第一篇：如何加強(qiáng)兩新組織建設(shè)

如何加強(qiáng)兩新組織建設(shè)

加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)是新時(shí)期給黨的組織建設(shè)提出的新的課題。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的步伐不斷加大，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，各類所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)快速增長，新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織成為社會(huì)中最有活力的元素。隨著新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織的擴(kuò)大和發(fā)展，“兩新”組織的特點(diǎn)為黨的基層組織建設(shè)帶來了新的任務(wù)，在新的形式下如何加強(qiáng)“兩新”組織的建設(shè)，應(yīng)從其現(xiàn)實(shí)性出發(fā)，圍繞“兩新”組織的新特點(diǎn)和新任務(wù)，探討如何加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)。

從宏觀上看，近年來“兩新”組織的發(fā)展具有規(guī)律性。“兩新”組織的發(fā)展與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有著直接的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)“兩新”組織發(fā)展越快，越活躍，普遍具有發(fā)展快，變動(dòng)多，規(guī)模小，差異大的特點(diǎn)，同時(shí)，具有多樣性，復(fù)雜性。而黨在這一領(lǐng)域的基礎(chǔ)工作可以說是相對薄弱的。這樣為黨的基層組織建設(shè)帶來了緊迫感和使命感，必須引起高度重視。要不斷地創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，提高黨組織的組建率，組建和鞏固提高要做到有機(jī)結(jié)合，做到“成熟一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”。同時(shí)要必須從具體的實(shí)際出發(fā)，做到有效推進(jìn)，既不能用一種模式套用，更不能追求覆蓋面和進(jìn)度，杜絕形式主義，講究實(shí)際效果。

從“兩新”組織的實(shí)際出發(fā)，建立健全黨的組織，發(fā)揮黨的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，這無疑是“兩新”組織黨的建設(shè)最為重要的任務(wù)。但“兩新”黨組織建成后，如何有效發(fā)揮作用同樣也是當(dāng)前基層黨組織建設(shè)的更為突出的問題。根據(jù)目前“兩新”組織黨的建設(shè)的情況來看，注重以下幾個(gè)方面的工作顯得更為重要：一是要保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的全面貫徹和落實(shí)，二是要更促使“兩新”組織的健康發(fā)展，三是要必須把維護(hù)和關(guān)心職工的合法權(quán)益作為“兩新”黨組織的一項(xiàng)重要工作，四是要加強(qiáng)黨員的管理和教育。作為如何發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

“兩新”組織黨的建設(shè)不同于“兩新”組織發(fā)展之前的實(shí)際，在新的形式下建立“兩新”組織黨建新機(jī)制是有效開展“兩新”黨組織建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)。“兩新”組織中黨組織是政治核心，從黨的性質(zhì)來說它履行具體行政事務(wù)，尤其不是經(jīng)濟(jì)組織法人治理結(jié)構(gòu)的組成部分，它的作用由為明顯。反之?dāng)[正黨組織的位置，在法律和企業(yè)基本制度框架下正確地發(fā)揮應(yīng)有的作用。從健全工作制度入手積極探索行之有效的黨建工作的新機(jī)制使“兩新”等社會(huì)組織發(fā)展有序，管理有力有效的重要保證。建立黨建責(zé)任制是工作新機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在不斷填補(bǔ)“兩新”黨建的“空白點(diǎn)”基礎(chǔ)上明確責(zé)任、目的和要求，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中所肩負(fù)的責(zé)任。

“兩新”企業(yè)的黨建工作得到真正的開展可是說是存在難度，在現(xiàn)今社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，為追求經(jīng)濟(jì)效益往往會(huì)忽視黨的建設(shè)。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是主體，把握政治方面和調(diào)動(dòng)從業(yè)人員各方面的積極性，使其發(fā)揮真正的作用，是企業(yè)走向發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)，因此，在“兩新”組織黨的建設(shè)必須探究新方法。

