第一篇：石山鄉(xiāng)上半年森林防火工作總結(jié)

大石政（2011）45號

關(guān)于上報石山鄉(xiāng)上半年森林防火

工作總結(jié)的報告

縣森林防火指揮部：

由于我鄉(xiāng)屬于純回族地區(qū)，針對這一實際情況我鄉(xiāng)采取了廣泛宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律、法規(guī)，深入發(fā)動廣大干群，研究制定切實可行的措施，森林防火工作取得了較好成績，全鄉(xiāng)杜絕了森林火災(zāi)的發(fā)生，主要做了以下工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，常議常抓。進入森林防火警戒期后，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將森林防火工作納入議事日程，適時部署。按照“屬地管理、分級負責”的原則實行森林防火工作層層負責制，堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林防火的方針、政策、法規(guī)、制度，做好森林防火工作的宣傳教育，不斷推進全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作再上新水平，再創(chuàng)新局面。我鄉(xiāng)森林防為有關(guān)人員認真組織學(xué)習《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、等提高防火能力。教育全鄉(xiāng)廣大群眾了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)生產(chǎn)生活用火防火和撲火知識，倡導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大群眾積極參與防火，提高全鄉(xiāng)的森林防火意識。

二、加大宣傳力度，增強森防火意識。進入森林防火警戒期，鄉(xiāng)森林防火指揮部充分利用有廣播、標語、大小會議等形式，廣泛宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律、法規(guī)，印發(fā)宣傳冊資料100余份，受教育干群達1000人（次），真正達到森林防火工作家喻戶曉、人人皆知、警鐘長鳴的效果。

三、加強火源管理，消除火災(zāi)隱患。

嚴抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。組織護林隊巡邏隊等加強巡查，對進山人員進行勸導(dǎo)教育，及時排除火災(zāi)隱患；對特殊人群進一步強化監(jiān)管，防止在林內(nèi)或林緣邊玩火。積極宣傳引導(dǎo)，強化防范意識。開展形式多樣的宣傳活動，在各進山路口、人員集中區(qū)等醒目地點懸掛森林防火宣傳牌，在涉山村制作宣傳欄，提高群眾防范意識。加強隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急備戰(zhàn)，確?？焖偬幹?。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責任到位情況、值班制度和基層基礎(chǔ)工作的落實情況、防火宣傳工作情況、應(yīng)急工作準備情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，限時落實整改，消除了隱患。

石山鄉(xiāng)人民政府 2011年6月15日

第二篇：石山鄉(xiāng)森林防火工作計劃

石山鄉(xiāng)森林防火工作計劃

為切實搞好今春森林防火工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保我鄉(xiāng)荒山綠化成果，對我鄉(xiāng)森林防火工作做出如下計劃：

一、認清形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。

森林防火工作是一項事關(guān)自然資源保護、事關(guān)生態(tài)環(huán)境、事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大問題。由于去年降雨量比常年偏多，加之退耕還林后，山上灌木雜草茂盛，可燃物增多,導(dǎo)致火險因素上升；同時，并且燒火燎堰，礦山用火等各種違章用火現(xiàn)象屢禁不止。為此，各村委會要進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感，從實踐“三個代表”的高度，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識防火工作的重要性、艱巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各項措施抓緊、抓細、抓實。

二、明確任務(wù)，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作我鄉(xiāng)森林防火工作要嚴格貫徹落實溫家寶總理森林防火工作五項要求，認真落實上級確定的防火責任制，并按職責落實各項措施，加強防火宣傳，加強護林防火隊伍建設(shè)，改善防火設(shè)施，周密布置，科學(xué)調(diào)度，做到有警不成災(zāi)，有災(zāi)不蔓延，將森林防火工作堅定不移地抓好。

1、搞好森林防火宣傳教育

各村委會要用廣播、標語等方式搞好森林防火宣傳，增強群眾的防火撲火意識，使群眾明白預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，教育主管部門要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，鄉(xiāng)政府在重要地段設(shè)防火標志，并對警示牌等進一步完善，以充分發(fā)揮其宣傳和警示作用。使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。

2、強化火源管理

各森林防火區(qū)域要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)生產(chǎn)和生活野外用火。在農(nóng)歷“十一”、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等森林防火關(guān)鍵時刻，護林人員要加大巡察密度，縮短巡察時段，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，不釀成火災(zāi)。

3、加強撲火隊伍建設(shè)

