第一篇：今日輿情解讀：根治辦事難問(wèn)題要對(duì)官僚主義“零容忍”

今日輿情解讀：根治辦事難問(wèn)題要對(duì)官僚主義“零容忍”

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室輿情分析師 何新田

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室見(jiàn)習(xí)分析師 鄧志英

（2013年10月14日 星期一）

一、熱點(diǎn)事件概述

綜合今日輿情數(shù)據(jù)，今日輿情熱度最高的事件是“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 責(zé)任人受處分”，熱度最高的單條網(wǎng)絡(luò)新聞是騰訊新聞:“河北男子返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 相關(guān)警員受處分”。截至今日13時(shí)，“河北男子返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 相關(guān)警員受處分”相關(guān)話(huà)題位居今日輿情熱點(diǎn)排行第一位，已有至少200萬(wàn)網(wǎng)友參與討論和超過(guò)12萬(wàn)條評(píng)論。

今日輿情熱點(diǎn)： 北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 責(zé)任人受處分 中央電視臺(tái)11日《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報(bào)道，戶(hù)口在河北武邑的小周，目前在北京工作。去年底公司要派他出國(guó)，需要辦因私護(hù)照，由于在北京繳納社保不足一年，按規(guī)定他必須回戶(hù)口所在地辦理。至今，大半年過(guò)去了，小周返鄉(xiāng)6次，可護(hù)照一直沒(méi)有辦下來(lái)，每次都被告知需要補(bǔ)充不同的材料，且辦事人員態(tài)度蠻橫。

河北省公安廳12日晚間通報(bào)稱(chēng)，針對(duì)媒體報(bào)道的該省武邑縣公安局出入境工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾問(wèn)題，根據(jù)干部管理權(quán)限，衡水武邑縣紀(jì)委、監(jiān)察局已經(jīng)對(duì)涉事民警和主管領(lǐng)導(dǎo)分別予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

河北省公安廳廳長(zhǎng)董仚生表示，此事件的發(fā)生不是偶然的，暴露出基層公安機(jī)關(guān)特別是窗口單位的一些民警，群眾觀念淡漠，特權(quán)思想濃厚，工作作風(fēng)粗暴，能力素質(zhì)低下。省公安廳紀(jì)檢、督察部門(mén)將要對(duì)窗口單位服務(wù)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查督察，明察暗訪(fǎng)，嚴(yán)肅整飭紀(jì)律作風(fēng)，提升隊(duì)伍能力素質(zhì)，堅(jiān)決避免再次發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

二、輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

1.各類(lèi)媒體報(bào)道走勢(shì)圖10月10日以來(lái)“北漂往返老家北京6趟辦成護(hù)照”話(huà)題媒體關(guān)注度10月10日以來(lái)“北漂往返老家北京6趟辦成護(hù)照”話(huà)題微博關(guān)注度

2.輿情發(fā)展走勢(shì)分析

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室觀察，10月11日晚，央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目播出的節(jié)目《證難辦 臉難看》報(bào)道了“北漂往返老家北京6趟辦成護(hù)照”的消息，節(jié)目中小周的感嘆“他們用權(quán)力玩弄百姓”，引發(fā)眾多民眾的共鳴，隨后的當(dāng)晚相關(guān)輿情熱度快速升溫。當(dāng)天的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞出現(xiàn)超過(guò)50篇，相關(guān)微博超過(guò)8000條。

10月12日，相關(guān)輿情持續(xù)發(fā)酵，輿情熱度出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，當(dāng)天的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞超過(guò)1100篇，相關(guān)微博已經(jīng)超過(guò)19萬(wàn)條。10月13日，相關(guān)輿情熱度有所回落，但對(duì)此事件的相關(guān)討論仍然在如火如荼地展開(kāi)。

截止到今日（10月14日）14時(shí)，此事件的單日相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞超過(guò)2300篇，相關(guān)微博超過(guò)8800條。數(shù)據(jù)顯示，此話(huà)題輿情熱度仍然在回落之中。

三、相關(guān)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

1.網(wǎng)民熱議：

辦證難，難于上青天！

李云龍（媒體評(píng)論員，新浪網(wǎng)簽約作家，廣東省作家協(xié)會(huì)會(huì)員。）：辦證難，難于上青天！護(hù)照通行證，出國(guó)何太難。想來(lái)打攪公務(wù)員，不與百姓通人煙。如有辦事看不見(jiàn)，來(lái)回折騰五六天。如遇百姓不停煩，就說(shuō)證件資料不齊全。拿著權(quán)力折騰人，完全不把政策看在眼。辦證難，難于窗口前！

