第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)
關(guān)于支部學(xué)習(xí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)感悟
按照黨支部關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求,積極參加了黨支部布置的思想教育和組織的相關(guān)活動(dòng),從而進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)和能力,提高保持清正廉潔的自覺性,自覺遵守黨紀(jì)國法,在思想上筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)防線和思想道德防線,經(jīng)受了市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。本人體會(huì)到要做到拒腐防變,必須重視以下三個(gè)方面:
第一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。
第二、求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我黨的優(yōu)良作風(fēng),也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)要求,在新的形勢下只有保持和發(fā)揚(yáng)好這一優(yōu)良作風(fēng),才能取得工作實(shí)效。務(wù)求工作實(shí)效就要辦實(shí)事,決不能搞形式主義。結(jié)合自身的特點(diǎn),在工作上既注意講求工作的形式和方法,注意緊密聯(lián)系實(shí)際,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)同時(shí),又突出求真務(wù)實(shí)地工作,克服與“三個(gè)代表”和保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的方面,如事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),服務(wù)態(tài)度不夠端正,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作方法比較簡單,政策水平不夠高,解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng),答復(fù)問題不夠耐心,處理問題比較草率等等。
第三、要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。全體干部職工在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí) 的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整和充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容,制定工作措施并具體落 實(shí)到行動(dòng)上。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與 其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
在新世紀(jì)新階段,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色是深刻理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想并自覺付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容,在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中充分發(fā)揮了黨員的先進(jìn)性。特別是在服務(wù)人民群眾方面,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,把群眾滿意作為“標(biāo)桿尺度”,認(rèn)真解決群眾最盼、最急的事,誠心誠意為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)心得
通過深入學(xué)習(xí),使我對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。通過廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)來指導(dǎo)自己的工作方向,努力做好自己的本職工作,完成人民賦予的職責(zé)。經(jīng)過學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)做出如下匯報(bào):
一、以史為鏡可以知興替,加強(qiáng)廉政思想學(xué)習(xí)
通過廉政學(xué)習(xí)明白了廉政不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事情,不僅僅是體現(xiàn)在所謂的腐化墮落,工作上的怠慢,工作上的效率低下都是沒有認(rèn)真的履行自己的職責(zé),是一種玩忽職守。沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)就是一種工作上的墮落。因此首先要加強(qiáng)自己政治理論的學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)自己的日常工作,加強(qiáng)自己人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造學(xué)習(xí);其次加強(qiáng)廉政教育的學(xué)習(xí),時(shí)刻提醒自己在工作上要有所為有所不為。要用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度審視自己,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;第三,向王英、黃平亮這些優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,鞭策自己,激勵(lì)自己,查找差距,提高自己。
二、嚴(yán)于律己,提高思想水平
作為為人民服務(wù)的人,在如今這物欲橫流的社會(huì),要堅(jiān)持自己的道德底線,把握好自己,堅(jiān)持涇渭分明,有所為有所不為,時(shí)刻提醒自己,小節(jié)上時(shí)時(shí)刻刻從嚴(yán)把握,及時(shí)清掃思想的灰塵,自重、自省、自警、自勵(lì),干干凈凈踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白堂堂正正做人。
三、恪守盡職,接受監(jiān)督
做為一名商務(wù)局的工作人員,我們要保證為干干凈凈為國家和人民工作,取得人民信任,做思想干凈、行為干凈、作風(fēng)干凈、關(guān)系干凈的公職人員。商務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)打交道多,而企業(yè)作為最大的納稅人我們就是要盡職盡力的為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造最好的經(jīng)營環(huán)境,為企業(yè)提供最大的方便。我們一定要對每一件事,始終做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎行。
從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),徹底轉(zhuǎn)變“小職員不需要反腐倡廉”的錯(cuò)誤想法,積極主動(dòng)地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé)。作為商務(wù)局的工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作中,嚴(yán)格遵守“八條禁令”“四個(gè)禁止”和單位各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),認(rèn)真履職,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。從思想意識(shí)上要求自己樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺增強(qiáng)廉政意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念,遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民的辦事能力。
第三篇:學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),我對活動(dòng)的重要意義有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí),使我對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。可以肯定地說,通過這次教育活動(dòng),使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高,在一些方面拓寬了思路,開闊了視野。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),干干凈凈履行職責(zé)
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視,采取了強(qiáng)力措施,中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī),充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)干好工作
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。
三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭
腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅(jiān)決把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程,寓于各項(xiàng)政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料
黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料
(2010年第二期)
目 錄
1、賀國強(qiáng)在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告:
全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭...............................................2
2、中國共產(chǎn)黨四川省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議......................................................23
3、劉奇葆在省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè) 為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力保證.....................28
中共四川建院紀(jì)律檢查委員會(huì)
2010年2月20日
賀國強(qiáng):在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告
[ 2010-02-10 ]
中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記賀國強(qiáng)在2010年1月11日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表了題為《全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告,全文如下:
