第一篇：排查方案

***司法局

關于抓好春節和“兩會”期間民間糾紛

集中排查調解工作的實施方案

按照省綜治辦《關于集中開展“兩個排查”活動確保“兩節”“兩會”穩定的通知》（***）和市司法局要求，結合當前我區實際情況，報經局領導同意，決定從1月19日至3月31日，在全區集中組織開展一次民間糾紛集中排查調解活動。方案如下：

一、任務目標

以確保 2015年春節和“兩會” 期間我區安全穩定為目標，在各級黨委、政府的堅強領導下，充分動員司法行政人員和廣大人民調解員，深入開展民間糾紛排查調處活動，大力消除影響社會安全穩定的各種問題和隱患，為人民群眾歡度春節創造祥和穩定的社會氛圍。

二、工作重點

各司法所要針對當前社會穩定形勢和特點，結合本轄區實際，集中排查調解的重點糾紛是婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、賠償、債權債務等常見性、多發性民間糾紛，特別是近期刑釋解教人員的婚姻家庭方面的糾紛；勞動關系、勞動報酬、土地承包、土地流轉、物業管理等方面的民間糾紛；以及在“大排查、大調解”專項活動中已排查出來尚未解決的糾紛。

三、主要任務

（一）認真組織開展民間糾紛排查活動

采取普遍排查和重點排查相結合，堅持以塊為主、條塊結合。村（居）人民調解委員會負責排查本村（居）范圍內的矛盾糾紛和隱患，鄉鎮（街道）人民調解委員會負責排查本轄區內的矛盾糾紛和隱患，形成全覆蓋、無盲區的網格化排查工作格局。

1、普遍排查。廣泛動員司法所工作人員、人民調解員深入到村組、社區、企業全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。完善人民調解委員會每半月組織一次、鄉鎮（街道）司法所每月組織一次的矛盾糾紛排查制度，開展普遍排查。

2、重點排查。組織司法行政工作人員、人民調解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區等重點區域，開展有針對性的排查，重點排查涉及民生的民事賠償、債權債務、醫療糾紛、勞動爭議、山林土地、征地拆遷補償分配等方面的矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數清，情況明。

（二）集中力量開展民間糾紛調解活動

根據矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度，認真制定方案，及時進行調解，防止矛盾激化。

1、化解一般糾紛。對在排查過程中發現的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時就地化解。

2、化解疑難復雜糾紛。對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛；黨委、政府交辦的矛盾糾紛；相關部門委托移交的矛盾糾紛，要組織專門力量、制定調解預案、采取有效措施最大限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協調各有關部門集中攻堅化解。

3、化解專業性、行業性糾紛。對涉及民生的勞動爭議、山林土地、征地拆遷補償分配、治安案件民事損害賠償等糾紛，要及時化解，同時，要整合律師、法律工作者、法律援助等各方力量，共同做好矛盾糾紛化解工作。

4、防止糾紛激化。要積極開展預防激化工作，在調解糾紛過程中，人民調解組織對于有可能激化的矛盾糾紛，應當采取有針對性的預防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩定事態的基礎上及時報告，配合黨委、政府及有關部門做好疏導工作。

四、方法步驟

集中排查調解分三個階段進行。2015年1月13日至16日為部署階段。由司法所結合本轄區工作實際，研究制定本單位實施方案。2015年1月17日至2015年3月15日為實施階段。集中開展矛盾糾紛排查調解。2015年3月16日至

31日為總結鞏固階段。各司法所對開展情況進行全面總結，區司法局對重大問題解決情況進行檢查驗收，通報有關情況。

五、工作要求

（一）提高思想認識。春節將至，各級“兩會”將陸續召開，各地在外務工人員、大中專在校學生及所有在外人員將陸續返鄉。這一時期是各類矛盾糾紛逐漸暴露期、多發期，也是各類民間糾紛激化的重點時期。為此，司法所要高度重視這次集中排查調解活動，克服厭戰情緒，繼續深入抓好這項工作。

（二）加強組織領導。為深入開展矛盾糾紛排查調處活動，區司法局成立領導小組及辦公室，區司法局黨組書記、局長***同志任組長，副局長***同志任副組長，基層股等相關處室人員為成員，辦公室設在基層股。各司法所要成積極組織協調有關部門，廣泛宣傳發動群眾，圍繞排查重點，制定周密方案，明確任務、目標和要求，深入開展排查調處活動，切實做到排查零遺漏、零盲區，確保矛盾糾紛化解在基層，化解在初始階段。

（三）狠抓工作落實。各所要把這次集中排查調解活動作為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的重要切入點認真抓好落實，要結合當前的實際情況，對這次集中排查調解活動進行安排部署。積極發揮“以案定補”優勢，充分發揮村

（居）、調解組織作用，認真開展全方位的排查工作，做到鄉不漏村、村不漏戶，不留任何死角。對排查出的矛盾糾紛，要組織專門力量最大限度地就地及時化解；對有可能轉化為刑事案件的民間糾紛，要在穩定事態的基礎上及時向公安派出所報告，聯合有關部門疏導化解；對影響地區穩定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題，整合律師、法律工作者、法律援助各方力量，做好化解工作，并及時上報。

（四）做好矛盾糾紛統計和信息上報工作。各所要認真填寫信息工作平臺《人民調解案件情況統計表》，如實反映糾紛集中排查調解活動開展情況和成效。對排查出的各類糾紛，都要登記在案，建立臺賬，2月6日前報送工作進展情況，3月26日前將“集中排查”活動工作總結報基層股。

***司法局

二〇一五年一月二十日

第二篇：安全隱患排查方案

海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

施工企業安全隱患排查工作方案

一.編制思想、依據

根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，建筑工程安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產責任制度和群防群治制度，以建筑工程質量和安全為主線，把質量和安全作為宣傳的根本目的，確保質量和安全作為建筑活動的基本原則，確保全過程質量和安全無事故。

二.工程概況：

本工程位于海口市長流起步區4號，規劃用地面積14832.40㎡，建筑占地面積3364.90㎡，總建筑面積26974.48㎡，其中地上16383.7㎡、地下10590.78㎡。

本工程設計為多層建筑，其中，A段為辦公樓共五層，局部六層；B、D段為備勤樓四層、五層；C、E段為辦公和技術用房四層、五層，有地下室，框架結構，基礎形式為樁基、笩板式基礎，建筑物高度23.35M，建筑工程等級為二級，合理使用年50年。

本工程±0.00相當于絕對高程14.400（秀英高程），樁頂標高為-8.450M 三.建設相關方：

1．建設單位：海口市人民政府

2．設計單位：海南省中電工程設計有限公司 3．監理單位：海南航達工程建設監理有限公司 4．地質勘探單位：深圳市勘察測繪院海南分院 5．施工單位：武漢建工股份有限公司 6．質量安全監督部門：海口市質量安全監督站

