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第一篇：大唐淮北發電廠(虎山)三大項目管理實施細則(試行)

大唐淮北發電廠（虎山）燃料“三大項目”管理實施細則

(試行)

第一章總則

第一條為滿足大唐淮北發電廠（虎山）燃料“三大項目”運行、維護和管理工作需要，明確大唐淮北發電廠（虎山）各部門的管理界面，規范使用操作,保障燃料“三大項目”系統穩定運行,確保燃料收、耗、存環節量、質、價數據的真實性、準確性、及時性及共享性，有效提升燃料管理水平，依據集團公司燃料各項管理規定、《中國大唐集團公司燃料“三大項目”全面推廣實施工作安排及相關技術要求的通知》（大唐集團燃?2014?25號），大唐安徽發電有限公司燃料“三大項目”管理辦法(試行)和設備運行指導手冊，結合大唐淮北發電廠（虎山）燃料管理工作的實際情況，制定本細則。

第二條本細則燃料“三大項目”是指燃料入廠驗收監管系統、數字化煤場、數字化標準化驗室及相關視頻監控、門禁管理系統，包含系統軟件平臺和所有硬件設備。

第三條本細則規定了大唐淮北發電廠（虎山）燃料“三大項目”管理工作的主要職責分工、工作要點、管理要求和考核辦法等內容。第四條本細則適用于大唐淮北發電廠（虎山）。

第二章系統功能職責

第五條燃料“三大項目”系統包括燃料入廠驗收監管系統、數字化煤場、數字化標準化驗室及相關視頻門禁系統，是大唐淮北發電廠（虎山）燃料入廠、入爐計量、采制樣、化驗、接卸、堆取、摻配、盤點分析等全流程管控工作的實施載體，負責對現場工作環節進行流程管控，實現預定的管理功能。

第六條燃料“三大項目”系統是集團公司燃料調度中心原始數據、信息前端采集系統的集成，能夠將數據、信息實時上傳至集團公司燃料調度中心。負責為集團公司、安徽公司及大唐淮北發電廠（虎山）的各項生產經營管理工作、各類管控信息系統提供唯一的燃料來、耗、存環節數量、質量數據。

第七條視頻監控系統對作業現場、作業行為實現全方位、無死角的在線監控，同時系統平臺對異常進行報警和流程閉鎖，實現實時監管。

第八條系統保留全部作業流程信息，配合視頻錄像回放，實現事后監管，便于發現問題、堵塞漏洞。

第三章管理職責及分工

第九條大唐淮北發電廠（虎山）管理職責及分工

（一）管理職責

1．貫徹落實大唐安徽公司燃料“三大項目”管理辦法，指導各部門完成燃料“三大項目”管轄范圍內的管理工作。

2．負責監督、檢查燃料“三大項目”系統運行維護情況，各項數據、指標的真實性、準確性，數據上報的及時性，各項管理流程通暢、閉環情況，管理功能和要求實現情況。

3．負責按照考核條例對各部門燃料“三大項目”系統運行維護情況、作業行為及管理成效進行考核。

4．負責審核批準燃料“三大項目”系統、設備、數據異常處理方案和停運檢修申請。

5．負責協調各部門、軟件開發公司信息系統升級、設備改造及管理系統對接、信息共享等相關事宜。

（二）部門分工

1．煤場管理部作為項目牽頭管理部門,負責制定燃料“三大項目”系統運行相關的各項管理制度，審查運行操作規范;負責數字管控平臺在燃料全流程閉環管理過程中的技術指導、過程管控和監督管理;負責協調與省公司專業部門業務溝通、系統軟件開發部門的技術更新;負責制訂事故預案，當主要設備需停運檢修或系統出現無法正常采集、上傳數據等重大故障時，能夠及時進行設備搶修、數據保存恢復工作及正常檢修停運、系統升級等工作履行申請審批程序；負責每月燃料“三大項目” 3 運行考核統計，廠績效考評會每月依據統計對煤場管理部、燃料管理部、新廠發電部、設備部、新廠維護部、計劃營銷部、通信信息中心進行績效考核。

2．設備部作為項目后續技術改造管理部門，負責燃料“三大項目”現場設備的點檢定修及技術改造工作，建立設備點檢臺賬、記錄，做好相關設備備品、備件(室內單一采購來源的成套設備不包含在內)申報與落實工作，保證燃料“三大項目”現場設備安全可靠運行。要求設立專人負責，制定相關考核制度。

3.新廠維護部負責燃料“三大項目”現場設備的巡查維護、定期保養以及缺陷及時消除工作，建立健全設備維護、檢修臺賬與記錄，保證燃料“三大項目”現場設備安全、可靠、穩定運行。

4．信息中心是燃料“三大項目”計算機和相關網絡（包括視頻、門禁系統）硬件、軟件維護單位，負責燃料“三大項目”軟件的技術升級、維護和消缺；負責燃料“三大項目”信息硬件設備(網絡設備、服務器、視頻監控、用戶終端及其相關附屬設備)的更新、檢修和維護工作；負責燃料“三大項目”系統與其它生產、經營管理系統實現數據對接、信息共享，使燃料“三大項目”系統成為我廠燃料來、耗、存環節數量、質量數據的唯一來源。要求設立專人負責，制定相關考核制度。

5．新廠發電部作為燃料的直接使用單位，負責燃料“三大項目”數字化煤場配煤摻燒管理、入爐與庫存熱值差分析相關 4 內容填報工作，要求設立專人負責，制定相關考核制度。

6．計劃營銷部負責燃料“三大項目”數字化煤場煤場盤點管理、盤點分析，并按時上傳月度盤煤報表。要求設立專人負責，制定相關考核制度。

7．燃料管理部負責燃料“三大項目”煤種信息、礦點信息、供應商信息、燃料報表的填報及入廠煤的來煤計劃管理。要求設立專人負責，制定相關考核制度。

第四章人員管理

第十條燃料“三大項目”采樣、制樣、化驗、計量、煤場監督等關鍵崗位必須配備正式員工，禁止用臨時工從事關鍵崗位工作。要將思想好、作風正、事業心強、業務精、身體健康的優秀干部和職工充實到相關工作崗位。保證從事燃煤驗收工作人員的相對穩定，保證關鍵技術崗位人員的有效銜接。

