第一篇：2014年安監總結（推薦）

呂四港鎮2014年度安全生產工作總結

呂四港鎮安全生產監督管理所

今年以來，我們始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩定、促發展的高度，不斷加大安全生產監管力度，努力擴大監管面，提高監管績效，及時消除安全隱患，有效防范和堅決遏制較大以上生產安全事故，全鎮的安全生產形勢平穩可控，推動了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、強化領導、完善機制，確保安全責任落實到位 鎮黨委、政府把安全生產工作作為一項重要的政治任務，實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的制度，鎮各條線分管領導根據各自不同的分工，與鎮政府簽訂了安全生產責任狀，形成了主要領導帶頭抓、分管領導親自抓，安監所主要抓的上下齊抓共管的良好工作局面。全鎮35個村、5個居委會、436家企業都建立了行政“一把手”任組長的安全生產領導小組，并相應配備了安全管理人員。構建了覆蓋全鎮的安監組織網絡。同時進一步健全工作機制，建立了安全生產工作責任、信息通報、事故隱患舉報、安全生產檢查、例會和安全教育六項制度。

二、強化宣傳、預防為重，切實提高全民安全意識 為提高我鎮企業對安全生產的進一步認識，讓企業充分明白

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安全促效益和不安全生產的危害，結合我鎮的實際情況，我所在《港城呂四》報上開辟專版宣傳安全生產知識，并在全鎮范圍內通過懸掛宣傳橫幅、利用宣傳欄、安全咨詢等形式對安全方面的法律法規進行宣傳教育，在中小學校宣講安全知識，提高學生的安全意識。在各企業加強安全規程培訓，提高企業員工的安全意識，同時積極組織企業主要負責人和安全員參加市安全生產初訓和復訓，實行持證上崗。以“安全生產月活動” 為契機，充分利用媒體、標語、橫幅、宣傳資料等方式進行宣傳，切實加強對安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳，充分發揮群眾共同參與、監督、管理的作用，大力營造了安全生產宣傳氛圍。

三、突出重點，認真開展安全生產工作

1、認真開展安全生產大檢查。通過領導帶隊檢查、專項督查、專家檢查等方式，組織開展了“春節”、“兩會”、“全省性安全生產集中檢查整改專項行動”、“七打七治”等安全生產大檢查和消防、粉塵企業、液氨、建筑等專項檢查，保證重要節日和重要時段的安全穩定。參加檢查人數161人，檢查單位694個，領導參加34人次，發現隱患605個，已整改592個，其余正在整改中。在檢查活動中，我鎮堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改的原則，對檢查發現有問題的企業，及時發出整改指令書12份，目前已整改到位。徹底消除事故隱患。

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2、深入推進安全生產專項治理。根據上級統一部署和要求，結合我鎮實際部署了危險化學品、道路交通、海洋漁業、煙花爆竹、人員密集場所，建筑、特種設備、液氨制冷企業、粉塵企業、等安全專項治理工作。

一是認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》，落實危化品從業單位主體責任，普及安全生產知識宣傳，強化從業人員安全意識，提高職工安全技能。不定期地組織安全檢查、整改事故隱患。積極推進化工企業安全標準化工作。按照市第三輪化工電鍍企業整治工作要求，積極推進化工電鍍企業實施轉產、搬遷、關閉等工作，全鎮6家化工、2家電鍍企業，3家已實施關閉，其他目前工作正在積極推進之中。

二是強化海洋漁業、灘涂養殖安全監管。海洋漁業、灘涂養殖的安全管理是我鎮安全生產重中之重。鎮政府加強了對漁業安全工作的領導，建立組織機構，層層落實責任。鞏固“三化五覆蓋”成果，各漁業公司主動做好續保銜接工作，并擴大投保額，做到應保盡保，達到了出海漁民全員保險的目標。為加強海上監控救助能力，全鎮100多艘大馬力漁船全部安裝了“北斗星”，提高了抗風險能力。并且不斷增加漁民安全教育培訓。

三是抓好建筑、建材領域安全監管。我鎮加大檢查力度，排查安全隱患，對無批準手續、安全隱患較多的工地責令暫停。

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四是抓好煙花爆竹安全管理。鎮安監所配合市局組織開展煙花爆竹專項整治。加強了有證戶的安全管理，對無證戶一律予以取締。

五是抓好液氨使用企業的安全監管。針對本鎮制冷企業多，首先摸清本鎮使用液氨企業數，掌握基礎信息，督促企業進行自查自改，并加強了督促整改事故隱患。

六是抓好粉塵企業的專項整治。為深刻汲取昆山粉塵爆炸事故教訓，鎮政府二次發出通知，責令17家鋁粉企業全面停產整改，并邀請專家現場指導，目前整改基本到位。

七是加強聯合執法。與市級執法部門和鎮各條線、有關部門的溝通、配合，加強聯合執法，切實加大隱患整治力度。五

一、中秋、國慶期間，鎮安監、邊防所、工商等部門配合，加強了對大洋港快艇的安全整治，通過整治，快艇無載客出海現象，杜絕了事故的發生。

3、切實抓好安全標準化工作。我所深入企業積極組織指導小微企業進行安全標準化達標，在去年規模企業全面達標的基礎上，今年又有120家小微企業通過安全管理標準化考核達標。