全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
——在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作
報(bào)告
(2010年1月11日)
賀國強(qiáng)
我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請予審議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2010年的任務(wù)。黨中央對這次會(huì)議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告,在京中央政治局、中央書記處的同志將出席會(huì)議,胡錦濤同志將發(fā)表重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
2009年是不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,勝利召開黨的十七屆四中全會(huì),隆重慶祝新中國成立60周年,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的偉大成就。黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次研究反腐倡廉工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上
就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)發(fā)表了重要講話,并多次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示。國務(wù)院召開第二次廉政工作會(huì)議,溫家寶同志對政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出明確部署。黨的十七屆四中全會(huì)對加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得新的明顯成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。
(一)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大以來中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,按照全年的工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。黨的十七屆四中全會(huì)閉幕后,中央紀(jì)委隨即召開了第四次全會(huì),就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭及時(shí)作出部署。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)、理解執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),以及加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央統(tǒng)一部署,全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,明確工作目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,建立檢查工作機(jī)制,整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。
(二)加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展等重大決策部署的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署的貫徹落實(shí),深入開展監(jiān)督檢查工作。24個(gè)中央檢查組分3輪深入各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及部分行業(yè)和企業(yè),重點(diǎn)對2008年新增1000億元和2009年新增2800億元中央投資落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正檢查
中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,有力促進(jìn)了中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門開展對耕地保護(hù)和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處土地違法違規(guī)案件33643件、環(huán)保違法違規(guī)案件10489件。加強(qiáng)對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,保證災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,制定并認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施,解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題,促進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng),帶動(dòng)了政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。比如,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待等文件精神,取得顯著成效。各地區(qū)各部門通過財(cái)政預(yù)算壓縮出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待等3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)158.06億元;全國黨政干部因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與近3年平均數(shù)相比分別下降了49.0%、45.5%和37.6%。
(四)嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。2009年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件,結(jié)案132808件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分138708人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5366人。嚴(yán)肅查處了陳紹基、王華元、黃松有、王益等一批大案要案,震懾了腐敗分子,增強(qiáng)了干部群眾對反腐敗斗爭的信心。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,共查辦商業(yè)賄賂案件15548件,涉案金額39.1億元。扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),對2008年以來立項(xiàng)、在建和竣工的項(xiàng)目展開排查,查處了一批工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。統(tǒng)一開通全國紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站,進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。加強(qiáng)案件剖析,完善制度,加強(qiáng)管理,查辦案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。
(五)認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等問題,全國共有27343名干部主動(dòng)上繳收受的禮金、有價(jià)證券、支付憑證。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組項(xiàng)目等為本人或特定關(guān)系人謀取私利問題。大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,開展“揚(yáng)正氣,促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播等活動(dòng),廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。
(六)堅(jiān)決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)和征收征用中損害農(nóng)民利益的問題,治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)6.7億元。繼續(xù)深入治理教育收費(fèi)中的突出問題。30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展了以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中采購,食品藥品安全專項(xiàng)整治工作取得進(jìn)展。對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。開展成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及的收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范工作,全國已有13個(gè)省全部取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作不斷深化。清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作成效明顯。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)深化。治理房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域突出問題取得積極進(jìn)展。依法查處生產(chǎn)安全事故,責(zé)任追究力度不斷加大。
(七)研究制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度。大力加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)和制度建設(shè),制定《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》;研究修訂《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)文件。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化建設(shè),研究起草紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例、申訴工作條例等法規(guī)制度。召開全國紀(jì)委書記座談會(huì),就抓好法規(guī)制度落實(shí)、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)作出部署。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研,制定實(shí)施了一大批制度和措施,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
