第一篇：如何加強兩新組織建設

如何加強兩新組織建設

加強“兩新”組織黨的建設是新時期給黨的組織建設提出的新的課題。隨著社會主義市場經濟和對外開放的步伐不斷加大，城鄉建設步伐的加快，各類所有制結構的企業快速增長，新的經濟組織和新的社會組織成為社會中最有活力的元素。隨著新經濟和新社會組織的擴大和發展，“兩新”組織的特點為黨的基層組織建設帶來了新的任務，在新的形式下如何加強“兩新”組織的建設，應從其現實性出發，圍繞“兩新”組織的新特點和新任務，探討如何加強“兩新”組織黨的建設。

從宏觀上看，近年來“兩新”組織的發展具有規律性。“兩新”組織的發展與一個地區的經濟社會發展狀況有著直接的聯系，經濟越發達的地區“兩新”組織發展越快，越活躍，普遍具有發展快，變動多，規模小，差異大的特點，同時，具有多樣性，復雜性。而黨在這一領域的基礎工作可以說是相對薄弱的。這樣為黨的基層組織建設帶來了緊迫感和使命感，必須引起高度重視。要不斷地創新黨組織的設置形式，提高黨組織的組建率，組建和鞏固提高要做到有機結合，做到“成熟一個，鞏固一個，提高一個”。同時要必須從具體的實際出發，做到有效推進，既不能用一種模式套用，更不能追求覆蓋面和進度，杜絕形式主義，講究實際效果。

從“兩新”組織的實際出發，建立健全黨的組織，發揮黨的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，這無疑是“兩新”組織黨的建設最為重要的任務。但“兩新”黨組織建成后，如何有效發揮作用同樣也是當前基層黨組織建設的更為突出的問題。根據目前“兩新”組織黨的建設的情況來看，注重以下幾個方面的工作顯得更為重要：一是要保證黨的基本路線和各項方針政策的全面貫徹和落實，二是要更促使“兩新”組織的健康發展，三是要必須把維護和關心職工的合法權益作為“兩新”黨組織的一項重要工作，四是要加強黨員的管理和教育。作為如何發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。

“兩新”組織黨的建設不同于“兩新”組織發展之前的實際，在新的形式下建立“兩新”組織黨建新機制是有效開展“兩新”黨組織建設工作的前提和基礎。“兩新”組織中黨組織是政治核心，從黨的性質來說它履行具體行政事務，尤其不是經濟組織法人治理結構的組成部分，它的作用由為明顯。反之擺正黨組織的位置，在法律和企業基本制度框架下正確地發揮應有的作用。從健全工作制度入手積極探索行之有效的黨建工作的新機制使“兩新”等社會組織發展有序，管理有力有效的重要保證。建立黨建責任制是工作新機制的關鍵環節，要在不斷填補“兩新”黨建的“空白點”基礎上明確責任、目的和要求，充分發揮黨組織在企業中所肩負的責任。

“兩新”企業的黨建工作得到真正的開展可是說是存在難度，在現今社會中以經濟建設為中心的經濟社會，為追求經濟效益往往會忽視黨的建設。其實，經濟建設是主體，把握政治方面和調動從業人員各方面的積極性，使其發揮真正的作用，是企業走向發展的一個基礎，因此，在“兩新”組織黨的建設必須探究新方法。

“兩新”組織特別是非公有制企業的黨組織由于缺乏公有資產委托管理扭帶，故缺少直接參與企業決策的體制條件，但在這個方面黨組織還可以并且也應該有所作為。比如，對關系企業發展方向問題，關系國家、企業、員工的利益問題，以及生產經營中的重大問題，企業黨組織可以通過較為深入的調查研究，集思廣益，廣泛所取黨員和職工的意見和建議，黨組織對這些意見和建議進行梳理，經黨組織集體研究討論，通過決策層的黨員和黨組織負責人向企建言獻策，通過建言獻策，發揮和體現在決策中的作用。