4、加強事故隱患排查和危險源的管理。督促各生產經營單位、各村（居）認真排查本單位事故隱患，并及時整改，督促7人以上企業及村（居）每月通過安全生產事故排查治理信息系統

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上報隱患排查治理情況。本鎮金鶴廣場小商品市場被列入重大隱患后，在去年整改的基礎上又增加30萬元，對消防總管道進行改造，使隱患得到徹底整改。強化源頭管理，進一步落實了重大危險源監控責任、制度、措施。

5、搞好職業病危害普查申報。根據上級要求，指導督促企業進行危害申報等工作，338家企業進行職業病危害普查、90家企業進行了職業病危害申報、130家規模以上企業進行了職業衛生統計分析，完成了市局下達的任務。

6、按照要求，做好行政許可工作。擴權強鎮后，煙花爆竹、危化品許可及備案在鎮上進行，我們按照要求規定，核查資料、現場，確保每一份許可合法合規，并做好服務盡量方便行政對象。

四、創新舉措，加強村（居）安全監管工作

針對本鎮區域大、企業多、行業廣的特點，鎮政府下發了文件，明確了村（居）安全監管責任，要求首先摸清本村（居）生產經營單位基本情況，每季上報本村（居）區域內企業增減情況，做到監管到位。其次對所在轄區內工業企業、農村道路、農民建房、危橋、人員密集場所等全面排查安全隱患，并每月及時上報、整改事故隱患，鎮政府還加大了對村（居）安全生產考核力度，并形成長效機制，收到了較好的效果。

五、認真開展創建省標準安監所建設工作

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為進一步強化安全生產基層基礎工作，我們把創建省標準化安監所建設工作作為今年安全生產工作的重中之重，本著“軟件不軟，硬件更硬”的原則，采取了一系列重大舉措，實現了“四個到位”：一是安監人員到位。我鎮去年在原來4名專職安全員的基礎上又增設了1名安監員，增強了安監所的力量。二是工作制度到位。以鎮政府的名義下發文件，統一完善安全生產檢查制度，工作請示報告制度，事故統計報告和調查處理制度等九項制度以及安監人員“十個嚴禁”，確保鎮安全生產工作的合法化、規范化、標準化。三是機構設置到位。安監所進行安全生產日常監督管理、綜合執法局進行安全生產違法行為的處罰，并進一步改善了辦公條件。四是辦公經費到位。鎮撥出專項經費用于安監所安全檢查費用及裝備等，為鎮開展安全生產工作提供了有力的硬件保障。經省驗收，已達省級安監所規范化要求。受到了獎勵。

總之，通過扎實工作，全鎮未發生一起較大以上生產安全事故，安全生產責任重于泰山，容不得絲毫放松和懈怠。我們將繼續深入開展 “安全生產年”活動，加大安全生產綜合監管力度，以更大的決心、更強的力度、更加扎實的舉措，切實抓好安全生產各項工作，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為呂四大港開發創造良好的安全生產環境。

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第二篇：安監總結

2011年安全生產工作總結

湖景科技園在蠡園開發區安監局領導指導下，認真實施《安全生產法》等法律法規為主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。切實落實安全生產責任制，保護群眾利益維護社會穩定，保障企業經濟建設和社區穩定發展。實現了全年無安全生產事故發生。

一、我社區領導十分重視安全生產工作，完善建立了安 全生產規章制度和安全管理隊伍。并在轄區生產經營單位簽訂了安全生產告知承諾書30家，特種設備安全管理承諾書1家。安全培訓25家，消防培訓15家。

二、做好安全生產管理工作，遏制各類事故發，我園區每月一次安全生產檢查工作，發現隱患及時整改，同時在加強宣傳教育。同時配合上級部門對安全生產隱患治理專項工作，全年共組織安全督查檢查10次。

三、強化防范措施、加大安全檢查和督查力度，把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織對園區企業安全、進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“五一”、國慶等節假日期間等特殊期間前后在全鎮開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

四、回顧一年來的工作，我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步，但仍有許多不足之處，比如安全生產理論知識水平還較低，對全區安全生產狀況還要進一步了解。我想最重要的是進一步加強學習，主要是學習安全生產法律法規、理論知識，學習宣傳教育方面的有關知識。在工作上還要更細，還要經常向領導學習，向老同志學習請教。認真完成領導交給的各項工作任務。

2012年工作計劃

1、加強安全生產組織領導，健全安全生產監管體系

2、加強安全生產宣傳教育，提高居民安全意識

3、加強監管制度建設，完善協調工作機制

4認真組織開展防火工作的宣傳，開展以消防為中心的安全檢查，全面檢查以滅火器材為重點的所有崗位，確保實效和數量；結合上級部位的部署，積極開展“119”消防安全的宣傳教育活動，提高消防員的安全感、責任感和警惕性；開消防委成員例會，總結下半年工作情況，下達明天消防安全工作目標。

