第一篇：論“居民用戶燃?xì)庠O(shè)施安檢三難問題”解決辦法

論“居民用戶燃?xì)庠O(shè)施安檢三難問題”解決辦法

燃?xì)庠O(shè)施定期安檢是保證居民用戶安全穩(wěn)定用氣的前提條件。通過入戶安檢，燃?xì)庑孤⒐芫€腐蝕等隱患可以得到有效的防范。然而由于入戶安檢工作內(nèi)容多、燃?xì)庥脩艋鶖?shù)大、用戶對象構(gòu)成復(fù)雜、用戶分布片區(qū)廣泛、用戶安全用氣意識淡薄等因素造成了安檢入戶難、隱患整改難、整改情況跟蹤難等問題。針對這種現(xiàn)象，筆者在此論述一些解決方法。

一．安檢入戶難

入戶難一般由以下幾類情況構(gòu)成： 用戶登記的信息已過期導(dǎo)致無法在安檢前聯(lián)系到用戶、用戶對陌生人有抵觸情緒不愿他們進入家中、用戶失約、用戶長期不在家等。建議是：

首先，公司要做好安檢統(tǒng)籌工作。公司應(yīng)根據(jù)用戶數(shù)量、分布情況及安全檢查周期等制定詳細(xì)的年度入戶安檢計劃，并且合理地確定安檢人員數(shù)量。安檢員應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人的安檢分區(qū)制定詳細(xì)的年、月、周、日安檢計劃。公司要對安檢人員開展崗前培訓(xùn)，保證其能熟練掌握安檢工作內(nèi)容。公司最好選擇溝通表達能力強，燃?xì)獍踩R豐富的人員從事安檢工作。其次，安檢員應(yīng)配合公司做好安檢通知工作。公司應(yīng)通過報紙、有限電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向用戶宣傳安全用氣知識，有條件的話可以在各小區(qū)內(nèi)組織開展“燃?xì)獍踩R專題講座”。安檢員必須在安檢前2至3天打電話預(yù)約用戶，且在入戶前打電話確認(rèn)其是否在家，若不在重新確認(rèn)下一戶。在預(yù)檢片區(qū)的物業(yè)管理處、樓棟內(nèi)、電梯內(nèi)張貼入戶安檢通知并附上相應(yīng)燃?xì)獍矙z員照片。第三，安檢員入戶行為要規(guī)范。管網(wǎng)運行程序文件之《居民用戶安全檢查規(guī)范要求》對安檢員行為已有明確要求，這里不再贅述。請再注意三點，一是入戶時，請穿鞋套；二是如果時間允許，可適當(dāng)向用戶宣傳安全用氣常識；三是定期更新用戶信息，確保安檢前能聯(lián)系到用戶。

二．隱患整改難

在安檢過程中存在一些因用戶不配合難以解決的隱患，包括直排式熱水器、燃具漏氣、膠管有接頭、將燃?xì)夤艿涝O(shè)施嚴(yán)重暗設(shè)密封等情況。用戶一般以一直使用并未出現(xiàn)問題等為借口不接受燃?xì)馄髽I(yè)的整改，燃?xì)馄髽I(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，解決此類隱患有很大困難。建議是：

首先，應(yīng)加大宣傳力度，取得用戶的理解。安檢員應(yīng)對用戶進行安全用氣常識宣傳，并親自向用戶現(xiàn)場演示、講解如何安全使用燃?xì)狻Ｍ瑫r應(yīng)階段性地向用戶發(fā)放安全用氣宣傳手冊，并對手冊內(nèi)容進行講解。條件允許的情況下，可以在一些公共場合開展安全用氣宣傳活動，重點選取一些由于發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改而造成燃?xì)馐鹿实陌咐M行講解。其次，社企聯(lián)手，提高隱患整改效率。在燃?xì)庠O(shè)施安檢工作中，安全隱患的整改尤為重要。根據(jù)公司近幾年的實踐經(jīng)驗，在取得政府執(zhí)法部門大力支持的前提下，企業(yè)出力、社區(qū)配合、群眾參與形成工作合力，才能真正落實各種安全措施，提高隱患整改效率，形成長效發(fā)展機制。第三，必要時對用戶停氣。《廣東省燃?xì)夤芾項l例》第二十七條規(guī)定：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知用戶，對用戶不遵守安全用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提醒用戶整改，用戶應(yīng)當(dāng)及時進行整改；用戶不按規(guī)定落實整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣。如果碰到一些不講道理的用戶，為了消除影響公共安全的隱患，必要時可以對其停氣。