第十一條燃料“三大項目”各崗位工作人員應經過安全知識、專業技術和廉潔教育培訓，經考核合格后方可上崗。所有從事燃料計量與采、制、化工作的人員都必須經過集團公司、省公司與國家有關計量部門、煤炭質量監督檢驗單位共同組織的專業培訓，經考核合格，取得集團公司、省公司與有關權威部門頒發的合格證后方可上崗工作。

工作人員必須熟悉相應崗位的國家標準及行業規范，能夠 5 按標準和規范操作。應熟悉燃料“三大項目”系統操作、報警辨別和一般故障分析處理。

第十二條燃料“三大項目”不同層級、不同崗位的管理和操作人員應設臵不同的權限，通過身份識別卡和門禁系統限制出入不同的工作場所或在系統內進行操作，不得人卡分離、混用借用。

第十三條燃料“三大項目”各崗位人員，一律不得直接或間接從事任何煤炭經營活動，或與煤炭供應商接觸。

第五章設備設施管理

第十四條設備部負責配備滿足最大進、耗煤量需要的計量、檢質、堆取煤設備及工器具，確保燃煤入庫、出庫工作正常、有序進行。

第十五條入廠煤驗收的工作場所和配臵的設施應符合國標和集團公司相關規定。

第十六條設備部負責將燃料“三大項目”設備作為主設備管理，實行點檢定修，發現缺陷要及時消除，確保設備設施運行穩定、準確可靠；設備部和煤場管理部要共同建立健全設備臺賬，規范維護保養和檢修記錄，使設備在全壽命周期內有據可查，達到管理留痕；要落實維護與檢修費用，將費用統一納入本單位預算管理，專款專用，不斷提高設備完好率、投入率。

第十七條燃煤計量、檢質設備管理

（一）所有的計量設備，必須嚴格按照國家衡器檢定規程，由具有國家檢定資質的計量檢測部門進行周期檢定，并取得檢定合格證。軌道衡、汽車衡設備大修后或檢定到期前必須進行檢定。

（二）所使用的電子皮帶秤準確度等級不低于0.5，實煤校驗裝臵準確度等級不低于0.2。

（三）使用期內的機械化采樣裝臵及聯合制樣機至少每二年要進行一次偏倚及精密度校驗（自檢），至少每二年由具備國家資質的鑒定機構進行完整的偏倚試驗和精密度測定試驗，交替進行；新安裝的，在投入運行前需進行完整的偏倚試驗和精密度測定試驗，經鑒定合格后方可投入使用；燃煤機械化采樣裝臵及聯合制樣機更換重要部件后應及時進行校驗，并做好校驗記錄（含原始記錄、調校記錄等）整理歸檔。

（四）化驗設備應按國標要求定期進行鑒定、標定和校驗并做好記錄（含鑒定證書、原始記錄、標定及調校記錄等）整理歸檔。

第十八條儲煤場設備與設施

（一）儲煤場地面必須堅實，并設有能夠滿足防汛需要的排水系統和煤水沉淀池等設施。

（二）儲煤場要配臵煤堆測溫儀器、激光盤點儀和測定存煤比重所需的盤點工器具。

（三）煤場分區識別裝臵、斗輪機識址裝臵、無線接收裝臵等設備要定期檢查維護，確保使用可靠。

第十九條設備部、新廠維護部建立設備巡檢制度，做到設備故障早發現、早處理。新廠發電部、煤場管理部制訂運行巡回檢查路線、檢查項目，并做好巡回檢查記錄（由于煤場“三大項目”在我廠是首次實施，煤場管理部應制定健全設備巡檢路線，組織專業人員對新廠發電部運行人員進行煤場“三大項目”知識培訓）。

第二十條新廠維護部、通信信息中心建立設備維護臺帳,定期檢查設備運行狀況，及時進行維護修理，保障設備安全穩定運行。

第五章流程管控

第二十一條燃料“三大項目”系統管控范圍內的各工作流程、環節設計必須符合集團公司《中國大唐集團公司燃料全流程閉環控制管理辦法》等相關制度的要求，體現大唐集團燃?2014?25號文精神，通過系統平臺實現各項管控功能。

第二十二條燃料“三大項目”系統流程管控應達到以下基本要求。

（一）入廠、入爐煤檢斤率必須達到100%。數量驗收要做到逐車計量，計量數據應由衡器上位機自動生成并上傳至系統，8 不得有人為修改和干預。

（二）入廠、入爐煤的采樣必須實現100%機械采樣。采樣方案必須100%由“三大項目”系統平臺生成，下達至采樣機執行。

（三）當系統出現故障導致機械采樣程序無法執行時，必須及時匯報處理，如需走人工采樣必須按系統要求執行審批流程，經廠分管領導批準后方可執行。如采樣機故障停運可能超過4小時的，要及時向省公司匯報。采樣機無法接收系統平臺方案時，如8小時內故障不能排除且影響接卸時，必須經廠分管領導批準，啟用采樣機本地方案，事后必須向省公司匯報。

