第一篇：海南省人民政府關于共產黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動

海南省人民政府關于共產黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動.txt今天心情不好。我只有四句話想說。包括這句和前面的兩句。我的話說完了對付兇惡的人，就要比他更兇惡；對付卑鄙的人，就要比他更卑鄙沒有情人味，哪來人情味

拿什么整死你，我的愛人。收銀員說：沒零錢了，找你兩個塑料袋吧！中共海南省委、海南省人民政府關于共產黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動黨紀政紀處分的規定 中共海南省委 海南省人民政府

第一條 為了掃除嫖娼賣淫、賭博和吸毒販毒（以下簡稱“黃、賭、毒”）等社會丑惡現象，凈化社會環境，嚴肅黨紀政紀，純潔黨的組織和國家公務員隊伍，促進黨風廉政建設和精神文明建設，根據《中國共產黨紀律處分條例（試行）》和《國家公務員暫行條例》的有關規定，結合

本省實際，制定本規定。

第二條 共產黨員、國家工作人員（特指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，下同）參與、支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動，以及在查禁“黃、賭、毒”活動工作中失職瀆職，構成違紀的，依照《中國共產黨紀律處分條例（試行）》和本規定給予黨紀政紀處分；觸犯刑

律的，移送司法機關依法處理。

第三條 共產黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分：

（一）嫖娼、賣淫的；

（二）強迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫的；

（三）故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的；

（四）組織觀看淫穢影視書畫的；

（五）組織淫穢表演或組織觀看淫穢表演的；

（六）聚眾進行淫亂活動的；

（七）包養情婦、情夫的。

第四條 共產黨員、國家工作人員接受色情性異性按摩的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政記大過或降級處分；情節嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職處分。在接受色情性異性按摩中，與按摩人員發生性關系的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。

第五條 共產黨員、國家工作人員走私、制作、復制、出售、出租、傳播淫穢影視書畫或其他淫穢物品，情節較輕的，給予黨內嚴重警告、行政記過或記大過處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或留黨察看、行政降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開除黨籍、行政開除處分。

第六條 共產黨員、國家工作人員觀看淫穢影視書畫，情節較重的，給予黨內警告或嚴重警告、行政記過或記大過處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政降級處分。

觀看淫穢表演的，給予撤銷黨內職務至開除黨籍、行政降級或撤職處分。

第七條 共產黨員、國家工作人員猥褻、侮辱婦女或參加淫亂活動的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政記大過或降級處分；情節較重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。

第八條 共產黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政開除處分：

（一）以營利為目的，聚眾賭博的；

（二）投資、經營、管理賭場的；

（三）以賭博為業的。

第九條 共產黨員、國家工作人員到賭場參加賭博的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。

在賭場以外的其他場所參加賭博屢教屢犯，或賭資較大，或在工作時間參加賭博的，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政警告至降級處分；情節嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。

動用公款參加賭博，或在國外、境外參加賭博的，從重或加重處分。

利用賭博形式行賄受賄的，按照行賄受賄行為論處。

第十條 共產黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政警告至降級處分；情節嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：

（一）組織、引誘、唆使他人參加賭博的；

（二）為賭博活動提供場所、食宿、交通、通訊、賭資借貸等方便條件，情節較重的；

（三）生產、經銷明令禁止的賭博工具的。

第十一條 共產黨員、國家工作人員無正當理由多次涉足賭場的，給予黨內警告或嚴重警告、行政警告至記大過處分。

第十二條 本規定所稱的賭場是指以營利為目的非法設立，配備有專用賭博設施和用具，并有專人進行管理服務的賭博活動場所。

第十三條 共產黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政開除處分：

（一）以營利為目的，違反國家規定種植毒品原植物的；

（二）走私、制造、運輸、販賣毒品的；

（三）引誘、教唆、欺騙、故意容留他人吸食毒品的。

第十四條 共產黨員、國家工作人員吸食、注射毒品的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政記大過或降級處分；情節嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。

第十五條 共產黨員、國家工作人員非法持有毒品的，給予黨內嚴重警告至留黨察看、行政記大過至撤職處分；情節嚴重的，給予開除黨籍、行政開除處分。

第十六條 依法從事生產、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的共產黨員、國家工作人員，違反國家規定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予撤銷黨內職務或留黨察看、行政降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開除黨籍、行政開除處分。

