜草，無易燃易爆物品堆放；

（三）應配備足夠的滅火器、消防水桶、鐵鍬、鐵鉤等消防器材，并保持完好；

（四）臨時儲存民爆器材的庫房應設置圍欄。

六、民爆物品的存放應符合以下管理要求：

（一）建立出入庫檢查、登記制度。收存的發放民爆物品應進行登記，做到帳目清楚，帳、物、卡相符；

（二）嚴禁無關人員進入庫區，嚴禁在庫區吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴禁存放其他物品，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；

（三）庫內應整潔、防潮和通風良好，要杜絕鼠害和動物破壞；

（四）庫房內儲存的民爆物品數量不得超過設計容量；

（五）民爆物品宜單庫存放，起爆點火器材不得與炸藥同一庫房存放。性質相抵觸的民爆物品應分庫儲存；

（六）報廢民爆物品應分類單獨存放。

民爆物品保管、出入庫管理制度

1、收存爆炸物品要堅持四不入：

（1）沒有公安機關簽發的《爆炸物品運輸證》或沒有其它規定的手續不 入庫；

（2）爆炸物品的品種、數量不清不入庫；

（3）庫內混存、超量不入庫；

（4）過期失效、變質的爆炸物品不入庫。

2、發放爆炸物品要堅持四不發：

（1）沒有本單位發貨單據不發；（2）運輸爆炸物品的工具不當和沒有押運人員的不發；

（3）品種、數量與單據不符不發；

（4）過期失效、變質的爆炸物品不發。

3、產品出入庫之前，安全管理人員、庫管員，認真檢查專用運輸車輛是否合乎安全要求（是否帶防火罩、靜電接地是否完好等），保證安全可靠后方可進入庫區。值班人員應認真填寫出入庫區車輛的記錄。

4、產品出庫時本著先進先出的原則，按有效期的先后順序出庫。

5、出入庫時必須有專業的安全人員在現場監督，裝卸人員穿戴合格的勞動保護用品。按裝卸規程的規定進行裝卸作業。

6、庫管員必須定期清點庫存量、入庫數、出庫數，應詳細準確，做到帳物相符。收、發爆炸物品要有登記帳目，做到日清月結，帳物相符。

7、庫管員負責監督核對雷管、炸藥出入庫編碼登記工作。

8、出入庫的爆破器材實物、數量、規格和貨單不符時，應予以扣留，并及時復查；如找不出原因，應立即礦長匯報處理。

9、危險品庫房的各種管理帳目記錄清晰、準確無誤（危險品名稱、數量、生產日期、合格證、危險品運輸證等），詳細認真填寫。

10、民爆物品倉庫為礦井治安防范要害部位，無論何人進出，必須登記在冊。

爆炸材料發放、清退管理制度

1、火藥庫管理人員必須按規定把炸藥和雷管分別存放在炸藥璧槽和雷管璧槽內，堆放整齊，毫秒雷管和瞬發雷管要分開存放，懸掛好標示牌、填寫清出入庫單，不得超存。

2、火藥庫管理人員發放炸藥時，必須在發放火工品專用窗口進行，其他人員不得進入發放火工品專用窗口以內。

3、火工品發放時嚴格按照領取通知單標明的數量進行發放，不得隨意發放。

4、嚴格執行領用簽字制度，火藥庫管理人員及時填寫火藥發放記錄，登記清楚發放數量、使用隊組、使用地點等情況。放炮員與背藥工及時在單據上簽字確認。

5、建立火工品管理出入庫檢查登記制度，入庫和發放的炸藥、雷管必須進行登記。

6、火工品管理做到帳目清楚、帳物相符、班清日結。及時填寫有關報單、報表、臺帳，不得出現差錯。

7、認真學習手持機使用說明，手持機的使用達到規程化要求，在數據上報、入庫錄入、拆箱、發放等環節確保錄入正確無誤，發生問題及時匯報，不得自行處置。

8、同一個放炮員不得發放不同廠家或不同品種的電雷管，不得摻混使用。

9、班后及時將剩余的雷管、炸藥進行清退。

10、放炮員班后必須回庫進行交接班，嚴格執行匯報制度。

雷管全電阻檢查、編號制度

為了防止放炮現場出現拒爆、殘炮、瞎炮和雷管丟失、亂扔、亂放等現象發生，確保社會穩定和礦井的安全生產，要對雷管進行全電阻檢查和編號工作，并制定以下措施：

1、電雷管的電阻試驗和編號，必須分別在各自的專門的硐室內、導通臺上進行，按定員定量標志牌要求，嚴格執行導除靜電措施，嚴禁在爆炸材料地點和發放硐室內進行電阻檢測和編號工作。

2、電雷管測試、打號工作必須由爆炸材料倉庫保管員專職完成，保管員應熟知電雷管性能、參數要求，以及電雷管測試儀的結構特點，使用方法及要求，按操作規程操作。

3、操作室只允許一人進行操作，導通室內存放雷管不得超過1000發，雷管全電阻測試必須在安全防爆筒內進行，每次電阻測試數量不得超過20發，操作臺上只能存放100發電雷管，電阻測試和編號必須逐發進行（包括退庫電雷管）。

4、雷管在發放前，必須用電雷管測試儀逐個做導通測試，合格品在電雷管上打上號碼，并將腳線扭結成短路，所編號碼要準確、清晰，編號后要放入雷管箱以備發放，對導通不合格的雷管應輕輕抽出，按檢測時間、生產廠家、生產日期、生產批號，操作庫管員要做好祥細記錄，把雷管腳線扭結成短路并分號存放，嚴禁發放電阻不合格的電雷管。

5、電雷管的編號要按爆破工實際需要進行，每個爆破工都要有自己的號碼，每個雷管都要有編號，不得出現漏編，所編號碼要準確、清晰，編號后要把雷管腳線扭結成短路并分號存放，嚴禁發放電阻不合格的電雷管。

