第一篇：京運管賃發〔2009〕64號 汽車租賃行業監管考評辦法

汽車租賃行業監管考評辦法

北京市運輸管理局文件

京運管賃發?2009?64號 北京市運輸管理局關于印發 汽車租賃行業監管考評辦法的通知

各郊區縣交通局、燕山交通管理處，各城近郊區管理處，局機關各處室，各汽車租賃企業：

為了加強汽車租賃行業管理，現制定印發《汽車租賃行業監管考評辦法》，請認真貫徹實施。

附件：1.汽車租賃經營服務考評標準

2.汽車租賃基本經營條件 3.汽車租賃監管考核檔案

4.汽車租賃示范營業門店標準 5.汽車租賃企業監管考評通知書 6.汽車租賃企業書面核查通知書

二〇〇九年三月二十三日

汽車租賃行業監管考評辦法

第一章 總則

第一條 為了加強本市汽車租賃行業管理，依據《北京市汽車租賃管理辦法》（2002年市政府第105號令）和《北京市運輸行業監管程序暫行規定》（京運管法發［2007］76號），結合貫徹實施《汽車租賃經營服務規范》（北京市地方標準DB11/T475—2007），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監管考評，是指交通運輸管理部門對汽車租賃經營者的經營條件、經營行為、服務質量和安全工作進行監督管理和考核評價，以引導和鼓勵依法規范經營，糾正和查處違法違規行為。

第三條 監管考評工作堅持長效監管、量化考評、邊查邊改和公正公開、實事求是的原則。

第四條 市運輸管理局負責汽車租賃行業監管考評的組織實施；各區、縣交通運輸管理部門對轄區汽車租賃經營者履行具體監管考評職責。

第二章 監管考評內容

第五條 汽車租賃行業監管考評，包括經營主體、經營場所、租賃車輛、租賃服務、信息管理等基本內容。監管考評具體項目和標準，按《汽車租賃經營服務考評標準》（見附件一）執行。

第六條 監管考評采取單元記分制。以汽車租賃經營業戶為基本單元，每個單元起始分值為200分，依據考評項目和分值累計扣分（或加分）至0分止。其中得分180分以上、160分以上、120分以上的，分別為優秀、良好和合格；得分不足120分的為不合格。

汽車租賃經營業戶不具備《汽車租賃基本經營條件》（詳見附件二）的，應當扣除全部對應分值。

第七條 監管考評以一個自然年度為周期。業戶當年經營期不足1年但超過6個月的可視為一個周期。當年累計分值于年末結清、歸檔，下一年度從起始分值重新計算。第八條 市運輸管理局將根據不同年份的監管考評重點，對考評項目和分值進行適度調整。

第三章 監管考評檔案

第九條 區、縣交通運輸管理部門應當為轄管的汽車租賃經營業戶建立《汽車租賃企業監管考評檔案》（以下簡稱《監管檔案》），用于記錄和保存每個經營業戶的監管考評過程和結果。

第十條 《監管檔案》制式文本（詳見附件三），由市運輸管理局按年度制發。

第十一條 《監管檔案》由區、縣交通運輸管理部門使用和保管。監管考評過程中產生的各類信息、數據和執法文書、聲像資料等，應一并記載或存入《監管檔案》。《監管檔案》主件無法容納的資料，應當作為《監管檔案》附件保存。

第十二條 區、縣交通運輸管理部門和業戶，應當按照《監管檔案》的填寫說明，規范填寫相應內容。當年監管考評結束后，應當及時對《監管檔案》進行整理和歸檔。

第十三條 汽車租賃經營業戶變更管轄地的，相關交通運輸管理部門應當辦理《監管檔案》交接手續。有關交接程序另行規定。

第四章 監管考評方式

第十四條 監管考評按以下方式實施：

（一）實地檢查。

由區、縣交通運輸管理部門按照《北京市運輸行業監管程序暫行規定》和《汽車租賃經營服務考評標準》，對轄區汽車租賃經營業戶進行實地檢查，每戶每年不少于2次。

檢查可以采取實地勘驗與資料核查相結合的方式；可以結合交通運輸行業統一的或專項的工作部署一并進行；可以分片、逐次實施。但是，遇有開業、復業、變更經營場所等備案事項的，應當在備案后30日內進行實地核查。

（二）考評記分。

區、縣交通運輸管理部門在實地檢查過程中，應當將檢查項目、相應分值和整改意見即時記入《監管檔案》，并由檢查人員和被檢查業戶負責人當場簽字確認。

（三）社會監督。

市和區、縣交通運輸管理部門隨時收集社會、公眾對汽車租賃行業經營服務的投訴、舉報、表揚信息和有關部門的行政執法信息。相關信息經核實后，連同相應分值一并計入《監管檔案》。

（四）年度考評。

每年度末，區、縣交通運輸管理部門對轄區各汽車租賃經營業戶年內歷次考評情況進行匯總，形成年度綜合考評結果，報送市運輸管理局。

（五）考評復核。

市運輸管理局對年度考評結果進行抽查復核。抽查復核結果與原考評結果差距較大的，應當組織區、縣交通運輸管理部門再次進行復核。

第十五條 區、縣交通運輸管理部門在實地檢查前應當告知汽車租賃經營業戶，下達《汽車租賃企業監管考評通知書》（見附件五）或《汽車租賃企業書面核查通知書》（見附件六）。