“兩新”組織特別是非公有制企業(yè)的黨組織由于缺乏公有資產(chǎn)委托管理扭帶，故缺少直接參與企業(yè)決策的體制條件，但在這個(gè)方面黨組織還可以并且也應(yīng)該有所作為。比如，對關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向問題，關(guān)系國家、企業(yè)、員工的利益問題，以及生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，企業(yè)黨組織可以通過較為深入的調(diào)查研究，集思廣益，廣泛所取黨員和職工的意見和建議，黨組織對這些意見和建議進(jìn)行梳理，經(jīng)黨組織集體研究討論，通過決策層的黨員和黨組織負(fù)責(zé)人向企建言獻(xiàn)策，通過建言獻(xiàn)策，發(fā)揮和體現(xiàn)在決策中的作用。

企業(yè)黨建工作和思想政治工作要與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)緊密結(jié)合，注意靈活多樣，講求實(shí)效，最能使得為黨員和員工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者理解和支持。如開展“凝聚力工程”建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理，職工思想政治工作，精神文明建設(shè)和黨的工作，融為一體，發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織在職工群眾中的作用。要積極開展化解矛盾，幫貧扶困等活動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，要探索設(shè)置有效載體，開展經(jīng)常性、群眾性、多樣性的企業(yè)群眾文化活動(dòng)，通過寓教于樂，健康向上的企業(yè)文化活動(dòng)，陶冶職工的情操，發(fā)揚(yáng)集體主義精神，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，充分體現(xiàn)管理和服務(wù)并重的工作方法。

要充分發(fā)揮“兩新”組織中的黨員先鋒模范作用，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急、難、新、重、險(xiǎn)的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，采取靈活的方式，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”，黨員身邊無事故，黨員手上無次品，為黨旗爭光彩，黨員一幫一，黨員先鋒崗等活動(dòng)。黨員較少的組織要發(fā)揮每一名黨員的作用，使其成為真正的團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)群眾的有生力量，顯得尤為重要。建立黨員聯(lián)系群眾的機(jī)制，在企業(yè)深入改革，促進(jìn)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，當(dāng)好群眾的領(lǐng)頭羊，要帶頭學(xué)習(xí)政治理論，管理知識，科學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)，帶領(lǐng)職工群眾積極完成任務(wù)。落實(shí)黨組織的各項(xiàng)具體要求，要發(fā)揮吃苦在前，甘于奉獻(xiàn)精神，做到關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員的表帥作用，提高基層組織的戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)發(fā)揮黨員帶動(dòng)群眾的作用。

上級黨組織要剖析和抓好“兩新”組織黨建工作的聯(lián)系點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的有效途徑，及時(shí)總結(jié)和推廣成功的作法和典型經(jīng)驗(yàn)大力宣傳先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。要深入基層具體指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，完善有關(guān)“兩新”組織黨建工作的基本制度，促進(jìn)基層進(jìn)入規(guī)范化軌道，在此基礎(chǔ)上逐步建立一整套切實(shí)可行的工作機(jī)制，促進(jìn)“兩新”組織中黨的建設(shè)工作。做到有組織、有活力、有陣地、有制度、有作為，達(dá)到充分運(yùn)用典型示范方式推進(jìn)黨建工作。

第二篇：兩新組織建設(shè)臺賬

附件5：

太和縣※※鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))“兩新”組織

黨建工作臺帳

※※鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委 2012年※※月

（注：頁面紙張為A4，邊距2.5cm，使用word文檔編輯，字體如樣本所示，下同）

太和縣※※鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))“兩新”組織黨建工作情況

一、基本情況

太和縣**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))共有“兩新”組織**戶。其中，非公有制企業(yè)**戶，新社會(huì)組織**戶。全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）共有工業(yè)園**個(gè)，園內(nèi)非公有制企業(yè)有**戶，組建黨組織的**戶。**個(gè)工業(yè)園建成黨員服務(wù)中心。

在全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）**戶非公有制企業(yè)中，單獨(dú)組建黨組織的**戶，聯(lián)合組建黨組織的**戶，共建立聯(lián)合黨組織**個(gè)。未建黨組織的**戶，其中沒有黨員的**戶。