6、對已經檢測合格的雷管要及時進行編號，并用領用發放手持機掃描雷管盒的條形碼，責任到人，實行跟蹤管理。

7、在對雷管的電阻測定和編號結束后，對導通室內的工作所須用的布兜、抽屜、雷管箱、防爆箱、防爆筒及地面要進行全面檢查清理、對賬，確保不漏檢不遺失，并把雷管導通硐室內的雜物和操作臺，地面上的石蠟層進行徹底清掃。

8、當測試儀長期擱置不用時，應將電池取出，防止電池腐蝕而影響儀器性能。

9、經常檢查測試儀是否完好靈敏，如有損壞應送交專業部門修理，不可私自拆修。

民爆物品流向登記管理制度

1、設備、設施齊全有效，而且要養犬，實行“人防、技防和犬防”三結合，嚴格控制民爆物品流向，防患于未然。

2、爆破器材的購買，必須嚴格執行國家和有關部門的規定，辦理審批手續后，到指定的地點購買，嚴禁超區域審批，跨鄉鎮購買和供貨，更不能自由買賣，違者追究責任。

3、爆破器材的發放使用，必須按照審批程序和安全操作規程執行，超量審批的，領導不得批示，無計劃和爆破指示單的，雷管未編號的，超期變質的，性能不詳的保管不能發放使用，而且要做到“出入庫登記天天有，數字清帳物符，日清月結無差錯”。

4、爆破現場使用的民爆器材，必須嚴格執行當班領取，當班清退的規定，對實際消耗和剩余的民爆器材，安全員要監督監察，嚴格清點，及時退庫保管，而且認真填寫使用、清退登記，即放炮指示單，不得漏填，不得徇私，否則按規定嚴肅處理。

5、爆炸器材的運輸，以公安機關辦理《爆炸物品運輸證》后，按制定的時間、路線方準運輸、短途運輸或免辦。拉運民爆器材時，包裝一定要牢固、嚴密，并配有滅火器材和危險物品的標志，性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，不準在人煙密集，重要建筑物旁停留，押運員要隨車押運，不準私自離開，保證運輸途中的安全。在到達庫內時，要協助保管員清點入庫數字，確認無誤方可離開。

6、停工停產期間，要將本單位的民爆器材送市物資總庫保管，職工回家時，要嚴格檢查，集中送站，絕不能把民爆器材帶走，流失于社會，造成不安全隱患。

民爆器材檢驗和銷毀管理制度

一、變質和過期、失效的民爆物品，應及時清理出庫，予以銷毀。銷毀前應登記造冊，提出銷毀實施方案，報上級主管部門批準，注明報廢原因、品名及數量，并向所在地縣、市公安機關備案，在縣、市公安機關指定地點，按規定妥善銷毀。

二、銷毀民爆物品應由專業技術人員指揮，銷毀地點周圍應設置警戒，專人監護。

三、民爆物品銷毀后，應及時清理銷毀現場，確認全部銷毀后，做好記錄，負責人簽字，上報主管部門備案。

爆破作業人員培訓考核管理制度

1、煤礦特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由國家安監總局特種作業目錄規定。

2、從事特種作業崗位工作的人員（特種作業人員）應當符合下列條件：

（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡

（2）經縣級以上醫療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（3）具有初中及以上文化程度；

（4）具備必要的安全技術知識與技能；

（5）相應特種作業規定的其他條件。

4、爆破作業人員除符合前款規定的條件外，還必須具備高中或者相當于高中及以上文化程度，且政治思想素質良好，無不良行為記錄。

5、特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上 崗作業。

6、特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作由礦辦公室統一辦理。參加培訓考核的人員必須服從安排，認真參加有關勞動和職業培訓機構及行業主管部門的安全技術培訓和繼續再教育，考核合格取得《特種作業操作證》或操作證復審通過，方可繼續從事相關的特種作業。

民爆物品安全管理交接班制度

1、接班人員必須提前10分鐘進行交接班。

2、交班人員應主動將本班存在的問題及處理情況向下一班交代清楚，否則，不準下班。

3、嚴禁各崗位無人值守，做好各種原始記錄。

4、接班人員接班時要查清庫內炸藥（雷管）數量、消防設施等、做到賬務相符。

5、交接班雙方確認無誤后，在交接班記錄本上簽字。

“一炮三檢”制度

1、嚴格遵守《規程》規定，堅持執行一炮三檢制度。

2、打眼時，必須檢查工作地點風流中的瓦斯濃度，不符合規定的一律不準打眼放炮。

3、裝藥前、放炮前、放炮后認真檢查放炮地點風流中的瓦斯濃度，發現異常情況及時停止進行處理。

4、放炮后的瓦斯檢查要認真細致，確保工作地點無瓦斯超限現象和 其它危險后，解除警戒恢復生產。

5、對放炮中發生的各種瓦斯情況，要認真記錄，詳細地填寫在放炮記錄卡上。

6、記錄卡要填寫清晰，并注明瓦斯檢查員、班組長及放炮員簽名。

“三人連鎖”放炮制度

1、“三人連鎖放炮”的三人具體為：班組長、安全員和放炮員；“安全員”由采掘隊指定專人兼任。

2、當班放炮員必須持“放炮警戒”牌，班組長必須持“瓦斯檢查”牌，安全員必須持“允許放炮”牌。拿牌人員必須管好自己所持牌子，并核對牌子內容，防止拿錯，牌子不得交給他人保管或由他人轉交。“三人連鎖”放炮實行交牌制，按下列程序進行爆破作業。

3、“三人連鎖放炮制度”換牌流程示意圖：

說明：放炮員接到“允許放炮牌”后方可進行放炮，放炮結束后“三牌”各歸原主。

4、“三人連鎖放炮”具體作業程序：

（1）放炮員在檢查雷管腳線連線工作準確無誤后，將“放炮警戒牌”交給班組長。

（2）班組長接到“放炮警戒牌”后，認真檢查頂板、支護、風量、工具設備、灑水等放炮準備工作，經檢查處理，確認放炮準備工作無誤，達到放炮條件時，組織人員撤離到規定的安全地點待避，派專人在可能進入爆破地點及附近的所有通路上，按《作業規程》規定設置警戒。班組長必須清點人數，確認無誤后，方準下達放炮命令，將自己攜帶的“瓦斯檢查牌”交給班組安全員。

