第一篇：江西省2017年上半年安全工程師安全生產(chǎn)法：《安全生產(chǎn)法》第四條試題（本站推薦）

江西省2017年上半年安全工程師安全生產(chǎn)法：《安全生產(chǎn)

法》第四條試題

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個事最符合題意）

1、根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了__。

A．極限

B．人們的承受程度

C．危險(xiǎn)度

D．安全系數(shù)

2、內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要，通過培訓(xùn)確保他們具備開展編寫體系文件、初始評審、__等工作的能力。

A．進(jìn)行審核

B．體系策劃

C．實(shí)踐

D．制度制定

3、氧氣站區(qū)外圍應(yīng)設(shè)置高度不低于__的圍墻或柵欄。

A．1m B．2m C．3m D．4m

4、非接觸式火災(zāi)探測器適宜探測發(fā)展__的火災(zāi)。

A．較快

B．較慢

C．穩(wěn)定

D．前期

5、多用于井巷工程的爆破方法是__。

A．淺孔爆破

B．深孔爆破

C．中孔爆破

D．中深孔爆破

6、依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，從事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告時起算，該事故發(fā)生單位向政府職能部門報(bào)告的時限是__h。

A．1 B．2 C．6 D．12

7、某些行為從表面上看已經(jīng)具備犯罪構(gòu)成的要件，但并不危害社會，__。

A．不可以罰款

B．可以罰款 C．負(fù)刑事責(zé)任

D．不負(fù)刑事責(zé)任

8、零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險(xiǎn)化學(xué)品的庫房(或罩棚)應(yīng)有實(shí)墻相隔，單一品種存放量不能超過500k8，總質(zhì)量不能超過__。

A．1t B．1.5t C．2t D．2.5t

9、為貫徹安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，確保煤礦用品的安全性和可靠性，保證煤礦安全生產(chǎn)，我國對煤礦專用設(shè)備、器材及儀器儀表等產(chǎn)品實(shí)行__制度。

A．產(chǎn)品認(rèn)證

B．安全標(biāo)志

C．行業(yè)安全標(biāo)志

D．資格等級審核

10、注冊安全工程師履行的權(quán)利不含__。

A．從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動

B．對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提意見

C．申請?jiān)O(shè)立注冊安全工程師中介機(jī)構(gòu)

D．參加繼續(xù)教育

11、依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定后應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告，并在__日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

A．5 B．15 C．30 D．60

12、行政相對人是指__。

A．行政管理的對象，亦稱行政管理相對人

B．行政處罰的對象，亦稱行政管理相對人

C．行政制約的對象，亦稱行政管理相對人

D．行政管理的對象，亦稱行政管理人

13、撲救爆炸物品堆垛火災(zāi)時，水流應(yīng)采用__，避免強(qiáng)力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

A．斜射

B．向底部射

C．向周邊射

D．吊射

14、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，公布特種設(shè)備安全以及能效狀況，不包括__。

A．特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況

B．特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策

C．特種設(shè)備能效狀況

D．特種設(shè)備技術(shù)性能評價

15、依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，危險(xiǎn)品廠房安全窗應(yīng)向外平開，寬度不小于__m、高度不小于__m，窗臺高度不高于地面__m，不得設(shè)置中梃，利于快速開啟。

A．1；1；0.5 B．1.5；1；1 C．1；1.5；0.5 D．1；1；1

16、折斷面檢查是__金相檢驗(yàn)方法之一。

A．微觀

B．宏觀

C．全部

D．局部

17、對于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從__、__、__等幾方面入手。

A．安全教育；安全管理；安全法律法規(guī)

B．安全技術(shù)；安全管理；安全信息交流

C．安全教育；安全技術(shù)；安全管理

D．安全技術(shù)；安全法律法規(guī)；安全信息交流

18、事故責(zé)任的主體是指__。

A．對發(fā)生安全事故負(fù)有責(zé)任的個人或單位

B．對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的單位

C．對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的單位或者人員

D．對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的個人

19、在安全現(xiàn)狀評價報(bào)告的內(nèi)容中，安全對策措施建議應(yīng)按照__進(jìn)行解決方案的排序。

A．風(fēng)險(xiǎn)程度的高低

B．風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時間

C．風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)

