第一篇：創國家環保模范城市工作計劃(市場合同)

2012年創國家環保模范城市工作計劃

2012年是我市爭創國家環保模范城市的攻堅之年、關鍵之年，為積極響應創建國家環保模范城市的口號，深入貫徹科學發展觀，現根據《溫州市甌海區創建國家環保模范城市實施方案》（甌委辦發?2011?38號）的要求，結合轄區實際，制定2012年工作計劃如下。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊抓住深入開展“六城聯創”活動的有力契機，著力提升市民文明素質，以創建國家環保模范城市為目標，進一步加強轄區環保管理的理念，以長效管理為工作重點，明確目標任務和措施，落實責任，加強督查，確保創模工作如期順利進行，為我區轉型發展提供強大的精神動力和素質保障。

二、工作計劃

（一）提高認識、加強領導

全局上下進一步統一思想，提高認識，切實落實國家衛生城市創模工作，抓實抓好。充分發揮創模工作領導小組作用，全面負責創模工作的組織協調和督辦落實，進一步完善工作細則，明確分工和職責，保證各項工作的貫徹落實。

（二）加強宣傳、營造氛圍

進一步加大創建國家環保模范城市工作的宣傳力度，認真組織開展“創建國家環保模范城市”宣傳活動，明確宣傳內容，組

織開展形式多樣的宣傳活動，拓展活動形式、豐富活動內容，重點加強創模意義及創模目標的宣傳，增強創模意識，提高創模主動性，積極參與到國家衛生城市的創模工作中來，營造創建國家環保模范城市良好社會氛圍。

（三）積極行動，加強監督

為積極響應“限塑令”，分局和轄區各個工商所將繼續開展“限塑令”專項整治行動，采取突擊檢查和重點檢查兩種方式，在市場巡查時發現對繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等違規行為，及時給予糾正，情節嚴重的依照相關法律法規予以查處，將“限塑令”的整治行動納入工商日常化、規范化管理中。上下聯動、所所聯動的方式有效地提高了監督力度，防止檢查中出現漏洞。

第二篇：創國家環境保護模范城市

創國家環境保護模范城市

從古至今，地球母親一直都在用她那甘甜的乳汁哺育著我們蕓蕓眾生，正是有了地球母親的無私奉獻，人類才會一天一天的茁壯成長，才會過上今天這樣幸福的日子。

但是人類為了自身的利益，貪婪的剝削這地球母親的血肉，把她折磨得遍體鱗傷。現在，我們面臨著嚴峻的環境危機，地球母親的子女——人類，應該立刻反省自己的行為，救救我們的地球母親。

現在我們常常聽說南北極的冰川有融化了很多，澳洲、南美又發生了百年不遇的洪災，我國有遭到地震，各種奇怪的疾病又襲擊著各地的人們，全球變暖的趨勢正威脅著人們的生存。就連一部編造出來的電影《2012》都能把人們嚇到，像真的有什么天大的災難即將來臨！

一個個殘忍的事實表明，如果我們不重視環境的保護，就會威脅生態平衡，危害人體健康。

科學研究告訴我們，地球環境的惡化余人類的生活有關，觸目驚心的環境問題主要有：“大氣污染”、“水質污染”、“視屏污染”、“噪音污染”、“不適當開發利用自然資源”這五大類。這些問題實際跟我們每一個身邊的小事直接有關。珍惜好身邊的每一棵小樹，每一滴水，每一顆泥土，每一個杯子，保護好身邊的每一塊黑板，每一張桌子，每一垃圾桶??這不都是在保護我們賴以生存的家園嗎？保護我們的地球母親嗎？

如果我們少燒一點燃煤，大氣中二氧化碳和二氧化硫的含量不可以減少一些嗎？如果我們不向河流、湖泊丟棄廢物，黃河、長江不就可以清澈很多嗎？如果我們少用空調和電冰箱，氟的含量不就可以減少很多嗎？如果我們外出都乘坐公共汽車，汽車尾氣不就少排放了很多嗎？如果我們把可回收的廢紙、金屬、塑料??回收了，不就省了很多的資源嗎？如果我們都把東西丟進垃圾垃圾桶里，不也可以打造一片新天地嗎？

我們的年齡雖然很小，能做的事也不多，但我們能宣傳保護環境，只要大家齊心協力，地球母親一定會變得越來越美好！

行動起來吧，保護環境從身邊小事做起，從自我做起！

小關小學：陳佳成2013-4-10

第三篇：2018年創建國家環保模范城市工作計劃

橫山區農業機械管理局

2018年創建國家環保模范城市工作計劃

為貫徹落實《榆林市橫山區2018年創建國家環保模范城市工作任務》（橫辦字〔2018〕56號）精神，為加快創建我區環保模范城市，現結合農機局實際，制定本工作計劃。

一、指導思想及總體目標

以黨的十九大會議精神為指導，我局根據單位自身所承擔的業務及職能范圍，通過開展環保項目推廣引進，環保補貼機具推廣引進進行創建設活動，最終達到環境改善，生態建設水平不斷提高，環境保護工作水平有效提升，力爭為我區創建國家環保模范城市盡一份力量。