第十六條 區、縣交通運輸管理部門應當及時向市運輸管理局報告監管考評工作的重要情況和階段情況。

第十七條 汽車租賃經營業戶停業的，在停業期間可不進行日常的實地檢查和考評記分；在考評年度內停業超過6個月的，可不進行年度考評；已經歇業的，不再進行考評。

第十八條 汽車租賃經營業戶委托其他汽車租賃經營業戶經營的，雙方應當簽署書面委托協議，由受托業戶接受監管考評。未簽署書面委托協議或者協議非法無效的，其委托事項無效，委托業戶應當接受監管考評。

第五章 獎懲與公示

第十九條 經年度考評，汽車租賃經營業戶達到優秀、良好、合格等次的，為貫徹《汽車租賃經營服務規范》當年達標單位；不合格等次的，為當年不達標單位。

第二十條 當年考評達到優秀等次的業戶，由市運輸管理局通報表彰并授牌。

年度考評達到良好等次以上的業戶，可以按照《汽車租賃示范營業門店標準》（見附件四），為本業戶所屬營業門店申報“汽車租賃經營服務示范門店”，經交通運輸管理部門審議后，在全市范圍參加行業評選。獲得“示范門店”榮譽的，由市運輸管理局通報表彰并授牌。

第二十一條 連續2年考評優秀或連續3年考評良好以上的汽車租賃經營業戶，在之后2年的年度考評中，可免于接受實地檢查。在免于實地檢查期內出現服務質量事故的，視情節恢復實地檢查并責令其限期整改。

第二十二條 對當年考評不合格的，交通運輸管理部門應當指導該業戶制定整改計劃并督導落實。

第二十三條 汽車租賃經營業戶的年度考評、達標和受獎情況，均應記入《監管檔案》，并由市運輸管理局每年向行業和社會公示。

第二十四條 汽車租賃經營業戶有以下情形之一的，交通運輸管理部門應責令其限期整改，整改無效的向社會公示其名單。

（一）經營備案信息不實或有隱瞞情形的；

（二）應簽未簽或不按規范要求簽訂汽車租賃合同的；

（三）應簽未簽《車輛租用告知書》的；

（四）不履行汽車租賃合同，拒絕向承租人提供車輛救援或替換車輛服務的；

（五）不按經營服務規范要求進行車輛整備的；

（六）有其他違反經營服務規范情形的。

第二十五條 汽車租賃經營業戶有以下情形之一的，交通運輸管理部門應立即制止其危害行為并責令其立即整改，制止和整改無效或情節嚴重的，收回《汽車租賃經營備案證》，依法移送有關執法部門實施行政處罰，直至吊銷其營業執照。

（一）不按經營服務規范要求進行租賃車輛技術維護且存在嚴重安全隱患的；

（二）因服務質量問題受到承租人投訴，情節嚴重、影響惡劣的；

（三）以經營汽車租賃為名，變相從事未經行政許可的其他營運活動，拒不整改，干擾運輸市場秩序的；

（四）不具備基本經營條件的；

（五）有其他嚴重違法違規情形的。

第二十六條 市和區、縣交通運輸管理人員須嚴格按照規定程序依法公正地履行監管考評職責，尊重和維護經營者、消費者的合法權益及社會公共利益。對于玩忽職守和徇私枉法者，嚴肅追究其行政或法律責任。

第二十七條 本辦法自2009年4月1日起施行。原《汽車租賃行業監管考評辦法（暫行）》（京運管賃發[2007]241號）同時廢止。

第二篇：汽車租賃經營備案管理辦法(京運管賃發[2009]62號)

汽車租賃經營備案管理辦法（京運管賃發[2009]62號

北京市運輸管理局文件

京運管賃發〔2009〕62號

北京市運輸管理局關于印發

北京市汽車租賃經營備案管理辦法的通知

各郊區縣交通局、燕山交通管理處，各城近郊區管理處，局機關各處室，各汽車租賃企業：

為加強汽車租賃行業管理，特制定《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：汽車租賃基本經營條件（暫行）

二〇〇九年三月二十日

北京市汽車租賃經營備案管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強本市汽車租賃行業管理，依據《北京市汽車租賃管理辦法》（2002年市政府第105號令）及相關法律法規的規定，結合貫徹實施《汽車租賃經營服務規范》（北京市地方標準DB11/T475—2007），制定本辦法。

第二條

本辦法所稱備案，是指汽車租賃經營業戶向交通運輸管理部門申報有關信息資料，交通運輸管理部門按程序受理、核查并備存。第三條

經營業戶的備案主體為企業法人或企業法人的分支機構。

第四條 汽車租賃經營備案事項包括：

（一）開業備案。即企業法人（或分支機構）和租賃車輛的初始狀況備案；

（二）變更備案。即企業法人（或分支機構）或營業門店工商登記事項變更、營業門店增減、租賃車輛增減等情況備案；

（三）停業歇業備案。即企業法人（或分支機構）停業、歇業、復業情況備案。

第五條

市運輸管理局負責全市汽車租賃經營備案工作的指導、組織和協調，各區、縣交通運輸管理部門負責辦理本轄區各類備案事項，履行轄區備案管理責任。

第六條 凡在本市行政區域內從事汽車租賃經營活動的業戶，應當符合汽車租賃基本經營條件（詳見附件），應當按照本辦法申報備案，并對備案事項的真實性負責，接受事后監督管理。