三．隱患整改跟蹤難

由于燃?xì)庥脩魧Π踩脷庹J(rèn)識程度參差不齊導(dǎo)致隱患整改效率不一樣，建議是：

首先，將安全隱患分級處理。將戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患情況分級，先重點跟蹤存在嚴(yán)重安全隱患用戶，定期派專人檢查其整改情況，直至其完全整改完畢。然后依次跟蹤存在較嚴(yán)重安全隱患用戶。第二，建立隱患整改跟蹤激勵模式。因為用戶數(shù)量大，隱患情況具有不確定性，這樣安檢員的任務(wù)就比較繁重。如果增加安檢人員數(shù)量，隱患較少時，閑置人員就比較多，浪費資源。如果將當(dāng)月入戶實際安檢率及隱患整改完成量與效益獎金直接掛鉤，形成多勞多得的激勵模式，既能調(diào)動安檢人員工作的積極性，也能讓隱患得到及時的整改，一舉兩得。

總而言之，燃?xì)庠O(shè)施安全檢查工作必須做到“任務(wù)指標(biāo)化、職責(zé)明確化、內(nèi)容清晰化、工作流程化、行為規(guī)范化、整改及時化、跟蹤全面化“才能確保居民用戶安全穩(wěn)定用氣。

第二篇：居民用戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施事故應(yīng)急處置方案

居民用戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施事故應(yīng)急處置方案

本預(yù)案適用居民用戶戶內(nèi)燃?xì)夤艿琅c燃?xì)庠O(shè)施的搶修，也適用于安裝建筑物外墻上的天燃?xì)獗硐湟牍芎蟮耐鈮︿摴芎弯X塑管。如遇下列情況之一，必須要求調(diào)度啟用本預(yù)案：

1、已發(fā)生人員中毒、受傷、窒息；

2、事故現(xiàn)場已著火或爆炸；

3、燃?xì)馕廴痉秶^大或已擴散到房屋夾層、煙道、下水道、其他用戶建（構(gòu)）筑物等不易察覺的場所。

一、危險源分析

1、燃?xì)夤艿栏g老化造成漏氣；

2、燃?xì)夤艿酪蛟瓉磔斔腿斯っ簹猓F(xiàn)輸送天然氣，接口密封材料失效造成漏氣；

3、因私自增、移、改、拆除燃?xì)庠O(shè)施造成漏氣；

4、燃?xì)忾y門、燃?xì)獗怼⑷細(xì)廛浌艿雀g、老化原因造成漏氣；

5、房屋沉降原因使燃?xì)夤艿篱L期受外力而損壞造成漏氣；

6、材料質(zhì)量缺陷造成斷裂漏氣；

7、外墻鋁塑管斷裂漏氣；

8、用戶使用不當(dāng)而造成燃?xì)馐鹿剩?/p>

9、施工質(zhì)量缺陷造成管道、設(shè)施漏氣；

10、其他情況。

二、接險處理

1、生產(chǎn)調(diào)度中心在接到報險后，按事故處理的上報程序立即通知搶險人員趕到現(xiàn)場；

2、搶險人員趕到現(xiàn)場后，首先應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況摸清管道規(guī)格、材質(zhì)、戶內(nèi)安裝形式和影響區(qū)域范圍、是否著火、是否燃?xì)獯罅啃孤⑿孤c位置等，及時向生產(chǎn)調(diào)度中心匯報險情，采取措施控制事故進一步擴大，防止發(fā)生次生災(zāi)害；

3、最先趕到現(xiàn)場的搶險人員必須按規(guī)定做好人員疏散與救護、警戒區(qū)域設(shè)置、消防安全防護措施等工作，如有人員受傷、中毒、窒息應(yīng)及時撥打急救電話120，如發(fā)生著火，火勢無法控制，應(yīng)撥打火警報警電話119，請求消防人員支援。

三、搶險處理

在確定人員已疏散，安全警戒與安全防護等措施到位后，由搶險人員嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》進行搶險作業(yè)：

1、如室內(nèi)燃?xì)庑孤鹑紵瑹o法進入房間時，首先用滅火器及現(xiàn)有水源滅火，自行滅火有困難時必須通知公安消防部門先采取降溫滅火措施，待現(xiàn)場燃?xì)庵饏^(qū)的火焰完全熄滅后，著火區(qū)溫度不足以重新引燃燃?xì)饣虿淮嬖谌魏位鹪辞闆r下，同時切斷氣源，切斷單元總電源。滅火后打開門窗排放室內(nèi)燃?xì)猓缓筮M行搶險作業(yè)；

