第一篇：2015兩會-俞正聲作政協常委會工作報告

在全國政協十二屆三次會議上

俞正聲作的政協常委會工作報告（摘登）

2015年03月04日04:28 來源：人民網-人民日報

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亮點

推進協商民主發揮優勢

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上代表政協全國委員會常委會向大會報告工作時說，一年來，全國政協常委會堅持在繼承中發展、在發展中創新，發揮優勢、突出重點、增強實效，全年工作有大事，有重點，有亮點。

俞正聲說，突出表現在四個方面：一是中共中央高度重視政協工作,以習近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展全局謀劃和部署政協工作。二是隆重慶祝人民政協成立65周年。總書記在慶祝大會上發表重要講話，明確提出做好政協工作的四條重要原則和五項基本要求，并對發展社會主義協商民主作了深刻闡述。三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。通過組織委員集體學習、視察調研、討論交流等途徑，尋求最大公約數、匯聚改革正能量。四是拓展人民政協協商民主廣度和深度。首次將黨風廉政建設列為專題議政性常委會議議題，圍繞安全生產法修訂開展協商討論，圍繞構建現代公共文化服務體系、建筑工人工傷維權等問題深入開展調研。

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學習

加強思想理論建設

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，2014年，人民政協加強思想理論建設，堅持正確政治方向。

俞正聲說，常委會深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，進一步鞏固共同思想政治基礎，積極動員廣大政協委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨獻計出力。認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步明確政協工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學習總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話。舉辦第二期、第三期新任委員學習研討班和新任港澳委員研習班，集中輪訓任務如期完成。全年共舉辦常委會集體學習講座、在京委員學習報告會、政協干部培訓班30多期，共7000多人次參加。

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改革

聚焦全面深化改革建言獻策

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協聚焦全面深化改革建言獻策，推動重大改革舉措順利實施。

俞正聲說，常委會全年25項重要協商活動和88項視察調研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務改革。圍繞經濟體制改革核心問題，召開“發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”專題議政性常委會議。就推進國有企業改革、加快資源性產品價稅改革、生態生產總值核算等經濟改革重要問題深入調研、提出建議。抓住法治中國建設這一重大改革課題，召開深化司法體制改革和推動法治政府建設專題座談會。圍繞文化體制機制創新召開專題協商會。就建立產學研協同創新機制、傳統文化保護等深入開展調研議政。選取生態文明體制改革和生態文明建設領域重要問題開展調研座談。召開人口資源環境態勢分析會，提出政策建議。

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經濟

圍繞經濟發展重大問題咨政建言

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，2014年，人民政協圍繞經濟發展重大問題咨政建言，促進經濟平穩健康發展。

俞正聲說，常委會支持委員主動適應經濟發展新常態，圍繞統籌做好穩增長、調結構、防風險等工作獻計獻策。召開宏觀經濟形勢分析會和專題座談會等，加強動態研究，重點就加強和改進宏觀調控、應對經濟下行壓力、保持經濟平穩運行等提出建議。發揮專門委員會、界別、地方政協等方面作用，圍繞化解產能過剩矛盾、中小微企業技術創新、規范發展互聯網金融等深入調研；就推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設、畢節試驗區建設，加快沿邊互聯互通基礎設施建設等提出對策建議；針對構建新型農業經營體系、健全農業社會化服務體系、大力培育新型職業農民等提出意見建議，推動農業發展方式轉變。

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民生

堅持履職為民

全國政協主席俞正聲3日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協堅持履職為民，促進民生改善與社會和諧穩定。

俞正聲說，常委會著眼實施教育優先發展戰略和擴大就業的發展戰略，召開加快現代職業教育體系建設專題協商會。就義務教育減負提質、加快實施農村義務教育學生營養改善計劃等進行調研座談。針對醫療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫療機構補償機制和醫務人員薪酬制度、構建醫養結合型養老護理模式等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛生、體育下基層活動，面對面服務群眾。就促進嚴格執法和公正司法、調整國民收入分配格局等提出對策建議，積極維護社會公平正義。致力促進民族團結、宗教和睦，就優化民族地區產業布局、左右江革命老區振興規劃等開展調研議政。舉辦民族區域自治法頒布實施30周年座談會和少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護社會安定團結。

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協商

完善雙周協商座談會等協商形式

全國政協主席俞正聲3日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協完善雙周協商座談會等協商形式，提高協商實效。

俞正聲說，常委會把政協協商民主建設作為帶動全年工作的重要抓手，著力創新協商載體、增加協商密度、提高協商實效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協商會為重點、以雙周協商座談會為常態的協商議政格局。認真制定并實施全國政協年度協商工作計劃，按照黨中央總體工作部署做好政協協商工作。著力推動雙周協商座談會在實踐中完善提高，營造多向溝通協商環境，如實快捷報送委員建議，全年就化解產能過剩、南水北調中線水源地水質保護等舉辦19次協商活動。繼續開展政協協商民主課題調研，對中共中央關于加強社會主義協商民主建設的文件起草提出建議，為政協協商民主發展提供理論支撐和制度保障。

