第一篇：探析供電企業(yè)的抄表管理和電費回收管理措施

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探析供電企業(yè)的抄表管理和電費回收管理措施

探析供電企業(yè)的抄表管理和電費回收管理措施

摘要：抄表環(huán)節(jié)和電費回收是供電企業(yè)電費管理的重要環(huán)節(jié)。準確、高效、及時的抄表數(shù)據(jù)的反饋是有效提高電費回收率的基礎，從而因地制宜制定符合轄區(qū)實際的抄表計劃，強化電費回收環(huán)節(jié)的管理。本文重點圍繞電費管理的兩個重要環(huán)節(jié)進行分析，并提出了對相關問題解決措施。

關鍵詞：供電企業(yè);抄表管理;電費回收管理;措施

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

引言

近年來隨著經(jīng)濟體制改革和人民生活水平的提高，社會對電力的供應量及消耗量需求日益增長。抄表是電力營銷管理的重要組成部分，抄表是用戶電量計收電費的依據(jù)，足額及時回收電費是實現(xiàn)企業(yè)效益最大化的關鍵環(huán)節(jié)。

1.抄表管理問題分析

隨著電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)和居民用電能表日益增多的環(huán)境下，自動化抄表系統(tǒng)應運而生。供電企業(yè)積極推進現(xiàn)代化管理模式融入抄表核算自動化，給供電企業(yè)在用電管理規(guī)范化、自動化和收費網(wǎng)絡化，分時電價運營、預支電費等方面提供了有利的保障。自動抄表系統(tǒng)是將數(shù)據(jù)自動采集、傳輸和處理應用于電能供、用與管理系統(tǒng)中的一項新技術(shù)，采用通訊和計算機網(wǎng)絡等新技術(shù)自動讀取和處理表計數(shù)據(jù)。它從根本上克服了傳統(tǒng)的人工抄表模式的弊端，給電能管理的現(xiàn)代化創(chuàng)造了良好的條件。人工方式抄取電能表數(shù)據(jù)，會不可避免地存在：統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，無法真實反映用戶用電情況;操作難以規(guī)范化，造成不明損失增加;數(shù)據(jù)采集不及時，無法實時反映系統(tǒng)狀況，不能對用戶行為進行有效監(jiān)控;耗費人工多，成本高，效率低等情況。目前，結(jié)合實際地區(qū)的情況，將遠程自動化抄表與傳統(tǒng)人工抄表相結(jié)合，從一定程度上解決了耗時，費力，數(shù)據(jù)偏差較大等問題。但是，用電戶的自動抄表器安裝的覆蓋率低，及自動抄表器的維護和實時監(jiān)

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控，易出現(xiàn)，諸如：電表已經(jīng)燒壞、表計封鉛已經(jīng)打開等異常情況，未能得到實時有效的反饋及處理，這樣會造成應收電量電費不能及時收回，造成電費的損失。

2.電費回收管理問題分析

電費回收是電力運營的重要環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)。需要做到“早計劃、早部署、早落實”，利用各種渠道、采取各種措施解決用電戶的繳費問題，確保電費足額及時的回收，做到“顆粒歸倉”。

2.1 部分用電企業(yè)經(jīng)營虧損乃至倒閉、破產(chǎn)，無力償還電費。

2.2 在尚未摸清一些用電戶的實際情況下，在其租賃或者是承包期內(nèi)在拖欠電費之后一走了之。

2.3 個別企業(yè)或者個人用電戶按期繳費的意識不強，久而久之，養(yǎng)成拖欠的不良習慣。

2.4 市政路燈等事業(yè)單位用電，若發(fā)生欠費現(xiàn)象，很難用停電的辦法進行催繳。

2.5 居民用電客戶眾多，分布面廣，供電企業(yè)催繳電費的工作人員工作壓力很大，在加上一些低保戶、殘疾人等用電戶無力支付電費和惡意欠費，助長了拖欠電費的不良之風。

2.6 由于歷史原因，在供電能力不足的年代，一些企業(yè)承擔了職工家屬區(qū)和周邊農(nóng)民的轉(zhuǎn)供電任務，有些轉(zhuǎn)供電用戶長期不繳納電費，這一情況一直延續(xù)到現(xiàn)在。目前，鑒于轉(zhuǎn)供電地區(qū)電能質(zhì)量和安全用電等問題，通過政府、供電企業(yè)和轉(zhuǎn)供電單位的共同努力，對轉(zhuǎn)供電客戶進行改造實施由供電企業(yè)直供電，但直供電后部分長期不繳納電費的轉(zhuǎn)供電客戶仍無繳費意識，增加了電費回收管理工作的難度。

3.對完善供電企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的措施

3.1加強抄表管理

隨著農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的改造，電表也在不斷的增加，這些都無疑增加了抄表的工作量，所以其工作人員也需隨之增加。人工抄表已不能滿足電力事業(yè)發(fā)展的需要，因此加強抄表管理是重要的舉措。主要有以下措施：一是采用自動抄表。其優(yōu)勢是不需要預約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯(lián)網(wǎng)或者開通支付寶等第三方

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支方式，還能迅速的查詢賬單，可以有效的提高供電企業(yè)的服務質(zhì)量，還可進一步與配電自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和電費賬單管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)的全面自動化。二是可以加強推廣網(wǎng)絡化電度表，依靠網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展，通過軟件公司開發(fā)設計好網(wǎng)絡調(diào)度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結(jié)合，由此來實現(xiàn)實時抄表、實時計量與分析及實時管理，信息通過GSM網(wǎng)上傳到供電公司電力中心，再將其數(shù)據(jù)傳遞給管理部門的數(shù)據(jù)處理服務器。采用網(wǎng)絡化的電費抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加強電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電企業(yè)和用電戶來說可以實現(xiàn)“雙贏”的局面。

