第一篇：整合資源 凝聚力量 奮力推動機關事務集中統一管理(南通市)

整合資源

提升效率

奮力推動機關事務集中統一管理

近年來，依托市行政中心和政務中心，南通市大力推進機關事務集中統一管理進程，由市級機關事務管理局集中統一管理機關事務，實現了同級機關事務管理機構聯合編成、同級機關事務工作隊伍統管共用、同級機關事務保障統一組織，打破了以往“大而全”、“小而全”的工作格局，降低了行政成本，提升了服務水平，取得了良好的經濟和社會效益。

一是加快推進集中統一的機關事務管理體制改革。我市將分散在機關各部門的機關事務工作進行整合，明確由市級機關事務管理局負責市級機關事務的管理、保障、服務工作。根據這一定位，我們加強了與財政、發展改革等相關部門的溝通，各項后勤管理職能得到進一步完善和加強。公共機構節能管理處得以設立，政府采購具體實施的職能得以落實，國有資產管理體制進一步明確，與相關單位的關系進一步理順，形成了和諧發展的良好氛圍，為更好地開展管理、保障、服務工作奠定了更加堅實的基礎。

二是對國有行政資產進行集中統一管理。對機關辦公用房實現產權統一管理、使用統一調配、閑置統籌盤活，努力在整合資源、統籌配置上下功夫，進一步加強了對市級機關集中辦公單位原房產的調配和盤活，促進資源合理配置。開發了行政性資產信息化管理系統，對公務用車、辦公家具、設備設施等實行信息化管理，并逐步推廣資產實物條形碼管理。與市監察局、政務中心、代建辦等單位積極配合，推進了電子監察中心和市公共資源交易平臺順利啟用。立足于深化和鞏固公務用車專項治理成果，明確了公車配備、使用、管理新標準，出臺《關于印發〈市級機關公務用車配備使用管理辦法〉的通知》，召開了全市違規公車處置工作會議，對違規現象進行集中通報，推進違規、超標公車的處置工作，所有處置車輛實行一車一檔。

三是不斷強化機關事務集中統一服務保障。按照“集約化管理、社會化服務、市場化運作”模式，立足長遠統籌規劃市級機關集中辦公樓宇的綜合管理，陸續將市行政中心、政務中心納入管理，目前在建的圖書館和今后其它項目，也將沿用這種模式，從而逐步構建市級機關后勤服務統一模式、統一管理、統一服務的大平臺、大管網系統。強化隊伍管理，制定嚴格的管理和考核辦法，做到人人有工作標準、個個有工作壓力；積極推行溫情服務、微笑服務，依靠服務贏得競爭、依靠服務獲得認可、依靠服務實現價值；不斷推進包括“后勤要勤、更好才好”在內的系列優質服務品牌創建進程，服務對象的滿意率和認可度不斷提高，餐飲、會務、物業、文印滿意率分別超92%、99%、98%、95%，行政中心辦公大樓連續多年保持“全國物業管理示范大廈”榮譽稱號，“后勤要勤、更好才好”獲評南通市市級機關20大優質服務品牌之一。

第二篇：凝聚巾幗力量 奮力開拓創新為推動共創幸福美好生活而努力奮斗

凝聚巾幗力量 奮力開拓創新

為推動“生態強市、美麗虎林”建設而努力奮斗

——在虎林市第二次婦女代表大會上的工作報告

崔艷鳳

（2018年3月 日）

各位代表、同志們：

現在，我代表虎林市婦聯第一屆執行委員會向大會報告工作，請予審議。

虎林市第二次婦女代表大會,是在全市上下深入學習貫徹黨的十九大精神，奮力譜寫 “生態強市、美麗虎林”新篇章的開局之年召開的一次婦女盛會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神和市委六屆四次全會精神，回顧總結虎林市婦女一大以來婦女事業和婦聯工作取得的成就，謀劃確定今后五年的任務，引領廣大婦女進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢記使命，不負重托，為推動“生態強市、美麗虎林”建設而努力奮斗！