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團結

加強同港澳臺僑同胞大團結大聯合

全國政協主席俞正聲3日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，2014年人民政協深化聯誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結大聯合。

俞正聲說，常委會重視發揮政協海外聯系廣、交流渠道多的優勢，進一步加強同港澳臺僑同胞的團結聯誼。更好發揮港澳地區政協委員雙重積極作用，及時通報國家經濟社會發展和政協工作情況，支持香港委員為特別行政區行政長官和政府依法施政發聲出力、在依法推進政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯誼活動。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流，開展“進一步加強港澳青少年工作”專題調研。

俞正聲說，常委會堅持一個中國的原則，把握兩岸關系和平發展主題，完善政協委員與臺灣民意代表互訪交流機制。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯系交流，促進海外和諧僑社建設。

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獻策

將緊扣改革發展建言獻策

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協要緊扣改革發展建言獻策。

俞正聲說，圍繞制定國民經濟和社會發展“十三五”規劃議政建言作為全年履職重點，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協商會。舉辦宏觀經濟形勢分析座談會，加強對新常態下經濟運行的動態性、綜合性研究，為黨和政府加強和改善宏觀調控提供參考。就推動“一帶一路”建設、完善金融市場體系、推進非公有制企業走出去、加強產權和知識產權保護等重要課題開展調研議政。

俞正聲說，召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統媒體和新興媒體融合發展、非物質文化遺產傳承與保護、戲曲傳承與發展等問題進行視察調研。召開人口資源環境態勢分析會。就推進貧困地區發展與人口問題、推動優質醫療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質等關系群眾切身利益的問題，加強調查研究，提出對策建議。

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法治

要圍繞全面推進依法治國積極獻計出力

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，要圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。

俞正聲說，要認真貫徹全面推進依法治國重大戰略部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發揮人民政協的協商資政作用和民主監督作用。召開“推進人民法院改革”專題協商會。圍繞促進科技成果轉化法修訂開展協商討論，就健全依法維權和化解糾紛機制、規范城管執法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調查研究。

俞正聲說，針對道路交通安全法實施情況、執法不公和執法不嚴現象等開展民主監督，推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關依法獨立公正行使職權，加強法制宣傳教育，使廣大委員更好地運用法治思維和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協章程范圍內履行職責，爭做社會主義法治模范踐行者。

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監督

將切實強化民主監督職能

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協要切實強化民主監督職能。

俞正聲說，適應社會主義民主政治建設和政協事業發展需要，加強和改進政協民主監督，做到開展監督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調研、視察、提案、信息、大會發言、新聞報道等為載體，圍繞化解地方債務風險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設、環衛工人合法權益保障、國家重點文物保護、中共中央八項規定精神貫徹落實等問題，開展具有監督性的履職活動，如實反映情況，坦率提出批評和建設性意見，促進相關工作的改進和加強。強化民主監督組織協調、知情反饋、溝通聯系等環節制度建設，提高監督實效。

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有為

更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用

全國政協主席俞正聲３日在全國政協十二屆三次會議開幕會上向大會報告工作時說，要從五個方面更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用。

——準確把握人民政協協商民主的性質定位。人民政協作為中國人民愛國統一戰線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構、我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，不是權力機關，也不是決策機構，而是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺，具有話語權、影響力，是不可替代的。要始終堅持正確政治方向,堅持有事好商量，強化全局觀念和系統思維。

——積極拓展社會各界有序參與政協協商渠道。要搭建好機制化、常態化的協商參與平臺，支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協協商活動，探索新的社會組織等參加政協活動的方法途徑，充分發揮政協委員聯系群眾、團結各界的重要作用。

——注重營造協商討論的民主氛圍。政協協商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言，堅持體諒包容、求同存異，堅持商以求同、協以成事。

——努力提高政協協商民主實效。提高政協協商民主實效，科學選題是前提，調查研究是基礎，互動交流是關鍵，成果轉化是重點。要堅持問題導向，提高調查研究能力和水平，豐富協商形式，完善協商成果采納和反饋機制。

——進一步加強政協協商民主制度和機制建設。要根據《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，制定全國政協配套實施辦法，研究制定規范政治協商、民主監督、參政議政的相關意見，制定全國政協委員履職工作規則，修訂政協專門委員會通則，強化制度落實情況督促檢查，健全委員履職評價機制。

（新華社北京3月3日電）

(責編：劉陽陽(實習生)、閆嘉琪)

第二篇：政協常委會工作報告

中國人民政治協商會議

XX縣第九屆委員會常務委員會工作報告

各位委員：

我代表政協XX縣第九屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2017年工作回顧

即將過去的一年，是我縣經濟社會發展實現全面提升、取得重大成效的一年，也是全縣政協事業繼承創新、與時俱進的一年。一年來，在中共XX縣委的堅強領導下，縣政協常委會牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞中心，傾力服務大局，真情服務群眾，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圓滿完成了縣政協九屆一次全委會議確定的各項工作任務，為助推全縣經濟社會平穩持續發展做出了積極貢獻。