3.2加強電費回收管理

第一，提供高質(zhì)量的供電服務，給回收電費工作創(chuàng)設一個有利的環(huán)境。第二，廣泛利用各類媒體，加強電力法、電力供用條例等法律法規(guī)的的宣傳工作，讓供用雙方明確各自的權(quán)利義務。在這一過程中，加大加收電費的相關宣傳，把電是商品這一概念深入到用戶意識中去。第三，供電企業(yè)要主動與當?shù)卣M行溝通，爭取得到政府對于電費回收工作的支持。把繳費方式多樣化形成常態(tài)機制，讓營業(yè)廳的現(xiàn)金收費、銀行柜臺收費、ATM機收費、POS機收費、轉(zhuǎn)賬銀行代扣收費、電費余額不足和欠費短信提醒等方式并行，形成十分鐘購電圈。并且隨計算機網(wǎng)絡普及，供電企業(yè)可以不斷豐富收繳電費的方式，在減少電費資金風險的同時，得到電費回收效率和質(zhì)量的保障，與此同時，又能為廣大用電戶提供繳費方便。

（1）壓縮抄表周期，降低回收風險。對于資金周轉(zhuǎn)難度大、面臨停產(chǎn)欠費等情況的單位，為了保證能順利回收到電費，供電企業(yè)應當同這些單位簽訂壓縮抄表和結(jié)算周期的電費繳納協(xié)議。該協(xié)議可以根據(jù)對客戶電費繳納等情況進行信用度等級評價，每季度進行一次變更。例如可以從正常的每月一抄，改為十天一抄，十天抄一次表的制度實行一個季度之后，如果用電單位的經(jīng)營情況仍然沒有改觀，則變?yōu)槠咛斐斫Y(jié)算一次。通過壓縮結(jié)算時間來達到規(guī)避回收電費風險的目的。

（2）推廣電費的先收費再使用的模式，防范回收電費的風險，最新【精品】范文 參考文獻

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變被動成主動，把加收電費工作放在可防可控的狀態(tài)中去。這樣可以有效減少電費拖欠與電費壞賬情況的發(fā)生。安裝電能量采集系統(tǒng)和預付費電表，采取先購電后用電的方式。

（3）推行更為先進的購電制度，防范回收風險發(fā)生。購電制的方式有兩種，一種是在用電戶處安設購電裝置即預付費裝置，次一種是同用電戶簽訂購電合同。對于重要的用電戶或者無法安裝購電裝置的客戶，簽訂購電合同是比較好的辦法，每個月的月末，用電戶按照當月的用電量預交下月電費。與上一種辦法類似，先買再用，有效降低回收電費的風險。

現(xiàn)在，供電企業(yè)缺乏一種對用電戶欠費形成事實的事前控制管理的技術(shù)手段，用來有效制約用電戶欠費的手段過于單一，并且成本過高，一旦客戶欠費形成時，供電部門不得不花費大量人財物去對用電戶進行欠費追收，結(jié)果是電費回收不了，電量也損失了，即使電費收回，追收成本又大大增加。鑒于此種狀況，我們已開始通過遠方控制終端--負荷監(jiān)控裝置，對專變以上用電戶的用電情況進行實時監(jiān)控，并能實現(xiàn)遠方抄表和遠程遙控限電，在電能使用上實現(xiàn)先購后用。對極個別故意拖欠的大客戶，派人進駐企業(yè)，監(jiān)督了解其經(jīng)營實情，以便及時把握時機回收電費，必要時可進入法律程序，通過法律手段有理有據(jù)地依法保障企業(yè)的合法利益。

這樣努力的結(jié)果雖然使電費回收工作有了一定的進展，但從其長遠發(fā)展來看，電費回收是電力營銷風險的形成的關鍵。其風險的形成可以歸納為兩大方面的原因：從內(nèi)部看，是由于我們管理體制的不適應和經(jīng)營管理的不嚴密，這是今后我們自身努力改變的主要方向；從外部看，宏觀經(jīng)濟、市場環(huán)境和國家電力改革相關政策的影響，也給企業(yè)電費回收帶來潛在的市場風險。企業(yè)要生存，風險無處不在，今后我們供電企業(yè)要在建立健全風險防范機制的同時，依靠地方政府的大力支持、依托新聞媒體的廣泛宣傳、用法律的武器保護我們電力企業(yè)的利益，及時跟蹤研究外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來的不利影響，在第一時間對潛在的電力風險進行科學的評估，使電力營銷管理中的風險得到及時的預警和有效的控制，從而改變供電企業(yè)收費難的尷尬局面。

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3.3加強電力企業(yè)的內(nèi)部管理

一是完善回收電費的管理制度，明確各級工作人員的責任劃分，形成回收電費任務的責任人制度，并定期召開回收電費情況分析會議，分析形勢，調(diào)整策略，實行重點欠費客戶責任制，落實相應的領導和人員，深入跟蹤重點欠費客戶的生產(chǎn)經(jīng)營和資金情況，進一步防范欠費風險；二是規(guī)范電費的抄表、核對、收費業(yè)務流程，及時處理計量裝置的故障，提高電費收取工作質(zhì)量，盡量避免錯誤電費的發(fā)生，讓用電戶清楚用電，明白資費。三是建立回收電費的激勵制度，對于收繳電費及時的員工、客戶給以表彰，調(diào)動工作人員與客戶的繳費積極性，增加員工的工作責任感。四是積極推進智能電表換裝工作，處在居民、商業(yè)客戶中安裝先購電后用電的預付費智能電表外，還應該在大工業(yè)、非普工業(yè)等中進行預付費，這樣可以有效的防范欠費風險。

4.結(jié)束語

電力與民生息息息相關，是未來社會的重要能源，必向市場化、信息化發(fā)展,傳統(tǒng)的手工抄表方式暴露出日益嚴重的質(zhì)量和效率問題。抄表環(huán)節(jié)已經(jīng)成為電力營銷的嚴重瓶頸，解決這一環(huán)節(jié)的根本途徑是采用先進的抄表技術(shù)和抄表手段,即實現(xiàn)自動抄表，提高工作效率。完善的抄表管理模式，關系著電費回收準確率及效能。只有在不斷的完善、優(yōu)化抄表管理和電費回收管理措施，才能促使供電企業(yè)效益最大化。

