第一篇：國家森林城市評價指標

國家森林城市評價指標

一、組織領導

（一）嚴格執行國家和地方有關林業、綠化的方針、政策、法規；

（二）政府高度重視、大力開展森林城市建設，創建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力；

（三）在城市森林建設工作中，創造出富有特色的建設模式和成功經驗，對全國有示范、推動作用；

（四）把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內容，其建設資金有保障并納入政府公共財政預算。

二、管理制度

（一）認真編制城市森林建設總體規劃，并納入城市總體規劃予以實施。城市森林建設按照規劃嚴格實施，能按期完成年度建設任務，并有相應的檢查考核制度；

（二）相關法規和管理制度配套齊全，執法嚴格有效，無嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件，近三年沒有發生破壞綠化成果案件；

（三）城市森林建設有長期穩固的科技支撐；

（四）城市森林建設工作有明確的管理機構；

（五）城市森林資源管理檔案完整、規范，圖件齊備。

三、森林建設

（一）綜合指標

1、編制實施的城市森林建設總體規劃科學合理，有具體的階段目標和配套的建設工程；

2、城市森林建設理念切合實際，自然與人文相結合，歷史文化與城市現代化建設相交融，城市森林布局合理、功能健全、景觀優美；

3、以鄉土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態系統；

4、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市組團之間、城市功能分區和過渡區建有綠化隔離林帶，樹種選擇、配置合理，緩解城市熱島、渾濁效應等效果顯著；

5、河流、湖泊等城市水系網絡的連通度高，城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，水源涵養作用得到有效發揮，水質近5年來不斷改善；

6、提倡綠化建設節水、節能，注重節約建設與管護成本。

（二）覆蓋率

1．城市森林覆蓋率南方城市達到35％以上，北方城市達到25%以上；

2．城市建成區（包括縣建成區）綠化覆蓋率達到35％以上，綠地率達到33％以上，人均公共綠地面積9平方米以上，城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上；

3．城市郊區森林覆蓋率達到40％以上；

4．積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。

（三）森林生態網絡

1、連接重點生態區的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度，建有貫通性的城市森林生態廊道；

2、河流、湖泊等水體沿岸注重自然生態保護，水岸綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風光帶；

3、公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結合與協調，綠化率達80％以上，形成綠色通道網絡；

4、城市郊區農田林網建設按照國家要求達標。

（四）森林健康

1、重視生物多樣性保護。自然保護區及重要的森林、濕地生態系統得到合理保育；

2、城市森林建設樹種豐富，森林植物以鄉土樹種為主，植物生長和群落發育同正常，鄉土樹種數量占城市綠化樹種使用數量的80％以上；

3、城市森林的自然度應不低于0.5；

4、注重綠地土壤環境改善與保護，城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位，綠地地表不露土；

5、科學栽植、管護樹木。對大樹移植嚴格管理，做到全 株移植。

（五）公共休閑

1．建成區內建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數市民出門平均500米有休閑綠地；

2．城市郊區建有森林公園等各類生態旅游休閑場所，基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。

（六）生態文化

1、生態科普宣傳設施完善，建有2處以上森林或濕地等生態科普知識教育基地或場所；

2、認真組織全民義務植樹活動，建立義務植樹登記卡制度．公民義務植樹盡責率達80％以上；

3、廣泛開展城市綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動，并建有各類紀念林基地。

4、每年舉辦各類生態科普活動3次以上；

5、國家森林城市創建市民知曉率達90％以上，市民對創建國家森林城市的支持率達80％以上；

6、城市古樹名木保護管理嚴格規范，措施到位。

（七）鄉村綠化

1.采取生態經濟型、生態景觀型、生態園林型等多種模式開展鄉村綠化，近5年來鄉村綠化面積逐年增加；

2．郊區觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉村旅游和林木種苗、花卉等特色生態產業健康發展。附錄：

指標說明

1．森林覆蓋率：是指以行政區域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規定的灌木林地面積、農田林網以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

2．建成區綠化覆蓋率：指在城市建成區的綠化覆蓋面積占建成區面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。

