第一篇:瓦屋山國家森林公園二00四年森林防火預案
瓦屋山國家級森林公園二○○四年森林防火預案
根據《森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》和川護指[2004]10號關于制定國家級風景名勝區、自然保護區暨森林公園森林防火工作預案的通知的要求,結合瓦屋山國家森林公園十一年森林防火工作的經驗和教訓,為有效地預防和撲救森林火警、火災,特制定此預案。
一、森林防火指導思想
二00四年森林防火工作的指導思想是:認真貫徹學習黨的十六大精神,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導、認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》,堅持溫家寶總理提出的“預防為主、積極消滅、防消結合、加強管理、落實責任、依法治火”的方針,全面落實防火責任制、強化火源管理,加強護林隊伍建設,為我園爭創4A景區和文明景區創造一個良好的環境。
二、森林防火目標:
確保森林公園內不發生森林火警、火災。
三、森林防火組織領導
1、公園建立護林防火委員會。由副縣長、管委會主任馬朝洪任主任,瓦管委常務副主任李福榮、分管護林防火工作的副主任黃學祥任副主任、森保處、行辦、派出所、專職消防隊、治安隊、武裝部、工會、職工醫院為成員單位。下設辦公室在森保處,負責森 林防火工作的日常事務。
2、公園下屬的各景區景點在公園護林防火委員會的領導下成立護林防火領導小組,由各景區景點經理擔任領導小組組長,負責本單位護林防火工作的領導、落實、指揮、組織、協調。
四、護委會成員單位分工負責制:
1、公園下屬各景區景點實行目標管理和年度考核管理,分別負責轄區內的護林防火管理工作。
2、按責任區簽訂責任書,劃片包干,獎懲兌現。
3、實行行政領導負責制,堅持誰主管、誰負責的原則。
4、護委會成員單位分工負責制:
森林環保處:負責整個公園的護林防火工作的具體落實、指導,組織實施,當好主任的參謀助手。監督、檢查森林防火工作的落實情況,收集防火信息,掌握動態,制定防火預案,備好防火設備設施,培訓專(兼)職撲火隊伍,協助有關部門查處森林火警、火災案件及善后工作。
林區派出所:參與防火撲救工作,維護林區社會治安秩序,調查和處理山火案件。
武裝部:一旦有火情發生,迅速組織民兵隊伍,投入撲火工作。工會:負責火災后災民救濟,善后工作。
行政辦公室:負責各單位護林防火、撲火協調工作和通訊設備的購置、安裝、維修以及后勤物資的供應。一旦發生火情、火災,迅速組織人員,調動車輛,及時投入撲救工作。職工醫院:負責醫療救護。發生森林火災。及時組織醫務人員對撲救森林火災負傷人員進行搶救治療,做好災后防疫工作。
森林撲火突擊隊:實行輪流值班制度。如有情況立即出動。洪雅城區的干部職工,接到撲火命令迅速到指定地點集中。封河壩住宿區:召集人,劉丹明,聯系電話:7490481、值班車輛川Z--00002、駕駛員吳志剛,青云街:召集人李璞,聯系電話7401314,值班車輛川Z--60028,駕駛員何從兵,聯系電話7406508;人民路:召集人王紹軍,聯系電話7408171,值班車輛川Z--60029,駕駛員宋林楷,聯系電話7400917。
做到“聞警出動”,火速奔赴現場開展撲救工作,力爭“打早、打小、打了”。人員分工:風力滅火機由邵高華、代清、周洪、蘇旭負責;油鋸由陳國權、徐洪負責。
五、森林火災的預防措施
1、森林防火期:一月一日至十二月三十一日為森林防火期。防火期內嚴格執行縣政府戒嚴令、洪雅縣護林防火指揮部《森林防火告誡制度》。
2、森林防火警戒期:三月一日至六月二十日,森林公園內及公園周邊林緣嚴禁一切野外用火。
3、設置防火值班電話:公園護林防火辦公室電話:7527117、移動電話:***,消防值班電話:7527111,行辦值班電話:7527058。
4、防火警戒期護林防火辦公室、消防隊實行24小時晝夜值班。景區景點護林防火領導小組實行24小時輪流值班,每天下午5時至6時向公園護林防火辦公室匯報轄區當天的情況。
5、公園配置各類通訊聯絡設備46部,隨時保持暢通無阻。
6、配置撲火應急專用車輛3臺,滅火機具等隨時保持良好狀態。
7、加強火情了望監測。瓦屋山的象爾山莊負責監測瓦屋山景區的森林火情;玉屏山了望臺監測玉屏森林度假村景區。防火期內實行24小時值班,每天做好觀察記錄,隨時保持通訊暢通。
8、景區防火員在防火期要堅守工作崗位,加大巡山宣傳、檢查的力度。發現火災隱患,及時排除。在交通要道路口設站宣傳、檢查,嚴禁入山人員帶火種進入公園。重點地段加強力量,死守死看。
9、規定警報信號:消防警報為“警”號。
10、投入資金在森林保護中列支。購置足夠的滅火工具和設備設施,隨時保持良好狀態。
11、實行定期檢查考核制度。在森林防火警戒期開展無森林火災競賽活動。組織人員對公園護林工作的組織、責任、制度、措施的落實情況進行不定期檢查,未落實到位的限期落實到位。查出的火災隱患,及時排除,限期整改。
12、檢查力度。護林防火檢查深入到各景區、景點。巡護人員每天對責任區巡回檢查,特別是游客較多的地方,要加強護林防火的宣傳和檢查。
13、加強宣傳教育。防火期、防火警戒期出動宣傳車,不少于40車次深入到公園各景區景點及毗鄰鎮、鄉、村、社開展宣傳。各景區景點刷寫護林防火標語,填寫標語不少于200條。
六、森林火災撲救原則
1、撲救森林火災基本要求是:“打早、打小、打了”。發現火情,首先就近組織人員撲救,并迅速向上級護林防火組織匯報。平緩地帶,要求當天及時撲滅,邊緣深丘不能超過一天,做到及時撲救,不讓成災。