參考文獻：

[1]聶昀著,芻議電力企業(yè)的抄表和電費回收管理.中華民居.2011.09

[2]孫國軍著,對完善電力企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的若干思考.北京電力高等專科學校學報.2011．02

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第二篇：淺析供電企業(yè)的抄表和電費回收管理

淺析供電企業(yè)的抄表和電費回收管理

引言：近年來隨著經(jīng)濟體制改革和人民生活水平的提高，社會對電力的供應量及消耗量需求日益增長。而抄表和回收電費是實現(xiàn)企業(yè)效益最大化的關鍵環(huán)節(jié)。本文重點圍繞抄表和電費管理的兩個重要環(huán)節(jié)進行分析，并提出了對相關問題解決措施。

一、抄表管理問題分析

隨著電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)和居民用電能表日益增多的環(huán)境下，自動化抄表系統(tǒng)應運而生。供電企業(yè)積極推進現(xiàn)代化管理模式融入抄表核算自動化，給供電企業(yè)在用電管理規(guī)范化、自動化和收費網(wǎng)絡化，分時電價運營、預支電費等方面提供了有利的保障。自動抄表系統(tǒng)是將數(shù)據(jù)自動采集、傳輸和處理應用于電能供、用與管理系統(tǒng)中的一項新技術(shù)，采用通訊和計算機網(wǎng)絡等新技術(shù)自動讀取和處理表計數(shù)據(jù)。它從根本上克服了傳統(tǒng)的人工抄表模式的弊端，給電能管理的現(xiàn)代化創(chuàng)造了良好的條件。人工方式抄取電能表數(shù)據(jù)，會不可避免地存在：統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，無法真實反映用戶用電情況；操作難以規(guī)范化，造成不明損失增加；數(shù)據(jù)采集不及時，無法實時反映系統(tǒng)狀況，不能對用戶行為進行有效監(jiān)控；耗費人工多，成本高，效率低等情況。目前，結(jié)合實際地區(qū)的情況，將遠程自動化抄表與傳統(tǒng)人工抄表相結(jié)合，從一定程度上解決了耗時，費力，數(shù)據(jù)偏差較大等問題。但是，用電戶的自動抄表器安裝的覆蓋率低，及自動抄表器的維護和實時監(jiān)控，易出現(xiàn)，諸如：電表已經(jīng)燒壞、表計封鉛已經(jīng)打開等異常情況，未能得到實時有效的反饋及處理，這樣會造成應收電量電費不能及時收回，造成電費的損失。

二、電費回收管理問題分析

電費回收是電力運營的重要環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)。需要做到“早計劃、早部署、早落實”，利用各種渠道、采取各種措施解決用電戶的繳費問題，確保電費足額及時的回收，做到“顆粒歸倉”。

1.部分用電企業(yè)經(jīng)營虧損乃至倒閉、破產(chǎn)，無力償還電費。

2.在尚未摸清一些用電戶的實際情況下，在其租賃或者是承包期內(nèi)在拖欠電費之后一走了之。

3.個別企業(yè)或者個人用電戶按期繳費的意識不強，久而久之，養(yǎng)成拖欠的不良習慣。

4.市政路燈等事業(yè)單位用電，若發(fā)生欠費現(xiàn)象，很難用停電的辦法進行催繳。

5.居民用電客戶眾多，分布面廣，供電企業(yè)催繳電費的工作人員工作壓力很大，在加上一些低保戶、殘疾人等用電戶無力支付電費和惡意欠費，助長了拖欠電費的不良之風。

6.由于歷史原因，在供電能力不足的年代，一些企業(yè)承擔了職工家屬區(qū)和周邊農(nóng)民的轉(zhuǎn)供電任務，有些轉(zhuǎn)供電用戶長期不繳納電費，這一情況一直延續(xù)到現(xiàn)在。目前，鑒于轉(zhuǎn)供電地區(qū)電能質(zhì)量和安全用電等問題，通過政府、供電企業(yè)和轉(zhuǎn)供電單位的共同努力，對轉(zhuǎn)供電客戶進行改造實施由供電企業(yè)直供電，但直供電后部分長期不繳納電費的轉(zhuǎn)供電客戶仍無繳費意識，增加了電費回收管理工作的難度。

三、對完善供電企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的措施

（一）加強抄表管理

隨著農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的改造，電表也在不斷的增加，這些都無疑增加了抄表的工作量，所以其工作人員也需隨之增加。人工抄表已不能滿足電力事業(yè)發(fā)展的需要，因此加強抄表管理是重要的舉措。主要有以下措施：一是采用自動抄表。其優(yōu)勢是不需要預約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯(lián)網(wǎng)或者開通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢賬單，可以有效的提高供電企業(yè)的服務質(zhì)量，還可進一步與配電自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和電費賬單管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)的全面自動化。二是可以加強推廣網(wǎng)絡化電度表，依靠網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展，通過軟件公司開發(fā)設計好網(wǎng)絡調(diào)度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結(jié)合，由此來實現(xiàn)實時抄表、實時計量與分析及實時管理，信息通過GSM網(wǎng)上傳到供電公司電力中心，再將其數(shù)據(jù)傳遞給管理部門的數(shù)據(jù)處理服務器。采用網(wǎng)絡化的電費抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加強電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電企業(yè)和用電戶來說可以實現(xiàn)“雙贏”的局面。