3．建成區綠地率：指在城市建成區的園林綠地面積占建成區面積的百分比。

4．人均公共綠地面積：指在城市建成區的公共綠地面積與相應范圍城市人口之比。按照世界衛生組織推薦的國際大都市生態環境主要綠化標準為綠化覆蓋率＞40％，人均綠地面積40～60平方米，人均公共綠地面積20平方米。

5．鄉土樹種：指本地區有天然分布的樹種。根據城市綠化的特點，對于一些引種期長、生長良好、已經經過本地區極端溫度等環境條件考驗，達到引種成功標準的樹種，也可以作為鄉土樹種使用。

6．城市森林自然度：是對區域內森林資源接近地帶性頂級群落（或原生鄉土植物群落）的測度，可用公式表示為： N＝?（Mi?Qi）/ ?Mi i＝?i＝?VV（i＝I，Ⅱ……V）

式中：N為區域森林自然度；Mi為區域內自然度等級為i的森林資源面積；Qi為區域內自然度等級為i的森林資源權重。一般根據森林群落類型或種群結構特征位于次生演替中的階段劃分等級。

7.北方城市和南方城市的劃分以秦嶺淮河界線。

第二篇：國家森林城市評價指標

國家森林城市評價指標 1 范圍

本標準規定了國家森林城市建設總體要求以及城市森林網絡、城市森林健康、城市林業經濟、城市生態文化和城市森林管理等指標。

本標準適用于國家森林城市建設的考核評價，也可供省級森林城市(鎮)建設的考核評價參考。規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB／T 18337．3 生態公益林建設

技術規程 3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。3.1 國家森林城市

nationalforestcity 在市域范圍內形成以森林和樹木為主體，城鄉一體、穩定健康的城市森林生態系統，服務于城市居民身心健康，且各項建設指標達到規定標準并經國家林業局批準授牌的城市。3.2 城市森林

urbanforest 在市域范圍內以改善城市生態環境，滿足經濟社會發展需求，促進人與自然和諧為目的，以森林和樹木為主體及其周圍環境所構成的生態系統。3.3 市域

cityfield 城市行政管轄的全部地域。3.4 城區

urbanarea 城市的建成區。3.5 郊區

suburbanarea 城市建成區以外行政區域。根據它的位置以及同建成區的聯系，分為近郊和遠郊兩部分。3.6 鄉土樹種

nativetreespecies 本地區有天然分布的樹種。某些引種期長、并在本地區極端氣候環境條件下生長良好，已表現沒有生態擴侵性，符合引種成功標準的歸化樹種，也可以列入鄉土樹種。3.7 城市森林網絡

networkofurbanforestlandscape 市域范圍內的城區和郊區各類森林斑塊，與道路、水系、農田等區域營建的森林生態廊道連接，形成LY／T 2004——2012片、帶、網結合的城市生態網絡系統。3．8 生態文化

ecologicalculture 反映人與自然和諧發展的生態價值觀的一切文化形式。生態文化建設對于普及生態知識、樹立生態道德、弘揚生態文明發揮著重要作用。4 總則

4．1 形成森林網絡空間格局

在市域范圍內，通過林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林網絡空間格局。4．2 采取近自然建設模式

按照森林生態系統演替規律和近自然林業經營理論，因地制宜，確定營林模式、樹種配置、管護措施等，使造林樹種本地化，林分結構層次化，林種搭配合理化，促進生態系統穩定性。4．3 堅持城鄉統籌發展

對市域范圍內的城鄉生態建設統籌考慮，實現規劃、投資、建設、管理的一體化。4．4 體現鮮明地方特色

從當地的經濟社會發展水平、自然條件和歷史文化傳承出發，實現自然與人文相結合，歷史文化與城市現代化建設相交融。4．5 推廣節約建設措施

推廣節水、節能、節力、節財的生態技術措施和可持續管理手段，降低城市森林建設與管護成本。

4．6 實現建設成果惠民

堅持以人為本，在森林城市的規劃、建設和管理過程中，充分考慮市民的需求，最大限度地為市民提 供便利。5 指標體系

5．1 城市森林網絡

5．1．1 市域森林覆蓋率

年降水量400mm以下地區的城市市域森林覆蓋率達到20％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區、縣森林覆蓋率應達到20％以上。森林覆蓋率計算方法見附錄A。

