第一篇：群眾工作能力大比拼主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

群眾工作能力大比拼主題實(shí)踐

活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委十屆三次、四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)提升全縣干部開展群眾工作的能力，扎實(shí)推進(jìn)群眾工作全覆蓋，促進(jìn)我縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握州委十屆三次、四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，著力提升干部職工的群眾工作能力，深入推進(jìn)群眾工作的“六大活動(dòng)”，暢通民意反饋渠道，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，即使反映群眾意見，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，化解矛盾糾紛，積極開展宣傳教育，組織發(fā)動(dòng)群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，推動(dòng)群眾工作全覆蓋，進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉關(guān)系和黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)范圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、省州屬行政企業(yè)事業(yè)單位全體干部職工以及駐道部隊(duì)。

三、主要活動(dòng)內(nèi)容

（一）宣傳教育群眾的能力。積極宣傳政策、開展法制宣傳、愛國(guó)主義及感恩意識(shí)教育，引導(dǎo)群眾樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的能力。

（二）組織發(fā)動(dòng)群眾的能力。組織群眾參與公共事務(wù)、公益事業(yè)的能力。

（三）服務(wù)管理群眾的能力。為民辦實(shí)事、公平公正落實(shí)惠民政策、公共管理等的能力。

（四）團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾的能力。自律、公正、務(wù)實(shí)的帶領(lǐng)群眾，團(tuán)結(jié)一致，自覺維護(hù)法制尊嚴(yán)，發(fā)展生產(chǎn)、增收致富奔小康等的能力。

（五）排查調(diào)出糾紛的能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面的能力。

四、活動(dòng)安排

（一）群眾工作能力學(xué)習(xí)比拼（2013年1月——2月）。

1、群眾工作能力學(xué)習(xí)比拼內(nèi)容。各單位、各部門自行組織本單位、本部門干部職工，通過(guò)單位集體組織學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式幫助干部積累群眾工作理論、基礎(chǔ)知識(shí)、政策法規(guī)等群眾工作能力學(xué)習(xí)比拼內(nèi)容。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神、周圍十屆三次、四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、縣委《舉全縣之力奮力推進(jìn)群眾工作全覆蓋實(shí)施意見》、州委、州政府編印的《面對(duì)面、手拉手、心貼心群眾工作手冊(cè)》、《舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋》以及縣委、縣政府及相關(guān)部門關(guān)于群眾工作的文件、政策；二是重點(diǎn)掌握了解州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作的重要講話精神、國(guó)內(nèi)外群眾工作的先進(jìn)方法、經(jīng)驗(yàn)等。

2、群眾工作能力學(xué)習(xí)提升方式。（1）傳幫帶學(xué)習(xí)。通過(guò)邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部職工，特別是邀請(qǐng)調(diào)研員、退休老干部、縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講解等方式方法，對(duì)單位干部職工進(jìn)行群眾工作經(jīng)驗(yàn)、方式方法的培訓(xùn)教育。（2）自助學(xué)堂學(xué)習(xí)。各單位通過(guò)自辦聯(lián)辦自助學(xué)堂、旁聽其他單位的自助學(xué)堂、每周例會(huì)等方式，回報(bào)講解各自群眾工作和業(yè)務(wù)工作，干部職工輪流上臺(tái)當(dāng)教師，相互學(xué)習(xí)。通過(guò)交流提升，使干部職工進(jìn)一步明白自己所處的工作環(huán)境、崗位和服務(wù)對(duì)象，增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。(3)跟班學(xué)習(xí)熟悉業(yè)務(wù)政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）針對(duì)自身干部職工情況，自行組織銜接相關(guān)單位，選派干部對(duì)各項(xiàng)惠民政策、業(yè)務(wù)等進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握對(duì)口業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)好的工作方法，提升工作能力。

3、群眾工作能力學(xué)習(xí)比拼理論測(cè)試。（1）由群工辦召集“六大活動(dòng)”辦公室和“十大活動(dòng)”牽頭單位，結(jié)合各自活動(dòng)應(yīng)掌握的知識(shí)、政策、法規(guī)等，擬出理論測(cè)評(píng)的內(nèi)容，群工辦搜集匯總后，報(bào)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定。（2）縣紀(jì)委、組織、群工辦組成測(cè)評(píng)小組，由每個(gè)參賽團(tuán)隊(duì)自行派出3名干部作為測(cè)評(píng)對(duì)象，參加群眾工作理論的集中測(cè)評(píng)。（3）測(cè)評(píng)方式：以集中考試的方式予以測(cè)評(píng)。(二)群眾工作能力大提升比拼（2013年2月——6月）。