D．風(fēng)險(xiǎn)管理人的職責(zé)

20、機(jī)動車輛載物應(yīng)當(dāng)符合__嚴(yán)禁超載。

A．國家規(guī)定的重量

B．《道路交通安全法》規(guī)定的重量

C．核定重量

D．載重重量

21、鋼筋混凝土支護(hù)是用預(yù)制的鋼筋混凝土構(gòu)件或__所進(jìn)行的支護(hù)。

A．錨噴

B．錨桿

C．松動圈

D．澆筑的鋼筋混凝土砌筑的支架

22、進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的__。

A．絕對義務(wù)

B．法定義務(wù)

C．勞動義務(wù)

D．義務(wù)

23、在石門向煤層至少打__個測壓孔，測定煤層瓦斯壓力，并在打鉆過程中采樣，測定煤的堅(jiān)固性系數(shù)和瓦斯放散初速度，按綜合指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

A．2 B．3 C．4 D．5

24、劃分評價單元格應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則，其劃分能夠保證__。

A．安全驗(yàn)收評價工作的前期準(zhǔn)備

B．安全驗(yàn)收評價的順利實(shí)施

C．安全驗(yàn)收評價人員的分配

D．安全驗(yàn)收評價責(zé)任的落實(shí)

25、在生產(chǎn)過程中、勞動過程和作業(yè)環(huán)境中存在的危害從業(yè)人員健康和的因素，稱為__。

A．職業(yè)性危害因素

B．勞動強(qiáng)度因素

C．安全隱患因素

D．勞動事故因素

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項(xiàng)。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項(xiàng)得 0.5 分）

1、勞動防護(hù)用品以預(yù)防傷亡事故為目的分類的有__。

A．防墜落用品

B．防噪聲用品

C．防沖擊用品

D．防水用品

E．防放射性用品

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括__。

A．設(shè)立專職醫(yī)療隊(duì)伍

B．有健全的安全生產(chǎn)管理制度

C．設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

D．經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)

E．主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格

3、生產(chǎn)性粉塵來源于__等。

A．固體物質(zhì)的機(jī)構(gòu)加工

B．物質(zhì)的不完全燃燒

C．物質(zhì)蒸汽冷凝

D．安全管理人員的非科學(xué)管理

E．日常的煙氣

4、法的特征包括__。

A．法是由特定的國家機(jī)關(guān)制定的B．法是依照特定程序制定的C．法具有國家強(qiáng)制性

D．法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范

E．法具有高效便民、誠實(shí)守信的原則

5、當(dāng)前，各類安全生產(chǎn)問題錯綜復(fù)雜，但其中影響最大、危害最嚴(yán)重的是__。A．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱

B．生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱

C．從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障

D．安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重制約和影響了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展

E．從業(yè)人員素質(zhì)問題

6、以下列車按運(yùn)輸性質(zhì)分可分為__。

A．軍用列車

B．混合列車

C．行包快運(yùn)專列

D．路用列車

E．搶險(xiǎn)維修列車

7、不屬于防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施基本原則的有__。

A．消除危險(xiǎn)源

B．限制能級

C．消滅危險(xiǎn)傳播路徑

D．隔離

E．個體防護(hù)

8、《消防法》規(guī)定，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在__。

A．合理的位置

B．相對獨(dú)立的安全地帶

C．城市的邊緣

D．符合防火防爆要求

E．易于運(yùn)輸?shù)牡胤?/p>

9、沖壓設(shè)備的安全裝置形式較多，按結(jié)構(gòu)分為__等。

A．機(jī)械式防護(hù)裝置

B．雙手按鈕式防護(hù)裝置

C．光電式防護(hù)裝置

D．感應(yīng)式防護(hù)裝置

E．觸摸式防護(hù)裝置

10、煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)包括__。

A．加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，由國家對煤礦安全實(shí)行監(jiān)察

B．實(shí)行政企分開，按精簡、統(tǒng)一，效能原則，改革現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體制