年降水量400 mm～800 mm地區的城市市域森林覆蓋率達到30％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區、縣森林覆蓋率應達到30％以上。

年降水量800 mm以上地區的城市市域森林覆蓋率達到35％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區、縣森林覆蓋率應達到35％以上。

自然濕地面積占市域面積5％以上的城市，在計算其市域森林覆蓋率時，扣除超過5％的自然濕地面積計算森林覆蓋率。5．1．2 新造林面積

自創建以來，平均每年完成新造林面積占市域面積的0．5％以上。5．1．3 城區綠化覆蓋率

城區綠化覆蓋率達到40％以上。綠化覆蓋率計算方法見附錄A。5．1．4 城區人均公園綠地面積

城區人均公園綠地面積達到ll㎡以上。人均公園綠地面積計算方法見附錄A。5．1．5 城區喬木種植比例

城區綠地建設應該注重提高喬木種植比例，其栽植面積應占到綠地面積的60％以上。5．1。6 城區街道綠化

城區街道的樹冠覆蓋率達到25％以上。樹冠覆蓋率計算方法見附錄A。5．1．7 城區地面停車場綠化

自創建以來，城區新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達30％以上。5．1．8 城市重要水源地綠化

城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，森林覆蓋率達到70％以上，水質凈化和水源涵養作用得到有效發揮。5．1．9 休閑游憩綠地建設

城區建有多處以各類公園為主的休閑綠地，分布均勻，使市民出門500 m有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求；郊區建有森林公園、濕地公園和其他面積20 h㎡以上的郊野公園等大型生態旅游休閑場所5處以上。5．1．10 村屯綠化

村旁飛路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村莊林木綠化率達30％，分散居住型村莊達15％以上。林木綠化率計算方法見附錄A。5．1．11 森林生態廊道建設 主要森林、濕地等生態區域之間建有貫通性的森林生態廊道，寬度能夠滿足本地區關鍵物種遷徙需要。

5．1．12 水岸綠化

江、河、湖、海飛庫等水體沿岸注重自然生態保護，水岸林木綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的水源保護林和風景帶。5．1．13 道路綠化 公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然飛人文景觀的結合與協調，因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達80％以上，形成綠色景觀通道。LY／T 2004——2012 5．1．14 農田林網建設

城市郊區農田林網建設按照國家林業局GB／T18337．3要求達標。5．1．15 防護隔離林帶建設 城市周邊、城市組團之間、城市功能分區和過渡區建有生態防護隔離帶，減緩城市熱島效應、凈化生態功效顯著。5．2 城市森林健康 5．2．1 鄉土樹種使用

植物以鄉土樹種為主，鄉土樹種數量占城市綠化樹種使用數量的80％以上。5．2．2 樹種豐富度

城市森林樹種豐富多樣，城區某一個樹種的栽植數量不超過樹木總數量的20％。5．2．3 郊區森林自然度

郊區森林質量不斷提高，森林植物群落演替自然，其自然度應不低于0.5。森林自然度計算方法見附錄A。

5．2．4 造林苗木使用

城市森林營造應以苗圃培育的苗木為主，因地制宜地使用大、中、小苗和優質苗木。禁止從農村和山上移植古樹、大樹進城。5．2．5 森林保護

自創建以來，沒有發生嚴重非法侵占林地、濕地，破壞森林資源，濫捕亂獵野生動物等重大案件。

5．2．6 生物多樣性保護 注重保護和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉土植物，保護各種野生動植物，構建生態廊道，營造良好的野生動物生活、棲息自然生境。5．2．7 林地土壤保育

積極改善與保護城市森林土壤和濕地環境，盡量利用木質材料等有機覆蓋物保育土壤，減少城市水土流失和粉塵侵害。5．2．8 森林撫育與林木管理

采取近自然的撫育管理方式，不搞過度的整齊劃一和對植物進行過度修剪。5．3 城市林業經濟 5．3．1 生態旅游 加強森林公園、濕地公園和自然保護區的基礎設施建設，注重郊區鄉村綠化、美化建設與健身、休

