第一篇：江西省2017年上半年安全工程師安全生產法：《安全生產法》第四條試題（本站推薦）

江西省2017年上半年安全工程師安全生產法：《安全生產

法》第四條試題

一、單項選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、根據系統安全工程的觀點，危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了__。

A．極限

B．人們的承受程度

C．危險度

D．安全系數

2、內審員培訓是建立和實施職業安全健康管理體系的關鍵。應該根據專業的需要，通過培訓確保他們具備開展編寫體系文件、初始評審、__等工作的能力。

A．進行審核

B．體系策劃

C．實踐

D．制度制定

3、氧氣站區外圍應設置高度不低于__的圍墻或柵欄。

A．1m B．2m C．3m D．4m

4、非接觸式火災探測器適宜探測發展__的火災。

A．較快

B．較慢

C．穩定

D．前期

5、多用于井巷工程的爆破方法是__。

A．淺孔爆破

B．深孔爆破

C．中孔爆破

D．中深孔爆破

6、依據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，從事故發生單位負責人接到事故報告時起算，該事故發生單位向政府職能部門報告的時限是__h。

A．1 B．2 C．6 D．12

7、某些行為從表面上看已經具備犯罪構成的要件，但并不危害社會，__。

A．不可以罰款

B．可以罰款 C．負刑事責任

D．不負刑事責任

8、零售業務的店面與存放危險化學品的庫房(或罩棚)應有實墻相隔，單一品種存放量不能超過500k8，總質量不能超過__。

A．1t B．1.5t C．2t D．2.5t

9、為貫徹安全生產方針，認真執行《煤礦安全規程》，確保煤礦用品的安全性和可靠性，保證煤礦安全生產，我國對煤礦專用設備、器材及儀器儀表等產品實行__制度。

A．產品認證

B．安全標志

C．行業安全標志

D．資格等級審核

10、注冊安全工程師履行的權利不含__。

A．從事規定范圍內的執業活動

B．對執業中發現的不符合安全生產要求的事項提意見

C．申請設立注冊安全工程師中介機構

D．參加繼續教育

11、依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》的規定，安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定后應當及時報告，并在__日內報所屬安全生產監管監察部門備案。

A．5 B．15 C．30 D．60

12、行政相對人是指__。

A．行政管理的對象，亦稱行政管理相對人

B．行政處罰的對象，亦稱行政管理相對人

C．行政制約的對象，亦稱行政管理相對人

D．行政管理的對象，亦稱行政管理人

13、撲救爆炸物品堆垛火災時，水流應采用__，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

A．斜射

B．向底部射

C．向周邊射

D．吊射

14、《特種設備安全監察條例》規定，公布特種設備安全以及能效狀況，不包括__。

A．特種設備質量安全狀況

B．特種設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策

C．特種設備能效狀況

D．特種設備技術性能評價

15、依據《民用爆炸物品安全管理條例》的規定，危險品廠房安全窗應向外平開，寬度不小于__m、高度不小于__m，窗臺高度不高于地面__m，不得設置中梃，利于快速開啟。

A．1；1；0.5 B．1.5；1；1 C．1；1.5；0.5 D．1；1；1

16、折斷面檢查是__金相檢驗方法之一。

A．微觀

B．宏觀

C．全部

D．局部

17、對于事故的預防與控制，應從__、__、__等幾方面入手。

A．安全教育；安全管理；安全法律法規

B．安全技術；安全管理；安全信息交流

C．安全教育；安全技術；安全管理

D．安全技術；安全法律法規；安全信息交流

18、事故責任的主體是指__。

A．對發生安全事故負有責任的個人或單位

B．對發生生產安全事故負有責任的單位

C．對發生生產安全事故負有責任的單位或者人員

D．對發生生產安全事故負有責任的個人

19、在安全現狀評價報告的內容中，安全對策措施建議應按照__進行解決方案的排序。

A．風險程度的高低

B．風險發生的時間

C．風險發生的地點

D．風險管理人的職責

20、機動車輛載物應當符合__嚴禁超載。

A．國家規定的重量

B．《道路交通安全法》規定的重量

C．核定重量

D．載重重量

21、鋼筋混凝土支護是用預制的鋼筋混凝土構件或__所進行的支護。

A．錨噴

B．錨桿

C．松動圈

D．澆筑的鋼筋混凝土砌筑的支架

22、進行必要的安全生產資金投入，是生產經營單位的__。

A．絕對義務

B．法定義務

C．勞動義務

D．義務

23、在石門向煤層至少打__個測壓孔，測定煤層瓦斯壓力，并在打鉆過程中采樣，測定煤的堅固性系數和瓦斯放散初速度，按綜合指標進行預測。

A．2 B．3 C．4 D．5

24、劃分評價單元格應符合科學、合理的原則，其劃分能夠保證__。

A．安全驗收評價工作的前期準備

B．安全驗收評價的順利實施

C．安全驗收評價人員的分配

D．安全驗收評價責任的落實

25、在生產過程中、勞動過程和作業環境中存在的危害從業人員健康和的因素，稱為__。

A．職業性危害因素

B．勞動強度因素

C．安全隱患因素

D．勞動事故因素

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、勞動防護用品以預防傷亡事故為目的分類的有__。

A．防墜落用品

B．防噪聲用品

C．防沖擊用品

D．防水用品

E．防放射性用品

2、根據《危險化學品安全管理條例》的規定，危險化學品經營企業應當具備的條件包括__。

A．設立專職醫療隊伍

B．有健全的安全生產管理制度

C．設立安全生產管理機構

D．經營場所和儲存設施符合國家標準

E．主管人員和業務人員經過專業培訓，并取得上崗資格

3、生產性粉塵來源于__等。

A．固體物質的機構加工

B．物質的不完全燃燒

C．物質蒸汽冷凝

D．安全管理人員的非科學管理

E．日常的煙氣

4、法的特征包括__。

A．法是由特定的國家機關制定的B．法是依照特定程序制定的C．法具有國家強制性

D．法是調整人們行為的社會規范

E．法具有高效便民、誠實守信的原則

5、當前，各類安全生產問題錯綜復雜，但其中影響最大、危害最嚴重的是__。A．安全生產監督管理薄弱

B．生產經營單位安全生產基礎工作薄弱

C．從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障

D．安全生產問題嚴重制約和影響了社會主義現代化建設事業的順利發展

E．從業人員素質問題

6、以下列車按運輸性質分可分為__。

A．軍用列車

B．混合列車

C．行包快運專列

D．路用列車

E．搶險維修列車

7、不屬于防止事故發生的安全技術措施基本原則的有__。

A．消除危險源

B．限制能級

C．消滅危險傳播路徑

D．隔離

E．個體防護

8、《消防法》規定，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在__。

A．合理的位置

B．相對獨立的安全地帶

C．城市的邊緣

D．符合防火防爆要求

E．易于運輸的地方

9、沖壓設備的安全裝置形式較多，按結構分為__等。

A．機械式防護裝置

B．雙手按鈕式防護裝置

C．光電式防護裝置

D．感應式防護裝置

E．觸摸式防護裝置

10、煤礦安全監察體制的特點包括__。

A．加強執法監督，由國家對煤礦安全實行監察

B．實行政企分開，按精簡、統一，效能原則，改革現行煤礦安全監察體制

C．把安全管理和安全監察分開，實行垂直管理

D．加強“預防為主”的監察原則

E．強化有效安全管理

11、《安全生產法》規定，關于從業人員的安全生產義務，下列說法中，正確的是__。

A．遵章守規、服從管理的義務

B．正確佩戴和使用勞動防護用品的義務

C．接受安全培訓，掌握安全生產技能的義務

D．發現事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務

E．發現事故隱患或者其他不安全因素及時消除的義務

12、對危險、有害因素進行辨識，選用哪種方法要根據分析對象的__的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來確定。

