第一篇：云巖區農業水利局民主評議工作情況匯報

云巖區農業水利局民主評議工作情況匯報

為認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全會、十屆省紀委第二次全會和市紀委八屆三次全會精神，進一步推動農業系統行風建設的深入開展,按照省、市、區糾風工作會議的部署和要求，2008年全省農業系統列為民主評議行風的重點部門。為搞好此項工作，我局在市、區的指導要求下，嚴格按照《2008年全市農業系統民主評議行風活動實施方案》的要求，結合我區農業系統實際情況，認真的開展了云巖區農業系統民主評議行風工作，現就我局民主評議行風活動開展的情況如下：

一、云巖區農業、農村基本現狀

云巖區作為貴陽市中心城區之一，現轄15個街道及1個鎮（黔靈鎮）和三馬片區(2007年底劃入)。現有農業人口24420人，勞動力15174人，菜地面積6600畝,我區農業、農村工作面主要為黔靈鎮13個行政村和三馬片區；除漁安、安井、雅關、偏坡、楊惠、大凹等邊遠村外，其它村均與城市相融，屬典型的“城中村”。從地域經濟發展來看，15個街道辦事處已經成為我區政治經濟社會發展的重要載體，以2007年為例，我區的第一產業增加值僅占全區生產總值的0.1%，農業經濟在我區整個國民經濟發展的舞臺上地位及作用日益削弱，“城鄉二元結構”已經成為制約我區經濟社會全面快速發展的瓶頸。當前，我區把加快社會主義新農村建設，加快三化轉型，實現城鄉一體化作為促進我區經濟社會全面、協調、健康發展的重要舉措，作為創建生態文明城區宏偉目標的前提和基礎。

二、云巖區農水局的工作職能和近幾年來行風工作情況 農水局系區政府的行政職能部門，主管云巖區農機、農業區劃、扶貧開發、農業綜合開發、防汛抗旱、水利監察等工作。主要負責貫徹執行黨和國家的相關方針政策和法律法規，指導全區農業和農村經濟建設與發展，協調農村各種經濟利益的關系和有關法律法規的行政執法等內容。

我局現設有6站2科1辦：農機站、農經站（減輕農民負擔辦）、水利站（含水土保持、水政監查、水資源管理，防汛抗旱救災工作）、果樹站（含植物檢疫、農藥管理工作）、農推站（種子管理、蔬菜辦、區劃工作）、畜牧獸醫站（動物衛生監督、飼料工業管理等）、法制科（農業執法大隊）、財務科、辦公室（社會主義新農村建設、城鄉一體化建設、陽光辦、綠色產業辦、扶貧辦等）；現有在職職工49人，其中黨員26人、占總人數的53%，專業科技人員25人，其中，中級職稱8人、初級職稱17人。

由于中心城區的屬性及現有的格局，我區鄉鎮未設基層站所；其職能由我局機關現有站所承擔。由此，使我局工作的面及量、質上增加了壓力和責任；工作重心也從農業服務體系逐漸向農業綜合發展及監督管理執法的過渡轉變。

基于我區現狀，作為農口部門既是政府的基層窗口也是黨的政策與農民群眾聯系的紐帶與橋梁。工作效率、工作作風、工作業績的好壞直接關系黨委、政府的形象和威望。為促進機關效能 建設，提高服務質量和效率，我局始終把民主評議行風和機關干部作風教育工作作為一項經常性和日常性的工作來抓，并緊緊圍繞工作目標和為民辦事實、好事來開展，通過加強廉政建設、政務公開、建章立制、強化制度，使我局黨員干部素質有了提高，工作作風得到了轉變，增強了全體干部和黨員的群眾觀念，密切聯系群眾，更進一步加強了黨群關系、干群關系，從而促進了我局依法行政和各項目標工作的順利完成，并取得了較好的成效。

1．農民人均純收入穩步增長。2007年農民人均純收入5649.5元比2003年農民人均純收入3921元增長1728.5元，增長率為44%，年均增長10%以上。

2、農村基礎設施進一步改善。（1）2003——2007年累計道路基礎設施建設投入421.02萬元。完成了茶店村登高坡，雅關村大寨，漁安村貴化至南明河橋頭小車段，安井村白巖腳、大墓，偏坡村羊壩等道路改造，共長16386米，解決了663戶、3447多人的行路難問題。

（2）2003——2007年累計改水投入207萬元。完成了安井村大梁口、大墓、沙鍋沖、土地觀，漁安村貓沖等地的改水工程，解決了515戶的飲水困難。

今年為解決三馬片區楊惠村飲水難問題，經多方協調我局籌資14余萬元徹底解決了1000人的飲水問題。

3．農民整體素質不斷提高。增強農業科普、非農技能培訓和農村富余勞動力轉移培訓。2003至2007年共舉辦農業技術普及培訓和非農技能培訓班385期，受訓人員22545人（次）；舉 辦綠色證書培訓12期，培訓453人,頒證366人； 舉辦農村富余勞動力轉移培訓和“陽光工程”培訓累計63期，共培訓5335人,實現農村勞動力轉移4499人。