二、工作任務

1、合理引進推廣環保補貼機械。我農機局年承擔上級的補貼機具任務大約1000臺件，2018年根據區創建國家環保模范城市的工作任務我局將重點推廣養殖環保機械養殖儀，此機械能大大改善進化養殖戶牲畜排放出的氣體。同進推廣對環境破土地破壞較小的耕地機械。秸稈粉碎機械等。

2、合理引進推廣環保項目。2018年我局重點引進推廣深松耕地項目和秸稈綜合利用項目，深松項目可減少土地的破壞能有效保墑，可減少水土流失。秸稈綜合利用項目則可以減少農戶對秸稈的焚燒，減少有害空氣對大自然的污染。

3、合理安排營造安全舒適的辦公環境。有效的組織單位干部學習環保對自然及人身體健康的益處。組織干部開展衛生消殺工作，創建一個干凈衛生環保的辦公場所。

4、合理宣傳引導。有計劃、有重點地通過單位宣傳欄、黑板報、結合項目加大環境保護宣傳力度，提升干部、服務農戶、責任區商戶的知曉率。

5、加強環保能力建設。進一步落實環保工作經費，提高信息、宣傳、推廣等工作水平。

三、工作要求

1、提高思想認識。創建國家環境保護模范城市是我區建設生態文明的重要體現，也是全面落實科學發展觀、堅持可持續發展戰略和促進經濟、社會、環境協調發展的重點工作。農機局上下要充分認識創建國家環保模范城市工作的重要性，統一思想，提高認識，狠抓措施落實，確保各項工作任務落到實處。

2、加強組織保障。成立農機局創建國家環保模范城市工作領導小組。由局長本人親自擔任組長，層層抓落實。

3、落實工作責任。明確責任，切實按照上級下達的目標任務，圍繞工作內容和時限，加強工作聯動，全力推進國家環保模范城市創建工作。并將創模工作任務完成情況列入考核內容。

橫山區農業機械管理局

2018年4月23日

第四篇：創環保模范城市

*縣創建省級環境保護模范城實施方案

為改善縣城生態環境，促進環境與經濟協調發展，把我縣建設成為“經濟快速發展、環境質量良好、生態良性循環、城市優美潔凈、基礎設施健全、生活舒適便捷、人民群眾滿意”的現代化城鎮，根據河北省環境保護模范城市考核標準，制定我縣創建省級環境保護模范城實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的“十六大”精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，強化環境保護的基本國策，加大城市環境綜合整治力度，積極實施社會、經濟、環境協調發展的戰略。以創建省級環境保護模范城為總目標，重點突破、點面結合、全民動手、全面達標，努力改善城區環境質量，加快城鎮建設步伐，推動全縣環保工作再上新臺階，把我縣建成“天藍、地綠、水清、氣爽、路暢”的現代化園林生態縣城。

二、創建目標

我縣創建省級環境保護模范城的總體目標是：根據河北省創建環境保護模范城市的要求和我縣實際情況，從現在開始，動員全縣人民行動起來，鞏固和發展多年來城市環境綜合整治的成果，集中力量解決存在的主要環境問題，改善環境質量，提高我縣社會、經濟、環境持續發展水平和環境水平，利用三年時間，使我縣縣城達到河北省環境保護模范城市標準。

三、考核指標

（一）環境質量指標

1、空氣污染指數＜100的天數超過275天。

2、集中式飲用水水源地水質達標率達100%。

3、城市水功能區水質達標率為100%。

4、區域環境噪聲平均值＜60dB(A)。

5、交通干線噪聲平均值＜70dB(A)。

6、建成區綠化覆蓋率＞30%。

7、工業固體廢物處置率＞70%，無工業危險廢物排放。

8、噪聲達標區覆蓋率＞60%。

（二）社會經濟指標

9、人均GDP＞1萬元/人。

10、環境保護投資指數＞1.5%。

11、人口自然增長率＜全省城市平均水平。

（三）城市環境基礎設施建設指標

12、城市污水處理率＞50%。

13、工業廢水排放達標率為100%。

14、城市氣化率>90%。

15、城市集中供熱率＞30%。

16、生活垃圾無害化處理率＞80%。

（四）環境管理指標

17、縣委、縣政府聽取環保工作匯報和政府研究環保工作頻次＞2次/年。

18、公眾對城市環境滿意率＞60%。

19、按期完成二氧化硫、煙塵、工業粉塵、COD、氨氮等主要污染物總量控制計劃。

四、任務分工

創建環境保護模范城任務重，時間緊，需要全社會積極行動，縣直各部門和景州鎮政府要按照各自職責，協調聯動，采取得力措施，完成各項工作任務。主要任務分工如下：

（一）加強城鎮基礎設施建設，加快城市化進程

1、城市開發建設。合理規劃，擴大城市規模，繼續做好縣城新區二期居住小區及工業區的開發建設工作。主辦單位：景州鎮政府；協辦單位：縣建設局、縣國土資源局。

2、集中供熱、供氣工程建設。開展集中供熱、供氣工程建設，提高城市集中供熱率、氣化率。主辦單位：縣建設局；協辦單位：景州鎮政府、工業園區管委會、縣計劃局。

3、城市垃圾無害化處理。2005年年底完成縣垃圾處理廠建設，完善城市垃圾收集、運輸設施，做好垃圾資源化工作。主辦單位：縣建設局； *縣縣委縣政府關于印發《*縣創建省級環境保護模范城實施方案》的