湖景科技園

2011年11月

第三篇：安監員總結范本

安監員總結

2012年4月我局對新招錄的安檢員進行為期三個月的安全知識培訓學習，嚴格培訓關，通過培訓，一定程度上提高了我在煤炭行業的綜合素質，培訓完畢經考試合格后分到礦上，一切對于我來說基本都是新的，面對一個全新的陌生的工作環境，我如履薄冰。那時沒有太多的自信，能做的該做的就是再次加強學習和不斷的井

下實踐，理論聯系實際，勇于接受一切，在最短的時間適應這個全新的環境，擔負起自己應有的職責。在此期間我最大限度地發揮好個人能力，在自己的崗位上嶄露新的鋒芒，雖然有辛苦、有勞累；有成功、有失敗；有付出、有收獲；有感悟、有心得。特別將2010年的成敗得失作總結，以期望在新的一年，揚長避短，去劣取優，做出更大貢獻。

在過去的2012年里，在上級的正確領導下，堅持圍繞安全生產方針、質量標準化、緊密聯系自己的職責、權利與義務等方面開展工作，我深知作為一名駐礦安檢員，他的一言一行都體現著保障職工在生產，建設過程中的安全與健康，安檢員的工作好壞，對安全生產起著決定性作用，因此在做此總結工作是慎之又慎，下面我將分三個方面做自我個人工作總結：

一、思想方面

2012年里，我始終本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、認真貫徹政策，堅持服從和領導安排，政治立場堅定，在實際工作中能很好的解放思想，實事求是，與時俱進，力求實效

在安全檢查和監督工作中，了解和向上級反映對安全生產的意見，對煤礦生產中存在的重大問題及時、準確、真實的反映、匯報給領導，在匯報中絕不抱成見，更不能有“水分”。始終認為安全無小事，再小的安全隱患，發現就得立即制止，不做“老好人”，做事要勤快，不能拖拖拉拉，只有這樣才能把安全工作做得實，做得真，做得細。

二、業務方面

態度決定一切。在工作中，必須具有且抱有一顆良好的事業心和高度的責任感，在工作中努力學習相關業務知識，提高自己在本行業的知識水平，自己深入井下，與煤礦工人學習，向技術工、生產礦長等同志請教，在最短的時間掌握更多的煤礦知識，把學到的東西應用到實踐中去。作為一名安檢員，必須時刻牢記自己的職責，你的疏忽大意很可能造成的是一個采面，一條掘進、一個礦井的重大事故，人員的傷亡。同時在幾個月的工作中讓我認識到安全檢查工作是一項業務性很強的工作，必須應掌握所管轄范圍內的技術本領，從事煤礦安全檢查監督工作，就要熟知本專業的安全生產技術知識和生產細節易出現的安全隱患，大事要管，小事也要抓。其他范圍內的也要做到了解、熟悉，要做到自己雖然不會干，但別人干完之后，自己知道是否合格。作為一名煤礦安全檢查員，我在最短的時間里學習并熟悉了采掘工作面的作業組織、技術工藝，現場的作業規程，盡最大的努力掌握礦井各種災害的發生原因、預兆、規律、預防措施及發生災害時的處理方法；掌握安全管理的新知識、新技術和與自己有關的法律法規。

在業務工作中總結出以下幾點是我們必須做好的。

（一）由于從事煤礦工作，特別是在井下，都是一些繁重、單調、重復的作業，加上工人的文化素質各不相同，每個人的操作都有很大的自由性，所以很容易違反各項規定，會出現習慣性的違章，即使是一些很危險的工作，在安全生產段一時間后，人也會麻痹大意，疏忽僥幸的思想會漸漸增長，造成事故的發生這時，作為檢查員就要通過監督檢查，及早地發現不安全行為，通過提醒、勸告、說服、批評、警告或處分手段，消除不安全行為，發揮安全監督的作用。

（二）由于礦井所使用的設備多數都是相當笨重的，加上礦井內的溫度、濕度、風速原因，設備易腐蝕、老化、磨損，容易發生故障，一些設施也因礦井條件和礦山壓力等原因產生各種不同程度的問題，這時，安全檢查員就要通過安全檢查，及時發現并采取有效措施，排除隱患，保證安全生產。

（三）安全檢查員只有掌握作業規程的要求，才能發揮安全檢查員的執法能力。在看領導審批好的作業規程的同時，安全檢查員要通過實際情況和作業現場情況，直接查找作業規程的不足，通過分析判斷去發現管理的缺陷，并及時給予糾正和彌補，發揮自己的業務知識及經驗作用。

（四）安全檢查員要識大體，樹立主人翁意識。要通過事故案例給職工群眾灌輸違章和損壞安全設施的危害性。例如，一些職工開井下風門，就不及時關上，導致風流短路，發生不該發生的事故。還有一些看似小事卻最終釀成大禍，如：透水、冒頂、片幫等。安全檢查員不管在任何一

處盯點，都要進行邏輯判斷，觀察、分析能夠發生重大事故的可能性，要隨時想一想，萬一發生重大事故后，可能涉及的范圍及損失的慘重。所以，一名安全檢查員在工作中要從大局出發，從系統出發，發揮自己的主觀能動性，增強大局意識。