4、機關作風、效能建設得到有力促進。

（1）積極推行政務公開。我局政務公開在逐步深入發展過程中，公開內容已逐步拓展到“八公開、三服務”。“八公開”，即：①執行的法規政策和工作制度公開；②辦事程序和受理權限公開；③受理行政許可事項和行政審批的對象、條件、辦理期限、結果及依據公開；④專項資金使用情況公開；⑤行政事業性收費標準和依據公開；⑥局財務預決算和收支情況公開；⑦人事工作公開；⑧重要項目審批、大額采購和工程招標公開。“三服務”，即：①對基層的指導和協調服務；②對基層的請示報告處理服務；③行政審批受理服務。同時，我們對各項公開的政務和服務內容，嚴格按照有關法規政策，依法行政，規范管理，文明服務，我們公布了政務公開監督電話，并嚴格按照限時辦結制度完成各項工作任務，積極落實責任追究制度，從未接到過投訴電話，也從未發生過亂收費現象。從公開內容看，按要求應該公開的，都已基本納入了公開范圍。推行政務公開，把政務工作的各種程序、內容和政策直接交給群眾，使施政行為臵于廣大群眾的監督之下，提高了依法行政的整體水平，從而促進了我局年度職能績效目標、市區實事的按時完成。我局健全和完善了“政務公開”制度，并明確責任人，這樣進一步提高了局機關工作部門的辦事效率，轉變了機關的工作作風，增強了工作透 明度，加強了群眾監督、輿論監督，受到前來辦事部門、人員的好評。

（2）強化制度建設，有效行使監督。我局把比較分散、不利于監督管理的規章制度進行了健全和完善，把監督措施用制度固定下來，堵塞漏洞，大大地促進了行風建設。

為保證我局干部廉潔從政，糾正不正之風，提高反腐倡廉的自覺性，本著立足教育，著眼防范，筑建思想道德防線的目的，完善了《黨員干部廉潔自律制度》、《干部廉政談話打招呼制度》。局領導班子認真對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《條例》，在工作中充分發揮民主，不獨斷專行，以制度管人，按制度辦事，使黨內生活制度化、規范化，并做到重大問題擺到黨組會或局長辦公會上研究討論決定，真正做到了自覺遵紀守法，廉潔自律，公開公正，不以權謀私，杜絕了違紀違規行為的發生，多年以來，我局未有違法違紀的現象。

健全約束機制，實施有效監督。通過自覺遵守《干部定期學習考核制度》、《民主評議干部制度》、《領導班子民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《紀律檢查制度》、《黨風自查制度》等制度，增強了領導干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變的能力。為嚴格依法行政開展執法工作，保證各部門依法行政的高效、有序、合法，我局完善了《執法責任制》、《過錯責任追究制》、《執法錯案追究制》等制度，加強了對執法部門的監督。規范監督檢查機制增強了我局黨 員干部執行《黨章》、《準則》、《條例》等有關黨規和廉潔自律的意識。在社會監督方面，主動接受區人大、區政協及社會各方的監督。堅持民主議事、集體決策制度。我局建立健全和完善的制度體系，使各項工作制度化、程序化、規范化，促進了我局行風工作不斷取得明顯成效。

（3）強化作風教育。我局以作風教育整頓工作為契機，通過認真學習和領會文件精神，把作風教育整頓活動和推動各項工作有機結合起來，使作風教育整頓活動貫穿于各項業務工作之中，統籌兼顧，做到工作學習“兩不誤，雙促進”，取得了良好的工作業績，開創了我局各項工作的新局面。在作風教育整頓活動中，我局全體職工重點學習《江澤民文選》、“三個代表”重要思想、市委和區委《關于進一步加強領導干部作風建設的意見》等重要內容，去年全局干部撰寫學習心得49篇，每人寫讀書筆記2000字以上，極大地提高了干部職工的思想認識；在查找問題階段我局召開征求意見座談會3次，發放征求意見表100多份，開展交心談心活動300多次，撰寫發言提綱49份，召開專題民主生活會1次，領導班子民主生活會1次，還設立了意見箱，公布了舉報電話，收集到各種意見和建議50多條，經梳理歸納為4個方面。針對這四個方面問題，我局黨組高度重視，召開專題會認真研究，并制定了整改措施。今年我局為鞏固作風教育成果，局機關效能建設檢查領導小組，對各部門是否存在上班時間上網、打游戲、看電影、炒股等現象進行了不定時 地抽查，未發現有違紀現象的出現。長期以來我局嚴格按照考勤制度，對全局干部進行嚴格要求，今年我局在每個辦公室門前安裝了“工作人員去向公示牌”，做到了互相監督，提高了工作效率。