1、群眾工作能力時(shí)間比拼。（1）比拼方式：一是單位內(nèi)部比拼，由各單位自行組織；二是全縣組隊(duì)比拼，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組隊(duì)參賽，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、省州屬行政企事業(yè)單位、駐道部隊(duì)參加各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)，各工委參加工委所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)選派5人參賽（包括參加理論比拼的3人），通過(guò)抽搭方式，沒兩個(gè)團(tuán)隊(duì)組成一個(gè)互問(wèn)互答小組。（2）比拼內(nèi)容：通過(guò)互相設(shè)置群眾工作場(chǎng)景，如砂石采挖、戒殺生泛化、阻工阻礦阻路、群眾來(lái)訪、領(lǐng)里糾紛調(diào)處、群體性事件處置以及社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有回答方作答。

2、群眾工作能力實(shí)效比拼。（1）由縣群工辦召集“六大活動(dòng)”辦公室和“十大活動(dòng)”牽頭單位，結(jié)合各自活動(dòng)應(yīng)開展的工作，擬以問(wèn)卷測(cè)評(píng)的內(nèi)容，群工辦搜集匯總后，報(bào)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，開展群眾工作能力實(shí)效測(cè)評(píng)。（2）由縣紀(jì)委、組織、群工辦組成測(cè)評(píng)小組，領(lǐng)導(dǎo)組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門開展群眾工作能力實(shí)效測(cè)評(píng)。（3）測(cè)評(píng)方式：在基層村組干部、群眾代表、各單位全體干部職工中開展測(cè)評(píng)。

五、比拼結(jié)果的運(yùn)用

在群眾工作能力大比拼活動(dòng)結(jié)束后，將比拼結(jié)果綜合運(yùn)用于干部職工的任用提拔、職稱評(píng)定、只為聘任、年度考核、績(jī)效考核中。

第二篇：深入基層服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和中央、省、市群眾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，根據(jù)《中共**市委關(guān)于開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)[×]×號(hào)）文件精神，從今年×月至×月份，在全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)。為抓好活動(dòng)的落實(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞“全面趕超、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**五年大變樣”的宏偉目標(biāo)，以落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見成效為目標(biāo)，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實(shí)事為實(shí)踐載體，以解決各級(jí)黨組織和黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、群眾工作方法和維護(hù)群眾利益等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中扎實(shí)做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，實(shí)現(xiàn)**“五年大變樣”提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、階段安排這次主題活動(dòng)將為群眾辦實(shí)事貫穿始終，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機(jī)制三個(gè)階段，各個(gè)階段緊密銜接，統(tǒng)籌進(jìn)行。

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情（×月中旬至×月中旬）。×月中旬，區(qū)委召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，作出具體安排部署；區(qū)直各黨（工）委負(fù)責(zé)本地、本單位主題活動(dòng)。各級(jí)黨組織利用一周左右的時(shí)間，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性、宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)定群眾立場(chǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層單位、深入基層群眾，察民情、聽民聲、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)信訪（群眾工作）部門、**黨建網(wǎng)、×市民服務(wù)熱線等公開設(shè)立民情意見箱（電子郵箱），全面收集群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，分類整理并反饋給區(qū)直有關(guān)責(zé)任部門（單位）。區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織都要通過(guò)設(shè)立公開信箱、熱線電話等方式，及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見和建議，研究解決實(shí)際問(wèn)題、辦理實(shí)事好事的措施辦法。

第二階段：公開承諾、為民辦事（×月下旬至×月底）。×月下旬，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中收集匯總區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)**區(qū)政府網(wǎng)、**黨建網(wǎng)、**群眾工作網(wǎng)等進(jìn)行公開公示，并組織開展定期不定期的督導(dǎo)檢查。區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目要明確實(shí)事內(nèi)容、辦理時(shí)限、推進(jìn)措施、責(zé)任人和責(zé)任單位，分別在服務(wù)對(duì)象、本地群眾中進(jìn)行公開承諾，通過(guò)聘請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督信箱等，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況，確保事事有回音、件件有結(jié)果。各級(jí)黨組織都要圍繞辦實(shí)事、解難題，組織黨員干部深入開展結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)、為民代理服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，積極主動(dòng)地落實(shí)好解民憂、惠民生、維民權(quán)等各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把開展主題活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

第三階段：總結(jié)提高、完善機(jī)制（×月份）。×月底前，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在匯總辦實(shí)事完成情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開通報(bào)會(huì)、設(shè)立公開欄等形式，對(duì)各單位完成的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目和需要繼續(xù)辦理的實(shí)事好事項(xiàng)目進(jìn)行公開，對(duì)辦實(shí)事情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，基本完成主題活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織要在公開反饋辦實(shí)事情況的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)開展主題活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，認(rèn)真制定和完善服務(wù)群眾、為民辦事的工作制度，形成一批堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。區(qū)委適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)全區(qū)開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)繼續(xù)做好深入基層、服務(wù)群眾，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作作出安排部署。

三、工作重點(diǎn)

