第一篇：自覺接受監(jiān)督 依法履行職責(zé)--全力配合支持人大財(cái)經(jīng)委開展各項(xiàng)工作（范文模版）

自覺接受監(jiān)督 依法履行職責(zé)

——全力配合支持人大財(cái)經(jīng)委開展各項(xiàng)工作

自覺接受人大監(jiān)督，依法履行職責(zé)是法律賦予我們的責(zé)任，高度重視，全力配合支持人大財(cái)經(jīng)委的工作，是交通運(yùn)輸部門義不容辭的義務(wù)。2013年，全州交通運(yùn)輸工作取得顯著成就，全年完成交通建設(shè)投資100.75億元，創(chuàng)歷史新高，為州定年度目標(biāo)的168%，占全州固定資產(chǎn)投資的37%。特別是高速公路建設(shè)捷報(bào)頻傳，鳳大、張花高速公路建成通車，龍永、永吉高速公路建設(shè)步伐加快，全州9縣市（區(qū)）實(shí)現(xiàn)半小時(shí)高速公路經(jīng)濟(jì)圈。與此同時(shí)，公路航道養(yǎng)護(hù)管理不斷加強(qiáng)，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢創(chuàng)歷史最好水平，全年實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡、零經(jīng)濟(jì)損失的“三零”目標(biāo)，行業(yè)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。成績的取得，既是各級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工辛勤汗水的結(jié)晶，更與各級(jí)人大財(cái)經(jīng)委等部門關(guān)心幫助密不可分。多年來，全州交通運(yùn)輸各級(jí)各部門自覺主動(dòng)接受人大監(jiān)督，全州會(huì)議和重大活動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)委參加，認(rèn)真貫徹落實(shí)人大財(cái)經(jīng)委的審議意見及交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真辦理人大代表建議，做了大量工作，取得了良好成效，形成了互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一、整合資源，人大財(cái)經(jīng)委為交通運(yùn)輸發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

（一）關(guān)注農(nóng)村群眾出行。湘西要美農(nóng)村必須美，農(nóng)民要富公路必須通。一直以來，人大財(cái)經(jīng)委堅(jiān)持以人為本、高度關(guān)注民生, 將解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“行路難”問題擺在重要位置，加大監(jiān)督力度，取得良好實(shí)效。2007年、2012年，州人大財(cái)經(jīng)委兩次組織開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作執(zhí)法檢查，提請(qǐng)州人民政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管護(hù)管理的意見，要求各級(jí)財(cái)政落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，并從600元/公里的標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/公里。農(nóng)村公益性渡口人員補(bǔ)助得到了一定財(cái)力保障。

（二）關(guān)愛交通部門工作。交通運(yùn)輸工作包含“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”各方面，點(diǎn)多、線長、面廣，建設(shè)任務(wù)重、管理難度大。為支持交通部門開展工作，人大財(cái)經(jīng)委定期聽取我局的工作匯報(bào)，聽情況、解難題、提要求。2009年，國家實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，交通財(cái)權(quán)、事權(quán)下放地方，州直交通各單位工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。在人大財(cái)經(jīng)委的幫助下，州財(cái)政不僅在2010年為州直交通各單位增加了800多萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而且在每年調(diào)整預(yù)算時(shí)又予以關(guān)心和支持。

（三）關(guān)心交通事業(yè)發(fā)展。為從根本上解決農(nóng)村公路管養(yǎng)問題，在人大財(cái)經(jīng)委的指導(dǎo)和運(yùn)作下，我州于2009年在全省乃至全國率先出臺(tái)了《湘西自治州村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)條例》，確立了“人大立法、政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、鄉(xiāng)村落實(shí)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理機(jī)制，使全州1萬多公里的通村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，解決了村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不明確、管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏、管理養(yǎng)護(hù)沒有法律依據(jù)等問題，并且在2011年組織開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，今年州人大法制委、財(cái)經(jīng)委將進(jìn)一步對(duì)《條例》的貫徹執(zhí)行進(jìn)行評(píng)估檢查。同時(shí)，為敦促縣市政府將成品油稅費(fèi)改革后的國省轉(zhuǎn)移支付由“養(yǎng)人”逐步轉(zhuǎn)為“做事”，人大財(cái)經(jīng)委組織開展了轉(zhuǎn)移支付使用情況大檢查、大調(diào)研，通過近三年的努力，全州已有50%的轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)4000萬元?dú)w位，用于國省干線公路、農(nóng)村公路、航道養(yǎng)護(hù)和站場、碼頭建設(shè)及維護(hù)等。