凌晨五點(diǎn)的貓-張喬（中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)記者張喬）：小縣城，小縣城……山高皇帝遠(yuǎn)，門(mén)難進(jìn)臉難看，扎堆大城市，也是一個(gè)原因吧。

張志彩（活躍傳媒 運(yùn)營(yíng)部總監(jiān)）：雖不能代表普遍現(xiàn)象，但從著裝上來(lái)看，這個(gè)部門(mén)管理確實(shí)松散，在地方這個(gè)部門(mén)應(yīng)是很清閑之科室；縣級(jí)的出入境科室要提高工作效率和專(zhuān)業(yè)形象，以后你們部門(mén)的業(yè)務(wù)會(huì)越來(lái)越多的！

網(wǎng)友“文崗”：【河北男子返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 相關(guān)警員受處分】看到此只能說(shuō)，河北啊，你不長(zhǎng)志氣！20年前就辦調(diào)動(dòng)曾歷經(jīng)5年之久，孩子會(huì)打醬油了，調(diào)動(dòng)手續(xù)還沒(méi)完成，兩邊的教育行政人事部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、辦事員極盡刁難、推諉、誘賄之能事，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，此言不虛，20年過(guò)去了啊，河北，我真的為你蒙羞！

刁難群眾的工作人員需曝光

連鵬（媒體人，專(zhuān)欄作家。）：北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難的事，記得中國(guó)護(hù)照上寫(xiě)的是：“請(qǐng)各國(guó)軍政機(jī)關(guān)對(duì)持護(hù)照人予以通行的便利和必要的協(xié)助”，結(jié)果咱們的公安機(jī)關(guān)工作人員卻來(lái)個(gè)“不予公民以任何方便”，真是令人難堪；政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位“臉難看、事難辦”絕不僅僅是官僚主義作風(fēng)作祟，這種愚弄的背后很可能是想索取好處。

博亦超然（清大博雅投資集團(tuán)企劃部經(jīng)理兼策劃經(jīng)理）：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次# 焦點(diǎn)訪(fǎng)談當(dāng)時(shí)就看了，確實(shí)讓人氣憤！不過(guò)這事如果發(fā)生在城市，辦證的人肯定早鬧起來(lái)了，一般情況下問(wèn)題也就解決了！小伙子太老實(shí)了！

翰禹（河北華安科技開(kāi)發(fā)有限公司 銷(xiāo)售經(jīng)理）：這個(gè)辦事員真是腦子都不夠用，在北京混的人都熱，不怕被發(fā)到網(wǎng)上曝光啊？這倒好，直接拉著焦點(diǎn)訪(fǎng)談暗訪(fǎng)去了，更厲害！連基本的普通話(huà)都不過(guò)關(guān)！

央視威武

卡茲莫丹Chloe（韓亞航空煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)辦事處副經(jīng)理）：非要媒體曝光才給處理，媒體才是青天衙門(mén)呀！

新聞哥（資深媒體人）: 【河北刁難北漂小伙辦護(hù)照警員被調(diào)離 領(lǐng)導(dǎo)遭撤職】央視真是神器……

網(wǎng)友“我知我在2012”：有很多人還是未選擇沉默，想抗?fàn)帲乔滥兀考词拐业搅丝範(fàn)幍耐緩剑菭?zhēng)取權(quán)利的結(jié)果呢，或者石沉大海，或者無(wú)果而終，或者通過(guò)托關(guān)系終于得以解決，等等，又有幾個(gè)能夠得到媒體的關(guān)注，更不要奢望央視，能引起如此軒然大波，引起如此廣泛的討論，問(wèn)題得到如此快的解決呢？

類(lèi)似事件在全國(guó)不是個(gè)例

黛維雅奢華包包（廣州黛維雅貿(mào)易有限公司）：現(xiàn)在很多地方都一樣，辦個(gè)小事不送禮或者找關(guān)系，都要跑很多次才能搞定！

八卦無(wú)極子（銳雅科技（天津）有限公司副總經(jīng)理）：普通的平頭百姓，去衙門(mén)口辦任何事情不都是此等待遇么！這算最溫柔的拖延或拒絕了。就算你給他們送錢(qián)，報(bào)稅，如果你沒(méi)有曾經(jīng)打點(diǎn)過(guò)稅管員，他也一樣會(huì)來(lái)來(lái)回回折騰你幾次。