（3）班組安全員接到“瓦斯檢查牌”后，利用便攜式甲烷檢測報警 14 儀對爆破地點20m以內風流中的瓦斯濃度進行檢查，將檢查結果及時記錄到《“一炮三檢”手冊》上，瓦斯濃度超過規定時，嚴禁進行爆破作業，撤出人員并匯報調度室。瓦斯濃度在1%以下，沒有明顯煤塵飛揚，符合放炮規定后，安全員方可將自己攜帶的“允許放炮牌”交給放炮員。

（4）放炮員接到“允許放炮牌”后，才允許將放炮母線與連接線連接，最后離開爆破地點，按作業規程規定的位置和距離，到指定地點發出放炮警號后進行放炮。

（5）放炮后，待炮煙吹凈（CO濃度降到24ppm以下），放炮員、班組長、安全員“三人”共同巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支護、瞎炮、殘爆等情況，安全員必須對放炮地點瓦斯進行檢查，如有危險情況，必須立即處理，確認安全，方可由班組長解除警戒，恢復工作面工作。

（6）放炮工作結束，三牌各歸原主。

爆破撤人設崗警戒制度

1、掘進工作面爆破地點必須在進風側反向防突風門以外的全風壓通風的新鮮風流處或避難硐室內，撤人距離不小于300m;回采工作面爆破地點必須距回采工作面爆破地點不小于100m處。

2、遠距離爆破作業時，回風系統必須停電撤人。爆破作業后，進入工作面檢查時間不小于30min.3、當需貫通的兩個掘進工作面相距20m時，只準一個工作面向前掘進，另一個工作面必須保持正常通風，每次放炮兩個工作面都必須撤人、設崗和警戒。

4、間距小于20m的平行巷道，其中一條巷道放炮時，兩個工作面的人員都必須撤到安全地點。

5、爆破警戒由班組長負責派人設置警戒，設置警戒采取“去二回一” 的制度執行。未得到撤崗通知，警戒人員不得擅自撤崗。

爆破停送電制度

1、采掘工作面在每次爆破前，必須由專職電工停止爆破作業巷道內的一切非本安型電氣設備的電源。

2、爆破后，待工作面的炮煙吹散（爆破作業后，進入工作面檢查時間不小于30min）,爆破工。瓦斯檢查工和班組長必須首先巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘暴等情況，無異常情況后，方可由專職電工恢復工作面的電源。

3、恢復供電前，專職電工必須巡視檢查采掘工作面電氣設備的防爆性能，發現異常及時處理。只有確認采掘工作面范圍內電氣設備、電纜防爆性能完好后，方可恢復采掘工作面的電源。

一、爆炸物品運到井下現場必須在各自的特種箱子中存放，雷管、炸藥兩箱距離大于15M以上且遠離機電設備及一切導電體。

二、兩箱盡可能放在進風巷道，不潮濕且頂板完整或支護良好的地方，箱子必須上鎖，鑰匙爆破工隨身攜帶不得轉借他人。

三、引藥制作：

(一)爆破工必須將雷管順好，掛在非導電體上，一只手握著成束的管體和腳線末端，另一只手將單個雷管握在手心，拇指、食指、中指捏緊雷管前端腳線均勻用力抽出，并將抽出的單個雷管腳線末端扭結短路。抽單個雷管時，不準硬拉、硬拽。

(二)爆破工裝配起爆藥卷時，電雷管必須由藥卷的頂部裝入，嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內。插入雷管后必須繞扣緊鎖、嚴禁將雷管斜插在藥卷中部、嚴禁將雷管直接綁在藥卷上，且一個起爆藥卷只能插入一個雷管。(三)爆破工裝配起爆藥卷時，必須防止雷管受震動或沖擊，防止折斷雷管腳線或損壞腳線絕緣層。

(四)起爆藥卷裝配完后，應清點數目，不準隨意扔在地上，防止起爆藥卷丟失。

殘爆、拒爆處理制度

一、殘爆、拒爆的處理步驟

1、放炮通電以后拒爆時，爆破工必須先取下鑰匙，并將爆破母線從電源上摘下，扭結成短路，再等至少15min，才可沿線路檢查，找出拒爆的原因。

2、處理拒爆、殘爆工作必須在施工區隊班組長親自指導下，相應的打眼工、裝藥工、爆破工都到場時，嚴格按安全技術措施規定進行處理。

3、首先檢查爆破母線及網路，若為斷路、短路、虛接等原因，處理后重新按上述程序起爆。

4、若仍不起爆,證明非線路原因，但又不能確定拒爆炮眼位置，則采取先兩兩并聯再串聯的方法重新連接后，再次起爆;再次起爆后必須仔細找出所有拒爆炮眼的準確位置。

5、對于爆破后，現場的主要可疑情況要引起高度重視，如：炮后工作面沒有達到預想效果(特別是欠挖的原因)、現場遺留有完好的炮眼內的腳線、拉底時炮后底板形成臺階過大等，必須認真檢查，嚴格按照規定處理。

6、處理拒爆、殘爆工作必須在班組長親自指導下，相應的打眼工、裝藥工、爆破工都到場時，嚴格按安全技術措施規定進行處理。

7、找出拒爆炮眼后，由班組長和打眼工在距拒爆炮眼0.3m以外,另打與其平行的新炮眼，眼深略大于拒爆炮眼，打眼時應在拒爆炮眼外口 17 插入炮棍做為導向標志。

8、嚴禁手拉、鎬刨、用壓風吹、水管沖等方式處理拒爆(殘爆)炮眼;嚴禁用打眼的方法往外掏藥;嚴禁繼續加深炮眼殘底(無論眼內有無殘藥)。

9、處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸，收集未爆的電雷管。

10、在拒爆處理完畢之前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。

11、當班的拒爆(殘爆)必須由現場第一負責人及爆破工負責當班處理完畢，嚴禁將隱患交下一班。

二、殘爆、拒爆的相關規定

1、井下發現有拒爆，發現人必須立即向跟班隊長和班長匯報，并由跟班隊長和班長負責將人員撤至警戒線以外;同時，跟班隊長向區隊值班隊長和調度室匯報。

2、調度室接到匯報后，立即向值班礦領導、帶班礦領導和安檢科和生產科通風組匯報，并通知通風隊值班隊長。

3、通風隊值班隊長通知井下跟班隊長到現場指揮拒爆處理，通風隊跟班隊長、安檢員、放炮員必須在1個小時內到達拒爆現場，到現場后電話向調度室匯報，調度室做好記錄。

4、處理拒爆時必須有安檢員、放炮員、區隊跟班隊長和班長同時在場，處理過程由通風隊跟班隊長統一指揮。

5、拒爆處理后，由通風隊寫出書面材料(拒爆的處理情況及簡單原因分析)，結果報生產科通風組和安檢科各一份，然后由生產科組織，安檢科、施工單位跟班隊長、通風隊跟班隊長、班長、處理拒爆的放炮員等進行原因分析和預防措施制定。