全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）規(guī)模以下非公有制企業(yè)**戶。其中，單獨(dú)組建黨組織的**戶，聯(lián)合組建黨組織的**戶，共建立聯(lián)合黨組織**個(gè)。未建黨組織的企業(yè)**戶，其中沒有黨員的**戶。

全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)**戶，有黨員的**戶，沒有黨員的**戶。有正式黨員3人以上的企業(yè)**戶，單獨(dú)建立黨組織的**戶，聯(lián)合組建黨組織的**戶，未建黨組織的**戶。

目前，全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）非公有制企業(yè)從業(yè)人員**人，黨員**人，占從業(yè)人員總數(shù)的**%。2011年以來，共集中培訓(xùn)企業(yè)黨組織書記**名。全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）非公企業(yè)黨員業(yè)主**名，2011年以來，培訓(xùn)業(yè)主**名，其中黨員業(yè)主**名。

在全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）**戶新社會(huì)組織中，單獨(dú)組建黨組織的**戶，聯(lián)合組建黨組織的**戶，共建立聯(lián)合黨組織**個(gè)。未建黨組織的新社會(huì)組織**戶，其中沒有黨員的**戶。

全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）從業(yè)人員20人以上的新社會(huì)組織**戶，有黨員的**戶，沒有黨員的**戶。有正式黨員3人以上的新社會(huì)組織**戶，單獨(dú)建立黨組織的**戶，聯(lián)合組建黨組織的**戶，未建黨組織的**戶。

目前，全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）新社會(huì)組織從業(yè)人員**人，黨員**人，占從業(yè)人員總數(shù)的**%。2011年以來，共集中培訓(xùn)新社會(huì)組織黨組織書記**名。全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）新社會(huì)組織黨員業(yè)主**名，2011年以來，培訓(xùn)業(yè)主**名，其中黨員業(yè)主**名。

自2007年全省開展“雙爭雙覆蓋”活動(dòng)以來，全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）共選派**名黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員），目前仍在“兩新”組織工作的**名；面向社會(huì)選聘“兩新”組織黨務(wù)工作者**名，目前仍在“兩新”組織工作的**名；建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)**個(gè)，目前領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)的“兩新”組織**戶。自2008年以來，共選派**名干部到“兩新”組織開展幫扶工作，目前仍在“兩新”組織幫扶的**名。

黨組織有活動(dòng)場所的“兩新”組織**戶，占全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）“兩新”組織總數(shù)**%，占已建黨組織“兩新”組織總數(shù)**%。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元/年以上的“兩新”組織**戶，占全（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)）“兩新”組織總數(shù)**%。

二、“兩新”組織黨建工作主要做法 ……

第三篇：兩新組織建設(shè)概況

XXX煤礦

黨組織建設(shè)情況的匯報(bào) 

一、公司概況

XX煤礦組建于1958年，原屬地方國有煤礦。2000年改制為民營企業(yè)，核定生產(chǎn)能力15萬噸/年，現(xiàn)著手準(zhǔn)備30萬噸/年的擴(kuò)能改造。公司現(xiàn)有員工500余人。安全生產(chǎn)管理人員41人，大中專畢業(yè)生及工程技術(shù)人員27人。通過加強(qiáng)安全管理，安全生產(chǎn)已達(dá)1600余天。

XX煤礦黨支部成立于2001年5月，共有黨員24名，其中正式黨員21名，預(yù)備黨員3名，另有入黨積極分子5名，分布在公司5個(gè)部門。支部委員會(huì)由3人構(gòu)成，支部書記，支部組織委員，支部宣傳委員；公司黨支部下設(shè)2個(gè)黨小組，分別為機(jī)關(guān)黨小組、安全生產(chǎn)黨小組。

多年來，黨支部發(fā)揮政治核心作用，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，有力地促進(jìn)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在2009-2010，公司黨支部被區(qū)委授予“先進(jìn)黨支部”稱號。

二、黨支部開展活動(dòng)情況

公司黨支部在區(qū)委、鎮(zhèn)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“黨務(wù)公開”活動(dòng)。始終以“圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為核心，不斷加強(qiáng)黨員干部教育，全面推進(jìn)黨 的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”要求，建設(shè)了一支作風(fēng)好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)的黨員隊(duì)伍，為促進(jìn)公司各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)實(shí)的思想和組織保障。