(八)扎實(shí)推進(jìn)了一批改革措施。會(huì)同有關(guān)部門加大從源頭上防治腐敗的力度,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。行政審批制度改革繼續(xù)推進(jìn),清理和審核國務(wù)院部門現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)2057項(xiàng)。各省(自治區(qū)、直轄市)共取消行政審批事項(xiàng)1925項(xiàng),下放行政審批和其他管理事項(xiàng)2116項(xiàng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制不斷完善,司法體制機(jī)制改革取得成效。財(cái)稅、投資、金融和國有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化,現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革逐步推開。“小金庫”專項(xiàng)治理工作取得階段性成果,發(fā)現(xiàn)“小金庫”22884個(gè),涉及金額101.58億元。國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)一步發(fā)揮,預(yù)防腐敗工作扎實(shí)推進(jìn),反腐敗國際交流與合作得到加強(qiáng)。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督制約,促進(jìn)了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度,積極開展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點(diǎn)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入推進(jìn)。中央巡視組對12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、8家中央金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展了巡視,各省(自治區(qū)、直轄市)和部分中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)也開展了巡視。建立健全巡視成果運(yùn)用和督辦等制度,巡視工作取得新的成效。各省(自治區(qū)、直轄市)認(rèn)真開展了黨務(wù)公開工作,縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作順利開展。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開制度進(jìn)一步完善。執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度不斷加大,政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定,對7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。
(十)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,突出實(shí)踐特色,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的提高。開展向王瑛同志等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對干部的管理和監(jiān)督。加大干部教育培訓(xùn)力度,對全國近2000名縣紀(jì)委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門制定和貫徹《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作得到加強(qiáng),對非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作加強(qiáng)指導(dǎo)。中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
一年來,按照落實(shí)“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、推進(jìn)“五個(gè)一批”工作、夯實(shí)“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”的工作部署,反腐倡廉建設(shè)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),取得新的進(jìn)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署,對中央重大決策部署及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通,有效防范腐敗問題的發(fā)生;注重用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法研究和部署工作,在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);堅(jiān)持以人為本,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對輿情的收集和研判,著力解決人民群眾反映的突出問題;密切關(guān)注反腐敗斗爭中的新趨勢、新動(dòng)向,注重以改革的精神和創(chuàng)新的思路推動(dòng)工作深入開展;高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍存在不少問題,特別是面臨許多新情況新問題,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾,作風(fēng)飄浮,奢侈浪費(fèi),享樂主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出,尤其是高級(jí)干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)影響惡劣;一些領(lǐng)域腐
敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),大案要案頻發(fā),窩案、串案、案中案增多;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決;有的反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要按照中央的要求和人民的期望,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定信心和決心,切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,提高工作水平,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
二、2010年的主要工作任務(wù)
2010年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保“十一五”規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要一年。在新的一年,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作,對于保證黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步明確任務(wù)要求。要認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央關(guān)于《決定》重要舉措分工方案,抓好分工方案確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對于牽頭抓的工作,要認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓緊制定貫徹落實(shí)方案,建立相關(guān)制度,出臺(tái)具體措施,抓好工作落實(shí);對于協(xié)助抓的工作,要切實(shí)加
強(qiáng)溝通和配合,積極主動(dòng)地完成承擔(dān)的任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),促進(jìn)《決定》部署任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)對中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查。總結(jié)借鑒“廉潔奧運(yùn)”的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對中央關(guān)于“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要整合監(jiān)督資源,突出工作重點(diǎn),通過發(fā)現(xiàn)問題和督促整改,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
(二)抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民
認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)提出的反腐倡廉建設(shè)新要求新舉措,既要整體推進(jìn),又要著力解決存在的突出問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前,要著重抓好以下工作。
1.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,決不讓任何腐敗分
子逃脫黨紀(jì)國法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對行賄行為的查處力度,對有行賄記錄的單位和個(gè)人,在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制;依法查處中資企業(yè)在國(境)外的商業(yè)賄賂行為以及國(境)外經(jīng)濟(jì)組織在我國內(nèi)地的商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,對造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的規(guī)定。正確運(yùn)用政策和策略,努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能。
2.認(rèn)真落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措,反映了群眾的熱切期望。要修訂完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。健全相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
3.堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),整治奢靡之風(fēng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神,著力抓好以下工作:(1)繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出,完善因公出國(境)管理制度。鞏固制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作成效,研究建立禁止公款出國(境)旅游的長效機(jī)制。(2)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車,積極穩(wěn)妥
推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。(3)進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請客送禮。(4)從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。(5)認(rèn)真解決各種慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫的問題。對鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的,必須嚴(yán)肅處理。事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)也要按照以上要求,制定相關(guān)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)。