6、每次爆破，電爆網絡檢查必須由放炮員負責，腳線連接好后，再 進行一次全面檢查。不允許電爆網絡接觸任何導電體和巖石。

7、有水的地方進行爆破作業時，必須采取防淋水措施。

第四篇：爆破管理制度(參考)

爆炸物品標準化管理制度

第一章 總則

第一條

為規范爆炸物品和炸藥庫管理，確保爆炸物品和炸藥庫的安全，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度適用于項目經理部所屬各工區及各炸藥庫。

第二章 崗位職責標準

第三條 接觸爆炸物品人員守則

1、忠誠老實，遵紀守法，實事求是。

2、嚴格遵守實報實銷，剩余當天退庫，手續賬目清楚，嚴禁亂扔亂放。

3、發現短少、丟失或被盜，立即報告派出所、安全部，并做好現場保護。

4、嚴禁用爆炸物品炸魚、炸獸。

5、不準私存、私用、轉借、贈送、倒賣爆炸物品和以物換物。

6、酒后不準接觸爆炸物品。

第四條 分部負責人職責

1、必須熟知爆炸物品管理條例及有關規定，懂得爆炸物品安全管理常識，結合本分部具體情況，采取有效措施落實。

2、負責組織制定使用購買爆破物品計劃，組織爆破工程的設計、實施與總結工作。

3、負責組織爆炸物品各項管理制度的落實和檢查。

4、負責對管理使用人員的技術培訓和安全職工的安全教育。

5、對爆破物品管理使用中出現的問題，要及時請示匯報，對發生的丟失、被盜、爆炸事故，要積極組織協助有關部門調查處理。

6、經常了解接觸爆炸物品人員的工作情況，對不適合做此項工作的人員，要及時按規定調換。

第五條 工區技術員職責

1、負責爆破工程的設計和總結，指導爆破施工，檢查爆破質量。

2、根據鉆爆設計和現場實際情況負責審批每次爆破所需火工品量，嚴禁超量審批，按“誰審批，誰負責”的原則進行管理。

3、對審批、出庫、運輸、使用及退庫的全過程進行監控，填寫火工品現場使用表（使用多少、剩余多少），對當次爆破未使用完的火工品要監督爆破員退庫。

4、對爆破現場每次、每炮裝藥量、起爆數量、瞎炮數量進行現場記錄，當天作業單記錄，登記造冊。

5、負責制定啞炮處理的技術措施，并負責到現場落實執行。第六條 安全員職責

1、熟悉爆破器材名稱、構造、性能和安全操作規程、安全技術規范，并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規定和處理方法。

2、負責對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

3、根據計劃制定爆破現場危險區，參加制定安全措施，檢查警戒情況。

4、負責對爆破物品倉庫（儲存室）、臨時存放點的進、出、領、退手續的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查。對使用的炸藥、雷管、導火索、導爆索、導線、歐姆表、起爆器、電源等進行安全檢查。

5、檢查中發現不安全因素，有權制止和糾正，對有重大隱患者，有權立即停止生產和爆破面作業。

6、組織對事故調查并作出書面報告。

第七條 爆破員的職責

1、嚴格遵守爆炸物品管理條例。

2、熟記爆破器材的名稱、性能、特點，并能熟練的操作使用。

3、憑工區負責人的批條所領取的當日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準中途停擱，不準他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑工區負責人在退料單簽字將剩余的爆炸物品退回保管員。

4、嚴格地按照爆破物品的安全技術操作規定作業，按圖紙實施爆破施工。

5、一切行動聽指揮，沒有爆破工區負責人指令和信號，不準私自裝藥、私自起爆。

6、裝炮工精力集中、細心、認真、負責地檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥時不準吸煙、用火、碰擊、摩擦，不準將火柴、打火器具帶入裝藥地點。

7、起爆時，認真聽、看、記清自己聽裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少、沒炸多少，便于查找原因，準確安全處理。

8、及時標志和處理瞎炮、殘炮。

9、爆破后要將消耗和剩余的爆破物品認真進行核對，做好當日爆破情況記錄，及時向工區負責人匯報，并作好次日使用爆破物品的計劃。

第八條 押運員的職責

1、嚴格遵守《條例》，將所運輸的爆炸物品安全無誤的運到目的地。

2、運輸過程中提高警惕，保衛好爆炸物品，嚴防丟失和盜竊。

3、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發生。

4、督促司機安全行車，防止事故發生。

5、必須經過安全知識普及，懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸的有關規定。

第九條 保管員職責

1、遵守管理制度，保質、保量，物賬相符，安全無誤。

2、嚴格出入庫手續，有賬可查：出入庫時，認真清點發貨單位、品種、數量是否相符，所有的登記、簽名、蓋章不準涂改。

3、領退料要登記清楚，有關人員簽名、蓋章，不準缺漏。

4、嚴格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領退一次要登記，每天結賬一次，每日對倉庫安全檢查一次。