（一）堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。健全了民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾制度和黨支部參與企業(yè)決策等黨建工作規(guī)章制度。公司有黨員活動(dòng)場所。利用黨員閱覽室室這塊陣地，定期召開黨員會(huì)議，組織黨員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司經(jīng)常組織開展切合實(shí)際、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)黨員在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮作用，積極實(shí)施將黨員培養(yǎng)成骨干、將骨干培養(yǎng)成黨員、將黨員骨干培養(yǎng)成中高層管理人員。公司每年表彰在安全生產(chǎn)管理中表現(xiàn)突出的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀員工”，每月表彰“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)班組”等“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。進(jìn)一步彰顯黨員模范帶頭作用，極大地影響和帶動(dòng)了公司員工的積極性。

（三）以人為本，關(guān)愛職工。到目前，在職員工的合同簽訂率達(dá)到100%，并為他們辦理了五險(xiǎn)。改善職工福利待的同時(shí)，更關(guān)注職工生活條件的改善，近年來，為改善職工的工作條件和生活條件，在2011年完善了新辦公大樓，不僅改善了辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件，而且職工每天都能在干凈整潔的食堂就餐。不定期的組織職工參加各類培訓(xùn)，提升員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。通過

這些舉措營造了企業(yè)和諧發(fā)展的良好氛圍。

公司先后與工會(huì)協(xié)商建立了勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資協(xié)商制度，并把建立的制度公開在職代會(huì)上完善、表決通過，使集體合同制度、工資協(xié)商制度、勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)爭議制度更能體現(xiàn)員工利益。

第四篇：兩新組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

兩新組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

去年以來，市結(jié)合開展“建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)，積極創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，發(fā)展壯大”兩新”組織黨員隊(duì)伍，為開展“建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，全市共新建”兩新”組織黨組織157個(gè)。

一是創(chuàng)造條件“找”。市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委印制《致”兩新”組織員工的一封信》，發(fā)給全市每名“兩新”組織員工，強(qiáng)調(diào)黨員權(quán)利義務(wù)，說明如何登記黨員身份、如何參加組織生活，廣泛開展”組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)。采取電視臺、廣播電臺、《大眾報(bào)》發(fā)布公告，“兩新”組織張貼宣傳材料、向員工發(fā)送手機(jī)短信提醒等方式，加大對黨員服務(wù)管理的宣傳力度，鼓勵(lì)”隱形”黨員主動(dòng)亮明黨員身份，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。發(fā)揮市、鎮(zhèn)和部門黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)的查詢功能，對“兩新”組織在職員工進(jìn)行全員檢索，對新錄用員工進(jìn)行即時(shí)檢索，最大限度地摸清員工政治面貌。去年以來，全市通過各種途徑共排查出”隱形”黨員470名，全部落實(shí)了相應(yīng)黨支部，納入日常教育管理。二是全程跟蹤“培”。市委結(jié)合”兩新”組織發(fā)展實(shí)際，專門制定了“兩新”組織黨員發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，對”兩新”組織發(fā)展黨員實(shí)行計(jì)劃單列，不受指標(biāo)限制。凡是達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)時(shí)間的發(fā)展對象，可隨時(shí)申請市委組織部安排組織員進(jìn)行談話，由黨組織及時(shí)召開會(huì)議討論接收預(yù)備黨員，確保成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。針對“兩新”組織員工流動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展黨員程序銜接不暢、黨組織培養(yǎng)考察經(jīng)常中斷的問題，市委推行”兩新”組織發(fā)展黨員全程跟蹤制度，市委組織部和各基層黨委分別建立申請入黨人員信息庫和入黨申請人基礎(chǔ)檔案，對入黨申請人實(shí)行不間斷接續(xù)培養(yǎng)。入黨申請人在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位，只要向原“兩新”組織所屬黨委提出申請，即可將個(gè)人入黨基礎(chǔ)檔案轉(zhuǎn)入現(xiàn)工作單位所屬黨委，并納入現(xiàn)所屬黨委信息庫管理，保證培養(yǎng)考察的連續(xù)性。去年以來，全市”兩新”組織有270余名入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員工作單位發(fā)生變化，均未發(fā)生培養(yǎng)管理脫節(jié)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“入黨申請人流動(dòng)到哪里、黨組織培養(yǎng)考察就跟蹤到哪里”的目標(biāo)。