在作風教育整頓活動中，由于措施到位，求真務實，使廣大干部職工精神煥發，昂揚向上，使我局領導提出的勤奮學習建立學習型機關，恪盡職守建立責任型機關，依法行政建立法治型機關，轉變職能建設服務型機關，提高效率建設效能型機關，清正嚴明建設廉潔型機關的良好風氣逐步形成，機關作風得到切實轉變，開創了我局各項工作的新局面。

（4）依法行政工作進一步完善。為加大對轄區內農藥市場、獸藥和飼料市場的監督管理工作。認真貫徹執行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》，確保我區農藥、獸藥和飼料經營市場能夠更好地為養殖戶服務，2003——2007年對我區農資經營市場共進行了105次檢查。

為嚴格禁止控制高毒高殘留農藥在我區市場上的銷售、使用，我局工作人員在加強學習《農藥管理條例》等相關法律法規的基礎上，全面依法開展對轄區內農藥生產、經營、使用監督管理，落實責任制度，嚴格管理、實施。通過對各銷售市場的檢查、清理和整頓，嚴格控制了高毒、高殘留農藥和劇毒化學品在市場出現和事故的發生。2003——2007年共出動執法人員400人次，檢查經營單位450個次，檢查1969余個農藥品種，農藥共立案查處14件，結案14件。為認真貫徹執行《獸藥管理條例》，確保我區獸藥經營市場能夠更好地為養殖戶服務，2003——2007年共抽樣藥品280余種，審核、辦理《獸藥經營許可證》經營戶173家，培訓方面共培訓獸藥經營戶69戶，發放相關資料600余份；對云巖區飼料經營市場整頓20次，檢查經營單位200個次，培訓飼料經營戶47戶，發放資料146份，接受咨詢７0余人次，立案查處2件，結案2件，沒收過期飼料840.13公斤。

三、進一步深化民主評議行風工作，努力開創工作新局面 今年農業系統作為民主評議行風的部門，我們以此為契機不斷深化認識和加強自省自律，以確保行風工作取得實效。

1、提高認識，達到目的。

這次民主評議行風活動是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委第二次全會精神，按照全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的總體要求，認真落實以人為本的科學理念，深入開展從政道德和職業道德教育。并在廣大人民群眾和社會各界的積極參與下，對我區農業系統的作風建設、職業道德建設情況進行評議和監督。通過認真查找在行風建設中存在的主要問題和薄弱環節，使每個干部職工真正做到耐心細致處事、秉公無私執法、高效廉潔從政，切實加強農業系統作風建設。因此，我局以全心全意為人民服務為宗旨，正確認識和理解民主評議行風工作的重要性和必要性。

7月2日，我局參加了區糾風辦組織的民主評議行風活動動員會，會上我局陳平局長作了表態發言。會后，我局成立了由局 長（黨組書記）任組長，副局長任副組長，各站所、科室負責人為成員的民主評議行風領導小組，并根據上級的精神，制定了（云農水字（2008）19號）《云巖區農業水利局民主評議行風的實施意見》文件，對我局行風評議工作做了具體的安排部署。為確保此項工作的落實，局領導班子按照分工、明確職責，建立健全目標責任制，把民主評議行風活動作為日常工作的重要內容納入工作計劃和年終目標管理，把提高行業隊伍素質，改善服務質量，作為密切聯系群眾，改進工作作風，為人民群眾辦好事、辦實事的重要舉措來抓。

7月17日，我局邀請到市農業局、區糾風辦的領導和民評代表，召開了民主評議行風活動工作會，進行再部署、再安排。會上，我局局長陳平再次進行動員講話，市農業局機關書記潘鎮、區糾風辦張主任對工作提出了要求和希望。

按照要求，我局認真開展民主評議行風教育，并制定學習計劃表，重點學習了《中華人民共和國農藥管理條例》、《貴州省植物檢疫辦法》、《中華人民共和國種子法》、《水法》、《水土保持法》、《農產品質量安全法》等法律法規。通過學習，提高了全體干部職工對民主評議行風工作的認識，增強了主動接受評議的自覺性。

2、結合實際，對照檢查。

為了使行風建設工作不流于形式、不走過場，切實取得實效，我局結合本系統的實際，在上級業務部門和區糾風辦的指導下，采取多種形式進行對照檢查。首先，公布民主評議行風監督電話，讓我局的民主評議行風活動直接接受廣大群眾的監督；其次，召開了服務對象征求意見座談會，就我區農業系統民主評議行風工作開展情況，存在的問題與服務對象面對面進行座談；第三，積極發放民主評議行風《問卷調查表》104份，收回104份，回收率達100%,對我局行風的總體評議好的占91.3%,從而廣泛征求到了服務對象對我們農業系統的意見和建議，從中查找出了一些存在的問題及不足，為我們下一步進行整改找準了方向。通過上述有效途徑積極開展民主評議行風工作，大多數服務單位和群眾對農業系統的行風建設工作給予了充分肯定，同時也對我們工作中存在的一些問題和不足提出了寶貴的意見和建議，經過認真的梳理，我局存在以下幾個方面的問題和不足：