機械采樣裝臵檢修時間不超過48小時的，由廠分管領導批準并報省公司備案，超過48小時的必須向省公司上報由廠分管領導簽字、蓋廠公章的書面申請，經批準后方可進行。

（四）所有煤樣集樣、稱重、交接必須走系統流程。不得因人為失誤導致二維碼缺失、混淆、污損等造成無法交接樣。

（五）入廠煤質必須批批化驗，入爐煤質必須班班化驗，所有化驗數據必須按流程進入系統。

（六）所有配煤摻燒工作必須走“三大項目”流程，在系統中制定配煤摻燒方案，并及時維護系統配煤摻燒管理模塊中的相關數據。

（七）燃料驗收操作的全過程各環節必須保證在視頻監控下進行，視頻監控做到全方位、無死角。

（八）門禁使用必須按制度嚴格執行。沒有日常進入權限的人員因工作需要臨時進入禁區，必須經禁區管轄部門負責人批準，專人監護并做好出入登記。

（九）監審部、煤場管理部應每日檢查視頻監控系統畫面完好，歷史數據可調用。定期對門禁系統進行巡視。發現故障時及時安排處理。當門禁和視頻監控失效2小時以上時，應向省公司匯報。煤場管理部應有專人通過視頻監控和回放對現場作業和流程管控進行檢查。

第六章數據信息管理

第二十三條燃料“三大項目”系統所有數據采集自計量、化驗設備數據端口，自動上傳至系統平臺數據庫，實現數據“不落地”，不得有人為干預或修改數據的手段。因系統故障等特殊原因導致數據異常，明確故障原因并處理正常后，可提交申請經廠分管領導、省公司批準后，由系統管理員和專業人員進行數據修改或補錄，以保證系統數據的正確。相關申請、處理過程書面材料記錄備案。

第二十四條每日00∶00-24:00為日進、耗煤量統計節點（入廠以過衡計量毛重時間為準），每月以當月1日零點至月末24點為統計周期；火車煤和汽車煤入庫必須按到廠過衡的凈重如實登記入賬。衡器計量數據做到實時上傳系統平臺，數據定 10 期備份保存。入爐耗用量以入爐皮帶秤數據為準，實行分班、分爐計量，每月末可根據皮帶秤校驗結果和煤場盤點盈虧分析結果對耗用量進行合理調整。系統保存記錄皮帶秤原始積數，不得修改。

第二十五條化驗數據應在系統中自動進行解碼，與相關入廠、入爐數量等數據匹配，自動上傳至驗收監管系統、數字化煤場系統、燃料信息管理系統。

第二十六條煤質化驗結果實行化驗人員互審、班組復審和部門終審三級審核制；部門終審應由專人負責，在解碼時結合來煤預報、監裝和煤質檢查情況等信息對所解碼批次煤的《煤質化驗報告單》進行審核，審核無誤后進行系統確認、簽字報出。

第二十七條各部門相關人員必須熟悉“三大項目”系統平臺與本崗位工作相關的報警信息，及時查看并對報警信息進行檢查處理，排除異常后按規定流程解除報警。

第二十八條煤場管理部應根據業務分工，指定專人按工作需要在規定時間完成平臺指標、數據審核上報工作，同時對系統平臺管理信息、指標數據進行跟蹤，及時發現異常、安排處理，確保“三大項目”系統平臺數據、信息能準確及時地傳送到集團公司燃料調度中心。

第七章視頻門禁及監控系統

第二十九條應安裝覆蓋燃煤驗收各環節的全天候視頻監控系統和安全可靠的門禁系統。視頻門禁監控系統包括現場秩序監控、人員規范操作監控、設備運行狀態監控、數據監控、實時錄像，定點切換、語音廣播，重要場所的雙門禁功能。

第三十條任何人不得無故中斷監控系統的正常運行，不得擅自刪除監控數據資料。磅房、采制樣間、化驗室、存樣間等重要工作場所應安裝使用電子門禁系統。各監控區域必須照明充足，保證監控圖像清晰，照明無法保證的區域應使用紅外線電子監控器。監控圖像信息至少要保存三個月備查。

第三十一條服務器機房設備的管理

（一）服務器機房應有專人管理，進入必須登記。

（二）應配備空調，溫度和濕度均保持在正常的指標內。

（三）應配臵消防器材，并放臵指定區域，不得隨意挪動。

（四）機房內設備應由專業人員操作，非專業人員禁止使用。

（五）服務器信息的查看和讀取須經廠分管領導審批后進行，不得私自查看和任意調取。

第三十二條燃料驗收自動監管系統、數字化煤場及數字化標準化驗室是為燃料管理信息系統和調度監控中心提供實時可靠數據的前端系統，系統具有進行匯總、匹配、計算功能，應共享同一數據庫，統一與燃料管理信息系統進行接口。能將基 12 礎信息同步上傳至省公司、集團公司，并具有自動備份、恢復功能。其組網技術、網絡安全技術等級要與燃料管理信息系統、調度中心的接口相匹配。

第八章考核

第三十三條燃料“三大項目”相關考核納入我廠績效考核體系，由煤場管理部對燃料“三大項目”系統管理、作業行為、設備維護、數據上報等實行月度考核。

第三十四條煤場管理部對各部門燃料“三大項目”管理系統的使用情況進行跟蹤監督、定期檢查,對不按要求規范使用的行為提出批評、通報和考核。

第三十五條按大唐淮北發電廠燃料“三大項目”管理實施細則（試行）考核標準對以下行為每次將考核責任人2000-3000元，并根據后果對相關責任人予以通報批評直至離崗處理，部門領導和分管人員同時承擔相應管理責任。

（一）擅自改變工作流程不走燃料管控平臺改走旁路，或不履行匯報審批流程而走旁路；

（二）不履行匯報審批流程而干預數據；

（三）違反燃料管理相關規定修改報出數據；

（四）拖延執行系統平臺交辦任務；

（五）作業行為有意規避視頻監控；

（六）不執行相關門禁管理規定；

（七）未按照規定時間完成系統平臺指標、數據的審核上報工作；

（八）人為因素造成平臺數據泄露或丟失。

第三十六條以下設備、系統故障，每出現一次，按大唐淮北發電廠燃料“三大項目”管理實施細則（試行）考核標準將考核責任部門500元-1000元，其中部門領導承擔10%。