（五）安全檢查員在日常檢查監督活動中，檢查問題，不能為了工作而工作。要善于發現先進和典型，努力為煤礦事業開創良好的安全生產新局面。同時，安全檢查員還要善于推廣自己的安全生產先進經驗。

（六）煤礦安全檢查員要結合安全生產的實際，既當檢查員，又當宣傳員，向廣大職工群眾宣傳安全方針、政策及法律法規，發揮自己的宣傳作用

三、作風方面

半年多來，工作中遵守職業道德，遵紀守法，作風扎實，執行力較強，對上級的指示。指令、精神等做到不折不扣貫徹執行；煤礦生活中正確對待煤礦的飲食、住宿、衛生等條件，維護了我局的良好形象，同時也維護了個人和集體社會的***穩定。常言道：拿人手短，吃人口軟，在發現違章現象時，不能被人家一句“硬”話或者“軟”話嚇到和收買，所以要想發揮好我們安檢員的職責，使之職能有所用，必須嚴肅自己的工作作風。

回首2012年，在安全方面做了大量工作，取得了一定的成績，但仍然存在著許多不足的地方。展望2013年，任重道遠，我們只有不斷充實自己完善自己，只有提高自身職業技能水平，思想素質水平才能發揮好自己的職能作用，才能將安全工作做真、做細、做實，為礦井的安全生產提供有力的保障，把我們的各項工作開展的更加嚴格、科學、規范，更好地保

第四篇：安監站半年總結

肖官營鎮社會事務辦公室工作情況匯報

今年以來，我鎮社會事務辦公室在鎮黨委、政府和上級部門的正確領導下，按照安全生產和大氣污染防治的相關規定，結合我鎮的實際情況，認真組織，周密部署，狠抓落實,取得了較好成績，現總結如下：

一、精心組織，高度重視

我鎮領導高度重視，親自研究部署，成立了以鎮長李長順任組長，副鎮長劉清川任副組長，其他鎮領導班子成員和安委會成員單位為成員的安全生產工作領導小組。嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”層層簽訂生產目標責任狀，實施網格化管理。

二、強化宣傳，提高認識

加大安全生產宣傳的覆蓋面，大力宣傳安全生產的重要性、緊迫性，提高干部群眾的安全意識，在我鎮人員密集的市場10次進行宣傳，共發放宣傳材料2000余份，展出各類安全警示展板30余塊，定制并懸掛條幅300多條，受教育群眾8000余人次，取得了良好的宣傳效果。

三、排查整改、保障安全

針對轄區內重點行業安全檢查，主有以下幾方面：

（一）企業安全生產檢查工作。一是摸清了轄區企業底子，建立了生產經營單位臺賬，并與各企業簽訂了安全生產工作目標管理責任書，明確了安全生產責任和任務。我鎮大 中小企業、門店175家，其中企業23家含規模企業7家。二是要求企業自查自糾整改問題隱患，鎮安全生產委員會、鎮安監站對企業的安全生產進行定期或不定期的安全檢查，并責令企業限期整改。對少數措施不到位的企業，實行停業整頓，并注重探索建立長效機制，努力把安全事故降低到最低限度。

（二）大氣污染防治工作。大力開展鎮村大氣污染整治工作，對環保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查，各行政村都較為重視環境保護工作，普遍建立了環保工作機制，實行主要負責人親自抓、負總責，分管副職深入實際，狠抓工作落實，形成屬地管理、層層抓落實的工作格局。對于“散亂污”企業我鎮組織專項行動，對轄區內的涉污企業實行“兩斷三清”政策，關閉企業1家（辛村樓板廠），停業整頓1家（順維新型建材有限公司）我鎮轄區內坑塘17個，已經治理完成8個，其余坑塘正在治理過程中，且樹立了進到垃圾的警示牌。并由專人看管河道治理和村級治理常態化，上半年共出動1387人次、車輛2490臺，共計清運垃圾4100方。在夏收季節組織秸稈禁燒指揮部，對肖官營鎮全域監督防火，并和33個村簽訂了責任書，保證我鎮大氣污染防治工作取得成效。

（三）開展消防安全專項檢查，及時排查火災隱患。一是與各村、各企業簽訂了《2018消防安全工作目標管理責任書》，把目標責任量化、分解。二是對轄區社區消防安全情況進行了專項檢查，對33個村和7家規模企業進行 一次巡回督查，檢查中發現的消防基礎設施建設滯后、消防器材不足等問題提出了整改要求。三是加大基層硬件投入，督促各企業、村配備必要的消防器材，不斷提高現有消防器材的實用能力。四是建立消防站點，配齊安全隊伍。

（四）氣代煤工程。我鎮33個村氣代煤工作總體上進展比較順利。今年，在搞好氣代煤回頭看的同時，燃氣補貼資金3544214.17元及時準確發放到位，共計5058戶。并給各村配齊安全協管員和燃氣巡查員。

（五）食品安全檢查工作。一是摸清了轄區涉及食品的單位，建立了生產經營單位臺賬。我鎮共有食品單位25家，流動廚房8家，我鎮共組織開展食品專項整治行動2次。有針對性地對學校食堂、小食品店、自辦宴席、小餐館和各類批發市場集貿市場開展安全衛生監管工作，切實保障人民群眾飲食安全。嚴厲打擊購進、銷售無合法來源的肉品和各類商品，堅決杜絕三無產品，確保我鎮流通領域商品質量安全，保障百姓舌尖安全。