二、積極配合，我局為人大代表履職提供有力保障

（一）高度重視和支持人大相關(guān)工作。加強(qiáng)人大工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保證人民當(dāng)家作主，落實(shí)依法治國、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，也是促進(jìn)湘西科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的客觀需要。多年來，我局黨組高度重視人大工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見，凡重大事項(xiàng)都及時(shí)向州人大和財(cái)經(jīng)委進(jìn)行匯報(bào)，尋求指導(dǎo)幫助，以促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展；凡州人大領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)赴基層現(xiàn)場辦公，我局都是主要負(fù)責(zé)人全程陪同，積極參與解決實(shí)際問題；凡涉及州人大領(lǐng)導(dǎo)的建整扶貧點(diǎn)和重點(diǎn)關(guān)注的農(nóng)村公路，我局都優(yōu)先安排交通建設(shè)項(xiàng)目。

（二）主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與交通建設(shè)和管理。從2003年起，我局一直聘請(qǐng)了3位州人大代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們參加我局重大活動(dòng)和決策，在參與中監(jiān)督。局主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要帶隊(duì)下基層與州人大代表面對(duì)面聽取對(duì)我州交通事業(yè)發(fā)展的意見，幫助他們解答和解決一些實(shí)際問題。近年來，我局積極配合州人大對(duì)我州交通重點(diǎn)項(xiàng)目如高速公路、重點(diǎn)干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了視察和調(diào)研；并積極配合州

人大就重點(diǎn)建議辦理工作如“兩山”地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、古丈羅依溪至沅陵鳳灘公路建設(shè)等情況進(jìn)行了視察和調(diào)研。

（三）努力為人大代表履行職責(zé)提供服務(wù)。我局建立健全了人大代表履行職責(zé)的保障機(jī)制，為人大代表參加人大活動(dòng)提供方便和支持。人大代表每年組織下基層調(diào)研和視察，只要需要，我單位都派車派人陪同協(xié)助，從時(shí)間上和經(jīng)費(fèi)上給予保證。近年來，按照州人大常委會(huì)民族區(qū)域自治法“一法兩條例”、公路水路交通“一法五條列”執(zhí)法檢查的部署和要求，我局認(rèn)真進(jìn)行專題研究，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，回顧總結(jié)貫徹落實(shí)情況，對(duì)照檢查存在的主要問題，提出進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策的建議要求。

三、高度重視，我局切實(shí)辦理好人大代表建議意見

一直以來，我局高度重視人大代表建議的辦理工作。連續(xù)幾年被州人大評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。2013年，我局承辦州人大代表建議建議32件。按照州政府關(guān)于建議辦理工作的有關(guān)要求，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，強(qiáng)化措施，力求實(shí)效，全面完成了辦理工作。辦理結(jié)果：A類19件、B類1件、C類10件。辦結(jié)率100%、合格率100%、滿意率100%、見面率100%、問題解決率64.4%。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自辦理。州政府交辦我局的人大建議中，要求立項(xiàng)和解決建設(shè)資金的占絕大多數(shù)，解決問題難度大。為了搞好辦理工作，在思想上，我局始終把辦理建議作為自覺接受人大代表監(jiān)督、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要形式和內(nèi)在要求，作為促進(jìn)全州交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措狠抓落實(shí)。在工作中，局黨組多次召開會(huì)議就深化辦理認(rèn)識(shí)、落實(shí)措施、改進(jìn)方法、提高質(zhì)量等進(jìn)行了研究、布置，并逐件進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定了辦理方案。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批、親自交辦、親自督辦，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就建議辦理工作進(jìn)行了分工，并親自答復(fù)、親自見面、親自修改。

二是制度完善，規(guī)范辦理。為加強(qiáng)建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量和辦理速度，我局制定了建議辦理制度，明確了局主要領(lǐng)導(dǎo)為辦理負(fù)責(zé)人，制度就承接、交辦及辦理程序和要求等進(jìn)行了明確的規(guī)定。每年接到州政府交辦的建議提案辦理件后，我局都進(jìn)行認(rèn)真整理、登記、分類、復(fù)印，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議逐件進(jìn)行認(rèn)真閱批，局辦公室明確了一名同志專門負(fù)責(zé)搞好建議提案的正式回復(fù)、跟蹤、督辦等工作，并負(fù)責(zé)對(duì)文字進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