第二章 開業備案

第七條

汽車租賃經營業戶應當在取得工商營業執照和租賃車輛登記證30日內申報開業備案。第八條 開業備案按下列程序進行：

(一)申報人通過市運輸管理局網站(http://www.tmdps.cn）或所在區、縣交通運輸管理部門，索取《汽車租賃經營開業備案表》（以下簡稱《開業備案表》）一式二份，如實、完整填寫，經法定代表人審定后簽字并加蓋公章。

（二）申報人持填寫和蓋章后的《開業備案表》向所在區、縣交通運輸管理部門申報，并提交如下附件材料：

1．營業執照副本及復印件； 2.稅務登記證副本及復印件； 3．組織機構代碼證副本及復印件；

4．經營場所產權證明或合法租用證明及復印件；

5．外商投資企業須提交《外商投資企業批準證書》原件及復印件；

6.租賃經營車輛登記證及復印件； 7．其他必要的輔助資料。

（三）區、縣交通運輸管理部門當即受理，并出具《受理通知書》。

（四）區、縣交通運輸管理部門審核申報材料是否符合填報要求、附件是否齊全有效。

1．填報內容符合要求且附件齊全有效的，在《汽車租賃經營開業備案表》上簽署意見并加蓋備案專用章。

2．填寫內容不符合要求或附件不全、無效的，指導申報人補齊補正；當場不能補齊補正的，出具《材料補正通知書》，之后按前述程序辦理。

（五）區、縣交通運輸管理部門在規定時限內制作《代理事項告知書》、《汽車租賃經營備案證》，連同審簽后的《開業備案表》一份，交申報人備存。

第三章 變更備案

第九條 已辦理開業備案的汽車租賃經營業戶，在從事汽車租賃經營活動中有以下情形之一的，應當在該情形出現30日內申報變更備案：

（一）租賃經營車輛增加或減少的；

（二）營業門店增加或撤、并的；

（三）工商登記事項變更的；

（四）原開業備案的其他事項及內容發生變化的。第十條

上述備案按下列程序進行：

（一）申報人按第八條的相應方式索取和填寫相應的備案表，并按該表《填報說明》備齊附件資料。

（二）申報人向所在區、縣交通運輸管理部門提交相關備案表一式二份和附件材料。

（三）交通運輸管理部門當即審核其填報是否符合要求、附件是否齊全有效。

1．填報內容符合要求且附件齊全有效的，在備案表相應欄內簽署意見，加蓋備案專用章，反饋申報人一份，同時制發《代理事項告知書》。

2．填報內容不符合要求或附件不全、無效的，指導申報人補齊補正，之后按前述程序辦理。

3．原《汽車租賃經營備案證》記載的事項發生變更的，應重新制發《汽車租賃經營備案證》，原證件收回作廢。

第四章 停業、歇業和復業備案

第十一條

汽車租賃經營業戶暫停或終止經營活動，應當在辦理相應的工商、稅務手續后10日內申報停業、歇業備案。

第十二條

停業、歇業備案按以下程序進行：

（一）申報人按第八條的相應方式索取和填寫《汽車租賃經營業戶停、歇、復業備案表》，提交所在區、縣交通運輸管理部門。同時交回《汽車租賃經營備案證》。

（二）區（縣）交通運輸管理部門當即受理、審核，制發《代理事項告知書》，收回《汽車租賃經營備案證》。

第十三條

汽車租賃經營業戶在停業后又恢復經營的，應當在恢復經營的當月，向所在區、縣交通運輸管理部門申請復業備案和發還《汽車租賃經營備案證》。

第五章 備案管理

第十四條

區、縣交通運輸管理部門應當在汽車租賃經營業戶辦理開業備案后30日內，對其申報的備案事項和備案信息進行核查，并建立企業監管考核檔案。

第十五條 區、縣交通運輸管理部門結合行業日常監管工作，及時對汽車租賃經營業戶的其他備案事項和備案信息進行核查，核查情況記入企業監管考核檔案。

第十六條

經核查，汽車租賃經營業戶不具備基本經營條件（詳見附件）的，區、縣交通運輸管理部門應當向該業戶制發整改通知書，明確告知整改事項、整改時限和整改期內暫不允許進行的經營活動。第十七條 市運輸管理局及時向社會公示汽車租賃經營備案的以下信息：

（一）已辦理開業備案，經核查符合或者不符合汽車租賃基本經營條件（詳見附件）的經營業戶名單及相關信息；

（二）業戶辦理變更備案和停業、歇業、復業備案，需要社會公眾周知的有關信息。

第六章 備案證件管理

第十八條 《汽車租賃經營備案證》由市運輸管理局統一印制，加蓋“北京市運輸管理局備案專用章”后有效。

第十九條 《汽車租賃經營備案證》分為正本和副本。正本和副本具有同等效力。正本用于記載備案編號、業戶名稱、注冊地址、經營范圍、發證日期、證件有效期等主要事項，應當置于經營場所的醒目位置；副本用于記載持證者的基本情況和后續變更情況、檢查考核記錄及其他有關信息。