今年以來，在鎮黨委、政府的領導下，自己擺正位置，同黨委保持一致，做了一些有益的工作，但有些工作還是標準不高，距離領導和同志們的要求還相差很遠。在今后的工作中，我要聽取大家的意見和建議，加倍努力，爭取把各項工作完成地更好。

肖官營鎮人民政府 2018年8月8日

第五篇：市安監總結

市第一次黨代會召開以來，我市的安全生產工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，以大力實施《安全生產法》、積極貫徹國務院、省政府出臺的《關于進一步加強安全生產工作的決定》為主線，不斷加強安全生產監督管理，促進了全市安全生產形勢的穩定好轉，在工業生產加速發展、經濟總量不斷擴張、公路里程大大延長、車輛數量急劇增加的情況下，各類事故死亡人數大幅減少，從2000年的486人下降為2005年的310人，為全市“三新”目標和“三個XX”的建設營造了良好的安全生產環境。根據市委辦公室吉辦字[2006]45號要求，現將市第一次黨代會召開以來、主要是自我局2002年8月份組建以來的全市安全生產工作總結如下：

一、工作回顧

㈠安全生產控制指標完成情況1、2000至2005年：2005年全市共發生各類安全事故死亡310人，與2000年同比，減少176人，下降36.21%。其中：生產安全事故死亡24人，與2000年相比，減少38人，下降61.29%。具體事故死亡人數見下表:

2000～2005年各類安全事故死亡人數統計表

年 度 2000 2001 2002 2003 2004 2005

各類事故死亡人數 486 478 474 476 444 3102、2006年上半年：2006年1至6月，全市共發生各類安全事故948起，死亡136人，與上年同比，事故起數減少67起，下降6.61%，死亡人數減少13人，下降8.72%。事故死亡人數低于省安委會下達的進度控制指標的6.83個百分點，少死亡21人。

㈡安全生產工作的新特點和新成效

1、以建設監管網絡為起點，安全生產綜合監管有人抓。2002年8月，市委市政府批準組建了市安全生產監督管理局，并加掛市安全生產委員會辦公室的牌子。通過我們的努力和爭取，在各級黨委和政府的關心重視下，全市綜合監管體制得到了較大的加強和充實。至2005年底，全市13個縣（市、區）均單列設置了政府組成部門性質的安全生產監督管理局，9個縣（市、區）設置了安全生產監察大隊。全市安全生產綜合監管系統工作人員增至目前的150余人。各鄉鎮也建立了相應的安全監管機構或指定專兼職人員負責安全生產工作。目前，全市安全生產綜合監管“三級機構四級網絡”基本建成，“牽頭、協調、監管、查辦”的職能逐步到位。

2、以落實控制指標體系為抓手，嚴格落實安全生產責任制。市委、市政府把安全生產工作納入“以人為本”，構建和諧社會的重要組成部分，安全生產主要目標列為市委市政府對各縣（市、區）和市直部門綜合考評一票否決的重要內容。在每年的全市安全生產工作會議上，市政府領導與各縣(市、區)政府領導簽訂了安全生產責任狀，市安委會對各縣(市、區)政府和市直有關部門下達安全生產目標管理考核辦法或考核責任書,將全市安全生產工作目標鎖定為“兩杜絕一減少”。各地、各部門都將指標分解落實到基層、落實到生產經營單位，加強監督考核。2004年3月，由我局擬制并以市政府名義出臺了《XX市安全生產責任暫行規定》，該規定明確了各級人民政府、政府部門及有關單位和生產經營單位法定代表人安全生產責任，其中對市直57個部門和單位的安全生產職責一一進行了明確，從制度上消除了安全生產責任的“空位”和“缺位”，促進了“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”安全生產工作格局的形成。

3、以培育安全文化為方向，不斷提高全民安全素質。

一是開展“安全生產月”活動，宣傳普及安全法律和安全知識。每年六月份我局會同市委宣傳部等部門開展內容豐富、形式多樣的“安全生產月”系列宣傳活動，如安全咨詢日、安全知識競賽、安全文化論壇、形勢報告會、安全文藝演出，萬人安全簽名、安全服務隊下基層和安全生產“五進”活動等。幾年來，全市有上百萬人次參與了安全生產月的各種活動，社會反響很大，效果良好。并于2005年獲國家安全生產監督管理總局和全國總工會聯合頒發的“全國安全生產普法知識競賽暨全國安全生產管理創新征文”組織獎（江西省唯一的獲獎設區市）。二是實施安全生產宣教 “百千萬”工程。既每年全系統在市以上媒體發表100篇以上安全生產稿件，組織1000家以上企業負責人、5000名以上特種作業人員參加市以上組織的法律與安全知識培訓，組織10000名以上生產經營人員參加市以上組織的安全生產知識競賽活動。

三是充分利用各種媒體展開宣傳。我們先后在XX電視臺、XX廣播電臺開設過“守護安全”專題欄目，在因特網上開設了井岡安全生產信息網站。我局還每月發行了一份“XX安全”簡報和一份“事故簡報”，從未間斷過。