2、抓住有利時機,特別是早、晚、風小、火弱、濕度大等有利時機,集中力量打殲滅戰,采取有效措施及時控制蔓延,徹底消滅余火。派出專人監視火場,真正做到火滅人離。
3、撲救森林火災過程中,合理部署力量,干部帶頭,服從指揮,嚴格紀律,行動有序,做到“行動快,指揮強,方法對”,盡快撲滅森林火災。
4、撲救山火要掌握技術要領,注意安全,防止傷亡事故發生,嚴禁孕婦、小孩和癡呆、聾、殘疾人參加撲火。
七、撲救森林火災的實施步驟
1、應本著先人后物,分急、緩、重、輕,有計劃,有步驟,嚴密組織實施。
2、各景區景點干部職工和旅游人員,見火要報,見火要撲救,力爭把火災消滅在萌芽狀態。
3、荒火、火情、火警,由景區景點、附近聯防村社組織人員 撲救,迅速報告公園護林防火委員會辦公室和行政辦公室。接報后迅速組織調動人員奔赴火場撲救。
4、一般森林火災,由發生地組織人員撲救,同時向公園護委會辦公室匯報,護委會迅速組織調動撲火人員奔赴現場撲救,并向當地政府報告,請求支援,同時向縣護林防火指揮部報告。
5、重大森林火災,公園護委會迅速組織調動力量奔赴火場撲救,并迅速向縣護林防火指揮部報告,同時向當地政府報告。
6、專業、半專業、義務撲火隊為一梯隊,其余動員的人員為第二梯隊,援助的專業、半專業、義務撲火隊為第三梯隊??h上領導未到之前由公園護委會實施統一指揮,縣上領導到位后由縣領導統一指揮。
7、發生一般森林火災,情況嚴重時,森林公園護委會直接同時向縣護林防火指揮部、公安局、消防科、武警中隊報告請求支援,并當好向導。
8、協助上級主管部門調查處理火災事故,做到“三不放過”。
9、火情匯報制度和森林防火獎懲制度,按《森林防火條例》執行。
二00四年九月二十日
第二篇:森林公園森林防火應急預案
森林公園森林防火應急預案
第一章總則
第一條為了保護好X山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產安全,貫徹森林防火“預防為主,積極消滅”的方針,按照“打早、打小、打了”的基本原則,切實做好X山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保X山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條本預案的編制是根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《X省森林公園管理條例》等相關規定。
第三條本預案適用于在X山國家森林公園內的森林火災預警及發生森林火災后的應急處置工作。
第四條編制的基本原則
(一)統一領導、分級負責的原則。
森林公園的森林火災預警和應急處置工作在X山國家森林公園森林防火指揮部統一領導、統一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業經營戶協同,組織本預案的實施。(二)明確責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長:XX2、森林防火指揮部常務副指揮長:XX3、森林防火指揮部副指揮長:XX4、森林防火指揮部副指揮長:XX
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯動原則。
X山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。(四)以人為本、減少損失的原則。
在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產和公共財產安全,力爭最大限度減小損失。第二章森林火災撲救及撲救保障
第五條X山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯絡。
第六條園區所有入園企業都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條值班備勤
(一)按X市森林防火指揮部的規定全年為森林防火期。
(二)X山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關業務。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區內待命。
(四)當森林火險等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。
(五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯系。
第八條火源管控
(一)園區內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發現和制止野外用火行為。
(三)各護林防火員要對自己的責任區進行持續日常巡查,一旦發現問題,要及時快速處置。
(四)園區內所有干部職工、從業人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
(五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監控。
(七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。