（1）希望加強基礎設施建設，進一步改善農業、農村生產和生活條件；

（2）希望我局在發放農用物資時，考慮要細化；（3）希望在加強農業生產的同時，促進和協調農產品的流通；

（4）希望調整農業產品結構；

3、找準問題，認真整改。

針對自查自糾所反映的問題，云巖區農業水利局高度重視，局領導組織各站、所、科室負責人進行專題討論，進行認真的分析。為了不斷的提高行業隊伍素質，更好的完善職業道德規范，改善服務，改進工作作風，必須從問題的根源上抓起。因此，制定了以下整改措施并逐步加以改進。（1）加強基礎設施建設，進一步改善農業、農村生產和生活條件。

由于每年我區的支農資金有限，農村基礎設施建設是按照輕重緩急的原則來進行。我局將向上級部門積極反映、爭取資金，切實加大基礎設施建設，改善我區農業、農村生產和生活條件。

（2）希望我局在發放農用物資時，考慮要細化。我局要求各站所在發放農用物資時，下到村組采取了解和調研的方式，切實掌握情況，要以人為本，將農用物資合理分配到農戶手中。

（3）希望在加強農業生產的同時，協調和促進農產品的流通。

我局將加強農業信息的及時反饋，每日將農產品的市場價格進行公布，讓農戶了解農產品的市場動態和行情。

（4）希望調整農業產品結構。

關于安井村養殖戶提出的有部分村民，希望在養殖商品豬的同時，再養殖種豬，但缺乏這方面的經驗。下一步，我局畜牧站將加大培訓力度，聘請專家對種豬的飼養和管理進行授課和培訓，使養殖戶能更好掌握專業知識。

通過民主評議行風等活動的開展，我局取得了一定的實效，達到了改進作風的目的，使我局廣大干部職工從思想上有了較大的提高，全心全意為人民服務的思想意識進一步的深入。今后我局將以這次民主評議行風工作為契機，嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，針對不足，標本兼治，促進依法行政，建立作風 教育的長效機制，把隊伍建設、工作作風、行業作風、職業道德建設自覺地、長期地堅持下去，進一步促進我區農業和農村經濟持續、快速、健康的發展。

云巖區農業水利局 2008年7月31日

第二篇：貴陽市云巖區農業水利局文件

貴陽市云巖區農業水利局文件

云農水字[2008]19號

云巖區農業水利局二〇〇八年民主評議行風

活動實施方案

為認真貫徹十七屆中央紀委第二次全會、十屆省紀委第二次全會和市紀委八屆三次全會精神，進一步推動農業系統行風建設的深入開展，按照省、市、區糾風工作會議的部署和要求，2008年農業系統列為民主評議行風的重點部門。為切實搞好這次評議工作，進一步提高農業系統人員服務水平和整體形象，根據市農業局、市蔬辦、區糾風辦民主評議行風工作的部署，結合實際，區農水局特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委第二次全會、省第十次黨代會及十屆省紀委第二次全會和市紀委三次全會精神。按照全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的總體要求，認真落實以人為本的科學理念，深入開展從政道德和職業道德教育。在廣大人民群眾和社會各界的積極參與下，對農業系統的作風建設，職業道德建設情況進行評議和監督。同時，要始終圍繞以“人民群眾滿意”這一標準，認真查 找在行風建設中存在的主要問題和薄弱環節，使每個干部職工真正做到耐心細致處事、秉公無私執法、高效廉潔從政，達到以評促改、以評促建、以評促創的目的，切實加強農業系統作風建設。

二、工作目標

（一）提高干部隊伍素質，提升工作人員辦事能力。強化干部的能力建設和績效考核，提高工作能力和工作水平，增強干部職工的服務意識、責任意識、全局意識，提高為群眾服務的本領。

（二）創新服務理念，進一步增強服務主動性。牢記宗旨，切實維護服務對象的利益，做到四個“不”,即：該辦的事不拖；能辦的事不等；難辦的事不推；涉及多個部門的事不扯皮。

（三）改進服務態度，進一步提升群眾對農業系統工作的滿意度。切實做好窗口工作，對外辦事的部門，要把為群眾辦實事、讓群眾得實惠作為首要任務，做到主動熱情、服務周到、言行規范、文明禮貌，實現五個“一樣”，即：堅持受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

（四）簡化辦事程序，進一步提高工作效率。認真落實效能建設的各項制度，按照“精簡、統一、高效”的原則，理順辦事程序和工作流程，加強綜合協調，盡最大可能為群眾提供方便。對種子、農藥、獸藥、植保檢疫、漁政等行政審核許可的辦事程序，要盡量簡化程序和縮短辦事時限，方便群眾。