前款所列人員以營利為目的，違反國家規定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予開除黨籍、行政開除處分。

第十七條 共產黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政警告至降級處分；情節嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：

（一）支持、縱容、包庇親屬或他人投資、經營、管理“黃、賭、毒”活動場所的；

（二）為參與“黃、賭、毒”活動的人員通風報信，泄漏查禁“黃、賭、毒”活動工作秘密的；

（三）敲詐勒索參與“黃、賭、毒”活動人員的錢物或接受其賄賂而放任不管的；

（四）為參與“黃、賭、毒”活動的人員說情、開脫，阻撓、干擾對“黃、賭、毒”活動查處的；

（五）其他支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動的違紀違法行為。

第十八條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業等單位的共產黨員和國家行政機關任命的經營管理人員，利用本單位的條件，支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動，或為參與“黃、賭、毒”活動的人員通風報信的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政記大過或降級處分；情節嚴重 的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。

第十九條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業等單位，由于管理混亂，多次發生“黃、賭、毒”活動的，對負有直接領導責任的共產黨員和國家行政機關任命的經營管理人員，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政記過至撤職處分。

第二十條 機關、團體、企業、事業單位參與“黃、賭、毒”活動的，對負有直接責任的共產黨員、國家工作人員給予黨內警告或嚴重警告、行政警告或記過處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或留黨察看、行政記大過或降級處分；情節嚴重的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。

第二十一條 負有查禁“黃、賭、毒”活動工作職責的執紀執法人員參與、支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動的，從重或加重處分。

第二十二條 公安、工商、文化等職能部門違章審批營業執照、許可證，或放松管理，失職失察，造成轄區內發生嚴重的“黃、賭、毒”活動，或對有關舉報拖延不查、壓案不辦的，給予直接責任者和負有主要領導責任者黨內警告或嚴重警告、行政記過或記大過處分；情節嚴重的，給

予撤銷黨內職務或留黨察看、行政降級或撤職處分。

第二十三條 黨政主要領導、主管領導對上級有關查禁“黃、賭、毒”活動的指示要求和工作部署貫徹落實不力，或對轄區內查禁“黃、賭、毒”活動的工作領導不力，或對直接管轄范圍內發生的“黃、賭、毒”活動不制止、不查處，造成轄區內“黃、賭、毒”活動嚴重發生和蔓延的，給予黨內警告或嚴重警告、行政記過或記大過處分；造成惡劣影響的，給予撤銷黨內職務或留黨察看、行政降級或撤職處分。

第二十四條 對共產黨員、國家工作人員的黨紀政紀處分，按照有關干部人事管理權限和處理程序的規定辦理。

第二十五條 本規定由中共海南省紀委、海南省監察廳負責解釋。

第二十六條 本規定自下發之日起施行。省紀委、省監察廳制定的《關于共產黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動的黨紀政紀處分暫行規定》和《關于共產黨員、國家工作人員涉賭行為的黨紀政紀處分規定》同時廢止。

2000年8月15日

第二篇：小學防“黃、賭、毒”講稿

小學防“黃、賭、毒 ”講稿

一、時間：第 周 星期

二、主講人：

老師們、同學們：

今天我講話的主題是：如何預防“黃、賭、毒 ”事故的發生。

1、什么是涉黃

不健康的社會文化嚴重影響著學生的精神追求。特別是伴隨著高科技的發展，更使這類精神垃圾無處不在，如除宣揚西方腐朽文化和生活方式的黃色淫穢書刊、音像制品、暴力、恐怖、色情影視外，還出現了收聽境外色情廣播、撥打境外色情電話、通過計算機觀看淫穢光盤、通過國際互聯網觀看淫穢圖像和影視作品等不健康社會文化現象。這對于日趨成熟且好奇心較強的青少年學生群體具有很大的感染力和誘惑力，不僅嚴重影響了學生的正常學習和生活，也使其心靈受到嚴重污染和傷害，個別人甚至走上了違法犯罪的道路。

我國《刑法》第364條規定：傳播淫穢的書刊、影片、音響、圖片或者其它淫穢物品情節嚴重的處2年以下有期徒刑、拘役或者管制。因此同學們對于淫穢物品要堅決做到不看、不傳。要潔身自愛，讀好書，結好友，多參加健康向上的各類活動，做“四有”新人。