為適應(yīng)形勢的需要，各單位要安排巡查人員，其中鄉(xiāng)級安排2名、村級2名，搞好巡查記錄；

4、配齊撲火機具及物料

各級撲火隊伍要配置必要的撲火器械、工具、通訊工具、車輛及物料。掃帚20具、大水桶2個、鐵鍬15把，村級要配置掃帚15具以上、手電五把。

5、狠抓護林防火制度落實，強化依法治火

要嚴格落實護林防火責任制，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部責任制、機關(guān)干部包村、村干部包重點區(qū)域和山頭制度，落實好

防火巡查制度、檢查制度、護林人員包片責任制、零報告制度、24小時值班制度。每日要及時將各自巡查情況按規(guī)定時間報鄉(xiāng)森林防火指揮部。鄉(xiāng)政府對認真執(zhí)行防火制度規(guī)定、預(yù)防和撲救得力、及時報告火情，及時制止縱火行為及檢舉縱火人的單位和個人，鄉(xiāng)人民政府批準后獎勵；對違犯規(guī)定用火造成森林火災(zāi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以50-500元罰款，并責令其限期更新所毀林木，賠償損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)從嚴處理。

三、切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對護林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府重新調(diào)整和充實了鄉(xiāng)森林防火指揮部，確定由鄉(xiāng)長任指揮，由分管鄉(xiāng)長任副指揮，由武裝部、派出所、林業(yè)站等負責人為指揮部成員，由指揮部組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)森林防火工作，各村也要按照防火責任狀的要求，積極行動起來，把各項措施落實到位。

石山鄉(xiāng)人民政府

2011年1月10日

第三篇：大黑山鄉(xiāng)2012年森林防火工作總結(jié)

大黑山鄉(xiāng)2012森林防火

工作總結(jié)

2012年，我鄉(xiāng)森林防火工作在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和上級各部門的關(guān)心指導(dǎo)及廣大群眾的大力支持下，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，以全面貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，構(gòu)建社會生態(tài)和諧，保平安森林為核心。狠抓宣傳教育、落實責任、火源管理等各項措施的落實。通過各級部門和廣大干部職工的努力拼搏和扎實工作后，我鄉(xiāng)森林防火工作取得了良好成效，實現(xiàn)了無森林火情火警和無人員傷亡的工作目標。

據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)9個村（居）委會共成立了11個森林防火指揮點，義務(wù)撲火隊伍11支，共426人。簽訂《森林防火責任狀（書）》4044份，召開防火宣傳會議216余次，發(fā)放《云南省林火管理應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《云南省撲火指揮員應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《云南省撲火員應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《云南省森林防火鄉(xiāng)村應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《林農(nóng)防滅森林火災(zāi)案值手冊2011版》、《林農(nóng)防滅森林火災(zāi)安全手冊2012版》各8份，發(fā)放《綠春縣森林防火戶主通知書》1500多份，發(fā)放林地火災(zāi)保險宣傳單30份，發(fā)放油漆11公斤，粘貼宣傳標語378條，戒嚴命令400余份，布標10條，街道宣傳2期。發(fā)出火險隱患整改通知書8份，野外用火準燒證6份。截止2012年6月15日，我鄉(xiāng)未發(fā)生森林火情火警，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星火點1個，—1—

經(jīng)核實火點位置在中牛寨邊臺地內(nèi)農(nóng)用火，無重大森林火災(zāi)和無人員傷亡事故。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面落實森林防火工作責任到人。

森林防火工作是一項任務(wù)艱巨、涉及面廣、情況復(fù)雜的全民義務(wù)工程，直接影響我鄉(xiāng)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格實行防火行政領(lǐng)導(dǎo)責任制，全面落實森林防火目標管理責任書。

根據(jù)省、州、縣森林防火工作會議精神和文件的要求，我鄉(xiāng)于今年1月14日召開大黑山鄉(xiāng)2012年森林防火工作會議，在會上，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)2012年森林防火工作做了全面部署，制定了《大黑山鄉(xiāng)2012年森林火情火災(zāi)撲救預(yù)案》、《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《大黑山鄉(xiāng)2012年森林防火宣傳教育實施方案》等文件，并印發(fā)到鄉(xiāng)屬有關(guān)站所，各村委會各15份。為切實加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火責任，鄉(xiāng)人民政府制定了《關(guān)于調(diào)整充實大黑山鄉(xiāng)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》的文件通知，成立了鄉(xiāng)森林防火指揮所，全鄉(xiāng)9個村（居）委會也相應(yīng)成立森林防火指揮點，組建全鄉(xiāng)村級森林火災(zāi)義務(wù)撲救隊伍10支共426人。并層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。全鄉(xiāng)共簽訂《森林防火責任狀》2267 份，其中：鄉(xiāng)政府與村委會簽訂了9份，村委會與村民組長簽訂