四是培育安全生產典型。每年我們都在全系統開展了考評活動，在全社會開展了安全生產評先活動，并以市政府的名義予以表彰，將激勵機制引入安全生產管理當中。我們還推廣了螺灘水電局(省政府表彰的“十五”期間安全生產先進企業)等標準化管理先進典型的管理經驗。通過典型引路，使面上的企業基本解決了應該制定哪些安全生產制度，應該如何展開日常安全管理，應該達到哪些安全生產基本設施標準，應該落實哪些安全生產基本工作措施，應該如何實施安全生產應急救援等等。

現在每到一個企業都能發現其安全制度、安全責任分工、警示標語、應急預案比較完備，能接觸到企業負責人，安全值班員都在嚴格履行安全職責，能看到從業人員按要求穿戴安全防護用品，能體驗到職工安全意識、安全文化比較濃厚，有些企業已實行電子自動化安全監控。安全檢查、安全防范正逐步成為企業的自覺行為。

4、以高危領域為重點，鐵心硬手開展安全生產專項整治。我市堅持把煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、公眾聚集場所、民爆器材、建筑施工、城鎮燃氣、特種設備和三線交越等12項安全生產專項整治工作作為整頓和規范市場經濟秩序重要工作來抓，制定了專項整治方案，以實施安全生產許可制度為契機，通過炸毀一批、關閉一批、整改一批，全市安全生產秩序明顯好轉。

――煤礦方面，全市原有鄉鎮煤礦376處，幾經整改，關閉331處，全市現有縣以下煤礦44處。深刻汲取了“2003.7.26”吉水石蓮煤礦特大透水事故教訓，完善了監管體制，產煤縣設置了煤礦安全監督管理局，與縣安監局合署辦公，督促企業加大了安全投入，采取了鄉鎮煤礦井下每班同時作業不超過9人和監管干部駐礦嚴盯死守等有效措施。從2004年下半年開始，煤礦安全事故開始回落，形勢好轉，連續24個月未發生一次死亡3人以上的重大事故。

――非煤礦山方面，全市共關閉無證開采和不具備安全生產條件、污染環境、浪費資源的采礦、采石場點1230余處，現經驗收合格取得安全生產許可證367戶。――煙花爆竹方面，全市原有21戶煙花爆竹生產企業全部退出生產行列，依法取締家庭作坊6479戶，注銷因整改不到位零售網點124戶，經整頓保留批發企業14戶、銷售網點1922戶。

――危險化學品方面，嚴格執行危化行業產業政策，把好市場準入關。共核發危

化經營許可證(乙證)1441份，督促57家危化生產企業整改并向省局申辦安全生產許可證，按照“三同時”要求，先后對XX市豪邁精細化工有限公司等12家危化企業生產線建設項目進行了設計審查和竣工驗收。

――道路交通方面，我局牽頭會同交警、公路、交通等有關部門對全市影響道路行車安全的“黑點”路段進行整治。籌集資金297萬元，重點整治了全省通報我市的24處黑點路段和105國道洪門隧道事故多發路段，修復加固危險橋涵4座，排除道路險情110處。

――三線交越方面，共整治電力、通信、廣電三線違章搭掛1135千米，整治違章交越26000余處。

――公眾聚集場所方面，共整治歌舞廳、賓館、商場、學校、生產車間、員工集體宿舍等安全通道不暢和鎖閉、封堵、占用疏散通道和安全出口等場所1493處，責令改變使用性質121處，依法取締不符合安全條件的娛樂經營場所109處。

5、以組織安全檢查為手段，堅持不懈抓隱患整改。

一是堅持每季和各個重要時期組織一次全市性拉網式安全生產大檢查。市政府或市安委會在每次大檢查后都召開了安全工作會，下發了事故隱患通報。市政府從市直10多個部門抽調人員組成6個安全生產督查組，常年分片包干13個縣（市、區）的隱患整改督辦工作。2002年8月以來，市本級組織全市性安全生產大檢查達31次，督辦隱患整改1萬余處。

6年來，為確保各個重要時期特別是2002年黨的十六大召開期間和每年全國“兩會”期間的安全生產，我市堅持對小煤礦、未經專家認證通過的非煤礦山、隱患嚴重的歌舞廳和其他公眾聚集場所和有可能導致重特大事故的生產經營單位一律停產停業整頓，累計有2530家生產經營單位按要求停產檢修，整改隱患。6年來，市本級共處置整改了100余項較大事故隱患，如峽江縣巴邱鎮渡口“人渡船運砂船違章渡運汽車”、青原區XX市君山糧油食品廠“廠房占壓華能電廠水泵房地下高壓電纜”、吉州區天然氣公司“8號調壓站與市水務局居民樓安全距離不足”、峽江玉松林化工廠“與民爆炸藥倉庫安全距離不足”、江西綠洲人造板有限公司甲醛儲罐隱患等等。特別是在市政府主要領導和分管領導的督辦下，先后完成省安委會確定的滸坑鎢礦“周邊存在亂采濫挖”、小龍鎢礦“大小礦關系”特大事故隱患、市中心城區萬家福購物廣場特大火災隱患的整治摘帽工作和完成了吉州區田候路小學教學樓危房的拆遷工作等，確保了人民群眾的生命安全。