4、加快縣城污水處理廠的建設。對縣城污水進行治理，改善惠民渠污染現狀。主辦單位：縣建設局、環保局。

（二）防治大氣污染，改善空氣環境質量

1、制定并監督落實工業污染治理規劃及限期治理計劃。主辦單位：縣環保局。

2、在縣城附近尤其是上風向嚴格控制新建污染項目。主辦單位：縣環保局；協辦單位：縣計劃局、縣經發局、縣企業局、縣工商局。

3、完善和規范煙塵控制區和二氧化硫控制區建設。主辦單位：縣環保局；協辦單位：景州鎮政府、工業園區管委會。

4、加強大氣污染防治設施的監督管理，保證污染治理設施運行率達100%。對縣城超標鍋爐要加強治理，加大執法力度，杜絕黑煙囪的存在。主辦單位：縣環保局；協辦單位：景州鎮政府、縣經發局、縣企業局、工業園區管委會。

5、推廣清潔生產工藝，提倡文明生產，發展循環經濟，提高資源利用效率，減少污染物排放。主辦單位：縣經發局，協辦單位：縣環保局。

6、繼續實施縣城內“退二進三”工程，制定詳細搬遷、停產、改造實施計劃，對縣城內污染企業進行搬遷、改造。主辦單位：縣經發局；協辦單位：縣環保局。

7、改變能源結構，推廣使用清潔能源，逐步減少原煤在能源消費中的比重。建立煤炭管制機制，全面禁止銷售使用高硫份和高灰份煤炭。主辦單位：縣經發局；協辦單位：縣計劃局、縣質量技術監督局、縣環保局。

8、加大機動車尾氣污染防治。對機動車尾氣監督監測，實行定點與路檢相結合，提高機動車尾氣達標率。對尾氣污染嚴重，經維修仍不能消除污染的老化車輛，依照國家有關規定，強制報廢。主辦單位：縣公安局；協辦單位：縣環保局。

9、大力發展公共交通，控制摩托車、出租車數量，減少機動車尾氣排放。主辦單位：縣建設局、縣交通局；協辦單位：縣公安局。

10、控制建筑揚塵污染，對縣城內建筑施工現場嚴格管理，確保所有工地揚塵污染達到國家規定標準。主辦單位：縣建設局；協辦單位：縣環保局。

11、運送土、煤、粉煤灰、水泥、砂石、垃圾的車輛必須密封，防止向道路隨意掉撒。主辦單位：縣城管大隊；協辦單位：縣建設局。

12、對縣城道路實施機械化灑水，防止二次揚塵污染。主辦單位：縣建設局。

13、取締露天燒烤，并加強巡視嚴防反彈。主辦單位：縣城管大隊；協辦單位：縣工商局、縣環保局。

14、禁止焚燒秸桿、樹葉、垃圾和其他有毒有害物質。主辦單位：縣農業局、縣城管大隊；協辦單位：縣環保局、景州鎮政府。

15、縣城區內所有經營性爐灶推廣使用清潔燃料，并對油煙污染進行治理，實現達標排放。主辦單位：縣工商局、縣環保局。

16、在縣城區周邊建設具有防止自然外塵侵入能力的綠化隔離帶。主辦單位：縣林業局；協辦單位：景州鎮政府。

（三）大力治理水環境污染

1、鞏固“一控雙達標”成果，嚴防污染反彈。

對污染治理無望至今仍未達標的企業，貫徹“關、停、并、改、轉”方針。主辦單位：縣經發局、縣企業局；協辦單位：縣環保局。

對達標企業加強巡查，保證污染治理設施正常運行率和污水達標排放率達100%。對重點排污單位安裝在線監控設備。主辦單位：縣環保局。

2、加快污水處理廠的建設速度。主辦單位：縣建設局。

3、加強建設項目管理，對污染嚴重的化工、造紙、印染、釀造等建設項目嚴格控制，禁止產生新污染源。主辦單位：縣環保局。協辦單位：縣計劃局、縣經發局、縣工商局、縣質量技術監督局。

4、在全縣禁止銷售、使用含磷洗滌用品。主辦單位：縣工商局、縣質量技術監督局。

5、綜合治理惠民渠縣城段污染，做好縣城水功能區達標工作。做好惠民渠退污還清工作，嚴防向河道內傾倒垃圾雜物，保持河渠水質清潔，保證河渠水質達到地表水5類水質標準。主辦單位：縣建設局。協辦單位：縣環保局。

6、對惠民渠*縣段按規定設置排污口，對現有排污口進行集中清理、規范、整頓。主辦單位：縣水務局。

7、嚴格限量開采城市地下水源，提高居民節水意識，對企業加強技術改造，優先發展節水項目。主辦單位：縣水務局。協辦單位：縣經發局、縣建設局。

*縣縣委縣政府關于印發《*縣創建省級環境保護模范城實施方案》的

（四）綜合治理噪聲污染

1、搬遷噪聲污染嚴重的企業。主辦單位：縣經發局；協辦單位：縣環保局。

2、整治交通噪聲污染?？h城區內禁止機動車鳴笛，禁止拖拉機、重型運輸車、機動三輪車等進入縣城區，嚴格控制交通干線噪聲。主辦單位：縣城管大隊

3、限制社會生活噪聲。嚴格限制在公共場所使用高音聲源設備，整治各種文化娛樂場所噪聲污染。主辦單位：縣公安局；協辦單位：縣環保局。

4、整治縣城區建筑施工噪聲，在縣城區噪聲敏感區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑作業。對打樁機、攪拌機等高噪音設備要控制使用。主辦單位：縣建設局；協辦單位：縣環保局。