了84份，村民小組與農(nóng)戶簽訂2152份，林業(yè)站與技術(shù)員、護林員簽訂13份，鄉(xiāng)政府與中小學(xué)、派出所等成員單位簽訂9份。

同時，在森林防火期間，鄉(xiāng)森林防火指揮所對全鄉(xiāng)防火工作做了周密安排，鄉(xiāng)防火指揮所實行每天24小時專人值班并有領(lǐng)導(dǎo)帶班；全鄉(xiāng)9個村（居）委會均有安排24小時有人值班；巡山護林員和村民小組長每天做到監(jiān)視重點火險地段和火災(zāi)易發(fā)地段，并將當天的巡山監(jiān)視情況報鄉(xiāng)森林防火指揮所，做到了“有情必報，有煙必查”的工作格局。

二、提高意識，強化措施，努力做好森林防火宣傳教育工作。

森林防火重在宣傳。針對我鄉(xiāng)多年森林防火宣傳教育工作中存在的問題和不足，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和上級森林防火指揮部的關(guān)心支持下，用各種方式進村、組召開森林防火工作會議，在重點林區(qū)、路口、路邊懸掛森林防火布標、粘貼（刷寫）森林防火標語和森林防火戶主通知等來提高廣大群眾的森林防火意識。利用各種群眾會議、民俗節(jié)日進行宣傳，做到“森林防火，家喻戶曉，人人皆知”。

全鄉(xiāng)9個村（居）委會共召開防火宣傳會議216次，發(fā)放《云南省林火管理應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《云南省撲火指揮員應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《云南省撲火員應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《云南省森林防火鄉(xiāng)村應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《林農(nóng)防滅森林火災(zāi)案值手冊2011版》、《林農(nóng)防滅森林火災(zāi)安全手冊2012版》各8份，發(fā)放

《綠春縣森林防火戶主通知書》1500多份，發(fā)放林地火災(zāi)保險宣傳單30份，發(fā)放油漆11公斤，粘貼宣傳標語378條，戒嚴命令400余份，布標10條，街道宣傳2期。用這些措施來提高森林防火宣傳力度，增強廣大群眾的森林防火意識和自覺性。

三、狠抓預(yù)防為主，積極消除火災(zāi)隱患。

為克服長年干旱和過載可燃物帶來的不利影響，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。我鄉(xiāng)采取積極消除措施，制定了《大黑山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開展鄉(xiāng)境內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查治理工作的通知》及《大黑山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加強野外火源管理切實做好森林防火工作的通知》并印發(fā)鄉(xiāng)屬站所、各村委會。認真開展對重點公益林、國有林、集體林、經(jīng)濟林及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等林區(qū)的火災(zāi)隱患進行排查，限期整改存在的問題，積極消除火災(zāi)隱患，變被動撲火為主動監(jiān)督。我鄉(xiāng)共查處8起火災(zāi)隱患，整改8起。

四、嚴格火源管理，減少火災(zāi)發(fā)生。

針對我鄉(xiāng)多年氣候異常的特點，強化野外用火管理，嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批和農(nóng)戶輪流值班，提前生產(chǎn)用火，無人看守或未組織人員不燒制度，制定了《大黑山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于切實做好2012年元旦，春節(jié)，兩會期間森林防火工作的通知》和《大黑山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加強野外火源管理切實做好戒嚴期森林防火工作的緊急通知》并印發(fā)鄉(xiāng)屬站所、各村委會。加強對“五種人”的監(jiān)護和“清明節(jié)”期間對墳

主的監(jiān)督責任制，對重點林區(qū)，火險地段進行巡山和用火登記。要求農(nóng)戶生產(chǎn)用火要經(jīng)過批準后在上午10點以前組織人員監(jiān)燒，并將用火結(jié)果報鄉(xiāng)森林防火指揮所。實行用火“五包”責任制，大大減少火災(zāi)發(fā)生率。全鄉(xiāng)共發(fā)出野外生產(chǎn)用火準燒證6期。