這次主題活動(dòng)，堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做**先鋒”活動(dòng)相結(jié)合，與慶祝建黨×周年活動(dòng)相結(jié)合，與重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“迎高鐵通車百日會(huì)戰(zhàn)”相結(jié)合，與各級(jí)黨委換屆選舉工作相結(jié)合，按照“兩貼近、三服務(wù)”的活動(dòng)要求，集中開展“五大行動(dòng)”，建立完善五項(xiàng)工作制度，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實(shí)事等方面的問(wèn)題，把“群眾工作就是為人民群眾辦實(shí)事的工作”的核心要求落到實(shí)處。

（一）開展“五大行動(dòng)”

1、理念培育行動(dòng)。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)日、基層黨組織書記輪訓(xùn)、黨委中心組學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、xx等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于群眾工作的重要論述，學(xué)習(xí)xx在黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式的重要講話精神和黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法的重要論述，學(xué)習(xí)省委書記姜異康同志、市委書記焉榮竹同志在全省、全市群眾工作會(huì)議上的講話和省委省政府《關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作若干問(wèn)題的意見》，把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)群眾工作的要求上來(lái)。發(fā)揮**黨建網(wǎng)站、基層黨組織遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨校等學(xué)習(xí)教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇，在各級(jí)黨組織和黨員干部中廣泛開展“工作為了誰(shuí)，工作依靠誰(shuí)”討論，認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)，明確努力方向，牢固樹立“心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾”的工作理念。

2、積案處理行動(dòng)。以“事要解決”為核心，認(rèn)真摸排梳理近年來(lái)群眾工作積案情況，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)包案辦理、跟蹤督辦、強(qiáng)化回訪等措施，集中解決一批跨度時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大的群眾關(guān)注問(wèn)題。通過(guò)建立工作責(zé)任制、跟蹤制、追究制等制度，將工作落實(shí)到辦鎮(zhèn)、部門，責(zé)任明確到個(gè)人，做到群眾訴求及時(shí)回應(yīng)不拖拉、承諾工作抓落實(shí)不留舊賬，力爭(zhēng)活動(dòng)中積案化解率達(dá)到×%。

3、民情走訪行動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入基層一線，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)置群眾意見箱、與群眾座談交流等形式，圍繞落實(shí)“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、破解基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，了解社情民意，增進(jìn)同群眾的感情。農(nóng)村重點(diǎn)圍繞“兩委”班子換屆、回遷村民安置、村居發(fā)展穩(wěn)定等問(wèn)題，切實(shí)摸清群眾的意愿；城市社區(qū)重點(diǎn)圍繞棚改拆遷、社區(qū)服務(wù)等問(wèn)題，認(rèn)真傾聽社區(qū)居民的心聲；機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點(diǎn)圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效能等問(wèn)題，廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織重點(diǎn)圍繞權(quán)益保障、技能培訓(xùn)、福利待遇等方面，積極聽取職工建議。繼續(xù)深入開展換位體驗(yàn)和“三進(jìn)三同”（進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)）活動(dòng)，密切與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情。

4、崗位承諾行動(dòng)。將“深入基層、服務(wù)群眾”作為本“雙諾、雙述、雙評(píng)”活動(dòng)主題，通過(guò)設(shè)置“微笑服務(wù)先鋒崗”、“提速增效先鋒崗”、“為民服務(wù)先鋒崗”等先鋒崗位，組織黨組織和黨員積極認(rèn)崗，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平等方面制定履行崗位職責(zé)的具體措施，明確預(yù)期目標(biāo)和完成時(shí)限，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民解憂工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)行黨員踐諾全程記實(shí)制度，黨組織每季度了解一次黨員踐諾進(jìn)展情況，并對(duì)承諾事項(xiàng)、履行責(zé)任人、完成時(shí)限、階段進(jìn)度情況等內(nèi)容進(jìn)行公示。深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”等做法，進(jìn)一步將群眾觀念落實(shí)到具體工作中，將工作成效體現(xiàn)到為民解難題、辦實(shí)事中來(lái)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、強(qiáng)化組織力量，落實(shí)工作責(zé)任。這次主題活動(dòng)在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，各基層黨組織負(fù)責(zé)抓好具體實(shí)施。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作力量，明確工作責(zé)任和分工。要認(rèn)真按照區(qū)委《實(shí)施意見》要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，確保把為人民群眾辦實(shí)事的要求落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)面上活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)直各黨（工）委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)所屬各級(jí)黨組織的組織指導(dǎo)。堅(jiān)持和完善定期調(diào)度、重點(diǎn)通報(bào)、巡回督導(dǎo)、分類指導(dǎo)等檢查督導(dǎo)制度，定期檢查，重點(diǎn)督促，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)深入開展。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加主題活動(dòng)，帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及本部門本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶頭包掛，親自負(fù)責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實(shí)事、好事，為基層黨組織和黨員干部作出榜樣。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，抓好所分管或聯(lián)系的基層黨組織主題活動(dòng)的開展，搞好對(duì)黨員干部認(rèn)崗承諾、服務(wù)群眾情況的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。

4、宣傳表彰典型，營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要注意總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系服務(wù)群眾的有效措施，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要大力宣傳開展主題活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功做法和實(shí)際效果，積極營(yíng)造濃厚氛圍。要把基層黨組織和黨員干部參加主題活動(dòng)的情況，作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