（五）加強廉政建設，樹立管理規范、廉潔辦事的良好形象。嚴格執行黨風廉政建設責任制，把立黨為公、執政為民的要求落實到具體行動中，要提供高效的服務，更好提供廉潔的服務，切實糾正行業不正之風，堅決制止吃、拿、卡、要、報等行為的發生。

三、加強組織領導

區農水局成立民主評議行風工作領導小組（下設領導小組辦公室），對全局民主評議行風工作進行指導和檢查。按照市農業局、市蔬辦、區糾風辦行風評議工作領導小組的統一部署和要求，制定具體的實施方案，組織實施和負責抓好民主評議行風工作，并主動與區糾風辦聯系，爭取工作支持和幫助，并及時報送相關的工作情況。

四、評議對象、內容及方法

（一）評議對象 云巖區農業水利局

（二）評議內容

1、是否按照民主評議行風工作的要求，制定實施方案，落實領導責任制，組織學習動員；是否結合單位和系統實際建立了相應的制度；機關內部是否真正做到了運轉協調、行為規范、文明服務。

2、是否貫徹落實中央、省和市“三農”工作重大決策部署、措施和強農惠農政策;各類項目執行情況、管理情況是否規范;貫徹執行黨委、政府的決策、命令和上級業務主管部門的各項工作部署的措施是否有力，效果是否明顯，是否高標準、高質量地完成職能績效目標。

3、是否存在違反《行政許可法》規定的現象。政務公開內容是 否全面完整，辦事依據、辦事程序、辦事結果以及監督投訴辦法是否公開；是否及時正確地處理投訴問題，自覺接受社會各界的監督。

4、是否存在違法、違規、違紀設臵項目和標準進行亂收費現象；是否能夠按照法律法規行使行政管理職能，按法定的程序辦事；具體行政行為是否做到主體合法、依據正確、處理適當、手續完備。

5、是否切實履行崗位目標責任制；是否按時保質完成上級領導交辦的其他任務；是否按承諾時限受理和辦結各類許可及便民利民事項。

6、是否牢固樹立為基層、企業和人民群眾服務的思想；是否采取措施從根本上解決損害群眾利益的不正之風；作風教育整頓活動成果是否進一步鞏固;對本單位工作作風方面存在的問題，是否及時制定整改措施，建立防范的長效機制。

7、是否建立行政過錯責任追究制度；對行政違法案件和行政不作為、亂作為以及承諾不兌現等問題是否進行了責任追究；群眾投訴的渠道是否暢通，群眾投訴的問題是否得到及時處理和反饋。

（三）評議方法

采取市、區聯動，面向社會，群眾參與的方法。

1、聘請評議代表對區農水局行風建設情況開展調查評議；

2、通過公布舉報電話、評議代表明察暗訪、發發社會問卷調查、召開座談會和接受新聞媒體監督等形式廣泛征求社會各界的意見；

3、請基層單位、服務對象和業務對口部門對作風進行評議；

4、召開評議會，對行風建設情況進行面對面評議。

5、部門內部認真自查，找準存在的問題，提出整改措施，認真整改，并通過建章立制建立長效機制。

（四）評議步驟和時間安排

民主評議行風活動分四個階段進行，要求于2008年11月底完成。

1、動員準備階段（6月中旬至7月上旬）

（1）區農水局成立民主評議行風工作領導小組及辦公室，制定下發民主評議行風的實施方案；

（2）做好聘請評議代表的工作；

（3）召開評議工作動員會，部署民主評議行風工作；（4）區農水局結合實際，開展民主評議行風教育，重點學習農業方面的法律法規政策，使全體干部職工提高對民主評議行風工作的認識，增強主動接受評議的自覺性。并制定學習計劃，按照學習要求和內容，結合實際認真學習討論，做好記錄，并將學習討論情況報市農業局、市蔬辦、區糾風辦民主評議行風工作領導小組辦公室；

（5）公開承諾，接受監督。通過區政府門戶網站登載農水局的職能職責，向社會公布舉報監督電話，接受監督。

2、自查自糾階段（7月至8月上旬）

（1）區農水局向社會公布熱線電話、受理舉報、走訪群眾，通過發放調查問卷、召開座談會、見面會廣泛聽取社會反映和各界意見，公開接受社會監督；（2）緊密結合自身實際，抓住重點，認真查找和分析梳理行風方面存在的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題，要做到心中有數，認真對待，選準解決問題的突破口，提出初步整改措施。能夠馬上解決的問題要立即想辦法解決，給社會和群眾一個滿意的答復。如果是因政策、技術條件等原因不能辦到的，要向群眾做好解釋工作，消除群眾的疑慮；

（3）民評組根據民評方案中評議的內容開展調查研究，并將搜集到的問題向農水局反饋；

（4）農水局民評辦公室對民評組反饋的問題認真進行分類整理，明確責任對象，確定整改時限。

3、迎接考核評議階段（8月中旬至9月下旬）

（1）貫徹落實并建立健全相關制度。重點完善《崗位責任制度》、《首辦責任制度》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》、《限時辦結制度》等制度；