（一）系統平臺癱瘓2小時以上；

（二）設備故障延誤采樣和來煤接卸2小時以上（由于虎山地理位臵特殊，此項應酌情延長考核時間）；

（三）軟件平臺或硬件設備原因導致系統流程無法正常執行超過4小時；

（四）任何節點網絡斷線4小時以上或網絡通信滯后而影響到工作；

（五）設備問題導致數據不能自動采集、上傳。

（六）對于違反操作規程，車輛管理不當造成的設備損壞，應由煤場管理部認定責任，考核相關單位

第三十七條依據大唐淮北發電廠燃料“三大項目”管理實施細則（試行）考核標準對以下情況進行考核。

（一）燃料“三大項目”各崗位人員，一律不得直接或間接從事任何煤炭經營活動，或與煤炭供應商接觸，發現后嚴肅處理，造成后果者，必要時依法追究法律責任。

（二）嚴格執行廠部關于現場缺陷處理“八個及時”規定，設備缺陷發現、登陸、處理不及時，導致設備故障，影響燃料“三大項目”系統安全穩定運行，除按廠部設備檢修管理、設備缺陷管理等相關制度考核外，考核相關責任人績效100-200元/次（連帶考核部門負責人10%），情節嚴重者加倍考核。

（三）全月未發生燃料“三大項目”設備管理異常，系統安全穩定運行，獎勵新廠維護部、通信信息中心、煤場管理部各1000元（設備部專業點檢既然參與“三大項目”設備的點檢定修，備品備件的申報，獎勵必須要連帶設備部，否則，考核也不能連帶設備部，或者煤場管理部另外專門設臵點檢員管理設備）。

（四）煤場條件允許的情況下，按燃料“三大項目”規定進行數字化煤場配煤摻燒管理、入爐與庫存熱值差分析相關內容填報，全月未發生入爐與庫存熱值超差現象，獎勵新廠發電部1000元。

（五）發生入爐與庫存熱值超差現象，考核責任單位500元/點。

1.因煤場內動態圖數據不準確，發生入爐與庫存熱值超差現象，責任單位為煤場管理部。

2.煤場內燃料條件具備，因配煤摻燒管理發生入爐與庫存熱值超差現象，責任單位為新廠發電部。

3.因翻車機、斗輪機等設備故障發生入爐與庫存熱值超差現象，責任單位為新廠維護部。

第九章附則

第三十八條燃料管理部、煤場管理部、設備部、新廠維護部、新廠發電部、通信信息中心應根據實際情況制定本部門燃料“三大項目”管理措施。

第三十九條本細則由大唐淮北發電廠煤場管理部負責解釋。

第四十條本細則自發布之日起執行。

二〇一六年五月十八日

第二篇：大唐淮北發電廠虎山項目調研報告

大唐淮北發電廠虎山項目工地調研報告

工程部

陶連忠二O一二年十月二十五日

大唐淮北發電廠虎山項目工地調研報告

一、唐淮北發電廠虎山項目基本概況

大唐淮北發電廠虎山工程是“上大壓小”項目，關停大唐淮北電廠2臺220MW機組，建設2臺660MW國產超臨界燃煤發電機組，總投資約48.57億，廠址位于淮北市區東南面，三面環山，距淮北市區22公里，該工程建設為2臺660MW國產超臨界、一次中間再熱，凝氣式汽輪發電機組，不堵死擴建可能，同步建設煙氣脫硫和脫硝環保設施，該工程確保國家優質工程，爭創“魯班獎”。參與該工程建設的單位有中國能建集團安徽電力建設一公司（A標段）、安徽電力建設二公司（B標段）、河南省第二建設集團有限公司（C標段）、中國大唐集團科技工程有限公司（D標段）。監理單位為湖南電力建設監理咨詢有限公司，設計單位為華東電力設計院。

二、此次調研的目的和內容

此次為期一周的調研對象是安徽電力建設一公司、河南二建虎山項目部，學習的內容是安徽電建一公司項目部針對煙囪等和河南二建冷卻水塔土建工程的分包形式和施工管理手段。目的通過一段時間的蹲點學習切身感受，挖掘出這2個企業在虎山項目如何做好煙囪、冷卻水塔工程的施工、分包、成本的管理與控制，為公司在煙囪和冷卻水塔工程的管理提供點參考資料。三、二個項目部的土建施工產值和合同關系

這2個項目部土建部分施工產值約3億多，安徽電建一公司A標的土建部分主要由河南二建雙包施工，含蓋汽機、主廠房等設施，安徽一建主要承擔是安裝工程（安徽電建二公司B標土建合作伙伴是浙江二建）。安徽一建與河南二建的合同關系是平移分包的形式，安徽一建抽取河南二建8.7%的管理費。冷卻水塔由河南二建單獨中標建設（C標段），產值1億多。

四、安徽電建一公司虎山項目部的管理模式

安徽電建一公司在虎山項目是科室制形式管理，有100多名管理人員（新進大學生9名），設置的部門由：熱動力科、建筑科、財務科、人事行政科、工程部、機械設備科、材料科等10余個相關科室組成，此次調研主要涉及的科室是安徽電建一公司虎山項目部建筑科，該科是安徽電建一公司建筑工程公司委派，主要負責此項目土建部分的施工管理，在人員的配備上有15名管理人員（其中今年新進大學生3名）。其中有建筑科經理1名、生產副經理1名、施工員4名、技術員4名（1名具有年限的老技術員3名新進大學生）、建筑科預算員1名、建筑科內務1名、安全員1名、混凝土旁站1名等組成。建筑科有正副經理各1名,2人的分工是經理總抓內部管理和相關單位接觸和協調工作，生產副經理主要是現場管理，目前這名生產副經理是具有在本單位工作幾十年的老員工（已退休聘用，年齡58歲，聘用月工資5000元、該員工管理過23座冷卻水塔和煙囪，具有相當豐富的土建施工管理經驗），經理為進該單位9年的大學生。由于是平移轉包的施工管理方式，項目部在土建施工管理上比較宏觀。