第三篇：深入基層服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和中央、省、市群眾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，根據(jù)《中共**市委關(guān)于開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)[×]×號(hào)）文件精神，從今年×月至×月份，在全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)。為抓好活動(dòng)的落實(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想 緊緊圍繞“全面趕超、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**五年大變樣”的宏偉目標(biāo)，以落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見成效為目標(biāo)，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實(shí)事為實(shí)踐載體，以解決各級(jí)黨組織和黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、群眾工作方法和維護(hù)群眾利益等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中扎實(shí)做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，實(shí)現(xiàn)**“五年大變樣”提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、階段安排 這次主題活動(dòng)將為群眾辦實(shí)事貫穿始終，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機(jī)制三個(gè)階段，各個(gè)階段緊密銜接，統(tǒng)籌進(jìn)行。

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情（×月中旬至×月中旬）。×月中旬，區(qū)委召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，作出具體安排部署；區(qū)直各黨（工）委負(fù)責(zé)本地、本單位主題活動(dòng)。各級(jí)黨組織利用一周左右的時(shí)間，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性、宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)定群眾立場(chǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層單位、深入基層群眾，察民情、聽民聲、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)信訪（群眾工作）部門、**黨建網(wǎng)、×市民服務(wù)熱線等公開設(shè)立民情意見箱（電子郵箱），全面收集群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，分類整理并反饋給區(qū)直有關(guān)責(zé)任部門（單位）。區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織都要通過(guò)設(shè)立公開信箱、熱線電話等方式，及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見和建議，研究解決實(shí)際問(wèn)題、辦理實(shí)事好事的措施辦法。

第二階段：公開承諾、為民辦事（×月下旬至×月底）。×月下旬，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中收集匯總區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)**區(qū)政府網(wǎng)、**黨建網(wǎng)、**群眾工作網(wǎng)等進(jìn)行公開公示，并組織開展定期不定期的督導(dǎo)檢查。區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目要明確實(shí)事內(nèi)容、辦理時(shí)限、推進(jìn)措施、責(zé)任人和責(zé)任單位，分別在服務(wù)對(duì)象、本地群眾中進(jìn)行公開承諾，通過(guò)聘請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督信箱等，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況，確保事事有回音、件件有結(jié)果。各級(jí)黨組織都要圍繞辦實(shí)事、解難題，組織黨員干部深入開展結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)、為民代理服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，積極主動(dòng)地落實(shí)好解民憂、惠民生、維民權(quán)等各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把開展主題活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

第三階段：總結(jié)提高、完善機(jī)制（×月份）。×月底前，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在匯總辦實(shí)事完成情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開通報(bào)會(huì)、設(shè)立公開欄等形式，對(duì)各單位完成的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目和需要繼續(xù)辦理的實(shí)事好事項(xiàng)目進(jìn)行公開，對(duì)辦實(shí)事情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，基本完成主題活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各黨（工）委、區(qū)直各部門（單位）黨組織要在公開反饋辦實(shí)事情況的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)開展主題活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，認(rèn)真制定和完善服務(wù)群眾、為民辦事的工作制度，形成一批堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。區(qū)委適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)全區(qū)開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)繼續(xù)做好深入基層、服務(wù)群眾，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作作出安排部署。

三、工作重點(diǎn)

1、理念培育行動(dòng)。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)日、基層黨組織書記輪訓(xùn)、黨委中心組學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于群眾工作的重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式的重要講話精神和黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法的重要論述，學(xué)習(xí)省委書記姜異康同志、市委書記焉榮竹同志在全省、全市群眾工作會(huì)議上的講話和省委省政府《關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作若干問(wèn)題的意見》，把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)群眾工作的要求上來(lái)。發(fā)揮**黨建網(wǎng)站、基層黨組織遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨校等學(xué)習(xí)教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇，在各級(jí)黨組織和黨員干部中廣泛開展“工作為了誰(shuí)，工作依靠誰(shuí)”討論，認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)，明確努力方向，牢固樹立“心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾”的工作理念。

2、積案處理行動(dòng)。以“事要解決”為核心，認(rèn)真摸排梳理近年來(lái)群眾工作積案情況，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)包案辦理、跟蹤督辦、強(qiáng)化回訪等措施，集中解決一批跨度時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大的群眾關(guān)注問(wèn)題。通過(guò)建立工作責(zé)任制、跟蹤制、追究制等制度，將工作落實(shí)到辦鎮(zhèn)、部門，責(zé)任明確到個(gè)人，做到群眾訴求及時(shí)回應(yīng)不拖拉、承諾工作抓落實(shí)不留舊賬，力爭(zhēng)活動(dòng)中積案化解率達(dá)到×%。