企業黨建工作和思想政治工作要與搞好企業生產經營活動緊密結合，注意靈活多樣，講求實效，最能使得為黨員和員工所歡迎，為企業所有者、經營者理解和支持。如開展“凝聚力工程”建設為載體，有效地將企業管理，職工思想政治工作，精神文明建設和黨的工作，融為一體，發揮和體現黨組織在職工群眾中的作用。要積極開展化解矛盾，幫貧扶困等活動，依法維護職工的合法權益。增強黨組織的凝聚力和向心力，要探索設置有效載體，開展經常性、群眾性、多樣性的企業群眾文化活動，通過寓教于樂，健康向上的企業文化活動，陶冶職工的情操，發揚集體主義精神，穩定職工隊伍，增強企業發展的內在動力，充分體現管理和服務并重的工作方法。

要充分發揮“兩新”組織中的黨員先鋒模范作用，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急、難、新、重、險的任務中勇挑重擔，根據各自不同的特點，采取靈活的方式，積極開展“爭先創優”，黨員身邊無事故，黨員手上無次品，為黨旗爭光彩，黨員一幫一，黨員先鋒崗等活動。黨員較少的組織要發揮每一名黨員的作用，使其成為真正的團結，引導群眾的有生力量，顯得尤為重要。建立黨員聯系群眾的機制，在企業深入改革，促進發展，提高經濟效益，加強精神文明建設，當好群眾的領頭羊，要帶頭學習政治理論，管理知識，科學技術，引導，帶領職工群眾積極完成任務。落實黨組織的各項具體要求，要發揮吃苦在前，甘于奉獻精神，做到關鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關有黨員，更好地發揮黨員的表帥作用，提高基層組織的戰斗力，充分體現發揮黨員帶動群眾的作用。

上級黨組織要剖析和抓好“兩新”組織黨建工作的聯系點，積極探索加強“兩新”組織黨建工作的有效途徑，及時總結和推廣成功的作法和典型經驗大力宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。要深入基層具體指揮，及時發現和解決新情況、新問題，完善有關“兩新”組織黨建工作的基本制度，促進基層進入規范化軌道，在此基礎上逐步建立一整套切實可行的工作機制，促進“兩新”組織中黨的建設工作。做到有組織、有活力、有陣地、有制度、有作為，達到充分運用典型示范方式推進黨建工作。

第二篇：兩新組織建設臺賬

附件5：

太和縣※※鄉鎮(開發區)“兩新”組織

黨建工作臺帳

※※鄉（鎮）黨委 2012年※※月

（注：頁面紙張為A4，邊距2.5cm，使用word文檔編輯，字體如樣本所示，下同）

太和縣※※鄉鎮(開發區)“兩新”組織黨建工作情況

一、基本情況

太和縣**鄉鎮(開發區)共有“兩新”組織**戶。其中，非公有制企業**戶，新社會組織**戶。全（鄉、鎮、區）共有工業園**個，園內非公有制企業有**戶，組建黨組織的**戶。**個工業園建成黨員服務中心。

在全（鄉、鎮、區）**戶非公有制企業中，單獨組建黨組織的**戶，聯合組建黨組織的**戶，共建立聯合黨組織**個。未建黨組織的**戶，其中沒有黨員的**戶。

全（鄉、鎮、區）規模以下非公有制企業**戶。其中，單獨組建黨組織的**戶，聯合組建黨組織的**戶，共建立聯合黨組織**個。未建黨組織的企業**戶，其中沒有黨員的**戶。

全（鄉、鎮、區）從業人員50人以上的非公有制企業**戶，有黨員的**戶，沒有黨員的**戶。有正式黨員3人以上的企業**戶，單獨建立黨組織的**戶，聯合組建黨組織的**戶，未建黨組織的**戶。

目前，全（鄉、鎮、區）非公有制企業從業人員**人，黨員**人，占從業人員總數的**%。2011年以來，共集中培訓企業黨組織書記**名。全（鄉、鎮、區）非公企業黨員業主**名，2011年以來，培訓業主**名，其中黨員業主**名。

在全（鄉、鎮、區）**戶新社會組織中，單獨組建黨組織的**戶，聯合組建黨組織的**戶，共建立聯合黨組織**個。未建黨組織的新社會組織**戶，其中沒有黨員的**戶。

全（鄉、鎮、區）從業人員20人以上的新社會組織**戶，有黨員的**戶，沒有黨員的**戶。有正式黨員3人以上的新社會組織**戶，單獨建立黨組織的**戶，聯合組建黨組織的**戶，未建黨組織的**戶。