2、什么是賭博

賭博，是一種丑惡的社會現象，是指以金錢或金錢以外有經濟價值的物品作臺面的抵押，通過各種形式的輸贏較量后而使得上述抵押物品在報注人之間有所更易或轉移的一種行為。換言之，賭博就是利用賭具，以錢財作賭注，以占有他人利益為目的的違法犯罪行為。

3、什么是涉毒

毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰片）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。吸食（包括注射）毒品或欺騙、容留、強迫他人吸食毒品，以及非法從事制造、販賣、運輸毒品的活動都是涉毒違法犯罪活動。目前，吸毒販毒已成為全球性的社會公害。盡管與黃毒、賭博相比，吸毒在我校還未發現過，但由于其禍國殃民，危害極大，同學們決不可掉以輕心。

4、為什么說“黃賭毒”是萬惡之源

學生一旦和“黃賭毒”沾上邊，輕則違反校紀校規，重則觸犯法律，對自己、他人、家庭、社會都將造成嚴重危害：（1）荒廢學業。學生是祖國現代化建設的承擔者，是現代科學知識的載體。一旦有人被“黃賭毒”污染，理想和理智的防線就會崩潰，輕者不思進取，想入非非，終日心神不定，精神萎靡不振，課上不能認真聽講，課后不能及時溫習功課；重者沉湎其中而不能自拔，學業完全荒廢，甚至在原始欲望支配下墜入犯罪的深淵，成為社會發展的負面因子。（2）污染社會和校園風氣。黃毒不僅會極大地污染大學校園風氣，甚至還會危及社會。（3）傷害身心。學生正處于黃金年齡段，身體發育期，易形成心理障礙或心身疾病。同時，還對精神造成極大傷害。吸毒使人懶惰無力，意志衰退、智力降低、記憶力減退，從而使學業荒廢，對自己、家庭都會造成巨大損失。（4）違反校規校紀，誘發犯罪?！包S賭毒”不僅對涉及者造成肉體和精神上的傷害，陷于難以解脫的痛苦之中，而且還會誘發多種犯罪，從而在更大范圍和程度上危害社會和國家。如果與黃賭毒沾上邊，勢必圍繞上述犯罪又會引發出新的犯罪，如盜竊罪、搶劫罪、搶奪罪、殺人罪等。這樣必將受到法律的嚴懲。

第三篇：官垱小學拒絕“黃、賭、毒、盜”教育工作小結

官垱小學拒絕“黃、賭、毒、盜”教育工作小結

為了響應當陽市綜治委關于在會全市范圍內開展集中打擊“黃、賭、毒、盜”違法犯罪“百日整治”專項行動，我校根據《全市集中打擊違法犯罪“百日整治”專項行動方案》要求，結合學校實際，開展了拒絕“黃賭毒盜”系列宣傳教育活動，現情況總結如下：

一、加強領導，落實責任.我校成立了由校長任組長、分管德育的主任、法制副校長任副組長，教導處、總務處主要成員以及班主任為成員的拒絕“黃、賭、毒、盜”工作領導小組，負責我校拒絕“黃、賭、毒、盜”工作的組織領導。確保了工作有序開展。我校召開了拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動工作部署會，細化工作任務，分人分片，確保了我校拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動落到實處。

二、加強宣傳，營造氛圍。

學校各部門、各年級迅速行動，積極配合，轟轟烈烈地開展拒絕“黃賭毒盜”的一系列宣傳教育活動。學校德育處召開班主任會議，傳達上級有關會議精神，統一認識，落實行動；少先隊大隊部利用升國旗下講話向全體同學發出《拒絕“黃、賭、毒、盜”》倡議書，出了一期拒絕“黃、賭、毒、盜”宣傳教育的黑板報；還利用校園廣播，校園網廣泛宣傳了“黃、賭、毒、盜”的社會危害，在校園的電子顯示屏懸掛了“拒絕黃賭毒盜，營造和諧校園”的宣傳標語，營造良好的宣傳氛圍。

三、齊抓共管，成效顯著。

１、落實責任制。各班對在校學生的思想道德表現進行了深入地排查和摸底，特別對學生中有不良行為習慣的進行重點摸排，根據學生的實際表現開展了教育和幫助，確保了在校學生無涉“黃、賭、毒、盜”行為。