5、發放爆炸物品時，嚴格執行專一領導批條，專人領取，對違反這一規定的，保管員一律拒絕發放。

6、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準將性能相抵觸的爆炸物品混存，不準和其他物資混存。

第十條 巡守員職責

1、一切行動聽指揮，召之即來。

2、當班時間不準睡覺和擅離職守。

3、時刻注意來往人員和可疑情況，發現問題立即報告保衛部門和公安機關。

4、發現危及倉庫的行為，必須立即制止、防止事態擴大。

5、做好當班記錄，按時交接班。

第三章 內業資料標準

第十一條 表格編號規定

1、《爆炸物品領用申請表》、《爆炸物品退庫登記表》和《爆炸物品現場使用登記表》必須為同一編號，如：《爆炸物品領用申請表》的編號為LY-，則《爆炸物品退庫登記表》的編號應為TK-、《爆炸物品現場使用登記表》的編號應為SY-。

2、如在一次爆破作業中，領用2次及以上爆炸物品，則《爆炸物品領用申請表》分別在編號后以“-1”、“-2”…等標注，如：“LY—1

”、“LY—2

”…等；而《爆炸物品退庫登記表》和《爆炸物品現場使用登記表》只有1個編號，如：TK-、SY-，不以“-1”、“-2”…等標注

3、如不屬于1次爆破作業或分屬于2個及以上里程斷面的爆破作業，應為不同的編號，嚴禁使用同一編號。

第十二條 填寫內容規定

1、《爆炸物品領用申請表》填寫規定：

（1）“安全員意見”欄：由安全員填寫“同意”并簽名、標注日期。（2）“領用單位”欄：由爆破組長填寫：“x隊”，簽署“同意”并簽名、標注日期。

（3）“現場負責人意見”欄：由工區隊長或其指定或授權負責人簽署“同意”并簽名、標注日期。

（4）“技術主管意見”欄：由工區技術員簽署“同意”并簽名、標注日期。（5）對有數量的項目，應填寫數量；對無領用數目的項目，在“數量”欄畫斜線“/”標注，斜線“/”應使用直尺畫。對“導炸索”欄下無其他項目的部分，用“

” 標注，以示空白。

2、《爆炸物品現場使用登記表》填寫規定

（1）“使用單位部位”欄：應填寫“隧道x隊x工程x部位”： A、x工程，應標明隧道的名稱，如：“

”。

B、x部位，應標明隧道的里程及部位，如：“

處”或“

”等等。（2）“使用品種及數量”欄：有使用數量的項目，填寫使用數量；無使用數量的項目，填寫“0”。

（3）“爆破員簽字”欄：由爆破員填寫“情況屬實”，并簽名、標注日期。（4）“技術員簽字”欄：由現場值班技術員填寫“情況屬實”，并簽名、標注日期。

3、《爆炸物品退庫登記表》填寫規定

（1）“退庫單位”欄：應填寫“x隊x工班”。

（2）“退庫品種及數量”欄：有退庫數量的項目，填寫退庫數量；無退庫數量的項目，填寫“0”。

（3）“退庫人簽字”欄：由退庫人填寫“情況屬實”并簽名、標注日期。（4）“保管員簽字”欄：由保管員填寫“情況屬實”并簽名、標注日期。

（5）零退庫也必須填寫《爆炸物品退庫登記表》。

4、爆炸物品出入庫，保管員必須及時在《炸藥類/雷管類/毫秒雷管類/索類出入庫登記本》上記載并及時計算庫存量。每次出庫、入庫及退庫，都必須及時、單獨計算庫存量。出庫嚴禁等退庫后再計算庫存量，零退庫也必須記載并計算庫存量。

5、人員出入庫，必須先在《出入庫人員登記本》登記方可入庫并填寫入庫時間；出庫時，必須在《出入庫人員登記本》上填寫出庫時間。來庫進行安全檢查者，除在《出入庫人員登記本》登記外，還必須在《檢查記錄表》上進行登記。

第十三條 表格報送規定

1、《爆炸物品領用申請單》必須于領用爆炸物品時由領取人（爆破員）將（存根）欄報保管員。保管員憑此單發放，（備查）欄留工區。

2、《爆炸物品現場使用登記表》、《爆炸物品現場使用登記表》應在爆破作業完成后由爆破員及時填寫，（存根）欄交保管員，（備查）欄留工區。第十四條 組卷歸檔規定

1、《爆炸物品領用申請單》、《爆炸物品現場使用登記表》和《爆炸物品現場使用登記表》應由保管員每月組卷歸檔。

2、組卷歸檔封面由項目經理部安全部負責統一。

3、在組卷歸檔資料中應包括合格證、條碼等內容：

（1）炸藥的合格證：在發放炸藥時，看守員、保管員必須開箱取出合格證。（2）雷管開箱時，應取出箱內的《信息單》：發放雷管時，應將箱體上及內袋上的條形碼粘貼在《信息單》的背面。

4、各種記錄填寫必須及時、字體應工整。

第四章 安全管理制度及操作規程

第十五條

認真落實民用爆炸物品“積極預防，從嚴管理，服務生產，保障安全”的方針，《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》對爆炸物品的生產、購買、運輸、銷售、儲存、使用等各個環節的規定要求，必須認真執行，為了具體落實，必須做到：

1、必須事先辦理《許可證》，方準從事生產、購買、運輸、銷售、儲存、使用爆炸物品。

2、項目部設爆炸品安全領導小組，作業隊隊設安全領導小組，工區設安全員，形成安全網。

3、建立安全技術規程及崗位責任制。

4、完善領取、發放、使用（銷毀）、清退四本帳，以備上級或公安機關檢查。

5、爆破作業前，必須做出爆破方案。

6、爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

7、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

8、不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。

9、把好質量檢驗關；

A、火雷管規格同導火索型號要一致，導火索燃速試驗不合格，禁止使用。B、電雷管有生銹、裂隙、變型不準使用，導通試驗時，電阻值差值太大，不能串并聯使用。

C、硝胺炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。

10、導火索插入火雷管要輕輕推止加強帽，嚴禁轉動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線末端扭結短路。

11、裝藥連線時，嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。

12、工作面裝藥時，人員要撤到安全地點，劃出警戒線，嚴禁一切人員通過；放炮時，必須先發出警號。

13、放炮完畢待炮煙吹散后，安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風等情況，確實無危險時，才能解除警戒。