1、項目管理人員的收入：基本工資、績效工資、少量的施工津貼、電腦費等組成。

2、管理人員分為派遣制和編制內，有工作經驗進該企業的為派遣制員工，新進大學生為正式編制。

2、一般管理人員的收入（含金）3500~5000元/月，派遣制員工收入和正式員工相同。

3、新進大學生有3個月的見習期，見習期工資收入2000元，無績效工資。轉正期的工資總收入施工員在3500元左右、技術員在4000元左右。

4、具有一定年限的技術員月收入5000元左右。

5、專業科經理收入約7000~8000元左右。

6、所有管理人員的電腦自己購買，項目部一個季度發放一次電腦費（100元/月，連續發放三年）。電腦損壞自己出費用維修不予報銷，中途辭職就停止發放電腦費。

7、所有管理人員沒有飯貼補助，項目設置了4個專業科食堂分別就餐，食堂的工作人員費用由項目部承擔，管理人員每天的餐費標準是10元，由個人每月向食堂繳納300元伙食費。

8、安徽電建一公司對虎山項目考核，項目針對各專業科進行考核。

9、由于是平移轉包方式，所有的施工、技術方案都有河南二建人員編寫，安徽一建進行審核、批準、實施、監督、考核。

10、安徽電建一公司對新進大學生的培訓方法：該公司2012年共招收各專業大學生60余人（其中3名女生）這些大學生大多來自合工大、安工大等院校，新進大學生培訓的方式采取了“集中、下放、再集中”的培訓模式，第一次是公司總部為期7天的集中培訓，培訓的內容是廠紀廠規、粗淺的業務知識培訓，20天下放項目部的培訓，下放與學生專業對口的項目工地進行5大要素即安全、質量、施工、技術、制圖等方面的培訓，然后再到總部2天的集中考評，期間學生需要寫工作小結、項目工地需對每位學生進行鑒定。然后再根據每位學生的情況分配到各項目部，目前分配到國內最遠的項目有新疆項目，國外有印度、緬甸項目。

11、專業科員工的日常管理：每天上午和下午員工必須親自到專業科經理室進行簽到。每晚都有現場值班人員值班，必須對各區域勞動力加班人數和施工內容進行詳細記錄。每周一次專業科例會晚上7半至9點舉行，會議的內容是各區域施工、技術員匯報上周的工作計劃完成情況，建筑科正副經理進行講評，下周工作內容布置等。

12、項目管理部每天傍晚5點召開各專業科室經理碰頭會。

五、河南二建在虎山項目中的管理模式

1、河南二建長期與安徽電建一公司合作（原安徽電建一公司的合作伙伴是南通三建），在虎山項目工程上，河南二建設立了2個項目工程管理部，一個是C標段獨立項目管理部16人組成（含駕駛員、廚師），一個是隸屬于安徽電建一公司平移轉包的項目部50多人組成，C標段主要是2座冷卻水塔和泵房工程，平移轉包項目部負責煙囪和主廠房、灰庫等分包管理。

2、在煙囪工程上河南二建有4位管理人員，區域經理1名（進單位9年負責過9座煙囪和冷卻水塔施工），安全員1名、技術員1名，測量員1名（測量員又承擔了冷卻水塔的測量工作、區域經理又分管了灰庫等工程），分包施工隊配備了6名管理人員，正副隊長各1名，安全員1名，測量員1名、技術員1名、材料員1名，還有4個勞務工兼職的工頭（鋼筋、木工、砼、平臺提升）

3、河南二建對項目經理的年薪設置為A、B、C、D級工地標準，A級工地的項目經理年薪在20萬元，項目副職拿正職的60%12萬元左右，分管區域工程的經理月收入在6000~7000元左右。

4、與安徽電建一公司電腦管理方式相同，管理人員的電腦需自己購買，每月補貼120元電腦費，歷時補貼三年。

六、“海之光”240米異形煙囪班組分包模式

1、煙囪施工方式為24小時制施工，監理24小時制驗收。

2、此煙囪工程量為混凝土約18000m3，鋼筋約1700多噸，模板約25000m2。基礎部分鋼筋540噸，混凝土6400m3，模板700m2，60米以下為正方形，60米以上為不等邊八邊形，基礎部分模板為特制木膠合板，上部為定型鋼模板加木方補強措施。

3、河南二建發包給清包工頭的單價為基礎部分砼150元/m3，筒身砼為600元/m3。此單價中含煙囪平臺系統、模板、輔材、小型工器具、起重、升降器機械、頂升泵、頂升固定圓鋼、砼澆筑固定泵等費用，不含鋼筋、砼材料費用。

4、據介紹此煙囪河南二建給這清包大包工頭的實際總價為單價為700多萬，大包工頭報價800多萬，后經和河南二建協商清包老板讓掉80萬元的價格，河南二建機械費另補貼25萬元。

5、該煙囪施工上勞務工目前有85人，鋼筋工25人（16人綁扎、7人鋼筋制作，2人負責運料和起吊鋼筋），木工30人，砼工10人、平臺提升工7人其他工種13人。

6、分包老板給班組小包工頭專業班組的價格為：鋼筋制作綁扎500元/噸，模板45元/m2。混凝土澆筑、平臺提升按每板開具點工。鋼筋專業小包工頭給勞務工的定額工資是鋼筋綁扎每人100元1板、制作每板90元據他們內部人員測算鋼筋包工頭在這煙囪鋼筋制作綁扎上每板能賺取2000元，每名勞務工必須在12~15小時內綁扎2板的鋼筋。每板完成的時間約24個小時。94米以下一天1板，94米以上1天2板砼澆筑。

7、安徽電建一公司在虎山項目工地大量的直螺紋加工，所有單體的直螺紋加工都有一個老板單獨承包，價格為套筒7元、車絲3.5元一頭，一般一個點加工5人為一組，2個操作，三個切割鋼筋頭子和運輸。