A．性質

B．特點

C．壽命

D．環境

E．條件

13、《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重人事故隱患分為__。

A．嚴重違章

B．操作人員過失

C．惡劣天氣

D．機電設備故障

E．其他因素

14、下列選項中，屬于鍋爐事故發生原因的有__等。

A．超壓、超溫運行

B．鍋爐水位過低

C．保護裝置未安置好

D．水循環被破壞

E．水質管理不善

15、安全生產標準體系由煤礦安全、非煤礦山安全、電氣安全、危險化學品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、個體防護裝備、特種設備安全和__等組成。

A．核電站

B．建筑安全

C．生命安全

D．通用生產安全

E．建筑設備

16、建筑物火災的發展過程一般包括__。

A．初起期

B．發展期

C．最盛期

D．熄滅期

E．復燃期

17、《安全生產法》根據民事違法行為的主體、內容的不同，將民事賠償具體分為__。

A．現金賠償

B．無限連帶賠償

C．連帶賠償

D．強制賠償

E．事故損害賠償

18、《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發[2010]15號）提出，要繼續加強“三項建設”，這“三項建設”分別是指__。

A．安全生產法制體制機制建設

B．安全保障能力建設

C．安全標準化建設 D．安全監管監察隊伍建設

E．安全文件建設

19、事故應急救援的特點有__。

A．不確定性和突發性

B．應急活動的復雜性

C．后果、影響易猝變、激化和放大

D．事故發展的快速性

E．應急活動的特殊性

20、生產經營單位應針對與所識別的風險有關并需采取控制措施的運行與活動，建立和保持計劃安排或程序及其規定，提出并實施必要且有效的控制和防范措施，以確保制定的職業安全健康管理方案得以有效、持續地落實，從而實現職業安全健康__的要求。

A．方針

B．目標

C．計劃

D．方案

E．遵守法律法規

21、從事安全生產工作的社會主體包括__。

A．社會責任主體

B．企業責任主體

C．中介服務主體

D．政府監管主體

E．集體責任主體

22、對安全生產違法行為實施行政處罰，應遵循__的原則。

A．公平

B．公正

C．合D．公開

E．從重處理

23、事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括__等。

A．人員傷亡

B．財產損失

C．救援費用

D．環境破壞

E．應急救援措施

24、按照對應急救援工作及時有效性的影響程度，演練過程中發現的問題可劃分為__。

A．充足項

B．不足項

C．整改項

D．改進項

E．錯誤項

25、固定資產損失價值應該按照__來計算。A．損壞的固定資產，以修復費用計算

B．衡量經濟損失的評價指標是否合理

C．報廢的固定資產，以固定資產凈值減去殘值計算

D．報廢的固定資產以前人經濟損失率計算

E．固定資產的數額

第二篇：《安全生產法》試題

《安全生產法》試題

一、單項選擇題

1．安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立 的機制。A、生產經營單位參與、職工參加、政府監督、社會監管

B、生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督 C、生產經營單位負責、職工參與、行業自律、社會監督

D、生產經營單位參與、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督

2．生產經營單位必須遵守《安全生產法》，加強安全生產管理，改善安全生產條件，推進 建設，提高安全生產水平。

A、安全生產標準化 B、安全生產責任制 C、安全生產三基工作 D、安全生產規章制度 3．工會依法對 工作進行監管。

A、民主管理 B、社會保險 C、勞動安全衛生 D、安全生產 4．生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和 等內容。

A、考核標準 B、制度規定 C、工作標準 D、管理要求

5．生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的 或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

A、決策機構 B、主要負責人 C、決策機構、主要負責人 D、主要負責人、主管負責人

6．礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和 的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。A、石油天然氣 B、危險物品 C、非煤礦山 D、煙花爆炸

7．新《安全生產法》規定，生產經營單位從業人員超過 人，應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。

A、50人 B、100人 C、200人 D、300人

8．發生生產安全責任事故，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當對有失職、瀆職行為的，追究。

A、刑事責任 B、連帶責任 C、法律責任 D、同等責任 9．對重大、特別重大生產安全事故負有責任的單位主要負責人，不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。

A、5年之內 B、10年之內 C、終身 D、視具體表現而定 10．單元內存在危險化學品的數量等于或超過規定的臨界量，即被定為。

A、安全隱患 B、重大危險源 C、重大安全隱患 D、危險源

11．發生生產安全事故時，生產經營單位的主要負責人逃匿的，由公安機關處以 拘留。

A、十五日以下 B、十五日以上二十日以下 C、二十日以下 D、不超過三十日

12．單位主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責，導致發生較大生產安全事故的，安全生產監督管理部門處以 的罰款。A、上一年年收入百分之三十 B、上一年年收入百分之六十 C、上一年年收入百分之四十 C、上一年年收入百分之八十

13．違法發包或出租生產經營項目、場所、設備所得十萬元以上的，安全生產監管部門沒收違法所得之外，并處違法所得 的罰款。A、一倍以上二倍以下 B、一倍以上五倍以下 C、五倍以上十倍以下 D、二倍以上五倍以下

14．委托咨詢機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任由 負責。

A、咨詢機構 B、生產經營單位 C、雙方共同 D、私下協商 15．建設項目安全評價是建設項目 階段安全設計和建設項目安全管理、監察的重要依據。

A、過程實施 B、竣工驗收 C、可行性研究 D、初步設計

16．生產經營單位制定或修改有關安全生產的規章制度，應當聽取 的意見。A、員工 B、工會 C、團委 D、政府

17．2014年國務院新修訂的《安全生產法》相比較修改前，單位主要負責人職責增 加了的條款內容為。

A、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程 B、保證本單位安全生產投入的有效實施

C、組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃 D、及時、如實報告生產安全事故

18．《安全生產法》規定，企業應建立相應機制，加強對 落實情況的監督考核，保障生產安全。

A、安全生產責任制 B、崗位作業員工 C、操作規程或程序 D、安全規章制度

19．單位提取和使用的安全生產費用在 中據實列支。A、項目投資 B、銷售收入 C、利潤 D、成本

20．礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或使用前，應由 負責組織對安全設施驗收。A、安全生產監管部門 B、項目主管部門 C、建設單位 D、合法委托機構

21．生產經營單位應在有較大危險因素的場所和有關設施、設備上，設置明顯的 標志。

A、安全警示 B、安全防護 C、應急處置 D、程序流程

22．安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應符合。A、設備工藝要求 B、國家或行業標準 C、企業管理規定 D、以上均不正確

23．《安全生產法》規定，單位應對 登記建檔，定期檢測、評估、監控，并制定應急預案。

A、危險物品 B、一般危險源

C、重大危險源 D、所有危險源和危險物品

24．生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作實行 管理。A、全面負責 B、間接負責 C、統一協調 D、委托注冊安全工程師 25．企業必須依法參加，為從業人員繳納保險費。A、工傷保險 B、城鎮醫療 D、社會保險 D、安全生產責任險

26．除有危及生產安全的緊急情形外，負有安全生產監督管理職責的部門采取停止供電措施，應當提前 小時書面通知生產經營單位。A、48小時 B、24小時 C、12小時 D、6小時

27．企業主要負責人未按規定保證安全生產所必需的資金投入，導致發生生產安全事故的，給予，構成犯罪的，依法追究刑事責任。A、警告處分 B、記過處分 C、撤職處分 D、記大過處分

28．對于未如實記錄安全生產教育和培訓情況的單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，安全監督管理部門可以處 的罰款。A、一千元以上五千元以下 B、五千元以上一萬元以下 C、一萬元以上二萬元以下 D、二萬元以上三萬元以下

29．礦山、金屬冶煉建設項目安全設施未經驗收合格投入生產或使用，可依法責令。

A、停止建設 B、立即整改 C、關閉或查封 D、停產停業整頓 30．單位發生生產安全事故時，主要負責人未立即組織搶救或擅離職守，安全生產監督管理部門可處上一年年收入的 罰款。