2、若室內(nèi)已有大量燃?xì)庑孤┑慈紵龝r，應(yīng)立即切斷氣源（關(guān)閉室外引入管閥門或拆除引入管，燃?xì)獗戆惭b在室外的可關(guān)閉表前閥），切斷單元總電源（嚴(yán)禁開、關(guān)室內(nèi)電燈、電器，撥打電話）,打開門窗排放燃?xì)夂筮M行搶修作業(yè)；

3、燃?xì)獗怼⒃钋伴y及表后管、管件發(fā)生泄漏，應(yīng)關(guān)閉表前閥，進行搶修作業(yè)；

4、表前閥及表前閥前管件發(fā)生泄漏，應(yīng)關(guān)閉引入管閥門或拆除引入管，進行搶修作業(yè)；

5、燃?xì)庖牍堋魞?nèi)燃?xì)夤堋敉馊細(xì)夤埽êX塑管）與附件發(fā)生泄漏時，首先在引入管處切斷氣源，從最頂層用戶的灶前閥接軟管到戶外，放盡管內(nèi)剩余燃?xì)猓缓筮M行搶修作業(yè)；

6、搶修作業(yè)后必須對燃?xì)夤艿兰案郊M行氣密性試驗，確定無泄漏后才能認(rèn)定為搶修作業(yè)完成。

四、恢復(fù)供氣

1、搶修作業(yè)后，采用U形壓力計進行氣密性試驗，10分鐘壓力不降為合格；

2、在引入管處切斷氣源的，必須從頂層用戶開始逐戶置換，置換時用軟管將燃?xì)馀胖潦彝猓敝梁细瘢?/p>

3、恢復(fù)供氣時必須按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》進行，并通知受影響區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩簟?/p>

五、其他工作

1、搶險作業(yè)完成后，將處理結(jié)果報生產(chǎn)調(diào)度中心備案；

2、搶險工作結(jié)束。

第三篇：XX區(qū)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造工作方案

XX區(qū)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造工作方案

為有序推進管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造，提升燃?xì)獍踩L(fēng)險防控能力，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和公共安全，參照《XX市管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造工作方案》，結(jié)合我區(qū)實際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

強化技術(shù)防范措施，切實提升全區(qū)燃?xì)馐褂冒踩剑糁迫細(xì)馐鹿拾l(fā)生，保障人民生命、財產(chǎn)安全和公共安全。

二、工作原則

政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)實施、用戶配合，優(yōu)先改造老舊小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)、開放式小區(qū)、使用不帶熄火保護裝置灶具居多的小區(qū)，分批實施、梯次推進，逐步實現(xiàn)燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造全覆蓋。

三、部門職責(zé)

（一）區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)此項工作的全面組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)；

負(fù)責(zé)改造方案的制定與實施監(jiān)督。

（二）區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)改造方案的監(jiān)督實施；

負(fù)責(zé)安裝戶數(shù)的確認(rèn)；負(fù)責(zé)建立用戶信息臺賬。

（三）區(qū)社區(qū)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對改造戶的宣傳引導(dǎo)工作。

（四）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)補助資金的撥付與監(jiān)督使用。

（五）區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。

（六）XX燃?xì)夤荆喊凑帐小^(qū)的《方案》要求，制定具體的施工方案，及時、足額落實本企業(yè)本工程補助資金，組織安裝人員的培訓(xùn)，組織安全用氣宣傳、材料招標(biāo)采購、材料保障、安裝隊伍招標(biāo)選定、有序組織灶前燃?xì)庾蚤]閥門、灶具連接用不銹鋼波紋軟管（不具備安裝不銹鋼波紋軟管條件的可由金屬包覆管替代）和燃?xì)庠罹甙惭b、安裝質(zhì)量驗收、安裝工程匯總、竣工報告、用戶信息臺賬建立、材料費支付、安裝工費支付、并按規(guī)定完成用戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查，指導(dǎo)用戶安全用氣，回收和集中銷毀替換下來的橡膠軟管等。

（七）區(qū)燃?xì)庥脩簦撼青l(xiāng)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)，遵守安全用氣規(guī)則，履行安全使用義務(wù)，使用帶有熄火保護裝置的合格燃?xì)馊紵骶摺?/p>用戶對燃?xì)庠O(shè)施安全檢查簽字確認(rèn)，并及時消除安全隱患。

四、工作安排

（一）節(jié)點任務(wù)1、2022年10月底前，XX燃?xì)夤就瓿珊蚗X小區(qū)X公里的使用20年及以下存在安全隱患燃?xì)夤艿赖母潞颓蜷y安裝。