四.組織管理任務：

建立安全生產保證體系，明確安全生產目標，制定安全生產管理制度和措施，明確各方責任主體的安全責任，對施工過程布設安全控制點進行監控。單位保證體系：

組織管理采用控制、合作、信息交流和能力等方式對現場安全進行管理及監控，做好各項計劃、組織、指揮、協調和控制的工作。

1.主動監控系統：在事故和職業疾病發生前提供基本的預測。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

2.被動監控系統 ⑴傷害及病例；

⑵事件（包括所有潛在的可能導致傷害、不健康和損失的情況）； ⑶其他事件； ⑷危害；

⑸標準中的不足或疏漏。

3.加大對安全生產違法違規違章行為的處罰力度。

五.建筑施工常見事故分析及不安全因素分析

（一）建筑施工常見事故分析： 1.高處墜落事故：主要有 ①臨邊、洞口處墜落。②腳手架上墜落。③懸空高處作業時墜落。

④輕型屋面和頂棚上鋪設管道、電線或檢修作業中墜落。⑤登高過程中墜落。⑥在梯子上作業墜落。2.觸電事故：主要有 ①外電線路觸電事故。②施工機械漏電造成事故。③手持電機工具漏電。

④電線電纜的絕緣皮老化、破損及接線混亂造成漏電。⑤照明及違章用電。3.物體打擊事故：主要有 ①高處落物傷害。②飛蹦物體傷害。③滾物傷害。

④從物料堆上取物料時物料散落、倒塌造成傷害。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

4.機械傷害事故：主要有 ①違章指揮 ②違章作業

③沒有使用和不正確使用個人勞動保護用品。④沒有安全防護和保險裝置或裝置不符合要求。⑤機械不安全狀態。5.坍塌事故：主要有

①基坑、基槽開挖及人工擴孔樁施工過程中的土方坍塌。②樓板、梁等結構和雨蓬等坍塌。③模板坍塌。④腳手架坍塌。

⑤塔吊傾翻、施工外用電梯倒塌。1.人的不安全因素：

⑴個人的不安全因素：個人在心理、生理、能力上不適應工作要求。⑵人的不安全行為：

1）操作失誤、忽視安全、忽視警告； 2）造成安全裝置失效； 3）使用不安全設備； 4）手代替工具操作； 5）物體存放不當； 6）冒險進入危險場所； 7）攀坐不安全位置； 8）在起吊物下作業、停留；

9）在機器運轉時檢查、維修、保養等； 10）有分散注意力行為；

11）沒有正確使用個人防護用品、用具；

（二）不安全因素分析武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

12）不安全裝束；

13）對易燃易爆等危險物品處理錯誤； 2.物的不安全狀態（機械、設備、工具等）①物本身存在的缺陷； ②防護保險方面的缺陷； ③物的放置方法的缺陷； ④作業環境場所的缺陷；

⑤外部的和自然界的不安全狀態； ⑥作業方法導致的物的不安全狀態；

⑦保護器具信號、標志和個體防護用品的缺陷； 3.管理上的不安全因素：

具體表現在技術上、教育上、生理上、心理上、管理工作上、學校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。

六.施工過程安全控制點分析：

按照事故多發點實施重點監控重點記錄，主要有以下項目：土方工程、基坑支護、模板工程、建筑機械機具、塔吊、物料提升機、腳手架工程、三寶四口、高處作業、臨時用電、焊接工程、現場防火等。1.土方工程安全控制點： 1）施工機械有缺陷；

2）施工機械的作業位置不符合要求； 3）挖土機司機無證或違章作業； 4）其他人員違規進入挖土機作業區域； 2.基坑支護工程安全控制點：

1）支護方案或設計缺乏或者不符合要求； 2）臨邊防護措施缺乏或者不符合要求； 3）未定期對支撐、邊坡進行監視、測量； 4）坑壁支護不符合要求； 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

5）排水措施缺乏或者措施不當；

6）積土料具堆放或機械設備施工不合理造成坑邊荷載超載； 7）人員上下通道缺乏或設置不合理；

8）基坑作業環境不符合要求或缺乏垂直作業上下隔離防護措施。3.腳手架工程安全控制點： 1）施工方案缺乏或不符合要求； 2）腳手架材質不符合要求；

3）腳手架基礎不能保證架體的荷載； 4）腳手板鋪設或材質不符合要求； 5）架體穩定性不符合要求； 6）腳手架荷載超載或堆放不均勻； 7）架體防護不符合要求； 8）無交底與驗收；

9）人員與物料到達工作平臺的方法不合理； 10）架體不按規定與建筑物拉結； 11）腳手架不按方案要求搭設。模板工程安全控制點：）施工方案缺乏或不符合要求；）無針對混凝土輸送的安全措施；）混凝土模板支撐系統不符合要求；）支撐模板的立柱的穩定性不符合要求；）模板存放無防傾倒措施或存放不符合要求；）懸空作業未系安全帶或系掛不符合要求；）模板工程無驗收與交底；）模板作業2M以上無可靠立足點；）模板拆除區未設置警戒線且無人監護；）模板拆除前未經拆模申請批準； 4.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

11）模板上施工荷載超過規定或堆放不均勻。5.高處作業安全控制點： 1）員工作業違章；

2）安全網防護或材質不符合要求；

3）臨邊與“四口”防護措施缺陷。6.施工用電作業安全控制點： 1）外電防護措施缺乏或不符合要求； 2）接地與接零保護系統不符合要求；

3）用電施工組織設計缺陷；

4）違反“一機、一閘、一漏、一箱”； 5）電線電纜老化、破皮未包扎； 6）非電工私拉亂接電線； 7）用其他金屬絲代替熔絲； 8）電纜架設或埋設不符合要求； 9）燈具金屬外殼未接地；

10）潮濕環境作業漏電保護器參數過大或不靈敏； 11）閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求； 12）不符合“三級配電二級保護”要求導致防護不足； 13）手持照明未用36V及以下電源供電； 14）帶電作業無人監護。

7.物料提升安裝、拆除及作業安全控制點： 1）無施工方案或方案不符要求；

2）物料提升機限位保險裝置不符合要求； 3）架體穩定性不符合要求； 4）鋼絲繩有缺陷；

5）裝、拆人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品； 6）裝、拆時未設置警戒區域或未進行監控； 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