第二十條 《汽車租賃經營備案證》有效期為三年。汽車租賃經營業戶應當在有效期終止前30日內到所在區、縣交通運輸管理部門換發。《汽車租賃經營備案證》如有丟失、損壞、污損，汽車租賃經營業戶應到所在區、縣交通運輸管理部門申報補辦。第二十一條 嚴禁偽造、涂改、出租、出借、轉讓《汽車租賃經營備案證》。

第七章 附 則

第二十二條

市運輸管理局根據本辦法制定汽車租賃經營備案的程序性規定。本辦法由市運輸管理局負責解釋。

第二十三條

本辦法自2009年4月1日起施行。原《北京市汽車租賃經營備案管理暫行辦法》（京運管賃發[2007]303號）和《汽車租賃經營備案事項程序性規定（試行）》、《汽車租賃經營備案證使用管理暫行規定》（京運管賃發[2007]379號），同時廢止。

主題詞：汽車租賃 備案 辦法 通知

抄送：市交通委員會，市工商行政管理局，市交通執法總隊，市公安局公安交通管理局，市公安局公共交通安全保衛總隊，市出租汽車暨汽車租賃協會

北京市運輸管理局辦公室 2009年3月23日印發

附件：

汽車租賃基本經營條件（暫行）

本市行政區域內從事汽車租賃經營活動的業戶，應當符合下列基本經營條件：

一、有專職的經營管理人員，且已簽訂合法有效的勞動用工合同。

二、擁有租賃經營車輛。

1.經營車輛行駛證件齊全，持有當期有效的安全檢驗合格標志，車主名稱與業戶注冊名稱一致；

2.經營車輛符合本市機動車污染物排放標準，持有當期有效的綠色環保標志；

3.經營車輛已按法定險種辦理保險。

三、有固定的經營場所。經營場所擁有合法產權，或者簽訂了一年以上、當期有效的合法租用合同。

四、具備安全和服務保障能力。

1.有保障租賃車輛安全救援服務的預案和措施，或者與專業機構簽訂了車輛救援服務委托協議； 2.安全管理規章制度基本健全。

第三篇：汽車租賃經營備案程序性管理規定(京運管賃發[2009]63號文件)

汽車租賃經營備案程序性管理規定（京運管賃發[2009]63號文件）

北京市運輸管理局文件

京運管賃發〔2009〕63號

北京市運輸管理局關于印發

汽車租賃經營備案事項程序性規定的通知

各郊區縣交通局、燕山交通管理處，各城近郊區管理處，局機關各處室，各汽車租賃企業：

為貫徹執行《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》，進一步加強汽車租賃經營備案管理，現將《汽車租賃經營備案事項程序性規定》印發你們，自2009年4月1日起施行。原《汽車租賃經營備案事項程序性規定（試行）》、《汽車租賃經營備案證使用管理暫行規定》（京運管賃發[2007]379號）同時廢止。執行中有何問題和建議請及時反饋。

附件：全市各級運輸管理機構辦公地址和聯系電話

二〇〇九年三月二十三日

汽車租賃經營備案事項程序性規定

事項一

【項目名稱】汽車租賃經營業戶開業備案 【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科；各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】5個工作日

一、申辦 【申辦條件】

1.已取得工商營業執照和稅務登記證明的企業法人或企業法人分支機構；

2.工商營業執照經營范圍有“汽車租賃”項目； 3.有固定的經營和辦公場所；

4.租用他人房屋作為經營和辦公場所的，應簽訂一年以上合法有效的租賃合同；

5.符合《汽車租賃基本經營條件（暫行）》的各項要求。【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃經營開業備案表》一式二份及電子文本； 2.《汽車租賃車輛備案表》一份； 3.工商營業執照副本及復印件； 4.稅務登記證副本復印件； 5.企業法人代碼證書副本復印件；

6.經營和辦公場所產權證明或租賃證明原件及復印件； 7.企業法人、申辦人身份證明復印件； 8.公司章程；

9.租賃服務、車輛技術與安全、財務等各項管理制度規章文本； 10.租賃車輛登記證明復印件；

11.外商投資企業需提交商務行政管理部門的批準證書； 12.其他必要的輔助資料。【提示強調】申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真 實性負責，否則將承擔相應的法律后果

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】

1.對符合條件的，應即時受理，向申辦人出具《交通運輸管理事項受理通知書》，并將申辦材料轉審核人員；

2.對 申請材料不齊全、填寫不正確或不符合法定形式的，應當指導申辦人當場補齊補正；不能當場補齊補正的，應當當場向申請人出具《交通運輸管理事項材料補齊補正 通知書》，將需要補齊補正材料的全部內容及要求以書面形式一次性告知申辦人，逾期不告知的，自收到申辦材料之日起即為受理；

3.對不予受理的，向申辦人出具《交通運輸管理事項不予受理通知書》，并說明不予受理的理由。【受理時限】2個工作日（受理申辦人材料為即時，受理人員錄入信息為2個工作日）

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】2個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日