閑、采摘、觀光等多種形式的生態旅游相結合，積極發展森林人家，建立特色鄉村生態休閑村鎮。5．3．2 林產基地

建設特色經濟林、林下種養殖、用材林等林業產業基地，農民涉林收入逐年增加。5．3．3 林木苗圃

全市綠化苗木生產基本滿足本市綠化需要，苗木自給率達80％以上，并建有優良鄉土綠化樹種培育基地。5．4 城市生態文化 5．4.1 科普場所

在森林公園、濕地公園、植物園、動物園、自然保護區的開放區等公眾游憩地，設有專門的科普小標識、科普宣傳欄、科普館等生態知識教育設施和場所。5。4．2 義務植樹

認真組織全民義務植樹，廣泛開展城市綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務植樹盡責率達80％以上。5．4．3 科普活動

每年舉辦市級生態科普活動5次以上。5．4．4 古樹名木

古樹名木管理規范，檔案齊全，保護措施到位，古樹名木保護率達100％。5．4．5 市樹市花

經依法民主議定，確定市樹、市花，并在城鄉綠化中廣泛應用。5．4．6 公眾態度

公眾對森林城市建設的支持率和滿意度應達到90％以上。5．5 城市森林管理 5．5．1 組織領導 黨委政府高度重視、按照國家林業局正式批復同意開展創建活動2年以上，創建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力，成效明顯。5．5．2 保障制度

國家和地方有關林業、綠化的方針、政策、法律、法規得到有效貫徹執行，相關法規和管理制度建設配套高效。5．5．3 科學規劃

編制《森林城市建設總體規劃》，并通過政府審議、頒布實施2年以上，能按期完成任務，并有相應的檢查考核制度。LY／T 2004——2012 5．5．4 投入機制

把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內容納入各級政府公共財政預算，建立政府引導，社會公益力量參與的投入機制。自創建以來，城市森林建設資金逐年增加。5．5．5 科技支撐

城市森林建設有長期穩定的科技支撐措施，按照相關的技術標準實施，制定符合地方實際的城市森林營造、管護和更新等技術規范和手冊，并有一定的專業科技人才保障。5．5．6 生態服務

財政投資建設的森林公園、濕地公園以及各類城市公園、綠地原則上都應免費向公眾開發，最大限度地讓公眾享受森林城市建設成果。5，5．7 森林資源和生態功能監測 開展城市森林資源和生態功能監測，掌握森林資源的變化動態，核算城市森林的生態功能效益，為建設和發展城市森林提供科學依據。5．5．8 檔案管理

城市森林資源管理檔案完整、規范，相關技術圖件齊備，實現科學化、信息化管理。

第三篇：國家森林城市評價指標(最新)-2011.2.25

國家森林城市評價指標 范圍

本標準規定了國家森林城市建設總體要求以及城市森林網絡、城市森林健康、城市林業經濟、城市生態文化和城市森林管理等指標。

本標準適用于對我國以建設森林城市為目標的城市的考核評價。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或協定版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

? 國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》（1982）； ? 全國綠化委員會《關于加強保護古樹名木工作的決定》（2009）；

? 全國綠化委員會 國家林業局《關于禁止大樹古樹移植進城的通知》（2009）；

? 《全國綠化評比表彰實施辦法》（全綠字[2009]9號）； ? 《國家生態文明教育基地管理辦法》（2009）；

? 國家林業局關于貫徹落實《中共中央 國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的實施意見（林造發[2006]50號）； ? CJJ75-97 城市道路綠化規劃與設計規范； ? CJJ/T85-2002 城市綠地分類標準。術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 國家森林城市

national forest city

是指在市域范圍內形成以森林植被為主體，城鄉一體、穩定健康的城市森林生態系統，且各項建設指標達到規定標準并經國家林業局批準授牌的城市。

3.2 城市森林

urban forest 是指在市域范圍內以改善城市生態環境，滿足經濟社會發展需求，促進人與自然和諧為目的，以森林和樹木為主體及其所在的環境所構成的植物生態系統。

