第一篇：關于《涉企亂收費專項治理工作實施方案》的通知

華容區交通運輸局

關于印發《2013年涉企亂收費專項治理工作

實施方案》的通知

為切實做好2013年涉企亂收費專項治理工作，根據市糾風辦《關于印發〈全市2013年涉企亂收費專項治理工作實施方案〉的通知》（鄂州糾風辦〔2013〕5號）的要求，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、治理范圍

區交通運輸系統具有收費職能的行政機關。

二、治理內容

（一）清理規范行政事業性收費

1、國家和省政府已明令取消和停止征收的收費項目仍繼續收費的問題；

2、未認真貫徹落實國家收費優惠政策和減緩免政策規定、或未按降低后的收費標準收費的問題；

3、違反國家法律、法規和政策規定，擅自增加收費項目、自定標準收費的，或者執行地方政府、政府部門越權制定的文件，造成多收費和高收費的問題；

4、違反國家和省政府有關規定分解項目收費、重復收費、增加收費頻次、擴大收費范圍、提高收費標準、延長收費時限的問題；

5、未按規定提供服務而收取費用的，或利用職權強行服務收費或將無償服務變為有償服務收費的問題；

6、未按規定公示收費項目、收費標準和收費依據等內容，《收費許可證》未經審驗合格或無《收費許可證》收費的問題；

7、委托或轉移政府行政職能到中介組織、行業協會或公司，違規收取費用的問題；

8、將行政事業性收費違規轉為經營服務性收費，強制收取經營服務性收費，或將國家明令取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費收取的問題。

三、方法和步驟

按照“誰主管、誰負責”、“以條為主、條塊結合”、“標本兼治、綜合治理”的原則，采取“統一部署、分級實施、專班推動”的方法組織實施。此次專項治理工作從《通知》下發之日起至2013年10月底結束，分為動員部署、自查自糾、重點抽查、總結整改4個階段。

（一）動員部署（5月上旬）成立區交通運輸系統涉企亂收費專項治理工作專班。工作專班由朱延平同志任組長，專班成員由各科室負責人，工作專班辦公室設在財務審計科，負責日常工作。各有關單位要成立由分管領導牽頭、相關部門主要負責人參加的專項治理工作領導機構，并召開專題會議，對涉企亂收費專項治理工作進行動員部署。根據本單位實際，確定目標任務、落實責任分工、明確工作時限、提出工作要求，建立相應組織機構和工作機制。

（二）自查自糾階段（5月上旬至6月30日）按照工作方案，以查突出問題、薄弱環節為重點，認真開展自查自糾工作。重點檢查國家和省有關行政事業性收費政策標準的執行情況，有無亂設卡、亂罰款、亂攤派以及其他違反國家和省有關規定的收費行為；重點查看行政事業性收費政策規定宣傳與公示情況、各項收費優惠政策規定落實與執行情況，相關企業所反映問題的處理與解決情況。對排查出的問題要建立臺賬、分類處理，對典型個案問題，實行銷號管理，及時糾正。

（三）督查整改階段（7月1日至9月30日）

在自查自糾工作的基礎上，要組織檢查組，對專項治理自查自糾工作情況進行重點督查，重點對反映問題較多、管理不夠規范的單位和社會關注、反映強烈的問題的清理情況進行督查。通過檢查、糾正和查處發現的問題，并進行跟蹤督辦，督促相關單位整改落實到位。

（四）規范總結階段（10月1日至10月31日）要及時對專項治理工作情況進行總結，內容包括:工作組織開展情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議。對自查自糾工作不徹底、清理整頓工作不得力的單位，要給予通報批評；對企業和群眾反映比較強烈，情節比較嚴重的涉企“三亂”行為，將提交相關部門依法依規追究有關領導和相關人員的責任。要針對發現的薄弱環節和突出問題，認真研究源頭治理措施，完善細化制度規定，建立健全行業監管機制。

四、工作要求

（一）加強領導。要站在講政治、講大局的高度，充分認識專項治理工作對于優化企業發展環境，促進全縣經濟平穩較快發展的重大意義，把專項治理工作列入重要工作日程，建立健全規范行政事業性收費工作的長效機制，加強對企業減負工作的組織領導和政策指導，加強協調和督查，確保專項治理工作順利進行。