（二）加強電費回收管理

第一，提供高質(zhì)量的供電服務，給回收電費工作創(chuàng)設一個有利的環(huán)境。第二，廣泛利用各類媒體，加強電力法、電力供用條例等法律法規(guī)的的宣傳工作，讓供用雙方明確各自的權(quán)利義務。在這一過程中，加大加收電費的相關宣傳，把電是商品這一概念深入到用戶意識中去。第三，供電企業(yè)要主動與當?shù)卣M行溝通，爭取得到政府對于電費回收工作的支持。把繳費方式多樣化形成常態(tài)機制，讓營業(yè)廳的現(xiàn)金收費、銀行柜臺收費、ATM機收費、POS機收費、轉(zhuǎn)賬銀行代扣收費、電費余額不足和欠費短信提醒等方式并行，形成十分鐘購電圈。并且隨計算機網(wǎng)絡普及，供電企業(yè)可以不斷豐富收繳電費的方式，在減少電費資金風險的同時，得到電費回收效率和質(zhì)量的保障，與此同時，又能為廣大用電戶提供繳費方便。

（三）加強電力企業(yè)的內(nèi)部管理

一是完善回收電費的管理制度，明確各級工作人員的責任劃分，形成回收電費任務的責任人制度，并定期召開回收電費情況分析會議，分析形勢，調(diào)整策略，實行重點欠費客戶責任制，落實相應的領導和人員，深入跟蹤重點欠費客戶的生產(chǎn)經(jīng)營和資金情況，進一步防范欠費風險；二是規(guī)范電費的抄表、核對、收費業(yè)務流程，及時處理計量裝置的故障，提高電費收取工作質(zhì)量，盡量避免錯誤電費的發(fā)生，讓用電戶清楚用電，明白資費。三是建立回收電費的激勵制度，對于收繳電費及時的員工、客戶給以表彰，調(diào)動工作人員與客戶的繳費積極性，增加員工的工作責任感。四是積極推進智能電表換裝工作，處在居民、商業(yè)客戶中安裝先購電后用電的預付費智能電表外，還應該在大工業(yè)、非普工業(yè)等中進行預付費，這樣可以有效的防范欠費風險。

四、結(jié)束語

電力與民生息息息相關，是未來社會的重要能源，必向市場化、信息化發(fā)展，傳統(tǒng)的手工抄表方式暴露出日益嚴重的質(zhì)量和效率問題。抄表環(huán)節(jié)已經(jīng)成為電力營銷的嚴重瓶頸，解決這一環(huán)節(jié)的根本途徑是采用先進的抄表技術(shù)和抄表手段，即實現(xiàn)自動抄表，提高工作效率。完善的抄表管理模式，關系著電費回收準確率及效能。只有在不斷的完善、優(yōu)化抄表管理和電費回收管理措施，才能促使供電企業(yè)效益最大化。

參考文獻

[1]聶昀著，芻議電力企業(yè)的抄表和電費回收管理.中華民居.2011.09.[2]孫國軍著，對完善電力企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的若干思考.北京電力高等專科學校學報.2011.02.（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司朔州供電公司）

第三篇：抄表班電費回收管理及考核獎懲辦法

抄表班創(chuàng)先爭優(yōu)電費回收獎優(yōu)方案(暫行)

為進一步加強電費回收管理工作，明確各級電費回收人員工作職責，適應上級精益化管理要求，細化電力費余額指標控制，確保完成月度、電費回收目標，現(xiàn)結(jié)合電費回收工作實際，特制定三明電業(yè)局抄表班電費回收考核獎懲辦法，本辦法適用于本抄表班的電費回收考核管理。

一、電費回收的考核原則

1、公平公開、獎勤罰懶的原則；各抄表收費人員的收費責任范圍做到工作量相對均衡、隨機結(jié)合，電費回收指標測算統(tǒng)一方法、科學合理，在公司內(nèi)部陽光公示，對指標完成較好的人員給予獎勵，對指標落后的人員給予考核，直至給予組織處理或行政處分。

2、電費回收實行終身負責制的原則；在收費人員崗位變動時，首先需結(jié)清欠費，否則不得到新崗位工作，對因人為責任造成公司重大經(jīng)濟損失的，按照省公司“經(jīng)營責任追究暫行辦法”的規(guī)定，實行終身追究。

3、動態(tài)管理的原則。所有電費回收指標，實行浮動制，根據(jù)上級下達指標的變化而相應調(diào)整，并留有管理空間。1 目的為進一步加強電費管理，落實全體工作人員職責，鼓勵先進、鞭策后進，確保電費回收，提高供電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，提高經(jīng)濟效益，特修訂本辦法。

加強電費回收管理措施

2.1 積極推廣先進的電費回收管理經(jīng)驗和電費回收辦法。

2.2 分解電費回收指標，落實考核辦法。

2.3 明確工作職責，加大電費回收考核力度。

職責分解

全班在班長領導下，樹立以深化改革為動力，以電費安全為基礎，以經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，以人為本提高素質(zhì)為保證，強化管理，建立科學的內(nèi)部運作機制為重點，同心協(xié)力搞好電費回收工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標。

3.1 班長：掌握全所電費回收情況和趨勢，決定采取收費措施，協(xié)調(diào)班組成員關系，布置收費工作，推廣先進的收費辦法，下達考核指標，檢查指標完成情況，表彰先進，幫助后進。