三是優(yōu)先支持，狠抓落實(shí)。我局對(duì)代表提出的建議意見優(yōu)先采納和吸收，對(duì)代表提出的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先支持和安排，努力做到早謀劃、早部署、早安排，盡可能幫助納入建設(shè)計(jì)劃或建設(shè)規(guī)劃，盡最大努力幫助解決問題。根據(jù)人大代表普遍關(guān)心的問題，首先，在干線公路規(guī)劃、建設(shè)等方面尋求突破。結(jié)合代表提出的建設(shè)羅依溪至鳳灘公路、芙蓉鎮(zhèn)及里耶景點(diǎn)圈公路等意見建議，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃的抓緊實(shí)施，對(duì)未進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目積極開展調(diào)查研究，力爭納入“十三五”規(guī)劃中予以安排。其次，在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理方面主動(dòng)作為。2013年，全州完成了1510公里農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)任務(wù)，今年又將完成1684公里；并且通過爭取，通暢工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由30萬元/公里提高到50萬元/公里，同時(shí)州人民政府已行文對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了明確和規(guī)范，因此代表們反映的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理問題大部分都可以得到解決。第三，在道路運(yùn)輸發(fā)展和規(guī)范管理方面積極探索。積極吸納代表建議，加快客運(yùn)站場建設(shè)，2013年完成36個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站、555個(gè)農(nóng)村招呼站建設(shè)，做好吉首、永順、保靖、花垣新客運(yùn)站的啟用工作，支持吉首德夯、龍山里耶、永順芙蓉鎮(zhèn)、保靖呂洞山等地區(qū)發(fā)展旅游客運(yùn)；同時(shí)加快城市客運(yùn)發(fā)展，組建了城市客運(yùn)辦，完善管理機(jī)構(gòu)，理順管理體制，規(guī)范監(jiān)管模式，提升服務(wù)水平。

今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與州人大及財(cái)經(jīng)委的聯(lián)系，充分依靠人大及財(cái)經(jīng)委這個(gè)十分豐富的政治資源，多上門、多匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭取更大的理解和支持，接受更好的監(jiān)督和指導(dǎo)，為湘西的快速發(fā)展當(dāng)好排頭兵、做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：自覺接受人大監(jiān)督,全力推進(jìn)依法行政

自覺接受人大監(jiān)督 全力推進(jìn)依法行政

師市水利局在師市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，全力推進(jìn)依法行政，促進(jìn)師市水利事業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、強(qiáng)化意識(shí)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾管理國家的重要渠道。師市水利局在理念上強(qiáng)化“主動(dòng)接受監(jiān)督”的意識(shí)、“接受監(jiān)督有利于依法行政”的意識(shí)、“監(jiān)督就是支持”的意識(shí)，增強(qiáng)了接受人大監(jiān)督的自覺性

二、突出重點(diǎn)，提高依法行政水平

落實(shí)人大對(duì)政府的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，必須要體現(xiàn)到不斷增強(qiáng)依法行政能力和全面提升依法行政水平上來。我們突出重點(diǎn)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定、積極配合人大執(zhí)法檢查和視察調(diào)研和認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好人大代表的建議上下功夫，全力推進(jìn)依法行政。

三、探索機(jī)制，確保人大監(jiān)督實(shí)效

為了確保人大對(duì)我局的監(jiān)督落到實(shí)處，收到實(shí)效，我們立足實(shí)際，從強(qiáng)化制度建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí)入手，積極與人大常委會(huì)建立密切聯(lián)系機(jī)制。我們將工作中的重要調(diào)查報(bào)告、情況通報(bào)和發(fā)生的重大問題等都及時(shí)向師市人大常委會(huì)

進(jìn)行報(bào)送，主動(dòng)自覺地把各項(xiàng)工作置于師市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下。

第三篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》自覺接受人大依法監(jiān)督

認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》 自覺接受人大依法監(jiān)督

毛超峰

８月２７日，第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡稱《監(jiān)督法》），并將于２００７年１月１日起施行。《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，對(duì)于各級(jí)人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)依法行政、公正司法，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為一級(jí)政府，作為人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象，政府及其組成部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，自覺接受人大依法監(jiān)督。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)接受人大監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)