過去十二年工作回顧

過去的十二年，是市委、市政府帶領全市人民搶抓機遇，攻堅克難，經濟指標不斷攀升、民生難題得到有效解決的十二年；也是虎林婦女事業蓬勃發展、婦女工作取得新成績的十二年。

十二年來，在市委、市政府的高度重視下，我市婦女事業取得了重大進展，婦女兒童發展社會環境進一步優化。男女平等基本國策得到認真落實，有力促進了我市男女平等進程。

——婦女參政議政水平進一步提高。鄉鎮街道黨政班子全部配備了女干部。市級人大女代表比例達到27%；市級政協女委員比例達到34%。

——兒童受教育水平進一步提升。新建、改擴建公辦幼兒園15所。適齡兒童小學和初中入學率達到100%。

——男女平等均衡就業進一步實現。中高級專業技術人員中的女性比例提高5%。接受職業技能培訓女性占比達到48.2%。

——婦女健康水平穩步提升。全市孕產婦系統管理率達到96%，農村孕產婦住院分娩率達到100%。

——婦女兒童生存環境不斷優化。全市有2600名貧困婦女兒童納入低保。

過去的十二年是我市婦女受益受惠最多、發展環境更為優化、發展水平持續提升的十二年。十二年來，全市婦女在全面建設小康社會的進程中努力奮進，在加快轉變經濟發展方式中勇挑重擔，在發展社會主義民主政治中積極作為，在弘揚社會主義先進文化中盡展風采，在加強和創新社會管理中主動參與，在生態文明建設中大顯身手。涌現出以全國三八紅旗手閆華、全國巾幗建功標兵馬麗君等為代表的一大批優秀女性典型，她們用智慧和汗水創造了驕人的巾幗業績，展示了巾幗不讓須眉的時代風貌。

十二年來，各級婦聯組織圍繞中心、服務大局，立足基層、服務婦女，奮發有為，緊緊圍繞堅強陣地溫暖之家建設主線，推進各項工作實現跨越發展。

——婦女助推經濟發展作用凸顯。廣泛開展“巾幗建功”行動，引領帶動婦女增收致富。舉辦農業科技培訓50余期，受益婦女近萬人。培育新型女農民和致富帶頭人100余人，創建以婦女為主的國 家、省、雞西市級巾幗農業科技示范基地20余個，各類婦女領辦的種植、養殖合作社12個。實施婦女創業就業行動，免費為1270余名城鄉婦女提供職業技能培訓。大力開展“春風送崗”活動，與相關部門聯合開展招聘會、就業洽談會3場，提供就業崗位356個。成立了女企業家協會，發揮女企業家的引領帶動作用，有2個企業被命名為雞西市女大學生創業實踐基地。婦女小額擔保貼息貸款工作取得突破性進展，實現貸款341萬元，為67名婦女創業提供支持。

——維護婦女兒童權益舉措有力。積極營造男女平等輿論氛圍，開展了男女平等基本國策進黨校、進中小學、進社區（村）活動，擴大國策的知曉率。成立了女法律工作者志愿者隊伍，大力實施維護婦女權益“筑網行動”。建立“姐妹港灣——婦女維權服務站”12個。印發法律宣傳手冊2000余冊，宣傳單3萬余份。通過三八“婦女維權月”“蒲公英普法宣講”“社區婦聯主席、村婦代會主任上講臺—普法宣講”等活動，宣傳了與婦女兒童權益密切相關的法律法規，婦女知曉率達98%以上。積極開展信訪代理工作，在全市建立了專兼職信訪代理員隊伍，代理信訪案件23件，結案率達100%。十二年來共處理婦女信訪問題541件次，群眾滿意率99%。實施婦女法律援助300余件。扎實推進村規民約修訂工作，清理侵害婦女權益的條款4條，增加保護婦女權益的條款24條。虎林市婦聯榮獲全省維護婦女兒童權益先進集體榮譽稱號。