7）裝拆人員無證作業；

8）卸料平臺防護措施不符合要求； 9）吊籃無安全門、自落門；

10）傳動系統及其安全裝置配置不符合要求； 11）避雷裝置、接地不符合要求； 12）聯絡信號管理不符合要求； 13）違章乘坐吊籃上下； 14）司機無證上崗作業。

8.塔吊安裝、拆除及作業安全控制點：

1）塔吊力矩限制器、限位器、保險裝置等不符合要求； 2）超高塔吊附墻裝置與夾軌鉗不符合要求； 3）塔吊違章指揮；

4）塔吊電器裝置設置及其安全防護不符合要求； 5）多塔吊作業防碰撞措施不符合要求； 6）司機、掛鉤工無證上崗；

7）起重物件捆扎不緊或散裝物料裝的太滿； 8）安裝及拆除時未設置警戒線或未進行監控； 9）裝、拆人員無證作業。9.建筑機械機具安全控制點： ⑴木工機械安全控制點： 1）傳動部位無防護罩； 2）圓盤鋸無防護罩及安全擋板； 3）使用多功能木工機具； 4）平刨無護手安全裝置； ⑵鋼筋機械安全控制點： 1）鋼筋機械的安裝不符合要求； 2）鋼筋機械的保護裝置缺陷； 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

3）作業區防護措施不符合要求； ⑶拌和機械安全控制點： 1）攪拌機的安裝不符合要求； 2）操作手柄無保險裝置；

3）離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求； 4）作業平臺的設置不符合要求；

5）作業工人粉塵與噪聲的個體防護不符合要求。⑷手持電動工具安全控制點：

1）保護接零或電源線配備不符合要求； 2）作業人員個體防護不符合要求； 3）未做絕緣測試。10.焊接工程安全控制點：

1）未做保護接零、無漏電保護器；

2）無二次側空載降壓保護器或無觸電保護器； 3）一次側線長度超過規定或不穿管保護； 4）氣瓶的使用與管理不符合要求； 5）焊接作業工人個體防護不符合要求； 6）焊把線接頭超過3處或絕緣老化； 7）氣瓶違規存放； 11.消防管理安全控制點：

1）無消防措施、制度或消防設施； 2）滅火器材配置不合理；

3）動火作業管理制度不符合要求；

七.事故及不安全因素預防措施

（一）預防控制原則：

為了實現本工程的安全生產，預防各類事故的發生，必須要有全面的綜合性措施，實現系統安全，預防事故和控制受害程度的具體原則 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

1.消除潛在危險的原則；

2.降低、控制現在危險數值的原則； 3.提高安全系數、增加安全余量的堅固原則； 4.閉鎖原則（自動防止故障的互鎖原則）； 5.代替作業者的原則； 6.屏障原則； 7.距離防護的原則 8.時間防護原則

9.薄弱環節原則（損失最小化原則）10.警告和禁止信息原則； 11.個人防護原則 12.不予接近原則； 13.避難、生存和救護原則。

（二）事故預防措施

1.依據建筑施工安全技術標準組織施工。2.認真執行安全技術管理制度。

3.建立健全安全生產責任制，做到事事有人管，件件有落實。4.加大安全培訓教育的力度。

（三）不安全因數的控制、預防措施

1.開展安全思想教育和安全規章制度教育；

2.進行安全知識崗位培訓，提高職工的安全技術素質；

3.推廣安全標準化管理操作和安全確認制度活動，嚴格按安全操作規程和程序進行各項作業；

4.重點加強重點要害設備、人員作業的安全管理和監控，搞好均衡生產； 5.注意勞逸結合，使作業人員保持充沛的精力，從而避免產生不安全行為； 6.采取新工藝、新技術、新設備，改善勞動條件；

7.加強安全技術研究，采用安全防護裝置，隔離危險部位； 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

8.采用安全適用的個人防護用具；

9.開展安全檢查，及時發現和整改不安全隱患。

10.定期對作業條件（環境）進行安全評價，以便采取安全措施，保證符合作業的安全要求。

（四）具體管理工作要求

1.抓好基礎工作，加強安全思想教育，特別要抓住真人真事、現實思想的教育，打好安全生產思想基礎；抓好基層工作，健全隊組安全組織，充分發揮隊組安全員作用；抓好基本功，使每個職工都熟悉安全基本要求，平時知道怎樣操作，遇事知道怎樣處理。

2.做好新工人，生產技能較低的工人和已遂、未遂事故責任者的工作；做好干部和技術人員的工作，嚴格要求，具體幫助；做好安全生產積極分子和先進人物的工作，及時推廣他們的經驗，表揚他們的先進事跡，充分發揮他們的模范帶頭作用。3.做好三個時間的安全工作，即：節前節后、任務緊張時趕工趕時間、天氣或生產條件變化。

4.抓好每月安全工作計劃措施的制定；抓好每月安全工作計劃、措施的實現；抓好每月安全工作總結評比。抓好每天班前安全講話；抓好每天班中安全巡視；抓好每天交班安全檢查。抓好開工前安全工作的布置和交底；抓好施工過程中現場安全情況的檢查和事故的嚴肅處理；抓好完工后安全生產經驗總結和工作質量的驗收。

5.安全工作與其他工作相結合；安全教育與技術培訓相結合。

6.班組安全員班前會上發言，介紹班組安全情況，交代安全注意事項；班組安全員班中發言，積極進行安全喊話，發現問題及時提出意見；班組安全員月終總結會上發言，如實反映每個人在安全生產方面的表現，提出表揚評定意見。7.采取有效措施，做好防高處墜落、防物體打擊、防觸電、防機械傷害、防坍塌等事故工作。

八.企業安全隱患排查整治工作方案

（一）指導思想 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

根據海南省《建筑施工安全隱患排查工作方案》的工作要求及當前安全生產形勢，按照“夠威、夠硬、夠嚴、夠細”的要求，對本項目開展安全隱患排查。通過排查推進項目建筑安全生產工作，消除安全生產隱患，防范安全事故發生。

（二）排查目的

通過排查，及時發現施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節，采取有效措施，消除事故隱患，解決安全管理中存在的問題，切實提高施工現場的安全生產水平，堅決遏止施工安全事故的發生，防范重特大事故發生。

（三）組織領導

成立企業安全隱患排查整治工作領導小組，由項目經理擔任組長，項目副經理、項目技術負責人、分管安全生產工作。制定工作方案，開展排查整治工作。

（四）排查內容及整治措施 1.排查主要內容：

⑴高支模、腳手架、起重吊裝等危險性較大工程； ⑵塔吊、外用電梯、卸料平臺等設備設施； ⑶“四口”、“五臨邊”、地下管線等重點部位；

⑷高處作業、臨時用電、地下暗挖、設備拆裝等施工環節；

⑸施工許可證、安全生產許可證、“三類人員”安全生產考核合格證、特種作業人員上崗證等是否符合規定；

⑹項目部主要管理人員是否到場并履行職責；

⑺施工組織設計、安全專項施工方案等編制、審批是否符合要求，具有針對性。2.整治措施

對施工現場存在以上各項問題的，一律責令整改，并經項目部逐項復查合格后方允許復工；復查仍不合格的，從嚴處罰。

（五）排查工作安排：排查工作分兩階段進行：

1.集中排查階段：根據施工情況，對以上項目全面集中排查。排查工作應結合建筑施工安全生產大檢查一同開展，由安全隱患排查領導小組負責組織具體實施并對排查結果進行跟蹤，落實整改。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