14、雷爆天氣禁止爆破。

第五章

庫區布局標準

第十六條 庫區的布局要求

1、炸藥庫、雷管庫及看守房間的距離符合《爆破安全規程》GB6722-2003規定要求。

2、炸藥庫、雷管庫必須設發放間，設內外兩道門：內門為裹鐵皮的木門，外門為防盜門。

3、庫區內應安裝避雷針，避雷針的高度應保證以45°的角度覆蓋全庫區，避雷針應可靠接地，其接地電阻不大于4Ω。

4、炸藥庫、雷管庫應設機械和動物雙重防護設施： A、炸藥庫、雷管庫應安設紅外線報警器。

B、看守犬：由作業隊負責購買。

5、圍墻：可用磚砌或用鐵絲圍做，其高度應不低于2m。用鐵絲圍做圍墻時，鐵絲應縱橫交錯成網狀，網眼不得大于25cmX25cm，縱向鐵絲應通過地錨牢固地固定。

6、庫區的大門為鐵門。第十七條 庫區企業文化

1、炸藥庫、雷管庫、看守房、圍墻：（1）內墻統一刷白。

（2）外墻的下部1m統一刷藍，1m以上統一刷白；用鐵絲圍成的圍墻，其樁柱按本款規定執行。

（3）炸藥庫、雷管庫和看守房的內墻采用內墻涂料，其余所有部位必須采用外墻涂料。

2、在庫區大門附近的顯著位置支立標牌，書寫崗位職責、管理制度、入庫需知及安全宣傳標語牌。宣傳標語牌由項目經理部統一聯系制作、工區負責安裝。

4、庫區內應懸掛“炸藥庫區，嚴禁煙火”、“庫區重地、閑人免進”、“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”等警示標志，由項目經理部負責統一聯系制做。

5、庫區內嚴禁吸煙，庫區內應無煙頭及雜物。

第六章 獎懲標準

第十八條 獎勵標準

1、認真執行項目經理部《爆炸物品標準管理辦法》及本細則以及當地公安機關、上級主管部門的規定和要求。

2、全年無被盜、無丟失、無爆炸、無違反項目經理部《爆炸物品管理辦法》行為，項目經理部給予工區5000元的獎勵。

3、預防和制止爆炸物品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的，項目經理部給予工區5000元的獎勵。

4、檢舉、揭發違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協助公安機關偵破爆炸物品案件事跡突出的，項目經理部給予個人每次1000元的獎勵。

5、炸藥庫看守員、保管員必須堅持原則，發現問題要及時報告；對不符合本細則要求的，要嚴禁出入庫，必要時向項目經理部報告。對發現不符合本細則要求的，予以堅決制止從而避免問題向更嚴重的方向發展的，每次給予看守員、保管員每人各100元的獎勵。

第十九條 處罰標準

1、凡違反項目經理部《爆炸物品管理辦法》，有下列情形之一的，由項目經理部依法追究責任作業隊、工區和責任人的責任；除山西省柳林縣公安機關等有關單位、部門的罰款轉責任作業隊、工區和責任人外，同時對責任作業隊處以5000～20000元的經濟處罰，對責任人處以最低1000元的經濟處罰；情節特別嚴重的，由司法機關依法追究責任單位和責任人的刑事責任：

（1）未經批準，私自設庫或臨時存放點，經指出不按期改正的；（2）庫房石棉瓦頂，用單門、明鎖，無報警器，無符合要求的防護犬或其他技防措施不符合安全規定，經指出不按期整改的；

（3）庫內存放性質相抵觸的雷管、炸藥或其他物品混存的；（4）超量儲存、超過限高或堆放混亂的；（5）出入庫手續不全、帳目不符的；

（6）庫區無警戒區或在警戒區域內吸煙，使用明火的；（7）不按要求設置看守或看守人員擅離崗位造成丟失、被盜的；（8）私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破器材或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸、易物的；

（9）爆破器材發生丟失、被盜、爆炸和其他事故的；（10）私自將爆炸物品轉發包給個人或外包工程施工隊的；

（11）爆炸物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報，除追究直接責任人的責任外，要追究責任工區主管領導的責任。

2、違反下列行為之一者，對責任人處以500元以下罰款或警告，對作業隊處以1000元以上、20000元以下的罰款

（1）在倉庫警戒區內吸煙，使用明火的；（2）看守人員擅自離崗，造成丟失，被盜的；

（3）私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆炸器材數量不大且未構成嚴重后果的；

（4）私自將爆破器材承包給個人，或外部工程隊的；（5）拒絕公安機關、檢查部門監督檢查，無理取鬧的；

（6）工區技術員違反制度，沒有根據實際情況隨意超量審批爆破器材的；（7）其他違反本制度，項目經理部安全部、工程部或公安機關認為需要處罰行為的。

3、《炸藥物品領用申請表》、《炸藥物品退庫登記表》、《炸藥物品現場使用登記表》必須按本細則實施：

（1）凡手續不完善的，給予責任者每次100元的罰款；各工點經理必須嚴格把關。

（2）上述表格所涉及人員必須親自簽名，嚴禁冒名代簽：

A、炸藥庫看守員、保管員應認真核對筆跡，對筆跡與本人不符的嚴禁出入庫；否則，一經核實每次給予看守員、保管員每人各100元的罰款；明知或應該發現而未發現的，一經核實按本款規定辦理。

B、凡冒名代簽的，一經核實給予代簽者及提出代簽建議者每人每次各處100元的罰款；

C、對明知或應知被代簽而不反映、也不制止者，一經核實每次給予被代簽者100元的罰款。

4、爆破作業結束后，爆破作業班組必須立即退庫，完善退庫手續，零退庫也必須辦理退庫手續：

A、凡不退庫或退庫手續不完善的，每次給予作業隊10000元的罰款。未確定或無退庫員，按本款規定處罰爆破班班長及爆破作業班組班組長；零退庫不辦理退庫手續或不及時辦理退庫手續的，按本款規定執行。

B、對不退庫也不及時向工點正/副經理反映或退庫手續不完善而給予退庫的，一經核實每次給予看守員、保管員每人各100元的罰款。

C、爆破作業結束后，爆破作業班組不立即退庫或退庫手續完善，看守員、保管員向工點經理或工區技術員做了反映而工點經理和技術員不制止或制止無效也不立即向項目經理部反映的，一經核實給予責任者每次1000元的罰款。