A、30%-40% B、40%-60% C、60%-80% D、60%-100% 31．國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行 制度 A、升級審查 B、淘汰 C、重點監控 D、動態評估

二、多項選擇題

1．安全警示標志一般由 構成。

A、安全色 B、幾何圖形 C、圖形符號 D、以上均不是 2．從業人員保證安全生產的義務是。

A、作業過程遵守安全生產規章制度和操作規程，服務管理，不違章作業 B、接受安全生產教育和培訓，掌握工作所需的安全生產知識 C、發現事故隱患及時向單位安全生產管理人員或主要負責人報告 D、正確使用和佩戴勞動防護用品

3．使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備投入使用的條件是。A、專業生產單位生產

B、專業資質單位或機構檢測、檢驗合格 C、經委派技術人員駐廠監督監造 D、取得安全使用證或者安全標志

4．從業人員對本單位安全生產工作的權利有。

A、獲得賠償權 B、知情權和建議權 C、批評、檢舉、控告權 D、緊急情況處置權

5．生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，生產經營單位應當。A、與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議

B、對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理 C、要求承包單位、承租單位與員工訂立安全生產合同 D、要求承包、承租單位支付安全生產管理費用

6．生產經營單位有下列 行為之一的，責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正，逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

A、安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家或者行業標準

B、未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價

C、礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的

D、未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的 7．根據現行標準規定，隱患主要有 方面。A、人的不安全行為 B、物的不安全狀況 C、技術瓶頸 D、管理缺陷

8．企業有下列 行為之一的，逾期未改正的，責令停產停業整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： A、未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或未定期組織演練 B、未如實記錄安全生產教育和培訓情況

C、未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項

D、未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員

9．發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監督管理部門依照下列 規定處以罰款。A、發生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款 B、發生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款 C、發生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款 D、發生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款

10．負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的單位做出 決定，單位應執行并及時消除隱患。

A、停產停業 B、停止施工 C、停止建設 D、停止使用相關設施或者設備

11．從業人員安全生產教育和培訓的內容包含。A、安全生產規章制度和安全操作規程 B、安全操作技能 C、事故應急處置措施 D、安全生產方面的權利和義務

12．按照國家有關規定應進行安全評價的建設項目有。A、大型廠房建筑項目 B、礦山建設項目

C、金屬冶煉建設項目 D、生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目 13．根據《安全生產法》，危險物品生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其 考核合格后方可任職。A、安全生產技能 B、安全生產知識 C、安全管理能力 D、安全管理知識 14．某單位下列投入屬于安全生產投入的為。A、辦公室安裝空調系統 B、消防器材的維護 C、購買消防器材 D、更新除塵系統 15．《安全生產法》規定，勞動用工合同應載明。A、保障勞動安全、防止職業危害事項 B、生活待遇事項

C、辦理工傷保險事項 D、無固定要求，可由雙方私下協商

16．具備 條件，安全生產監督管理部門可以采取通知有關單位停止供電、供應民用爆炸物品等措施，強制生產單位履行決定。

A、生產單位對安全監督管理部門依法作出的相關決定拒不執行 B、存在發生生產安全事故現實危險 C、保證安全為前提 D、部門主要負責人批準

17．事故調查處理應按照 的原則，及時、準確查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。A、科學嚴謹 B、依法法規 C、實事求是 D、注重實效 18．根據新《安全生產法》，可能涉及安全生產違法的責任主體有。A、各級政府職能部門的有關人員 B、中介機構人員 C、生產經營單位負責人及安全生產專管人員 D、從業人員

19．《安全生產法》對生產經營單位提出的資金投入或安全費用的有。A、安全生產條件必需的資金投入 B、配備勞動防護用品的經費 C、安全生產風險抵押金 D、安全生產培訓經費、工傷保險費 20．單位負責人接到事故現場人員事故報告后，應當。A、立即展開事故調查 B、立即采取有效措施組織搶救 C、立即對事故責任人做出處理 D、立即如實向有關部門報告

21．石油天然氣生產單位特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的，按照《安全生產法》，則。A、責令限期改正，可并處罰款 B、逾期未改正的，責令停產停業整頓 C、逾期未改正的，并處罰款

D、構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任

22．《安全生產法》針對安全生產違法行為設定的行政處罰，共有、吊銷證照、行政拘留、關閉等11種，這在我國有關安全生產的法律、行政法規設定行政處罰的種類中是最多的。A、經濟賠償、拘役

B、停止使用、責令停止違法行為、責令停產停業整頓 C、罰款、沒收違法所得

D、責令改正、責令限期改正、責令停止建設

23．根據《安全生產法》的規定，對安全生產違法行為的行政處罰的形式有。A、責令停止建設、責令停產整頓 B、撤銷行政職務 C、沒收違法所得 D、行政拘留 24．《安全生產法》中責令限期改正的企業行為有。A、生產場所未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口 B、未按規定設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員 C、未為從業人員提供符合國家或行業標準的勞動防護用品

D、處置危險廢棄物品未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施 25．特種作業包括。

A、電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業

B、制冷與空調作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業

C、煤礦安全作業、石油天然氣安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、冶金（有色）生產安全作業

D、安全監管總局認定的其他作業

26．屬于生產經營單位安全生產管理機構及安全生產管理人員職責的有。A、組織或參與擬訂安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案 B、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為 C、檢查安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出管理改進建議 D、督促落實安全生產整改措施

27．建設項目安全設施的 應當對安全設施設計負責。A、項目負責人 B、設計人 C、建設單位 D、設計單位

28．發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除應查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應查明對安全生產的有關事項負有 職責的行政部門的責任。A、審查批準 B、監督 C、評價 D、咨詢

29．生產經營單位存在 情形的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。A、未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議 B、未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責 C、未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的

D、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的 30．礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目未能做到《安全生產法》關于“三同時”有關規定，則。A、責令限期改正，可并處罰款 B、責令停止建設或者停產停業整頓 C、逾期未改正的，并處罰款

D、構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任

三、判斷題

1．危險物品生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位生產經營規模較小時，可以不建立應急救援組織，只需指定兼職的應急救援人員即可。（）

2．生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。（）

3．企業應當參加工傷保險，按《安全生產法》要求，必須投保安全生產責任保險。（）

4．工會有權依法參與事故調查，并提出處理意見，要求追究有關人員的責任。（）5．承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，可以吊銷其相應資質。（）

6．應急救援預案的制定一般可分為五個步驟，即組建應急救援預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施等。（）7．生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（）

8．因生產安全事故受到損害的從業人員，依法享有工傷保險外，不應再向本單位提出賠償要求。（）

9．任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。（）

10．除金屬冶煉外，礦山、建筑等施工單位必須按照規定配備必要的應急救援器材、設備和物資。（）

11．勞務派遣工的安全生產教育和培訓由勞務派遣單位負責，使用被派遣勞動者的生產經營單位應做好教育和培訓落實情況監管。（）

12．新、改、擴建工程項目的安全設施投資應納入建設項目概算。（）

13．礦山建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。（）

14．生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫可以與員工宿舍在同一座建筑物內。（）

15．企業主要負責人因未履行安全生產管理職責，導致發生生產安全事故而受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生 9 產經營單位的主要負責人。（）

16．負有安全生產監督管理職責的部門是指國家、省（區）、市、縣級政府安全生產監督管理部門。（）

17．企業委托合法機構提供安全生產技術、管理服務時，保證安全生產的責任仍由本企業自身負責。（）

18．生產經營單位不具備規定的安全生產條件時，不得從事生產經營活動。（）19．安全生產所必需的資金投入不足導致的后果，由單位決策機構、主要負責人或投資人承擔責任。（）