2.常規性排查階段：常規階段排查為每月進行一次，主要是對已排查出的隱患進行監督，確保整改不走過場，對新發現的隱患建立臺賬，并跟蹤落實。

（六）工作要求：

1.統一思想，提高認識：充分認識建筑安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化對建筑施工安全生產的監督管理，根據排查工作分工，精心組織，周密安排，按時完成排查工作任務。

2.各部門要根據項目管理權限和屬地管理原則，對各自職責范圍內的工程項目進行全面集中排查，并將排查結果于每月28日前報公司建筑施工安全隱患排查工作領導小組辦公室。

3.工程部要按照排查工作內容認真進行自查整改，全面清除事故隱患。

4.排查工作要做到工作落實、檢查細致、嚴格要求。對排查中發現的問題必須嚴格按照整治措施的要求進行整改。

5.檢查人員要嚴格按照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則，認真履行安全監管職責。對不認真履行安全生產監管，檢查不到位、走過場或因檢查不到位造成重大事故的責任人員，嚴肅追究責任。

九.施工安全管理與控制：

（一）施工安全管理： 1.編制安全生產組織設計 ⑴目的：

①使施工現場的安全管理、文明施工能夠規范化、科學化、標準化；

②提高項目部安全管理水平，更好地遵守國家、海南省、海口市以及公司有關安全生產、文明施工的法令、法規、規章制度；

③指導本工程施工現場安全生產、文明施工，便于項目部貫徹公司“生命至上，安全第一”的安全生產理念，體現企業以人為本、科學發展的先進文化思想。⑵編制要求：

①編制安全生產組織設計必須符合組織設計編制標準。應根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境進行有針對性的編制，做到科學合理有針對性。

②安全生產組織設計的安全技術措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

③采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種的工序轉移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術操作要求。

④安全生產組織設計要在消滅危險工作、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平中提出治理措施。

⑤安全生產組織設計審批后，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需要改必須報原審批單位重新審批。2.制訂安全文明管理制度 ⑴目的：

①保證安全管理、文明施工有效運行，保證成功實現安全文明目標； ②以制度形式明確各級人員應承擔的責任與職責；

③保障并支持從事與安全管理和監督有關的工作人員，特別是需要獨立行使行政權力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權力與義務。⑵范圍：

項目部必須執行國家、行業、地區安全法規、標準并依此制訂自己的安全管理制度，主要有如下一些方面： 1）安全生產責任制度； 2）安全生產例會制度； 3）安全生產教育制度； 4）安全生產檢查制度； 5）安全技術交底制 6）班前檢查制 7）持證上崗制度 8）傷亡事故管理制度；

9）勞保用品發放及使用的管理制度； 10）安全生產獎懲制度； 11）施工現場安全管理制度； 12）安全技術措施計劃管理制度； 13）環境、衛生工作管理制度； 14）防火安全管理制度等。3.簽訂安全生產責任制 ⑴目的：

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將各級管理負責人、各職能部門和各崗位員工在安全方面所應做的工作及應負的責任加以明確規定的一種制度。⑵范圍：此內容大體分為兩個方面： ①一是各級人員的安全生產責任制；

②二是橫向各部門的安全生產責任制，包括安全、質量、設備、技術、生產、財務等部門的安全生產責任制。4.制訂安全技術措施計劃 ⑴目的：

有計劃地改善勞動條件和安全設施，防止工傷事故。⑵主要內容： ①單位或工作場所； ②措施名稱； ③措施內容和目的； ④經費預算及其來源；

⑤負責設計、施工的單位或負責人； ⑥開、竣工日期； ⑦措施執行情況及其效果。⑶要求：

安全技術措施編制完后，應進行安全技術交底，并有文字材料并履行簽字手續，施工負責人、生產班組、安全員三方各留一份。5.進行安全生產教育 ⑴目的: 提高管理者及員工做好安全生產的責任感和自覺性，正確認識和學習安全生產法規、基本知識，使每一層次和職能的人員都認識到：

1）遵守“安全第一，預防為主”方針和工作程度，以及安全生產的重要性； 2）與他們工作有關的重大安全風險，包括可能發生的影響，以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素；

3）各級人員實現安全生產、文明施工的作用與職責； 4）偏離規定的工作程序可能帶來的后果。⑵職責：

項目經理是安全教育的主管領導，安全員是本項工作的主管人，負責項目部各類人員武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

培訓計劃的制定、組織實施及資格考核、驗證等日常工作。⑶范圍：

①本項目部職工； ②分包單位職工。⑷教育與培訓時間：

根據建設部[1997]83號文《建筑企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求，對項目部職工培訓作如下規定：

1）項目經理每年不少于30學時；

2）專職管理和技術人員每年不少于40學時； 3）其他管理和技術人員每年不少于20學時； 4）特殊工種每年不少于20學時； 5）其他職工每年不少于15學時；

6）待、轉、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓； 7）新工人三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時和20學時。⑸教育和培訓的形式與內容：

按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。1）項目經理和安全管理人員的安全培訓： ①國家有關安全生產方針、政策、規定；

②安全生產法規、條例、標準，包括施工現場安全生產、文明施工標準；

③安全生產責任制；

④施工生產的工藝流程和主要危險因素，以及預防重大傷亡事故的主要措施； ⑤地區、行業事故概況、特點及應吸取的教訓；

⑥編制、審查安全保證計劃、安全技術措施及施工組織設計的安全技術措施的基本知識；

⑦本公司有關安全生產的規章制度、安全紀律及保證措施；

⑧發生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現場、逐級上報、調查情況、分析原因、制定預防措施及對事故責任者的處理等； 2）新工人三級安全教育

對新工人或調換工種的工人，必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。

①公司級：（由公司定）武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

②項目部級：

ⅰ.建筑工人安全生產技術操作一般規定； ⅱ.施工現場安全管理規章制度； ⅲ.安全生產紀律與文明施工要求；

ⅳ.在建工程基本情況，包括現場環境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業部位及必須遵守的事項。③班組級：

ⅰ.本人從事施工生產工作的性質，必要的安全知識，機具設備及安全防護設施的性能和作用；

ⅱ.本工種安全操作規程；

ⅲ.班組安全生產、文明施工基本要求與勞動紀律；

ⅳ.本工種事故案例剖析、易發事故部位及勞動防護用品的使用要求。3）特定情況下的適時安全教育

①季節性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工；

②節假日前后；

③節假日加班或突擊趕任務；

④工作對象改變；

⑤工種變換；

⑥新工藝、新材料、新技術、新設備施工；

⑦發現事故隱患或發生事故后；

⑧新文件、新規范等。4）經常性教育

在做好上述培訓和教育工作的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于施工全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多方法進行。①安全宣傳教育，如安全活動日，安全生產會議，事故現場會等；