5、加強對企事業單位噪聲污染的治理。主辦單位：縣環保局。

6、做好高考、中考期間噪聲污染控制工作。主辦單位：縣環保局。

7、繼續加快噪聲達標區建設，提高縣城區噪聲達標區覆蓋率。主辦單位：景州鎮政府。協辦單位：縣環保局。

8、加強社區管理，開展“綠色生活小區”、“噪聲達標區”建設。主辦單位：社區辦、縣民政局。協辦單位：縣環保局。

（五）加強鎮容鎮貌及環境衛生管理

1、禁止生產和銷售、使用不可降解的一次性塑料餐具和塑料袋，防止白色污染。主辦單位：縣經發局、縣工商局；協辦單位：縣城管大隊、縣環保局。

2、城區生活垃圾及時清運，保證城區道路、生活小區、公共場所衛生清潔。主辦單位：縣城管大隊；協辦單位：景州鎮政府、縣建設局、工業園區管委會。

3、禁止建筑垃圾隨意傾倒、堆放，建設單位必須及時清運。主辦單位：縣建設局；協辦單位：縣城管大隊。

4、拆除違章建筑，嚴禁亂搭亂建。主辦單位：縣建設局；協辦單位：縣城管大隊。

5、加強市場管理，取締馬路市場，禁止亂擺亂賣。主辦單位：縣城管大隊；協辦單位：縣工商局、縣建設局。

6、落實門前“三包”制度，整治亂貼亂畫。主辦單位：縣城管大隊、縣建設局；協辦單位：縣公安局。

7、加大綠化建設力度。完成城區綠化工程，大力開展道路綠化、小區綠化、公共綠地、機關和企事業單位綠化及拆墻透綠、防護林地建設，使城區綠化覆蓋率達到30%以上。主辦單位：縣建設局、縣林業局；協辦單位：景州鎮政府、工業園區管委會。

（六）工業固體廢物的處置和綜合利用

1、綜合利用爐渣、礦渣和粉煤灰等工業廢渣，綜合利用率達到90%以上。主辦單位：縣經發局。

2、嚴禁危險廢物排放。

工業危險固體廢物處置由主管部門及污染源產生單位負責。主辦單位：縣經發局；協辦單位：縣環保局。

醫療廢物必須由特種垃圾焚燒爐處置。主辦單位：縣衛生局；協辦單位：縣環保局。

3、開展廢舊電池回收工作，禁止廢舊電池混入一般生活垃圾，在集中住宅小區、商業集中區等場所設置廢舊電池回收箱。主辦單位：縣建設局；協辦單位：縣環保局。

（七）完成各項社會經濟指標

1、要繼續抓好經濟工作，進一步提高人均GDP。主辦單位：縣計劃局、景州鎮政府、工業園區管委會。

2、環境保護投資占國內生產總值1.5%以上。主辦單位：縣計劃局；協辦單位：縣環保局、縣財政局、景州鎮政府、工業園區管委會。

3、經濟保持持續增長，增長率高于全省平均水平。主辦單位：縣計劃局；協辦單位：景州鎮政府、工業園區管委會。

4、控制人口增長，確保人口自然增長率低于全省平均水平。主辦單位：縣計生局；協辦單位：景州鎮政府、工業園區管委會。

（八）加強環境管理，嚴格環保執法

1、嚴格執行排污許可證制度，執行污染物總量控制計劃，按期完成總量削減任務。主辦單位：縣環保局；協辦單位：縣計劃局、縣經發局、縣工商局、縣質量技術監督局。

2、加強建設項目管理，控制新污染源產生，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格執行“環保一票否決權”。主辦單位：縣環保局；協辦單位：縣計劃局、縣經發局、縣工商局、縣國土資源局等部門。

3、加強對城區環境的監督管理，嚴格執法，查處各種違反環境保護、城市建設管理等法律法規的違法行為，提高公眾對城區環境的滿意率。主辦單位：縣環保局；協辦單位：縣城管大隊、縣公安局等有關執法部門。*縣縣委縣政府關于印發《*縣創建省級環境保護模范城實施方案》的

4、加強環境監測、監察能力建設，對重點污染源實行排污在線監控，做好城區環境質量的日報、月報工作。主辦單位：縣環保局。

5、采取有效措施，防止發生重大污染事故，建立污染事故處理應急隊伍。主辦單位：縣環保局。

6、做好環境信訪工作，對群眾反映的環境問題要認真處理，及時反饋。主辦單位：縣環保局。

7、認真謀劃，在城市建設及環境保護方面積極向政府提出建議，當好參謀。

（九）廣泛宣傳，全民參與環保模范城創建

1、制定宣傳計劃，對創建工作全程宣傳報道，大力開展各種形式的宣傳活動，使全縣人民參與到環境保護模范城創建中來。主辦單位：縣委宣傳部；協辦單位：縣環保局、縣廣電局。

2、建立公眾參與機制，設立創建環境保護模范城公眾熱線電話，聽取公眾意見和建議。通過環保問卷及行風評議，開展公眾對環境滿意率的調查，向社會征求意見和建議。主辦單位：縣委宣傳部；協辦單位：縣環保局。