【出具文書】審簽后的《汽車租賃經營開業備案表》、《代理事項告知書》和《汽車租賃經營備案證》（正、副本）各一份

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

（一）經營業戶新增租賃車輛后，應到所在區、縣交通運輸管理部門辦理租賃車輛備案；

（二）經營業戶開設營業門店或分公司后，應到所在區、縣交通運輸管理部門辦理營業門店備案；

（三）經營業戶辦理開業備案后30日內，所在區、縣交通運輸管理部門須按照《汽車租賃基本經營條件》，對申報人提供的備案信息進行現場核查，建立該業戶的監管考評檔案。

事項二

【項目名稱】汽車租賃經營業戶停業、歇業備案

【法定實施主體】各城近郊區管理處；各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》 【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】即時

一、申辦 【申辦條件】

1.已取得《汽車租賃經營備案證》；

2.辦理停業的，須提出申請；辦理歇業的，在工商、稅務行政管理部門已辦理歇業手續。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《業戶停、歇、復業備案表》一式二份； 2.《汽車租賃經營備案證》正、副本；

3.辦理歇業備案，需提供工商行政管理部門出具的注銷登記證明。【提示強調】

１.申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

２.汽車租賃經營業戶暫停或終止經營活動，應當在辦理相應的工商、稅務手續后10日內申報停業、歇業備案，同時交回《汽車租賃經營備案證》正、副本。

二、受理

【受理條件】 申辦人提出的申請符合申請條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項一”）【受理時限】即時

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃管理辦法》（修訂）【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】即時

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】即時

【出具文書】《代理事項告知書》、審簽后的《業戶停、歇、復業備案表》各一份

五、與其他行政備案程序的關系

需要復業的經營業戶，應當到所在區、縣交通運輸管理部門申報復業備案。

事項三

【項目名稱】汽車租賃經營業戶復業備案

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本事項不收費 【辦理時限】即時

一、申辦 【申辦條件】

1.復業時間未超過《汽車租賃經營備案證》有效期； 2.符合《汽車租賃基本經營條件（暫行）》的要求。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《業戶停、歇、復業備案表》一式二份； 2.工商營業執照副本及復印件； 3.申辦人身份證明及復印件。【提示強調】

１.申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

２.汽車租賃經營業戶恢復經營活動的，應當在恢復經營活動的當月申辦復業備案。

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項一”）【受理時限】即時

三、審核 【審核標準】申請材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】即時

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】即時

【出具文書】《代理事項告知書》、審簽后的《業戶停、歇、復業備案表》一份、原交回的《汽車租賃經營備案證》。

五、與其他備案程序和監管程序的關系

（一）停業期間，租賃車輛、營業門店和原工商登記事項發生變化，經營業戶需先辦理復業手續，后按相應程序辦理車輛、門店等備案。

（二）受理備案后30日內，所在區縣交通運輸行政管理部門按照申報的備案信息和《汽車租賃基本經營條件（暫行）》的各項要求，對備案事項進行核查。

（三）《汽車租賃經營備案證》超過有效期的，按開業辦理。

事項四

【項目名稱】汽車租賃經營業戶變更工商登記事項備案（注：本項目所稱的工商登記事項包括業戶名稱、法定代表人、企業負責人、注冊資本、公司類型、本區縣內地址變更；經營業戶是指以企業法人或分支機構名義申辦開業備案的企業，不包括作為營業門店的分支機構）

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處 【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】3個工作日

一、申辦 【申辦條件】

1.工商登記事項發生變化；

2.已取得《汽車租賃經營備案證》； 3.在工商行政管理部門已辦理變更手續。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃經營備案證》正、副本； 2.《工商登記事項變更登記表》一式兩份； 3.工商行政管理部門出具的工商事項變更證明； 4.變更后的工商營業執照副本及復印件；

5.法定代表人變更的，提供法定代表人的身份證復印件； 6.在本區縣內發生地址變更的，提供變更后的經營場所產權證明或租賃證明原件及復印件。

【提示強調】

1.申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

2.備案證所載事項發生變更的，應交回原備案證（正、副本）并換發新備案證。

3.工商登記事項發生變更的，經營業戶應當在辦理工商登記事項變更手續后30日內申報變更備案。

二、受理

【受理條件】 符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項一”）

【受理時限】1個工作日（受理申辦人材料為即時，受理人員錄入信息為1個工作日）

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】1個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日 【出具文書】審簽后的《工商登記事項變更登記表》、《代理事項告知書》各一份，涉及備案證所載信息變更的，應制發新的《汽車租賃經營備案證》。

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

1.經營業戶工商登記事項發生變更時，涉及營業門店的信息發生變更的，經營業戶需按照“汽車租賃營業門店變更工商登記事項備案”程序辦理相關手續。

2.轄區交通運輸行政管理部門要結合行業日常監管工作及時對變更備案事項進行核查。

事項五

【項目名稱】汽車租賃經營業戶跨區、縣變更住所或營業場所 【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處 【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費

【辦理時限】3個工作日（辦理遷出備案手續為即時，辦理遷入備案手續為3個工作日）

步驟一：辦理遷出備案手續

一、申辦 【申辦條件】

1.住所或營業場所發生變化； 2.已取得《汽車租賃經營備案證》； 3.在工商行政管理部門已辦理變更手續。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃經營備案證》正、副本原件； 2.《工商登記事項變更登記表》一式兩份； 3.變更后的工商營業執照副本及復印件。