三是雙向選擇”輸”。市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局等部門依托勞動(dòng)力市場、人才交流會(huì)、用工信息發(fā)布會(huì)、專場招聘會(huì)，專門設(shè)置黨員員工招聘窗口和招聘職位，建立黨員就業(yè)便捷通道。采取減免中介費(fèi)、免收報(bào)名費(fèi)等措施，動(dòng)員用人單位優(yōu)先招收錄用黨員，鼓勵(lì)黨員就業(yè)人員到“兩新”組織務(wù)工。對吸納黨員就業(yè)的”兩新”組織，協(xié)調(diào)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展和改革、金融等部門單位優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)崗位補(bǔ)貼或培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持，優(yōu)先安排小額貸款、技改資金支持，激勵(lì)“兩新”組織積極吸納黨員就業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)”兩新”組織將新錄用的黨員優(yōu)先安排到關(guān)鍵崗位，對家庭困難黨員優(yōu)先給予生活救助，增強(qiáng)“兩新”組織對黨員的吸引力。去年以來，市先后舉辦藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才、家紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、民辦教育機(jī)構(gòu)、餐飲旅游行業(yè)專場招聘會(huì)19次，通過雙向選擇和有組織地輸送，全市”兩新”組織新增黨員320名，有力推動(dòng)了"建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)開展。

第五篇：山丹兩新組織建設(shè)

搭建工作平臺 突出“五進(jìn)”抓手

山丹縣積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新社會(huì)治理工作

近年來，山丹縣堅(jiān)持把非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以黨建為龍頭，抓黨建帶綜治，抓綜治促“雙贏”，以生產(chǎn)類非公有制企業(yè)為主，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安“屬地管理”和企業(yè)“法人” 綜治工作責(zé)任制，全面提升“兩新”組織社會(huì)管理服務(wù)水平。

一、以黨建工作為引領(lǐng),著力健全“兩新”組織社會(huì)管理服務(wù)體系。按照“非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里”的原則，根據(jù)非公有制企業(yè)的規(guī)模和黨員分布特點(diǎn)，采取“獨(dú)立式”、“聯(lián)合式”、“派入式”、“掛靠式”、“過渡式”五種方式，積極穩(wěn)妥、靈活多樣地推進(jìn)黨組織建設(shè)。對轄區(qū) 529戶非公有制企業(yè)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底，摸清了各轄區(qū)非公企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，做到了“四清楚”，即：人數(shù)清楚、結(jié)構(gòu)清楚、分布清楚、思想狀況清楚。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)78名黨員到非公企業(yè)就業(yè)，采取組織選派、掛職鍛煉、駐點(diǎn)幫扶等形式，先后選派14名優(yōu)秀黨務(wù)干部和后備干部到非公企業(yè)擔(dān)任掛職副書記、黨建指導(dǎo)員，協(xié)助企業(yè)開展黨建工作。至目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織104個(gè)，黨組織組建率達(dá)36.36%；規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)100%。