20．除涉及生產安全、危險性較大的特種設備外，其他設備或運輸工具可由一般生產制造廠商生產。（）

21．單位應于從業人員訂立協議，免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡承擔的責任。（）

22．勞務派遣工也享有《安全生產法》賦予的權利和義務，有權對被派遣單位安全生產工作存在的問題提出批評、檢舉、控告。（）

23．《安全生產法》第二條規定，在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法。這里所指的生產經營單位包括國有企業事業單位、集體所有制企業事業單位、合伙企業、個人獨資企業，但不包括中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業。（）

24．非煤礦山企業建設項目應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。（）

25．危險物品建設項目安全設施設計未按規定報經有關部門審查同意，按《安全生產法》可責令生產經營單位停止建設或停產停業整頓。（）

26．危險物品通常是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危及人身安全和財產安全的物品。（）

27．礦山、金屬冶煉單位應有注冊安全工程師從事安全生產管理。（）28．未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得單獨上崗作業。（）29．處置含水分析儀等放射源，應由有關主管部門依照有關法律法規規定和國家或者行業標準審批并實施監督管理。（）

30．生產經營單位爆破、動火、吊裝等危險作業，應安排專門人員現場安全管理。（）

四、簡答題

1.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有哪些責任？

2．什么是重大危險源？生產經營單位對重大危險源應當如何進行管理？

3.《安全生產法》第九十一條規定，生產經營單位主要負責人未履行安全生產法規定的安全生產管理職責的，將承擔的法律責任。

4.《安全生產法》第九十二條規定，生產經營單位主要負責人未履行安全生產法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，安全生產監督管理部門如何處以罰款？

第三篇：安全生產法試題

1.《安全生產法》規定，國務院安全生產監督管理部門對全國安全生產工作實施（）。A.綜合管理 B.綜合監督管理 C.監督管理 D.規劃管理

2.《安全生產法》規定，有關協會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全生產方面的消息和培訓等服務，發揮（）作用，促進生產經營單位加強安全生產管理。A.監督 B.綜合監督 C.監管 D.自律 3.依據《安全生產法》規定，關于生產經營單位提取和使用安全生產費用的說法正確的是（）。A.所有生產經營單位都應當提取安全生產費用

B.生產經營單位可以根據本單位情況，自行決定是否提取安全生產費用

C.安全生產工作經費較為充足，或者安全生產狀況較好的生產經營單位，可以不提取安全生產費用

D.有關生產經營單位應當按照有關規定提取和使用安全生產費用

《安全生產法》規定，生產經營單位（）與從業人員訂立協議，免除或減輕其對從業人員4.因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。A.可以

B.經有關部門批準可以 C.不得

D.一般不得

5.依據《安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人未履行安全生產管理職責，受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起（）內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，（）不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。A.3年；5年 B.5年；10年 C.3年；終身 D.5年；終身

6.某生產經營單位主要負責人張某在本單位發生生產安全事故后逃匿，根據《安全生產法》的有關規定，應當處以（）以下拘留。A.5日 B.10日 C.15日 D.20日

7.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》強調，要著重加強危險化學品安全監管體制和力量，明確和落實危險化學品建設項目立項、規劃、設計、施工及生產、（）、使用、銷售、運輸、廢棄處置等各個環節的法定安全監管責任，建立有力的協調聯動機制，消除監管空白。A.登記 B.經營 C.儲存 D.裝卸

8.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確要求把安全知識普及納入（）教育。A.小學 B.中學 C.大學 D.國民

9.《安全生產法》規定，國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實施（）制度。A.審批 B.登記 C.淘汰 D.監管

10.《安全生產法》關于事故隱患排查治理制度，表述錯誤的是（）。A.生產經營單位應當采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患 B.事故隱患應當報告主管的負有安全生產監督管理職責的部門

C.縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度

D.事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報

11.依照《安全生產法》規定，承擔（）的機構應當具備國家規定的資質條件。A.安全評價、認可、檢測、檢驗 B.安全預評價、認證、檢測、檢驗 C.安全評價、認證、檢測、檢驗 D.安全預評價、認可、檢測、檢驗 12.依據《安全生產法》規定，（）應當制定本單位生產安全事故應急救援預案。A.國家安全監督管理部門 B.工會組織 C.生產經營單位

D.縣級以上人民政府

13.《安全生產法》關于生產安全事故搶救，表述錯誤的是（）。

A.有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后，應當按照事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場，組織事故搶救 B.搶救時可以采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生 C.參與事故搶救的部門應當服從統一指揮

D.參與事故搶救的部門應當首先服從本部門負責人的指揮 14.《安全生產法》規定，事故調查報告應及時向（）公布。A.社會 B.工會 C.涉事企業 D.政府部門

15.《安全生產法》規定，發生生產安全事故造成人員傷亡和財產損失的，對事故發生負有責任的生產經營單位承擔責任的有關表述，正確的是（）。

A.生產經營單位拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的，由當地人民政府依法強制執行 B.負責人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的，應當繼續履行賠償義務

C.從業人員依法獲得了工傷保險賠償后，不能再向生產經營單位要求賠償 D.受害人發現責任人有其他財產的，可以隨時請求地方人民政府執行

16.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出，實行黨政領導干部任期（）責任制，做到為官一任，確保一方平安。A.生產安全事故 B.保密工作 C.生態文明 D.安全生產

17.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》提出，地方各級黨委和政府要將（）作為政府工作部門和行政執法機構，加強安全生產執法隊伍建設，強化行政執法職能。

A.安全生產監督管理部門 B.鄉鎮安監機構

C.負有安全監管職責的部門 D.各級安全生產執法隊

18.《安全生產法》關于安全生產工作機制，表述不正確的是（）。A.政府負責 B.職工參與 C.行業自律 D.社會監督

19.《安全生產法》規定，危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有（）從事安全生產管理工作。A.專職安全生產管理人員

B.專職或兼職安全生產管理人員 C.相關資格技術人員 D.注冊安全工程師

20.《安全生產法》關于生產經營單位對從業人員進行安全生產教育和培訓的說法，正確的是（）。

A.對所有從業人員都應當進行安全生產教育和培訓

B.對有過相似工作經驗的從業人員可以不進行安全生產教育和培訓 C.從業人員培訓不合格的應予以辭退

D.可以根據情況決定是否建立安全生產教育和培訓檔案

21.依據《安全生產法》規定，生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作（）、管理。A.委托負責 B.統一協調 C.全面負責 D.間接負責 22.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》強調，牢固樹立新發展理念，堅持安全發展，堅守（）這條不可逾越的紅線。A.發展決不能以犧牲安全為代價 B.發展決不能以犧牲環境為代價 C.發展決不能以犧牲企業效益為代價 D.發展決不能以犧牲職工健康為代價

23.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出各級人民政府對同級安全生產委員會成員單位和下級政府實施安全生產工作責任考核。實行過程考核與結果考核相結合，嚴格落實安全生產（）制度。A.績效考核 B.“一票否決” C.獎懲制度 D.“黑名單”

24.依據《安全生產法》規定，儲存（）的倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持距離。A.印刷品 B.紡織品 C.煙花爆竹 D.電動工具

25.依據《安全生產法》規定，生產經營單位的安全生產管理人員在對本單位安全生產狀況進行檢查時，對發現的安全問題，正確的處理方式是（）。A.應當立即報告主管的負有安全生產監督管理職責的部門 B.應當首先報告本單位主要負責人 C.應當首先報告本單位有關負責人

D.應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人

26.《安全生產法》關于從業人員在安全生產方面的權利，錯誤的說法是（）。A.從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告 B.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業 C.發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業現場

D.本單位做出有關安全生產的決策，必須經全體從業人員同意

27.《安全生產法》規定，從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，正確的處理方法是（）。

A.一定要自己想辦法排除隱患 B.立即停止作業

C.告知工友注意安全后繼續作業

D.立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告

28.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》提出要加快安全生產標準制定修訂和整合，建立以強制性（）為主體的安全生產標準體系。A.行業標準 B.國家標準 C.地方標準 D.產品標準

