第一篇:貴州省草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目目標管理考核辦法
貴州省草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目
目標管理考核辦法
為努力實現省委省政府提出的“建設生態畜牧業大省”和“力爭五年內全省羊養殖規模達到l000萬只羊”的總體目標,按照“突出重點、點面結合”的推進方式,大力實施草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目,促進農業產業結構調整,推進農業產業化經營,提高經濟效益、社會效益和生態效益,切實增加農民收入,特制定專項目標管理考核辦法。
一、指導思想
按照“目標明確,措施到位,獎優罰劣,獎罰分明”的考核原則,建立健全草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目實施責任評價、考核和獎罰制度,實行項目縣進退機制,強化項目縣(市)政府和項目實施領導小組成員單位的目標責任,充分發揮政府的主導作用,做大做強產業。
二、考核對象
草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目縣(市)政府和項目實施領導小組成員單位。
三、考核依據
依據省扶貧辦、省財政廳《關于下達省級財政產業化扶貧資金的通知》和草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目縣(市)當年度實施的草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目《財政農業專項資金管理標準文本》,經市(州、地)扶貧辦批復的《項目實施方案》,以及《財政扶貧資金管理辦法》(財農[2000]1 8號)的有關規定進行考核。
四、考核內容
主要根據草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目建設內容與規模完成情況和績效實現情況,相應設置組織領導、建設內容及規模指標完成情況和績效指標實現情況兩大類考核指標。
(一)對項目縣(市)政府的考核,以省人民政府與項目縣(市)政府簽定的《年度草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目實施目標責任書》中確定的項目建設內容與規模和績效實現指標為考核內容。
(二)對項目縣(市)項目實施領導小組成員單位的考核,根據省人民政府與項目縣(市)政府簽定的《年度草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目實施目標責任書》中確定的總任務,縣(市)項目實施領導小組分解落實目標任務,與其成員單位簽訂目標任務責任狀,以項目建設內容與規模和草水、草路、草電、沼氣配套建設任務完成情況為考核內容。
五、組織考核
組織考核工作由各級農委牽頭,組織部門配合,扶貧辦具體辦理,組織財政廳(局)、發展和改革委員會、統計局(農調隊)、審計局開展目標管理考核工作,考核結果報省人民政府批準后,抄送各級組織部門。項目建設內容與規模和草水、草路、草電、沼氣配套建設任務及績效完成情況,在項目縣自查、市(州、地)驗收的基礎上,省組織檢查復核。
六、考核等級
考核采取量化打分辦法,滿分為l 0 0分。其中組織領導、項目建設內容與規模完成情況考核指標,滿分為5 0分;績效實現情況考核指標,滿分為50分。
依據評分情況,考核結果分為四個等級:(一)超額完成(9 5分以上);(二)完成(8 1-9 4分);
(三)基本完成(6 1-8 0分);(四)未完成(6 0分以下)。
對項目縣(市)政府考核的草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目實施建設內容與規模完成指標和績效實現指標,以省制定的年度目標任務為準。未完成年度目標任務的,均為未完成等級。目標管理綜合評價考核指標和計分方法見附表。
七、考核時間和程序
(一)項目縣(市)扶貧開發領導小組組織相關成員單位于本年l月底前,完成對上上年度實施項目效益實現程度和上一年度實施項目建設任務完成情況的自查工作,將自查報告和申請驗收報告報市(州、地)扶貧開發領導小組辦公室,同時抄報省扶貧開發領導小組辦公室;
(二)市(州、地)扶貧開發領導小組組織相關成員單位于本年2月底前,完成對上上年度實施項目效益實現程度和上一年度實施項目建設任務完成情況的驗收工作,將項目驗收報告報省扶貧開發領導小組辦公室;
(三)省考核組于本年3月底前,在市(州、地)、縣驗收檢查的基礎上,完成對上上年度實施項目效益實現程度和上一年度實施項目建設任務完成情況的目標管理考核工作,將考核報告報省人民政府。
省考核組將通過“抽、聽、查、看、訪’’等方式,對項目縣草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目目標任務完成情況進行評價考核和監督核查,形成《綜合評價考核報告》,報省人民政府,經省人民政府審查同意后,將考核結果在《貴州省草地生態畜牧業產業化科技扶貧工作專報》上予以公布。
八、獎罰措施
(一)草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目考核結果將作為對項目縣(市)政府領導班子和領導干部綜合考核評價、干部選拔任用的重要依據。
(二)對考核等級為超額完成和完成的項目縣(市),由省人民政府進行表彰和獎勵,優先安排新增資金支持項目擴建;對考核等級為基本完成的項目縣(市),由省人民政府予以通報表揚,給予鼓勵;對考核等級為未完成的項目縣(市),由省人民政府予以通報批評,并給予黃牌警告或淘汰處罰。
對給予黃牌警告的縣(市),將提出限期整改意見并督促整改;對整改不力的給予淘汰處罰,停止投入續建項目資金,并調整項目資金獎勵給被表彰的項目縣實施項目。
(三)對在草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目中決策嚴重失誤、濫用職權或不作為的黨政主要領導、分管領導要實行問責;對在項目目標管理考核中弄虛作假、隱瞞真實情況的項目負責人,要從重問責。同時需要追究紀律責任的,給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