4.深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項(xiàng)治理工作。要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,對典型的案件集中公布。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo),房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、物資采購以及土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度。建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制。加大黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作力度,并向社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)延伸,堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源,完善治理工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。
5.積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。推行黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的基本要求。要制定《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。逐步推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開。
6.拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置。互聯(lián)網(wǎng)是反映社情民意的重要窗口,是群眾參與反腐倡廉建設(shè)的
重要渠道。要落實(shí)和完善人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。要注重對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判,健全相關(guān)工作機(jī)制,對網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題及時(shí)作出回應(yīng),對重大案件適時(shí)公布信息。加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉宣傳的新途徑,努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
這些工作是落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的重要內(nèi)容,也是人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的迫切愿望。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大工作力度,下大氣力抓緊抓好,抓出成效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的改進(jìn),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng),加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信,對群眾反映的問題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的現(xiàn)象,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制,加大治懶治庸力度,堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”;對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的,對弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展批評和自我批評,堅(jiān)決反對上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操和良好作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問題,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加強(qiáng)對征地拆遷行為的監(jiān)管,督促落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施,完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制。嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。治理各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)誠信建設(shè),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為,鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作的成果。
扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要高度重視國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,落實(shí)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定,規(guī)范職務(wù)消費(fèi);制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡約束機(jī)制;加強(qiáng)對企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決虛報(bào)浮夸、與民爭利等問題,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。加強(qiáng)高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。
(四)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育,加強(qiáng)對廉政勤政先
進(jìn)典型的宣傳,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。制定關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。
建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,抓緊完善配套制度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)巡視工作。中央巡視組要在開展對省(自治區(qū)、直轄市)巡視的同時(shí),繼續(xù)有選擇有重點(diǎn)地對中央金融單位和國有重要骨干企業(yè)進(jìn)行巡視;各省(自治區(qū)、直轄市)黨委巡視組要繼續(xù)把市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)作為巡視重點(diǎn),有選擇地開展對省(自治區(qū)、直轄市)直屬機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校的巡視。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)對省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真執(zhí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告廉政勤政、選人用人等方面工作情況的規(guī)定。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)對政府信息公開條例貫徹落實(shí)情況的督促檢查;深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開,進(jìn)一步暢通公開渠道。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績效管理制等制度,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好新聞輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
認(rèn)真執(zhí)行中共中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。督促有關(guān)部門完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購房、多占住房等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為,不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等單位領(lǐng)取報(bào)酬。規(guī)范各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對其資金管理。
(五)深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,通過深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。
配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,對新設(shè)涉及重大公共利益的審批事項(xiàng)開展聽證。貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,規(guī)范干部選拔任用提名制度,建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制、違規(guī)用人問題立項(xiàng)督促檢查制度和干部選拔任用工作責(zé)任追究制度;嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,匡正選人用人風(fēng)氣,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴(yán)厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為。積極推進(jìn)司法公開和公正廉潔執(zhí)法,強(qiáng)化對司法活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使,健全執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的行為。深化財(cái)稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。抓緊出臺(tái)政府投資條例,試行政府重大投資項(xiàng)目公示制。完善金融賬戶實(shí)名制,推進(jìn)反洗錢和征信體系建設(shè)。完善國有資本收益管理制度。建立健全防止利益沖突制度,深化公共資源交易制度改革,完善公共資源領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范的交易市場,加強(qiáng)對國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,完善政府采購法律制度體系。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)行政權(quán)
力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,充分發(fā)揮國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的作用。繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作。