四、保證措施

（一）提高認識，加強領導，全面實行目標責任制。各級各部門要加強對創建環境保護模范城工作的認識，把創建環境保護模范城作為樹立城市形象、促進經濟發展、改善投資環境和工作生活質量的重要工作?？h政府成立創建環境保護模范城領導小組，全面負責創建工作，聽取各責任單位創建環境保護模范城工作匯報，召開環境保護工作和創建工作調度專題會議，定期和不定期檢查各項工作任務的完成情況。各有關部門、景州鎮政府、工業園區管委會都要成立創建環境保護模范城工作領導小組和辦事機構，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成組織嚴密、政令暢通、協調聯動、優質高效的組織領導工作體系?？h、鎮兩級財政要在資金方面對創建工作大力支持。各有關責任單位要根據此方案制定本轄區、本部門具體的工作目標和工作計劃，明確具體落實措施。對重點環境問題有關部

門要結合總體方案制定專項實施方案，提出實施進度計劃，確保創建目標按期完成。要全面實行目標責任制，逐級分解創建指標，簽訂責任狀，真正做到責任到位。要把創建工作納入對領導干部考核及提拔任用的重要內容。對不重視創建工作，不能如期完成責任目標的要追究主要領導人的責任。

（二）針對重點難點，加大投入力度，全力攻堅。對照環境保護模范城市的標準，我縣存在一定差距，特別是生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率、城市水功能區達標率、噪聲達標區覆蓋率等硬性指標，存在的差距還較大。因此，必須針對創建工作的重點難點，集中人力、物力、財力，展開攻堅戰。要逐年增加城市環境基礎設施建設投入，把環境保護項目列入財政預算和固定資產投資計劃。要認真謀劃項目，積極申報項目，爭取國家和省資金支持。要利用環保綠色通道，爭取國際金融和外國政府的環境保護貸款、贈款。積極與國內各銀行接觸，爭取在利用國內銀行貸款方面的支持。通過多渠道籌集資金，加大環境保護投入，落實建設項目，達到河北省環境保護模范城市要求。

（三）廣泛宣傳，營造創建活動濃厚氛圍。在創建活動中，要加大宣傳教育力度，搞好創建活動宣傳工作的策劃，組織開展形式多樣、主題鮮明、生動活潑的系列宣傳活動。各級宣傳教育部門和新聞單位要發揮輿論向導作用，把創建工作列入工作計劃。電視臺要設置創模工作專題欄目，對創建活動進行全過程、多角度、深層次的報道，對創建工作中涌現的先進事跡給予大力宣傳，對影響創建活動的反面典型予以曝光。要以創建環境保護模范城為主要內容，組織好“

六、五”世界環境日宣傳活動。通過各種形式進行廣泛宣傳教育，在全社會形成濃厚的創建氛圍，全民參與，共創環境保護模范城。

（四）加強法制建設，嚴格環保執法。要把環保法制建設作為依法治縣的重要內容。加大執法力度，堅決打擊嚴重環境污染、破壞生態資源的違法行為。要嚴格執行法律規定的環境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可證制度、排污收費制度。進一步加強環保執法隊伍建設，規范環保執法行為，努力做到嚴格執法、規范執法、文明執法、廉潔執法。*縣縣委縣政府關于印發《*縣創建省級環境保護模范城實施方案》的

五、實施步驟

（一）準備階段（2004年6月－2004年12月）

編制實施方案，成立領導小組和辦公室、召開全縣動員大會，全面啟動創建工作。

*縣創建省級環境保護模范城領導小組名單

組 長：盧援助（縣委副書記、政府縣長）

副組長：車耀光（縣委副書記）

劉愛國（縣人大副主任）

方雙華（縣政府副縣長）

董慶瑞（縣政協副主席）

成 員：黃慶華（縣政府顧問、建設局局長）

林貴明（縣長助理、民政局局長）

蘇文明（縣委辦公室副主任）

韓仲儒（縣政府辦副主任）

辛桂軍（縣人大科長）

劉根華（縣委組織部副部長）

魏培育（縣委宣傳部副部長）

張俊娥（縣委農工部副部長）

唐玉林（縣環保局局長）

張石重（縣計劃局局長）

劉玉杰（縣經濟發展局局長）

孫玉辰（縣監察局副局長）

李衛安（縣城管大隊隊長）

王吉昭（縣工商局局長）

陳福元（縣質量技術監督局局長）

呂洪達（縣水務局局長）

劉世軍（縣財政局副局長）

王洪章（縣衛生局局長）

馮長勇（縣公安局副局長、交警大隊隊長）

王力爭（縣國土資源局局長）

張春池（縣林業局局長）

孟凡景（縣企業局局長）

張忠良（縣交通局局長）

楊蘭峰（縣農業局局長）

申國興（縣畜牧局局長）

沈永明（縣廣電局局長）

李玉生（縣計生局局長）

閆東陽（團縣委副書記）

領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，辦公室主任：唐玉林，副主任：葉風崗。

（二）實施階段（2005年1月－2005年12月）各有關部門要明確責任，按照環境保護模范城創建標準和實施方案的要求，采取得力措施，抓好各項指標的落實。

（三）檢查、整改、提高階段（2005年12月－2006年12月）

2007年前，每半年進行自查和檢查一次，各責任單位針對檢查中發現的問題進行整改提高。自2006年6月起，在省、市環保局指導下進行全面檢查、整改、鞏固，提高創建水平。