第九條森林防火宣傳
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執行宣傳任務。
(二)利用廣播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
(四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條森林防火器材的維護保養
(一)設立專門的森林防火器材維護保養員,定期對器材進行維護保養并進行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
(四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。
第十一條區域聯防
(一)利用每年1次的X山生態旅游示范區森林防火聯席會議,加強與周邊鄉鎮、江西銅鼓之間的聯系,共享森林防火信息,加強聯防聯治。
(二)加強與周邊鄉鎮的森林防火演練,做到森林防火聯動協作。
第十二條森林防火投入
(一)每年公園拿出一定的經費作為森林防火專項經費,不得挪用。
(二)積極爭取上級森林防火經費的支持,加大投入完善好園區內的森林防火設施。
第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。
第三章森林火災的應急處置
第十四條值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發生的情況(包括火災發生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯系方式、達到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
(三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。
(四)園區內及周邊發生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預案啟動
(一)公園內及周邊發生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
(二)預案啟動程序。
當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。(三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業都要服從森林防火指揮部的統一調度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
(四)預案執行期間,森林防火指揮部有優先使用園區交通工具及相關物資的權利,各相關單位和個人必須服從調配,在火災撲救期間產生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
第十六條森林火災應急指揮機構及職責
本預案啟動后,園區干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責。
統一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調配,負責向上級報告火災的相關情況。(二)前線指揮部職責。
負責火災現場的處置決策工作;負責兵力的現場調配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。(三)火災撲救組人員構成及職責。
火災撲救組共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現場時由副組長負責,副組長也不在現場時,指定一名有經驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。(四)通訊聯絡組。
由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。(五)后勤保障組。
由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。(六)力量增援組。
負責撲火人力的補給。(七)火災調查組。
主要以X市森林公安局工作人員為主,負責火災調查、查處工作。第十七條應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區內發現火災,3分鐘內要搞清基本情況,并第一時間向X山森林公園防火值班人員匯報,以便統一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內要將火災的發生時間、地點、過火面積、發展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現場組織撲救。同時按照要求向X市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
(二)分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
1、各責任區內發生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