29.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》提出推進安全生產誠信體系建設，完善企業安全生產不良記錄（）制度，建立失信懲罰和守信激勵制度。A.黑名單 B.白名單 C.紅名單 D.灰名單 30.關于《安全生產法》的立法目的，下列表述中不準確的是（）。A.加強安全生產工作

B.防止和減少生產安全事故 C.保障人民群眾生命和財產安全 D.提升經濟發展速度

31.《安全生產法》規定，生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的（），保證安全生產責任制的落實。A.綜合管理 B.監督考核 C.監督管理

D.綜合監督管理

32.下列表述中，不屬于《安全生產法》關于生產經營單位的安全生產管理人員法定職責的是（）。

A.落實本單位重大危險源的安全管理措施

B.為本單位主要負責人起草有關安全生產管理的講話材料 C.組織或者參與本單位應急救援演練 D.落實本單位安全生產整改措施

33.《安全生產法》規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須做到與主體工程“三同時”。以下哪項不屬于“三同時”的內容（）。A.同時設計 B.同時施工 C.同時驗收

D.同時投入生產和使用 34.依據《安全生產法》規定，兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全時，正確的處理方式是（）。A.互相提醒注意安全后繼續進行生產經營活動

B.由各自主管的負有安全生產監督管理職責的部門確定生產經營活動方案 C.各方自行采取安全措施

D.簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專35.職安全生產管理人員進行安全檢查與協調

《安全生產法》規定，因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向（）提出賠償要求。A.本單位

B.安全生產監督管理部門 C.工傷保險經辦機構 D.勞動和社會保障部門

36.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》于2016年12月9日發布實施。《意見》全文共（）部分、30條。A.5個 B.6個 C.7個 D.9個

37.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》指出，（）是本地區安全生產第一責任人。A.生產經營單位主要負責人 B.安監部門負責人 C.黨政主要負責人

D.分管安全生產工作的黨政班子成員

38.《安全生產法》規定，安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況（）。

A.作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字 B.口頭告知被檢查單位，責令立即整改

C.作出書面記錄，并由安全管理部門負責人簽字

D.作出書面記錄，由負有安全生產監督管理職責的部門負責人簽字

39.依據《安全生產法》規定，居民委員會、村民委員會對發現其所轄區域內的生產經營單位存在的事故隱患或者安全生產違法行為（）。A.應當依法給予行政處罰 B.應當立即下達整改通知書

C.應當向當地人民政府或者有關部門報告 D.必須向生產經營單位的安全管理部門舉報

40.依據《安全生產法》規定，事故調查處理應當按照（）的原則，查清事故原因，查明事故性質和責任。

A.實事求是、尊重科學 B.公開、公正、公平C.及時、準確、合法

D.科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效

41.《安全生產法》規定，負有安全生產監督管理職責的部門依法采取停止供電措施，強制生產經營單位履行有關決定，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前通知生產經營單位的時間為（）。A.10天 B.3天 C.24小時 D.一周

42.《安全生產法》關于安全生產違法行為舉報制度，表述錯誤的是（）。A.負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度 B.舉報電話、信箱或者電子郵件地址應當公開 C.只有對實名的舉報才應當進行調查核實

D.舉報事項需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實

43.《安全生產法》規定，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家規定（）。A.進行安全條件論證 B.進行安全評價

C.分別進行安全條件論證和安全評價 D.進行安全條件論證或者進行安全評價

44.《安全生產法》規定，生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理（）的事項。A.工傷保險 B.社會保險 C.養老保險 D.失業保險 45.《安全生產法》規定，生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的（）。A.安全使用標志 B.安全警示標志 C.安全合格標志

D.安全檢驗檢測標志

46.安全生產監督檢查人員的下列行為中，哪項不符合《安全生產法》的規定（）。A.執行監督檢查任務時出示有效的監督執法證件

B.執行監督檢查任務時，對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密予以保密 C.對發現的違法行為，依照法津、行政法規的規定給予行政處罰

D.將檢查發現的問題及其處理情況以口頭形式告知被檢查單位的負責人

47.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》強調，對取消、下放、移交的行政許可事項，要加強（）安全監管。A.事前 B.事中 C.事中事后 D.事后

48.《安全生產法》于（）年經第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過。A.2001 B.2002 C.2003 D.2004 49.《安全生產法》規定，特種作業人員的范圍由（）確定。A.國務院負責安全生產監督管理的部門

B.國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門

C.國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門 D.國務院負責安全生產監督管理的部門或者國務院有關部門

50.《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》要求加強安全風險管控，構建（）重大危險源信息管理體系，對重點行業、重點區域、重點企業實行風險預警控制，有效防范重特大生產安全事故。A.國家、省、市、縣四級 B.國家、省、市三級 C.省、市、縣三級 D.市、縣、鄉三級

第四篇：安全生產法

《安全生產法》

《安全生產法》中規定了從業人員的三項義務：

（1）遵章守規，服從管理的義務，即從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

（2）接受安全生產教育和培訓的義務，即從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

（3）發現不安全因素立即報告的義務，即從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。

生產經營單位對承包單位的安全生產管理要求：生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

主要負責人對本單位安全生產工作應負的職責：《安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作全面負責：建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；如實報告生產安全事故。

生產經營單位從事生產經營活動應具備的安全生產條件：依照《安全生產法》規定，生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。生產經營單位應當具備安全生產法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；及時、安全生產法的適用范圍是：即法律的效力范圍，包括法律的時間效力、空間效力和對人的效力。《安全生產法》的時間效力是：“本法自2002年11月1日起施行。”空間效力和對人的效力是：“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。”

公眾聚集場所及消防安全法律法規：公眾聚集場所及消防安全生產法律所涉及的范圍主要是公眾聚集場所、娛樂場所、公共建筑設施、旅游設施、機關團體及其他場所的安全及消防工作。目前這方面的法律、法規和規章主要有《消防法》及與之相配套的《公共娛樂場所消防安全管理規定》、《消防監督檢查規定》、《機關團體企業事業單位消防安全規定》、《集貿市場消防安全管理規定》、《倉庫防火安全管理規則》、《火災統計管理規定》等，這方面還需要制定和完善相關的法律法規。

交通運輸安全法律法規：交通運輸安全法律法規包括鐵路、道路、水路、民用航空運輸行業的法律、法規和規章，《安全生產法》原則上也適用于這些行業。目前，這些行業都有自己專門的法律法規，如鐵路運輸業有《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等；民航運輸業有《民用航空法》、《民用航空器適航條例》、《民用航空安全保衛條例》等，此外，民用航空運輸安全還執行國際公約和相關的規則；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理條例》及《道路交通事故處理辦法》；海上交通運輸業有《海上交通安全法》及《海上交通事故調查處理條例》和《漁港水域交通安全條例》；內河交通運輸業有《內河交通安全管理條例》。另外各交通運輸業主管部門和公安部門還制定了不少交通運輸安全方面的規章、標準等。

危險物品類安全法律法規：在危險物品安全管理方面已經頒布實施了《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《核材料管制條例》、《放射性藥品管理辦法》等法規。

礦山類安全法律法規：礦山類安全生產法律法規規范的行業和部門主要包括：煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開采業。我國的礦山安全立法工作己取得了很大成績，先后頒布實施了《礦山安全法》、《煤炭法》、《礦山安全法實施條例》和《煤礦安全監察條例》；相關部門先后頒布了一批礦山安全監督管理規章；有。26個省（自治區、直轄市）人大制定了《礦山安全法》實施辦法，初步形成了礦山安全法律子體系。

綜合類安全生產法律、法規和規章：綜合類安全生產法律、法規和規章是指同時適用于礦山、危險物品、建筑業和其他方面的安全生產法律、法規和規章，它對各行各業的安全生產行為都具有指導和規范作用，主導性的法律是《勞動法》、《安全生產法》，勞動防護用品管理類、特種設備安全監督管理類和安全生產舉報獎勵類通用安全生產法規和規章組成。安全生產執法的基本原則：