3.2 組長：掌握電費回收情況，處理和落實欠費用戶提出的合理的因運行管理未到位或缺陷處理不及時、停電預告未到位等有關線路、表計運行、維護方面問題。具體內(nèi)容如下：

a)對用戶提出的合理的設備缺陷整改要求要及時落實整改（產(chǎn)權(quán)屬供電局）。

b)做好停電預告工作，故障停電耐心的做好解釋工作。

c)協(xié)助班員做好電費催繳工作，并配合做好對欠費用戶停電工作。

3.3

內(nèi)勤管理人員：統(tǒng)計全所和各責任人電費回收情況。

a)按月、季、年統(tǒng)計電費回收情況，為電費相關責任人提供相應的電費回收情況資料。

b)做好電費回收結(jié)賬手續(xù)工作。

c)建立責任人電費回收臺帳，欠費臺帳、報表。

d)做好電費充值卡領取登記工作。

e)每月25日起做好電費回收統(tǒng)計情況的上板工作

3.6

抄表段管理人員：負責分管責任段內(nèi)電費回收工作，從服務質(zhì)量、電費安全兩方面抓好電費回收工作。

a)、掌握、統(tǒng)計、分析全所電費回收情況，制訂和落實電費回收措施。b)、在規(guī)定時間內(nèi)做好電費回收和上交工作。c)、做好每月電費回收分析統(tǒng)計工作。

d)、做好欠費停復電客戶流程工作。

e)、及時了解欠費客戶走向，做好欠費收繳工作。

f)、對欠費提出催收計劃，并報電費管理人員，及時做好電費催繳提醒函以及欠費停電通知書等停電發(fā)放工作。

g)、加強電費保管，嚴格遵守財務制度，及時將回收電費存入用戶賬戶，保證電費安全。考核獎懲辦法

在規(guī)定時間內(nèi)完成營銷科下達的電費回收指標的條件下，?給與獎勵。

4.1 獎勵辦法：以當月月末為電費回收截止日期，按照規(guī)定電費回收99.9％考核指標為基礎，完成指標的按月發(fā)電費回收獎。未完成的給予分等級處罰。4.1.1季度指標考核獎勵辦法：

（1）第一季度：完成電費回收指標人均基數(shù)為300元，未完成的不予發(fā)放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元； 提前完成超額獎每提前一天加100元。

（2）第二季度：完成電費回收指標人均基數(shù)為400元，未完成的不予發(fā)放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（3）第三季度：完成電費回收指標人均基數(shù)為300元，未完成的不予發(fā)放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元；（4）第四季度：完成電費回收指標人均基數(shù)為400元，未完成的不予發(fā)放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（5）年底結(jié)零：完成電費結(jié)零指標人均基數(shù)為300元，未完成的不予發(fā)放。第一名800元，第二名700元，第三名600元，第四名500元，第五名400元； 4.2 處罰辦法：

4.2.1 電費回收當月月末金額未達標的，至次月7日止，由班組安排其每日工作，不服從班組安排或不按時按數(shù)簽到者視為曠工，曠工3次報部門處理。

4.2.2 以當月月末為截止日期，每延遲1天完成指標扣10元。

4.2.3 在次月7日后仍未完成指標的，扣除回收率考核外，加扣當月單項獎，電費回收余額大將報福建省能源服務有限公司為不合格。

4.2.4 本月指標未完成的，次月工作由班組安排，在7號考核日后實施，未按規(guī)定按時按數(shù)簽到或連續(xù)3個月未完成指標報部門進行處理。

4.2.5 不發(fā)生電費安全事故，發(fā)生電費挪用、貪污等電費安全事故的，考核不得分，并上報追究法律責任。

4.2.6 對欠費戶實施停電措施必須按規(guī)定程序辦理，發(fā)生欠費停電因停電手續(xù)不到位，引起客戶上訪的，除扣全額電費回收獎外。

4、其他獎罰規(guī)定：

（1）連續(xù)二個月指標不能完成且處于末位的，應加倍進行考核，扣款金額為800元，并催收直至完成任務為止。對長期不能適應崗位要求的人員，建議公司給予調(diào)離營銷崗位，在調(diào)離前完成在崗期間電費的催收任務方可到新崗位上崗。（2）為加強對原有客戶的預購電改造力度，激勵營銷人員積極宣傳引導，凡成功說服原有客戶改造為預購電方式的，按以下標準對營銷人員進行一次性獎勵：普通專變用戶每戶按300元進行獎勵、大用戶每戶按500元進行獎勵。（6）停電催繳必須經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟辽偬崆?天向客戶送達停電通知書，如不按規(guī)定停電引起客戶投訴的，除向客戶道歉外，還將按公司“優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行考核辦法”等規(guī)定對責任人進行處理。

（7）為鼓勵居民電費充值卡的銷售，按面值5元/百元標準給予銷售人員獎勵。（8）對電費發(fā)行的考核：

①居民和小用戶：在10日及18日前完成小用戶和居民用戶的數(shù)據(jù)上傳、示數(shù)審核和電費發(fā)行，未提前匯報原因每延期1天扣相關責任人100元；

③大用戶客戶：25日和月末日抄表本無特殊情況應在當日完成數(shù)據(jù)上傳、示數(shù)審核、電費復核，未能得提前匯報原因每延期1天扣相關責任人300元；

第四篇：對完善電力企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的若干思考

對完善電力企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的若干思考 [摘要] 對于供電企業(yè)來說，電費是確保企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要資金來源，可以說電費管理的好壞關系到了供電企業(yè)的生命錢。而電費管理直接受制于電費管理中存在的風險源，既抄表管理和電費回收中存在的風險因素。因此，本文首先分別分析了抄表管理和電費回收這兩個風險點的特點和成因，并提出了相應的對策思考。關鍵詞：電力企業(yè) 抄表管理 電費回收 思考

供電企業(yè)電費管理的風險主要源自于內(nèi)外兩個方面，內(nèi)部主要源自于抄表環(huán)節(jié)，即供電企業(yè)內(nèi)部職工工作差錯或嚴重違紀，在抄表環(huán)節(jié)不能真實反映用戶實際用電量，造成電費損失。外部主要源自于電費回收，主要是因為電費回收管理的“先用后收”政策導致客觀上的電費回收難，以及用戶對用電付費意識差，出現(xiàn)了惡意欠費現(xiàn)象，而供電公司缺乏必要的制約，導致電費收費環(huán)節(jié)呆帳、壞帳現(xiàn)象頻發(fā)。面對這種情況，供電公司應該密切關注用電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和用電負荷變化情況和規(guī)律，制定出符合客觀實際的抄表計劃，加強電費的復核工作，強化電費回收環(huán)節(jié)的管理，加大清收歷年欠收電費的力度，以及新用電的收費管理。并建立全面有效的風險控制體系，防范可能出現(xiàn)的供電營銷風險，而避免電費風險。基于此，本文重點圍繞電費管理的兩個重要風險源進行了成因分析，并提出了相應的對策思考。