各級(jí)政府及其組成部門要結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，并在思想上真正認(rèn)識(shí)到位。首先，接受人大監(jiān)督是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。政府不僅要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且要對(duì)人大負(fù)責(zé)。人大和政府的關(guān)系，就是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?！侗O(jiān)督法》的頒布實(shí)施，為人大監(jiān)督提供了法律依據(jù)。人大代表具有廣泛的代表性，他們的意見和建議，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿和要求。各級(jí)政府及其組成部門要認(rèn)識(shí)到，執(zhí)行人大的決議就是順應(yīng)人民的意愿，接受人大的監(jiān)督就是接受人民的監(jiān)督，對(duì)人大負(fù)責(zé)就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。其次，接受人大監(jiān)督是更好地履行政府職責(zé)的需要。政府作為國家 1

權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的具體事務(wù)。要正確履行職責(zé)，防止決策和工作失誤，確保行政行為公正、公平，需要各方面的有效監(jiān)督，特別是人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的是為了督促和支持我們更好地履行職責(zé)，是我們把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更富有成效的重要保證。近年來政府工作之所以能夠有效推進(jìn)，無不得益于人大的監(jiān)督與支持；全市改革發(fā)展的每一項(xiàng)成就，無不凝結(jié)著市人大及其常委會(huì)的心血與汗水。第三，《監(jiān)督法》對(duì)做好政府工作提出了更高的要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容、形式等作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定，是對(duì)憲法和有關(guān)法律規(guī)定的細(xì)化、深化和具體化。人大的法定監(jiān)督要求我們必須進(jìn)一步提高工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，必須牢牢把握人大監(jiān)督的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、具體程序等，這是我們自覺接受人大監(jiān)督的基本要求，也是進(jìn)一步做好政府工作的必然要求。

二、進(jìn)一步完善機(jī)制，把接受人大監(jiān)督落到實(shí)處

“十一五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，也是抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

新的形勢和新的任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制，更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，更好地履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重任。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定。人大及其常委會(huì)的決議決定，是黨的方針、政策和人民意志的體現(xiàn)，對(duì)政府工作具有法律約束力。無論對(duì)人代會(huì)期間人大作出的決議決定，還是閉會(huì)期間人大常委會(huì)

作出的決議決定，各級(jí)政府及其組成部門都要高度重視，不折不扣地貫徹執(zhí)行。要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定的情況，作為檢驗(yàn)政府及其部門依法行政觀念強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）及時(shí)主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。人大的監(jiān)督具有法定的權(quán)威性，是最高層次的監(jiān)督。各級(jí)政府及其組成部門除每年定期向人民代表大會(huì)報(bào)告全面工作外，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的全局性重大事項(xiàng)，都要向人大常委會(huì)作出專題報(bào)告，聽取意見，接受監(jiān)督。對(duì)提交人大及其常委會(huì)審議的各項(xiàng)報(bào)告，各級(jí)政府及其組成部門都要高度重視，認(rèn)真聽取代表提出的建議、批評(píng)和意見，對(duì)提出的問題和建議要逐一認(rèn)真研究辦理。

（三）認(rèn)真辦理人大代表提出的意見和建議。人大代表對(duì)政府工作提出批評(píng)、意見和建議，是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。辦理人大代表的建議，是各級(jí)政府及其組成部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，要始終堅(jiān)持把辦理人大代表建議工作作為接受人大代表監(jiān)督、加強(qiáng)依法行政、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，抓緊抓好。各級(jí)政府及其組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓建議辦理工作，充分利用辦理建議這個(gè)聯(lián)系廣大人民群眾的特殊渠道，傾聽人民呼聲，了解群眾疾苦，解決好關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。要把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查，確保答復(fù)意見的落實(shí)兌現(xiàn)，做到事事有回音、件件有著落。２００６年，市政府共受理市人大代表建議、批評(píng)和意見１６８件。截至目前，所有建

議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。從反饋的情況看，今年辦理工作進(jìn)度快、質(zhì)量高，代表對(duì)承辦單位辦理建議的態(tài)度、措施、效率以及辦理結(jié)果總體上是滿意的。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作