3.3 鄉土樹種

native tree species

指本地區有天然分布的樹種。某些引種期長、生長良好、已經經過本地區極端氣候環境條件考驗，沒有入侵性，達到引種成功標準的歸化樹種，也可以列入鄉土樹種。

3.4 城市森林生態網絡network of urban forest landscape 是指市域范圍內的城區和郊區各類森林斑塊，通過在道路、水系、農田等區域營建的森林生態廊道連接，形成片、帶、網結合的生態系統。

3.5 生態文化 ecological culture

生態文化是反映人與自然和諧共處的生態價值觀的文化。生態文化在普及生態知識、樹立生態道德、建設生態文明中發揮著重要作用。

3.6 碳匯林業 carbon sequestration forestry 是指以充分發揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變暖為主要目的的森林經營活動。

3.7 低碳城市 low-carbon city 是指以低碳經濟為發展模式和方向，市民以低碳生活為理念和行為特征，政府公務管理層以低碳社會為建設標準和藍圖的城市。總則

4.1 形成生態網絡空間格局

在市域范圍內，通過林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林生態網絡空間格局。

4.2 采取近自然建設模式

按照森林生態系統內在規律和近自然林業理論，確定育林模式、樹種配置、管護措施等，做到造林樹種本地化，林分結構層次化，不搞過度的整齊劃一和對植物進行過度修剪。

4.3 堅持城鄉統籌發展

對市域范圍內的城鄉生態建設統籌考慮，實現規劃、投資、管理的一體化。

4.4 體現鮮明地方特色

從當地的經濟社會發展水平、氣候地理特點和文化歷史傳承出發，自然與人文相結合，歷史文化與城市現代化建設相交融。

4.5 促進低碳城市建設

推廣節水、節能、節力、節財的技術措施和可持續管理控制手段，降低城市森林建設與管護成本，積極發展碳匯林業，提高城市森林碳匯功能。指標體系

5.1 城市森林建設

5.1.1市域森林覆蓋率

年降水量400毫米以下地區的城市達到20%以上，400-800毫米地區城市達到30%以上，800毫米以上地區的城市達到40%以上；水域（濕地）面積占市域面積20%以上的城市，其森林-濕地覆蓋率應達到40%以上。申請創建以來，市域森林覆蓋率年均提高0.4個百分點以上。

5.1.2城區人均公園綠地面積

城區人均公園綠地面積10平方米以上，城市中心區人均公園綠地面積達到5平方米以上。

5.1.3城區喬木比例

城市新區或住宅小區綠地建設應該注重提高喬木種植比例，其栽植面積應占到綠地面積的60%以上。

5.1.4 城區街道綠化

城區街道的樹冠覆蓋率達30%以上。5.1.5 城區地面停車場綠化

申請創建以來，新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達30%以上。5.1.6城市重要水源地綠化

城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，森林覆蓋率達到70%以上，水質凈化和水源涵養作用得到有效發揮。

5.1.7休閑游憩綠地

建成區內建有多處以各類公園為主的休閑綠地，分布均勻，使市民出門500米有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求；近郊區建有面積20公頃以上的森林公園、濕地公園、郊野公園等大型生態旅游休閑場所5處以上。

5.1.8 村屯綠化

村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村屯林木綠化率達30%，分散居住型村屯達15%以上。

5.2 城市森林網絡

5.2.1森林生態廊道

主要森林、濕地等生態區之間建有貫通性的森林生態廊道，寬度不低于50米。

5.2.2水岸綠化

江、河、湖、海、庫等水體沿岸注重自然生態保護，水岸林木綠化率達80%以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風光帶。

5.2.3 道路綠化

公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結合與協調，因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達80%以上，形成綠色景觀通道。