一、電費管理風險點分析

（一）抄表業(yè)務管理的特點及主要風險點

1、抄表業(yè)務的特點。由于電力行業(yè)面對用戶覆蓋面廣，只要是有人居住和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的地方一般都會使用電能，都存在抄表的問題，所以抄表過程看似簡單但實際比較復雜,涉及的信息量較大,除了按月需要抄表結(jié)算電量外, 抄表業(yè)務還會涉及到變更和換表導致的拆回電量,而且還要區(qū)分不同行業(yè)的電量電費計算差異。對于市級供電公司更會涉及到計量裝臵上存在著上下級的總分關系、同級的并列關系、轉(zhuǎn)供關系等等。這些因素都會導致電費生成的計算模型復雜，還會涉及用戶的電費、帳務等財務信息，所以對數(shù)據(jù)安全和準確性要求較高。

2、抄表管理的主要風險點。由于長期以來對抄表員的業(yè)務素質(zhì)要求不高，供電公司普遍認為抄表員就是抄抄寫寫，沒有任何技術(shù)含量，所以供電公司對抄表員的重視程度不高，工作上不受重視以及自身素質(zhì)不高都導致了抄表管理環(huán)節(jié)的風險產(chǎn)生。一是抄表員不及時按照例日抄表或不懂、不看、不上報抄表異常，這樣就容易導致抄表環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，例如：電表已經(jīng)燒壞、計封鉛已經(jīng)打開等抄表員能夠識別的異常，但因為工作責任心不強或和用戶勾結(jié)調(diào)整電量時，不及時更換甚至故意損壞，使應收電量電費不能及時收回，造成電費的損失。二不認真開展抄表數(shù)據(jù)確認，抄表員是直接面對具體的用電量，也是最直接發(fā)現(xiàn)用電環(huán)節(jié)問題的人，有時用戶電量波動不一定就是異常，當抄表員發(fā)現(xiàn)異常用電情況時，不進行認真分析，草率確認后直接上傳數(shù)據(jù)，容易引起電量異常情況的誤判，導致用戶和供電公司的糾紛，進而影響到供電公司的形象，造成供電公司社會公信度下降。三是抄表員惡意和用戶勾結(jié)，來調(diào)整豐枯電量，在豐、平、枯期交界期按客戶的要求調(diào)整抄表電量，導致用戶少交電費，造成供電公司的電費損失。雖然有些地方通過抄表器自動抄表來規(guī)避以上問題，但目前自動抄表器的安裝覆蓋面還不廣，以上問題仍然沒有得到根本改變。

（二）電費回收管理的特點及主要風險點

1、電費回收管理的特點。電費回收管理的特點主要是基于“先用電，后交錢”這一交易規(guī)則，即用戶在使用了一段時間的電能后，再去交納費用。從主觀上看，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟競爭的日趨激烈，一些企業(yè)經(jīng)營不善導致電費回收難，這些因素是電費回收管理內(nèi)源因素，除非全部實行預繳電費方式，否則供電公司只能被動接受這種事實，而無法去改變。從客觀上看，電費回收還是靠人去收，由于體制和觀念問題，導致“關系電”、“人情電”無法杜絕。另一方面，由于用戶電能計量裝臵出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)，后進行補電量處理，由于應繳電費數(shù)額較大，用戶一時承擔不起，致使電費不能足額回收。

2、電費回收管理的主要風險點。電費回收管理主要風險點是歷年清欠電費難度大，電費回收行業(yè)差距大，電費回收區(qū)域差距大。歷年清欠電費風險主要集中在原來的國有企業(yè)中，這些企業(yè)經(jīng)歷了九十年代國有企業(yè)改革，以及近幾年環(huán)保達標中被迫關、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)。由于長期不生產(chǎn)，有些企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照已被注銷，拖欠的陳年電費根本就無法收回，大多都成為呆帳、壞帳。電費回收行業(yè)風險主要集中在大中型企業(yè)和小企業(yè)以及政府公共部門，大中型企業(yè)大多屬于效益比較好的單位，電費回收相對容易，但也有部分企業(yè)經(jīng)營狀況不好，但地方政府考慮到稅源問題，都會基于地方保護主義出發(fā)，一般以協(xié)調(diào)的方式來干預，增加了供電企業(yè)及時、足額回收電費的難度。電費回收區(qū)域風險主要體現(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)，由于農(nóng)村人口的流動性、收入偏低和繳費意識不強，都會導致其欠費往往要高與城鎮(zhèn)。

二、對完善電力企業(yè)的抄表管理和電費回收管理的若干思考

（一）加強抄表管理

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，生產(chǎn)發(fā)展以及居民生活水平的日益提高對電能的需求都在不斷增長。加之農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的改造，電表的需求量迅速增大，這些都導致抄表的工作量也相應增多，所需的人員也越來越多。所以人工抄表已經(jīng)無法滿足電力事業(yè)發(fā)展的需要，新時期加強抄表管理勢在必行。一是大力推行自動抄表。自動抄表不需要預約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯(lián)網(wǎng)或者開通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢賬單，有利于提高供電公司的服務質(zhì)量，還可進一步與配電自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和電費賬單管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)，最終實現(xiàn)電網(wǎng)的全面自動化。二是可以探索開發(fā)網(wǎng)絡化電度表，依托網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展，通過軟件公司開發(fā)設計好網(wǎng)絡調(diào)度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結(jié)合，便可實現(xiàn)實時抄表、實時計量與分析及實時管理，然后將信息通過GSM網(wǎng)上傳到供電公司電力中心，再將其數(shù)據(jù)傳遞給管理部門的數(shù)據(jù)處理服務器。通過網(wǎng)絡化的電費抄表管理不斷可以最大限度的提高抄表管理效率，而且可以提高電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電公司和電力用戶來說可以實現(xiàn)“雙贏”的局面。