一、注重把牢方向、凝聚共識，思想政治基礎更加牢固 一年來，常委會堅持把黨的領導作為履行職能的根本

系列重要講話，進一步凝聚了思想共識，提高了理論素養，夯實了團結進取的共同政治基礎。

著力規范自身履職行為。按照“懂政協、會協商、善議政”的要求，先后2次舉辦專題培訓，認真組織學習《政協章程》、《提案工作條例》、《政協委員履職工作規則》等相關制度規定，使新一屆委員及時進入了角色、適應了工作。圍繞新的形勢要求，牢固樹立參政為民著想、議政為民謀利、監督為民維權的理念，進一步改進工作機制，規范協商程序，自覺服從和服務于全縣改革發展大局，視察調研緊跟縣委、縣政府工作部署，始終做到不換檔、不折騰、不添亂，有效提升了政協工作實效。

二、注重圍繞中心、服務大局，政治協商活動廣泛開展 一年來，常委會堅持把服務發展作為履行職能的第一要務，圍繞事關全縣發展的關鍵領域，開展多層次、多形式的協商活動，形成了一批高質量的意見建議，助推了全縣經濟社會發展。

精心組織全會協商。在縣政協九屆一次全委會議上，委員們以高度的政治責任感，對縣政府工作報告、全縣國民經濟計劃報告、縣財政工作報告和法檢兩院報告進行了積極協商，通過小組討論、會議發言等形式提出了許多切

換意見、相互邀請參加有關會議，為全縣經濟社會發展提供了許多有價值的意見建議。

三、注重貼近基層、創新載體，民主監督形式不斷拓展 一年來，常委會堅持把增進民生福祉作為履行職能的重要方面，積極探索民主監督的有效途徑，切實提高了監督實效。

辦理提案解民需。不斷改進督辦方式，對縣政協九屆一次會議期間立案的65件提案，通過走訪承辦單位、專題座談交流等形式進行跟蹤辦理，有效解決了一批群眾關心、社會關注的熱點問題。特別是對加快關山大景區開發建設、促進義務教育均衡發展、解決集中供熱問題等15件重點提案，在9月份由5位副主席親自帶隊進行實地督辦，收到了明顯效果。縣政府對提案辦理工作非常重視，先后2次召開了提案交辦會和調度會，對一些重點提案現場分任務、提要求、定措施、抓督辦，進一步提高了辦理質量，提案辦復率達到了100%，辦結率達到了92.3%。

暢通渠道聽民意。圍繞精準扶貧、社會保障、教育醫療等問題，引導政協委員深入基層，了解實情，積極收集帶有普遍性、傾向性的社情民意，全年報送社情民意信息68條，并在省委《甘肅工作》、《調查與研究》刊發專

要會議和重大活動，在參與中建言，在履職中盡責。常委會主動邀請縣委、縣政府聯系領導參加政協會議，通報全縣經濟社會發展情況，幫助政協委員知上情、明縣情、曉下情，更好地為xx發展獻計出力。同時，還先后邀請20多名無黨派和民主黨派人士參加了政協組織的視察調研活動，有3人在座談會議上做了發言，提出有針對性的意見建議10余條，有效調動了民主黨派人士參政議政的積極性，形成了合作共事、共謀發展的融洽氛圍。

深入開展調查研究。按照“少而精、深而實、重實效”的原則，圍繞全縣農村基礎教育、地方工業、精準扶貧、生態環境保護等領域開展了4次專題調研，提出加強和改進意見建議50多條。對每一次調研，都堅持深入實際、不走過場；每一篇報告，都務求情況真實、建議可行。縣政協常委會議對每一次調研成果都認真審議，討論完善，許多報告數易其稿。四個調研報告也得到了縣委充分肯定，以縣委文件在全縣范圍內進行批轉，供相關部門認真研究、借鑒吸納，使調研成果得到了有效轉化。

精心組織專題視察。圍繞縣委、縣政府關于持續抓好生態建設的工作部署，于4月下旬對全縣造林綠化工作開展情況進行了視察，提出了堅持造林綠化與經濟發展相結

家軍叢書》等文史書籍120余冊，在加強政協組織之間交流學習的同時，全方位地對xx進行了宣傳推介。舉辦了“慶祝中國共產黨成立96周年政協委員書畫展”和“喜迎十九大·慶祝國慶節”委員聯誼會，共展出書畫作品86幅，演出具有xx地域特色的文藝節目12個，受到了社會各界人士和廣大委員的一致好評，匯聚了加快全縣發展的強大合力。

致力文化傳承發展。注重延伸和放大文史工作的社會功能，堅持“親歷、親見、親聞”的原則，召開全縣文史資料征集工作座談會，廣泛征求了離退休老同志、文史愛好者和有關部門負責人對xx文史編輯工作的意見建議。拓寬史料征集渠道，調整充實撰稿人員隊伍，對征集的130多（篇）60余萬字文史資料稿件，逐字逐句、逐章逐篇進行審核完善，高質量完成了2017年《xx文史》的編輯出版工作，傳承了xx歷史，弘揚了xx文化，發揮了文史資料“以文載史、資政育人”的作用。