1.有法必依、執法必嚴、違法必究的原則我國是人民當家作主的社會主義國家，行政機關作為執行法律的機關，其權力來源全心全意做好本職工作，體現廣大人民的根本意志。

2.合法、公正、公開原則合法是指執法主體的設立和執法活動不僅要有法可依，行使行政職能必須由法律授權并依據法律規定，執法主體、內容、程序都必須合法。公正是指執法主體在執法活動中，特別是行使自由裁量權進行行政管理時，必須做到適當、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客觀、充分的事實依據和法律依據與社會生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應當保密的以外，一律公開進行，包括：執法行為的標準、條件公開；執法行為的程序、手續公開；涉及行政管理相對人重大權益的行政執法行為應當公開。

3.懲戒和教育相結合的原則對安全違法行為人的處罰，要堅持懲戒和教育相結合的原則。處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當事人認識其違法行為，通過懲戒達到教育的目的，使其知法、懂法、守法，從而保護自身和他人的合法權益。

4.聯合執法的原則對安全生產進行監督管理既是國務院負責安全生產監督管理的部門的重要責任，又是各級人民政府的重要任務，在安全執法過程中，必須與當地政府有關部門聯合起來，形成合力，更加有效地做好安全生產的監督管理工作。在重大問題上，要及時與當地政府進行協調，避免發生不必要的沖突，為更好地促進當地的經濟發展，維護當地政府的聲譽，盡到應有的責任。

5.依據事實、尊重科學原則在安全生產執法過程中，執法人員要以事實為依據，尊重科學，處罰要準確、合理，并按照國家標準或者行業標準給出正確的整改意見，協助企業做好整改工作。由安全生產監督檢查類、傷亡事故報告和調查處理類、重大危險源監管類、安全中介管理類、安全檢測檢驗類、安全培訓考核類、于人民，所以在安全生產執法過程中，執法人員應嚴格按照安全生產法律法規的規定和要求辦事，不徇私情，不為利益所動搖，安全生產立法的意義

（一）是在安全生產領域落實依法治國方略的需要我國已經明確將“依法治國、建設社會主義法治國家”寫入憲法，將依法治國作為治理國家的基本方略。黨和政府歷來高度重視安全生產工作。做好安全生產工作，促使我國的安全生產形勢穩定好轉，建立安全生產工作健康發展的長效機制，是在安全生產領域落實依法治國方略的基礎工作。

（二）是加強安全生產監督管理的需要為了適應安全生產形勢和管理的需要，國務院決定設立國家安全生產監督管理局，各省（自治區、直轄市）也相繼建立了安全生產綜合監督管理機構，逐步在全國形成了一個安全生產綜合監管體系。各級政府也都賦予各級安全生產監管部門對各行業、各部門的安全生產工作進行綜合監管的職能，要履行綜合安全監管和執法職能，各級安全以便依法監管。

（三）是保護人民群眾生命和財產安全的需要社會主義制度的本質是代表人民群眾的根本利益。我國在最近的中央經濟工作會議上提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”。“以人為本”就是指要從人的特點或實際出發，一切制度安排和政策措施“要體現人性，要考慮人情，要尊重人權，不能超越人的發展階段，不能忽視人的需要”。安全生產工作的著眼點是全面建設小康社會、統籌社會經濟發展的重要內容。制訂和不斷完善安全生產法律，使安全生產監督管理真正納入法制軌道，生產綜合監管部門必須有法可依。因此，要建立健全具有權威性的、高效率的安全生產管理體系，必須制定安全生產法律法規，和落腳點，主要是保障人民群眾的生命安全，即依法保護人的生命權，特別是從業人員的人身權利和與人身安全有關的經濟權利。

但我國還是一個發展中國家，現階段社會生產力水平和安全生產水平比較低，安全生產法制尚不健全，從業人員安全生產權利保護方面存在著不容忽視的問題。從業人員人身安全缺乏法律保護會導致從業人員的生產勞動積極性受到挫傷，應有的權利受必須通過相應立法加以確認。

（四）是預防和減少事故的需要生產事故多發，是我國經濟發展中的突出問題。造成這種狀況的原因是多方面的：安全生產管理的責任不夠明確，有關安全生產管理的法律、法規不夠完善，一些地方和企業安全生產管理松弛等等是重要原因。要解決這些問題，切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，就必須依法對生產經營單位的安全生產條件、主要負責人和從業人員的安全責任、作業現場和安全設備的安全管理、事故防范和應急措施以及政府和安全生產監管部門的監督管理措施等加以規范，預防和減少事故的發生，保證生產經營活動的安全。

（五）是制裁安全生產違法犯罪的需要社會主義法律的功能之一，是通過制裁違法犯罪來保護人民群眾的根本利益。對各類嚴重的安全生產違法犯罪行為的縱容和姑息，就是對人民群眾的極大犯罪。對各種安全生產違法犯罪行為沒有明確的法律界定和法律責任加以約束，是當前安全生產違法行為屢禁不止的癥結所在。所以，必須制定明確、具體、嚴厲的法律制度，充分運用刑事、行政和民事責任的綜合功能，實現文明生產、安全生產。

總之，為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟發展和保障社會穩定，必須加強安全生產立法工作。到損害。這與社會主義國家的本質不相容，與尊重和保障人權的社會主義法制精神不相容。要真正保障從業人員的安全生產權利，

第五篇：安全生產法

《安全生產法》宣貫培訓備課資料

8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，修改后的《安全生產法》將于2014年12月1日起正式施行。新安法的發布實施，對于堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，堅持始終把人民的生命安全放在首位，牢固樹立以人為本、生命至上的安全理念，建立健全管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的安全生產責任體系，進一步強化安全生產工作的重要地位、進一步強化落實生產經營單位主體責任、進一步明確安全監管職責和加強基層執法力量、進一步強化安全責任追究，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。

組織新安法的宣貫學習要重點突出“生命安全是不可逾越的紅線和安全法律是必須堅守的底線”二條線，牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，不斷堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，不斷發揮“企業負責(職工參與)、政府監管、行業自律、社會監督”四位一體安全生產工作運行機制作用，深化理解企業安全管理制度操作規程、安全生產費用提取、機構設置人員配備、安全培訓教育、建設項目“三同時”、推進安全標準化建設、設備設施檢維修、重大危險管理、隱患排查治理、預防減少職業危害、安全生產科技保障、應急措施保障、勞動防護用品、安全監督檢查、承包商管理、事故調查處理、安全生產保險等安全生產保障的17個內容，此次《安全生產法》修改重點突出了以下內容:

一、增加、完善了15項法律規定

(一)完善了安全生產方針和安全生產工作機制

新安法第三條完善了安全生產總的指導方針，增加了綜合治理，即安全生產工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，這是對長期安全生產實踐經驗的總結;進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現途徑;完善了安全生產工作機制，即建立生產經營單位負責、政府監管、行業自律、職工參與和社會監督的安全生產工作機制;進一步明確了各方安全生產職責。落實生產經營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監管是關鍵，行業自律是發展方向，社會監督是預防和減少生產安全事故的保障。

(二)完善了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責

一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，將其他生產經營單位設置專門機構、配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的七項職責，主要包括組織或者參與擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案，組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為，督促落實本單位安全生產整改措施等。三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。上述規定，進一步嚴格了企業安全管理措施要求，并為安全生產管理機構及其人員正確履行職責提供了詳細的規范性指引，對切實提高企業安全生產管理水平具有十分重要的意義。(第二十一條至第二十三條)(三)增加了安全生產規劃并與城鄉規劃相銜接的規定

貫徹落實總書記在2013年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故現場關于“對那些安全風險確實較大的生產設施，必須在確保安全的前提下加以規劃”的重要指示。山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的教訓是，安全生產規劃與城鄉規劃不銜接，導致問題突出，留下重大安全生產事故隱患。新安法第八條規定:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，并組織實施。同時明確，安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接，目的是通過安全生產規劃，明確安全生產長遠目標、工作任務、重點工程和保障措施，把安全生產納入國民經濟和社會發展進程，與國民經濟和社會發展同步推進，與城鄉一體化發展相融合，推動政府和企業加大安全生產投入，提升安全生產保障能力。(四)增加了生產經營單位提取使用安全費用的規定