２、學校積極主動地與法制副校長聯系，征求了他們對學校拒絕“黃、賭、毒、盜”教育的意見建議，10月30日學校分管德育的常愛明主任給學生做了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座。學校組織全體師生舉行拒絕“黃賭毒黑”宣誓、簽名儀式，使師生自覺遠離“黃賭毒盜”。在儀式上，楊海亭校長還向全校師生提出了三點要求：1.拒絕賭博，嚴禁師生以任何形式參與賭博。2.珍愛生命，增強安全意識，遵守交通法規，嚴禁教師無證機動車;嚴禁12風以下嚳騎自行車上學；嚴禁開摩托車不戴頭盔；嚴禁自行車闖入機動車道。3.遠離黑網吧，增強網絡道德意識，遵守《全國青少年網絡文明公約》，遠離暴力游戲和色情網站，嚴禁在網絡上散布不良的信息，不傳謠，不信謠，保障網絡信息安全，共建綠色網絡家園。

3、班主任把禁“黃、賭、毒”教育工作的任務目標層層分解，落實到了德育實際工作中去。各班上了一節拒絕“黃、賭、毒、盜”教育課，并結合常主任拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座，召開了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”的主題班會，辦了一期黑板報、四至六年級學生每人寫了一篇感想或體會的征文。

4、建立了嚴格的考核、追究制度。學校把所有教師、班級拒絕“黃、賭、毒、盜”工作列入了工作實績中加以考核，做到與業務工作同安排、同檢查、同考核，促進了拒絕“黃、賭、毒、盜”工作任務的落實。

我校通過開展一系列活動，對全體師生進行了拒絕“黃賭毒盜”的宣傳教育活動，形成了良好的校風、班風和學風，提升了學校文明程度，促進了學校的精神文明建設的健康發展。

2014年10月29日

第四篇：2011年關于開展打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動專項行動工作方案

沿河縣公安局黑獺派出所

關于開展打擊“黃、賭、毒”違法犯罪

活動專項行動工作方案

根據上級有關文件精神和統一部署，為進一步加大打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動力度，維護社會穩定和社會管理秩序，決定在全鄉范圍內組織開展集中打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動行動(以下簡稱專項行動)。根據我鄉實際，特制定此方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和黨的十七大精神，充分發揮基層黨政組織和群眾組織的職能作用，動員全社會力量，對全鄉“黃、賭、毒”違法犯罪活動的重點對象、重點場所和重點區域進行一次集中整治，對“黃、賭、毒”違法犯罪活動進行嚴厲的打擊。凈化社會環境，為建設平安黑獺，推動全鄉經濟社會又好又快發展，創造良好社會環境。

二、組織機構

成立黑獺鄉集中打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動專項整治行動領導小組。

組長：吳忠和鄉政法書記

副組長：肖強派出所所長

成員：余真劌派出所教導員

王偉鄉司法所所長

田江華鄉綜治辦主任

任華鄉國土所所長

馮德君鄉安監站站長

楊益榮鄉財政所所長

任仁鄉教管中心心任

張炎鄉文化廣播站站長

領導小組下設派出所辦公室，由肖強兼辦公室主任，負責具體辦工。

三、工作目標

通過此次專項行動，力爭破獲一批“黃、賭、毒”案件，打掉一批“黃、賭、毒”窩點，摧毀一批“黃、賭、毒”網絡，打擊懲處一批“黃、賭、毒”違法犯罪人員，有效遏制“黃、賭、毒”活動的蔓延。同時，廣泛深入宣傳發動，使廣大人民群眾認清“黃、賭、毒”活動的嚴重危害，逐步建立打擊和防范“黃、賭、毒”違法活動的長效機制，凈化社會風氣，形成廣大人民群眾自覺抵制“黃、賭、毒”活動的社會氛圍。

四、工作步驟

（一）調查摸底階段。從2011年5月13日至5月25日。各村（居）、單位要認真開展動員部署工作，結合實際，采取有效方式，認真開展對本轄區、本單位可能涉及賭博違法犯罪活動的行業、場所進行全面的調查摸底，通過調查摸底，確定一批重點整治地區、重點整治場所。同時要廣泛宣傳，大造聲勢，大張旗鼓地宣傳“黃、賭、毒”違法犯罪活動的嚴重危害，最大限度地提高人民群眾的思想認識，發動人民群眾自覺同“黃、賭、毒”違法犯罪活動作斗爭。