3、民情走訪行動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入基層一線，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)置群眾意見箱、與群眾座談交流等形式，圍繞落實(shí)“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、破解基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，了解社情民意，增進(jìn)同群眾的感情。農(nóng)村重點(diǎn)圍繞“兩委”班子換屆、回遷村民安置、村居發(fā)展穩(wěn)定等問(wèn)題，切實(shí)摸清群眾的意愿；城市社區(qū)重點(diǎn)圍繞棚改拆遷、社區(qū)服務(wù)等問(wèn)題，認(rèn)真傾聽社區(qū)居民的心聲；機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點(diǎn)圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效能等問(wèn)題，廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織重點(diǎn)圍繞權(quán)益保障、技能培訓(xùn)、福利待遇等方面，積極聽取職工建議。繼續(xù)深入開展換位體驗(yàn)和“三進(jìn)三同”（進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)）活動(dòng)，密切與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情。

4、崗位承諾行動(dòng)。將“深入基層、服務(wù)群眾”作為本“雙諾、雙述、雙評(píng)”活動(dòng)主題，通過(guò)設(shè)置“微笑服務(wù)先鋒崗”、“提速增效先鋒崗”、“為民服務(wù)先鋒崗”等先鋒崗位，組織黨組織和黨員積極認(rèn)崗，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平等方面制定履行崗位職責(zé)的具體措施，明確預(yù)期目標(biāo)和完成時(shí)限，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民解憂工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)行黨員踐諾全程記實(shí)制度，黨組織每季度了解一次黨員踐諾進(jìn)展情況，并對(duì)承諾事項(xiàng)、履行責(zé)任人、完成時(shí)限、階段進(jìn)度情況等內(nèi)容進(jìn)行公示。深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”等做法，進(jìn)一步將群眾觀念落實(shí)到具體工作中，將工作成效體現(xiàn)到為民解難題、辦實(shí)事中來(lái)。

5、群眾滿意行動(dòng)。以落實(shí)“十件實(shí)事”為抓手，把為民辦實(shí)事貫穿活動(dòng)始終。從解決群眾“最盼”的就業(yè)、社保、教育等問(wèn)題入手，實(shí)施就業(yè)援助、社保覆蓋、城鄉(xiāng)救助、教育提升等民生行動(dòng)；從解決群眾“最急”的看病、住房等問(wèn)題入手，實(shí)施健康促進(jìn)、生育關(guān)懷、住房保障等民生行動(dòng)；從解決群眾“最關(guān)注”的文化、城建、環(huán)境衛(wèi)生入手，實(shí)施文體惠民、市政普及、生態(tài)宜居等民生行動(dòng)，解民所困，贏群眾滿意。注重發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深化落實(shí)“四講四靠”（講政策、靠宣傳；講感情、靠愛心；講利益、靠事實(shí)；講處治、靠法律）工作法，扎實(shí)做好西客站片區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的群眾工作，為民造福，得群眾信賴。開展“群眾滿意黨組織（單位）”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨組織和黨員“比服務(wù)、賽業(yè)績(jī)、爭(zhēng)先鋒”，著力打造一批工作成效好、群眾滿意度高的為民服務(wù)品牌和先鋒典型，向建黨×周年獻(xiàn)禮。

（二）建立完善五項(xiàng)工作制度

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。辦鎮(zhèn)、系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)直部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志至少每月×次，區(qū)直部門（單位）班子成員至少每周×次接待群眾來(lái)訪，辦鎮(zhèn)其他班子成員工作日輪流接待群眾來(lái)訪。普遍實(shí)行辦鎮(zhèn)、村居黨組織民情懇談日和接待日制度，辦鎮(zhèn)黨（工）委每月舉辦×次民情懇談會(huì)，村居黨組織每周明確×天為民情接待日。辦鎮(zhèn)黨（工）委書記、村居黨組織書記要直接面對(duì)面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿。

2、建立完善結(jié)對(duì)幫扶制度。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，區(qū)直部門（單位）黨組織要繼續(xù)幫扶×個(gè)村（居）。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動(dòng)，區(qū)直部門（單位）副科級(jí)以上干部和辦鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系×戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實(shí)際困難。廣泛開展普通黨員“聯(lián)四鄰”活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在服務(wù)群眾中的先鋒模范作用，切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)和良好形象影響帶動(dòng)周圍群眾。

3、建立基層代理服務(wù)制度。依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心（大廳）、村（居）為民服務(wù)代理室（群眾工作站）等，進(jìn)一步健全完善為民服務(wù)代理制，大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、直接辦結(jié)、承諾代理、聯(lián)合辦理工作機(jī)制，切實(shí)做到民需我辦、民困我?guī)汀⒚袂笪覒?yīng)。

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4、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)制度。區(qū)直部門（單位）特別是窗口單位要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，對(duì)群眾的利益訴求實(shí)行“誰(shuí)受理事項(xiàng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰(shuí)全程辦結(jié)”。強(qiáng)化監(jiān)督約束和群眾意見限期辦結(jié)反饋機(jī)制，各單位確定的為群眾辦理的實(shí)事好事，要通過(guò)網(wǎng)站、公開欄等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，要按照職責(zé)內(nèi)、職責(zé)外、協(xié)調(diào)解決、牽頭解決等情況，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音、實(shí)時(shí)能辦結(jié)。