5.2.4 農田林網

城市郊區農田林網建設按照國家林業局《生態公益林建設技術規程》要求達標。

5.2.5 防護隔離林帶

城市周邊、城市組團之間、城市功能分區和過渡區建有防護綠化隔離林帶，緩解城市熱島、凈化污染效應等效果顯著。

5.3 城市森林健康

5.3.1 鄉土樹種使用

植物以鄉土樹種為主，鄉土樹種數量占城市綠化樹種使用數量的80%以上。5.3.2樹種豐富度

城市森林樹種豐富，新建城區某一個樹種的使用數量不能超過樹木總量的20%。

5.3.3 郊區森林自然度

郊區森林質量不斷提高，其自然度應不低于0.6。5.3.4 綠地硬化

新建森林公園等公共休閑綠地硬化面積不超過5%。5.3.5苗木規格

城市森林營造應以苗圃培育的大苗為主，不能從農村和山上移植古樹、大樹進城。

5.3.6森林保護

申請創建以來，沒有發生嚴重非法侵占林地、破壞森林資源、濫捕亂獵野生動物等重大案件。

5.3.7 生物多樣性

注重保護和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉土植物，營造能夠為野生動物生活、棲息的自然生境。

5.3.8 林地土壤保育

積極改善與保護城市森林土壤環境，盡量利用木片等有機覆蓋物保育土壤，減少城市水土流失和粉塵來源。

5.4 城市林業經濟

5.4.1 森林游憩

加強森林公園、濕地公園和自然保護區的基礎設施建設，發展健身、休閑、采摘等多種形式的休閑觀光林業，帶動郊區經濟發展，森林旅游收入逐年增加。

5.4.2 鄉村旅游

郊區鄉村綠化/美化建設注重與觀光、休閑等多種形式的生態旅游相結合，建立特色鄉村生態休閑村鎮。

5.4.3 林產基地

建有特色經濟林、林下種養殖、用材林等林業產業基地，農民涉林收入逐年增加。

5.4.4 綠化苗圃

全市綠化苗圃生產基本滿足本市綠化需要，苗木自給率達80%以上，并建有1處面積在300畝以上的優良鄉土綠化樹種培育基地。

5.4.5 碳匯林業

建有城市碳匯林基地，鼓勵企業和個人以積累碳匯為目的的造林和森林經營活動，自覺為減緩和應對氣候變化做出努力。

5.5 城市生態文化

5.5.1 科普場所

在森林公園、濕地公園、植物園、動物園、自然保護區等公眾游憩地，設有專門的科普小標牌、科普宣傳欄、科普館等生態知識教育場所。

5.5.2 義務植樹

認真組織全民義務植樹，廣泛開展城市綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務植樹盡責率達80%以上。

5.5.3 科普活動

每年舉辦市級生態科普活動5次以上。5.5.4 古樹名木

古樹名木管理規范，檔案齊全，保護措施到位，古樹名木保護率達100%。5.5.5 市樹市花

已確定市樹、市花，并在城鄉綠化中廣泛應用。5.5.6 公眾態度

公眾對森林城市建設的支持率和滿意度應≥90%。

5.6 城市森林管理

5.6.1 法規制度

國家和地方有關林業、綠化的方針、政策、法規得到有效貫徹執行，相關法規和管理制度配套齊全。

5.6.2 組織領導

政府高度重視、大力開展城市森林建設，創建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力，成效明顯。

5.6.3 投入機制

政府主導，多渠道投入，把城市森林作為城市生態基礎設施建設的重要內容，包括鄉村綠化在內的建設資金和日常管護費用有保障并納入各級政府公共財政預算，申請創建以來，城市森林建設資金逐年增加。

5.6.4 科學規劃

編制《森林城市建設總體規劃》，并通過政府審議、頒布實施2年以上，能按期完成任務，并有相應的檢查考核制度。

5.6.5 科技支撐

城市森林建設有長期穩固的科技支撐，制訂了包括森林營造、管護和更新等技術手冊，有一定的專業科技人才保障。

5.6.6 生態服務

市政府財政投資建設的森林公園、濕地公園以及各類城市公園綠地全部免費向公眾開放，最大限度的讓公眾享受森林城市建設成果。

5.6.7 生態監測

開展城市森林生態功能監測，準確掌握和核算城市森林生態功能效益，為建設和發展城市森林提供科學依據。

5.6.8 檔案管理

城市森林資源管理檔案完整、規范。城市森林相關技術圖件齊備，實現信息化管理。

附錄A 指 標 說 明

A.1 森林城市建設與考核范圍

森林城市建設是對這個城市市域范圍進行的城鄉一體森林生態系統建設，重點考核城區和郊區，同時兼顧城市所轄的區市縣的城市森林建設的情況。

A.1.1 市域：城市行政管轄的全部地域。A.1.2 城區：城市的建成區。

A.1.3 郊區：城市建成區以外行政區域。根據它的位置以及同建成區的聯系，可分為近郊和遠郊兩部分。

A.2 指標的計算

A.2.1 森林覆蓋率：是指以行政區域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規定的灌木林地面積、農田林網以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