網(wǎng)友“###前進(jìn)***”：也活該小周倒霉，碰上個(gè)想要點(diǎn)好處的，卻又不敢開(kāi)口，小周也不封兩個(gè)紅包進(jìn)門(mén)，就這樣兩手空空進(jìn)門(mén)。想當(dāng)年我去叫個(gè)鄉(xiāng)所長(zhǎng)蓋個(gè)章那可爽快多了，進(jìn)門(mén)就把我同去的親人支開(kāi)，叫我單獨(dú)進(jìn)辦公室去談，“要蓋章是吧？身上有錢(qián)不？弄個(gè)五六百元來(lái)，要請(qǐng)人吃飯的”答：沒(méi)有，只有兩百。“哦，兩百就兩百吧。”

個(gè)別政府辦事效率亟待改進(jìn)

北京華科教育：除了衡水市委、市政府之外的別的省市，中國(guó)還有多少的市委、市政府、縣委各局人員辦事是這種態(tài)度，有沒(méi)有引起關(guān)注呀。不要等到出事了，媒體曝光了才亡羊補(bǔ)牢呀。平時(shí)應(yīng)該多多要求為民辦實(shí)事。

網(wǎng)友“蝦米人生過(guò)客”：實(shí)在是火，政府辦事的效率都是腦子有病的人在辦的，遇到過(guò)才有同感。當(dāng)官的，千萬(wàn)別忘了水能載舟，亦可覆舟的道理，人民才是最大。

網(wǎng)友“陳楓”:國(guó)外辦事人員就不一樣，要是缺少什么，他們會(huì)幫你全部寫(xiě)在一張紙上給我們，叫我們那齊全材料再來(lái)，中國(guó)閑人太多，辦事效率也差，悲哀……

網(wǎng)友“一種色彩一種生活”：整個(gè)大環(huán)境就是這樣，選擇什么都是合理的。適應(yīng)環(huán)境或者改造環(huán)境，前者是大多數(shù)老百姓的無(wú)奈，后者則是掌握權(quán)力的人該做的。各負(fù)其責(zé)，安居樂(lè)業(yè)是我們的理想，悲哀到完全依靠媒體、輿論去監(jiān)督，是一個(gè)國(guó)家的悲哀吧。媒體的這種聲音我們還能聽(tīng)到，就還有救。

還須追根溯源，根本解決

段郎說(shuō)事（九江市公安局民警段興焱）：我認(rèn)為，基層服務(wù)部門(mén)固然有少數(shù)害群之馬，但更多的人是盡職盡責(zé)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因一方面有當(dāng)事者素質(zhì)的原因，另一方面與政出多門(mén)、機(jī)關(guān)人浮于事有很大的關(guān)系，這讓基層辦事人員無(wú)所適從，不堪應(yīng)對(duì)。整治幾個(gè)辦事員很容易，但問(wèn)題的根源上面能反思嗎？

華生（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，現(xiàn)任中國(guó)僑聯(lián)華商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。）: 讀報(bào)，北漂小伙辦護(hù)照回鄉(xiāng)六次，江蘇市民辦執(zhí)照折騰11次。評(píng)：被官員乃至辦事員刁難的事層出不窮，可說(shuō)每天都有太多人遭遇。靠媒體曝光和領(lǐng)導(dǎo)重視肯定掛一漏萬(wàn)。為人民申冤吐屈本來(lái)是各層各級(jí)人民代表的事。越俎代皰，把數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人民代表封凍起來(lái)，這是愚蠢的大門(mén)不開(kāi)走旁門(mén)，正路不走走左道。

公權(quán)力需要切實(shí)監(jiān)督

313我的愛(ài)（東方河馬（北京）科技有限公司廣州營(yíng)銷(xiāo)中心 總經(jīng)理）：服務(wù)意識(shí)淡薄，人民養(yǎng)著的公仆，這副嘴臉對(duì)人民！讓人心寒！現(xiàn)在騎在人民頭上作威作福！這只不過(guò)是中國(guó)行政管理弊政的縮影！缺乏監(jiān)管和督導(dǎo)！