二、以社會(huì)管理“五進(jìn)”活動(dòng)為抓手,著力提升“兩新”組織服務(wù)管理水平。綜治組織進(jìn)民企。幫助非公企業(yè)建立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、群防群治隊(duì)伍和基本規(guī)章制度，有相關(guān)臺賬資料，并不斷完善民營企業(yè)綜治工作運(yùn)行機(jī)制。22家規(guī)模型非公企業(yè)全部組建起了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治工作室和近215人的專職群防群治隊(duì)伍。治安防控進(jìn)民企。指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部安全保衛(wèi)，加強(qiáng)門衛(wèi)值班和治安巡邏執(zhí)勤，完善重點(diǎn)要害部位安保措施，投資建設(shè)內(nèi)部技防設(shè)施。縣屬22家規(guī)模性非公企業(yè)籌資256萬建起了內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。糾紛化解進(jìn)民企。以非公企業(yè)易發(fā)生的勞資、權(quán)益保障、工傷事故等糾紛為重點(diǎn)，全面建立企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，積極預(yù)防企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，努力做到“小事不出車間，大事不出企業(yè)”。法制教育進(jìn)民企。以“打造誠信守法企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”為主題，組織開展了“三個(gè)一”送法活動(dòng)，即建立一套普法制度，組織員工學(xué)習(xí)一本普法教科書，舉辦一次法律知識講座，強(qiáng)化企業(yè)員工市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。社會(huì)治理進(jìn)民企。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)企業(yè)職工特別是流動(dòng)暫住人口和務(wù)工人員的管理、教育、服務(wù)工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，減少流動(dòng)暫住人口違法犯罪。

三、搭建服務(wù)平臺,著力引導(dǎo)“兩新”組織承擔(dān)社會(huì)管理服務(wù)責(zé)任。堅(jiān)持治安聯(lián)防、法制聯(lián)宣。把規(guī)模型非公企業(yè)的保衛(wèi)組織納入?yún)^(qū)域綜治工作總體布局，企內(nèi)、企外“兩手抓”、“一體防”。縣恒泰、同翔等15家規(guī)模型生產(chǎn)企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)的同時(shí)，加強(qiáng)企地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織內(nèi)保隊(duì)伍積極參與企業(yè)周邊社區(qū)、村社治安巡邏，成為轄區(qū)維穩(wěn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一支重要力量。縣海峰、通達(dá)公司所屬的102輛出租車、87輛公交車上整體安裝了集實(shí)時(shí)定位、防盜反劫、智能報(bào)警、軌跡記錄為一體的GPS全球衛(wèi)星定位安全監(jiān)控系統(tǒng)，有效地遏制了各類可防性案件的上升勢頭。同時(shí)，公司還依托出租車信息平臺，定期編輯信息開展綜治禁毒、精神文明宣傳教育，收到了良好的效果。堅(jiān)持矛盾聯(lián)調(diào)，重點(diǎn)人口聯(lián)管。落實(shí)“誰用工誰負(fù)責(zé)”，以規(guī)范勞務(wù)用工合同為抓手，以減少了企業(yè)勞資糾紛為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理人員和員工教育培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營管理和企業(yè)員工依法維權(quán)的意識能力，促進(jìn)平安和諧企業(yè)建設(shè)。縣內(nèi)2家“過渡性安置幫教基地”全部設(shè)在非公企業(yè)，企業(yè)安置人員與其他職工實(shí)行同工同酬，享受政策規(guī)定的相關(guān)待遇。先后安置社區(qū)矯正刑滿釋放人員就業(yè)116人次，解決了一批“無家可歸、無業(yè)可就、無親可投”的社區(qū)矯正刑釋解教人員的就業(yè)問題，促進(jìn)了全縣社區(qū)矯正刑釋解教人員的順利回歸。縣內(nèi)湖南、浙江、陜西、安徽、河南、河北籍等6個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)會(huì)吸收同戶籍地、同行業(yè)從業(yè)流動(dòng)人口為協(xié)會(huì)會(huì)員，落實(shí)“以外管外”的“一聯(lián)四包”人性化管理、親情化服務(wù)機(jī)制，即會(huì)員聯(lián)系外來同戶籍地群眾，包會(huì)員遵紀(jì)守法、包普法宣傳教育、包矛盾糾紛排查化解、包重點(diǎn)人員管控。協(xié)會(huì)成立以來，先后召開協(xié)會(huì)理事會(huì)12次，發(fā)展會(huì)員500余人，聯(lián)系外來流動(dòng)人口近千人，幫助外來人口解決生產(chǎn)生活困難，促進(jìn)外來流動(dòng)人口融入本地，實(shí)現(xiàn)了外來流動(dòng)人口的自我管理、自我服務(wù)和自我教育。近年來，縣內(nèi)已納入?yún)f(xié)會(huì)管理服務(wù)的外來人口無一例違法犯罪。