②普及安全生產知識宣傳教育，如張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標識等； ③班組每天的班前安全活動，如每天的班前班后會上說明安全注意事項等。6.安全檢查 ⑴目的：

1）通過檢查，可以發現施工中的不安全（人的不安全行為與物的不安全狀態）、不衛生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

2）進一步宣傳、貫徹、落實上級各部門安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度。

3）通過檢查加強領導和職工安全意識，糾正違章作業，提高搞好安全生產的自覺性和責任感。

4）通過檢查，了解安全生產狀態，為分析安全生產形勢，研究加強安全管理提供信息和依據。⑵職責：

建立以項目經理為負責人的安全生產檢查組織，健立完善安全檢查制度，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ-59-99）實施。⑶安全檢查形式：

1）定期安全檢查：由項目生產經理組織，每周對項目工地安全生產進行一次詳細檢查。每月按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ-59-99）打分表打分一次。

2）專項安全檢查：主要對腳手架、大型機械設備、施工用電等重要設施和設備在使用前進行檢查或在施工中普遍存在的安全問題進行單項檢查。

3）季節性及節假日前后安全檢查：季節性安全檢查是針對氣候特點可能給安全施工帶來危害而組織的安全檢查。節假日前后安全檢查是防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。

4）經常性安全檢查：施工過程中進行經常性的預防檢查，能及時發現隱患，消除隱患，保障施工生產正常進行。

5）自檢、交接檢：腳手架、上料平臺、斜道的搭設，垂直運輸機等大型機械的安裝，現場施工用電線路的架設等，需經班組自檢，現場主管、工長、安全員驗收檢查合格后，與使用班組辦理交接安全檢查手續后方可使用。⑷安全生產檢查的主要內容

1）查思想，主要是檢查領導和全體員工對安全生產工作重要性的認識； 2）查管理，主要是檢查安全生產管理是否有效；

3）查隱患，主要是檢查生產作業現場是否符合安全生產、文明施工的要求； 4）查整改，主要是檢查對過去提出問題的整改情況；

5）查事故處理，主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、嚴肅處理； 6）查安全機構組織；

7）查教育培訓及本規定的落實情況。⑸安全檢查記錄及整改： 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

1）檢查記錄是安全評價的依據，因此要認真、詳細記錄。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的，應記錄每項扣分的原因。

2）對上級部門檢查所提出的問題應詳細記錄。對上級部門檢查后，開具的隱患整改單應定人、定時間、定措施認真落實，并及時將整改結果回復上級部門。3）對安全檢查中發現的不符合規定要求和存在隱患的設施、設備、過程、行為，定人、定時間、定措施進行整改處置，并跟蹤復查。4）安全檢查記錄資料應分類妥善保管。7.事故調查與處理 ⑴要求：

1）職工在生產區域中發生的和生產有關的傷亡事故（包括急性中毒事故）必須按照有關制度規定進行調查、登記、統計和報告。

2）凡涉及到總包與分包的傷亡事故應由市勞動監察部門進行裁決。⑵程序：

1）職工發生事故應按規定及時上報

①職工發生工傷事故休息不滿八小時者或發生未遂事故，由安全員做好事故登記，按期上報。

②職工發生工傷事故休息八小時以上者，單位的直接領導填寫傷亡事故記錄表，經上一級領導鑒定，在三日內報上級備案。

③發生多人（三人以上）重傷或死亡事故，必須保護現場并立即向上級逐級報告。④發生工傷事故應由領導組織調查、分析和處理。2）事故分析步驟 ①整理和閱讀調查材料。②分析人、機兩大動態因素。③確定事故的直接原因。④確定事故的間接原因。⑤確定事故的責任者。3）事故調查程序應符合 ①現場處理。②物證搜集。

③事故事實材料的搜集。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

④證人材料的搜集。⑤現場攝影留證。⑥事故示意圖。

4）按上級規定寫出書面調查報告與事故現場示意圖、事故照片和企業職工傷亡事故記錄表一并報上級勞動監察部門審批，審批后歸檔留存。⑶事故檔案：

1）每月、年將傷亡事故報表準時報上級主管部門，各級領導通過簽字掌握安全動態。對經濟損失、歇工日數一律執行國家標準統計并加以文字分析說明，做好系統循環工作。

2）施工隊對于職工發生工傷的考勤，應由班組長、專職安全員說明，由施工員（工長）和安全員簽字，方可成為工傷考勤的依據，任何人不準隱瞞或假報工傷事故。3）各組安全技術部門對本單位的各類事故要認真對待，公司要每季度對各單位的工傷事故進行調查，對隱瞞不報，虛報漏報者將嚴肅處理，并加倍進行處罰。

（二）施工安全控制 1.組織管理的安全控制 ⑴組織管理安全控制

1）成立以項目經理為組長，項目專職安全員為副組長，各專業、技術管理干部為組員的安全領導小組。組織領導施工現場的安全生產管理工作。

2）根據作業人員情況成立2～5人的現場“安全糾察隊”，“安全糾察隊”隊員每人佩戴項目部統一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產檢查工作。3）由項目經理與各專業主要負責人簽訂安全生產責任狀，專業主要負責人再與本專業施工班組長簽訂安全生產責任狀，使安全生產工作責任到人，層層負責。

⑵工作制度安全控制

1）每半月召開一次安全生產管理工作例會，總結前一階段的安全生產情況，布置下一階段的安全生產工作。

2）各專業在施工中，必須保證有本專業施工人員施工作業就必須有本專業管理干部在現場值班，不得空崗、失控。

3）嚴格執行施工現場安全生產管理的技術方案和措施，在執行中發現問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時，應經原設計方案的技術主管部門領導審批簽字武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

后實施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

4）建立并執行安全生產技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底，安全技術交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。5）建立并執行班前安全生產講話制度。

6）建立并執行安全生產檢查制度。項目部每半月組織一次由各專業施工隊安全生產負責人參加的聯合檢查，根據檢查情況按“施工現場檢查記錄表”評比打分，對檢查中研發現的事故隱患問題和違章現象，開出“隱患問題通知單”，各專業施工隊在收到“隱患問題通知單”后，應根據具體情況，定時間、定人、定措施予以解決，項目部有關部門應監督落實問題的解決情況。若發現重大不安全隱患問題，檢查組有權下達停工指令，待隱患問題排除，并經檢查組批準后方可施工。7）建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。