（二）明確責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則，采取自上而下、條塊結合的方式開展專項治理工作；要建立健全責任制度，嚴格按照責任分工，加強聯系溝通，主動協作配合，形成工作合力，確保專項治理工作順利完成。

（三）強化宣傳。要利用新聞媒體做好專項治理工作的宣傳，落實投訴舉報制度，廣泛收集社會各界對交通運輸涉企收費方面的意見，充分發揮社會輿論監督作用。

（四）狠抓落實。要加強對專項清理工作的監督檢查，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實；要有針對性地加強對專項治理工作的指導和督促，及時發現和解決工作中存在的問題；要把工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等逐項落到實處，確保專項治理工作取得實實在在的成效。

華容區交通運輸局

2013年5月10日

第二篇：涉企亂收費專項治理工作自查自糾報告

涉企亂收費專項治理工作自查自糾報告

為切實做好2013年涉企亂收費專項治理工作，根據市糾風辦《關于印發〈全市2013年涉企亂收費專項治理工作實施方案〉的通知》（鄂州糾風辦〔2013〕5號）的文件精神，我局對涉企亂收費專項治理工作進行了自查，現將有關情況匯報如下：

我局目前無涉企收費項目。沒有私設行政事業性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。

2013年6月29日

第三篇：教育亂收費專項治理實施方案

簡陽市壯溪鄉初級中學

教育亂收費專項治理實施方案

為進一步促進教育行風建設，推動治理教育亂收費工作的深入開展，切實解決損害群眾利益的突出問題，將黨的群眾路線教育實踐活動落到實處，按照簡教辦〔2015〕19號簡陽市教育和科學技術局辦公室關于轉發《資陽市教育局關于印發<中小學（幼兒園）行風專項整治方案>的通知》的通知精神，結合我校實際特制定如下實施方案：

一、指導思想

以學習貫徹落實總書記重要指示精神為新的起點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，切實規范中小學的辦學行為，堅決治理教育亂收費，促進教育行風進一步好轉，努力辦人民滿意的教育。

二、主要內容

專項治理的重點是治理亂收費、亂辦班、亂補課、私分中餐費。督導檢查工作的主要內容是：

1、國家義務教育階段“一費制”收費辦法落實情況：有無違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等問題；有無強行收費、搭車收費等問題。

2、義務教育階段公辦中小學有無招收擇校生、收取擇校費等問題；有無設立重點班，開設輔導班、特長班、補課班等為由，違規向學生收取費用等問題。

3、有無私分中餐費，強迫學生開中餐，中餐帳目不清等問題。

4、有無違反規定，強制或變相強制學生訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志及在訂購中收受“回扣” 等問題。

5、學校服務性收費和代收費是否堅持學生自愿和非盈利原則。是否堅持即時發生即時收取，據實結算，多收的部分及時退還的原則。

6、有無強迫和變相強迫學和生參加保險等問題。

7、有無扣卡學生寄宿生生活補助費、補助費亂發的問題。

三、組織領導

為確保督導工作落實到實處，中心學校成立教育行風建設、減輕農民負擔工作領導小組。

四、措施和辦法

（一）開展治理教育亂收費督導檢查。

學校每期的開學初和期中兩次開展治理教育亂收費專項檢查督導工作。檢查過程中發現問題及時糾正，對檢查中發現的問題要積極進行整改，對暫時不能糾正和處理的問題，要制定出整改計劃和時限，出現問題的單位，要認真總結經驗教訓，對有關責任人按照規定進行處理。

（二）廣泛接受社會監督。

增加教育收費工作的透明度，通過實行收費公示制度（學校張貼），將收費通知單下發到每名學生家長手中，自覺接受家長的監督。充分發揮監督投訴電話的作用，隨時接受群眾的投訴和監督，對反應的情況，給以及時的調查和解決。并根據工作實際需要，開展“聘請行風監督員”的活動，廣泛接受群眾的監督，充分發揮行風監督員的作用，對學校的工作作風、服務態度、服務水平等方面進行檢查監督、批評建議和質詢；收集、征求學生家長及社會各界對學校收費工作的意見和建議，對群眾關心的收費熱點進行調查研究，定期或不定期地向市教科局、學區督導組和鄉政府反饋；宣傳黨和國家有關教育法律法規和政策。自覺接受樂意接受社會各界對學校的監督，并提供工作方便。要虛心接受監督員的意見和建議，指定專人及時辦理，并將辦理結果和整改情況向監督員反饋。