4.變更后的經營和辦公場所產權證明或租賃證明原件及復印件。【提示強調】

應交回原備案證（正、副本）。

二、受理

【受理條件】 符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】遷出地的區縣交通運輸管理部門全程辦受理人員 【工作流程】（同“事項一”）【受理時限】即時

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】遷出地的區縣交通運輸管理部門全程辦審核人員 【審核時限】即時

四、告知

【承辦人】遷出地的區縣交通運輸管理部門全程辦受理人員 【告知時限】即時

【出具文書】審簽后的《工商登記事項變更登記表》、《代理事項告知書》各一份。

步驟二：辦理遷入地備案手續

一、申辦

【申辦條件】《汽車租賃基本經營條件》

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.遷出地《代理事項告知書》復印件； 2.變更后的工商營業執照副本原件及復印件。

二、受理

【受理條件】 符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】遷入地的區縣交通運輸管理部門全程辦受理人員 【工作流程】（同“事項一”）

【受理時限】1個工作日（受理申辦人材料為即時，受理人員審核信息為1個工作日）

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】遷入地的區縣交通運輸管理部門全程辦審核人員 【審核時限】2個工作日

四、告知

【承辦人】遷入地的區縣交通運輸管理部門全程辦受理人員 【告知時限】即時

【出具文書】新的《汽車租賃經營備案證》正副本各一份。

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

1.經營業戶辦理變更住所或營業場所時，應當按照上述步驟分別在遷入地、遷出地的區、縣交通運輸管理部門辦理備案手續。

2.經營業戶辦理住所或營業場所變更備案后30日內，遷入地的區、縣交通運輸管理部門須按照《汽車租賃基本經營條件》，對申報人提供的備案信息進行現場核查。

事項六

【項目名稱】新增汽車租賃營業門店備案 【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】3個工作日

一、申辦 【申辦條件】

1.已備案的企業法人或企業法人分支機構；

2.已取得營業門店（分公司）工商營業執照，經營范圍有“汽車租賃”項目；

3.有固定的經營場所，具備接待服務、業務辦理、車輛交接等功能。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》 【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃營業門店備案表》一式二份及電子文本； 2.營業門店工商營業執照副本及復印件； 3.經營場所產權證明或租用證明及復印件；； 4.營業門店申辦人身份證明及復印件。【提示強調】

申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項一”）

【受理時限】1個工作日（受理申辦人材料為即時，受理人員錄入信息為1個工作日）

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】1個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日

【出具文書】審簽后的《汽車租賃營業門店備案表》、《代理事項告知書》和《汽車租賃經營備案證》（正、副本）各一份

五、與其他備案程序和監管程序的關系

（一）營業門店工商登記事項發生變更的，經營業戶需按照“汽車租賃營業門店變更工商登記事項備案”程序辦理相關備案手續。

（二）營業門店歇業的，經營業戶需按照“汽車租賃營業門店歇業備案”的程序申報備案。

事項七

【項目名稱】汽車租賃營業門店歇業備案

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】即時

一、申辦 【申辦條件】

1.已取得《汽車租賃經營備案證》； 2.在工商行政管理部門已辦理歇業手續。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃經營備案證》（正、副本）； 2.《汽車租賃營業門店備案表》一式兩份； 3.工商行政管理部門出具的注銷證明。【提示強調】

1.申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。2.汽車租賃營業門店終止經營活動的，經營業戶應當在辦理工商手續后10日內申報歇業備案，同時交回《汽車租賃經營備案證》正、副本。

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項”一）【受理時限】即時

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】即時

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】即時

【出具文書】《代理事項告知書》、審簽后的《汽車租賃營業門店備案表》一份

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

交通運輸行政管理部門要結合行業日常監管工作及時對轄區企業變更備案事項進行核查。

事項八 【項目名稱】汽車租賃營業門店變更工商登記事項備案（本項目辦理變更的工商登記事項包括營業門店名稱、負責人、隸屬企業，營業場所地址等）

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】3個工作日

一、申辦 【申辦條件】

1.營業門店工商登記事項發生變化；

2.門店在工商行政管理部門已辦理變更手續； 3.已取得門店《汽車租賃經營備案證》； 【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.經營門店《汽車租賃經營備案證》（正、副證）； 2.《工商登記事項變更登記表》；

3.變更后的經營門店營業執照副本復印件；

4.變更后經營門店辦公場所產權證明或租用證明及復印件。【提示強調】

經營門店原工商登記事項變更發生變化，經營業戶應當于辦理工商部門變更手續后30日內申報變更備案。

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項”一）【受理時限】1個工作日（受理申辦人材料為即時，受理人員錄入信息為1個工作日）

三、審核 【審核標準】

申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】1個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日

【出具文書】審簽后的《工商登記事項變更登記表》、《代理事項告知書》，涉及備案證所載信息變更的，應制發新的經營門店《汽車租賃經營備案證》。

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

轄區交通運輸行政管理部門要結合行業日常監管工作及時對變更備案事項進行核查。

事項九

【項目名稱】新增汽車租賃車輛備案

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】5個工作日

一、申辦 【申辦條件】

1.已取得《汽車租賃經營備案證》； 2.已辦理車輛登記，且擁有車輛所有權； 3.按國家規定辦理車輛保險；

4.車輛符合《北京市汽車租賃管理辦法》規定的要求。【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃車輛備案表》一式二份及電子文本； 2.車輛登記證明復印件。【提示強調】