——和諧社會建設穩步進展。圍繞社會主義核心價值體系建設，開展具有婦女兒童特點和家庭特色的思想道德教育工作，扎實推進從和諧家庭到和諧社會的建設。廣大婦女通過參與文明家庭創建、“平安家庭”創建、尋找最美家庭、征集好家訓、“巾幗環境衛生整治”等活動，成為社會公德、職業道德和家庭美德的傳播者和實 踐者。涌現出以全國五好文明家庭譚麗娟家庭、全國“最美家庭”牟風琴家庭、紀永禮家庭為代表的各級優秀家庭300余戶。組織“巡講龍江·綠蔭行動”家庭教育巡講47場，受益家長1萬余人，啟動實施了“書香飄萬家”親子閱讀活動，在全市掀起親子閱讀高潮。馬生睿等3名兒童獲得了全國婦聯授予的閱讀小達人榮譽稱號。實施“女性素質工程”，開辦了“女性大講堂”，舉辦各級各類女性專題講座、婦聯干部培訓30余場。組建了13支巾幗志愿者服務隊，積極開展文明交通、敬老愛老、扶貧濟困等志愿服務活動。

——婦女兒童民生長足進步。利用各種節點，開展對貧困母親、貧困婦代會主任、環衛工人、留守兒童的慰問活動。深入持久實施“春蕾計劃”，動員社會各界捐款25余萬元，資助春蕾女童800余人。積極對上協調，爭取全國、省婦女兒童基金會的大力支持，為我市貧困殘疾人、婦女、兒童爭取了助殘輪椅、白內障復明、春蕾助學、愛心奶粉等項目，項目金額達11余萬元。實施“女性健康工程”，開展婦女“兩癌”篩查，為1萬余名城鄉婦女進行了免費體檢，發放“兩癌”救助款18萬元。實施“母親郵包”“母親水窖”“母親健康快車”等公益項目，廣泛惠及留守流動婦女兒童、單親母親、孤殘兒童等特殊困難婦女兒童。關注單身青年婚戀，舉辦了“美好青春 單身男女派對”“全城熱戀 情牽一生”“珍寶島之約”等系列主題交友聯誼活動，為160余名青年男女搭建了婚戀交友平臺。

——婦聯組織的吸引力、凝聚力、影響力明顯增強。建設“堅強陣地”和“溫暖之家”已成為各級婦聯組織開展工作的主旋律，建設標準化“婦女之家”56個；有力推進婦聯組織改革，出臺了《虎林市婦女聯合會改革方案》，完成了村婦代會改建成婦聯工作和鄉 鎮、街道婦聯組織架構重塑；創建了虎林婦女網和虎林女性、虎林市婦女聯合會2個微信公眾號。實現婦聯工作“上邊千條線、下邊一張網、身邊一個家”“婦女群眾工作婦女自己做”的工作格局。深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，完成調研報告30余篇，為基層婦女組織和婦女群眾辦實事20余件。

各位代表、同志們，十二年來，全市婦女兒童事業健康發展，呈現出蓬勃的生機和活力。市婦聯先后獲得全國老區婦女工作先進集體、省巾幗建功先進集體、雞西市婦女工作先進集體、虎林市新農村建設先進集體等多項榮譽。這些成績和榮譽的取得，得益于雞西市婦聯的悉心指導和市委、市政府的正確領導，得益于廣大婦女工作者的真情奉獻和創新實踐，得益于全市廣大婦女的共同努力和社會各界的大力支持。在此，我代表虎林市婦聯第一屆執委會，向一直以來關心支持我市婦女事業發展的各級黨委政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在各條戰線上的婦女姐妹和廣大婦女工作者表示親切的問候！

總結成績的同時也清醒地看到，全社會男女平等觀念還需要進一步增強，婦女發展環境有待進一步優化，城鄉婦女之間的發展還不平衡，婦女整體素質、參與社會事務的能力有待進一步提高，婦聯干部隊伍圍繞中心服務大局的創新能力有待進一步增強，運用互聯網思維和信息技術手段開展工作創新有待進一步加強，面對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

今后五年婦女工作的創新發展

黨的十九大對婦女兒童事業和婦女工作作出“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”“健全農村留守兒童和婦女老人關愛服務體系”“推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用”等一系列重要論述，為婦女工作指明了方向；市委六屆四次全會確立的建設“生態強市、美麗虎林”奮斗目標，賦予全市婦女工作新的時代內涵，為廣大婦女提供了更加廣闊的舞臺。我們要扎扎實實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女合法權益的各項工作，努力開創新時期婦聯工作新局面。