5、炸藥庫看守員、保管員必須堅持原則，發現問題要及時報告；對不符合《通知》要求的，要嚴禁出入庫，必要時向項目經理部報告。對手續不完善而炸藥庫看守員、保管員予以出入庫的，每次給予炸藥庫看守員、保管員每人各100元的罰款。

6、庫區內嚴禁吸煙，如有違者每人每次給予300元的罰款；在庫區內發現煙頭，每只給予看守員、保管員每人各100元的罰款。如由于上述原由被地方公安機關處罰的，除罰款轉責任工區外，項目經理部另按本款規定處罰責任者。

7、有下列行為之一的，除項目經理部外各級罰款轉責任工區作業隊及責任人并按項目經理部《安全管理獎罰制度》，對直接責任人、責任工區分管領導給予1000元的罰款、責任工區作業隊20000元的罰款：

（1）爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經公安機關或項目經理部多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（2）發生爆炸、被盜、失火、火災等事故，危害嚴重的；（3）發生爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；

（4）對檢舉、揭發違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復或違反項目經理部《爆炸物品管理辦法》及本細則規定，發生問題后嫁禍他人逃避處罰的。

9、違反《治安管理處罰條例》和觸犯刑律的，依法給予治安處罰或追究刑事責任。

10、凡發生暴力強行闖庫的或因手續不全庫管員拒絕發放而威脅打擊庫管員的，每次給予責任作業隊10萬元、責任者每人各1萬元的罰款，同時將責任者移交司法機關。

第七章

附

則

第二十條 本制度由質安部負責解釋。

第二十一條 本制度自20 年

月

日起實施。

第五篇：爆破器材管理制度

爆破器材管理制度

爆破器材裝卸運輸制度

一、裝卸和運輸爆破器材的人員，必須經過安全技術學習，考試合格發證，憑證就任本職工作。

二、爆破器材必須要有專人負責，輕拿輕放，防止沖擊和劇烈震動，裝運雷管的車輛必須鋪有軟墊。

三、性質相抵觸的爆破器材，禁止同車運輸和同時裝卸。不準倒裝、傾放，裝載高度不準超過車輛花擋，并用篷布封存嚴捆牢。

四、從地面向井下運送爆破器材，要通知絞車司機、上下把鉤工，使他們充分做好準備，運送爆破器材的人行車內除押運人員外，其他人員不準乘坐。在交接班人員上下井時，禁止運送爆破器材。

五、爆破器材不準在井口存放，運搬隊要優先安排下井，到井底車場后，應立即運往炸藥庫，不準在井底車場和其他巷道內停留和存放。

六、運輸雷管炸藥必須用專用車輛，井下運送爆破器材，必須有藥庫人員護送，電機速度必須限制在3米/秒，車廂內不準同時乘坐其他人員。

七、炸藥雷管禁止同一車混裝混運，如確需同時運輸，炸藥車和雷管車之間，以及電機車之間均要用三個空車隔離。

八、由總炸藥庫到公司整個運輸過程，由物資供應部配送，并辦理交接手續，由保衛科保衛人員看管，直到全部爆破器材下井后方可離開，從井口到炸藥運輸押運由通防隊負責。

爆破器材存儲保管制度

一、庫管人員必須經過專門培訓，經過考試合格后發證，憑證就任本職工作。

二、炸藥庫必須符合安全要求，搞好防盜、防火、防水、防鼠工作。做到設施完好齊全使用方便，定期清掃庫內外衛生，保持良好的衛生環境。

三、性質相抵觸的爆破器材必須分庫分壁槽存放，并加設防爆措施。性質相同的爆破器材必須按品種規格存放。做到存放整齊，包裝完好，封繩完好無缺，防止壓壞，做好先進先出。

四、在庫的爆破器材必須做好帳卡齊全相符，賬目清楚，手續完備。所有表格、臺賬、票據、記錄無涂改，無差錯，保存完整。

五、嚴格控制安全容量，庫房內炸藥的總容量和電雷管總存儲量均不得超過核定量，遇到特殊情況時，需制定安全措施。經安監、保衛部門批準，方可適量超儲。

六、待報廢的爆破器材，必須單獨記賬和分別保管。嚴禁混淆，并按規定及時做好銷毀處理工作。

七、庫內不得存放無關物品。庫內使用的礦燈必須加有防爆套。庫內干濕溫度必須符合要求，經常調整風門，庫內溫度不得超過35度。

八、嚴格遵守爆破器材工作人員的無聲、無塵、定員、定量制度。工作精力集中，嚴肅、認真、仔細。對安全工作切實做到預防為主，萬無一失。

爆破器材發放清退制度

一、發放爆破器材必須經主管部門審批計劃進行。當班計劃、實領、實耗、退庫必須做好“四對口”，帳、卡、物“三相符”，日清月結。

二、炸藥庫發放爆破器材，實行爆破任務單，經區隊長、放炮員蓋章有效，退庫時，用料單位的班組長、炸藥庫保管員簽字有效，禁止涂改，總藥庫實行撥料制度。

三、當班剩余的爆破器材，必須清退入庫，禁止單獨存放和代管。保管員發放時，要先發退庫的爆破器材。嚴禁將雷管在井下亂扔亂放和隨便帶到井下，一旦發現要認真追查和嚴肅處理。