（1）4月底落實地埋管網(wǎng)老舊程度；

（2）5月底報送更新預(yù)算；

（3）確定更新費用后10月底前完成任務(wù)。

2、2022年7月底前，完成全區(qū)既有X萬戶管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施進行升級改造：一是將灶前燃?xì)馇蛐伍y門更換為灶前燃?xì)庾蚤]閥門（管道燃?xì)庾蚤]閥門）；二是將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為燃?xì)饩哌B接用不銹鋼波紋軟管（不具備安裝不銹鋼波紋軟管條件的可由金屬包覆管替代）；三是用戶自行更換不帶熄火保護裝置灶具或使用屆滿灶具。其中：XX燃?xì)夤?022年3月底已完成對X萬戶摸底工作，并建立用戶信息臺賬；2022年5月底完成X萬戶；2022年7月底完成X萬戶。

（二）實施方式

居民用戶燃?xì)庠O(shè)施加裝“灶前燃?xì)庾蚤]閥門”和“燃?xì)饩哌B接用不銹鋼波紋軟管”（不具備安裝不銹鋼波紋軟管條件的可由金屬包覆管替代），由XX燃?xì)夤窘y(tǒng)一組織實施，區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心做好協(xié)調(diào)配合工作。

五、保障措施

（一）材料質(zhì)量要求

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要把產(chǎn)品功能性更完備、技術(shù)優(yōu)勢更明顯、企業(yè)信譽良好、服務(wù)體系完善等指標(biāo)作為招標(biāo)采購產(chǎn)品重要因素。

1.灶前燃?xì)庾蚤]閥門應(yīng)同時具有（但不僅限于）超壓自動關(guān)閉、欠壓自動關(guān)閉和過流自動關(guān)閉三種功能，其技術(shù)要求應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有國家認(rèn)可的燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的型式檢驗報告。

2.灶具連接用不銹鋼波紋軟管（不具備安裝不銹鋼波紋軟管條件的可由金屬包覆管替代），應(yīng)符合國家規(guī)定的性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.產(chǎn)品的生產(chǎn)商或供應(yīng)商在本市設(shè)立或委托設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點，配備充足的安裝維修人員。服務(wù)網(wǎng)點和安裝維修人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)將上述要求納入本企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度中。

4.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)鈶魞?nèi)安全防護產(chǎn)品的生產(chǎn)商或供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定產(chǎn)品質(zhì)量，以及巡檢和維護的責(zé)任，并書面告知用戶。合同應(yīng)向市、區(qū)兩級燃?xì)夤芾聿块T備案。

（二）項目資金保障

項目資金按照政府補貼一部分、企業(yè)承擔(dān)一部分的辦法籌措，每戶改造資金總預(yù)算為XX元，市級財政每戶補貼XX元，區(qū)財政每戶補貼XX元，XX公司每戶承擔(dān)XX元。財政補貼資金由市、區(qū)兩級財政按照本任務(wù)量在本分期撥付燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（最終根據(jù)區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心核定的實際完成戶數(shù)結(jié)算）。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對我區(qū)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂腥細(xì)庠O(shè)施升級改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保按時間節(jié)點完成任務(wù)，成立XX市XX區(qū)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由XX同志兼任，辦公室副主任由XX、XX同志兼任，XX同志具體負(fù)責(zé)此項工作的推進、協(xié)調(diào)、收集信息、匯總、上報和通報有關(guān)情況。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造是市委、市政府確定的重大民生項目，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活、生命財產(chǎn)安全和公共安全。各責(zé)任單位要切實履行安全責(zé)任，制定本部門的監(jiān)管辦法，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實工程質(zhì)量監(jiān)管、進度推進、數(shù)量確認(rèn)、安裝驗收中的責(zé)任，確保政府投資發(fā)揮最大效益，真正把民生工程辦成民心工程。

（二）嚴(yán)格程序，有序推進。

各責(zé)任單位和部門要規(guī)范升級改造實施流程，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時限節(jié)點，組織多支施工隊伍，既要保證工程質(zhì)量也要保證工程進度，嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》和《家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗收規(guī)程》，全程管控項目工程質(zhì)量，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全用氣宣傳，合理調(diào)配安裝隊伍，形成工作合力。

（三）強化責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。

區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)升級改造工作的全程監(jiān)管，定期向市升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告工作推進情況、各責(zé)任單位和部門要將管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級改造工作納入日常考核體系，建立監(jiān)督檢查和問責(zé)機制。