2、X山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區內沒有撲救的應組織相關責任區人員進行撲救,盡量減少火災損失。
3、X山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結,根據火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報,請求支援。
(三)撲救力量
在火災撲救過程中,應堅持以專業隊伍為主,業余和群眾結合的原則,分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內配好工具,快速趕到火災現場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區入園企業的業余撲火隊伍,指揮長根據情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
(四)人員集結
1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現場,主要是維護火場秩序、保護好現場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現場。
4、通訊聯絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對于動用X山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向X市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由X市森林防火指揮部向上級請示。X市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯絡和協調工作。
(六)火場清理
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時,發現余火應立即撲滅,經反復檢查確定無火災隱患,經森林防火指揮部批準后方可撤離現場。
第十八條撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產安全。
(二)在撲火戰術上,要遵守科學和自然規律,采取阻、打、清相結合,做到快速滅火,科學滅火。
集中優勢兵力打殲滅戰。(三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
(四)在撲火力量上,堅持以專業隊伍為主、以義務業余為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條森林火災的查處
森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發布
X山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規定由x市森林防火指揮部發布,重大、特別重大由國家林業和草原局發布。
第二十一條應急結束
X山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。
第二十二條后期處置
(一)損失評估
火災過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據國家林業局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
(二)原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施,全面總結撲火工作,向x市森林防火指揮部上報火災調查情況。
第四章附則
第二十三條預案管理
本預案是X山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據實際情況進行修改。
第二十四條獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現突出的,根據相關制度和規定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰機的根據相關法律進行責任追究。
第二十五條預案生效時間
預案從即日起生效
X山國家森林公園管理處
20XX年X月X日
第三篇:森林防火預案(范文模版)
為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效地預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我縣實際制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本,安全防范。森林防火工作實行地方各級人民政府行政領導負責制,發生森林火災,按照行政區域管轄范圍,由鄉鎮人民政府積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡、財產損失和危害,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,常備不懈。建立健全森林火災防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性,所需動用的資源,影響范圍等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火險,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急響應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據