真情投身脫貧攻堅。按照縣委統一部署，主動參與脫貧攻堅行動，各主席堅持定期深入包抓鄉鎮指導精準扶貧工作，現場協調解決困難和問題，把幫扶責任落實到了具體行動之中。縣政協機關積極籌措資金，幫助永寧鄉下灣

成了風清氣正的工作環境。堅持集體領導和個人分工負責相結合，凡重大事項一律通過主席會議、常委會議討論決定，年內先后召開主席會議8次、常委會議5次，研究決定具體事項54項，有力地促進了決策的科學化、民主化，營造了團結協作的良好氛圍。

建強隊伍樹形象。主席會議加強對專委會的領導，定期交任務、壓擔子，每個專委會年內至少開展視察、調研、協商等方面的履職活動2次以上，使專委會的職能作用得到了充分發揮。各專委會加強對界別的聯系指導，先后邀請委員140多人（次）參加了政協組織的調研視察、政情通報、座談協商等活動，為委員參政議政搭建了平臺、創造了條件，廣大委員普遍有了責任感、使命感和歸屬感，履職更加積極主動、更加富有成效。

完善制度提效能。按照《政協章程》要求，嚴格程序制度規定，健全完善了政協履職的各項議事規則和工作制度，使機關工作更加規范有序，為提升工作質量、推動工作落實提供了良好的制度保障。機關各委辦充分發揮統籌協調和服務保障職能，主動加強與黨政職能部門和界別之間的對口協調聯系，進一步提升了服務發展、服務基層、服務委員的能力。

2018年工作任務

2018年，是全面實施“十三五”規劃的重要一年，也是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵一年。新的一年，縣政協常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和總書記系列重要講話精神，牢牢把握團結民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，按照中共xx縣委的部署要求，緊扣縣十七屆人大二次會議確定的政府工作目標, 務實進取,開拓創新，積極作為，為建設梯田產業強縣、打造文化旅游名縣，實現全面小康做出新的貢獻。

圍繞上述工作思路和目標，重點做好五個方面的工作：

一、把握時代要求，在凝聚思想共識中履行新使命 中共十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，大會就做好新時代、新形勢下的人民政協工作提出了新的思想、新的要求和新的任務，是今后政協開展工作的基本遵循。我們要堅持把學習貫徹中共十九大精神作

加大民主監督的力度。圍繞項目建設、環境保護、河長制落實等事關人民群眾切身利益的重點領域，綜合運用提案辦理、民主評議、反映社情民意等多種方式開展民主監督，全力促進縣委、縣政府決策的有效落實。三是精心選題，注重參政議政的深度。圍繞脫貧攻堅、農村“三變”改革、全域無垃圾創建、文化旅游事業發展，選好角度，把好尺度，精心組織開展專題視察調研，針對存在的困難和問題，提出有見地、可操作、能見效的意見建議，為縣委、縣政府破解發展難題提供參考依據，真正在服務發展中找準政協位置、發揮政協作用、體現政協價值。

三、提升履職實效，在發揮自身優勢中凝聚新合力 把團結和民主體現到政協工作始終，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓、凝聚最大向心力，著力營造良好的發展環境。一是搭建平臺，增進共識。充分發揮政協組織聯系面廣、包容性強的優勢，以更加寬廣的政治胸襟、更加開放的思想理念、更加靈活的工作方式，拓展活動載體，暢通交流渠道，積極做好各個層面的團結聯誼工作，讓社會各界人士在縣政協的各種會議、各種工作和各類活動中充分發表意見，最大限度地把各方面的積極性、主動性和創造性調動起來，切實做到以道相交同甘苦、以誠相

一條建議推動一項工作。二是辦利民之事。按照“提案求精、立案求準、辦案求實”的理念，建立健全事前、事中協商機制，完善主席會議領銜督辦、專門委員會對口促辦、專題會議協調商辦等制度，著力提高提案質量和辦理效果，盡全力做好雪中送炭、春風化雨、排憂解難的工作，為持續增進民生福祉添磚加瓦、多做貢獻。三是履為民之責。把決戰脫貧攻堅作為政協履職為民的份內之事和應盡之責，緊扣全縣脫貧攻堅實施方案，深入推進“政協委員助推精準扶貧”和“百企幫百村”行動，積極組織委員開展捐資助學、產業幫扶、道路硬化等活動，用實際行動營造真情實意抓幫扶、齊心協力奔小康的濃厚氛圍。

五、激發內生活力，在強化自身建設中樹立新形象 立足打造“活力政協、效能政協、有為政協”的目標，加強規范管理，提升履職效能。一是恪守規矩，提升執行力。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，從嚴加強黨風廉政建設，認真貫徹執行中央和省市縣委“八項規定”實施細則，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”常態化制度化，著力抓好機關作風建設，進一步營造風清氣正、廉潔干事的環境氛圍。二是規范管理，強化約束力。配合縣委制定《關于進一步加強政協工作推進