制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),是推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處的重要保證。要以落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉立法工作,加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。對現(xiàn)有法規(guī)制度要及時(shí)清理,過時(shí)的要廢止,有缺陷的要適時(shí)修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定。認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),推廣一批群眾關(guān)注、切實(shí)可行的制度。要采取有力措施,扎實(shí)抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障機(jī)制,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性。
三、以奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感,周密部署、精心組織,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
(一)保持良好精神狀態(tài),努力把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要認(rèn)清形勢、把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情的新變化,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,振奮精神、堅(jiān)定信心,又清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,激勵(lì)斗志、堅(jiān)定決心,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。要深入調(diào)研、把握規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。深入基層,注重實(shí)踐,認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)深層次問題,及時(shí)總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有
效做法,不斷深化對反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí),使反腐倡廉工作更加符合實(shí)際、更加富有成效。要解放思想、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)反腐倡廉工作向深度和廣度發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo),切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作理念思路、方式方法和體制機(jī)制制度創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。緊密結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實(shí)踐,積極探索運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷取得新的成效。
(二)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí)。要適時(shí)召開專題工作會(huì)議,及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)解決存在的突出問題。堅(jiān)持責(zé)任制報(bào)告制度,將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。黨委和政府各工作部門要共同配合搞好反腐倡廉工作,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),抓好本部門本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,部門之間經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見,做到密切配合、優(yōu)勢互補(bǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神,鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,認(rèn)真總結(jié)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn),建立加強(qiáng)自身建設(shè)的長效機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),把思想理論建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,模范踐
行社會(huì)主義核心價(jià)值體系;建立健全學(xué)習(xí)制度,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,努力掌握和運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備,注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)班子整體功能和合力;完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng);建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察重大問題調(diào)查研究。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部人事制度改革,進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,繼續(xù)加大輪崗、掛職、交流力度,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化水平。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),探索充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查職能作用的有效辦法;加強(qiáng)國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真解決自身作風(fēng)方面存在的突出問題,努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,強(qiáng)化政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,督促干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律。對存在的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立接受監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,秉公執(zhí)紀(jì),勤奮工作,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,恪盡職守、清正廉潔,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
(中國廉政網(wǎng)——中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))
中國共產(chǎn)黨四川省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議(2010年2月9日中國共產(chǎn)黨四川省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第六次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨四川省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2010年2月8日至9日在成都舉行。出席會(huì)議的省紀(jì)委委員53人,列席216人。
省紀(jì)委常委會(huì)主持了會(huì)議。會(huì)議全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神,總結(jié)了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了2010年的任務(wù)。全會(huì)審議通過了歐澤高同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面》工作報(bào)告。
省委書記劉奇葆出席會(huì)議并作了重要講話。省委常委,省政協(xié)主席,省人大常委會(huì)黨組書記、副書記,省政府黨員副省長,省政協(xié)黨組副書記,省法院院長,省檢察院檢察長出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
全會(huì)傳達(dá)并認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話和賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉奇葆同志的重要講話,一致認(rèn)為,講話充分肯定了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效,深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要以落實(shí) 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》制度建設(shè)任務(wù)為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)突破,加快建成反腐倡廉制度體系。講話內(nèi)涵豐富、思想深刻,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,對深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)意義重大。全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為,過去的一年,在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以服務(wù)保障 “兩個(gè)加快”為目標(biāo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。扎實(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)內(nèi)需促增長監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,著力解決損害群眾利益的突出問題,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保證。一年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在全省工作大局中謀劃和部署;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),始終依靠和整合各級(jí)各部門力量齊抓共管反腐倡廉建設(shè);堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),始終緊扣時(shí)代脈搏不斷推進(jìn)理念思路和方式方法創(chuàng)新;堅(jiān)持提高素質(zhì),始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程常抓不懈,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