（二）集中嚴厲打擊階段。從2011年5月26日至6月25日，派出所按照確定的工作重點，本著“哪里問題突出，就重點整治哪里”的原則，重點查處一批賭博案件，依法嚴懲一批違法犯罪分子。要注意收集有關群眾舉報線索，力爭從舉報線索當中查處。對發現的重點線索和重點人員逐一核查，對符合條件的，要開展專案偵查，在條件成熟并獲取證據的前提下，發現一個打擊一個。對確定的重點地區和場所，要適時組織區域性集中統一行動，嚴厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪。

（三）建章立制階段。從6月26日至30日，各村（居）、單位要在對專項行動的工作情況進行總結的基礎上，認真查找問題，分析原因，針對存在的問題，建立長效管理機制，加強對公共服務場所和出租房屋的管理，鞏固專項打擊成果，防止“黃、賭、毒”違法犯罪活動反彈。

五、工作措施

（一）廣泛宣傳，營造強大的輿論攻勢。各村（居）、單位通過廣播、張貼標語、黑板報、文化下鄉進社區、文藝宣傳等各種形式宣傳“黃、賭、毒”的危害性，宣傳黨和政府查禁“黃、賭、毒”的決心，宣傳集中專項行動的意義和工作措施，把禁止“黃、賭、毒”、打擊“黃、賭、毒”的輿論宣傳到每個村（居）、每個組，做到家喻戶曉、人人皆知，形成人人關心、支持和參與查禁“黃、賭、毒”工作的良好社會風氣。

（二）加大辦案力度，依法懲處一批“黃、賭、毒”違法犯罪分子。派出所要認真排查線索，收集、固定相關證據，及時抓捕犯罪嫌疑人。

（三）突出重點。根據專項行動工作部署，各村（居）、單位要對賭博活動要在廣泛宣傳的基礎上積極收集線索，盡可能發現莊家和印制“六合彩”資料、非法彩票的違法犯罪人員；對棋牌室要逐一進行清查，逐一建檔，發現有賭博要加強巡查，嚴厲打擊。

六、職責分工

此次集中打擊“黃、賭、毒”專項行動，各有關部門要協調行動，形成強大合力，各有關部門職責分工如下：綜治辦：負責專項行動的組織協調工作；結合當前開展的“平安創建”和基層安全創建活動，發揮基層黨政組織和

基層群眾組織的作用，廣泛發動群眾，積極開展不讓“黃、賭、毒”進村(社區)等形式多樣的活動，形成全社會共同參與專項行動的良好局面；督促各村（居）、單位廣泛宣傳有關法律法規，教育廣大群眾自覺抵制“黃、賭、毒”社會丑惡現象，引導群眾成立禁賭協會等群眾性組織，并切實發揮作用，發動群眾參加遠離“黃、賭、毒”簽名活動等有效形式，營造良好的查禁氛圍。

派出所：及時發現和查證“黃、賭、毒”活動線索，依法嚴厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動。

司法所：認真做好查禁“黃、賭、毒”法律、法規的普及宣傳工作，積極提供法律咨詢、法律援助。

文化站：加強對網吧等互聯網上網服務營業場所和電子游戲廳、棋牌室等娛樂服務場所經營活動的管理，嚴禁被利用從事“黃、賭、毒”違法犯罪活動。協調配合鄉有關職能部門對鄉的棋牌室進行重新審核，規范管理。

學校：加強對在校學生的教育，積極引導在校學生養成良好的行為習慣，遠離“黃、賭、毒”活動。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要從貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，充分認識這次行動的重要意義，進一步提高開展集中打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動專項行動緊迫性重要性的認識，以高度的政治責任感和緊迫

感，組織開展好這次專項行動，確保打出聲勢，取得實效。

（二）密切配合，落實責任。各村（居）、單位要在鄉黨委、政府統一領導下，按照職責分工，各司其職，各負其責，加強協同配合，形成工作合力，嚴肅查處“黃、賭、毒”違法犯罪活動。

(三)加大宣傳力度，廣泛發動群眾。通過多種形式，大張旗鼓地宣傳黨和國家有關打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動的法律法規，講清政策界限，講明“黃、賭、毒”的法律后果。通過以案釋法，宣傳“黃、賭、毒”活動的危害和開展專項行動的重要意義，宣傳合法彩票的公益性作用。要充分調動群眾檢舉揭發“黃、賭、毒”活動的積極性，增強群眾抵制“黃、賭、毒”活動的自覺性和與“黃、賭、毒”活動作斗爭的主動性，形成全民支持、參與專項行動的良好輿論氛圍。