第三篇：政協常委會工作報告

市政協第六屆常委會工作報告（摘要）（2009年1月10日在政協鎮江市第六屆委員會第二次會議上）

2008年工作回顧

2008年，是六屆政協的開局之年。一年來，市政協在中共鎮江市委的領導下，堅持團結民主兩大主題，以推進思想解放、推動科學發展為主線，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，新一屆政協工作呈現出積極向上、生動活潑的政治局面。

一、鼓勁造勢，積極作為，推進全市重大決策貫徹落實

過去的一年，是我市發展進程中不平凡的一年。在國內外經濟形勢發生重大變化的情況下，全市上下凝心聚力，開拓奮進，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。市政協牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，圍繞事關改革、發展、穩定的重大問題，認真協商議政，積極建言獻策，把各界別、各階層人士的智慧和力量凝聚到貫徹市委重大決策部署上來。

在市政協六屆二次常委會議上，市委書記許津榮作了題為《團結一致，艱苦奮斗》的講話，我們及時將講話印發給全體委員，要求各委員活動小組認真組織學習討論。市委五屆六次全會召開以后，我們在六屆三次常委會議上及時貫徹落實，作出了《同心同德，群策群力，為開創鎮江美好未來而共同奮斗》的決議，號召全體委員勇于解放思想，勤奮扎實工作，為鎮江新一輪發展鼓勁造勢。

劉捍東代市長出席市政協六屆三次常委會議，通報了上半年全市經濟社會發展情況和下半年政府工作安排，還就常委們關注的汽車產

業發展、生態城市建設、北部濱水區建設、文化產業發展等問題，與大家進行了交流。常委們對鎮江經濟社會發展所面臨的形勢和任務有了更為深刻的了解，對做好下半年工作提出了許多建設性意見。堅持政府與政協通報交流會制度。在3月初召開的通報交流會上，市政府通報了2008年重點工作，就經濟社會發展和民生重大問題征詢政協的意見；市政協通報了全年工作要點，并就重點調研課題征求政府的意見。

二、圍繞中心，服務大局，推動經濟社會又好又快發展

一年來，市政協始終關注發展，主動服務發展，全力促進發展，加強對經濟社會發展中宏觀性、前瞻性、戰略性問題的調查研究和協商討論，許多建議被市委、市政府采納。全年共提交建議案、重要調研報告、參政議政專報13份，市委、市政府領導都作了批示，要求轄市區和有關部門認真推進落實。

“三農”問題一直是政協十分關注的問題。我們組織相關界別的委員，就農業科技服務體系建設、節約集約利用土地、水利基礎設施建設等開展專題調研或專項視察，提出了一些可操作性的意見建議。堅持把加快轉變經濟發展方式作為議政建言的重要內容。就加強園區建設、加快汽車及零部件產業發展、發展現代物流業等開展專題調研，形成了一批有質量的調研報告。針對兩岸關系朝著積極方向發展的趨勢，我們及時組織委員深入臺資企業調研，提出了關于搶占先機、爭取新的臺資大項目落戶鎮江的建議。

積極推進文化教育事業發展。圍繞我市公共文化服務體系建設開

展專題調研，形成了《關于推動我市文化大發展大繁榮的幾點建議》。組成市政協考察團，赴河南省鄭州、洛陽等市考察文化產業，向市委報送了《關于河南六城市文化產業發展情況的考察報告》。許津榮書記閱后作出批示，認為《報告》所述河南六市經驗及五點建議，對正在起草的我市文化產業發展三年行動綱要提供了及時的幫助。六屆六次主席會議還就職業技術教育問題進行專題討論，提出了《關于積極發展與鎮江產業需求相適應的職業技術教育的建議》。

三、以民為本，為民謀利，促進民生熱點難點問題解決

一年來，市政協堅持以人為本，切實關注民生，運用提案、社情民意信息、專題視察等形式，及時將各界人士的愿望和要求反映給黨政領導及有關部門，為解決事關民生的熱點難點問題獻計獻策。針對我市人口老齡化的現狀，主席會議把為老服務列為重點審議內容，通過了《關于積極應對人口老齡化，推進我市為老服務體系建設的建議》。為提高和諧社區建設水平，對2007年市政協《關于推進我市和諧社區建設的建議案》的落實情況跟蹤調查。我們還就城市重點工程建設、發展生態農業、全民健身、出入境檢驗檢疫、法治鎮江建設等工作，組織專項視察、專題議政。

把提案辦理作為推動民生問題解決的重要抓手。對立案的479件提案，以重點督辦、跟蹤視察、民主評議、定期發布辦理情況等形式，加大辦理力度。

把反映社情民意信息作為察民情、解民憂的重要途徑，全年共編報《社情民意信息》30多期。委員們反映的關于建立優質農產品展示

銷售中心、解決部分狂躁型精神病人失管問題、農村社區衛生服務站刷卡就醫、改善東部地區晚間公交運營服務、改造老城區破損道路等一批社情民意信息，經過有關部門大力協調和政協有關專委會積極推進，都不同程度地得到了解決，發揮了政協社情民意信息在為民辦實事中的積極作用。