《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，給我們提出了新的要求，各級(jí)政府及其組成部門要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高行政能力，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）不斷推進(jìn)科學(xué)民主決策。各級(jí)政府及其組成部門要把人大及其常委會(huì)的意見、建議作為重要的決策依據(jù)，對(duì)事關(guān)焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題，都要主動(dòng)征求人大常委會(huì)的意見，并依照法定程序提交人大及其常委會(huì)審議決定。對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與決策，使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對(duì)行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程，進(jìn)而拓展到對(duì)政府決策領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。要逐步建立各級(jí)政府及其組成部門的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制，增加政府決策的透明度，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、聽證制度和專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，把政府決策納入科學(xué)化、民主化、法制化軌道，確保政府決策符合人民群眾的根本利益。

（二）切實(shí)提高依法行政水平。各級(jí)政府及其組成部門要不斷增強(qiáng)法律意識(shí)、法律觀念和依法行政的自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)，做到知法懂法，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。要建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)

法。要全面貫徹《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，糾正本位主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。要搞好行政復(fù)議，牢固樹立“為民是法之魂，公正乃法之魄”的理念，把維護(hù)老百姓的合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格依法辦案，最大限度地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（三）積極推行政務(wù)公開。從目前信訪工作的實(shí)際來看，造成相當(dāng)一部分群眾上訪的重要原因就是對(duì)有關(guān)政策不了解。因此，我們必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)增加政策的透明度。今后，凡是政府出臺(tái)的具有普遍約束力的法規(guī)性文件，都要通過媒體公布，讓群眾早了解、早知道，確保群眾的知情權(quán)。要大力實(shí)施電子政務(wù)工程，完善政府網(wǎng)站的建設(shè)，政府各部門的網(wǎng)站要及時(shí)更新內(nèi)容，沒有網(wǎng)站的要加快建設(shè)，對(duì)群眾在“政府在線”上提出的問題要及時(shí)給予答復(fù)。

各級(jí)政府及其組成部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，自覺接受人大依法監(jiān)督，支持人大履行職責(zé)，同時(shí)也更多地爭取人大的支持，盡職盡責(zé)地把政府各項(xiàng)工作干好，為焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：中央企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)依法開展當(dāng)期監(jiān)督工作規(guī)則

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)依法開展

當(dāng)期監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》的通知

（國資發(fā)監(jiān)督[2009]337號(hào)）

各國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)，各中央企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督工作，確保監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督工作有效開展，現(xiàn)將《中央企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)依法開展當(dāng)期監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各中央企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)實(shí)行當(dāng)期監(jiān)督的重要意義，樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，積極支持和配合監(jiān)事會(huì)依法開展工作，建立健全支持配合工作機(jī)制和制度，共同促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○九年十二月二十五日

中央企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)依法開展

當(dāng)期監(jiān)督工作規(guī)則（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）支持配合國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)（以下簡稱監(jiān)事會(huì)）開展當(dāng)期監(jiān)督工作，提高監(jiān)督質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國資委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)事會(huì)依法開展當(dāng)期監(jiān)督工作，及時(shí)、全面提供監(jiān)督檢查所需信息資料。

第三條 企業(yè)和監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，防止涉密信息資料失泄密。第四條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“六要六不”行為規(guī)范，遵守企業(yè)有關(guān)工作制度，恪盡職守，依法監(jiān)督，廉潔自律。

第二章 工作聯(lián)系機(jī)制

第五條 企業(yè)和監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)系、溝通，建立工作聯(lián)系制度，明確聯(lián)系人員和方式，協(xié)商確定有關(guān)支持配合事項(xiàng)。第六條 企業(yè)建立與監(jiān)事會(huì)的工作聯(lián)系機(jī)構(gòu)，由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭，辦公廳（室）、董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)辦公室、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)系人，分工負(fù)責(zé)重要情況報(bào)告、會(huì)議通知、財(cái)務(wù)及經(jīng)營管理等信息資料報(bào)送、監(jiān)督協(xié)同配合、監(jiān)事會(huì)要求糾正和改進(jìn)問題的整改落實(shí)以及其他需要支持配合的工作事項(xiàng)。

第七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要職能部門向監(jiān)事會(huì)匯報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況，支持配合監(jiān)事會(huì)與有關(guān)人員談話工作。

第八條 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生職工監(jiān)事，為職工監(jiān)事履行監(jiān)督職責(zé)提供必要條件。第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查工作提供必要的辦公條件和行政保障，協(xié)助做好

監(jiān)事會(huì)對(duì)所屬企業(yè)監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