（四）申報驗收階段（2006年12月－2007年6月）

各有關部門要全力攻堅，力爭在2006年上半年完成省級環境保護模范城各項指標，2006年12月底前必須全部達標。2007年3月底前向河北省政府提交省級環境保護模范城驗收申請。

第五篇：貴陽市創建國家環保模范城市

貴陽市創建國家環保模范城市

工作簡報

二00九年第二十二期(總第六十四期)

生態文明貴陽會議特刊

貴陽市創建國家環保模范城市 2009年8月25日 領 導 小 組 辦 公 室 郵箱：gyscmb@126.com

本期要目

☆2009生態文明貴陽會議隆重開幕

☆生態文明貴陽會議舉行特邀演講和午餐會演講

☆環保部周生賢部長出席生態文明貴陽會議，并以《以建設生態文明為指導積極探索中國特色環境保護新道路》為題作主旨發言

☆生態文明貴陽會議形成《貴陽共識》，勝利閉幕

☆2009生態文明貴陽會議隆重開幕

由全國政協人口資源環境委員會、北京大學和貴陽市委、市政府共同主辦的2009生態文明貴陽會議8月22日在花溪迎賓館隆重召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林致信表示祝賀。全國政協副主席鄭萬通出席會議并致辭。英國前首相托尼〃布萊爾出席會議。聯合國教科文組織執行委員、生態文明貴陽會議秘書長章新勝主持會議。出席會議的嘉賓有：全國政協常委、人資環委主任張維慶，全國政協常委、中國經社理事會副主席、中國人民政協理論研究會常務副會長李昌鑒等全國政協領導；聯合國氣候變化政府間專門委員會原副主席莫汗?穆納辛格，聯合國系統駐華協調總代表、聯合國開發計劃署駐華代表馬和勵等聯合國官員；國家環境保護部部長周生賢，國家林業局副局長張建龍，中國人民外交學會副會長程濤等國家有關部委和組織的領導；北京大學校長、中科院院士周其鳳，中國氣象學會理事長、中科院院士秦大河，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖，中國生態道德教育促進會會長、北京大學生態文明研究中心主任陳壽朋，著名“熊貓專家”、北京大學生態文明研究中心主任潘文石等專家學者；省委副書記王富玉，省委常委、市委書記李軍，副省長辛維光，省政協副主席吳嘉甫，市長袁周等省市領導；長沙市、南寧市、海口市、廣州市、杭州市、昆明市和省內各市（州、地）主要負責人或相關負責人；國內知名企業家陳東升、知名人士李連杰，氣候組織相關負責人等。

全國政協副秘書長林智敏宣讀了賈慶林主席的賀信。賈慶林在賀信中說，生態文明是人類文明的一種形態，也是社會主義文明體系的重要內容。十七大提出建設生態文明，標志著我們黨對人類發展規律、社會主義現代化建設規律的認識達到新的高度，這是我們黨對人類文明的重要貢獻。生態文明貴陽會議，對落實生態文明建設各項任務，進一步調動全社會各個方面參與生態文明建設，具有積極的現實性和指導性。賈慶林指出，十七大以來，黨中央國務院高度重視生態文明建設，各地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極探索，圍繞生態文明建設開展工作，取得了許多理論成果和實踐成果。希望此次會議認真總結實踐經驗，圍繞建設生態文明這一重大課題，深入研究包括生態建設在內的經濟社會發展中的綜合性、全局性、前瞻性問題，深入探討生態文明建設對經濟社會發展促進作用的規律。希望會議能夠廣開言路，廣集群智，多提真知灼見，建睿智之言，獻務實之策，為實現中央提出的“保增長、擴內需、調結構”的目標，為傳播生態文明理念、推動生態文明建設作出應有的貢獻。

鄭萬通在致辭中說，人類的文明史告訴我們：生態興則文明興，生態衰則文明衰。以高投入、高耗能、高消費、高污染為特征的工業文明，在物質生產取得巨大發展的同時，對地球資源的索取已超出了合理范圍，對生態環境的破壞已達到臨界狀態。保護自然資源和生態系統顯得尤為迫切。促進經濟社會可持續發展，構建人與自然和諧相處的生態文明，已日益成為全人類的共識。

鄭萬通指出，中華文明的基本精神與生態文明的內在要求是一致的，同世界發展的潮流是相通的。建設生態文明，不僅是對我國社會發展模式和規律認識的又一次深化，也是中華民族對人類文明作出的新貢獻。建設生態文明，保護生態環境是前提，要尊重自然，善待自然，正確認識保護環境與發展經濟的關系，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段來保護生態環境；轉變經濟發展方式是關鍵，要大力發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟，全面實施清潔生產，加快形成有利于節能環保的產業結構、生產方式和消費方式，努力構造一個以環境資源承載力為基礎、以尊重自然規律為準則、以經濟社會永續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會；改善和保障民生是目的，要高度關注并切實幫助群眾解決好住房、就業、醫療、上學、養老、交通、治安等民生問題，努力提高居民的生活滿意度和幸福感。生態文明是個綜合的系統工程，是長期的、艱巨的任務，要引導、維護、激勵整個社會的生產生活方式向生態文明轉型，不斷提高公眾的生態意識，倡導科學、節約、合理、適度的消費觀念，使每一個人都成為生態文明建設的參與者、推動者和受益者。