目前，全（鄉、鎮、區）新社會組織從業人員**人，黨員**人，占從業人員總數的**%。2011年以來，共集中培訓新社會組織黨組織書記**名。全（鄉、鎮、區）新社會組織黨員業主**名，2011年以來，培訓業主**名，其中黨員業主**名。

自2007年全省開展“雙爭雙覆蓋”活動以來，全（鄉、鎮、區）共選派**名黨建工作指導員（聯絡員），目前仍在“兩新”組織工作的**名；面向社會選聘“兩新”組織黨務工作者**名，目前仍在“兩新”組織工作的**名；建立領導干部黨建工作聯系點**個，目前領導聯系指導的“兩新”組織**戶。自2008年以來，共選派**名干部到“兩新”組織開展幫扶工作，目前仍在“兩新”組織幫扶的**名。

黨組織有活動場所的“兩新”組織**戶，占全（鄉、鎮、區）“兩新”組織總數**%，占已建黨組織“兩新”組織總數**%。黨組織活動經費2000元/年以上的“兩新”組織**戶，占全（鄉、鎮、區）“兩新”組織總數**%。

二、“兩新”組織黨建工作主要做法 ……

第三篇：兩新組織建設概況

XXX煤礦

黨組織建設情況的匯報 

一、公司概況

XX煤礦組建于1958年，原屬地方國有煤礦。2000年改制為民營企業，核定生產能力15萬噸/年，現著手準備30萬噸/年的擴能改造。公司現有員工500余人。安全生產管理人員41人，大中專畢業生及工程技術人員27人。通過加強安全管理，安全生產已達1600余天。

XX煤礦黨支部成立于2001年5月，共有黨員24名，其中正式黨員21名，預備黨員3名，另有入黨積極分子5名，分布在公司5個部門。支部委員會由3人構成，支部書記，支部組織委員，支部宣傳委員；公司黨支部下設2個黨小組，分別為機關黨小組、安全生產黨小組。

多年來，黨支部發揮政治核心作用，不斷加強黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，圍繞企業的生產經營開展工作，有力地促進了公司各項事業的發展。在2009-2010，公司黨支部被區委授予“先進黨支部”稱號。

二、黨支部開展活動情況

公司黨支部在區委、鎮政府的有力領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入開展“創先爭優”和“黨務公開”活動。始終以“圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發展”為核心，不斷加強黨員干部教育，全面推進黨 的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞“五個好”和“五帶頭”要求，建設了一支作風好、素質高、業務精、紀律嚴、服務優的黨員隊伍，為促進公司各項工作任務的順利完成提供了堅實的思想和組織保障。

（一）堅持“三會一課”制度。健全了民主評議黨員、黨員聯系群眾制度和黨支部參與企業決策等黨建工作規章制度。公司有黨員活動場所。利用黨員閱覽室室這塊陣地，定期召開黨員會議，組織黨員進行政治學習。

（二）深入開展創先爭優活動。在上級黨委的領導下，公司經常組織開展切合實際、主題鮮明的實踐活動，激勵黨員在安全生產管理中發揮作用，積極實施將黨員培養成骨干、將骨干培養成黨員、將黨員骨干培養成中高層管理人員。公司每年表彰在安全生產管理中表現突出的“優秀共產黨員”、“優秀員工”，每月表彰“先進集體”和“先進班組”等“創先爭優”活動。進一步彰顯黨員模范帶頭作用，極大地影響和帶動了公司員工的積極性。

（三）以人為本，關愛職工。到目前，在職員工的合同簽訂率達到100%，并為他們辦理了五險。改善職工福利待的同時，更關注職工生活條件的改善，近年來，為改善職工的工作條件和生活條件，在2011年完善了新辦公大樓，不僅改善了辦公、學習培訓條件，而且職工每天都能在干凈整潔的食堂就餐。不定期的組織職工參加各類培訓，提升員工自身業務素質和管理能力。通過

這些舉措營造了企業和諧發展的良好氛圍。

公司先后與工會協商建立了勞動合同制度、集體合同制度、工資協商制度，并把建立的制度公開在職代會上完善、表決通過，使集體合同制度、工資協商制度、勞動合同制度、勞動爭議制度更能體現員工利益。

第四篇：兩新組織建設經驗交流材料

兩新組織建設經驗交流材料

去年以來，市結合開展“建組織、擴覆蓋”活動，積極創新方法，健全機制，發展壯大”兩新”組織黨員隊伍，為開展“建組織、擴覆蓋”活動奠定了堅實基礎。目前，全市共新建”兩新”組織黨組織157個。