五、規(guī)范管理制度，提高工作效率。

防火指揮是實施林火管理的主體，只有不斷加強，規(guī)范管理，才能充分發(fā)揮職能作用。全面推動防火工作持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。規(guī)范值班制度，實行24小時堅守人員、車輛輪流值班并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，以便能及時應(yīng)急各種突發(fā)的火情。

通過以上種種措施的落實，截止目前我鄉(xiāng)尚未發(fā)生森林火情火警及農(nóng)地跑火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一個衛(wèi)星火點在老白寨村委會中牛寨邊，經(jīng)核實后是燒臺地。

六、存在的困難與問題

1.由于通訊設(shè)備弊端，與很多方位上的護林員難以取得正常的聯(lián)系，對森林防火工作上下溝通帶來難度。

2.以前幾年的經(jīng)驗總結(jié)，由于地（州）、鄉(xiāng)交界處是火災(zāi)易突發(fā)的重點地段，省道214、218線橫穿橡膠林區(qū)，人員流動較為頻繁，對過往人員的火源管理上加大難度，加之我鄉(xiāng)重點經(jīng)濟林區(qū)主要分布在鄉(xiāng)村公路一線，巡山護林（監(jiān)視）人員不夠，經(jīng)費不足，對公路一線的車輛巡邏防火工作上帶來極大的困難。

3.半專業(yè)（義務(wù)）撲火隊員未得到嚴格強化訓(xùn)練，在撲

火過程中未能發(fā)揮出主力作用，加之滅火器材不足，對突發(fā)火情火警的應(yīng)急和撲救上帶來難度。

4.外來精神病人較多，對用火安全上難以控制。

大黑山鄉(xiāng)森防火指揮所

二I一二年六月四日

第四篇：大黑山鄉(xiāng)2012年森林防火工作計劃

大黑山鄉(xiāng)森林防火指揮所2012年森林

防火工作計劃

為切實搞好今冬明春森林防火工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)，生態(tài)旅游鄉(xiāng)的發(fā)展目標，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步增多，人民生活水平蒸蒸日上。特對我鄉(xiāng)森林防火工作提出如下意見：

一、切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對護林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府重新調(diào)整和充實了鄉(xiāng)森林防火指揮所，確定由鄉(xiāng)長任指揮，由分管紀委書記任副指揮，由武裝部、派出所、村委會、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、衛(wèi)生院、教育辦、財政所等單位負責人為指揮部成員，由指揮報組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)森林防火工作，各單位也要按照防火責任狀的要求，積極行動起來，把各項措施落實到位。

二、認清形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。

森林防火工作是一項事關(guān)自然資源保護、事關(guān)生態(tài)環(huán)境、事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大問題。由于去年降雨量比常

—1—

年偏多，加之實行封山造林之后，山上灌木雜草茂盛，可燃物增多,導(dǎo)致火險因素上升；同時，由于山上路況的改善和行人的增多，火源概率增加，并且燒火燎堰，上墳燒紙等各種違章用火現(xiàn)象屢禁不止。為此，各村委會要進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感，從實踐“科學(xué)發(fā)展”的高度，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識防火工作的重要性、艱巨性，化解不利因素，把今冬明春森林防火的各項措施抓緊、抓牢、抓實。

三、明確任務(wù)，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作。

我鄉(xiāng)森林防火工作要嚴格貫徹落實省、州、縣森林防火工作部署的要求，認真落實上級確定的防火責任制，并按職責落實各項措施，加強防火宣傳，加強護林防火隊伍建設(shè)，改善防火設(shè)施，周密布置，科學(xué)調(diào)度，做到有警不成災(zāi)，有災(zāi)不蔓延，將森林防火工作堅定不移地抓好。

1、搞好森林防火宣傳教育

各村委會要用會議、標語、發(fā)放傳單等方式搞好森林防火宣傳，增強群眾的防火撲火意識，使群眾認識到預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，教育部

門要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，鄉(xiāng)政府在重要地段設(shè)防火標志，并對警示牌等進一步完善，以充分發(fā)揮其宣傳和警示作用。使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。

2、強化火源管理

各森林防火區(qū)域要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)生產(chǎn)和生活野外用火。在春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等森林防火關(guān)鍵時刻，要教育群眾提倡文明的祭祀方式，確保燒香燒紙要到護林人員指定地點。護林人員要加大巡察力度，縮短巡察時段，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，不釀成火災(zāi)。