5、建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)定期點(diǎn)評(píng)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，采取集中點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、談話點(diǎn)評(píng)等形式，在活動(dòng)每個(gè)階段后期對(duì)黨組織和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指明工作不足，幫助制定整改措施。建立群眾滿意度測(cè)評(píng)制度，通過(guò)發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表、召開群眾代表座談會(huì)、意見征求會(huì)等，在活動(dòng)轉(zhuǎn)段、活動(dòng)總結(jié)表彰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織群眾對(duì)黨組織和黨員深入基層、服務(wù)群眾工作進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，將群眾滿意度測(cè)評(píng)作為督促黨組織改進(jìn)工作方法、提升工作質(zhì)量的重要途徑，將測(cè)評(píng)結(jié)果作為黨員評(píng)先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、強(qiáng)化組織力量，落實(shí)工作責(zé)任。這次主題活動(dòng)在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，各基層黨組織負(fù)責(zé)抓好具體實(shí)施。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作力量，明確工作責(zé)任和分工。要認(rèn)真按照區(qū)委《實(shí)施意見》要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，確保把為人民群眾辦實(shí)事的要求落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)面上活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)直各黨（工）委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)所屬各級(jí)黨組織的組織指導(dǎo)。堅(jiān)持和完善定期調(diào)度、重點(diǎn)通報(bào)、巡回督導(dǎo)、分類指導(dǎo)等檢查督導(dǎo)制度，定期檢查，重點(diǎn)督促，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)深入開展。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加主題活動(dòng)，帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及本部門本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶頭包掛，親自負(fù)責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實(shí)事、好事，為基層黨組織和黨員干部作出榜樣。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，抓好所分管或聯(lián)系的基層黨組織主題活動(dòng)的開展，搞好對(duì)黨員干部認(rèn)崗承諾、服務(wù)群眾情況的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。

4、宣傳表彰典型，營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要注意總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系服務(wù)群眾的有效措施，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要大力宣傳開展主題活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功做法和實(shí)際效果，積極營(yíng)造濃厚氛圍。要把基層黨組織和黨員干部參加主題活動(dòng)的情況，作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第四篇：主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

高唐公司學(xué)習(xí)貫徹“講責(zé)任 強(qiáng)管理 轉(zhuǎn)作風(fēng)

謀發(fā)展 創(chuàng)和諧”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

2013年是貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神的關(guān)鍵年。根據(jù)《關(guān)于召開“講責(zé)任 強(qiáng)管理 轉(zhuǎn)作風(fēng) 謀發(fā)展 創(chuàng)和諧”專題民主生活會(huì)的通知》（昆燃黨發(fā)〔2013〕11號(hào)）精神，結(jié)合山東分公司黨委的總體要求和我公司具體工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深入基層、改進(jìn)作風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大，明確我國(guó) “五位一體” 未來(lái)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；通過(guò)走訪調(diào)研、深入一線、尋找差距；通過(guò)傾聽民意、問(wèn)計(jì)于員工，解決群眾反映突出的問(wèn)題，及時(shí)化解基層矛盾；通過(guò)梳理問(wèn)題，剖析問(wèn)題，理清思路，謀劃發(fā)展，進(jìn)一步凝心聚力，激發(fā)干勁，全面加快建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬、發(fā)展和諧的高唐公司，讓黨員干部受教育，員工得實(shí)惠。

二、工作原則

1、突出主題 ：牢牢把握迎接、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十八大這個(gè)主題，唱響主旋律，謳歌黨的豐功偉績(jī)，繼續(xù)著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、和諧型黨支部”活動(dòng)的深入開展，掀起學(xué)習(xí)十八大精神的高潮。

2、立足本職：緊緊圍繞自身職責(zé)工作，根據(jù)公司整體方案，立足具體工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，注重提升活動(dòng)實(shí)效。

3、加強(qiáng)統(tǒng)籌：緊扣十八大主題，既要突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大這一中心政治任務(wù)，又要注意與日常工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神與公司機(jī)關(guān)工作穩(wěn)步開展。

三、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐效率，黨支部決定成立學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：李玉林

副組長(zhǎng)： 李文和

張朝峻

成員：徐景美 汪永鳴 王寧 張秀平徐昭躍 周云龍

四、主要內(nèi)容

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳轉(zhuǎn)作風(fēng)階段（2012年11月20日-2012年12月20日）。

通過(guò)集中學(xué)習(xí)宣傳，使支部黨員干部全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十黨的十八大精神，真正把黨的十八大精神學(xué)深、學(xué)懂、學(xué)透，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把智慧和力量用于改革創(chuàng)新，奮斗創(chuàng)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型、節(jié)約型機(jī)關(guān)上來(lái)。