1.申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。2.經營業戶新購置租賃汽車后，應當于辦理車輛登記后30日內申報備案。

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項”一）

【受理時限】2個工作日（受理申辦人為即時，受理人員錄入信息為2個工作日）

三、審核

【審核標準】申請材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】2個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日

【出具文書】《代理事項告知書》、審簽后的《汽車租賃車輛備案表》各一份

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

1.經營業戶減少租賃車輛的，需按照“減少汽車租賃車輛備案”的程序申報備案。

2.轄區交通運輸行政管理部門要結合行業日常監管工作及時對租賃車輛變更情況進行核查。

事項十 【項目名稱】減少汽車租賃車輛備案

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本項目不收費 【辦理時限】5個工作日

一、申請 【申辦條件】

1.已取得《汽車租賃經營備案證》； 2.已辦理車輛備案； 3.租賃車輛賣出或報廢。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《汽車租賃車輛備案表》一式二份及電子文本； 2.車輛的過戶交易發票或車輛報廢證明復印件。

【提示強調】申辦人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】（同“事項”一）

【受理時限】2個工作日（受理申辦人為即時，受理人員錄入信息為2個工作日）

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式。【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》 【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】2個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日

【出具文書】《代理事項告知書》、審簽后的《汽車租賃車輛備案表》

五、與其他備案程序和行業監管工作的關系

1.經營業戶增加租賃車輛的，按照“增加汽車租賃車輛備案”程序辦理相關手續。

2.交通運輸行政管理部門要結合行業日常監管工作及時對轄區企業租賃車輛變更情況進行核查。

事項十一

【項目名稱】補辦汽車租賃經營備案證

【法定實施主體】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處

【項目依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【辦理機構】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦事代理室

【收費依據】本事項不收費 【辦理時限】3個工作日

一、申辦 【申辦條件】

1.已取得《汽車租賃經營備案證》； 2.備案證丟失或毀損。

【申辦依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》 【申辦方式】現場辦理 【申辦材料】

1.《補辦證件登記表》一式二份； 2.丟失證件說明或損毀的證件。

【提示強調】申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

二、受理

【受理條件】符合申辦條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【工作流程】

1.對符合條件的，應即時受理，向申辦人出具《交通運輸管理事項受理通知書》，并將申辦材料轉審核人員；

2.對 申請材料不齊全、填寫不正確或不符合法定形式的，應當指導申辦人當場補齊補正；不能當場補齊補正的，應當當場向申請人出具《交通運輸管理事項材料補齊補正 通知書》，將需要補齊補正材料的全部內容及要求以書面形式一次性告知申辦人，逾期不告知的，自收到申辦材料之日起即為受理；

3.對不予受理的，向申辦人出具《交通運輸管理事項不予受理通知書》，并說明不予受理的理由。

【受理時限】1個工作日（受理申辦人材料為即時，受理人員錄入信息為1個工作日）

三、審核

【審核標準】申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式 【審核依據】《北京市汽車租賃管理辦法》及《北京市汽車租賃經營備案管理辦法》

【承辦人】各城近郊區管理處運政管理科，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦審核人員

【審核時限】1個工作日

四、告知

【承辦人】各城近郊區管理處，各郊區縣交通局、燕山交通管理處全程辦受理人員

【告知時限】1個工作日 【出具文書】《代理事項告知書》、審簽后的《補辦證件登記表》和《汽車租賃經營備案證》各一份。

第四篇：張發衡我國融資租賃行業監管與美國有什么不同

張發衡我國融資租賃行業監管與美國有什么不同

我國實行對融資租賃監管，監管的內容主要是市場準入和資本充足率。融資租賃的業務內涵豐富.不同類型的融資租賃其市場定位、業務模式、管理內容和風險控制的方式差別很大。因此.對非金融機構的融資租賃公司和金融機構的融資租賃公司(即金融租賃公司)的監管細節不同.前者相對寬松，后者基本上按監管銀行的方式監管.相對嚴格。

美國對融資租賃行業監管較為寬松，對吸收公共存款的銀行和金融機構(含金融機構出租人)實行嚴格的監管，對提供服務的租賃公司(獨立的、廠商的、銷售商的、租賃經紀人等)按一般商業企業對待，不實行特殊的監管。

我國曾經出現過的融資租賃行業監管“統一監管”的呼聲，主要原因恐怕是對融資租賃行業的內涵缺乏了解。融資租賃公司有金融機構和非金融機構之別.兩者防范風險和監管的內容不應混為一談。

美國對租賃業界表面上看沒有特殊的監管，但對金融機構出租人有間接的監管(直接監管金融機構)。可以說，中美兩國對融資租賃業的監管有差別，但差別不大。xdrtubdrt

第五篇：京工促發[2007]67號(北京市工業發展資金項目過程監督管理和績效考評辦法)

北京市工業促進局 北京市財政局

京工促發[2007]67號

關于印發《北京市工業發展資金項目過程

監督管理及績效考評辦法》的通知

各有關單位：

根據《北京市工業發展資金管理辦法》，我們制定了《北京市工業發展資金項目過程監督管理及績效考評辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：《北京市工業發展資金項目過程監督管理及績效考評辦法》