一是創造條件“找”。市委非公有制經濟組織和社會組織工委印制《致”兩新”組織員工的一封信》，發給全市每名“兩新”組織員工，強調黨員權利義務，說明如何登記黨員身份、如何參加組織生活，廣泛開展”組織找黨員、黨員找組織”活動。采取電視臺、廣播電臺、《大眾報》發布公告，“兩新”組織張貼宣傳材料、向員工發送手機短信提醒等方式，加大對黨員服務管理的宣傳力度，鼓勵”隱形”黨員主動亮明黨員身份，自覺發揮先鋒模范作用。發揮市、鎮和部門黨內信息管理系統的查詢功能，對“兩新”組織在職員工進行全員檢索，對新錄用員工進行即時檢索，最大限度地摸清員工政治面貌。去年以來，全市通過各種途徑共排查出”隱形”黨員470名，全部落實了相應黨支部，納入日常教育管理。二是全程跟蹤“培”。市委結合”兩新”組織發展實際，專門制定了“兩新”組織黨員發展規劃和計劃，對”兩新”組織發展黨員實行計劃單列，不受指標限制。凡是達到推薦標準和培養時間的發展對象，可隨時申請市委組織部安排組織員進行談話，由黨組織及時召開會議討論接收預備黨員，確保成熟一個，發展一個。針對“兩新”組織員工流動性強、發展黨員程序銜接不暢、黨組織培養考察經常中斷的問題，市委推行”兩新”組織發展黨員全程跟蹤制度，市委組織部和各基層黨委分別建立申請入黨人員信息庫和入黨申請人基礎檔案，對入黨申請人實行不間斷接續培養。入黨申請人在本市范圍內變動工作單位，只要向原“兩新”組織所屬黨委提出申請，即可將個人入黨基礎檔案轉入現工作單位所屬黨委，并納入現所屬黨委信息庫管理，保證培養考察的連續性。去年以來，全市”兩新”組織有270余名入黨積極分子、發展對象、預備黨員工作單位發生變化，均未發生培養管理脫節現象，實現了“入黨申請人流動到哪里、黨組織培養考察就跟蹤到哪里”的目標。

三是雙向選擇”輸”。市委非公有制經濟組織和社會組織工委會同市人力資源和社會保障局等部門依托勞動力市場、人才交流會、用工信息發布會、專場招聘會，專門設置黨員員工招聘窗口和招聘職位，建立黨員就業便捷通道。采取減免中介費、免收報名費等措施，動員用人單位優先招收錄用黨員，鼓勵黨員就業人員到“兩新”組織務工。對吸納黨員就業的”兩新”組織，協調財政、人力資源和社會保障、發展和改革、金融等部門單位優先給予創業崗位補貼或培訓補貼扶持，優先安排小額貸款、技改資金支持，激勵“兩新”組織積極吸納黨員就業。同時，引導”兩新”組織將新錄用的黨員優先安排到關鍵崗位，對家庭困難黨員優先給予生活救助，增強“兩新”組織對黨員的吸引力。去年以來，市先后舉辦藍色經濟人才、家紡產業技術人才、民辦教育機構、餐飲旅游行業專場招聘會19次，通過雙向選擇和有組織地輸送，全市”兩新”組織新增黨員320名，有力推動了"建組織、擴覆蓋”活動開展。

第五篇：山丹兩新組織建設

搭建工作平臺 突出“五進”抓手

山丹縣積極引導非公經濟組織創新社會治理工作

近年來，山丹縣堅持把非公經濟組織建設作為社會管理的重要內容，堅持以黨建為龍頭，抓黨建帶綜治，抓綜治促“雙贏”，以生產類非公有制企業為主，認真落實社會治安“屬地管理”和企業“法人” 綜治工作責任制，全面提升“兩新”組織社會管理服務水平。