Zoe古月（安徽省滁州市91企業(yè)推廣公司網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)主管）：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次#其實(shí)啥都不差，就差點(diǎn)錢(qián)！

懷舊時(shí)刻（北大附中廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校美術(shù)教師）：有了權(quán)力就可以用來(lái)傲慢和敲詐，這是缺乏監(jiān)督和并非“人民給的權(quán)力”的必然。

公民還須增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)

李昌平（三農(nóng)問(wèn)題學(xué)者）: 我是體制內(nèi)出來(lái)的人，有很深的體會(huì)，普通老百姓真的很難活得有尊嚴(yán)！說(shuō)句實(shí)在話(huà)，手中有點(diǎn)權(quán)力的干部們、干事們、甚至臨時(shí)工們?nèi)绻唤?jīng)過(guò)觸及靈魂的“教育”和“改造”是不會(huì)成為公仆的，甚至公仆也會(huì)變成老爺,騎在人民頭上拉屎撒尿！

劉春章（高等學(xué)校教師）：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次#的事件，劉春章在這里是要強(qiáng)烈譴責(zé)的，不過(guò)這次要譴責(zé)的是那個(gè)叫小周的小伙以及他所代表的那一群對(duì)官員唯唯喏喏的人們。如果不是這群人的縱容，哪來(lái)的那些官員的囂張跋扈。小周，如果你第一次就應(yīng)該據(jù)理力爭(zhēng)，如果無(wú)果就舉報(bào)，你還會(huì)還鄉(xiāng)6次嗎？看你把那個(gè)民警給慣的！

網(wǎng)友“折紙”：我辦理親屬死亡證明也是，大老遠(yuǎn)跑老家派出所開(kāi)證明，一次又一次的耍我，讓我開(kāi)這個(gè)證明那個(gè)證明的。來(lái)回三四次，而且態(tài)度極其惡劣。后來(lái)忍氣吞聲辦完了事情。回家我就打了12345青島市市長(zhǎng)的舉報(bào)電話(huà)，實(shí)名舉報(bào)了派出所的行為，第二天派出所就讓人打電話(huà)給我道歉問(wèn)我滿(mǎn)意嗎。哈哈！

官僚給群眾造成的損失也應(yīng)賠償

椿樺（資深媒體人）：北漂小伙為辦護(hù)照，往返北京與老家6次；江蘇創(chuàng)業(yè)者申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，跑十幾趟工商部門(mén)才辦成…官僚主義者熱衷于玩弄百姓以顯示自己權(quán)威。經(jīng)曝光，相關(guān)責(zé)任人被行政問(wèn)責(zé)了。但官僚給群眾造成的損失也應(yīng)賠償，《行政許可法》中有規(guī)定。法律追責(zé)遠(yuǎn)比行政問(wèn)責(zé)管用，當(dāng)然問(wèn)題又繞回原點(diǎn)：法律管用否？

網(wǎng)友吐槽自己的辦事經(jīng)歷

潘石屹（SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)）: 那一年，我家里太窮。不得不把妹妹送給有糧的人家。對(duì)方要求把戶(hù)口轉(zhuǎn)過(guò)去，我跑了十一趟公安局，沒(méi)有辦成轉(zhuǎn)戶(hù)口。

今評(píng)媒（資深媒體人）: 【北漂跑6趟辦護(hù)照 小伙感嘆：他們用權(quán)力玩弄百姓】50年前的 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”證明，靠黨自覺(jué)走群眾路線(xiàn)，自己把自己的權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子，相當(dāng)不靠譜。靠運(yùn)動(dòng)當(dāng)口抓一兩個(gè)典型，仍然是忽悠老百姓老套路。平時(shí)碰到過(guò)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)！

肆月的孩紙（漢王科技股份有限公司數(shù)據(jù)服務(wù)部行政專(zhuān)員）：我們?nèi)ズ颖崩确卉?chē)管所給朋友辦理過(guò)戶(hù)還去了四五次呢！最后一次眼瞅著就12點(diǎn)了，果真人家就不辦理了，非得讓等到下午2點(diǎn)才辦，不到2分鐘的活！