鄭萬通指出，這次會議把“發展綠色經濟——我們共同的責任”確定為主題，很有遠見，也很有現實針對性。十七大以來，貴陽市把建設生態文明城市作為貫徹落實科學發展觀的切入點，以建設生態文明城市統攬經濟社會發展全局，制定了生態文明城市的規劃，建立了生態文明城市的指標體系和監測辦法，扎實推進生態文明建設各個方面的工作，取得了積極的成效。這次會議在貴陽召開，很有意義。真切希望這次會議通過深入探討生態文明建設的有關問題，分享先進經驗和方法，在推動生態文明建設方面發揮積極作用。

章新勝在主持會議時對會議進行了總體概述。他說，希望通過這次會議，搭建一個溝通和交流平臺，增進各領域、各層次人士對生態文明的共識，促進生產方式、生活方式、消費模式的轉變，加快生態文明建設步伐?！睢?009生態文明貴陽會議”舉行特邀演講和午餐會演講

8月22日上午，“2009生態文明貴陽會議”舉行了特邀演講。國家發改委副主任解振華委托環境資源司副司長何炳光宣讀演講稿，國家林業局副局長張建龍，聯合國系統駐華協調總代表、聯合國開發計劃署駐華代表馬和勵，中國生態道德教育促進會會長、北京大學生態文明研究中心主任陳壽朋，泰康人壽保險股份有限公司董事長兼CEO陳東升發表了演講。聯合國教科文組織執行委員、生態文明貴陽會議秘書長章新勝主持會議。

解振華在演講稿中重點闡述了對發展節能環保產業的看法，認為要從做大做強資源產業、鼓勵消費者消費再生資源產品、構建節能環保產業的法律體系、支持技術創新等方面，振新綠色產業，迎來節能環保產業的春天。張建龍在演講中闡述了加快現代林業建設在改善生態狀況、促進可持續發展等方面的極端重要性，就加快現代林業發展提出了看法。馬和勵在演講中對中國的發展模式給予了充分肯定，并就改變生活理念、推廣節能技術、發展低碳經濟、開發新能源等方面發表了看法。陳壽朋在演講中闡述了人與自然的關系，倡導全社會加強生態道德教育，提高全民生態道德水平，讓生態道德教育為生態文明建設添磚加瓦。陳東升發表了題為《和諧地球，簡約生活》的演講，談了對生態文明的理解，倡導簡約化的生活。

特邀演講后，會議舉行了午餐會演講。著名“熊貓專家”、北京大學生態文明研究中心主任潘文石作了題為《諾亞方舟是在大雨前建立的》的演講，闡述了生態文明建設相關問題。省委常委、市委書記李軍主持午餐會演講。

☆環保部周生賢部長出席生態文明貴陽會議，并以《以建設生態文明為指導積極探索中國特色環境保護新道路》為題作主旨發言

周生賢在發言中指出，黨的十七大第一次把建設生態文明作為一項戰略任務確定下來，提出要基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，推動全社會牢固樹立生態文明觀念。去年9月，胡錦濤總書記首次把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度。建設生態文明，在我國是形勢使然。我國正處于工業化中期階段，工業化的任務尚未完成，傳統工業文明的弊端日益顯現。隨著工業化、城鎮化和新農村建設進程的加快，經濟社會發展與資源環境約束的矛盾越來越突出，環境形勢十分嚴峻，環境壓力繼續加大，保護環境已成為影響和制約我國現代化建設全局的一個關鍵問題。主動有效地破解這一難題，唯一正確選擇就是大力建設生態文明。生態文明既是理想的境界，也是現實的目標。積極建設生態文明，努力促進人與自然和諧，是經濟社會發展全局賦予環境保護工作最根本的時代重任，是推進環境保護歷史性轉變的目標指向，是新時期環境保護事業的靈魂所在。必須高擎生態文明建設的大旗，積極做生態文明建設的倡導者、引領者和踐行者，堅持用建設生態文明的戰略眼光、戰略思維和戰略手段，來審視、謀劃、解決我國突出的環境問題，摸索出一條代價小、可持續的環境優化經濟發展的新路子，也就是要堅持以建設生態文明為指導，積極探索中國特色環境保護新道路。

周生賢說，探索中國特色環境保護新道路，本質上就是推動生態文明建設。改革開放30年是我國環保事業大發展的30年，也是不懈探索中國特色環保新道路的30年。中國特色環保 新道路，就是要在中國特色社會主義理論體系和發展道路指引下，堅持以人為本，立足中國國情，著眼現實和未來需要，妥善處理好“實現什么樣的發展、怎樣發展”和“需要什么樣的環保、怎樣環?！边@兩大問題，主動避免發達國家走過的“先污染后治理、犧牲環境換取經濟增長”的環保老路，促進環境與經濟的高度融合，實現清潔發展、節約發展、安全發展和可持續發展，大力建設生態文明?？偨Y30年來的探索實踐，展望未來的發展趨勢，探索中國特色環保新道路，必須準確判斷環境保護所處的歷史方位，繼續推進歷史性轉變；必須堅持以人為本，加快解決關系民生的環境問題；必須給環境以人文關懷，讓江河湖泊休養生息；必須加強制度建設，建立健全有利于環境保護的體制機制；必須尊重創造，鼓勵各部門各地方大膽實踐取得經驗。