四、同心同德，群策群力，營造大團結大和諧濃厚氛圍

加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，做到政治上相互信任、思想上相互交流、工作上相互支持。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯、人民團體在政協的各種會議上發表意見、提出建議。堅持市政協領導走訪民主黨派機關制度，定期召開兼職副秘書長聯席會議，加強溝通，推進工作。

加強與少數民族、宗教界人士的聯系，組織宗教工作專題調研，支持、鼓勵宗教人士和信教群眾在和諧社會建設中發揮積極作用。接待全國政協及各地政協考察團組一百多批，交流工作，增進友誼，在對外交往中展示鎮江良好形象。

五、強化基礎，提升形象，推動政協自身建設再上新臺階

加強對委員的學習培訓，提高委員的履職水平，調動委員參政議政積極性。

結合我市政協工作的新實踐，制定了《鎮江市政協關于充分發揮委員主體作用的意見》，修訂了評選表彰先進委員活動小組、優秀政協委員辦法，完善了市政協領導走訪委員集中單位制度，使發揮委員主體作用的各項工作更加規范化、制度化。

專門委員會的基礎作用和委員活動小組的界別作用得到加強。政協會刊質量進一步提高，網站完成改版，數字化工作平臺實現升級，政協機關信息化工作得到加強。

開展以“學習型、文化型、健康型”為主題的“三型”機關創建活動，機關辦事效率和服務水平不斷提高。

2009年工作任務

2009年，是在宏觀經濟環境復雜多變的形勢下，全市各項工作面臨巨大挑戰的一年，也是充滿機遇和希望的一年。堅定必勝信心，積極應對挑戰，全力推進發展，是全市上下面臨的艱巨任務，也是政協履行職能的首要目標。我們要按照市委五屆七次全會的總體部署，把推進科學發展、促進改善民生、維護和諧安定作為履行職能的重點，為實現跨越發展貢獻智慧和力量，以優異成績迎接建國60周年和人民政協成立60周年。

一、圍繞“第一要務”，為實現跨越發展貢獻力量

做好今年的經濟工作，對于維護改革發展穩定大局，實現全市經濟社會發展新跨越，具有特殊重要的意義。我們要充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，始終把促進發展作為履行職能的“第一要務”，深入調查研究，積極咨政建言，為市委、市政府以戰略的眼光謀劃經濟發展、以科學的態度促進經濟發展提供決策參考。

大力推進大項目建設。

大力推進農村改革發展。

大力推進城建重點工程。

大力推進生態城市建設。

二、突出“兩大主題”，為促進社會和諧建言獻策

當前，我市的改革發展正處在從新的起點向前邁進的關鍵時期，比以往任何時候都需要一個和諧穩定的社會政治環境。我們要充分發揮政協聯系廣泛、包容性強的獨特優勢，在建設和諧鎮江中有所作為。在推進民主政治建設上促進和諧。

在重視和解決民生問題上促進和諧。

在加強民主監督中促進和諧。

在廣泛聯系社會各界中促進和諧。

三、實現“三個提升”，為政協自身建設積極作為

今年的自身建設要在去年取得成績的基礎上，努力實現“三個提升”。

在加強學習上有新提升。

在發揮委員主體作用上有新提升。

在機關服務效能上有新提升。

第四篇：2012年全國兩會：政協常委會工作報告解讀

“綜觀政協工作報告，留下最深印象的就是：實在。政協去年一年確實做了不少實事。報告可以概括為‘創新、發展和和進取’六個字。”報告對2009年的政協工作作了回顧。一年來，人民政協牢牢把握團結和民主兩大主題，團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層層和各界人士，委員們充分發揮議政建言、民主監督的作用，齊心協力謀發展，為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國統一大業，為繼續推動中國民主法制制的進程作出了巨大貢獻。

一、有效促進黨和政府科學民主依法決策

報告中談到，一年來，政協常委會認真貫徹中央決策部署，把保持經濟平穩較快發展作為履行職能的首要任務，密切關注國際金融危機發展態勢和國內經濟運行情況，加強動態研究，努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性，有效地促進黨和政府科學民主依法決策。

具體做法：圍繞“著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展”、“加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協商會，多次舉辦經濟形勢分析會。

委員們提出，應充分發揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應，著力擴大內需和穩定外需，以政府投資帶動社會投資，強化科技支撐，扶持中小企業發展，加快推進小城鎮建設，創新發展中小金融體系，大力發展文化創意產業，積極培育戰略性新興產業。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經濟政策提供了重要參考。

成果：選取經濟發展中的重大課題深入調查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調研53項，組織常委、委員視察、考察團13個，立案并交辦提案1800多件。

關注促進民生改善維護社會和諧穩定

厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協心系國事、情牽民生，積極協助黨和政府做好保障和改善民生的工作。一年來，人民政協高度關注和促進民生改善，維護社會和諧穩定。

具體做法：重點圍繞高校畢業生和農民工就業、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調研，提出將積極就業政策向鄉鎮和農村延伸，建立覆蓋農民工的社會保障體系，建議吸納就業容量大的勞動密集型產業園區等建議，許多轉化為黨和政府的決策。

二、積極引導政協委員中的非公有制經濟人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩定就業作出貢獻。