（二）加強電費回收管理

電費回收問題是目前困擾供電企業(yè)經(jīng)營工作的最大壓力之一，加強電費回收管理需要多管并舉才能達到預期的效果。一是建立電費風險預警機制，對客戶進行信用評估。按照企業(yè)業(yè)績和發(fā)展前景、拖欠電費額/次、追討欠費費用等指標作為評判一個客戶信用的基本參數(shù)，得出一個企業(yè)的信用等級，做為電費回收管理提供依據(jù)。對于信譽度高的可以設定一定的欠電百分比，而對于信譽度低的不但不能設定欠電百分比，而且還需要進行電費預收或推行電費擔保制度，來最大限度降低電費回收管理中的風險。二是運用法律手段來增強電費回收管理，依照《供用電合同》，以書面形式明確客戶交納電費的違約責任。對于長期拖欠電費的客戶，嚴格按合同和協(xié)議執(zhí)行，經(jīng)多次催繳無效，應依法對其采取停電限電。對一些惡意欠費的客戶，要果斷采取法律訴訟的手段，確保及時收回電費，以降低電費回收風險。三是建立電費回收責任制度，完善催收電費獎懲制度，并將電費回收管理責任到人，將電費回收與企業(yè)效益、職工收入掛鉤，通過責、權(quán)、利機制的建立，充分調(diào)動廣大員工工作的積極性，確保電費按時、全額回收。

參考文獻：

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第五篇：加強電費回收措施

加強電費回收的措施

電費長期的巨額拖欠，已使供電企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，甚至連簡單的再生產(chǎn)也難以維持。造成用戶拖欠電費的原因是多方面的，除受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)整的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)不景氣，關、停、并轉(zhuǎn)倒閉外，地方政府某些領導干預，再加上受到計劃經(jīng)濟體制的影響，供電企業(yè)自身經(jīng)營管理上的先天不足等，也是重要原因。要解決好電費回收問題，必須依靠方方面面的大力支持，通過強化管理，運用行政、經(jīng)濟、技術(shù)，甚至法律手段維護供電企業(yè)的合法利益才能有效。

一、爭取政府支持，創(chuàng)造清欠環(huán)境

隨著體改的深入，市場經(jīng)濟取代計劃經(jīng)濟已成必然，在今后一段時間內(nèi)，地方政府和企業(yè)主管部門對企業(yè)的影響力仍不容忽視。電費回收工作如能得到政府理解和支持就會減少難度，矛盾也較易得到化解。我局多年積下的巨額排澇電費，每年初都由縣政府牽頭，召集有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及排澇大戶，主要領導親自主持，做好清欠協(xié)調(diào)工作，制定當年預收方案，對歷年的舊欠做出限期還款計劃，從而加大了陳欠電費的回收力度。供電所抄收人員催收環(huán)境有了好轉(zhuǎn)，催收效果明顯增強。

二、完善考核制度，堅持“三個到位”

電費回收是供電企業(yè)主要任務，必須放在突出位置，實行責任考核制度。各級領導分片包干，形成一把手責任制到位、層層責任制到位、獎罰措施到位的“三個到位”管理辦法。農(nóng)村臺區(qū)的電費由農(nóng)電總站負責考核回收，班子各成員分片抓供電所，主要領導和分管領導分別抓企業(yè)大戶，各供電所內(nèi)部實行所長負責制，考核到各抄收管理人員，形成了一級抓一級、一級包一級、一級保一級、下級對上級負責的壓力傳遞格局。將電費回收的任務、目標進行細化和量化，由局分解

到中間管理層和一線經(jīng)營所(站)直到個人，形成“千斤重擔人人挑、個個肩上壓指標”的局面。在激勵和約束機制上，采取兩級崗位工資加基本獎金與個人業(yè)績掛鉤，按季兌現(xiàn)，年終總評。由于制度嚴密，措施得力，考核到位，近年來本局電費回收形勢明顯好轉(zhuǎn)，基本月結(jié)月清，再加上優(yōu)惠政策的執(zhí)行，陳欠電費也得到部分清欠。

三、采取各種形式，搞好優(yōu)質(zhì)服務

供電企業(yè)為了開拓市場，增供擴銷，加速電費回收，必須采取多種形式搞好優(yōu)質(zhì)服務。為方便客戶交費，與銀行部門配合委托代收，定時定點坐收，對孤寡、殘疾、老年客戶，登門征收或采用先進技術(shù)，推進網(wǎng)絡電子收費等多種形式。在城區(qū)、在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立固定場所，開展供電營業(yè)規(guī)范服務活動，公開電價和各種收費標準及用電優(yōu)惠政策，在農(nóng)村臺區(qū)設立電費電價公布欄，定時定點張榜公開，以增加電費收繳透明度，接受客戶監(jiān)督。經(jīng)常走訪客戶，傾聽意見，為客戶排憂解難。對企業(yè)客戶，根據(jù)其用電量大小和生產(chǎn)狀況及時幫助調(diào)整容量，提高負荷率，降低用電成本和電費支出，獲得客戶的信任與支持。

四、運用技術(shù)手段，實行預購電制度

在加強“電是商品，用電須交錢”宣傳的同時，加大科技投入，裝設智能電量控制裝置，客戶憑售電卡到供電部門購電，尤其是對長期拖欠不守信譽的客戶要盡早安裝，先買后用。客戶購電時，先扣除上次拖欠電費(數(shù)額較大，可分月計劃實施)，然后再算當月電費，這樣既收到當月電費又解決了舊欠電費，對不具備安裝條件的流動大的個體、臨時用電戶實行電費預交制度，以上月用電或年均用電量為基數(shù)預交，按月或季結(jié)清，對預交款可設立專用帳戶存儲，以敦促客戶盡快交納電費。