一、以黨建工作為引領,著力健全“兩新”組織社會管理服務體系。按照“非公企業發展到哪里，黨的工作就開展到哪里”的原則，根據非公有制企業的規模和黨員分布特點，采取“獨立式”、“聯合式”、“派入式”、“掛靠式”、“過渡式”五種方式，積極穩妥、靈活多樣地推進黨組織建設。對轄區 529戶非公有制企業進行了“拉網式”調查摸底，摸清了各轄區非公企業黨組織和黨員隊伍現狀，做到了“四清楚”，即：人數清楚、結構清楚、分布清楚、思想狀況清楚。在此基礎上，引導78名黨員到非公企業就業，采取組織選派、掛職鍛煉、駐點幫扶等形式，先后選派14名優秀黨務干部和后備干部到非公企業擔任掛職副書記、黨建指導員，協助企業開展黨建工作。至目前，全縣已建立非公企業黨組織104個，黨組織組建率達36.36%；規模以上非公企業黨組織覆蓋率達100%。

二、以社會管理“五進”活動為抓手,著力提升“兩新”組織服務管理水平。綜治組織進民企。幫助非公企業建立專門領導機構、群防群治隊伍和基本規章制度，有相關臺賬資料，并不斷完善民營企業綜治工作運行機制。22家規模型非公企業全部組建起了綜治領導小組、綜治工作室和近215人的專職群防群治隊伍。治安防控進民企。指導企業強化內部安全保衛，加強門衛值班和治安巡邏執勤，完善重點要害部位安保措施，投資建設內部技防設施。縣屬22家規模性非公企業籌資256萬建起了內部視頻監控系統建設。糾紛化解進民企。以非公企業易發生的勞資、權益保障、工傷事故等糾紛為重點，全面建立企業矛盾糾紛排查調處工作機制，積極預防企業內部矛盾糾紛，努力做到“小事不出車間，大事不出企業”。法制教育進民企。以“打造誠信守法企業、促進企業和諧發展”為主題，組織開展了“三個一”送法活動，即建立一套普法制度，組織員工學習一本普法教科書，舉辦一次法律知識講座，強化企業員工市場經濟法律法規知識培訓，促進了企業生產經營的健康發展。社會治理進民企。按照“誰用工、誰負責”的原則，落實企業職工特別是流動暫住人口和務工人員的管理、教育、服務工作，維護職工合法權益，減少流動暫住人口違法犯罪。

三、搭建服務平臺,著力引導“兩新”組織承擔社會管理服務責任。堅持治安聯防、法制聯宣。把規模型非公企業的保衛組織納入區域綜治工作總體布局，企內、企外“兩手抓”、“一體防”。縣恒泰、同翔等15家規模型生產企業在加強內部安全保衛的同時，加強企地協調聯動，組織內保隊伍積極參與企業周邊社區、村社治安巡邏，成為轄區維穩社會治安穩定的一支重要力量。縣海峰、通達公司所屬的102輛出租車、87輛公交車上整體安裝了集實時定位、防盜反劫、智能報警、軌跡記錄為一體的GPS全球衛星定位安全監控系統，有效地遏制了各類可防性案件的上升勢頭。同時，公司還依托出租車信息平臺，定期編輯信息開展綜治禁毒、精神文明宣傳教育，收到了良好的效果。堅持矛盾聯調，重點人口聯管。落實“誰用工誰負責”，以規范勞務用工合同為抓手，以減少了企業勞資糾紛為重點，加強企業內部經營管理人員和員工教育培訓，提高企業經營管理人員依法經營管理和企業員工依法維權的意識能力，促進平安和諧企業建設。縣內2家“過渡性安置幫教基地”全部設在非公企業，企業安置人員與其他職工實行同工同酬，享受政策規定的相關待遇。先后安置社區矯正刑滿釋放人員就業116人次，解決了一批“無家可歸、無業可就、無親可投”的社區矯正刑釋解教人員的就業問題，促進了全縣社區矯正刑釋解教人員的順利回歸。縣內湖南、浙江、陜西、安徽、河南、河北籍等6個流動人口服務管理協會吸收同戶籍地、同行業從業流動人口為協會會員，落實“以外管外”的“一聯四包”人性化管理、親情化服務機制，即會員聯系外來同戶籍地群眾，包會員遵紀守法、包普法宣傳教育、包矛盾糾紛排查化解、包重點人員管控。協會成立以來，先后召開協會理事會12次，發展會員500余人，聯系外來流動人口近千人，幫助外來人口解決生產生活困難，促進外來流動人口融入本地，實現了外來流動人口的自我管理、自我服務和自我教育。近年來，縣內已納入協會管理服務的外來人口無一例違法犯罪。