（2）既要全面行之有效地組織好本單位的行風建設工作，還要積極配合和接受上級業務部門的檢查，確保評議工作順利進行，整體推進。同時，認真收集各個方面的工作建議和作風建設、建議，為有針對性地抓好整改打牢基礎。

（3）由評議小組組織發放調查問卷、召開座談會，請服務對象和業務對口部門對作風進行評議，通過評議代表明察暗訪等形式廣泛開展評議調查研究，準備評議報告。經糾風辦同意，組織召開有人大代表、政協委員、群眾代表和被評單位有關人員參加的評議 會，由區農水局主要領導匯報自查自糾和整改情況，評議組代表宣讀評議報告，進行面對面評議。評議會，邀請市農業局、市蔬辦負責人和區政府分管領導、區糾風辦負責人參加。

4、整改總結階段（10月上旬至11月上旬）

（1）區農水局要結合實際，客觀、真實地歸納整理評議代表的評議意見，針對自查自糾和評議過程中發現的問題，制定整改措施，明確整改時限，認真抓好落實；

（2）在整改結束后，召開干部職工大會，認真進行總結，制定加強行風建設的工作措施，建章立制建立長效機制，確保活動實效，同時向市農業局、市蔬辦和區糾風辦報送整改總結報告；

（3）評議組對區農水局落實整改情況進行調查研究，并結合整改情況，對農水局民評進行量化打分；

（4）區糾風辦對農水局進行量化考核和檢查驗收；（5）區農水局將評議結果和工作總結于2008年11月8日前報市農業局、市蔬辦、市政府糾風辦、區糾風辦。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識，落實責任，確保評議工作取得實效。民主評議行風是農業系統行風建設的一項重要任務，局領導班子和主要領導，要提高對行風建設重要性、必要性的認識，將搞好農業系統行風建設提高到貫徹落實黨的十七大精神、貫徹落實科學發展觀和牢固樹立以人為本的科學監管理念的高度來認識，積極地、自覺地抓好這次行風評議工作。按照“誰主管誰負責”的原則，落 實領導責任制，列入工作目標，認真研究，周密部署，全面完成評議任務。

農水局干部職工要從依法行政、廉潔從政、勤政為民的高度，增強接受行風評議的自覺性。對自查自糾階段反映出的問題，無論大小都要本著嚴肅的態度，有則改之、無則加勉。

（二）評議工作要結合本地區、本部門的實際，認真做好“四個結合”。一是與“抓重建、保民生”工作結合起來，今年年初發生的50年不遇凝凍災害，給我市農業造成了巨大損失，在評議工作中，要自查在執行市委、市政府提出的“抓重建、保民生”工作任務的完成情況，查漏補缺，確保我區農業和農民大災之年不減產、不減收；二是與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來，認真做好責任制的分解，督促檢查責任制的落實情況，加強考核和責任追究；三是與建設生態文明城市和建設農村和諧社會結合起來；四是與黨的基層組織建設活動年結合起來，加強農業部門黨的建設，鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果。

（三）嚴明行風評議紀律，防止在行風評議中出現干擾公正評議的現象。要嚴肅評議紀律，維護評議工作的權威性，在自查自糾、問卷測評和工作考核中認真負責，遵守紀律。嚴肅查處在評議中出現的不正當活動以及弄虛作假等違紀問題，決不允許在評議活動中出現不正之風。

（四）加強信息交流和輿論宣傳，不斷總結經驗，推動行風評議工作深入開展。區農水局要及時向市農業局，市蔬辦，市、區糾 風辦報送有關評議工作信息材料，要利用媒體宣傳開展民主評議行風的情況和取得的成果，營造全社會關心、參與、支持農業系統民主評議行風的良好社會輿論環境，推動民主評議行風的工作深入開展。每個階段工作結束后要及時進行小結，并報送信息和材料。

2008年7月8日

云巖區農業水利局

第三篇：水利局民主評議實施方案

徐水縣水利局

民主評議實施方案

為進一步加強政風行風建設，推進全局水利系統的依法行政，不斷增強服務意識，塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的政府部門形象，根據省、市、縣統一部署和要求，結合我局實際，現就2011年我局民主評議工作，提出以下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省紀委七屆七次全會，縣委十屆十次全會和縣紀委十屆六次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，加強隊伍建設為關鍵，以服務群眾為重點，以人民滿意為標準，全面推進政風行風建設，為推進我縣更好更快發展提供堅強保證。

二、評議內容

（一）加快職能轉，提升服務質量。深入推進水利體制改革，加強服務中心的水利窗口建設，構建水利服務體系，真正向服務型轉變。從群眾和企業需要出發，完善服務措施，拓寬服務渠道，改進服務方式，提供最直接、最便利、最有效的服務。