二是根據季節特征和生產周期，不失時機地開展預防性安全生產專項檢查。比如雨季重點防透水、防雷擊事故，夏季重點防爆炸、防泄漏事故，冬天重點防火災、防冰雪路滑事故，春運和黃金周重點防交通、旅游事故，年末重點防突擊超負荷生產等等。

6、以安全生產突發事件快速反應為目標，著力提高應急管理水平。一是我們不僅下發了市本級應急救援預案，還要求各縣（市、區）、各大、中型企業和高危企業都建立了應急救援預案。二是市本級還在2004年與市消防支隊共同舉辦了一次大規模的萬家福商住樓重大火災應急救援演練。三是為企業組織重大以上事故應急救援行動10余次，挽回經濟損失4000余萬元，使數十余名化學品中毒人員安全脫臉。特別是成功處置了昌泰高速公路峽江段“2003.4·23”重大交通事故引發的四氯化碳嚴重泄漏事故，對新干縣淦輝醫藥化工有限公司“2005.5.20”火災事故和XX縣龍灣海濱化工廠天河分廠“2005.6.10”原材料氯化亞砜泄漏事故指導應急救援,實現了零人員死亡的目標。

7、以“四不放過”為原則，依法調查處理安全生產責任事故。2002至2005年共發生生產安全死亡責任事故130起，結案處理事故128起，結案率98.5%。其中對發生的9起重大事故，移送司法機關追究刑事責任8人，給予黨紀政紀處分50余人，落實經濟處罰70余萬元。在事故處理的過程中，堅持了以安監部門牽頭，監察、工會、公安、相關行業主管部門都參與的原則，在充分調查取證、征求各方意見的基礎上，一般事故由安監部門依法結案，重大事故由市長常務會審定結案。所辦案件無一例群眾上訪、無一例行政復議、無一例行政訴訟。

二、工作體會

㈠緊緊依靠市委市人大市政府的堅強領導。每年市委、市政府都將安全生產工作納入了全市經濟社會發展綜合考核評比內容，實行了安全生產一票否決制，2005年出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等政策性文件，堅持每季以政府名義組織一次安全生產大檢查，召開一次安全形勢分析會，通報一次安全生產檢查情況。市委書記、市長和分管市領導多次部署強調安全生產工作，對安全生產工作作出重要批示，親臨企業一線檢查安全生產工作，對安全生產反映的問題能及時處置，對重大以上事故都能在第一時間內親臨事故現場，臨危處置，在經費保障、機構人員、車輛編制配備上給予了大力支持。特別是市委市政府主要領導分別在市委一屆十一次全體會議和其它重要會議上多次強調“安全生產責任重于泰山、人民群眾生命財產安全高于一切”，明確安全生產無小事，安全生產無禁區，安全生產監督管理局代表市委、市政府履行監管職能，各級、各部門都要支持配合市安委辦和市安監局對安全生產工作的調度和監管，對安全生產工作要“高看一眼，厚愛三分”。要求安監部門要大膽監管，依法監管，安全生產督查要與企業榮辱與共，責任共擔。市委市政府領導的高度重視，提升了安全生產工作的地位，強力推動了安全生產工作的落實與發展。

2005年市人大常委會在全市范圍內開展了一次《安全生產法》執法大檢查，有力地推動和提高了全市安全生產監管依法行政工作和執法水平。

㈡堅持“五個必須”。一是必須堅持以人為本，樹立安全發展的觀念。經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。二是必須堅持和諧發展的觀念，把安全生產納入當地經濟社會發展的總體布局，做到同步規劃、同步實施、同步發展。三是必須強化法制觀念，堅持依法規范、依法監管，把安全生產和監管工作納入法制化軌道。四是必須堅決貫徹執行有利于安全生產的經濟政策，促使企業加大安全生產投入，改善安全條件，提高安全技術、裝備水平；五是必須堅持標本兼治，齊抓共管，綜合治理的工作方法。

三、存在的問題

近幾年我們雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但離市委市政府建設“和諧XX”的要求，還有很大的差距：一是安全事故總量偏多、損失偏大。2005年全市事故亡人總量仍高達310人，事故經濟損失約1.3億元。二是安全監管還不到位。全市雖已組建了市、縣兩級安監局，但人員配備少，還有少數幾個縣無執法大隊，87個鄉鎮無專職安全監管員。基層監管力量單薄，監管機制也還存在條塊分割、職能不清和部分缺位的問題。由此形成了一種嚴不起來、落實不下去、監管不到位的被動局面。三是安全意識還較淡薄。重生產輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場，隱患不整改，甚至盲目生產。有些從業人員素質較低，安全意識淡薄，自我保護能力差，直接影響安全生產。四是應急救援機制不健全。雖然市縣都制定了應急救援預案，但

由于缺乏專門的綜合應急救援指揮機構及專業隊伍，加之缺乏投入，安全生產應急救援的機制和能力較差。如處置“2003.4.23”危化品泄漏事故時，找不到一具防毒面具，市領導及現場指揮人員只好戴口罩；處置“2004.6.21”安福大陂煤礦重大透水事故時全市找不到一臺百立方米/小時的大型抽水機。