全會(huì)提出,在充分肯定反腐倡廉建設(shè)成績的同時(shí),也必須清醒地看到存在的問題,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。2010年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為開創(chuàng)我省“兩個(gè)加快”新局面提供有力保證。
第一,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。繼續(xù)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)內(nèi)需促增長決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)
對中央投資和重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救濟(jì)救助項(xiàng)目和國債資金以及港澳援助資金的監(jiān)管,突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展、長治久安的各項(xiàng)部署和要求,大力加強(qiáng)有關(guān)重大決策部署和各項(xiàng)扶持政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策貫徹落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,確保政令暢通,令行禁止,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)為重點(diǎn),加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“四個(gè)特別”的要求。進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),整治奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)文件精神,繼續(xù)治理公款出國(境)旅游、公務(wù)用車、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)等方面的問題,對違反規(guī)定的,必須嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),扎實(shí)開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。大力加強(qiáng)農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織反腐倡廉建設(shè)。
第三,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件。嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案。充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,以查促建、以查促糾。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理工作。
第四,加強(qiáng)教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。深化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育和日常監(jiān)管的有效辦法,對苗頭性問題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁違反規(guī)定打麻將及以其他形式參與賭博的行為,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。深入開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,繼續(xù)開展對市(州)、縣(市、區(qū))和國有企業(yè)、高等學(xué)校的巡視。深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。積極推進(jìn)黨務(wù)公開。
第五,推進(jìn)改革和制度建設(shè),不斷深化源頭治理工作。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),加大反腐倡廉制度建設(shè)力度,突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè)。配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、財(cái)政管理體制、投資體制、國有資產(chǎn)管理體制、司法體制和工作機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。開展權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),通過全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)施流程再造、建立預(yù)控制度、嚴(yán)格按崗位職責(zé)要求選人用人等措施,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)銜接緊密、責(zé)任明確、監(jiān)控有力、規(guī)范有序。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好反腐倡廉法規(guī)制度的貫徹
落實(shí),維護(hù)制度權(quán)威性。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。黨委、政府各工作部門要積極抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持把握規(guī)律、開拓創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作創(chuàng)造力;始終堅(jiān)持政治上高標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、工作上高標(biāo)準(zhǔn)和品行上高標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
全會(huì)號(hào)召,要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),恪盡職守,勤奮工作,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為開創(chuàng)我省“兩個(gè)加快”新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
劉奇葆在省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)
切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè) 為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力保證
蔣巨峰陶武先李崇禧出席
本報(bào)訊(記者 方曉哺 陳松)2月9日,省委書記劉奇葆出席中共四川省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議并作重要講話,強(qiáng)調(diào)要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力保證。
省委副書記、省長蔣巨峰,省政協(xié)主席陶武先,省委副書記李崇禧出席會(huì)議。
劉奇葆指出,胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,深刻闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性,強(qiáng)調(diào)要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
各項(xiàng)制度為重點(diǎn),著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神上來,結(jié)合四川實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要充分肯定2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢,進(jìn)一步明確推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新要求,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)“鞏固回升、加快發(fā)展”、推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力保證。
劉奇葆指出,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作。一是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央和省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署的落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需促增長和災(zāi)后恢復(fù)重建的監(jiān)督檢查,突出抓好藏區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二是切實(shí)強(qiáng)化教育監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督方式。三是堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的損害群眾利益的突出問題,加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。四是堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,取得反腐敗斗爭的更大成效。
劉奇葆指出,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。要增強(qiáng)制度意識(shí),強(qiáng)化制度觀念,用制度化的思維分析和研究問題,用制度化的方式推動(dòng)工作,讓遵守制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在需求和自覺行動(dòng)。
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要所確定的各項(xiàng)制度,加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。
二是要以落實(shí)懲防體系 《實(shí)施辦法》為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),加快
建設(shè)反腐倡廉制度體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè),強(qiáng)化教育預(yù)防方面的制度,健全防止利益沖突的制度規(guī)定,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)制度建設(shè),從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度,健全完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督方式制度創(chuàng)新,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),完善懲治腐敗的制度規(guī)定,健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,改進(jìn)辦案方式和手段,實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉保障制度建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的配套規(guī)定,健全完善紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作制度、充分發(fā)揮部門積極性的制度、群眾有序參與反腐敗工作等制度,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力和水平。