（二）提高工作標準，優化發民環境。縮短工作流程，簡化審批程度，提高行政效能。完善執法程序，規范市場監管行為，下大力解決市場主體發展環境中存在的突出問題。推行績效管理，提高隊伍素質，堅決杜絕作風庸懶亂收費亂罰款、吃拿卡要報、與民爭利、不作為亂作為等不下之風。

（三）積極改善民生，服務基層群眾。認真落實中央、省、市、縣出臺的一系列保障性政策措施，集中人力物力財力為群眾、為基層、為企業辦實事辦好事。加強和改革群眾工作，組織干部入基層，解決群眾反映強烈的問題，幫助解決企業生產經營中遇到的困難和問題，著力維護群眾權益，促進社會和諧穩定。

（四）關注社會熱點，接受群眾監督。圍繞涉及群眾切身利益和社會關注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發多發的崗們或項目，加強風監控，及時回應社會關切。推選網上權力運行，政務公開，辦事公開，進一步落實人民群眾的知情權、監督權和評議權，主動接受社會監督。

（五）完善制度建設，改進待業作風。深化干部作風建設，堅決糾正脫離群眾、形式主義等不良作風，加強內部管理和自身建設，抓機關帶基層，密切黨群關系，建立健全各項制度，嚴肅工作紀律，狠剎各種不良風氣，提高部門和行業作風建設水平。

三、工作目標

（一）、認真落實“五個一”制度。對水利局承辦事項實行“一口”對外制、“一章”制、“一次告知”制、“一條龍”服務制和“一長”負責制。

（二）、優化服務措施。水利局對承辦的事項均實行首問負責制，限時辦結制、陽光辦理制、責任追究制，提高辦事效率。

（三）、堅決落實“十條嚴禁”。解決群眾反映的熱點、難點問題，堅決糾正行業不正之風，杜絕吃、拿、卡、要、報行為，讓群眾放心，讓企業滿意。

（四）、全力做好民生水利建設。一是做好農村水利工

作，完成飲水安全項目，完成農建任務。二是做好南水北調總干渠京石段應急供水安保工作；做好南水北調工程建設外部環境協調工作，確保國家重點工程建設的順利進行。三是按上級要求全力做好大中型水庫移民后期扶持工作。四是切實做好防汛抗旱工作，確保我縣度汛安全。

四、組織領導

（一）認真組織協調。成立由一把手任組長的民主評議活動領導小組，民主評議工作領導小組下設辦公室，設在局辦公室，主任由副局長崔景卓同志擔任。

（二）強化責任分工。落實好“誰主管誰負責，管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的工作責任制，把開展民 主評議工作、加強政風行風建設列入“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，真正滲透到各項工作、各個崗位中。主管業務股室要加強對下級的指導和檢查，一級抓一級，層層抓落實。

（三）認真規范評議工作。要嚴格落實市、縣的統一部署和工作要求。規范問卷測評和經常性工作考核，確保評議

結果公平、公正、公正，充分體現群眾意志。

（四）嚴明工作紀律。自覺遵守民主評議紀律規定，不得以任何理由或形式干擾評議過程，堅決糾正民主評議中出現的不正之風。

第四篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責任目標，結合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現時間過半，任務完成過半的目標。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務1.87億元的47.3%;土地出讓收益10%足額計提到位20xx多萬元，并全額專項用于農田水利建設；加強水利建設基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規劃報告、xxxx縣水資源配置規劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復、可行性研究報告行業審查、建設項目用地預審意見、水工程建設規劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設項目選址意見書、征地移民實物調查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區文物調查報告、項目建設社會穩定風險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質災害危險性評估報告、項目招標事項核準申請表、節能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設項目林地預審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規劃大綱、移民安置規劃報告、環境影響評估報告書。可研報告預計7月下旬或8月上旬報省發改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協議（184戶）、青苗補償協議（163戶）和耕地補償；安置區規劃設計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區建設用地平整工作；庫區公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業審查，水土保持方案已審批，移民規劃和環評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環保局審批（缺土地預審、建設項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設地質勘察、無壓覆礦證明審批手續；正做招投標準備；取水口飲用水水源保護區調整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務已完成），工程措施項目正在招投標，占市下達任務1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農村飲水安全和農田水利工程建設情況

（一）農村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉鎮84個村5.1225萬人口飲水安全建設任務。除了上蓮鄉于6月下旬開工外，其余4個鄉鎮已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農水重點縣建設項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮建設。主要建設內容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設蓄水池和建設高效節水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續完成招投標并轉入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設。已完成投資約800萬元。目前正按設計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。

第五篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責任目標，結合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現時間過半，任務完成過半的目標。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務1.87億元的47.3%;土