3、加強撲火隊伍建設(shè)

為適應(yīng)形勢的需要，各村委會要安排巡查人員1名，搞好巡查記錄；同時，鄉(xiāng)政府組織森林防火半專業(yè)隊、應(yīng)急撲火隊、農(nóng)口撲火分隊、機關(guān)青年防火突擊隊四支隊伍，林區(qū)所涉及村每村要組建不少于15人的應(yīng)急撲火分隊，并進一步加強護林巡視隊伍建設(shè)，配全裝備，隨時做好撲火準備。

4、配齊撲火機具及物料

各級撲火隊伍要配置必要的撲火器械、工具、通訊工具、及物料。鄉(xiāng)級撲火隊伍要配備好口罩、手電、毛巾等實戰(zhàn)必

須品，配指揮實戰(zhàn)運輸車1輛；村級要配置手電五把。

5、狠抓森林防火制度落實，強化依法治火

要嚴格落實護林防火責任制，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)、機關(guān)干部包村、村干部包重點區(qū)域和山頭制度，落實好防火巡查制度、檢查制度、護林人員包片責任制、零報告制度、24小時值班制度。每日要及時將各自巡查情況按規(guī)定時間報鄉(xiāng)森林防火指揮所。村委會對認真執(zhí)行防火制度規(guī)定、預(yù)防和撲救得力、及時報告火情，及時制止縱火行為及檢舉縱火人的單位和個人，報請鄉(xiāng)人民政府批準后獎勵；對違犯規(guī)定用火造成森林火災(zāi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以500-5000元罰款，并責令其限期更新所毀林木，賠償損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)從嚴處理。

大黑山鄉(xiāng)森林防火指揮所

二I一一年十二月一日

第五篇：蓮花山鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置預(yù)案(草案)

蓮花山鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置預(yù)案（草案）

為保護生態(tài)環(huán)境，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，提高撲救森林火災(zāi)的綜合能力，確保我鄉(xiāng)及聯(lián)防單位的森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市、縣森防指揮部應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，決定編制蓮花山鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置辦法：

一、編制依據(jù)

根據(jù)《森林防火條例》、《鄱陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》并結(jié)合縣森林防火指揮部關(guān)于撲救重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我鄉(xiāng)森林防火實際情況和森林火災(zāi)撲救的特點，制定本“應(yīng)急處置辦法”。

1、應(yīng)急事件種類與分級

蓮花山鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)或各聯(lián)防單位發(fā)生的重特大森林火災(zāi)按突發(fā)公共事件的發(fā)生概率、危害程度界定為自然災(zāi)害類，把本應(yīng)急處置辦法所稱的森林火災(zāi)事件由高到低分特別重大(一級)、重大(二級)二個級別。

2、啟動本預(yù)案的條件

(1)、發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)，燒毀森林面積超過X公頃以上，且風大火勢難以控制的。

(2)、X小時尚未撲滅的明火。(3)、火場跨市、縣、鄉(xiāng)的森林火災(zāi)。

(4)、在同一時期內(nèi)不同地點發(fā)生多起并失去控制的森林火災(zāi)。(5)、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。(6)、撲火中造成X人以上重大人身傷亡事故的。(7)、需要省、市、縣森林防火指揮部提供支援的。

3、應(yīng)急預(yù)案體系

鄱陽縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系中，按專項應(yīng)急預(yù)案劃分重特大森林火災(zāi)預(yù)案由縣森林防火指揮部制定，我鄉(xiāng)根據(jù)縣森防指揮部文件精神特制定森林防火應(yīng)急處置辦法，并報縣森林防火指揮部備案。

4、工作原則

(1)、堅持以人為本，防救結(jié)合，預(yù)防為主，積極撲救的原則,把應(yīng)對森林火災(zāi)事件的各項工作落實在日常管理中，做好預(yù)案演練，提高防范意識，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、早報告，把損失減小到最低程度。

(2)、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行首長負責制，充分發(fā)揮森林防火半專業(yè)隊和森林防火小分隊的作用。

(3)、堅持科學(xué)應(yīng)對的原則，加強應(yīng)對重特大火災(zāi)的技術(shù)研發(fā)和學(xué)習先進的撲火技術(shù)，充分發(fā)揮半專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對重特大森林火災(zāi)事件的科技水平和指揮能力，加大宣傳教育工作，提高公眾應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合素質(zhì)。