第十條 監(jiān)事會(huì)根據(jù)監(jiān)督檢查需要和企業(yè)情況，與企業(yè)商定支持配合具體事項(xiàng)和要求，確定重點(diǎn)聯(lián)系人負(fù)責(zé)與企業(yè)日常聯(lián)系工作。

第三章 重要情況報(bào)告

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)告涉及經(jīng)營管理和改革發(fā)展動(dòng)態(tài)，以及出資人關(guān)注事項(xiàng)等重要情況。

企業(yè)重要情況報(bào)告的范圍、內(nèi)容、報(bào)送形式和時(shí)限等，由企業(yè)與監(jiān)事會(huì)協(xié)商確定。

第十二條 涉及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)（受）讓、薪酬分配、業(yè)績考核、利潤分配、主要領(lǐng)導(dǎo)人員出國等重要情況應(yīng)當(dāng)事前報(bào)告監(jiān)事會(huì)。

第十三條 涉及企業(yè)重要機(jī)構(gòu)及人事變動(dòng)、遭受重大損失或者發(fā)生重大經(jīng)營危機(jī)、違法違紀(jì)違規(guī)、法律訴訟和仲裁、安全生產(chǎn)責(zé)任事故、突發(fā)公共事件等重要情況，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告監(jiān)事會(huì)，并通報(bào)后續(xù)進(jìn)展情況。

第十四條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)重要情況和重大事項(xiàng)作出靈敏有效反應(yīng)，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)報(bào)告重要情況和重大問題。

第四章 列席會(huì)議

第十五條 涉及企業(yè)重大經(jīng)營決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用以及其他與經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的重要會(huì)議，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)事會(huì)列席。

第十六條 監(jiān)事會(huì)列席的企業(yè)會(huì)議包括：

（一）董事會(huì)及其專門委員會(huì)會(huì)議，黨委（黨組）會(huì)議，總經(jīng)理辦公會(huì)議，黨政聯(lián)席會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；

（二）（年中）工作會(huì)議；

（三）財(cái)務(wù)工作會(huì)議，財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議，生產(chǎn)經(jīng)營（經(jīng)濟(jì)形勢）專題分析會(huì)議以及紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)方面的重要會(huì)議；

（四）監(jiān)事會(huì)主席認(rèn)為需要列席的其他重要會(huì)議。

第十七條 監(jiān)事會(huì)列席的有關(guān)會(huì)議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和議題提前通知監(jiān)事會(huì)，并提供相關(guān)材料。

會(huì)議通知一般應(yīng)在會(huì)議召開5日前送達(dá)監(jiān)事會(huì)，會(huì)議相關(guān)材料及早報(bào)送監(jiān)事會(huì)。企業(yè)召開臨時(shí)會(huì)議，會(huì)議通知及相關(guān)材料應(yīng)提前送達(dá)監(jiān)事會(huì)。

第十八條 企業(yè)重要會(huì)議決議事項(xiàng)、會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)會(huì)議材料報(bào)送監(jiān)事會(huì)。

第十九條 監(jiān)事會(huì)收到企業(yè)會(huì)議通知后，確定列席會(huì)議人員，及時(shí)向企業(yè)反饋。列席會(huì)議

人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行會(huì)前準(zhǔn)備，并做好會(huì)議記錄，會(huì)后將會(huì)議情況及相關(guān)建議及時(shí)向監(jiān)事會(huì)主席和辦事處報(bào)告。

監(jiān)事會(huì)可通過視頻、電話等形式列席企業(yè)會(huì)議。

對(duì)未列席的企業(yè)重要會(huì)議，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)后查閱相關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要等文件材料。

第五章 信息資料報(bào)送

第二十條 企業(yè)與監(jiān)事會(huì)協(xié)商確定報(bào)送信息資料范圍、程序及相關(guān)責(zé)任等，及時(shí)提供財(cái)務(wù)和管理信息資料，開放企業(yè)信息系統(tǒng)。

第二十一條 企業(yè)按照監(jiān)事會(huì)有關(guān)要求，做好《企業(yè)工作報(bào)告》填報(bào)工作。由相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭，指定專門機(jī)構(gòu)和人員，明確內(nèi)部分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和形式報(bào)送。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息資料日常報(bào)送制度，及時(shí)將有關(guān)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)及分析資料等報(bào)送監(jiān)事會(huì)。