1、依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、法規和文件,制定本預案。
2、本縣發生和可能發生特大、重大森林火災,適用本預案。
三、組織指揮體系及職責
1、應急組織機構與職責。棗強縣森林防火指揮部(以下簡稱縣森防指)是應對全縣森林火災的領導機構,按照屬地管轄,先期處置,分級響應,分級負責的原則,鄉鎮人民政府負責本行政區域內的森林火災處置工作。
2、縣森防指指揮長由縣人民政府分管副縣長擔任,副指揮長由縣武裝部部長、縣人民政府辦公室分管副主任、縣農辦主任、縣林業局局長、縣公安政委擔任。成員由縣財政、法院、檢察院、交警大隊、消防大隊、民政、水利、畜牧水產、交通、糧食、國土資源、電信、氣象、農業等部門負責人擔任。
3、縣森防指的主要職責:配合有關單位指揮和組織協調全縣特、重大森林火災的處置、撲救工作;決定啟動縣森林火災應急預案;負責與相關地(鄉、鎮)在處置森林火災中的協調與聯系;完成上級交辦的任務。
4、縣森防指下設辦公室(以下簡稱森防辦),辦公室設在縣林業局,主任由縣林業局林政站站長擔任。主要職責:負責縣森防日常工作;及時掌握、分析、報送重要信息,向縣森防指提出處置森林火災建議,執行縣森防指決定;負責聯系撲救火災的信息調度、處理;完成上級交辦的任務。
5、縣森防指各成員單位職責
縣民政局:負責指導和協調受災群眾的救濟工作。
縣公安局:組織火災發生地公安民警參加撲救森林火災;組織對森林火災案件的偵破和查處;負責維持撲火現場秩序和災區社會治安。
縣財政局:做好應急資金以及應急撥款的準備工作。
縣交通局:負責及時組織運送撲火人員和救災物資工作。
縣林業局:負責對森林消防隊伍和護林員的管理和培訓;組織森林防火科學研究,推廣森林防火先進技術;組織開展安全檢查和宣傳教育,消除火災隱患;負責火燒跡地的植被恢復;偵破和查處火災案件。
縣電信局:負責保障撲火救災指揮部與撲火現場的通信聯絡暢通。
縣氣象局:負責提供長、中、短期天氣趨勢分析,及時做好森林火險天氣預報,發布高火險天氣警報;適時進行天氣監測預報;根據需要做好人工增雨撲火工作。
縣武裝部、武警中隊、消防大隊:組織民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防部隊參加護林防火工作,根據需要就近調集兵力,參加撲救森林火災工作。
四、應急聯動
根據應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,民兵、預備役人員,駐縣武警部隊、公安消防部隊,省、市在縣單位參與和配合開展應急處置工作。
五、森林火災預警和預防機制
1、森林火險,火情信息的收集、處理和報告。各鄉鎮要建立防火監測巡查隊,加強巡查,對森林火險、火情進行全方位監測,一旦出現特、重大森林火災征兆或森林火災有擴大跡象時,第一時間報告(或通知)事發地鄉鎮人民政府。對于發生或可能發生的特大、重大森林火災,事發地鄉鎮接報后要在1小時內及時將信息報到縣森防辦;并隨時報告火場的最新動態信息。需向市報告的重大信息,縣森防辦在接報后1小時內上報。
2、縣森防辦負責收信、處理、研判全縣各地森林火險、火情信息,根據對事件的性質、程度及影響范圍的判斷,向縣森防指揮部提出啟動本預案的建議。
3、縣森防指揮部要綜合從各方面得到的火險、火情信息,提高森林火險、火情信息報送速度和撲救指揮的快速反應能力,準確判斷森林火險、火情發展態勢,制定正確應急方案,科學組織防火救災。
六、森林火災預警級別與發布
根據森林火險等級、天氣狀況和監測情況,森林火災預警級別分為:重大(級),發布橙色預警信號;較大(級),發布黃色預警信號;一般(級),發布藍色預警信號。
七、重大森林火災應急處置
1、先期處置。重大森林火災發生后,事發地人民政府應積極組織動員有關責任單位和事發地鄉(鎮)、村基層組織開展先期處置,及時控制火勢,努力減輕損失,并立即將有關情況報告縣森防辦??h森防辦要及時與事發地人民政府聯系,了解先期處置情況,并及時報告本級森防指揮部;及時將本級森防指揮部處置事件的決策情況送達到事發地人民政府及有關部門。
2、重大森林火災發生后,由縣森防辦提出本預案及成立現場指揮部的建議方案報縣森防指揮部研究決定。情況特別緊急時,可由縣森防指揮部指揮長或其受權的副指揮長作出啟動本預案的決定。本預案啟動后,現場指揮部即成立。
3、現場指揮部的職責。執行縣森防指揮部處置重大森林火災的決策和指令;迅速了解掌握重大森林火災相關情況及已采取的先期處置情況,及時判斷事件發展趨勢,研究制定處置方案并組織實施;及時將現場的各種重要情況向縣森防指揮部報告;迅速控制火勢,做好人員疏散和安置工作;做好現場處置的各項工作,防止出現次生、衍生事件;盡快恢復正常生產生活秩序。
4、現場指揮部一般下設綜合協調組、撲救作戰組、后勤組、醫療組、火情監測和火場天氣預報組、火案查處和善后處理組,負責綜合協調、兵力部署、撲火指揮、通信聯絡、后勤保障、火情監測、火案查處等工作。
5、現場指揮部主要工作任務。察看火災現場,聽取事發地鄉鎮人民政府報告情況,傳達上級領導對事件處置的批示、指示,研究制定處置工作方案,按處置工作方案發布命令,全面展開各項緊急處置工作。