5、適用范圍

鄱陽縣蓮花山鄉(xiāng)區(qū)域及各聯(lián)防單位

二、組織體系

1、組織機構(gòu)

(1)、蓮花山鄉(xiāng)森林防火指揮部 指 揮：鄒明水（黨委副書記、鄉(xiāng)長）副指揮：羅延壽（副書記）

曹球鋒（鄉(xiāng)人武部部長）王 軍（副鄉(xiāng)長）王托中（副鄉(xiāng)長）桂玉蘭（副場長）

程賢武（候崗森林派出所所長）

成 員：張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任包立國、副主任王全福，成員：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。

值班電話：XX 指揮、副指揮研究決定和部署森林防火工作，成員按職務(wù)分工負責相關(guān)的應(yīng)急處置工作。

(2)、半專業(yè)撲火隊

隊 長： 曹球鋒（鄉(xiāng)人武部部長）副隊長：王 軍（副鄉(xiāng)長）

王托中（副鄉(xiāng)長）

吳志兵：(維穩(wěn)信息督查員)隊 員：吳浪、萬盛想、黃夢華、程其兵、王托中、任輝、包立國、王建軍、包建華、王群義、王青松、李志堅、李新坤、余志明、王錦虎、包豐華、王全福、王得民、陳神峰、桂烽生、桂巍、占建敏、胡應(yīng)林、張建、王全民、王春輝、王育林、王義華、王金玉、夏進財。

(3)、各村撲火應(yīng)急小分隊

2、指揮部職責

(1)、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策、監(jiān)督森林防火法規(guī)的實施。

(2)、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，預(yù)防和組織撲救森林火災(zāi)。

(3)、組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患。(4)、負責做好半專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火隊伍的演練工作。(5)、檢查防火設(shè)施設(shè)備、各村的防火器具。

(6)、掌握火情動態(tài)制定撲火方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)。(7)、配合有關(guān)單位、部門調(diào)查處理森林火災(zāi)事件。(8)、進行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。

3、防火辦工作人員職責

(1)、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策的實施。

(2)、組織森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，實施森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

(3)、管理各護林站和專職護林員工作，組織展開森林防火檢查和野外用火的管理。

(4)、組織開展森林防火科技知識學(xué)習，培訓(xùn)半專業(yè)隊人員。(5)、堅持防火值班，隨時掌握火情動態(tài)，編制撲火應(yīng)急處置辦法。(6)、完成上級森林防火辦公室交辦的各項防火工作。

4、半專業(yè)撲火隊職責

⑴、責任區(qū)域內(nèi)的森林消防安全宣傳教育培訓(xùn)，普及森林消防知識； ⑵、定期進行森林防火檢查，督促有關(guān)單位和個人落實防火責任； ⑶、建立森林防火檢查檔案，設(shè)置防火標志；

⑷、掌握責任區(qū)域的地形、地貌、林相、道路、水源、森林消防重點區(qū)域和重點部位，建立相應(yīng)的森林消防業(yè)務(wù)資料檔案；

⑸、定期維護保養(yǎng)森林消防裝備、器材、確保完好有效； ⑹、制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案，定期組織演練；

⑺、撲救森林火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，處理火災(zāi)事故；

⑻、定期向森林防火指揮部或其辦公室報告工作情況； ⑼、應(yīng)當履行的其他職責。

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)職責

各村委會(分場)、各廠礦都要成立相應(yīng)的森林防火組織機構(gòu)，安排專職或兼職人員負責森林防火工作，隨時做好撲救火災(zāi)準備。

6、各部門具體職責：

(1)、中心學(xué)校：負責各校區(qū)的森林防火宣傳教育,貫徹執(zhí)行各項防火法規(guī)和措施。

(2)、政府辦公室：負責后勤工作，電話接聽，交通運輸，食品、飲水等物資的供給，按時傳達撲救火災(zāi)的命令。

(3)、衛(wèi)生院要根據(jù)森林火場工作人員的要求，落實醫(yī)療器械、藥 品支援和衛(wèi)生防疫工作。

三、預(yù)警及信號

1、預(yù)警級別

森林火險預(yù)警信號統(tǒng)一由省氣象局和省森林防火指揮部聯(lián)合發(fā)布，全省統(tǒng)一將森林火險預(yù)警信號分為三個等級。

(1)、黃色預(yù)警信號：中度危險，發(fā)布黃色預(yù)警信號，林區(qū)內(nèi)掛置黃色預(yù)警信號旗，撲火隊接到命令后30分鐘內(nèi)集合出發(fā)。