保證安全經費投入，是生產經營活動安全進行，防止和減少事故發生的重要保障。2005年以來，國家安監總局和財政部先后研究制定下發一系列文件，明確了安全費用提取使用政策措施。新安法將其上升為法律規定。新安法第二十條規定:有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。建立安全生產費用提取使用制度，是保障企業安全生產資金投入，防止和減少生產安全事故發生，維護企業、職工及社會公共利益的重要舉措。

(五)增加了有關部門制定重大隱患判定標準的規定

新安法第一百一十三條規定:國務院安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據各自的職責分工，制定相關行業、領域重大事故隱患的判定標準。這一規定對提高事故隱患處理的科學性、針對性、有效性具有重要意義。

(六)完善了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者權利義務的規定

隨著勞動用工制度改革的深化，勞務輸出用工發展很快，對緩解生產經營單位用工緊張問題發揮了積極的作用，但反映出的安全問題也很突出，需要從法律上進行規范。為此，新安法第二十五條和第五十八條作出了規定。一是增加勞務派遣教育培訓的規定:生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。二是增加勞務派遣人員的權利義務的規定:生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，并應當履行本法規定的從業人員的義務。新安法明確了勞務派遣人員與本單位從業人員具有相同的安全生產權利和義務，與《勞動合同法》相銜接。同時，明確了勞務派遣單位和用人單位的責任，雙方都有教育培訓的責任，各有側重。(七)完善了建設項目“三同時”規定

安全生產“三同時”對于保障建設項目的安全條件，解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計審查的規定:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結果負責。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督核查。一是加強了對金屬冶煉建設項目的監管，保證安全設施的質量;二是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗收審批環節，強化建設單位的安全責任。(八)完善了安全生產工藝設備淘汰目錄的規定

新安法第三十五條規定:國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定并公布具體目錄，對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。與原安法相比，新安法增加了國務院安全生產監督管理及有關部門，省、自治區、直轄市人民政府分別確定淘汰目錄的規定，增強了法律規定的可操作性，通過制定發布嚴重危及生產安全的工藝、目錄的形式，及時對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行動態管理，有利于提高工藝、設備的安全保障能力，促進生產經營單位安全生產。(九)完善了對危險物品查封扣押的規定

新安法第六十二條明確了安全監管部門和其他有關部門，依法開展行政執法工作、進行監督檢查時可行使的職權，其中包括采取行政強制措施權，即對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，并依法作出處理決定的權力。此項規定進一步完善了原安法中有關行政強制措施的規定，避免因對違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品處置不當引發事故。(十)完善了危險作業安全管理的規定

深刻吸取2013年中石油大連石化分公司“6·2”火災爆炸事故教訓，加強危險作業管理。新安法第四十條規定:生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。這一規定，授權安全生產監管部門會同有關部門根據新情況、新問題確定危險作業的新類型，強化現場管理，落實防范措施。

(十一)完善了生產經營項目、場所發包租賃規定

由于有些生產經營單位以包代管，以租代管，對承包單位、承租單位的安全生產問題不負責任，導致事故隱患大量存在，甚至發生安全事故。新安法第四十六條規定:生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的……生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。依照這一規定，安全管理責任仍由發包、出租方承擔，進一步強化了生產經營單位發包、租賃的責任，有利于生產經營單位對建設項目、場所的安全生產工作統一協調、管理，及時發現安全隱患和問題，及時督促整改落實。

(十二)完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規定

新安法第三十四條規定:生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。這一規定，把涉及安全生產的危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備在本法中予以明確，與《特種設備安全法》相銜接。

(十三)完善了事故應急救援規定

應急救援是防范安全事故的最后一道防線，通過事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。新安法第七十六條、第七十八條將多年來生產安全事故應急救援工作的基本保障措施和實踐中的有效做法上升為法律規定: 一是明確國家加強生產安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍。(新安法第七十六條)二是國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。(新安法第七十六條)三是生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與有關人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。(新安法第七十八條)(十四)完善了事故調查處理和事故調查報告公開的規定

“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，是在多年事故救援、調查工作實踐中總結出來的，符合事故調查的基本規律，多次被寫入國務院安委會、國家安全監管總局、國家煤礦安監局的部門規章和規范性文件，對事故調查處理工作起到了重要的指導作用。新安法第八十三條規定:事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。本條規定從法律上肯定了近年來事故調查處理工作取得的經驗:一是進一步完善了事故調查應當遵循的原則，由原來的“實事求是、尊重科學”改為“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”;二是進一步完善了事故調查報告公開制度，只有及時向社會公布事故調查報告，才能回應遇難者家屬及社會公眾的關切，同時真正發揮事故的教育警示作用;三是增加了事故發生單位落實整改措施的義務，強化了事故調查的后續處理工作。

(十五)完善了生產經營單位安全生產教育和培訓的規定

對從業人員進行安全生產教育和培訓，是實現安全生產的一項重要基礎性工作。為此，新安法對生產經營單位開展安全生產教育和培訓工作作出了嚴格規定。一是明確規定由生產經營單位的主要負責人組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;二是明確規定安全生產教育和培訓的主要內容和目標;三是明確規定了參加安全生產教育和培訓的從業人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動者，中等職業學校、高等學校實習生等;四是明確規定應當建立健全教育和培訓檔案。

二、創新建立了10項法律制度(一)建立事故隱患排查治理制度

新安法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內容，納入法律規范。這是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會提出的“建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”要求的重要體現，把多年來堅持實行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規定。新安法第三十八條規定:生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

(二)建立隱患治理督辦制度

重大事故隱患危害較大，整改難度也較大。為此，新安法明確了各級政府及負有安全生產監督管理職責的部門對重大事故隱患排查治理的督辦責任，對落實隱患排查治理責任、及時消除重大事故隱患具有重要意義。新安法第三十八條規定:縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。(三)建立重大事故隱患越級報告制度

在安全管理工作實踐中，安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，向生產經營單位的有關負責人報告后，生產經營單位的有關負責人由于各種原因，不予處理或者不及時處理，最終導致事故發生。新安法第四十三條規定:生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告。賦予安全生產管理人員越級報告的權利，規定有關主管部門應當依法處理的職責，有利于及時排除重大隱患，防止生產安全事故發生。

(四)建立推進安全生產標準化建設制度

安全生產標準化建設體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本的科學發展觀，是一項長期的、基礎性的系統工程，代表了現代管理的發展方向，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。2010年，《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求，企業全面開展安全達標，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。2011年，國務院安委會下發了《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》。多年來，安全生產標準化建設工作取得了顯著成效，企業安全生產水平持續提高。結合多年來的實踐，新安法第四條規定，生產經營單位應當推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。(五)建立推行注冊安全工程師制度

為明確注冊安全工程師的定位，發揮注冊安全工程師的作用，提高安全生產管理人員的安全管理水平，引導安全管理隊伍朝著職業化方向發展，解決中小企業安全生產“無人管、不會管”問題，新安法第二十四條確立了注冊安全工程師制度，并從三個方面加以推進: 一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

二是鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

三是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定具體實施辦法。(六)建立推進安全生產責任保險制度

高危行業企業安全風險大，一旦發生事故，往往是廠毀人亡，群死群傷，一些企業無力對傷亡人員進行救治和補償，往往是企業賺錢、政府買單。安全生產責任保險的主要作用是幫助企業解決事故救援和第三者傷害補償費用問題，以及引入保險企業參與事故風險防控輔助管理。根據2006年以來在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省(直轄市)進行試點取得的經驗，推進安全生產責任保險制度，有利于增加事故應急救援和本單位從業人員以外的第三人的賠償資金來源，減輕政府負擔。新安法第四十八條規定:國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。通過引入保險機制，發揮保險機構作用，促進安全生產。(七)建立依法實施停電停供民用爆炸物品強制措施制度