八、應急結束 重大森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現場指揮部向縣森防指指揮長報告情況,請求結束應急處置工作,經縣森防指指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
九、后期處置
1、善后處置
按照森林火災造成的后果,事發地鄉鎮人民政府及其相關部門要迅速組織派出所、村委會和有關單位,對森林火災涉及人員進行詳細調查和登記造冊,制定安置方案,妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員,由相關部門按國家有關規定給予獎勵和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產損失,依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規進行賠償和救助。
2、火案查處
發生重大森林火災后,縣森防指要迅速組織公安、檢察、林業等部門,成立聯合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因。對肇事者和有關責任人,有關部門要依法及時作出處理,處理結果及時上報。重大森林火災處置結束后,縣森防指應組織有關專家成立評估調查組,進行現場調查評估,總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告,向縣委、縣政府匯報,并將處理情況按程序上報上級林業主管部門。
十、保障措施
1、撲火力量
本著以森林撲火隊伍為主,專群結合的原則,分兩個梯隊做好撲火準備,由縣森防指就近調動,統一指揮。
第一梯隊:各鄉鎮森林撲火隊,實行火災發生地就近調動原則:森林火災發生后,凡毗鄰火災地的鄉鎮、村的森林撲火隊都要立即進入臨戰狀態,隨時聽候調遣。
第二梯隊:當地武警、消防官兵、公安民警、民兵預備役部隊等,由縣森防指揮部根據撲火需要就近調集。
各級森防辦、森林撲火隊都應視歷年火災情況,儲備一定數量的撲火機具,重點火險區平時要儲備較多的風力滅火機、滅火器等,并保持完好,保證戰時應急調用。
2、通信聯絡 通信管理部門要確保撲火現場、現場指揮部與森防指揮部的通信暢通。各級森防辦要堅持24小時值班,赴現場指揮的人員應攜帶移動電話、手機等趕赴火場,隨時保持與縣森防指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部,各撲火突擊隊指揮員及所在鄉(鎮)的相互聯系。
3、后勤保障
消防、林業、電信部門要組織調集撲火機具、通信器材等,保障撲火工作的需要。
十一、本預案自發布之日起實施。
第四篇:云霧山林場森林防火應急預案
云霧山林場森林防火應急預案
第一章 總則
第一條為了進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業持續發民,維護林區社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當地實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《森林防火條例》、《陜西省森林防火條例》、《石泉縣處置森林火災應急預案》等相關法規,結合我場實際,特制定本預案。
第二條 森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針。我場森林防火期為當年的十月一日至翌年的五月三十一日,防火戒嚴期為當年的十二月一日至翌年四月三十日。
第三條 森林防火工作實行政領導負責制,實行政府統一領導的原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則,局部利益服服從全局利益原則。
第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章 組組織指揮及職責任務
第五條林場實行森林防火行政領導負責制,成立森林防火應急領導小組,由場長擔任組長,副場長擔任副組長,在職人員為防火小組成員,其職責是:檢查監督,全場及周邊村、組貫徹執行國家防火工作的方針政策、法規和工作措施,指導林區防火工作。
第六條 林場成立應急防火指揮小組,由一名場領導專門負責森林防火工作。
(一)林場和本縣毗鄰的三個行政村,即三官廟、官田、銀杏壩等共同組建三支義務撲火應急分隊,每分隊在15人以上。
(二)實行林場與相鄰村干部包片責任制,共擔防火任務,共擔防火責任。
第七條 林場的森林防火領導小組,防火期間,堅持領導帶班制,其具體職責:
(一)貫徹執行上級有關森林防火規定和指示。
(二)開展愛林護林教育,防火期到來前,在林區開展森林防火宣傳教育。
(三)督促國有林區周邊村組,制定完善防火鄉規民約和野外用火管理,落實人員在重點林區巡邏,確保不出現問題。
(四)組織落實以周邊村民和林場職工相結的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
(五)負責查處林區違規,野外用火的責任人,配合森林公安查處火災案件。
第三章森林火災撲救
第八條森林火災是一種突發性的災害事件,尤其是在撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人傷亡事故。在組織撲救中,必須堅持“以人為本、安全第一”的原則,做到指揮有序、減少損失,盡量避免撲救人員傷亡事故的發生。