A.2.2人均公園綠地面積：指在城市建成區的公園綠地面積與相應范圍城市戶籍人口之比。

A.2.3 林木綠化率：是衡量一個行政區域林木綠化狀況的經濟技術指標，它是有林地面積、灌木林地面積（包括國家特別規定的灌木林地和其它灌木林面積）、農田林網以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁等）林木的覆蓋面積之和占土地總面積百分比。

A.2.4 郊區森林自然度：是指區域內森林資源原生鄉土樹種群落變量，可用公式表示為：

區域森林自然度N??Mi?Qii?IV?M（i=Ⅰ，Ⅱ……Ⅴ）

ii?IVM式中：N為區域森林自然度；i為區域內自然度等級為i的森林群落面積；Qi為區域內自然度等級為i的森林群落權重。一般根據森林群落類型或種群結構特征位于次生演替中的階段劃分等級。

A2.5 森林-濕地覆蓋率：指行政區域范圍內森林和天然水面面積之和與行政區域土地面積的百分比。

A2.6

樹冠覆蓋率：指區域內樹冠面積之和與區域土地面積的百分比。

第四篇：海綿城市評價指標

尊敬的網民：

您好，您好，您咨詢海綿城市評價指標細項的有關材料已收悉，現答復如下：

1、為系統推進海綿城市建設，落實重點建設任務，按照科學性、典型性及體現地方特色的原則，在充分考慮海口發展水平的基礎上，依據《關于推進海綿城市建設的指導意見》[國辦發(2015)75號]中海綿城市建設要求，參考相關規劃成果，確定了海口市海綿城市建設的五項分項目標及22項指標，五項分項目標具體表述為：水生態全面恢復、水環境顯著改善、水資源適度利用、水安全充分保障、制度建設完備，具體指標如下表。