以上考核辦法自2 0 09年1 2月30日起施行。
第二篇:貴州省沿河土家族自治縣核桃產業化扶貧項目發展規1
貴州省沿河土家族自治縣核桃產業化扶貧項目發展規劃(2011-2020年)
申報單位:沿河土家族自治縣人民政府編制單位:沿河土家族自治縣扶
貧 辦 二0一一年四月
目 錄
前言··············································1
一、概況··········································
2(一)沿河土家族自治縣概況·························2
(二)項目區及項目建設概況························5
二、項目建設必要性與可行性························15
三、規劃編制主要依據、工作思路、建設目標···········21
(一)主要依據····································21
(二)工作思路····································22
(三)建設目標····································24
1、產業發展目標·······························24
2、基礎設施建設目標···························25
3、社會事業建設目標···························25
四、項目建設內容與規模、項目性質及實施單位········26
1、產業發展···································26
2、基礎設施···································26
3、社會事業···································26
五、投資估算及資金籌措····························26
(一)投資估算································26
1、產業發展··································26
2、基礎設施··································27
3、社會事業··································27
(二)資金籌措·································27
六、項目建設期限、進度與投資計劃·············27
(一)項目建設期限····························27
(二)項目建設進度與投資計劃··················27 1、2011·································27 2、2012·································28(1)產業發展·······························28(2)基礎設施·······························28(3)社會事業·······························28 3、2013·································28(1)產業發展·······························28(2)基礎設施······························28(3)社會事業·······························28 4、2014································28(1)產業發展······························28 5、2015·································29
七、項目及資金管理······························29
(一)項目管理····································29
(二)資金管理····································29
八、效益分析·····································29
(一)經濟效益··································30
(二)社會效益···································30
(三)生態效益···································31
(四)扶貧效益··································31
九、保障措施···································31
(一)建立工作機構······························31
(二)強化宣傳發動······························32
(三)健全工作機制······························32
(四)明確部門職責······························33
(五)建立技術服務體系····························33
(六)建立金融服務體系···························34
(七)建立市場服務體系···························34
十、附件·········································34
(一)相關文件及承諾書
1、縣工作領導小組文件
2、縣政府承諾書
3、部門承諾書
(二)規劃圖
1、項目區行政區域圖
2、項目規劃布局圖
(三)沿河土家族自治縣人民政府常務會議紀(配套扶貧工作經費)
(四)規劃表
1、項目區基本情況統計表
2、項目投資來源表
3、項目建設和資金投入表
4、項目建設進度計劃安排表