1、精心安排部署。黨支部按照分公司黨委的總體安排，結(jié)合本支部實(shí)際制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)組織好集中學(xué)習(xí)。支部領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加部門組織的學(xué)習(xí)十八大精神座談會(huì)，向本公司干部職工作好輔導(dǎo)講座，并制定今后一段時(shí)期的專題學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神。全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，要深刻領(lǐng)會(huì)七個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容。一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大主題，牢記我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問(wèn)題；二要深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去五年和十年黨和國(guó)家取得新的歷史性成就，進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感凝聚力；三是深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，樹立把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面的信心；四是深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，知曉建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)和總布局是什么；五是深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，熟知實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)目標(biāo)”、“五個(gè)加快”的內(nèi)容；六是深刻領(lǐng)會(huì)“五位一體”重大部署，明確我國(guó)未來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的工作重點(diǎn)；七是深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。同時(shí)認(rèn)真做好新黨章的學(xué)習(xí)。

3、狠抓學(xué)習(xí)成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，有針對(duì)性地開展以下幾項(xiàng)活動(dòng)：①開展一段集中學(xué)習(xí)。召開會(huì)議，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、對(duì)內(nèi)談心學(xué)、對(duì)外交流學(xué)等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》黨內(nèi)法規(guī)、十八大報(bào)告等。②講一堂黨課。結(jié)合十八大精神，講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課。③開展一次大討論活動(dòng)。定于7月上旬開展一次重溫黨的光榮歷史和奮斗歷程的活動(dòng)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記宗旨，以檢查自身言行，激發(fā)工作干勁，永葆先進(jìn)本色。

4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，即在黨的十八大基本內(nèi)容的學(xué)習(xí)上以個(gè)人自學(xué)為主，提倡利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，在黨的十八大精髓要義的理解上以集中學(xué)習(xí)為主，主要通過(guò)開展專題輔導(dǎo)、討論交流等方式實(shí)現(xiàn)互相啟發(fā)、互相學(xué)習(xí)、互相提高。專題輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合，即集中學(xué)習(xí)時(shí)，采取專題輔導(dǎo)形式，由下至上的順序進(jìn)行，專題輔導(dǎo)原則上每季度安排一次，每名人員要結(jié)合崗位工作實(shí)際和自己的所學(xué)所思進(jìn)行選題、授課，召開座談會(huì)，就十八大精神學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專題體會(huì)交流，談?wù)J識(shí)、談感受、談收獲。理論學(xué)習(xí)與主題實(shí)踐相結(jié)合，即在對(duì)十八大報(bào)告、新《黨章》及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話原文進(jìn)行反復(fù)研讀的基礎(chǔ)上，利用學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)引向深入。每位員工要結(jié)合自己對(duì)十八大精神的所學(xué)所思，在前段時(shí)間初步考慮的基礎(chǔ)上，針對(duì)明年課題研究的選題、內(nèi)容進(jìn)行深入討論研究，拿出切實(shí)可行的意見。

第二階段：調(diào)研找差距階段（2013年1月20日-2013年3月20日）

1、開展調(diào)研。通過(guò)深入機(jī)關(guān)及各基層單位調(diào)研，開展學(xué)習(xí)借鑒、座談會(huì)等方式，了解基層單位開展各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)與實(shí)際運(yùn)作方式。

2、查找梳理問(wèn)題。在進(jìn)行深入調(diào)研，了解各機(jī)關(guān)部門及基層單位實(shí)際情況以及對(duì)公司相關(guān)工作的意見和建議后，籌備召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照十八大各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)查找存在的問(wèn)題、差距和征求意見建議。把查找出的問(wèn)題、差距和征求的意見和建議登記造冊(cè)。同時(shí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，真正把本公司在發(fā)展中存在的深層次問(wèn)題梳理出來(lái)，認(rèn)真加以剖析，找出問(wèn)題癥結(jié)，理清科學(xué)發(fā)展思路，將反映的意見及建議納入明年工作重點(diǎn)，制定行之有效的整改措施。

第三階段：整改落實(shí)謀發(fā)展階段（2013年3月20日-2013年4月20日）

結(jié)合調(diào)研過(guò)程中梳理出來(lái)的問(wèn)題，及征求的意見建議，認(rèn)真剖析，謀劃發(fā)展，研究制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步理清和確定明年和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

1、抓好整改落實(shí)。通過(guò)前階段工作，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的整改方案。具體要做到：（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)存在的差距和履職盡責(zé)方面存在的不足，結(jié)合本單位本年工作目標(biāo)任務(wù)，形成一份在履職盡責(zé)、推動(dòng)發(fā)展的分析報(bào)告。（2）、全員學(xué)習(xí)十八大報(bào)告活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出要求，確保整改方案和措施落到實(shí)處，健全一套長(zhǎng)效機(jī)制。