第九條 指揮原則
(一)撲火指揮員接到撲火通知后,應迅速組織出動精干撲火隊員,實行“打早、打小、打了”的原則,在撲救火災過和程中,應根據火場實際情況,靈活運用,應采取“先控制、后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向四周蔓延,為徹底消滅創造條件。
(二)如果首批撲火人員未能控制住火頭,火災時,撲火指揮員應對火場情況及未來發展趨勢作出果斷的分析與判斷,并及時向上級防火指揮機關報告,請救技援,同時尋找撲火戰機進行撲救。
(三)當火勢較為嚴重時,撲火負責人不得帶領撲火人員直接沖向火區,應采取守勢,尋找有利時機進行撲救,待火勢弱時積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時,應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
(四)林火撲滅后,不要馬上將撲火人員全部撤下,應留一定人員看守,清理火場,防止死灰復燃。
第十條組織指揮程序
(一)林場轄區內一旦發現火情,在60分鐘內場主要領導必須趕到現場,組織指揮撲救,同時在30分鐘內及時向縣森林防火指揮部報告。
(二)如無力控制所發生的火災,及時向縣指揮部提出請求,請求支援。
第十一條撲火原則
(一)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產和撲火人員的安全。
(二)在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲救,集中優勢兵力,力打殲滅戰。
(三)在撲火力量使用上,堅持以專業隊為主,必要時,可動員林區附近村民和機關干部等力量,參加撲救工作。
(四)在落實責任上,采取分段包干,包片的辦法建立、撲火、清理和看守火場的責任制。
第四章獎勵與處罰
第十二條對在撲救森林火災過程中貢獻突出的單位和個人應給予表彰獎勵。第十三條對火災肇事者的責任追究,交由司法部門依法處理。
第五章 附則
第十四條本預案適用于本場范圍內的森林防火預防撲救工作。
第十五條本預案由林場負責解釋。
第十六條本預案自印發之日起實施
二OO年元月
第五篇:游原山國家森林公園
游原山國家森林公園
今年寒假,我們一家游覽了原山國家森林公園。游覽的景觀有恐龍谷,齊長城,泰山行宮。
原山國家森林公園位于山東省淄博市博山城區西南部,于1992年經國家林業部批準建立,總規劃面積1702公頃,下設鳳凰山、禹王山、望魯山、薛家頂和夾谷臺五大景區,是淄博市唯一一家國家級森林公園,是全國青少年活動營地,淄博市的自然保護區、愛國主義教育基地、環境教育基地。園內山勢險峻,地貌奇特,森林茂密,環境優美,文物景觀、自然景觀豐富,游樂健身場所眾多,是生態旅游、回歸自然、休閑度假之勝地。
近年來,原山集團致力于發展旅游事業,在合理保護自然資源的基礎上,不斷加大開發和建設力度,先后建成了森林樂園、民俗風情園、鳥語林、恐龍谷、原山旅游賓館等二十余處景點和配套設施,初步形成了吃、住、行、游、購、娛一條龍的服務體系,一個高品位、大容量、有特色、高效益的國家森林公園已初具規模。成為淄博市旅游行業的排頭兵,是山東省旅游行業先進集體、旅游消費信得過單位,并順利通過了國家AAAA級旅游區(點)評定驗收。原山歡樂恐龍谷位于環島路中段,鳳凰山主峰南200米處綠蔭遮蔽的山溝底部梯田中,與巖畫相毗鄰,大門為假山浮雕石門,石門上有浮雕群龍圖占地約2000平方米,是原山國家森林公園2001年新開發建設的景點,為山東省首創。
園內10尊恐龍塑像沿山勢、梯田,依次擺列,錯落有致,這10尊雕塑分別是遠古時期不同的恐龍種類原形,它們是鴨嘴龍、腕龍、霸王龍、板龍、三角龍、劍龍、巴克龍、異特龍、板甲龍、食肉牛龍。在每尊恐龍雕塑旁邊,都安放了用大理石刻制的種類介紹,對于各種恐龍的體高、體長、食性特點、生活環境及主要性情特點都做了詳細說明,其神形兼備,栩栩如生,配合以典型的植被景觀,再現了遠古時代生物群體的形態。這是森林公園里一處用現代技術還原原始物種以生命力,集觀賞游覽與科普教育于一體,寓教于樂、功能多元化、風格特點突出的新景點。置身其中,游客仿佛穿越了時空隧道,回到了恐龍生活的時代,給人以震撼和啟迪,令人感慨,人與動物是密不可分的,保護動物就是保護人類自己。走出恐龍谷,令人感覺億萬年的時光飛逝,也只是咫尺天涯。
齊長城位于戰國時期齊魯兩國交界處,僅在博山境內就達65華里。其遺跡在原山國家森林公園的崇山峻嶺和蒼松翠柏之間起伏蜿蜒9華里。
戰國時期,齊國為防御魯楚的進攻,在南部邊境建筑了綿延千里的軍事屏障--齊長城?!洱R記》載(齊)宣王(公元前319--301年)乘山嶺筑長城,西起濟州,東至海,以備楚。
在原山國家森林公園內的齊長城遺址,保存尚好,在此基礎上又修復680米,建有烽火臺、顏門關、藏兵洞等。2004年,原山國家森林公園對齊長城進行了維修和文化包裝,增設了50尊披甲持戈的古代士兵塑像并在附近增設了古戰場遺址景點,頗具故國風貌和古戰場氣氛再現當年的風采,成為原山一個重要觀光景點。
泰山行宮初建于明萬歷30年(公元1602年),碧霞元君行宮又名泰山行宮,占地6000平方米,為三進院落,建有石坊、山門、正配殿、閣、廂、廳、鐘樓等48間,紅墻碧瓦,飛檐走獸,氣勢磅礴、規模宏偉,是淄博最大的高山建筑群。舊時,岱北人民有香愿不能至岱者,多在此酬祝。