8、大包工頭給木工模板小包工頭班組承包價格為45元m2。包干勞務工單價為每位工人1板150元。

9、平臺提升專門有7人一個小組提升一次每人150元，每天基本是2次，其余時間做零星活。

10、砼澆筑分包老板采取的是點工方式：有10人小組組成，大工4個振搗手200元/工，小工120元。

11、勞務工的就餐由包工頭免費提供，個人不出費用，每天保證每名勞務工3兩肉。

12、勞務工的工資結算為當月結算上月工資總額的85%。月收入基本在4000~7000元不等。

13、煙囪清包大包工頭內部管理人員有6人，月工資在5000元左右，負責人在8000元左右，一個單體結束另給予幾千元的獎勵。

14、安徽電建一公司與河南二建等承包鏈的分層價格

3安徽一建給予河南二建的煙囪價格為1100元/m（不含鋼筋價格）→河南二建給大包工頭的價格是基礎150元/m3、上部600元/m3(含輔材、小型電動工具鋼筋制作工具.起重機械、升降機、煙囪平臺裝置、模板、砼固定泵，電纜線等，河南二建另給清包老板25萬元機械包干費。)大包工頭給鋼筋小包工頭的清包價格為→500元/噸制作綁扎，鋼筋小包工頭給勞務工的包干價格為→每板制作90元/人、綁扎100元/人。

15、此煙囪的內筒材質為玻璃鋼。

16、各承包鏈的利潤測算

安徽電建分包給河南二建煙囪的價格：為1100元/m3（不含鋼筋材料費）

（1）以混凝土18600m3計算合價為2046萬元（包含混凝土費用及其他費用）

（2）河南二建分包給清包老板的價格為（不含混凝土、鋼筋材料費用）基礎為150元m3，筒身為600元/m3（含輔材、機械、固定泵、模板、平臺系統等一切費用），基礎混凝土為共計6600m3，筒身為12000m3基礎的合計價格為99萬元，筒身的合計價格為720萬元。總價為819萬元（3）如按混凝土價格400元m3為基礎，混凝土合計價格為744萬元，河南二建在總價的基礎上減去再分包的價格819萬元和混凝土的合計價格，利潤達400多萬元

（4）經過再一次排摸，經證實雙方在協商價格中，清包老板在819萬的基礎上讓掉了80萬元，河南二建另給于25萬元的機械費，實際價格為760多萬元。河南二建的毛利潤為538萬元。

（5）經大包工頭手下的負責人介紹，從來沒有接觸過這樣異形的煙囪，比一般的煙囪施工難度高，特別是鋼筋密度大，據他測算在人工費上支出約400多萬，輔材100多萬元。由于機械和平臺系統都是自行購買，已經周轉使用過幾次，測算費用比較難。

六、冷卻水塔分包管理

由于冷卻水塔系河南二建單獨中標，項目部也是單獨，安徽電建一公司與他們無關聯，了解情況難（晚上偷偷摸摸約帶班的聊天），現場登塔也比較難（無關聯的單位登塔需他們經理批準，本人第一次隨安徽電建一公司建筑科經理和他們項目部經理溝通后上去一次，再后來借了河南二公司的工作服和安全帽上去過幾次），了解冷卻水塔情況很難，故為了打開工作局面爭取能多了解點情況，采取了其他的工作方法和方式。了解的內容大致如下：

1、河南二建C標（冷卻水塔工程）項目部管理人員16人（含廚師和駕駛員）

2、目前該2座冷卻水塔作業人員有150人左右。1號冷卻水塔有三套模板翻模，目前每板施工為15小時左右，勞動力有120余人，鋼筋工塔上施工有30人，制作和運輸10人，木工40人分四塊區域，混凝土工20人不含后臺和運輸，平橋班組含司機6人，吊件工和防腐工8人，2號塔目前主要在排架、地坪施工。

3、該冷卻水塔河南二建中標價格約6300萬元/座共計2座，加上泵房等附屬設施。此塔為9000m2，混凝土25000m3左右，鋼筋約3170多噸

4、該工程河南二建清包給一位長期合作的大包工頭承包，據了解這大包工頭由于和河南二建長期合作，目前是虛掛河南二建副總的職務，冷卻水塔施工機械設備都能自備，目前在虎山工地的冷卻水塔施工河南二建在機械費上另加60萬元一座包干。

5、該分包隊伍09年至今已施工過6座大小不等的冷卻水塔，系河南二建“金牌”分包隊，該隊伍在09年施工的2座冷卻水塔中添置了200萬元的機械，目前就在虎山項目中周轉使用，09年施工的機械費河南二建給的專項費用為45萬元/座。

6、冷卻水塔河南二建發包給清包老板的價格是0米以下按混凝土178元/m3承包（含模板），0米以上是另外一支隊伍施工按混凝土360元/m3承包（不含模板三角架對拉桿，含鋼筋加工機械等小型工器具）冷卻水塔的模板由河南二建提供。7、0米以下鋼筋制作綁扎大包工頭包給班組為420元/噸，0米以上為290元/噸。

8、吊機、平橋操作、涂料按照每板開工，勞務工一般一板能拿到180~220元不等。

9、風洞上木工小老板按照工程量來接，給工人按照每板來結算。木工小老板給木工勞務工

內外模制模一對30元，一般工人每板能拿到200~250元不等，根據班組承包人數來決定。

10、排架的價格為10元/m3，由于1#塔在排架拆除，2#塔在搭排架，架子工周轉上出現了困難，所以目前木工在進行搭設，按照計時的單價方式結算。

七、虎山工地的施工質量、現場文明施工感觀

1、冷卻水塔的混凝土外觀色差較明顯平整度一般，但鋼筋綁扎較好，混凝土的外觀質量與煙囪相比有很大的差距，平臺的文明施工做的較好。

2、煙囪的鋼筋班組素質較一般，鋼筋密度高是客觀原因，但鋼筋的間距、接頭的錯位等存在著很多問題，煙囪平臺上雜亂無章。

3、通過觀察主廠房、灰庫、汽機及安徽電建二公司等施工的單體混凝土的外觀質量確實不錯，一方面由于上部結構都采用了新的木膠合板的原因，加上施工人員的細致，故整體效果都很好。