(四)嚴格情況報告制度。各村（居）、單位要加強信息報送工作，有關工作進展情況以書面形式上報。

2011年4月25日

第五篇：大坪鄉嚴禁共產黨員和國家工作人員參與賭博問題的實施方案

大發[2011]25號

關于印發《大坪鄉嚴禁共產黨員和國家工作人員參與賭博問題 的實施方案》的通知

各村、各鄉直部門：

大坪鄉共產黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理領導小組辦公室根據中央、省、市紀委和組織部的文件精神，依照平辦發[2011]59號文件精神制訂了《大坪鄉黨員和國家工作人員參與賭博問題的實施方案》已經鄉黨委、鄉政府研究同意?，F印發給你們，請認真組織落實。

中共大坪鄉黨委辦公室 大坪鄉人民政府辦公室 2011年10月12日

大坪鄉共產黨員和國家工作人員

參與賭博問題的實施方案

近年來，我鄉部分黨員和國家工作人員參與賭博的問題時有出現，對社會治安秩序有影響，敗壞黨風、政風和社會風氣，損害黨和政府形象，阻礙經濟的發展。近期，根據中央、省、市紀委和組織部的文件精神，鄉紀委、鄉黨委組織部就嚴肅查處黨員和干部賭博下發了專門文件，鄉黨委主要領導就落實文件要求作了重要批示，要求對黨員和國家工作人員參與賭博問題進行有效整治。根據上級要求，我鄉決定于2011年10月至2012年1月在全鄉開展黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨大會的會精神為指導，認真貫徹落實中央和省、市、縣紀委關于查賭工作的各項要求，嚴格執行紀律，嚴肅黨紀、政紀，端正黨風、政風，標本兼治，懲防并舉，綜合治理，狠剎黨員和國家工作人員參與賭博歪風，遏制賭博活動蔓延之勢，樹立健康文明的社會風尚，為建設“平安大坪”、“秀美大坪”，為建設社會主義精神文明，營造良好的社會環境。

二、工作目標

(一)黨員和國家工作人員參與賭博的勢頭得到遏制，在工作時間或公共場所賭博和玩樂的問題得到根本整治。

(二)黨員和國家工作人員利用賭博變相行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博的現象得到消除，因賭博產生的社會治安和刑事案件不再發生。

(三)黨員和國家工作人員參與賭博歪風基本剎住，干部群眾比較滿意。

（四）整體聯動、齊抓共管的整治黨員和國家工作人員參與賭博的工作格局和長效工作機制進一步鞏固。

三、治理重點

這次專項治理的對象是：國家機關、企事業單位工作人員和農村黨員中的參賭人員。查處的重點是黨員和國家工作人員聚賭的首要分子及骨干；在賓館、飯店、茶座等公共場所聚賭者；在公務時間內（含下鄉）利用麻將、紙牌等工具進行賭博者；貪污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄者。

四、方法步驟

黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理工作分為四個階段：

第一階段，調查摸底(2011年10月15日初至2011年10月30日)。傳達貫徹中央、省、市、縣、鄉重要文件精神，對共產黨員和國家工作人員參與賭博問題進行一次專題調研，深入開展基礎性排查，摸清底數，掌握近期有關黨員和國家工作人員賭博劣跡和聚賭地點，制定工作方案，為專項治理做好準備。

第二階段，宣傳發動(2011年10月下旬至2011年11月上旬)。制定宣傳計劃，做好思想發動工作。利用廣播、路演、報紙、板報、宣傳冊等各種宣傳媒體，重點宣傳查賭禁賭工作的重大意義，宣傳黨和政府堅決治賭、嚴厲懲治的決心。同時，利用正反兩方面典型教育群眾，并將宣傳工作貫穿于專項治理始終，使黨員和國家工作人員深刻認識賭博的危害，自覺拒賭、查賭禁賭，營造濃厚的社會氛圍。宣傳部門要加大對查賭禁賭工作的宣傳力度，注意輿論導向。

第三階段，從嚴治理(2011年10月中旬至11月下旬)。全鄉各級各單位抓住重點案件、重點對象開展調查，努力擴大線索來源，發現和整治一批黨員和國家工作人員參與賭博的重點骨干分子，端掉一批聚賭窩點，查處一批涉及賭博問題的腐敗案件。對一些典型案件，及時進行通報。