今后五年婦女工作創新發展的總體思路是：以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照市委六屆四次全會部署要求，更加自覺地圍繞中心、服務大局、服務婦女群眾；更加全面地貫徹男女平等基本國策，維護婦女合法權益；更加注重激發婦女首創精神，充分發揮婦女在經濟社會發展各個領域的作用，為我市全面振興發展貢獻巾幗之力。

今后五年全市婦女事業發展總體目標是：男女平等基本國策進一步落實，婦女發展環境更加優化；婦女綜合素質持續提高，在經濟社會發展和家庭生活中的重要作用得到充分發揮，各項合法權益得到切實保障；婦聯組織能力建設明顯增強；婦女兒童事業發展水平全面提升。

實現上述目標，不僅需要各級黨委政府和全社會一如既往地關心支持，需要各級婦女組織持之以恒地扎實工作，更需要全市廣大婦女的共同努力和不懈奮斗。為此，大會號召：全市廣大婦女肩負起歷史賦予的光榮使命，巾幗建新功，共筑中國夢，做無愧于偉大時代的新女性。

一、積極動員引領，大力實施“巾幗建功行動”，帶領廣大婦女為推動經濟持續健康發展和社會文明進步再建新功

各級婦聯組織要圍繞建設“生態美、生產美、生活美的生態強市、美麗虎林”總體部署，把婦女的智慧和力量凝聚到黨和政府的中心工作中，凝聚到全市改革發展大局上，引導婦女立足本職建功立業。

引領婦女為培育發展生態經濟產業體系作貢獻。要堅持新發展理念，深化“巾幗創新業·建功新時代”主題活動，大力實施“創業創新巾幗行動”，深入開展以“踐行職業道德、踐行四零承諾，爭創文明服務標兵、爭創一流工作業績”為內容的巾幗建功活動，開創婦女興家業、干事業、創實業的新局面，為全面建設富強新虎林作貢獻。支持鼓勵村婦聯執委會成員、種養加女能人、女大戶領辦專業合作社，強化各類“婦”字號示范基地的創建，在加快推進農業農村現代化事業中發揮作用；大力實施“巾幗脫貧行動”，開展宣傳教育注重勵志扶貧，加強技能培訓提高能力扶貧，發揮能人帶動互助扶貧，開展“兩癌”篩查和救助推動健康扶貧，在全面建成小康社會的進程中不讓一個婦女掉隊。

引領婦女在家庭建設中發揮獨特作用。做好家庭工作是黨交給婦聯組織的重要任務。要繼續發揮婦聯組織開展家庭工作的優勢，在“引領風尚·鑄魂虎林”“移風易俗·弘揚時代新風”活動中彰顯巾幗之美。深入開展“巾幗家風行動”，以和美家風促進和諧民風。深化“最美家庭”和“平安家庭”創建活動，用榜樣的力量引領婦女群眾和家庭見賢思齊、崇德向善，引導家庭成員做社會公德、職業道德、家庭美德的實踐者，以家庭和諧促進社會和諧。廣泛開展“美麗家園”“綠色家庭”創建活動，引導婦女踐行綠色發展方式和生活方式，助推美麗新虎林建設。積極履行家庭教育工作的職能，大力加強未成年人思想道德教育，繼續舉辦“巡講龍江 ·綠蔭 行動”“書香飄萬家”親子閱讀等家庭教育活動，為夯實社會和諧基礎貢獻智慧和力量。廣泛開展巾幗志愿者服務等群眾性精神文明創建活動，為創建文明和諧社會作貢獻。

二、貫徹基本國策，大力實施“巾幗維權行動”，促進婦女合法權益得到更好保障

代表和維護婦女權益、促進男女平等，是婦聯組織的基本職能。各級婦聯組織要不斷探索推動男女平等基本國策貫徹落實的有效機制和途徑，在全社會營造尊重婦女、關心婦女、保護婦女的良好氛圍。