表3-1海口市海綿城市建設指標體系目標

目 標 序號 指標 2020年

2030年 備注

水生態 1 2 3 4 5 6 水環境 7 8 9 水資源 10

年徑流總量控制率

海綿城市達標面積比例

內河水系生態岸線比例

綠地率 地下水位

城市熱島效應 水環境質量

雨水徑流污染控制（年徑流污染總量控制率）

合流管網年溢流次數 污水再生利用率 ≥70%

≥70% ≥20%

≥80% ≥40% ≥50% 41% 45% 地下水水位下降趨勢得到明顯遏制，平均降幅低于歷史同期

熱島強度得到緩解。優于IV類達到Ⅲ標準 類標準 ≥50% ≥60% ≤12次 ≥20%

≥30% 《國務院辦公廳關于推進海綿城市建

設的指導意見》（國辦發〔2015〕75號）要求70%的降雨就地消納和利用。

《國務院辦公廳關于推進海綿城市建

設的指導意見》（國辦發〔2015〕75號）要求2020年，城市建成區20%以上的面積達標；到2030年，城市建成區80%以上的面積達標。

《海綿城市績效考核與評價指標》要

求：在不影響防洪安全的前提下，對城市河湖水系岸線、加裝蓋板的天然河渠等進行生態修復，達到藍線控制要求，恢復其生態功能。

參考《海口市城市綠地系統規劃》 《海綿城市績效考核與評價指標》要求 參照《海綿城市績效考核與評價指

標》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指

標》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》

《海綿城市績效考核與評價指標》要

求污水再生利用率不低于20%，《國家生態園林城市標準》、《中國人居環境獎評價》要求再生水利用率≥

目 標 水資源 序號 指標 雨水資源利用率 12 供水管網漏損率

2020年 ≥0.5%

2030年 備注

≥1.5% 《國家節水型城市考核標準》要求重視雨

水收集利用，有逐步推廣雨水利用工程與項目的政策、計劃并實施。

≤8% 《海綿城市績效考核與評價指標》、《國家

節水型城市考核標準》要求供水管網漏損率不高于12%，《水污染防治行動計劃》到2017年，公共供水管網漏損率控制在12%以內；到2020年，控制在10%以內。

100% 參照《海綿城市績效考核與評價指標》。

≤10% 水安全 13 集中式飲用水源地水質達標率

100% 14 15 龍頭水質達標≥99% 100% 率

排水設計標準 管線設計重現期3-5年

參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》、《室外排水設計規范》2014版，參考《海口市排水防澇綜合規劃》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》、《室外排水設計規范》2014版。參考《海口市排水防澇綜合規劃》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。16 內澇防治標準 內澇防治設計重現期50

年 規劃建設管控制度 藍線、綠線劃定與保護 技術規范與標準建設 投融資機制建設 績效考核與獎勵機制 產業化

出臺 出臺 出臺 出臺 出臺 出臺 制度建設 17 18 19 20 21 22

2、由于海綿城市規劃尚未得到政府批準，目前不宜向您提供規劃文本。

感謝您對海口規劃提的寶貴意見和建議。此復。

海口市規劃局 2017年9月20日

第五篇：創建國家森林城市

創建國家森林城市

以前的中國風景殊麗，可如今呢？固然是黃沙飛舞，災害侵襲。我國森林以每年幾萬公頃的速度減少，這又是什么原因呢？答案就在眼前，人們為了金錢而剝削大自然的身體，亂砍樹木，一度的擴大城市，減少森林，把中國的綠衣破壞的支離破碎，即使補上也要留下補丁。這就是真正的事實。

淮北南湖濕地公園是一個因采煤塌陷形成的濕地，2005年被國家建設部標準命名為國家級濕地公園，南湖是淮北的“掌上明珠”，這里環境宜人，水質良好。現在的南湖已經成為我們淮北的驕傲，現在的南湖已經設施了許多親子活動，各種小玩意、小吃、大型游樂場。以前，四馬路那兒是一片荒地，長了許多的野草，還有人居然把那里當成了廁所，真是不堪入目。在1997年的時候，淮北市市政府把四馬路兩邊建成兩個大廣場，供人們娛樂休息，周末的時候，有的人在廣場上滑冰，有的人在廣場上練舞，還有的人在那里經營一些小的娛樂項目。新建的廣場上還有兩條巨龍呢！每當到周一、三、四、五，的晚上，兩條巨龍身上的霓虹燈，就會發出五顏六色的光芒來，廣場上還有許多的噴泉，每當在周四、周五的傍晚兩條巨龍的身上的霓虹燈和噴泉伴隨著優美的歌聲同時開放，有的人聽到音樂還不由自主的跳起舞來，尤其是世紀廣場中心的噴泉一下子就噴出幾十米高的水柱，周圍的小噴泉相映成趣，再加上自動變幻的燈光，場面真是壯觀，吸引了很多的游客，一齊共同欣賞美景，盡享其中的美好和帶給我們的快樂。

森林城市可以吸收城市中釋放的碳，可以減少碳的排放，森林城市不單只停留在美化城市的功能，在不少城市到處充斥著塵土和汽車尾氣，讓人們漸漸忘卻了帶有泥土和青草氣味的新鮮空氣。

發展城市森林，增添我們的清新，美化生活環境，不僅是創建森林城市的基本內容，也是城市生態文明建設的重要方面，森林已經成為現代化的城市必不可缺的有生命的設施，是城市生態文明的重要標志。對我們的居民有很大的幫助。增添綠色氣息。

森林被大家很形象的稱為是地球的“肺”，他有著非常非常多的功能，一個是森林可以調節氣候，提高空氣濕度，為城市生態系統提供能量轉換的條件，另一個，是森林可以過濾空氣，養護清潔的水。

相信通過“你”“我”“他”的努力。相信我們這個淮北，會變成一個美麗的城市。

作者：

蔣之錦

學校名稱： 淮北市第十一中學

指導教師：

張春麗