1、圍繞制定社會事業協調發展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設，發展文化產業和職業教育，完善基本醫療衛生制度，殘疾人權益保障，汶川地震災區災后恢復重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。

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2、著力協調關系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結機制、志愿服務與和諧社會建設的調研，研討新形勢下的社會和諧與穩定問題，妥善處理政協委員、統一戰線成員和各界群眾來信來訪。

3、圍繞民族區域自治法貫徹實施，加快少數民族自治州發展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫藏藥事業和西藏水利水電事業發展等問題，深入考察調研，為改善少數民族群眾生產生活條件出實招、辦實事。

成果：全年編報社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關提案1900多件，為促進社會和諧穩定作出了積極努力。

三、發揮優勢促進海內外同胞關系和諧發展

一年來，全國政協認真學習貫徹胡錦濤同志在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話精神，把握兩岸關系和平發展主題，發揮人民政協獨特優勢，推動兩岸同胞大交流，促進兩岸各界大合作。

具體做法：以政協委員為主體，以河洛文化、書畫藝術、京昆藝術、媽祖文化、黃埔精神為紐帶，赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動，開展與臺灣有關團體互訪活動，增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認同。

1、在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術傳承與發展論壇、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。

2、開展加強粵港合作專題調研，所提建議受到有關方面高度重視。

3、支持港澳委員和有關社團在當地開展專項調研等活動，圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針，保持港澳金融穩定、經濟發展、民生改善，積極獻計出力。

4、及時向港澳委員通報國家經濟社會發展情況和政協工作情況，組織港澳委員赴內地考察，推進港澳同內地的合作。

成果：全年共接待港澳來訪團組70多個、500多人次。

第五篇：賈慶林代表政協常委會作工作報告

賈慶林代表政協常委會作工作報告(全文)2013年03月03日 16:03

來源：人民網

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95人參與0條主評論 10條評論0條總評論 正在看第1段 共3段全國政協十二屆一次會議開幕會胡錦濤習近平等國家領導人抵達開幕式現場俞正聲宣布全國政協十二屆一次會議開幕.1234?17181920高清圖集3月3日，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第一次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 饒愛民 攝?[詳細]2013年3月3日下午3時，全國政協十二屆一次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取政協全國委員會常務委員會關于提案工作情況的報告。以下為全文實錄。

[賈慶林]:各位委員：我代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告過去五年的工作，對十二屆全國政協的工作提出建議，請予審議。[15:04]

[賈慶林]:

一、過去五年工作的回顧[15:04]

[賈慶林]:過去五年，是我國改革開放和社會主義現代化建設戰勝嚴峻挑戰、取得非凡成就的五年，也是人民政協事業在繼承中創新、鞏固中發展的五年。[15:05]

[賈慶林]:五年來，在中共中央高度重視和堅強領導下，人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用，為推動科學發展、維護和諧穩定、促進祖國統一、擴大對外交往作出了重要貢獻，在人民政協史上續寫了新的篇章。[15:05]

[賈慶林]:

（一）鞏固共同思想政治基礎，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路[15:05]

[賈慶林]:加強思想理論建設是人民政協堅定正確政治方向的根本保證。我們堅持把筑牢思想根基擺在首要位置，認真學習中共十七大和十八大精神，認真學習胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年、人民政協成立60周年等會議上的重要講話精神，學習《中共中央關于加強人民政協工作的意見》及其貫徹落實情況的報告，扎實開展學習實踐科學發展觀、踐行社會主義核心價值體系等活動，積極引導廣大委員從黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事的生動實踐中，深刻認識中國特色社會主義政治制度和政黨制度的巨大優越性，進一步增強堅持中國共產黨領導、走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。[15:07][賈慶林]:五年來共舉辦12次常委會專題學習講座、11次在京委員學習報告會、37期全國政協委員學習研討班和政協干部培訓班。[15:07][賈慶林]:扎實推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設，積極開展人民政協協商民主實踐。完善全體會議、常委會議、主席會議等既有協商形式，創新專題協商、界別協商、對口協商、提案辦理協商等協商平臺，五年共開展各類協商活動420多場次。認真總結和推廣各地制定政治協商規程的成功做法，科學確定協商議題，有效規范協商程序，推進成果轉化運用，提高了協商質量。[15:09]

[賈慶林]:尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權利，支持他們參與黨和國家重大方針政策的協商議政，加強與民主黨派開展聯合調研視察，黨派提案和社情民意信息質量穩步提高。

[15:09]

[賈慶林]:各民主黨派中央、全國工商聯五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大會發言310篇，人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構的作用進一步發揮。[15:09]

[賈慶林]:

（二）緊緊圍繞黨和國家中心工作建言獻策，推動經濟平穩較快發展[15:10]

[賈慶林]:過去五年，我國發展既面臨著十分難得的機遇，也遇到了國際金融危機沖擊等極為嚴峻的挑戰。我們堅持把推動科學發展作為履行職能的第一要務，始終圍繞經濟建設這個中心，緊扣經濟社會發展中的綜合性、戰略性、前瞻性課題，召開11次專題議政性常委會議和專題協商會議，開展509次調研視察活動，提出了一大批高質量的意見和建議。[15:11]