一毛D青春（中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建設(shè)行業(yè)分會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理）：我還記得我當(dāng)年回家辦護(hù)照的時(shí)候也是這樣的，不過(guò)我只跑了兩次，而且我家離武邑如此之近，偉大的武強(qiáng)縣。我們最?lèi)?ài)的家鄉(xiāng)衡水要出名嘍。@衡水發(fā)布

口鋪趙笑笑（上海莫逆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 運(yùn)營(yíng)總監(jiān)）：有一次補(bǔ)辦身份證，去了好幾趟說(shuō)不上班，后來(lái)找了人才辦成的，靠人說(shuō)話(huà)的日子太痛苦了。

評(píng)點(diǎn)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)得失

網(wǎng)友“唅晗她爸”：河北公安廳也做的不對(duì)，有三個(gè)疑問(wèn)，一是只有記者的暗訪(fǎng)，沒(méi)有公安的調(diào)查，記者不是執(zhí)法的。不能憑記者的話(huà)就定案。二是沒(méi)有當(dāng)事人史某的證言，事實(shí)是不是這樣的，要求史某做出正面解釋?zhuān)两裎覀儾恢朗纺碁槭裁催@么做。三是把當(dāng)事人調(diào)離和降職，依據(jù)的是那一條法律法規(guī)。如果再有人犯了好按律制裁。

網(wǎng)友“冰山與溫泉”：這些窗口人員為什么這么囂張？找到原因了沒(méi)？不對(duì)癥下藥，就知道行政處分，治標(biāo)不治本！即便要處分，你這個(gè)市長(zhǎng)也有責(zé)任！

郎君派出所（湖北省應(yīng)城市公安局郎君派出所官方微博）：【偶然和必然】有個(gè)外地同學(xué)跟我說(shuō)他單位被督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要處分，頭痛；我問(wèn)了下前前后后，說(shuō)你單位這樣的管理不出問(wèn)題是偶然，出問(wèn)題是必然。瞧瞧這幾個(gè)窗口單位人員的作風(fēng)，被國(guó)家級(jí)的焦點(diǎn)訪(fǎng)談“飄揚(yáng)”是偶然，但出問(wèn)題絕對(duì)是必然。

網(wǎng)友“繽紛小傻鑼”：原來(lái)處置一個(gè)小小辦事員還要市長(zhǎng)大人連夜親自出馬，看來(lái)衙門(mén)人手緊缺。

網(wǎng)友“不讓心靈在黑暗中行走”：女民警原來(lái)還是個(gè)女共產(chǎn)黨員?還留黨查看兩年----這樣的黨員黨還留著她做甚!

2.媒體評(píng)論：比處分人更重要的是追根溯源 《新京報(bào)》評(píng)論《政府機(jī)關(guān)辦事難，癥結(jié)在哪里》追問(wèn)，雖然事后兩地相關(guān)部門(mén)都對(duì)涉事公務(wù)人員及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出處罰，河北省公安廳甚至表示，“誰(shuí)給群眾找麻煩，我們就讓誰(shuí)有麻煩”。不過(guò)如果不是央視曝光，如果不是撞到群眾路線(xiàn)活動(dòng)的槍口，類(lèi)似事情會(huì)得到如此明快的處理嗎?

事件反映民眾投訴維權(quán)渠道不暢

該評(píng)論指出，政府機(jī)關(guān)辦事難，表面上是一些辦事人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力的問(wèn)題，而其背后反映的則是民眾投訴維權(quán)渠道不暢。一些公務(wù)人員之所以膽敢擺出冷臉，刁難辦事民眾，說(shuō)到底，是因?yàn)橹烂癖娔盟麄儧](méi)辦法，試想如果真正有一套“誰(shuí)給群眾找麻煩，自己就會(huì)有麻煩”的投訴處理機(jī)制，哪個(gè)公務(wù)人員還敢怠慢辦事民眾。

不可否認(rèn)，當(dāng)下對(duì)于機(jī)關(guān)辦事難的問(wèn)題不是沒(méi)有維權(quán)渠道，如可以向辦事人員所在單位，向上級(jí)，向政府熱線(xiàn)進(jìn)行投訴，不過(guò)，這些維權(quán)辦法，往往耗時(shí)耗力，且成功率不高。一些政府機(jī)關(guān)多把這種事情當(dāng)成作風(fēng)問(wèn)題，要么不聞不問(wèn)，要么和稀泥，真正事情鬧大也不過(guò)是處分調(diào)離，就像央視曝光的兩個(gè)案例一樣，連被處理者姓名也不會(huì)公布。這種偏袒的姿態(tài)無(wú)疑使相關(guān)辦事人員更加有恃無(wú)恐。