(2)、橙色預(yù)警信號：高度危險，林區(qū)內(nèi)掛置橙色預(yù)警信號旗，撲火隊接到命令后15分鐘內(nèi)集合出發(fā)。

(3)、紅色預(yù)警信號：極度危險，林區(qū)內(nèi)掛置紅色預(yù)警信號旗，進入高度戒備狀態(tài)，撲火隊在接到命令后5分鐘內(nèi)集合出發(fā)。

2、緊急預(yù)警

當遇到異常氣候，3天達到紅色預(yù)警時，開始進入緊急狀態(tài)，進入高度戒備，值班人員要24小時值班并按時報告情況，撲火隊整裝隨時待命，接到命令馬上出發(fā)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)行動(1)、發(fā)生火災(zāi)立即組織撲火隊伍進入火場進行撲救。(2)、各部門按照各自的職責做好應(yīng)急保障工作。

2、撲火指揮

撲救森林火災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨勢嚴重性，撲火前線指揮的級別隨之提高，人員相應(yīng)調(diào)整。

3、撲火原則

(1)、保證秩序，保證人員安全，既要避免林區(qū)群眾傷亡，又要避免撲火人員傷亡。

(2)、科學(xué)撲救，在撲火戰(zhàn)略上采取“隔、圍、阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在戰(zhàn)略上,采用重兵撲救，徹底清除為目的；在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采用整體隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段靈活運用,盡量減少森林資源的損失。

(3)、合理用兵，在撲火力量上，堅持以半專業(yè)隊為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的非專業(yè)隊為輔。

⑷、落實責任，采取分片包干，明確責任，落實撲救，清理，看守分段包干責任制。

⑸、應(yīng)急通訊 在充分利用市縣和我鄉(xiāng)森林防火網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用手機和電話來確保撲火指揮通訊暢通。⑹、防火指揮到達火場后,必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在進行撲火，駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取避險措施,確保撲火隊員安全。

⑺、撲火力量的組成

發(fā)生火情后，撲火隊伍要以半專業(yè)隊為主，必要時可動員當?shù)馗鞔宓念A(yù)備力量和非專業(yè)力量參加撲救工作。

根據(jù)我鄉(xiāng)的地理位置和森林分布的特點,全鄉(xiāng)共分為6個撲火(防火)作戰(zhàn)區(qū),即清溪作戰(zhàn)區(qū)、計林作戰(zhàn)區(qū)、蓮山作戰(zhàn)區(qū)、潘村作戰(zhàn)區(qū)、中檔作戰(zhàn)區(qū)、九流作戰(zhàn)區(qū)。

五、后期處置

1、撲救重特大火災(zāi)結(jié)束后，防火辦和分場迅速采取措施，處理善后工作。

2、衛(wèi)生人員要做好疫情監(jiān)控工作

3、火災(zāi)評估與火災(zāi)查處

火災(zāi)撲滅后技術(shù)人員要利用相關(guān)設(shè)備和GPS進行實地調(diào)查，確定當前生態(tài)環(huán)境和森林資源損失情況，形成火災(zāi)調(diào)查報告。

成立火案調(diào)查組，對森林火災(zāi)的起因、責任進行調(diào)查，同時配合公安等工作人員追究肇事者的法律責任。

4、工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后要及時進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，按照時限要求報送縣森林防火指揮部。

六、應(yīng)急保障與演練

1、應(yīng)急隊伍保障

撲火力量保障：半專業(yè)撲火隊32人、預(yù)備隊20人、運兵車2輛、指揮車1輛、、GPS衛(wèi)星定位儀1臺、風力滅火機5臺、對講機3臺、油鋸2臺、二號工具100把、鐵鍬100把、砍刀100把。鋤頭100把

2、培訓(xùn)演練

在進入防火期前有計劃的開展戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

七、獎勵、責任追究和安置

對在撲火工作中貢獻突出的個人，給予精神或物質(zhì)獎勵；對因撲火而傷亡者,按規(guī)定上報縣防火指揮部和縣民政部門,并要進行妥善安置。對火災(zāi)肇事者交森林公安或司法部門依法審理，對火災(zāi)事故行政責任和領(lǐng)導(dǎo)責任的追究，上報組織部門按照國家規(guī)定進行責任追究。