三是要著力提高反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化、民主化水平。要著眼增強(qiáng)制度可行性,在立法論證和評估反饋上下功夫,充分掌握反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題,廣泛了解人民群眾對反腐倡廉的新要求新期待,根據(jù)發(fā)展變化的實(shí)際調(diào)整制度,不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性和實(shí)效性。要著眼增強(qiáng)制度針對性,在開門立法和制度分析上下功夫,提高反腐倡廉立法的透明度和公眾參與程度,開展制度分析,對那些不合時(shí)宜的制度,不協(xié)調(diào)甚至相互打架的制度,要及時(shí)予以廢止和修訂。要著眼增強(qiáng)制度前瞻性,在制度創(chuàng)新上下功夫,高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,把科技手段融入制度設(shè)計(jì)之中,不斷提高反腐倡廉工作科技含量。
劉奇葆強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化保障,不斷提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度執(zhí)行的組織性;要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)制度執(zhí)行的自覺性;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行的實(shí)效性;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮制度執(zhí)行的帶動(dòng)性;要加強(qiáng)案件查處,維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。各級(jí)黨委、政府要站在全局和政治的高度,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職
責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委和政府總體工作同部署、同檢查、同落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法履行職責(zé),以扎實(shí)的工作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
省委常委、省紀(jì)委書記歐澤高主持會(huì)議并傳達(dá)了十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神。
省領(lǐng)導(dǎo)王少雄、魏宏、李春城、李登菊、葉萬勇、柯尊平、王懷臣、鐘勉、黃新初、陳光志、甘道明、韓忠信、郭永祥、黃彥蓉、張作哈、王寧、李成云、晏永和,省高級(jí)人民法院院長劉玉順,省人民檢察院檢察長鄧川等出席會(huì)議。
第五篇:學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)
學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)
目前,我校黨小組組織全體黨員開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí),此項(xiàng)活動(dòng)的開展不僅可以引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、利益觀,還有力的推動(dòng)了全面深入地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,便從狠抓干部廉潔自律入手,深入開展了執(zhí)法監(jiān)察工作,有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過這次黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),作為一名教師,尤其是黨內(nèi)支部的組織委員的我感受頗深,啟發(fā)很大,很受教育,對內(nèi)心也有了深層次的觸動(dòng)。下面我僅談一下自身的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),干干凈凈履行職責(zé)
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視,采取了強(qiáng)力措施,中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī),充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事,二要干凈,也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè),就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待,經(jīng)得起考驗(yàn),樹立好形象。
1、要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。
2、從嚴(yán)自律,管住自己。加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲,勿失于人”,要強(qiáng)化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,從而筑牢信念大廈的根基;另一方面,還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡,用他們的感人事跡不斷鞭策自己,加強(qiáng)下級(jí)對上級(jí)的監(jiān)督。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部廣開言路,聽得進(jìn)八面來風(fēng),辨得清是非真假。發(fā)揮紀(jì)檢
監(jiān)察員的作用,嚴(yán)格政務(wù)公開制度,牽涉到人、財(cái)、物要嚴(yán)格按程序辦事。查找差距,提高覺悟。
3、自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)下級(jí)對上級(jí)的監(jiān)督。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部廣開言路,聽得進(jìn)八面來風(fēng),辨得清是非真假。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,嚴(yán)格政務(wù)公開制度,加強(qiáng)班子成員之間的相互監(jiān)督,互相提醒。做到自我監(jiān)督,不高高在上,不脫離群眾。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)干好工作
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。
作為支部組織委員的我,更應(yīng)該堅(jiān)持求真,務(wù)實(shí)工作,把最基本的分內(nèi)工作做好才是關(guān)鍵,才能不斷進(jìn)步,才能堅(jiān)持黨風(fēng),做好廉政工作。說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒茫材苋〉媒M織的信任,得到群眾的贊譽(yù)。
三、做到靜心和盡心
黨員是黨的細(xì)胞,黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。一名黨員一面旗,黨員要保先,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;只有加強(qiáng)修養(yǎng),自覺利用科學(xué)理論武裝自己,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義道路不動(dòng)搖;只有創(chuàng)新思維,確立把發(fā)展作為開展實(shí)際工作的第一要?jiǎng)?wù),全心全意為人民服務(wù),誠心誠意為人民謀利益;只有嚴(yán)格自律,堅(jiān)持清正廉潔,樹立良好作風(fēng),在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。做到這些,我認(rèn)為關(guān)鍵是一名共產(chǎn)黨員要有一個(gè)靜心平和的心態(tài),有一雙凈心干事的手腳,有一股子敬心敬業(yè)的精神。
四、關(guān)心社會(huì),永葆政治本色。在新世紀(jì)新階段,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色是深刻理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想并自覺付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容,在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中充分發(fā)揮了黨
員的先進(jìn)性。特別是在服務(wù)人民群眾方面,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,把群眾滿意作為“標(biāo)桿尺度”,認(rèn)真解決群眾最盼、最急的事,誠心誠意為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利。同時(shí),在工作中深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的六條基本要求和“六個(gè)貫穿始終”,即:一是要堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗;二是要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng);三是要堅(jiān)持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民;四是要堅(jiān)持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;五是要堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);六是要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。并認(rèn)真做好“六個(gè)貫穿始終”,就是把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終;把不斷提高自身的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終;把黨員的先進(jìn)性進(jìn)一步貫穿始終;把抓求真務(wù)實(shí)貫穿始終;把關(guān)心群眾疾苦貫穿始終,把反腐倡廉永葆共產(chǎn)黨員的政治本色貫穿始終。
我作為支部組織委員,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng);二是要在實(shí)際工作中,嚴(yán)格遵守單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),認(rèn)真履職,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù);三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺增強(qiáng)廉政意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念,做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的模范,以有限的力量把我所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新的高度。