二ОО七年五月二十三日

主題詞：資金 監督 辦法 通知

北京市工業促進局辦公室 2007年5月23日印發

共印200份 附件：

北京市工業發展資金項目過程監督管理

及績效考評辦法

一、總 則

第一條 為加強對北京市工業發展資金項目過程的監督管理，提高工業發展資金使用的經濟效率和社會效益，促進工業發展，根據《北京市工業發展資金管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱北京市工業發展資金項目是指：北京工業發展資金支持的工業投資項目（包括財政撥款補助、貼息或入股等資金支持方式）。

第三條 北京市工業發展資金項目監督管理以加強項目執行過程監管，不增加企業負擔為原則。主要任務是：對下達資金計劃后的資金到位及使用、項目實施、竣工投產等進行跟蹤監管。

第四條 北京市工業促進局、北京市財政局主管并負責北京市工業發展資金項目的監督管理工作，并成立北京市工業發展資金項目監督與驗收管理辦公室。各區縣工業局（經委）也要承擔起對所屬項目監督管理的責任。

第五條 北京市工業發展資金項目監督管理工作，應充分發揮社會監督的作用，建立重大事項報告制度。

第六條 北京市工業發展資金項目監督檢查工作堅持依法辦事，不干預被監管企業的正常生產經營和與監管項目無關的投 資活動。

二、監督管理內容

第七條 依據有關法規和政策，對北京市工業發展資金項目的全過程及其效果實施全方位監督管理。

第八條 對資金到位、使用和投資概算實行監管的重點是：企業自籌資金、銀行貸款和財政撥款、貼息及入股資金到位及使用情況；投資概算調整、項目財務收支及財務管理情況；項目自籌資金來源、銀行貸款本息按期歸還情況；資金專款專用情況。

第九條 對項目責任制實行監管的重點是：項目法人責任制、項目建設進度情況。

第十條 對項目投資效益實行監管的重點是：項目按期投產達綱、驗收及投入產出情況。

三、監督管理程序和方法

第十一條 北京市工業發展資金項目監督與驗收管理辦公室按照監督管理辦法對項目實施情況進行監督檢查，建立項目跟蹤制度和管理體系。受理對項目建設有關問題的舉報，針對監管過程中出現的重大問題，提出整改建議并定期或不定期向市工業促進局、財政局報告項目實施情況。

第十二條 建立項目定期調查制度。實行北京市工業發展資金項目進度跟蹤調查制度和效益跟蹤調查制度。自資金計劃下達之日起到項目竣工驗收之日止，項目承擔企業于每1月10日和7月10日前填報項目進度跟蹤表；自資金計劃下達之日起 到項目竣工驗收后第三年止，項目承擔企業于每2月10日前上報項目效益跟蹤表。以上工作通過“北京工業發展資金項目管理系統”網上定期填報。

第十三條 建立現場檢查制度。北京市工業發展資金項目監督與驗收管理辦公室要視項目進展情況，組織有關部門定期或不定期對承擔項目的企業進行聯合現場檢查，及時發現帶有傾向性的問題，形成督查和整改報告。要將督查報告報市工業促進局和市財政局審查，及時向有關部門通報，對重大問題要向主管市長報告。

第十四條 建立監督機制。北京市工業發展資金項目監督與驗收管理辦公室鼓勵和接受社會監督,對發現的問題進行認真調查核實，調查結果和處理意見報送有關部門。

四、績效考評

第十五條 建立項目績效評價制度。主要包括項目過程績效評價和項目驗收績效評價。按照項目類型制定項目評價內容，包括產品技術水平評價、投資項目的經濟和社會效果評價、資源節約利用和環境影響評價、資金使用效率評價等。市工業促進局和市財政局按照項目績效評價制度組織考評，并根據考評結果執行相應的獎懲措施。

績效考評實施細則另行制定。

第十六條 建立項目竣工驗收制度。項目完成后，要求項目承擔單位按照《北京市工業發展資金項目竣工驗收管理辦法》，并結合項目驗收績效評價，履行驗收手續。

五、獎罰措施

第十七條 保證工業發展資金按時撥付到項目承擔單位，對截留工業發展資金的企業和部門，市工業促進局、市財政局對其給予通報批評，并于之后兩年內不予批準該企業使用工業發展資金的申請。

第十八條 對給予撥款和貼息支持的項目，如有下列違規行為，可視情況收回部分或全部工業發展資金：擅自調整項目建設內容或發生重大問題未及時報告；擠占挪用項目建設資金（含銀行貸款、工業發展資金、以及其它專項資金）；提前償還已給予貼息支持的銀行貸款本金；自籌資金不到位，導致項目無法按計劃執行；嚴重違反工業發展資金有關辦法要求。

第十九條 凡上報項目弄虛作假，騙取北京市工業發展資金的企業，除收回已撥付工業發展資金，之后兩年內不予批準該企業使用工業發展資金的申請外，追究企業法人代表的責任，觸犯法律的依法追究法律責任。

第二十條 績效考評成績突出的項目，對承擔項目的企業和有關單位予以通報表彰，并對以后項目給予優先扶持。對不按時報送相關材料，逾期不申請驗收或績效評價成績差的項目，于之后兩年內對項目承擔單位申報的項目不予支持。

六、附則

第二十一條 本辦法由北京市工業促進局、北京市財政局負 責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起30日后施行。