8）地下室施工前，根據施工特點，制定地下室施工安全技術方案和季節性防塌措施。⑶行為控制

1）進入施工現場的人員必須按規定戴安全帽，并系下帽帶，戴安全帽不系下帽帶視同違章。

2）凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動碰撞，避免意外事故發生。3）參加現場施工的所有電工、指揮工、翻斗車司機，必須是自有職工或長期合同工，不允許安排外施隊人員擔任。

4）所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復印件報項目部備案。⑷勞務用工管理的安全控制

1）各專業使用的作業人員，必須接受建筑施工安全生產教育，經考試合格后方可上崗作業，未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業。2）勞務隊作業人員上崗作業前的建筑施工安全生產教育，由專職安全員負責組織實施，總學時不得少于24學時。

3）勞務隊作業人員上崗前須由外施隊負責人將勞務隊作業人員名單提供給項目安全武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

部門，由安全部門負責組織安全生產教育，授課時間不得少于８小時

4）勞務隊的特種作業人員，如起重工、卷揚機司機、電焊工、氣焊工、架子工等，必須持有原所在地地（市）級以上勞動保護監察機關核發的特種作業證，方準從事特種作業。在向勞務隊（班組）下達生產任務的時候，必須向全體作業人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業員進行講解的。勞務隊（班組）有權拒絕接受任務。

5）每日上班前，勞務隊（班組）負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底內容和作業環境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。

6）強化對勞務隊人員的管理。用工手續必須齊全有效，嚴禁私招亂雇，杜絕跨省市違法用工。2.施工過程的安全控制

⑴向施工班組、工人進行安全技術交底 1）安全技術交底實行分級控制：

①專項方案、施工組織設計由項目總工向主管生產的副經理、施工員、安全員、班組長進行交底；

②分部分項工程由生產副經理向各工長、班組長交底；安全作業指導書由工長、班組長向操作工人交底；

③操作規程由施工員、安全員向各操作工人交底。2）交底主要內容：

ⅰ.進入施工現場必須戴好安全帽并扣好帽帶。

ⅱ.超過2m以上為高處作業，在沒有可靠的、安全防護設施的情況下，必須戴好安全帶。

ⅲ.所有作業人員都必須按指定的線路上下，嚴禁從腳手架外側、井架架體、塔吊塔身等部位攀爬。

ⅳ.正確使用安全防護裝置和個人勞保用品、本崗位作業特點及安全技術操作規程、武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

本崗位易發生事故的不安全因素及防范對策、本崗位作業環境及使用的機械設備工具的安全要求。

3）安全技術交底后，如施工方法、作業位置等變更，則應重新進行安全技術交底。4）因安全技術交底不清或交底差錯而造成的安全事故，應追究技術交底者的責任；因不按安全技術交底要求施工而造成的安全事故，應追究施工操作者責任。5）安全員對各崗位安全技術交底進行監督、檢查；資料員收集并保管好安全交底后的資料。

⑵施工現場臨時用電的檢查、驗收

1）施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，須有專業電工進行。2）施工現場供電線路、電器設備須按臨時用電方案進行布置，不得隨意變動，如有變動須在方案中補充說明并經上級部門審批。

3）現場臨時用電投入使用前，須有項目副經理會同技術員、安全員、電工進行驗收，合格后方可使用。基礎階段轉入結構階段或結構階段轉入裝修階段后，因用電設備的變動需要重新對用電設施進行驗收。

4）施工用電須按《施工臨時用電安全技術規范》GJ46要求，做到三級配電二級保護，并實行“一機一閘、一漏一箱”。分配電箱下部三面木板圍護，保持整潔。5）配電房內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。

6）對易燃易爆、危險品存放場所的設備，要加強監控、檢查工作，發現問題立即整改。

7）對潮濕作業場所操作用電設備，應做好防護措施并加強監控。8）電工夜間須派雙人上崗。

9）特殊情況下需帶電操作時，須配備必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。

10）應派專業電工對施工用電進行勤檢查，對破損的閘具、電線及時進行修理或更換。11）各用電設備（如井架、塔吊、攪拌機、鋼筋機械、木工機械等）、分配電箱、腳手架投入使用前均應做好地極陰值搖測；移動及手持電動工具在進場使用前均必須對其進行絕緣電阻測試，并每半年定期對絕緣電阻測試一次。將各測試結果記錄下武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

來，對阻值不符合要求的要重新處理，并做好記錄。

12）認真填寫用電巡視維修記錄，記錄要詳盡，要記載時間、地點、設備、維修內容、技術措施、處理結果等，并將記錄保管好。⑶安全設施、設備、防護用品的檢查、驗收

對土方開挖、基坑圍護、洞口、臨邊、高處作業、交叉作業等防護所需的安全設施、設備及防護用品，在投入使用前均必須進行驗收。合格后，掛上驗收合格牌，方準使用。

1）按照安全防護措施方案落實各項安全防護工作。

2）防護職責落實到人，由項目副經理領導，安全員、施工員、各班組長負責操作。3）電梯井口應裝設防護門，電梯井內每隔一層張掛安全平網。樓梯口做好防護欄桿，對施工中出現的各預留洞口應及時按要求做好蓋板等防護工作，各通道口應搭設好防墜棚。

4）陽臺周邊、樓層周邊應及時搭好防護欄桿。

5）鋼平臺按方案（方案須經公司總工批準）要求搭設，并經項目部技術人員、安全員驗收，合格后，掛上驗收合格牌，方可使用。并應落實好監護人。

6）各施工班組作業前，應正確穿戴好安全防護用品，并由各班組長負責檢查落實。7）作業前由各施工班組負責對所使用的電動工具、設備進行檢查，對未有驗收標志或對其安全性能有懷疑的設備應拒絕使用。8）交叉作業區做好隔離措施。⑷塔吊、施工電梯裝、拆

1）安裝（或拆除）前，必須制訂專項方案，經總工程師批準后方可實施，并報當地安監站備案。

2）安裝（或拆除）前，由項目生產經理組織，必須對專業操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底。

3）裝拆時由安全科設置安全警戒區域，設立警戒標志，并派專人監護。4）安裝完畢后經公司主管部門、市檢測中心檢測合格后掛牌方可使用。5）定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉記錄、交接班記錄。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

6）塔吊、施工升降機每次加節，均應先提出申請，經批準后實施，加節完畢經驗收合格后方可使用。

7）司機、指揮及裝拆人員必須持有效證件上崗，嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章作業，監督、核驗工作由安全科負責。

8）安全裝置應齊全、靈敏、可靠，定期檢查、保養、維修及調整。⑸中小型機械的使用

根據《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2001)的要求加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。