2、全力以赴確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)綜合考核目標(biāo)要求，逐一對(duì)照自查，鞏固強(qiáng)項(xiàng)、突擊弱項(xiàng)，對(duì)于梳理出來(lái)的問(wèn)題搶時(shí)間、爭(zhēng)速度進(jìn)行整改。公司領(lǐng)導(dǎo)要同部門負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)對(duì)接，及時(shí)掌握新情況、新動(dòng)態(tài)，查缺補(bǔ)漏、整改提高，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)全面完成。同時(shí)將我公司好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行歸納總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

3、創(chuàng)造性制定明年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。通過(guò)開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合十八大精神和工作實(shí)際，提出新任務(wù)、新舉措，制定完善本局各項(xiàng)管理制度、業(yè)務(wù)制度。以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，推動(dòng)局各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收回頭查階段（2013年4月20日-2013年5月20日）

搞好自查總結(jié)。黨支部對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行回頭查，查各階段工作抓得實(shí)不實(shí)，查存在問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，查制定整改措施是否有效，查制度建設(shè)是否完善，查當(dāng)前工作完成情況及今后工作思路是否科學(xué)等，認(rèn)真總結(jié)前三個(gè)階段的工作，形成書面總結(jié)報(bào)告，全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法、特點(diǎn)、取得的主要成效、積累的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題以及鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向、主要措施等。將自查情況及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立“貫徹十八大精神”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)活動(dòng)的整體謀劃、工作推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)開展、檢查督辦。

（二）統(tǒng)籌結(jié)合，精心安排。要把開展主題實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明創(chuàng)建等工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，做好統(tǒng)籌安排，扎實(shí)有效推進(jìn)，形成黨群共創(chuàng)的良好局面。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)、全面掌握、及時(shí)總結(jié)公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)、積極推薦先進(jìn)典型，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第五篇：主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

xx林場(chǎng)黨支部開展“做黨和國(guó)家的忠誠(chéng)衛(wèi)士、黨員干部的保健醫(yī)生、做群眾的貼心人”按照縣紀(jì)委、林業(yè)黨委關(guān)于在全局開展“做黨和國(guó)家的忠誠(chéng)衛(wèi)士、黨員干部的保健醫(yī)生、做群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見的通知要求，我支部決定在全場(chǎng)黨員干部中開展此活動(dòng)，為了將此次活動(dòng)落到實(shí)處，有計(jì)劃、有步驟地完成，激勵(lì)廣大黨員干部在各自的崗位上更好地發(fā)揮先鋒模范作用，解決群眾最關(guān)心，最需要解決的問(wèn)題，解決改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照、務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、組織能力建設(shè)為切入點(diǎn)，以深入實(shí)際、深入基層、深入群眾為主要途徑，認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過(guò)程中增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

二、總體目標(biāo)此次主題實(shí)踐活動(dòng)將與“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”和“提素質(zhì)、促表率、促工作”以及“崗位練兵”等活動(dòng)緊密結(jié)合，按照“政治合格、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、辦事認(rèn)真、團(tuán)結(jié)向上、勇創(chuàng)一流”的目標(biāo)，努力大造一流的“四型”黨員干部隊(duì)伍，使其在黨性觀念上有新增強(qiáng)、在執(zhí)紀(jì)能力上有新提高、在工作創(chuàng)新上有新突破，在維護(hù)利益上有新作為、在廉潔自律上有新藥要求、在整體素質(zhì)上有新提高。

三、具體內(nèi)容及措施

（一）重點(diǎn)開展“六個(gè)一”活動(dòng)；一是開展一次如何全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題的大套路；二是集中組織一次黨章學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)；三是組織一次黨章學(xué)習(xí)成果經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；四是開展一次公益活動(dòng)；五是開展一次防火宣傳日活動(dòng)；六是開展一次營(yíng)造黨員林活動(dòng)。

（二）設(shè)立黨政一把手信訪接待日，設(shè)立廉政信訪專線電話和舉報(bào)箱。主動(dòng)了解群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，了解干部群眾的心聲，做群眾的貼心人，將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，為林業(yè)的體制改革保駕護(hù)航。

（三）開展“廉政教育片觀看周”活動(dòng)，組織黨員干部開展為期一周的廉政教育片觀看活動(dòng)，通過(guò)警示教育的開展提高全體黨員防腐拒變能力，做黨和國(guó)家的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

（四）結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育的開展，設(shè)立“榮辱榜”，將林場(chǎng)中的好人好事和不文明行為及時(shí)在“榮辱榜”公之于眾，時(shí)刻提醒居民弘揚(yáng)社會(huì)公德、摒棄不文明陋習(xí)，進(jìn)而形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、抵制邪惡的良好新風(fēng)尚，促進(jìn)林場(chǎng)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)。

（五）對(duì)群眾比較關(guān)心的資源林政、木材檢查站進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，堵塞各種漏洞，促進(jìn)廉潔從政，做黨員干部的保健醫(yī)生。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立“做黨和國(guó)家的忠誠(chéng)衛(wèi)士、做黨員干部的主治醫(yī)生、做群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。