地出讓收益10%足額計提到位2000多萬元，并全額專項用于農田水利建設；加強水利建設基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規劃報告、xxxx縣水資源配置規劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復、可行性研究報告行業審查、建設項目用地預審意見、水工程建設規劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設項目選址意見書、征地移民實物調查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區文物調查報告、項目建設社會穩定風險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質災害危險性評估報告、項目招標事項核準申請表、節能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設項目林地預審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規劃大綱、移民安置規劃報告、環境影響評估報告書。可研報告預計7月下旬或8月上旬報省發改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協議（184戶）、青苗補償協議（163戶）和耕地補償；安置區規劃設計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區建設用地平整工作；庫區公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業審查，水土保持方案已審批，移民規劃和環評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環保局審批（缺土地預審、建設項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設地質勘察、無壓覆礦證明審批手續；正做招投標準備；取水口飲用水水源保護區調整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務已完成），工程措施項目正在招投標，占市下達任務1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農村飲水安全和農田水利工程建設情況

（一）農村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉鎮84個村5.1225萬人口飲水安全建設任務。除了上蓮鄉于6月下旬開工外，其余4個鄉鎮已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農水重點縣建設項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮建設。主要建設內容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設蓄水池和建設高效節水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續完成招投標并轉入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設。已完成投資約800萬元。目前正按設計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。

七、山洪災害防治和防災減災工作情況

（一）繼續完善全縣山洪災害防治非工程措施建設，整

改初步驗收遺留問題和試運行中發現的問題，做好竣工驗收準備工作。

（二）修訂完善村級預案，提高預案的科學性和可操作性。完善預案，按逐級審核上報程序汛前完成村級預案的網絡報送。

（三）加強防災減災應急管理，調整充實各級防汛指揮機構人員，開展水利工程汛前安全大檢查和查出存在問題限期完成整改，繼續完善“預警到鄉、預案到村、責任到人”的防災減災長效機制，落實各級防災責任體系，監測預警體系和防御預案，做好防汛應急搶修物資儲備，落實群專結合的搶修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪搶險。在“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩防洪搶險工作中，各級領導高度重視，各相關部門緊密配合，軍、警、民聯合，經過6個晝夜的連續奮戰，戰勝了惡劣天氣，排除了工程險情。

八、水政水資源管理和水土保持監督情況

（一）加強水政水資源管理。一是正協助省水利廳籌措落實配套資金，進行縣水資源管理平臺基礎數據庫建設。二是開展梅溪等河道采砂場整頓工作，組織一次聯合執法，取締了東橋、池園、白中、坂東等5個采砂場； 三是抓好水資源費和河道采砂管理費的征收工作。四是協調水事糾紛工作，拆除了坂東李坂村李××違章搭建。五是全面完成3家溫泉取水安裝水表工作。

（二）加強水土保持監督。加大水土保持監督執法能力建設，強化水土保持方案審批，力爭開發建設項目申報率達100%，有效落實水土保持“三同時”制度，健全監測網絡，規范監測管理，有效控制人為造成的水土流失。

九、干部隊伍建設情況

著力加強水利干部隊伍建設。我縣水利專技人才十分緊缺，在縣領導的重視和支持下，目前，16個鄉鎮都已恢復了水利工作站，并于1月份掛牌，同時已參照省編委等5家聯合下文的精神，已核定水利工作站人員編制35名（其中梅溪、坂東、塔莊三個鄉鎮各3名，其余鄉鎮各2名），現有在編15名，需增編20名，各鄉鎮抓好專技人員招聘工作。

存在問題

從總體上看，上半年各項工作進展基本順利，取得階段性較好成效，但也存在一些問題：一是工程進度偏慢。部分縣、鄉、村干部責任意識和時間意識不強。二是基層干部向上級爭取資金補助的積極性很高，但是項目落實的力度很小，造成項目補助資金積壓。三是水保任務重。人為造成水土流失發展的趨勢尚未完全遏制住。四是專技人才缺。目前，尚有4個鄉鎮水利專技人才是空白。

下半年工作思路與措施

（一）、認清形勢，統一思想。今年我縣安排的水利項目，有的是省、市、縣“十二五”水利規劃的重點工程，有的是為民辦實事項目，有的是“穩增長、惠民生”項目，我局領導和干部職工務必增強責任意識、時間意識，采取“5+2”和“白+黑”等有效措施，奮起直追，加快骨干工程的前期工作和開工項目的施工進度，最大限度地把延誤的時間追補回來。

（二）、明確任務，責任到人。按照項目計劃開工與完工的時間節點，倒計時安排工程進度，執行項目“每半月報進度、每個月考評”制度，及時發現問題，及時協調解決，確保按時完成全年的工作任務。

（三）、加強監管，保障安全。要牢固樹立安全意識：一要抓好生產安全、防汛安全、工程安全；二要抓好工程質量安全。工程質量合格率要求達到100%，并積極創建優質工程和精品工程；三要抓好廉政安全。完善黨風廉政建設制度，用制度約束和規范干部的行政行為，在水利工作中，特別要加強和規范項目資金的使用與管理，確保資金安全。