4、成品的保護工作做的細致，所有混凝土的柱子和梁都用塑料薄膜包裹，已成品但還未完工的都用臨時圍柵保護。

5、現場施工的大單位有4個，總的感覺在文明施工上安徽電建一、二公司做的正規、有序，河南二建還能更的上，但大唐科技較一般。

八、項目管理的狀況

1、項目部管理人員的收入都不算太高，業余生活上也比較艱苦，但項目管理人員的精神面貌較好，管理比較有序規范。本人經建筑科經理安排入住他們大區域41號辦公位置辦公，觀察到在大的辦公區域沒有吸煙、沒有大聲喧嘩，也沒有玩游戲等現象。

2、黨、政、技三位領導一起每天都戴著“項目領導班子”的紅袖套上工地聯合巡視，這成了他們項目領導班子的每天必須的工作。負責區域的施工員、技術員工作責任性比較強，通過每天在施工現場的觀察，看到都能按部就班地在崗位上現場工作。

3、對比項目部的區域管理：這100多人的大項目中有公司總部委派的科室，有相關專業單位組成的部門，在每個崗位上都有人在兢兢業業地在工作，相比而言，在我們項目上設立了公司內配合相關單位的辦公區域但沒有人能到崗辦公的，經常看到項目辦公室甚至連作業人員都可以在管理人員的電腦上玩游戲，大聲喧嘩等等。

4、對比員工的收入和福利：在員工收入上（指大學生的工資）沒有我們公司高，我們新進的大學生沒有見習期工資、有飯貼、每人一臺電腦，以本科為例，在唐山項目新進的大學生也有5000元左右的收入，就餐和我單位也無可比性，因為他們沒有飯貼補助，是自己掏錢每天10元的標準，幾乎幾天都吃不上一頓像樣的葷菜（本人搭伙在建筑科食堂，親身感受），房間也沒電視機、也沒有洗衣機等相關設施，但都配備了空調，通過觀察也沒發現員工在宿舍使用電磁爐或者自己燒菜做飯的現象，項目部有浴室和鍋爐及開水房，管理人員沒有享受車費報銷等。一個月有規定有4天的休息，但大部分員工都攢著一起調休。對比我們項目部的伙食，本人也到過變電、LNG、臨港、崇明等項目，在項目上也多次就餐過，感受到我們的伙食上要比他們強好幾倍，基本保證了頓頓有葷菜，周周有會餐。

5、對比生活區的環境，雖然說他們的設施比較簡陋（衛生間也無瓷磚飾面，但一個感覺就是干凈）不管是房屋房后等，做到整潔有序。生活區的零建設計的具有合理性、功能性、經濟性。

6、對比施工現場:在煙囪工地、冷卻水塔和每個單體旁都設立了班組休息室（集裝箱改造），休息室中有班組文化園地，園地中表述了此單體的介紹，施工人員工種的狀況、施工計劃等等，對這單體施工的內容交代的比較清晰。

7、現場的施工器材、機械設備、煙囪、冷卻水塔的平臺和模板及施工工藝也比較傳統、設備也比較陳舊。曾和建筑科的副經理聊起為什么還用這種模板系統，現在有更先進的系統，這位副經理介紹一公司和二公司都曾經用過類似的系統后來都不敢投入了，原因是配件流失的很厲害，損失很大。這使我想起唐山LNG的DOKA拉錐體用量為什么大的原因（注：上次唐山調研報告中所記錄：DOKA模板用零件損耗量較大，以對拉錐體為例，去年1#、2#罐項目初期進了11000個對拉錐體，而單罐每板用量1728個，足夠2個罐3板的用量進行翻用（單罐2板半的量足夠一個儲罐施工至12B），并還每個罐富余了316個。但是工程實際施工下來，大小頭的用量還是不夠，有施工不到位取不出或是現場丟失等原因，后期項目又采購了1500個，才以保證現場施工足夠用量）。

九、分包隊伍的狀況

1、河南二建的土建施工隊伍是長期從事煙囪和冷卻水塔施工，具有較強的施工經驗。施工隊伍中勞務工大多來自河南和部分四川人口比較多和比較落后的地區，勞動力資源儲備比較充分。（據工地工頭介紹，在安徽施工但使用安徽勞務工很少，原因價格要的太高）。

2、虎山項目煙囪、冷卻水塔分包的模式某種程度上提高了一定的工效，由于都采取了小包工頭按量承包，再按每板分拆工價承包給勞務工包干，真正體現了多勞多得，勞動的積極性有了很大的提高。（親身體會在煙囪平臺提升中，平臺提升工由于其他原因7人中少掉一個人，平臺提升的工頭與煙囪管理負責人商量，說6人也能提升，但價格也給7人的一樣，通過多次協商煙囪帶班負責人沒同意，說為了安全考慮，再從其他班組調撥一個人來充實。也經常可以看到鋼筋、木工等工頭聚在一起商量研究如何作業什么時候給下道工序交付的時間等，可見團隊的精神非常強）。

3、安徽電建一公司是在安裝工程上是重點，在土建上一貫是合作分包的形式，由于合作伙伴具有較強的土建施工管理隊伍，安徽電建一公司在平時的現場管理較宏觀，管理力量投入上相對較少。