推進社會性別平等，促進和諧發展。深化男女平等基本國策教育活動，發揮網絡媒體宣傳陣地的作用，不斷提高基本國策的社會知曉率和公眾認同度。推動完善政策性別平等評估機制，大力實施婦女兒童兩個規劃，促進規劃目標落實，在創業就業、文化教育、衛生保健、婚姻家庭、人身財產、精準脫貧等方面提供更好的服務，不斷增強婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感，更好地實現男女兩性平等發展。

推進源頭維權，提高維權服務實效。建立婦女維權社會化的長效機制，完善與筑網行動各部門間的多部門合作，多方面參與、多載體運行的社會化維權格局。切實發揮姐妹港灣——婦女維權服務站的作用，不斷暢通訴求渠道，傾聽并反映婦情民意，引導婦女合理表達訴求，力爭在保障婦女平等就業權利、提高婦女參政水平、女性進農村和社區“兩委”、婦女信訪代理制度、婦女議事制度在基層的落實、維護農村婦女土地權益、預防和制止家庭暴力等方面有突破，對拐賣婦女兒童、性侵女童等違法犯罪行為要有力地發出 婦聯維權之聲。深化普法宣傳，引導婦女學法、守法、用法，增強法制意識和依法維護自身權益能力。

三、加大服務力度，大力實施“巾幗關愛行動”，努力使廣大婦女兒童得實惠、普受惠、長受惠

為婦女兒童謀福祉、幫婦女兒童解難題，是婦聯組織的重要責任。各級婦聯組織要強化服務意識，提升服務能力，挖掘服務資源，為婦女兒童做好事、辦實事、解難事，不斷增強她們的獲得感、幸福感、安全感。

服務婦女創業就業需求。以女大學生、失業失地婦女、農村婦女富余勞動力為重點，教育引導廣大婦女轉變就業觀念，理性擇業、自主創業。建立完善政策拉動、培訓互動、項目推動、各方聯動的創業幫扶格局，重點推進春風送崗位、技能培訓、婦女小額擔保貸款政策、女大學生創業導師行動等項目的落實，幫助婦女拓寬創業渠道、提高就業質量。積極推進互聯網銷售創業新模式，開發家政、居家養老、休閑農家樂等服務項目，做強“龍嫂綠廚”“龍江巧女”“龍妹家政”“龍女電商”等特色品牌，努力構建為婦女服務、與市場對接、體現婦聯特色的婦女創業就業服務體系。

服務婦女兒童健康需求。加強婦女兒童精神衛生服務，注重人文關懷和心理疏導，開展女性心理、婚姻調適、和諧親子關系服務，熱情關心不同女性群體的現實需求，盡婦聯組織所能，為她們排憂解難。加強對婦女兒童常見病預防知識的宣傳普及，促進提升婦女兒童健康水平。加強婦女體育健身指導，滿足婦女群眾日益增長的體育健身需求。

服務特殊婦女兒童群體需求。大力實施“春蕾計劃”和扶貧濟困活動，運用社會化運作的方式，動員更多的社會力量，為留守流 動婦女兒童、孤殘婦女兒童、貧困單親母親等困難群體提供貼心服務，讓同一片藍天下的婦女兒童共享改革發展成果。

四、注重素質提升，大力實施“巾幗成才行動”，著力幫助婦女更好發展

各級婦聯組織要著眼于促進婦女全面發展，培養高素質婦女勞動者和高層次女性人才，引導婦女加強學習、終身學習，做學習型女性。

教育婦女提高思想道德素質。把構建社會主義核心價值體系貫穿于婦女思想道德建設全過程，進一步深化黨的十九大精神學習宣傳和“我與中國夢”等主題宣傳教育，引導婦女堅定理想信念、筑牢精神支柱。大力培養、選樹、宣傳新時期先進婦女典型，充分發揮優秀女性的感召力和帶動力，激勵廣大女性牢固樹立“自尊、自信、自立、自強”精神，堅持積極向上的人生追求，在提升社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設方面發揮積極作用。