周生賢說，當前在應對國際金融危機的過程中，黨中央、國務院十分重視環境保護，明確提出，環境保護是重大的民生工程，要把應對這場危機看作調整產業結構、轉變發展方式，推進環境保護事業發展的機遇，要求把加強環境保護、大力發展綠色經濟、振興環保產業作為克服金融危機的重要舉措，把生態環境建設培育成新的經濟增長點。隨著國家把擴大國內需求作為一項長期戰略的實施，隨著堅定不移地推進環境保護，必將帶來“產業結構調整、消費水平升級、環境問題轉型”等一系列新的變化，對此要有清醒的認識和足夠的應對準備。繼續積極探索中國特色環境保護新道路，大力發展綠色經濟和綠色產業，毫不松懈地推進主要污染物減排，充分發揮環評制度的宏觀調控作用，切實解決城鎮環境問題，統籌加強農村環境保護，不斷完善環境經濟政策，大力研發推廣高效綠色適用技術，提倡和引導綠色消費。在黔期間，周生賢在貴州省副省長辛維光陪同下來到貴州省環保廳、貴州環保科技園進行調研考察，聽取了貴州省環保工作的匯報，看望并慰問了環保系統的廣大干部職工。

☆生態文明貴陽會議形成《貴陽共識》，勝利閉幕

會議共識是：生態文明是人類社會發展的潮流和趨勢，不是選擇之一，而是必由之路。正確處理經濟發展和生態保護的關系，促進經濟社會可持續發展，構建人與自然和諧相處的生態文明，已日益成為城市發展的必然選擇。

會議強調，建設生態文明是一個系統工程，涉及到觀念和文化轉變、產業轉換、體制轉軌、社會轉型的方方面面。保護生態環境是前提；轉變經濟發展方式是關鍵；改善和保障民生是目的。

會議特別強調，大力發展綠色經濟，既是擺脫目前金融危機的有效手段，也是實現中長期可持續發展的重要途徑。

會議一致認為，生態文明建設，城市是關鍵，科技是基石，企業是主戰場，教育是根本，傳媒提供軟實力支持。

會議深刻體會到，貴州、貴陽致力于探索生態文明發展道路。上個世紀八十年代，貴州就積極探索和踐行“開發扶貧、生態建設”的持續發展道路，近年來，提出了“保住青山綠水也是政績”。2007年，貴陽市貫徹科學發展觀和黨的十七大精神，充分發揮氣候涼爽、空氣清新的比較優勢，決定把貴陽建設成為生態環境良好、生態產業發達、文化特色鮮明、生態觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態文明城市。一年多來，進行了積極實踐，取得了初步成效，今年6月被國家環保部批準為全國生態文明建設試點。實踐證明，建設生態文明在欠發達地區和發達地區都能獲得成功。

鑒于以上共識，與會代表對建設生態文明提出倡議：

1、觀念先行。加大宣傳教育，在全社會形成廣泛共識，形成生態城市的文化和理念，真正使生態文明理念深入基層、深入人心，把生態意識上升為全民意識、主流意識。

2、密切合作。堅持互利共贏的開放戰略，加強各領域的生態合作，特別是加強生態環保領域的技術合作，相互學習和探討建設生態城市積極有效的辦法和經驗，形成城市間、地區間、國際間良好的合作與交流機制。

3、加大投入。政府要切實調整投資結構，加大在生態領域和綠色產業方面的投資，促進旅游文化等現代服務業、高新技術產業、循環經濟和低碳經濟的快速發展，推進新能源、新材料技術的普遍使用。加強水資源保護，擴大森林面積，充分發揮森林在吸收碳排放中的重要作用。

4、知行合一。全社會要切實行動起來，從現在做起，從身邊事做起，履行共同但有區別的責任，把生態文明的理念轉化為實際行動，形成綠色的生活和消費方式，做生態文明的忠實實踐者。

5、進一步依靠科學技術。加強節能環保新技術的研發和推廣運用。從保障糧食安全、生態安全、經濟安全和人民群眾生命財產安全的高度出發，加強農業、林業、水資源和沿海及生態脆弱地區等領域適應氣候變化的能力建設。

6、企業要積極轉變發展方式。竭力克服當前工業經濟面臨的資源緊張、能源價格上漲和節能減排等壓力，堅持循環生產，應用清潔能源，推廣新能源，履行社會責任，攜手創立符合時代發展的生態企業范式。

7、教育和傳媒要在生態文明建設中發揮基礎性、綜合性和先導性作用。學校特別是大學要致力于建設合作交流平臺，并拓展校際的聯合研究、推廣全國性的環境教育知識大綱，倡導建設綠色校園。傳媒要充分運用新媒體，開辟新欄目，傳播生態觀念。

8、探索建立生態城市的評估和評價體系。按照科學發展觀的要求和生態文明城市的內涵，從產業、環保、科技、教育、文化等多方面，建立完善符合生態文明城市建設要求的評估辦法和評價體系。

報：國家環保部、省環保局、市委、市人大、市政府、市政協 送：市創模領導小組成員單位 發:各區(市、縣)環保局

貴陽市創建國家環保模范城市領導小組辦公室 2009年8月25日(共印100份)