《企業(yè)工作報(bào)告》中已反映、借助企業(yè)信息系統(tǒng)以及列席企業(yè)會(huì)議可以獲取的信息資料，不重復(fù)報(bào)送監(jiān)事會(huì)。第二十三條 企業(yè)向國資委和國務(wù)院有關(guān)部門的請(qǐng)示、報(bào)告及其批復(fù)文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送監(jiān)事會(huì)。

企業(yè)接受國家審計(jì)等情況及時(shí)通報(bào)監(jiān)事會(huì)。

第二十四條 監(jiān)事會(huì)根據(jù)監(jiān)督檢查需要和企業(yè)情況，合理確定資料收集范圍和程序，對(duì)獲取的企業(yè)信息資料應(yīng)當(dāng)妥善保管、有效利用。

重要及涉密文件資料應(yīng)編制交接清單，需退還企業(yè)的及時(shí)辦理清退手續(xù)。

第六章 協(xié)同配合

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)事會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)系和溝通，就審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)安排等事項(xiàng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行協(xié)調(diào)。

在企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂的業(yè)務(wù)約定書中，應(yīng)明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)與監(jiān)事會(huì)溝通，將監(jiān)事會(huì)關(guān)注事項(xiàng)納入審計(jì)計(jì)劃，相關(guān)工作底稿供監(jiān)事會(huì)查閱等事項(xiàng)。

第二十六條 企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過程中和審計(jì)報(bào)告階段，就重要審計(jì)事項(xiàng)交換意見的有關(guān)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)監(jiān)事會(huì)參加。

第二十七條 企業(yè)內(nèi)審部門或階段審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料應(yīng)報(bào)送監(jiān)事會(huì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告監(jiān)事會(huì)。

第二十八條 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將案件及查處情況報(bào)告監(jiān)事會(huì)，重大案件及時(shí)與監(jiān)事會(huì)溝通。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)事會(huì)要求自行核查的有關(guān)問題或事項(xiàng)，納入內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作計(jì)劃，組織開展審計(jì)或檢查，審計(jì)報(bào)告及檢查結(jié)果報(bào)送監(jiān)事會(huì)。

第七章 交換意見和整改落實(shí)

第三十條 監(jiān)事會(huì)在不參與、不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動(dòng)的前提下，將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、需要企業(yè)自行糾正和改進(jìn)的問題，通過座談會(huì)、簽發(fā)提醒函件以及監(jiān)事會(huì)主席向企業(yè)負(fù)責(zé)人提示等形式，及時(shí)與企業(yè)交換意見，督促企業(yè)整改。

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)事會(huì)要求糾正和改進(jìn)的問題，并及時(shí)向監(jiān)事會(huì)反饋。

附件：企業(yè)提供信息資料范圍

附件：

企業(yè)提供信息資料范圍

一、企業(yè)工作報(bào)告

二、企業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)規(guī)章制度

三、企業(yè)財(cái)務(wù)有關(guān)資料

（一）財(cái)務(wù)決算報(bào)告及年報(bào)審計(jì)材料，企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)（含重要子企業(yè)）；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況報(bào)告；

（三）會(huì)計(jì)賬簿及有關(guān)憑證。

四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)情況及分析資料

五、企業(yè)當(dāng)期重要事項(xiàng)情況資料

（一）企業(yè)重大投融資、改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)（受）讓、工程建設(shè)、重要物資采購及招投標(biāo)、非主業(yè)及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)投資、對(duì)外擔(dān)保、業(yè)績考核、收入分配、主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)清算等資料；

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)分工、薪酬和職務(wù)消費(fèi)、兼職取酬、股權(quán)激勵(lì)等情況；

（三）重要機(jī)構(gòu)及人事變動(dòng)、重大責(zé)任事故、重大訴訟和仲裁、違法違紀(jì)違規(guī)等資料。

六、企業(yè)及其重要職能部門工作計(jì)劃及總結(jié)

七、報(bào)送國資委和國務(wù)院有關(guān)部門的請(qǐng)示、報(bào)告及其批復(fù)文件

八、企業(yè)董事會(huì)會(huì)議、黨委（黨組）會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議等會(huì)議紀(jì)要，工作會(huì)議等重要會(huì)議資料

九、與企業(yè)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)發(fā)展及市場狀況等資料

十、國家審計(jì)及企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)等情況資料

十一、監(jiān)事會(huì)需要的其他信息資料