（三）加大查處力度，嚴格執行責任追究制度。

對在監督檢查過程中發現的違規違紀的收費問題要進行嚴肅查處，結合資陽市《中小學（幼兒園）行風專項整治方案》，按照簡陽市教科局、射洪壩學區駕馭督導組的相關規定，追究當事人責任。

五、工作步驟

專項整治工作分動員部署、自查自糾、檢查整改三個階段進行，至2015年10月底結束。

（一）動員部署階段（5月10日～5月31日）

制發糾正教育亂收費問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，對糾正教育亂收費問題專項整治工作作出安排和部署。組織全體教職員工開展學習討論活動，學習的主要內容有《教育法》、《教師法》、《教育部十一條師德禁令和三條處分決定》、《四川省人民政府辦公廳關于規范辦學行為深入推進素質教育的意見》、《四川省教育廳規范辦學行為25條》等，通過學習討論，進一步統一思想，提高加強教育行風建設重要性和必要性的認識。

（二）自查自糾階段（6月1日～7月31日）

1．查擺問題。對照專項整治方案，圍繞10個方面的整治重點，開展全面檢查，找準學校在辦學過程中存在的損害群眾利益行為的問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取學生家長和廣大師生對在辦學過程中存在的意見和建議，深入查擺問題，把損害群眾利益的問題找準。

2．自我整改。針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，提出整改措施，并就整改問題、整改目標作出明確承諾。要將整改措施、服務承諾及落實情況，學生會、家長座談會等向社會公開，接受廣大師生群眾和社會各界的監督。

（三）接受檢查整改階段（8月11日～10月31日）

1．深入整改。在自查自糾基礎上，進一步提高認識，加大力度，深入整改，確保整改過的問題不反彈。

2．接受檢查。準備好各項工作的開展落實情況資料，迎接相關部門的檢查。

六、有關要求

（一）提高認識、加強領導。進一步加強教育行風建設，建立長效督導機制，是堅持把黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，維護廣大人民群眾根本利益，認真實踐全心全意為人民服務宗旨的具體行動。學校成立相應的領導機構，校長負總責，扎扎實實、嚴肅認真地抓好這項工作。

（二）精心組織、突出抓實。按此方案要求制定本學校的自查工作方案，周密按排、認真組織。對督導檢查中發現的問題要堅決糾正，并認真總結經驗，吸取教訓，避免類似問題再度發生。

二〇一五年五月

附：

壯溪鄉初級中學教育亂收費專項整治工作領導小組

組長：張鈴 負責組織開展工作

副組長：葉門生 負責具體查擺問題工作

成員：黃智 李珊 程娟 周厚富

資料員：周厚富

第四篇：教育亂收費專項治理實施方案

關各店小學教育亂收費專項治理實施方案

為進一步促進教育行風建設，推動我校治理教育亂收費工作的深入開展，切實解決損害群眾利益的突出問題，按照縣教育局、教辦室的相關指示精神，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，切實規范中小學的辦學行為，堅決治理教育亂收費，促進教育行風進一步好轉，努力辦人民滿意的教育。

二、主要內容

專項治理的重點是治理亂收費、亂辦班、亂補課。督導檢查工作的主要內容是：

1、國家義務教育階段“一費制”收費辦法落實情況：有無違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等問題；有無強行收費、搭車收費等問題。

2、義務教育階段公辦中小學有無招收擇校生、收取擇校費等問題；有無設立重點班，開設輔導班、特長班、補課班等為由，違規向學生收取費用等問題。

3、公辦高中招收擇校生是否嚴格執行“三限”政策，是否存在超出規定人數招生、擅自降低錄取分數、超標準收費等問題。

4、有無違反規定，強制或變相強制學生訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志及在訂購中收受“回扣” 等問題。