近年來，因企業拒不執行有關部門下達的停產停業指令，仍然違法生產，造成重大人員傷亡的事故時有發生。為深刻吸取事故教訓，新安法第六十七條規定，對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或設備的決定，生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。這一規定，對及時消除事故隱患，防范生產事故，保證從業人員的生命安全具有重要意義。(八)建立嚴重違法行為公告和通報制度

黨的十八屆三中全會決定指出，要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。安全生產關系到人民群眾生命財產安全，誠信守法是對生產經營單位的最低要求。為加強安全生產誠信體系建設，促進企業落實安全生產主體責任，尤其是針對實踐中一些生產經營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，新安法第七十五條規定:負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構和有關金融機構。(九)建立分級分類監管和執法計劃制度

改進安全執法方式，提高安全執法效率，嚴格履行監督檢查職責，及時處理事故隱患，對防止生產安全事故的發生具有極其重要的意義。新安法將分級分類監管和按照監督檢查計劃進行監督檢查作為安全監管部門的法定執法方式。新安法第五十九條明確規定:安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產監督檢查計劃，并按照監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。新安法還規定了在監督檢查中發現重大事故隱患不依法及時處理的法律責任。

(十)建立高危企業安全管理人員任免告知制度

從事危險物品生產、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動，安全風險較大，極易發生生產安全事故，其安全生產管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此，新安法明確了高危企業安全生產管理人員的重要地位，明確監管部門要掌握企業安全生產管理人員的變化情況，以便采取相應的監管措施。新安法第二十三條規定:危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

三、強化了10項法律規定(一)強化以人為本，堅持安全發展

總書記指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”;李克強總理強調“安全生產是人命關天的大事，是不能踩的‘紅線’”。2011年《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》明確指出，安全生產工作要始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，大力實施安全發展戰略。以人為本、安全發展是貫徹落實科學發展觀的重要內容。新安法第三條明確提出安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展。對于堅守紅線意識，進一步強化安全生產工作的重要地位，促進安全生產形勢持續穩定好轉，推動實現安全生產形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。(二)強化各級政府建立健全安全生產協調機制

安全生產監督管理工作涉及方方面面，情況問題復雜。如整頓關閉不符合安全生產條件的企業，對重大生產安全事故的搶救組織工作及事故調查處理等問題，僅靠安全生產監督管理部門或其他有關部門自身還難以解決。許多問題都需要由政府出面，統籌協調，依法解決。新安法第八條規定，國務院和縣級以上地方各級人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。這一規定明確了各級政府安全生產委員會的職責。(三)強化“三個必須”，明確有關部門的安全監管職責

新安法按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確了各級政府有關部門的安全生產工作職責。新安法第九條明確規定，各級政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。(四)強化安全監管部門的執法地位

新安法第六十二條規定:安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。此項規定進一步明確了安全監管部門為安全監管執法的主體。安監部門成立十幾年來一直是執法部門，這次在法律上再一次明確，對突出各級安全生產監督管理部門在安全生產行政執法工作中的核心地位，具有重要意義。同時，按照“管行業必須管安全”的要求，賦予安全生產監督管理部門相應的安全生產行政執法權。(五)強化鄉鎮人民政府及街道辦事處、開發區安全生產監管職責

鄉鎮、街道、開發區、工業園區、產業園區等，是安全生產監督管理的最基層，大量高危企業集中，安全監管任務十分繁重。為深刻吸取江蘇昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故教訓，針對各地經濟技術開發區、工業園區安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題，新安法第八條規定:鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。(六)強化和落實生產經營單位的主體責任

國發〔2010〕23號文明確要求落實企業主體責任，新安法將其上升為法律規定，并進一步強化，對于進一步落實企業安全生產主體責任、提升企業安全保障能力、預防和減少生產安全事故、推進安全生產形勢持續穩定好轉具有重要意義。此次修法在總則第三條中明確規定“強化和落實生產經營單位的主體責任”，并在其后的章節中對此作出更為詳細的規定，凸顯出強化和落實生產經營單位主體責任的重要性和緊迫性。(七)強化安全監管人員的職責

新安法對負有安全生產監督管理職責的工作人員依法履職提出了更加嚴格的要求，增加了在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理應承擔的法律責任。這既有利于提高安全生產監督管理工作水平，也有利于促進重大事故隱患的及時消除。新安法第八十七條規定:安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員……在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理的，給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。同時規定，負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。(八)強化應急救援措施的規定 深刻吸取山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓，把警戒、疏散等救援措施納入法律規定，強化應急救援措施，把事故造成的損失降到最低。新安法第八十二條規定:參與事故救援的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生。(九)強化對生產經營單位的處罰

生產經營單位是安全生產的內因和根本，國家有關安全生產的法律法規最終都要落實到生產經營單位。只有把安全責任真正落實到生產經營單位，才能從根本上防范和減少生產安全事故的發生。隨著經濟社會的發展，2002年頒布的《安全生產法》對違法行為的懲處和震懾力度已經明顯不夠，新安法結合經濟社會發展實際，擴大了行政處罰對象的范圍，并且維持罰款下限基本不變，將罰款上限提高了2倍至5倍，并且多數罰則不再將限期整改作為前置條件，加大了對非法違法行為的震懾力度，促進生產經營單位落實主體責任。

1.強化對事故企業的處罰。

新安法第一百零九條規定，對發生事故負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，對發生一般、較大、重大、特別重大事故負有責任的生產經營單位，由安監部門處以二十萬元到一千萬元的罰款，發生特別重大事故情節特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

2.強化了對拒不執行采取措施消除事故隱患指令的處罰。

新安法第九十九條規定:生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除;生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

3.強化了對生產經營單位拒絕、阻礙監督檢查的處罰。

新安法第一百零五條規定:違反本法規定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的，責令改正;拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

4.強化了對未開展建設項目“三同時”和安全評價的處罰。

新安法第九十五條規定，生產經營單位未按規定開展建設項目“三同時”和安全評價的:責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正;逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

新《安全生產法》宣傳規范用語

1.熱烈祝賀新修改《安全生產法》公布實施。

2.認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新修改《安全生產法》。3.學好用好新修改《安全生產法》。4.以人為本，安全發展。

5.高舉安全發展大旗，為實現安全生產形勢根本好轉而奮斗。6.強化紅線意識，促進安全發展。7.安全第一、預防為主、綜合治理。8.關愛生命，關注安全。

9.各級人民政府必須依法制定安全生產規劃。10.安全生產規劃必須與城鄉規劃相銜接。

11.強化和落實生產經營單位的安全生產主體責任。

12.建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的工作機制。13.建立健全安全生產責任制。

14.大力推行安全生產標準化，提高安全生產水平。15.嚴格事故隱患排查治理，堅決消除重大事故隱患。16.嚴禁使用危及生產安全的工藝、設備。

17.生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。18.生產經營單位安全生產管理人員必須依法履行“七項職責”。

19.強化源頭控制，確保建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

20.嚴格危險作業現場管理。

21.嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

22.從業人員必須嚴格遵守安全生產規章制度、操作規程。23.依法維護從業人員安全生產權利。

24.任何單位或者個人都有權對安全生產違法行為和事故隱患進行舉報。25.實行安全生產“黑名單”制度，加強安全生產誠信體系建設。26.深刻吸取事故教訓，嚴格依法落實強制性停產措施。

27.服從統一指揮，加強協同聯動，確保事故應急救援高效開展。

28.事故調查處理必須堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則。29.依法公布事故調查報告，全面落實整改防范措施。

30.嚴格安全生產監督檢查計劃，實施分類分級監管，建設一支高效、公正、廉潔的安全生產行政執法隊伍。