還須建立問(wèn)題投訴處置機(jī)制

所以，要想根治政府機(jī)關(guān)辦事難的問(wèn)題，不能只靠教育，靠公務(wù)人員的自省，而是應(yīng)從重建投訴機(jī)制入手，改變目前政府機(jī)關(guān)自己當(dāng)自己法官的現(xiàn)狀，建立由監(jiān)察部門(mén)、人大代表、民眾代表等多方參與的調(diào)查處理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一受理民眾對(duì)于公務(wù)人員的投訴，這種投訴一旦被證實(shí)屬實(shí)，當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，像類(lèi)似將民眾來(lái)回折騰許多趟的，理應(yīng)一律開(kāi)除。可以相信，每個(gè)地方如果真能下決心治理公務(wù)人員刁難民眾的問(wèn)題，一年開(kāi)除幾個(gè)人，這無(wú)疑是最有震撼性的“教育”。

民眾要敢于向機(jī)關(guān)辦事難說(shuō)不

對(duì)于民眾而言，遇到類(lèi)似機(jī)關(guān)辦事受刁難的問(wèn)題，不該忍氣吞聲，而應(yīng)敢于維權(quán)。可以看到，即使目前維權(quán)渠道不暢，但也不是沒(méi)有機(jī)會(huì)。像央視提到的豐縣小狄就是因?yàn)橄蚩h里有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信使得辦照的事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。無(wú)論是打12345政府熱線(xiàn)，還是向上級(jí)部門(mén)投訴，還是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體曝光，都是可嘗試的方式。不做沉默的大多數(shù)，而做有尊嚴(yán)的公民，一起向機(jī)關(guān)辦事難說(shuō)不，才能給決策部門(mén)以觸動(dòng)，推動(dòng)問(wèn)題的解決。從這意義上說(shuō)，改變的力量其實(shí)也在你我的手中。

領(lǐng)導(dǎo)勤動(dòng)腿群眾何以“跑斷腿”

東方網(wǎng)評(píng)論指出，“四風(fēng)”問(wèn)題盡管在這些基層工作人員身上表現(xiàn)突出，直接造成群眾與政府之間的某些裂痕，但板子卻不應(yīng)該只打在他們身上，可以說(shuō)，群眾到政府部門(mén)辦事，門(mén)有多難進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)就有多嚴(yán)重，臉有多難看，領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)就有多浮躁，事情有多難辦，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層的概率就多低，正是領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、官僚主義、長(zhǎng)期遠(yuǎn)離基層，才導(dǎo)致一些部門(mén)工作人員人浮于事，對(duì)工作和群眾缺少應(yīng)有的激情與熱情，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，長(zhǎng)期堅(jiān)持深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，把身體和內(nèi)心都沉入到基層中去，真切感受群眾的所思、所想、所盼，領(lǐng)導(dǎo)下基層的次數(shù)越多、頻率越高、動(dòng)腿越勤，群眾辦事就越不容易“跑斷腿”。

北京商報(bào)：#今日評(píng)#【吏治靠央視？】“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難”經(jīng)央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》曝光，成為這兩天的熱點(diǎn)新聞。由于成為了輿論的頭條，刁難老百姓的辦證民警被迅速問(wèn)責(zé)，調(diào)離工作崗位，行政降兩級(jí)。但央視曝光的幾率畢竟小之又小，央視也沒(méi)有這個(gè)精力。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：【微評(píng)：莫讓市委書(shū)記“很忙”】北漂小伙辦護(hù)照前后跑6次，行程近3000公里。事件曝光后，當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記連夜趕往現(xiàn)場(chǎng)，令人欣慰。但以一地范圍之廣，人員之多，事務(wù)之雜，市委書(shū)記“很忙”也不可能事事躬親。根本之道，還需牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建高效辦事機(jī)制，讓用權(quán)利糊弄群眾者無(wú)處立足。