五、利用經(jīng)濟杠桿，堅持違約金制度

嚴格執(zhí)行違約金制度是加速電費回收的一種有效經(jīng)濟手段，要充分發(fā)揮好這個經(jīng)濟杠桿作用。一是要遵照有關電力法規(guī)與客戶簽定好“電費繳納協(xié)議書”，并載明違約加收違約金具體規(guī)定；二是嚴格按“協(xié)議”執(zhí)行，兌現(xiàn)到位，決不能時緊時松，一些客戶執(zhí)行，一些客戶不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，更不能因某個領導出面說情就遷就照顧，放棄原則。執(zhí)行違約金制度，客戶繳費時，先計提違約金，再算清當月電費，做到月收月清，不能等到年終再算總帳。對客戶的陳欠，須與其簽訂“還款協(xié)議書”，分月補收，視同當月電費，執(zhí)行同樣制度。對不愿簽訂還款協(xié)議，又不愿接受違約金制度的用戶，即使再象過去那樣請某些部門領導出面說情干預，收費人員也不能放棄原則，該采取限、停措施的要堅決采取。在采取限、停措施時，必須注意必要的程序策略，避免發(fā)生過激行為，帶來不安定因素。

六、推進一戶一表工程，加速兩電分離

長期以來，供電企業(yè)受計劃經(jīng)濟體制制約，“重建、輕供、不管用”，管理粗放型，具體表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)居民生活用電按院落、單位或小區(qū)關口總表，在農(nóng)村居民綜合用電按臺區(qū)低壓關口總表，在企業(yè)生產(chǎn)、生活用電按臺區(qū)高(低)壓關口總表，不能直管服務到戶。二是用電秩序混亂，“三亂五電”屢見不鮮，電價隨意性大，電費個人承包，客戶不堪重負，安全得不到保障。三是企業(yè)職工用電實行“大鍋飯”，依賴企業(yè)全包或高額度的資補，企業(yè)效益好，可以承受，一旦關停倒閉，電費就無法收取，將給供電企業(yè)帶來一定損失。

為加速電費回收，必須取締多戶一表，取消管理中間層，實行一戶一表，使生產(chǎn)、生活用電分離。在城鄉(xiāng)兩網(wǎng)建(改)中，我局把一戶一表工程放在改造工程的重要位置，城區(qū)、鄉(xiāng)村同步實施，拆除區(qū)域性總表，收回小區(qū)管理權(quán)，更換明

令淘汰的電能表，并全部外移集裝。對鄰近單位(企業(yè))原轉(zhuǎn)供用電的居民戶將其用電與轉(zhuǎn)供單位分離，分戶裝表；對頻臨關停或已關停的企業(yè)，首先進行了兩電分離，將內(nèi)部職工用電按房幢分戶裝表集裝，脫離原生產(chǎn)配變，改接公用配變用電，由供電企業(yè)直接抄收管理。改造前，關停企業(yè)的生產(chǎn)配變大馬拉小車，內(nèi)部用電無人問津，幾乎家家無表用電，電力濫用，電費無法收取，供電企業(yè)采取停電催收、極易引發(fā)不安定因素。如今兩電分離，用電秩序井然，電費收繳及時。

七、發(fā)揚“三千”精神，加大催收力度

及時足額回收電費，加速資金周轉(zhuǎn)是供電企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關鍵所在。收費人員除正常定時定點坐收、營業(yè)廳與銀行聯(lián)辦結(jié)算外，還要用千方百計、千辛萬苦、千言萬語的精神及時登門催收，特別對交費意識不強，有有錢不交，長期拖欠的所謂“難纏戶”、“釘子戶”必須深入到用戶，苦口婆心地宣講好有關電力法規(guī)、政策。對確有困難的用戶應以實際行動幫助解決用電上存在的難處，以使矛盾得到化解，增強用戶商品意識和法制觀念，增進用戶對供電企業(yè)的理解和支持。

八、制定激勵政策，評選繳費先進戶

對遵守“協(xié)議”繳費積極、日結(jié)月清、年終結(jié)零而又能將陳欠電費按規(guī)定比例清繳的大企業(yè)用戶，除按有關優(yōu)惠政策兌現(xiàn)外，可進行“守信譽、無欠費”先進用戶評比。獎勵資金可從違約金中提取。對中小企業(yè)戶可同比上繳電費額度實行評先獎勵。

九、特殊問題特殊處理

對有發(fā)展前景的企業(yè)，由于一時資金周轉(zhuǎn)困難，可與其簽訂短期緩交協(xié)議或由用戶寫出“承諾”。供電企業(yè)對其一時的難處可以幫助聯(lián)系借貸、產(chǎn)品的銷售(但不能為其擔保承擔風險)，以促進電費回收。

對市場銷路不暢、發(fā)展無前景隨時有可能關停倒閉企業(yè)，抄收人員除勤抄勤收外，還必須與其簽定好“財產(chǎn)抵押”協(xié)議書，以防未然。

對于破產(chǎn)企業(yè)，供電企業(yè)要作為債權(quán)人，主動參與企業(yè)破產(chǎn)程序，盡量挽回電費損失。

對極個別故意拖欠的大戶，可派人進駐監(jiān)督了解其收入實情，以便及時把握時機回收電費，必要時可運用法律武器敢于打官司，通過訴訟手段有理有據(jù)地依法保障供電企業(yè)的合法利益。

對嚴重工作失職以及貪污挪用電費造成供電企業(yè)重大經(jīng)濟損失的必須追究法律責任。

營銷的績效關鍵在電費回收。服務優(yōu)質(zhì)、政策優(yōu)惠、開拓市場，增供擴銷，將為企業(yè)追求利潤最大化提供了可能性，而電費及時足額回收才能確保企業(yè)獲的最大效益。