第四階段，鞏固提高(2011年12月上旬至2012年1月底)。認真總結、積極探索，及時推廣整治工作新經驗、新方法，建立健全有關禁止黨員和國家工作人員賭博的規章制度。把查賭禁賭工作列入加強黨員和干部思想作風建設重要內容，切實加強監督管理，有效整治歪風，堅決杜絕黨員和國家工作人員的賭博行為。

五、組織領導

鄉成立黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理領導小組，負責全鄉黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理工作的組織領導和協調。鄉黨委書記凌曉東同志任組長、鄉紀委書記龔練軍同志任副組長，徐鏡明、向光明等同志為成員。領導小組下設辦公室，向光明同志兼任辦公室主任，六、工作要求

(一)提高認識，加強領導，確保查賭禁賭工作落到實處。全鄉各級各單位要從實踐“三個代表”重要思想、維護社會和諧穩定的高度，充分認識開展黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理工作的重要性和緊迫性，把查賭禁賭作為反腐敗斗爭的一項重要內容列入工作日程，切實加強組織領導，確保查賭禁賭工作有序開展、取得實效。全鄉各級各單位要制定具體的實施辦法，安排專門人員，集中時間，集中精力，抓好專項治理工作。

(二)嚴肅紀律，區別對待，嚴厲查處嚴重違紀違法行為。對黨員和國家工作人員參與賭博的處理，要嚴格按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律法規和《中國共產黨紀律處分條例》、《國家公務員暫行條例》執行，對主動投案自首、愿意具結悔過和一般參賭人員，以教育為主，給予悔過改正的機會；對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的，報復檢舉人、查禁人員的，特別是貪污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，要依法、依紀從嚴處理，決不手軟；觸犯刑律的要依法嚴懲。凡領導干部因參與賭博而受到公安機關治安處罰的，一律免職或責令其辭職，并從重或者加重追究其黨紀、政紀責任。

(三)健全制度，強化措施，切實加強對黨員和國家工作人員參賭問題的監督檢查。全鄉各村、各鄉直部門要通過召開組織生活會、民主生活會等形式，督促黨員和國家工作人員對過去參賭情況進行自查自糾。要通過設立舉報箱、公布舉報電話、聘請監督員等形式，發動群眾對賭博活動進行檢舉揭發，敦促參賭人員主動交待，自覺戒賭。對檢舉揭發賭博活動的有功人員，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關制度，加強對黨員和國家工作人員生活圈、社交圈的監督，增強他們的自律意識。要加強對重點整治工作的督促檢查，邊整改邊建制，堅持標本兼治、重在治本、綜合治理，建立健全查賭禁賭工作長效機制，進一步規范查賭禁賭工作。

(四)整體聯動，齊抓共管，形成查賭禁賭工作合力。各級黨組織要切實加強對本單位黨員和干部職工的管理，把查賭禁賭與干部考核任用掛鉤，按照黨風廉政建設責任制的要求，實行查賭禁賭工作責任制，凡對本單位黨員和干部職工參與賭博以及對本單位或轄區內發生的賭博問題放任不管、知情不報和查禁不力的，要根據黨風廉政建設責任制規定追究相應責任。各有關部門要加強配合，注意工作銜接。公安機關要切實負起責任，依法加強對賭博案件的查處，發現黨員和國家工作人員參與賭博的，要在依法處理的同時，逐件登記，及時移送紀檢監察機關；對隱瞞不報的，要追究相關人員的責任。各級紀檢監察機關要加強監督檢查，認真排查黨員和國家工作人員參與賭博的線索，一經發現黨員和國家工作人員參與賭博問題，要按規定給予紀律處分；對需要組織處理的，由組織、人事部門按照干部管理權限作出處理。

黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理工作是一項系統工程，全鄉各級各單位要建立情況報告制度，每個階段都要報告各階段工作進展情況，重要情況要及時報告。鄉專項治理領導小組將開展經常性的專項檢查，確保工作落實。專項治理工作結束后，鄉內各局級單位要寫出書面總結材料，2012年1月底前報鄉黨員和國家工作人員參與賭博問題專項治理領導小組辦公室。

2011年10月12日

主題詞： 干部作風

專項治理

方案

通知

中共大坪鄉黨委辦公室 2011年10月12日印發