比處分人更重要的是追根溯源

東方網(wǎng)評(píng)論：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次# 【比處分幾個(gè)人更為重要的】查處來(lái)得快，處分也不含糊。但無(wú)論當(dāng)事人還是多級(jí)組織多個(gè)部門(mén)，比這查處更重要的則是痛定思痛，追根尋源，認(rèn)真檢討個(gè)中原因，以徹底鏟除對(duì)群眾的那種無(wú)情無(wú)義、傲慢無(wú)禮態(tài)度的思想垃圾。否則，僅僅查處了幾個(gè)人，又于事何補(bǔ)？

中國(guó)之聲：北漂往返老家6趟辦護(hù)照，感慨他們拿著一點(diǎn)權(quán)力就隨便愚弄百姓http://url.cn/KgH58k 問(wèn)題在于辦事人員對(duì)自身角色的定位。如果他們認(rèn)為權(quán)力是上級(jí)而不是百姓給的，如果他們的業(yè)績(jī)由上級(jí)而不是群眾說(shuō)了算，類(lèi)似現(xiàn)象不會(huì)杜絕。只處理個(gè)別人而不反思根源，就是避重就輕，就是另外一種愚弄群眾。

3.河北省公安廳：誰(shuí)給群眾找麻煩，我們就讓誰(shuí)有麻煩

就央視報(bào)道的武邑縣公安局出入境工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾問(wèn)題，河北省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人態(tài)度堅(jiān)決——“誰(shuí)給群眾找麻煩，我們就讓誰(shuí)有麻煩”。

河北省公安廳12日晚間通報(bào)稱(chēng)，針對(duì)媒體報(bào)道的武邑縣公安局出入境工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾問(wèn)題，根據(jù)干部管理權(quán)限，衡水市武邑縣紀(jì)委、監(jiān)察局已經(jīng)對(duì)兩名涉事民警、主管領(lǐng)導(dǎo)分別予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

給予武邑縣公安局出入境管理大隊(duì)民警史某留黨察看二年，行政降兩級(jí)處分，調(diào)離公安系統(tǒng)；給予縣公安局出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)房某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過(guò)處分，免去其縣公安局出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)；給予時(shí)任縣公安局副政委王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)時(shí)任縣公安局局長(zhǎng)馮某、政委李某進(jìn)行誡勉談話(huà)。

4.網(wǎng)絡(luò)帖文：中國(guó)式“處理”難解根本問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)帖文《當(dāng)中國(guó)式“刁難”遭遇中國(guó)式“處理”》指出，政府部門(mén)是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)性就體現(xiàn)在如何讓政府職能變得家常化，讓公眾能以最低成本享受這種服務(wù)。這需要公職人員盡職盡責(zé)，更需要詳細(xì)而科學(xué)的制度安排。“用權(quán)力玩弄百姓”說(shuō)到底是制度的問(wèn)題而非人的問(wèn)題。與其高喊“誰(shuí)給群眾找麻煩，我們就讓誰(shuí)有麻煩”的狠話(huà)，不如在制度上查漏補(bǔ)缺，讓老百姓到政府部門(mén)辦事像逛菜市場(chǎng)一樣方便。

如果說(shuō)“北漂小伙返鄉(xiāng)六次辦護(hù)照”是種“中國(guó)式刁難”的話(huà)，那么上級(jí)部門(mén)的重拳出擊就是一種“中國(guó)式處理”。所謂“中國(guó)式處理”，說(shuō)白了就是凡事必須鬧大了、有了社會(huì)影響力才處理，而一旦處理起來(lái)，頗有點(diǎn)“殺雞儆猴”的意味，這對(duì)于“中國(guó)式刁難”這樣根深蒂固的老大難問(wèn)題顯然作用不大。如果問(wèn)責(zé)不能成為常態(tài)，而只是特事特辦，那么群眾辦事被刁難就決不會(huì)成為例外。

四、輿情點(diǎn)評(píng)

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室觀察，10月11日晚，“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照”事件被央視“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”節(jié)目報(bào)道后，相關(guān)輿情熱度快速升溫并呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

河北省公安廳“誰(shuí)給群眾找麻煩，我們就讓誰(shuí)有麻煩”的表態(tài)和后續(xù)整治措施以鮮明的姿態(tài)贏得了群眾的掌聲，而更多輿論則關(guān)注的是，類(lèi)似河北省衡水市某公安局的辦事風(fēng)格一些地方相當(dāng)大的范圍內(nèi)普遍存在，而這些情況在央視曝光之后網(wǎng)民們?nèi)浩鹜虏廴フk事的種種痛苦經(jīng)歷中得到了充分體現(xiàn)。而輿論則質(zhì)疑稱(chēng)整個(gè)事情中起決定性作用的并非群眾到政府機(jī)關(guān)辦事遇到刁難，而是《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》的報(bào)道。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)涉事人員和部門(mén)處理決定其實(shí)很大程度上也是基于央視和《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》的強(qiáng)大影響力而作出的一種危機(jī)公關(guān)。治標(biāo)之后還須治本！