1）機械使用前應進行試運轉并做好驗收工作，平時經常檢查機械運行情況，保證正常工作狀態。

2）中小型機械操作人員必須持有效證件上崗。3）按規定搭設機械防護棚。

4）機械設備必須接地或接零，隨機開關應靈敏可靠。

5）督促操作人員做好定期檢查、保養和維修工作，并做好運轉記錄。6）施工過程控制點：

① 機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。

② 固定機械設備和手持移動工具必須實行三級配電二級漏電保護。③ 中小型機械的使用必須做到定機定人、定崗位，并持證上崗。⑹腳手架工程

1）施工前必須對施工人員作安全技術交底，按照施工方案的要求進行搭設。2）按照規范要求搭設，并按JGJ59-99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。3）安排經過培訓的持有上崗證的架子工進行搭設。4）搭設、拆除時，必須設立警戒標志，并指派專人監護。5）搭設完畢，須經驗收合格掛牌后方可使用。6）施工控制點

①必須選用優質的鋼管材料。

②搭設過程中分步、分階段驗收，分步、分階段驗收合格后方可使用，并設有接地武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

避雷措施。

③使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種物件，嚴禁超載。⑺防火安全

1）嚴格執行安全技術交底制度，按照防火制度對重點部位進行檢查，發現隱患必須及時清除。

2）建立義務消防隊，正常進行活動。

3）施工現場必須配備足夠的消防器材，并定期更新。

4）嚴格執行動火審批制度，動火作業要經審批，明火作業監護人及滅火器材到位。5）重點部位防火安全設專人監管。

6）設消防臺及設備存放點，供緊急搶救使用。⑻文明施工

1）制訂文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，由項目經理帶頭按照文明施工要求組織實施。

2）對職工加強經常性文明施工教育，強化企業工地的形象管理。督促施工人員做好班后清理工作。

3）嚴防粉塵污染，實行圍擋封閉，做好場地硬化工作，保持場地整潔。⑼季節性施工

抓好季節性施工中的安全生產同樣十分重要，特別需要做好雨季、夏季、汛期施工的安全保證工作。1）實施要點

①暴風雨以前要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設施、臨時線路，發現傾斜、變形、下沉、漏雨等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。②機械電氣設備應有防雨、防潮措施，塔吊要有固定設施，同時原料、成品、半成品必須有防雨措施。

③高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等按規定設置避雷裝置、。④冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。

⑤做好現場排水工作。雨季現場道路應增加維護，斜道和腳手板應有防滑措施。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業安全隱患排查工作方案

2）控制點

①夏季要有防暑降溫措施，預防中暑事故的發生，食堂要保證清潔衛生工作。②冬季作好防寒保暖工作，汛期要做好防雷、防止機械傾斜。⑽事故隱患的控制

1）按建筑施工安全技術規范、規定、標準，制訂各工種、各工序的安全技術交底，按二級交底（項目部向班組長交底，班組長向員工交底）的要求，及時貫徹執行。2）任何人不得違章指揮作業，安全員是安全的執法人員，有權制止違章作業。3）當生產施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。

4）做好全員動員，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現、及時處理。確保不使用不合格設施，不通過不合格過程，不放過不安全行為。

5）對已發生的事故隱患及時進行整改以達到規定要求，并組織復查驗收。對有不安全行為的人員進行教育或處罰。

十.其他要求（參照現場各項管理措施）

1.文明施工。2.職業衛生。

實現措施必須加強安全管理，加強安全管理是實現安全生產的重要保證。建立、完善和嚴格執行安全生產規章制度，開展經常性的安全教育，崗位培訓和安全競賽活動，通過安全檢查制定和落實防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預防的基礎工作。因此，應當采取有利措施，加強安全施工管理，才能保障安全生產。

十一、附件：

1.1201工程危害辨識與風險評價結果一覽表 2.1201工程重大危險因素及其控制措施清單

武漢建工股份有限公司

第三篇：消防安全排查方案

烏拉特后旗瑞峰鉛冶煉有限公司 消防安全大排查大整治實施方案

各車間：

為認真貫徹落實烏后安監字【2013】第73號關于印發《烏拉特后旗安全生產監督管理局關于消防安全大排查大整治活動實施方案》的通知，全面開展冶金、危險化學品生產經營、工貿行業等消防安全大排查大整治工作，結合我公司消防安全生產實際，特制定本檢查方案。

一、工作目標、全面深入開展消防大檢查活動，排查整治火災隱患，堅決預防和遏制火災事故發生。

二、排查范圍和內容

（一）排查范圍

1、底吹爐車間、鼓風煙化車間、制氧車間、化驗室、電解精煉車間、硫酸車間、機修車間的生產現場及高低壓配電室；

2、新建項目工程施工現場；

3、浴室的水、電、等要害部位；

4、行政辦公樓、生產調度室；

5、供應部倉儲庫的易燃、易爆等物品的儲存管理；

（二）排查內容

消防設施室內消火栓的是否完好、安全疏散通道、疏散標志、應急照明和安全出口、滅火器材有效情況；火災隱患及整改、有無違章用火、用電等；消防重點部位管理；易燃易爆等危險品的管理水、電等重要設施、設備的運行情況；其他需要檢查的內容。

三、工作步驟和要求

消防安全大檢查大排查，從8月20日開始到9月10日結束，檢查分為三個階段進行。

1、排查階段：（8月20日—8月25日）各個車間按照本方案的要求，結合車間實際，制定具體實施方案，成立排查小組，明確工作職責，迅速部署開展工作。

2、整改階段：（8月26日—8月31日）對照隱患排查臺帳落實整改，能夠立即整改的隱患要求車間立即整改，對整改難度較大的隱患，要及時上報安全環保部，安全環保部根據隱患情況制定整改計劃，落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案。

3、驗收階段：（9月1日—9月10日）對大排查查活動中發現的問題要逐一進行復查，對整改不到位、不徹底的進行再次整改，直到符合要求為止，并將驗收情況納入9月份安全考核中。

烏拉特后旗瑞峰鉛冶煉有限公司

2013年8月20日

第四篇：排查整治方案

響水縣實驗初中教育集團

2012年安全隱患排查整治工作實施方案

根據教育局關于做好2012年學校安全隱患排查治理工作的通知精神，特制定本實施方案。

一、組織領導

為確保排查治理工作取得實效，成立學校安全隱患排查治理工作領導小組。

組長：龔艷森

副組長：季冬菊 張文高 王士軍 朱建海

成員：李華 馮永君 潘龍功 蔣新遠 王濱 張貴良 李玉學 各年級部主任

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實貫徹科學發展觀，扎實開展排查整治安全隱患活動，切實維護師生利益，促進全縣經濟社會又好又快發展，努力為迎接黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的教育環境。

三、目標任務

結合學校實際，制定出本單位排查方案，積極組織開展好安全隱患排查整治活動，認真落實安全監管責任，完善安全管理制度，做到明確工作目標，強化責任意識，加強措施手段；通過全面排查整治安全隱患，將各類安全隱患消除在萌芽狀態，實現重大責任事故和影響