幫助婦女提升發展能力。繼續實施女性素質工程，著力為婦女接受各類職業教育爭取更多資源。發揮網上“婦女之家”、家長學校、女性大講堂的作用，探索運用新媒體、遠程教育等載體打造數字化學習的平臺，面向不同婦女群體有針對性地開展實用技能、素質提升的培訓，幫助婦女提高科技文化素質、增強創業就業本領。

促進女性人才成長發展。各級婦聯組織要主動配合黨委做好培養選拔女干部、發展女黨員工作，動態管理并發揮好女性人才庫的作用，拓寬聯系、服務、舉薦優秀女性人才的渠道，積極為女性黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才等脫穎而出營造環境，激勵婦女爭做堪當重任的有用之才。進一步支持工會女工部、女企業家協會等團體會員單位創新開展工作。

五、加強組織建設，實施“強基固本行動”，保障婦聯工作創新發展

加強婦聯組織自身建設，是實現婦聯工作創新發展的重要保障。要深刻把握新時代黨的建設總要求，切實增強婦聯工作和婦聯組織的政治性、先進性、群眾性，讓黨開展婦女工作的陣地更堅強，讓婦女群眾的“娘家”更溫暖。

進一步夯實基層基礎。我們要提升政治站位，從加強黨的婦女群眾工作、夯實黨執政的婦女群眾基礎的戰略高度，緊抓快干已確定的婦聯改革任務，實現婦聯組織“強三性”“去四化”“補四缺”目標。繼續大力推進“婦女之家”建設，以建好、管好、用好為目標，豐富工作內涵，拓展服務內容、加強示范創建，使婦女之家成為婦聯基層組織開展各項工作的重要陣地。突破行政框架的局限，拓展機關事業單位、民主黨派、兩新組織等領域的婦女組織建設，要按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織和婦女工作”的原則，增強婦聯組織覆蓋面和工作輻射面。與時俱進的發展壯大婦聯團體會員，認真落實與團體會員經常性的工作聯系制度，支持和幫助團體會員開展工作。完善婦女代表、婦聯執委聯系婦女群眾的工作機制。適應互聯網新媒體的迅速發展，不斷完善婦聯網站、官方微博、微信等新媒體的運用，探索出更多便于基層開展、婦女樂于接受的工作方式和服務載體，努力使基層婦女工作充滿活力。

進一步加強干部隊伍建設。以提高“知大局、想長遠、干實事”能力為目標，加強各級婦聯領導班子和干部隊伍建設。要在政治過硬上下功夫。婦聯組織擁有與生俱來的紅色基因,要時刻牢記政治性是婦聯的靈魂，打造一支堅持黨的領導，執行黨的路線方針政策，始終對黨忠誠、對領袖忠誠、對人民忠誠的干部隊伍。要在本領高強上下功夫。加大培訓力度，加強實踐鍛煉，增強群眾工作本領，提高婦聯干部理論素養和業務水平，提高婦聯組織的執行力。培養善于調查研究，善于與不同婦女群體溝通交流，善于借機借力運用社會化工作方式為婦女辦實事好事能力，切實增強工作的創造性和實效性。積極創造婦聯干部橫向交流和基層鍛煉的機會，打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質婦聯干部隊伍，努力使婦聯組織真正成為培養、鍛煉、輸送女干部的重要基地。

進一步改進工作作風。牢牢把握聯系和服務婦女群眾的工作生命線，建立面對面聯系、網上聯系等工作制度，形成常態化婦女需求調查機制，了解和掌握婦女群眾更加廣泛的美好生活需要，進一步增強調查研究、把握實情的能力，進一步增強解決問題、服務群眾的能力，努力把婦女群眾聯系得更多，把服務工作做得更實，以優良作風為服務大局、服務婦女提供堅強保證。

各位代表、同志們，回首過去，光榮凝聚力量，使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在雞西市婦聯的指導下，在虎林市委、市政府的領導下，凝心聚力、銳意進取，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的姿態，更加務實的作風，共同書寫虎林婦女事業的嶄新篇章，為建設虎林更加美好的明天做出新的更大的貢獻！