四、對退庫的剩余雷管，必須逐個進行二次導通，導通時嚴格按操作規程的規定進行操作，凡是雷管電阻小于4歐姆，大于6.3歐姆的電雷管，嚴禁發放。

五、發放雷管必須嚴格按放炮員編號發放，防止混發。

爆破器材銷毀處理制度

一、報廢的炸藥雷管，必須建立臺賬，單獨分別存放。每次銷毀炸藥不超過100公斤，雷管500發。

二、報廢前由通防隊主管人員提出申請，說明報廢的數量和原因，由公司火工品領導小組進行審批，報有關部門批準。由物資供應部組織協調，返回廠家進行銷毀處理。

三、待報廢的炸藥、雷管返回廠家時，由通防隊火工品管理組組長具體負責，與物資供應部火工品運輸員、押運員嚴格交接手續，并驗收簽字。

雷管導通編號制度

一、電雷管使用前必須由總炸藥庫逐個進行導通，具體辦法按炸藥庫檢查電雷管安全技術操作規程執行。

二、雷管編號必須在作業壁槽內進行，必須符合安全防護規定。作業臺和傳遞箱應有軟性材料，工作人員不準超過兩人，總編號存量在作業壁槽內不能夠超過兩百發。

三、發放使用的紙雷管必須用雷管壓碼機編號，編號壓在雷管體上。必須做到輕拿輕放，謹慎嚴肅細心，防止發生意外和出現事故。

四、雷管編號數量只允許滿足當天生產使用，不宜過多的拆箱、拆包和編號，以免雷管受潮變質。

五、經過編號的雷管，必須妥善傳遞、保管，嚴格登記入庫和交接手續，防止漏編和錯編事故。

炸藥庫防火警衛制度

一、警衛人員必須經過安全技術培訓，經過考試合格后發證，憑證就任本職工作。

二、建立嚴格的出入庫登記制度，如因工作需要，需持有公安機關簽發的爆破器材管理檢查證或通防隊簽發的炸藥檢查介紹信，按規定登記后方能進入庫房。

三、嚴格交接班登記制度。在崗位期間必須對庫內外加強警戒，每班巡邏檢查不得少于四次。對于出入井上庫房的車輛必須進行嚴格的檢查登記。

四、嚴禁攜帶易燃易爆和發貨物品出入庫區，嚴禁庫內人員做與本工種無關的事情。如發現有脫崗、睡覺等現象，按嚴重違章處理。

五、井上下庫房必須設置水源、沙箱、滅火器、鐵锨等防火工具，隔爆設施要定期檢查，確保安全可靠。

爆破器材管理獎懲制度

為進一步加強爆破器材的管理工作，加大獎罰力度，特制訂以下管理措施。

一、炸藥的節約和超耗統一按兗煤局519號文規定的節超總值的20%進行獎懲。按集團公司批復的獎懲金額進行獎勵和收取罰款。

二、在計發獎金和罰款時主要對于直接用料單位的職工和負有一定責任的區隊干部。另外3%到5%用于礦或有關部門負有一定責任的職工和負責人。

三、在井下炸藥庫以外，任何地方撿到一塊炸藥，能落實到單位的獎勵100元，落實不到單位的獎勵50元，撿到一發雷管獎勵300元，因銹蝕嚴重、查不清編號落實不到單位的獎勵50元。

四、亂扔、亂放丟失炸藥、雷管的責任者，每塊炸藥罰款50元，每發雷管罰款300-500元。

五、以上獎勵條款如與上級有關文件沖突，按上級文件規定執行。

安全應急措施

井下炸藥庫是礦安全要害部門之一，直接影響到礦井和社會的安全，為預防突然事故的發生，確保安全生產，特制訂如下應急措施。

一、加強組織領導，由炸藥庫組長任組長，各班值班人員任成員。

二、發生事故要直接報告礦調度室，保衛部或直撥盜警

110、火警119，說明事故的原因。

三、現場人員要頭腦冷靜，根據現場情況采取緊急措施和其它必要的手段。

四、敢于同壞分子和自然災難作斗爭，確保礦井和社會的安全。

五、保護好現場，為上級機關和司法部門分析事故立案提供可靠的依據。

爆破管理制度一般規定

一、井下放炮必須編制放炮作業規程，由安監處審批后方可進行放炮作業；進行放炮作業時必須嚴格執行放炮作業規程。

二、所有爆破人員，包括爆破、送藥、裝藥人員，必須熟悉爆破材料性能、《煤礦安全規程》和本辦法的規定。

三、井下爆破工作必須由兩年以上采掘工齡的專職爆破工擔任，并經過專門培訓、考試合格，方準持證上崗。

四、井下爆破作業，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。

五、不得使用過期或嚴重變質的爆破材料。不能使用的爆炸材料必須交回爆炸材料庫。

六、接觸爆炸材料的人員應穿棉衣或其它抗靜電衣服，不準穿戴靜電的化纖衣服。

七、爆破作業必須執行“一炮三檢”制度。

八、嚴禁采用糊炮或明火爆破；嚴禁用爆破的方法炮崩落卡在溜煤眼中的煤矸。

九、嚴格落實綜合防塵措施，有效使用各種防塵設施，防止粉塵濃度超限。

十、區隊安排完工作后，確定當班當面使用炸藥、雷管數量。由區隊值班人員填寫爆炸領用單，并領取合格的便攜式瓦斯檢查報警儀下井。

十一、領取并檢查電爆網路檢測儀表。

爆炸材料的運送與存放制度

一、電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥可由爆破工或在爆破工監護下，由其他人員運送。

二、領取的電雷管和炸藥應分別裝在不同的堅實的非金屬容器內。嚴禁將爆炸材料裝在衣袋內。

三、領導爆炸材料后必須直接送到工作地點，嚴禁中途停留。

四、攜帶爆破材料上、下井時，除爆破工和護送人員外工作人員不得同罐上下并嚴禁在交接班和人員上下井的時間沿井筒上下。

五、嚴禁用刮板輸送機、膠帶輸送機運送爆炸材料。

六、爆炸材料運送到工作地點后，炸藥、雷管仍應分別存放在木制或其它絕緣材料制成的專用的爆炸材料箱內。

七、爆炸材料箱必須放置在放炮警戒線之外的頂板完好、支護完整，避開機械、電器設備的地點。

八、炸藥和雷管要分別存放在專用箱內并加鎖，鑰匙由爆破工隨身攜帶，嚴禁炸藥和雷管混放。

九、不準任何人在存放爆炸材料箱的地點休息，更不準坐在爆炸材料箱上。

十、防爆型發爆器要懸掛在干燥地點。發爆器鑰匙由爆破工隨身攜帶。

十一、準備好夠全斷面一次爆破用的炸藥和炮泥以及裝滿水的水泡泥，并整齊放置在符合規定的地點。