重大的安全事件“雙為零”目標，確保師生生命財產安全，促進全校安全形勢持續穩定。

四、排查和治理重點

（一）矛盾糾紛排查調處重點：因學生管理引發的矛盾糾紛；因師德師風引發的矛盾糾紛；因學生之間矛盾容易引發的爭端；在校學生與社會不良分子交往的隱患；有引發群體性事件的苗頭隱患。

（二）治安亂點和突出治安問題排查整治重點：學校內部治安秩序管理問題；校園周邊治安秩序問題。

（三）安全隱患排查整治重點：危險化學藥品安全，防火消防安全，校舍安全，上下樓梯安全，校園周邊治安，體育運動安全教育，圖書室、實驗室，交通安全，食堂安全，飲用水用電安全，鍋爐等特種設備安全，電教安全。

五、工作原則

（一）堅持單位自查和教育局督導檢查相結合，以單位自查為主，堅持“重在解決問題”的原則，全面落實學校安全主體責任，認真進行全面自查，全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題，認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。

（二）按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，嚴格落實安全管理責任，避免出現管理真空現象，對監管責任不落實導致的安全事故，依法追究其管理責任。

（三）堅持檢查、整改、復查完整閉合原則，切實消除隱患。對檢查中發現的不能立即整改的隱患和問題，要制定整改措施，限期整

改，并及時復查，實現完整閉合，切實消除隱患。要按照“誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，對因檢查不全面、不徹底或不及時進行復查驗收而導致事故的，依法追究相關人員的責任。

六、工作步驟

此次安全生產隱患排查整治自2012年4月開始，至2012年年底結束，分三個階段進行。

（一）安排部署階段（4月）

1、學校制定方案，組織好學校的安全隱患排查整治工作。（4月20日前學校將安全隱患排查整治方案形成文字材料報局安全科）

2、做好宣傳工作。要采取多種形式，及時將教育局關于開展排查整治工作的意見和要求傳達到師生中去，提高思想認識，增強排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強安全培訓，使師生掌握更多的安全知識和方法，提高防危避險的能力

3、每周周日進行一次學校安全隱患排查治理,周一進行復查，并按規定及時上報.（二）隱患排查整改階段（4---10月）

依據制定的安全隱患排查整治方案，組織人員對本單位的安全工作進行認真自查，及時發現各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改，對一時解決不了的問題，應制定好防范措施，專人負責，并及時上報教育局，確保不發生事故。學校要做好工作檔案，對發現的隱患要建檔，進行臺帳式管理。

排查方法：一是自查。要實事求是將本單位存在的突出問題逐項排查出來，做到胸中無數，全面掌握。二是征求意見。深入學校各個角落，全面宣傳發動。三是領導督辦，政教處、總務處兩個職能處室做好排查的具體組織工作，主動查找隱患，交辦排查出來的各類隱患問題。

整改措施：一是自查自收。要按照“一點不漏”、“一處不放”的要求，切實排查問題，并著力解決。二是邊查邊改。堅持邊排查、連整改和滾動排查、滾動整改相結合。切實做到哪里有隱患，治理就到哪里，哪里有安全隱患就重點整治哪里。三是協調整改。

（三）鞏固成果、建章立制階段（11月）。

學校將對發現的問題及時進行改進完善，使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實，建立正常的安全管理秩序，并形成活動總結。

七、工作措施

（一）加強領導，落實責任。排查整治階段是中心環節，學校要切實加強領導，主要領導要親自負責活動的動員、指導、督辦工作，聽取活動進展情況。學校也將組織相應的領導機構。領導小組要定期研究校園安全工作，結合社會形勢、地理特點、氣候特征等，對可能出現的學校安全事件作出分析判斷，制定工作預案，有針對性地解決相關問題。

（二）周密部署，科學安排。此次活動時間緊，任務重，學校將精心謀劃，科學安排，完成各階段的規定動作，整改到位，驗收到位。

（三）嚴格整治，保證質量。對發現的問題和隱患及時整治是此次工作的重中之重，一定要抓實抓好，確保質量。行動結束后，學校將對行動開展情況進行總結，并將此項工作納入目標管理的重要內容進行考核。

2012年4月15日

第五篇：安全隱患排查方案（范文）

安全隱患排查方案范文

為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，預防生產安全事故，減少職業危害，保障職工生命安全與健康，根據《工會法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等有關法律、法規，結合工會勞動保護工作實際，現就組織職工開展安全生產隱患排查治理工作提出以下意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持安全發展、以人為本科學發展觀，全面落實有關安全隱患排查治理活動的重要部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，圍繞降事故、保平安、促和諧，進一步強化責任意識，明確工作任務，完善制度規定，嚴格落實措施，確保校園安全穩定。

二、工作目標

通過開展安全隱患排查治理活動，進一步落實學校的安全主體責任和教育行政部門的監管主體責任，全面排查校園事故隱患和薄弱環節及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發生，減少一般事故的發生。通過隱患排查治理，實現各級各類學校安全事故起數、在校非正常死亡人數、經濟損失“三個零增長”，創建平安校園，促進教育事業的科學和諧發展。

三、工作重點

隱患排查治理的重點是：學生護送、學校食堂、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環境等。

四、校園隱患排查治理的主要內容

(一)安全制度的健全和落實情況

1、檢查安全工作責任制的落實情況;是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關責任有無到崗、到人。

2、檢查學校門衛、巡邏、值班制度的落實情況。

(二)學生接送安全管理工作

1、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況。

2、查看教師有無不到崗護送情況

(三)食品衛生安全管理工作

1、檢查食堂衛生工作;重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。

2、檢查校內小賣部的食品安全情況;檢查有無衛生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。

3、檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況，是否有留樣食品等。

4、檢查有無發生食物中毒。

(四)飲用水安全

我們與20xx年五月，改用豆官營村深井水，水質優良，完全符合飲用水標準。

(五)傳染病等疾病的防控

1、醫療設施配置情況;學校配備體溫表、消毒液、消毒器具等。

2、傳染病等防控制度建立情況;學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案，是否及時了解和報告傳染病疫情信息。

3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發期，是否采取必要的防控措施。

(六)校舍和教育教學設施安全情況

1、檢查校舍安全情況。學校對閑置不用的校舍采取措施進行封閉，設置警示標志。

2、檢查教育教學設施的安全;學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道等教育教學設施的安全情況。

3、檢查計算機房、配電房、階梯教室等的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況等。

4、檢查實驗室安全情況;重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。

(七)安全教育工作

1、檢查開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放假前安全教育落實情況。

2、檢查組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動，學校各類安全的預警教育措施是否到位。

3、檢查安全教育的針對性和實效性。

(八)周邊環境整治

1、檢查學校周邊有無 “黑網吧”和違規經營接納未成年人的網吧、游戲室。

2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。

3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。