5、學校服務性收費和代收費是否堅持學生自愿和非盈利原則。是否堅持即時發生即時收取，據實結算，多收的部分及時退還的原則。

6、有無強迫和變相強迫學和生參加保險等問題。

7、其他亂收費問題。

三、組織領導

為確保督導工作落實到實處，教育局成立了教育行風建設督導工作領導小組。

四、措施和辦法

（一）開展治理教育亂收費督導檢查。教育局在今年春秋兩季開展治理教育亂收費專項檢查督導工作。檢查過程中發現問題及時糾正，各中小學對檢查中發現的問題要積極進行整改，對暫時不能糾正和處理的問題，要制定出整改計劃和時限，出現問題的單位，要認真總結經驗教訓，對有關責任人按照規定進行處理。

（二）廣泛接受社會監督。

增加教育收費工作的透明度，通過實行收費公示制度，將收費通知單下發到每名學生家長手中，自覺接受家長的監督。充分發揮監督投訴電話的作用，隨時接受群眾的投訴和監督，對反應的情況，給以及時的調查和解決。并根據市教育局的統一部署，在全區各學校開展“聘請行風監督員”的活動，廣泛接受群眾的監督，充分發揮行風監督員的作用，對教育行政部門和學校的工作作風、服務態度、服務水平等方面進行檢查監督、批評建議和質詢；收集、征求學生家長及社會各界對教育系統行風建設的意見和建議，對群眾關心的教育熱點和難點問題進行調查研究，定期或不定期地向區教育行政部門和學校反饋；宣傳黨和國家有關教育法律法規和政策，加強教育與社會的溝通，對教育系統的行風現狀及行風建設工作進行有組織的評議，做出客觀、公正的評價。各中小學校要接受行風監督員對本校的監督，并提供工作方便。要虛心接受監督員的意見和建議，指定專人及時辦理，并將辦理結果和整改情況向監督員反饋；教育行政部門定期或不定期召開教育行風監督員座談會，聽取和征求行風監督員的意見和建議，積極進行整改；各中小學如有重要行風評議活動，可邀請本校行風監督員或通過區教育局糾風辦邀請 教育行風監督員參加，以此形成舉全社會之力抓行風建設的良好局面。

（三）加大查處力度，嚴格執行責任追究制度。

對在監督檢查過程中發現的違規違紀問題要進行嚴肅查處，按照省紀委《關于教育收費行為黨紀政紀處分的規定（試行）》的相關規定，不但要追究當事人責任，還要追究有關主管領導責任。

五、工作步驟

教育局在專項治理工作中，開展春季、秋季開學教育亂收費專項治理活動。在春季、秋季開學教育亂收費專項治理活動，均分三個階段進行。(一)宣傳發動階段（3、9月上旬）。各校要廣泛宣傳關于深入開展教育亂收費專項治理工作要求，并結合本校實際，制訂工作方案，落實各項措施，確保教育亂收費專項治理工作落到實處。

(二)自查自糾階段（3月8日-25日、9月12日-25日）。各校要精心部署、周密安排、集中力量，開展全面徹底的自查自糾工作，力求查清、查徹、查實。各校要認真填寫《教育亂收費情況自查表》，對照檢查內容，查找存在問題，進行糾正處理，并由學校負責人簽字。教育局將結合開學檢查，組織相關科室人員，深入到各校開展清查核實，認真梳理專項治理中發現的問題，制定整改措施，督促整改到位。自查自糾結束后，要認真總結連同《春、秋季教育亂收費情況自查表》，經學校主要負責人簽字后，于3月25日、9月25日前報教育局監察室。

(三)檢查總結階段（3月25日-4月底、9月26日-10月底）。認真總結教育亂收費專項治理工作，研究制定鞏固整治成果的措施，加強制度建設，建立和完善長效工作機制。

六、有關要求

（一）提高認識、加強領導。進一步加強教育行風建設，建立長效督導機制，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益，認真實踐全心全意為人民服務宗旨的具體行動。各單位要成立相應的領導機構，各單位的主要領導負總責，必須扎扎實實、嚴肅認真地抓好這項工作。

（二）精心組織、突出抓實。各單位要結合實際，按此方案要求制定本單位的自查工作方案，周密按排、認真組織。對督導檢查中發現的問題要堅決糾正，并認真總結經驗，吸取教訓，避免類似問題再度發生。