4、安徽電建一公司和河南二公司，這種培育分包隊伍通過長期的合作互補、相互融入，使分包隊伍能和企業的文化和管理體系緊密地在一起，造就了目前在虎山施工現場的管理暢通、產品的保質保量，經濟效益也得到了雙贏。在各個單體的分包老板都具備了一定的施工裝備，每個分包老板都具備了該產品建造的重點機械設備，通過長期的合作和結累、多次的折舊在機械上也創造了很多的收益。“大清包的”形式在這工地幾乎沒有，隊伍中的施工人員都對所承擔的任務有著豐富的經驗，在加上班組分配價格上都能做到結合當前市場的勞務工的日工資水平，通過精心的測算、合理的分配，使得很多勞務工長期跟隨不流失，隊伍保持了一定的戰斗力，從而造就了班組作業管理有序、產品質量能得到保證。就像煙囪老板所說“這個煙囪虧了我也要做下來，因為這煙囪很特別，我要名聲”也像工地分包老板的技術員所感嘆“我們老板賺錢了、底下的小老板們賺錢了、工人也賺錢了，就我們沒賺錢”。也就像安徽電建一公司和河南二建的管理人員的玩笑話所說“我們不用管的很深入，他們的經驗比我們都豐富”。虎山工地的這種“大老板大承包、小班組小包干”的分層承包方法和發包方“投入少、投入轉嫁提高效益和效率”的發包形式值得我們去研究和分析。

十、對比分包隊伍如何抓好專業隊伍建設

1、縱觀我公司在以后的工程領域中涉及煙囪、冷卻水塔的項目會越來越多，我們有比他們更好的硬件設施（DOKA系統、在研發的無排架等系統），硬件上我們脫穎而出處于領先地位，但軟件上我們更要深度地去挖掘，在項目的分包管理上，管理人員的意識上要有所轉變和工作上要有創新，最重要的是打造煙囪和冷卻水塔專業施工隊伍的培育上，都應該結合新的形勢和借鑒兄弟單位這方面的管理經驗，并根據企業的實際，按照市場的發展規律進行不斷更新，打造和培育更多的“金牌”煙囪、冷卻水塔專業施工隊伍，使健康有實力的施工隊伍不斷擴大，把他們和企業真正形成有效的合力和利益捆綁，通過對優秀隊伍的扶持，使他們成為企業的長期合作伙伴，從而使企業在這一領域的拓展得到保證。

2、不管是傳統的施工裝備、工藝還是更先進的施工手段都需要有一支專業化、素質好的隊伍去完成。不斷革新施工裝備的目的是降低施工成本、提高勞動生產率、提高效益。裝備、管理、施工三方面的有效結合，才能決定產品的質量、效益的提升、決定企業在這領域的競爭力，不斷創新的施工管理手段才能使企業的管理成本進一步降低，效率和效益才能發揮最大化。企業要想在這領域競爭爭取更多的市場份額，在這越來越狹窄的利潤空間中去生存，必須在硬件和軟件上具有更先進施工水平和更有競爭力的價格去爭奪，必須在研發先進施工裝備提高效率的同時抓好專業化施工隊伍的建設，所以在更新硬件設施的同時軟件設施上應同步跟進和更新。

第三篇：環境保護部審批的建設項目“三同時”和驗收管理試行規程實施工作指導手冊

環境保護部審批的建設項目“三同時”和驗收管理試行規程實施工作指導手冊

作者：編委會

出版社：環境科學出版社出版日期：2009年10月出版開本：16開精裝冊數：全一卷光盤數：0 定價：319元

優惠價：180元

進入20世紀，書籍已成為傳播知識、科學技術和保存文化的主要工具。隨著科學技術日新月異地發展，傳播知識信息手段，除了書籍、報刊外，其他工具也逐漸產生和發展起來。但書籍的作用，是其他傳播工具或手段所不能代替的。在當代, 無論是中國，還是其他國家，書籍仍然是促進社會政治、經濟、文化發展必不可少的重要傳播工具。

詳細介紹：

詳細目錄

第一章建設項目環境影響評價概述

第一節建設項目環境影響評價的基本概念第二節建設項目環境影響評價的發展歷程第三節建設項目環境黔響評價的主要原則第四節建設項目環境影響評價的基本程序第二章建設項目環境影響評價的主要依據第一節概述

第二節環境保護法律法規

第三節環境政策、產業政策與污染防治技術政策第四節環境影響評價標準

第五節環境影響評價技術導則第六節其他相關規定和技術文件

第三章建設項目環境影響評價的基本方法第一節概述

第二節工程分析方法

第三節環境現狀調查方法第四節環境影響識別方法第五節環境影響預測方法第六節環境影響評價方法第七節替代方案分析方法

第八節公眾參與及信息公開方法

第四章建設項目環境影響報告書的編審要求第一節概述

第二節環境影響報告書的編制要求第三節環境影響報告書的評估要點第四節環境影響報告書的報批規定

第五章建設項目規劃環境影響評價的適用范圍

第一節需要編制環境影響報告書的規劃的具體范圍第二節編制規劃環境影響篇章或說明的規劃的具體范圍第三節國家環保總局補充規定

第六章建設項目規劃環境影響評價管理第一節規劃環境影響評價的主要內容第二節規劃環境影響評價的時段

第三節規劃環境影響評價的公眾參與

第七章建設項目環境影響報醬書的報送，審查及時限第一節規劃環境影響報告書的報送第二節規劃環境影響報告書的審查

第三節規劃環境影響報告書的審查時限第八章建設項目環境保護審批程序

第一節項目建議書階段或預可行性研究階段的環境護管理第二節可行性研究(設計任務書)階段的環境保護管理第三節初步設計階段的環境保護管理第四節施工圖設計階段的環境保護管理第五節施工階段的環境保護管理

第六節試生產和竣工驗收階段的環境保護管理第七節建設項目環境保護審批、管理工作程序第九章建設項目環境影響評價第一節確定環境影響評價類別

第二節環境影響評價的主要內容及周期第三節確定環境影響評價審批部門第四節委托環境影響評價單位

第五節環境影響評價管理及報批程序第六節環境影響評價收費

第七節建設項目環境影響評價的法律責任

第十章常見建設項目環境影響評價文件編制要點第十一章建設項目環評文件評估辦理指南第十二章國家相關法律

環境保護部審批的建設項目“三同時”和驗收管理試行規程實施工作指導手冊環境保護部審批的建設項目“三同時”和驗收管理試行規程實施工作指導手冊