[賈慶林]:圍繞“十二五”規劃的制定和實施,提出發展戰略性新興產業、推進城鎮化與新農村建設、實施海洋戰略等建議，被“十二五”規劃及相關專項規劃吸收采納。圍繞加快轉變經濟發展方式中的矛盾和問題，提出著力擴大內需和穩定外需、大力發展實體經濟、增強創新驅動發展能力、發展現代服務業、加強國防建設等建議，為推進經濟結構戰略性調整提供了重要參考。圍繞推進收入分配體制改革、深化科技體制改革、創新發展中小金融體系、加快走出去步伐等提出建議，為深化改革開放發揮了積極作用。[15:12]

[賈慶林]:為推進西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、支持東部地區率先發展積極建言獻策。圍繞將海南國際旅游島、海峽西岸經濟區、中原經濟區、贛南等原中央蘇區經濟區、遼寧沿海經濟帶、山東半島藍色經濟區、北部灣經濟區、南向國際大通道建設等區域規劃上升為國家戰略，以及加快武陵山區等集中連片特困地區扶貧開發、促進貴州經濟又好又快發展等提出建議，有力促進了區域協調發展。[15:12]

[賈慶林]:密切跟蹤、研判國際國內經濟發展態勢，召開宏觀經濟形勢分析會和專題座談會，切實加強動態研究，為黨和政府加強和改善宏觀調控提供了有益參考。[15:13]

[賈慶林]:我們把推動生態文明建設作為履行職能的重要著力點，通過調研視察、會議論壇、提案信息等持續建言獻策，提出設置國家“十二五”能源消耗總量約束性指標，資源有償使用，建設資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，綜合治理城市大氣污染，關注森林和深化集體林權制度改革，加強“三江源”、衡水湖和千島湖優質水資源保護等建議，得到中共中央、國務院高度重視和采納。[15:13]

[賈慶林]:

（三）積極參與社會建設和管理，努力推動文化改革發展[15:14]

[賈慶林]:加強和創新社會管理是中共中央根據新形勢新任務作出的重大戰略部署，為人民政協發揮作用提出了新要求。我們召開“加強和創新社會管理”專題協商會，提出發揮城鄉社區在社會管理中的基礎性作用、加強社會誠信體系和公共安全體系建設、建立健全非正常上訪終結機制、加強法律職業隊伍建設等建議，為黨和政府完善社會管理政策提供了重要參考。

[15:14]

[賈慶林]:緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題開展調查研究，提出促進義務教育均衡發展，加快發展職業教育，統籌城鄉就業，推進新型農村社會養老保險，健全全

民醫療保障體系，推進公立醫院改革試點，維護農民工、農村留守人員、殘疾人、國企改制職工合法權益等建議，促進了民生改善。[15:15][賈慶林]:引導和支持廣大政協委員自覺履行社會責任，積極投身抗擊重大自然災害和災后恢復重建，踴躍參與智力扶貧、光彩事業、捐資助學、送醫支教等惠民活動，展現了良好形象。深入開展民族團結進步教育活動，圍繞民族區域自治法貫徹實施、加快自治州經濟社會發展、工業化和城鎮化進程中的“牧區、牧業、牧民”問題、加大少數民族優秀傳統文化保護力度、加強城市民族工作等開展調研，為促進民族地區經濟發展、維護社會穩定貢獻力量。[15:15]

[賈慶林]:圍繞加強和創新宗教事務社會管理、加強宗教院校建設和宗教人才培養、妥善解決宗教教職人員社會保障問題等建言獻策，協助黨和政府做好新形勢下的宗教工作。重視發揮少數民族界和宗教界政協委員的作用，積極宣傳民族地區建設成就，走訪慰問各族干部群眾，進一步密切與少數民族群眾和信教群眾的聯系。[15:17]

[賈慶林]:我們按照中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的重大決策部署，召開“深化文化體制改革，繁榮發展文化事業和文化產業”專題協商會，深入文藝院團開展專題考察，就辦好北京奧運會和上海世博會、落實全民健身條例、促進城鄉文化一體化發展、保護非物質文化遺產、傳承地方戲曲藝術、保護和發展“文房四寶”等傳統產業、推動社會資本進入文化產業等問題深入調查研究，許多意見建議轉化成為黨和政府的決策部署。推動實施杭州西湖、大運河、蜀道文化線路保護與申遺和長城保護等重大文化工程，有效促進了文化資源保護與開發。[15:18][賈慶林]:組織開展文學創作、書畫交流和戲曲展演，參與創作《建國大業》、《辛亥革命》等一批優秀影視作品，深入基層群眾開展文化惠民活動，獲得了良好社會反響。建成中國政協文史館并向社會開放，編輯出版《文史資料選輯》等文史類專題圖書4200萬字，文史資料“存史、資政、團結、育人”的社會功能進一步彰顯。

[15:19]

[賈慶林]:

（四）深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯誼，不斷增強中華民族的凝聚力和向心力[15:19]