四、今后五年的工作打算

㈠工作思路

堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢，堅持以人為本、依法監管，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持強基固本、服務大局，堅持統籌兼顧、協調發展，把安全生產工作納入經濟社會發展的總體大局，強化各級政府的領導責任，強化各部門的監管責任，強化各企業的安全主體責任，強化全社會的參與意識，積極穩妥地推進安全指標體系建設、安全許可制度建設、安全專項整治、安全質量標準化建設、安全投入、費用提取、風險抵押、經濟賠償、教育培訓、中小企業安全管理、監管隊伍建設、應急救援等各項工作，努力構建安全生產長效機制，為實現市委、市政府提出的“三新”奮斗目標，著力建設“三個XX”創造安全穩定的社會環境。

㈡工作目標

到2007年，全面建立安全生產長效機制，全市安全生產狀況穩定好轉，各項控制指標達到全省平均水平；到2010年，基本建立全市安全生產法治秩序，各類生產安全事故和死亡人數有較大幅度的下降，實現全市安全生產形勢的根本好轉，各項指標達到全省、接近全國先進水平。至“十一五”末，全市億元GDP事故死亡率由“十五末”的1下降為 0.65以下。

㈢工作舉措

1、在督促企業落實安全生產主體責任上下功夫。

一是進一步落實企業主要負責人的安全生產責任。督促生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律的規定，設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員。保證安全生產的必要投入，積極采取安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件。改進生產經營單位安全管理，特別是現場管理。運用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平，全面落實安全生產控制目標。二是大力開展安全質量標準化活動。對照《安全生產技術規范和安全生產質量工作標準》，在全市所有工礦商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位都要建立嚴格的安全生產質量責任制。所開展的生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求。

三是依法推行企業安全費用提取、安全生產風險抵押金、工傷保險和高危行業雇主責任險，提升企業安全生產抗風險能力。

2、在開展安全生產專項整治上下功夫。再用2-3年時間，進一步鞏固和深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、道路交通、水上交通、建筑施工、民爆器材、鍋容管特、三線交越和燃氣等安全生產專項整治，并實現“三個延伸”：一是向安全許可和綜合治理延伸，二是向科技興安和綜合利用延伸，三是向結構調整和資源整合延伸。

抓好高危行業安全生產狀況的動態監管。目前全市高危行業安全生產許可證的發證工作已基本結束，要防止企業取證后安全生產工作“滑坡”，要適時開展“回

頭看”行動，對管理松懈，達不到安全生產條件的企業，要責令停業整頓。同時積極穩妥地做好對沒有按期提出申請和整改后仍達不到發證條件的企業提請政府關閉工作。

3、在加大安全生產執法上下功夫。嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命的非法、違法行為，做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”；聯合政府各有關部門、公檢法和紀檢監察機關，探索聯合執法機制，提高執法的權威性和實效性；綜合運用經濟、行政和法律手段，認真查處各類安全生產事故，嚴格責任追究，依法嚴懲事故責任人。通過行政執法，進一步規范生產經營單位的安全生產行為，做到安全生產，依法經營。

4、在提高事故災難應對能力上下功夫。一是要盡快制訂各項應急救援預案。按照構建上下銜接、相互配合、反應迅速、處置得當的要求，督促各縣（市、區）和市直有關部門盡快完成預案編制工作。二是要抓緊組建各級應急救援機構。市、縣兩級安全生產應急指揮中心應加大公共投入，配備專業人員，加強裝備建設，抓好日常管理；協調和指導礦山、危險化學品、城鎮燃氣、建筑施工、道路交通、水上交通、公眾聚集場所、電力等各專項應急救援中心或救援基地建設，整合現有應急救援資源。三是要抓好應急處置的培訓演練。要組織對各項預案的學習、培訓與演練，熟悉應急救援和指揮業務，一旦遇有情況，做到反應迅速，處置得當，指揮有效，救援有力。

5、在安全生產教育培訓和安全文化建設上下功夫。按照國務院和省政府的統一部署，大力開展安全生產培訓工作；對企業負責人、管理人員和特種作業人員必須強制進行安全生產培訓，實行培訓考試合格獲證上崗制度，讓企業的管理者知法懂法依法組織安全生產，同時針對我市中、小型企業特別是工業園區企業農民用工較多，企業自身培訓條件差的現狀，組織培訓機構送教上門，幫助企業培訓從業人員。利用國家“陽光工程”優惠政策，會同有關部門把進城農民工安全培訓納入計劃，著力提高農民工安全生產意識和自我保護能力，變“要我安全”為“我要安全”和“我會安全”。

6、在加強安全生產監管隊伍建設上下功夫。做好安全生產工作需要一支政治素質好、業務能力強、執法水平高、紀律嚴明、廉潔自律的監管隊伍，從提升思想認識水平、依法監管水平、事故查處水平、服務工作水平、廉潔自律水平、團結合作水平入手，按照新形勢、新任務的要求，全面提升安全生產監管水平，特別是提升安全生產監管執法水平，真正做到公開、公平、公正、依法行政。