網(wǎng)民們對(duì)于節(jié)目中小周的感嘆產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，對(duì)于此事件一邊倒地對(duì)當(dāng)?shù)毓簿洲k事人員進(jìn)行強(qiáng)烈批評(píng)，網(wǎng)民們感嘆老百姓辦事咋就這么難。對(duì)此有評(píng)論指出，政府機(jī)關(guān)辦事難，表面上是一些辦事人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力的問(wèn)題，而其背后反映的則是民眾投訴維權(quán)渠道不暢。事實(shí)上這也是一些地方政府機(jī)關(guān)的一個(gè)老問(wèn)題，多年來(lái)為治理該問(wèn)題各地整治辦法層出不窮，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議開(kāi)展了一輪又一輪，但總體而言，政府機(jī)關(guān)辦事難依然未得到根治，許多人視去政府辦事為畏途。

著名三農(nóng)問(wèn)題學(xué)者李昌平就深有體會(huì)地感嘆“普通老百姓真的很難活得有尊嚴(yán)！”，一些手中有點(diǎn)權(quán)力的干部們、干事們、甚至臨時(shí)工們?nèi)绻唤?jīng)過(guò)觸及靈魂的“教育”和“改造”是不會(huì)成為公仆的，甚至公仆也會(huì)變成老爺。與普通民眾打交道最多的官員就是基層政權(quán)中的工作人員，在民眾的心目中，這些人就是“黨和政府的代言人”，他們的一言一行都關(guān)乎中共政府的形象，基層腐敗行為的猖獗勢(shì)必嚴(yán)重破壞黨和政府在民眾中的公共形象。這些都需要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和警醒。

中國(guó)有句古話(huà)，千里之堤潰于蟻穴。基層的“作風(fēng)不實(shí)、不正、不廉”也如同能夠毀堤的蟻穴，久而久之終會(huì)釀成潰堤大禍。在基層工作人員行為中的吃拿卡要、尸位素餐等腐敗行為雖然比不上一些大案要案具有轟動(dòng)效應(yīng)，但與民眾生活息息相關(guān)，直接侵害了民眾的利益并直致民眾與官員的關(guān)系惡化，最終影響到的整個(gè)國(guó)家的官民互信。因此，我們不僅要嚴(yán)處類(lèi)似***案、劉志軍案等大案要案，對(duì)于基層機(jī)關(guān)里發(fā)生的“小”的腐敗行為和不正之風(fēng)也要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待和處理。與此同時(shí)，面對(duì)不正之風(fēng)，每一位公民還需要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，敢于和善于切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。而要根治政府機(jī)關(guān)辦事難的問(wèn)題，不能只靠公務(wù)人員的自省，而是需要主管部門(mén)應(yīng)從重建投訴機(jī)制入手，改變目前政府機(jī)關(guān)自己當(dāng)自己法官的現(xiàn)狀，建立由監(jiān)察部門(mén)、人大代表、民眾代表等多方參與的調(diào)查處理機(jī)構(gòu)，建立一套制約政府機(jī)關(guān)貪腐行為的科學(xué)規(guī)范、行之有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

2013年1月22日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出。“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”而從中央近期自上而下推進(jìn)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)可以看到，中央高層顯然已經(jīng)開(kāi)始注意到了基層腐敗的危害性，而下一步就是怎樣真正做到上行下效。7月12日，總書(shū)記在赴河北考察期間就曾強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)”“以形式主義反對(duì)形式主義，以官僚主義反對(duì)官僚主義是不行的。”

在各地官場(chǎng)刮起的這場(chǎng)“批評(píng)與自我批評(píng)”的熱潮如何避免淪為“形式主義反形式主義”的窘境呢？這就需要主管部門(mén)更進(jìn)一步地扎根于民眾之中，把切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)落到實(shí)處，真正讓普通民眾看到為官為政者的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正做到以民為本，方能重拾民心、再獲信任。