第五篇：治理亂收費工作實施方案（模版）

莒南縣第三小學

治理亂收費工作實施方案

義務教育階段中小學一費制”制度“是黨和國家提高整體國民素質，使全體適齡兒童享受均等教育機會的重大舉措，堅決執行“一費制”收費制度，是我校的光榮職責。為了切實落實好規范收費問題，根據上級治理教育亂收費工作的實施意見”精神，特制定治理亂收費工作實施方案：

主要任務：

一、成立校長負責制的收費領導小組。小組成員由工會主席、教導主任、政教主任、總務主任和財務專管人員組成。

二、堅決執行義務教育階段公辦中小學收費“一費制”制度，嚴格按照市教育局、市財政局、市物價局審核的收費內容、項目和標準收費。

三、由學校行政會對各項收費內容進行討論和確定，把好收費內容、項目和收費標準關，并確定各個收費環節的負責人選和操作流程。

四、堅決執行教育收費公示制度。按照市教育局公布的“一費制”收費內容、項目和標準制定公示表格，報送旗教育局計財股審核蓋章并備案，于學校外墻醒目公示欄內進行教育收費公示。

五、通報教育收費內容、項目和收費標準，按教育局規定在公示欄內進行教育收費公示。

六、向學生發放“告家長書”、召開家長會，向學生家長通報和解釋收費內容、項目、標準和收費用途。

七、由學校財務專管員向各班主任發放教育收費收據，并具體解釋收費項目填寫，收費操作程序。

八、為保證所收人民幣的真實，收費工作開始前，由班主任向班級學生或家長發放收費幣值填報單，填寫學生姓名、班級、幣值和號碼。

九、班主任收費工作結束后，在規定時間內將所收費用交到學校財務室，由財務專管人員統一交給來校協助收費工作的銀行管理人員。

十、對在收費過程中出現的假鈔問題，一經查出，按照假鈔的面值和號碼，查閱收費幣值填報單，找出此幣的學生，并要求其重新交費。

十一、堅決執行“兩免一補”政策，解決家庭經濟困難學生的受教育困難問題。通過學生申請、政教處核實，提交行政會討論，確定名單，根據困難程度不同給予補助。

十二、堅決執行“兩免一補”政策，解決家庭經濟困難學生的受教育困難問題。通過學生申請、政教處核實，提交行政會討論，確定名單，根據困難程度不同給予補助。

十三、堅決執行對進城務工就業農民工子女的教育收費政策，不得以任何名義進行攤派和擴大收費范圍，提高收費標準等。

十四、“一費制”收費后，實行“多退少不補”政策。并在期末將所有費用列清單告之家長。

十五、禁止將教輔材料、課外讀物和報刊雜志列入“一費制”收費項目。

十六、禁止在工作日正常教學后或雙休日或寒暑假變相強制本校學生收費補課。

十七 禁止以任何社會力量形式，用本校教師對本校學生進行收費補課。

十八、禁止以任何名義違反國家規定擅立收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍。

十九、認真辦理和處理人民來信、來訪，切實解決和處理好收費工作過程中出現的問題。對收費工作中出現的不理解情況耐心解釋，認真做好溝通工作。

主要措施：

一、提高認識，加強領導

要充分認識深入治理教育亂收費的重要意義，進一步增強治理教育亂收費工作的責任感、使命感，克服麻痹、松懈和厭戰思想，加強領導，努力使治理工作取得新成效。要進一步健全和發揮治理教育亂收費部門聯席會議制度作用，明確職責任務，切實落實責任制，努力加大齊抓共管、綜合治理工作力度。注意了解掌握經費保障貫徹落實過程中出現的新情況、新問題，不斷探討研究治理工作的新途徑、新辦法、新措施。

二、加強學校收費和財務管理

學雜費、書本費等收入要按照規定實行收支兩條線管理。要切實落實學校收費管理“一把手負責制”和責任追究制，加強學校會計核算和財務管理，健全學

校財務制度，將學校的帳目，資金使用情況予以公開，接受教職工、學生家長和社會的監督。教科書、作業本等代收費要及時與新華書店等部門結清，不允許挪用，學期末若有節余要及時退還學生。要進一步規范收費票據的使用，學校收取學生任何費用都必須出具有效票據。學校要鼓勵學生家長自愿辦理保險，但不允許學校代收學生保險費。

要加強財務人員的培訓教育，不斷提高他們的財務管理水平和遵守財經紀律的自覺性。