C．把安全管理和安全監(jiān)察分開，實(shí)行垂直管理

D．加強(qiáng)“預(yù)防為主”的監(jiān)察原則

E．強(qiáng)化有效安全管理

11、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，關(guān)于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)，下列說法中，正確的是__。

A．遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)

B．正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)

C．接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)

D．發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報(bào)告的義務(wù)

E．發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時消除的義務(wù)

12、對危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識，選用哪種方法要根據(jù)分析對象的__的不同階段和分析人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來確定。

A．性質(zhì)

B．特點(diǎn)

C．壽命

D．環(huán)境

E．條件

13、《關(guān)于報(bào)告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重人事故隱患分為__。

A．嚴(yán)重違章

B．操作人員過失

C．惡劣天氣

D．機(jī)電設(shè)備故障

E．其他因素

14、下列選項(xiàng)中，屬于鍋爐事故發(fā)生原因的有__等。

A．超壓、超溫運(yùn)行

B．鍋爐水位過低

C．保護(hù)裝置未安置好

D．水循環(huán)被破壞

E．水質(zhì)管理不善

15、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系由煤礦安全、非煤礦山安全、電氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、機(jī)械安全、消防安全、個體防護(hù)裝備、特種設(shè)備安全和__等組成。

A．核電站

B．建筑安全

C．生命安全

D．通用生產(chǎn)安全

E．建筑設(shè)備

16、建筑物火災(zāi)的發(fā)展過程一般包括__。

A．初起期

B．發(fā)展期

C．最盛期

D．熄滅期

E．復(fù)燃期

17、《安全生產(chǎn)法》根據(jù)民事違法行為的主體、內(nèi)容的不同，將民事賠償具體分為__。

A．現(xiàn)金賠償

B．無限連帶賠償

C．連帶賠償

D．強(qiáng)制賠償

E．事故損害賠償

18、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2010]15號）提出，要繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，這“三項(xiàng)建設(shè)”分別是指__。

A．安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)

B．安全保障能力建設(shè)

C．安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) D．安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

E．安全文件建設(shè)

19、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)有__。

A．不確定性和突發(fā)性

B．應(yīng)急活動的復(fù)雜性

C．后果、影響易猝變、激化和放大

D．事故發(fā)展的快速性

E．應(yīng)急活動的特殊性

20、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對與所識別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動，建立和保持計(jì)劃安排或程序及其規(guī)定，提出并實(shí)施必要且有效的控制和防范措施，以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康__的要求。

A．方針

B．目標(biāo)

C．計(jì)劃

D．方案

E．遵守法律法規(guī)

21、從事安全生產(chǎn)工作的社會主體包括__。

A．社會責(zé)任主體

B．企業(yè)責(zé)任主體

C．中介服務(wù)主體

D．政府監(jiān)管主體

E．集體責(zé)任主體

22、對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)遵循__的原則。

A．公平

B．公正

C．合D．公開

E．從重處理

23、事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括__等。

A．人員傷亡

B．財(cái)產(chǎn)損失

C．救援費(fèi)用

D．環(huán)境破壞

E．應(yīng)急救援措施

24、按照對應(yīng)急救援工作及時有效性的影響程度，演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題可劃分為__。

A．充足項(xiàng)

B．不足項(xiàng)

C．整改項(xiàng)

D．改進(jìn)項(xiàng)

E．錯誤項(xiàng)

25、固定資產(chǎn)損失價值應(yīng)該按照__來計(jì)算。A．損壞的固定資產(chǎn)，以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算

B．衡量經(jīng)濟(jì)損失的評價指標(biāo)是否合理

C．報(bào)廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算

D．報(bào)廢的固定資產(chǎn)以前人經(jīng)濟(jì)損失率計(jì)算

E．固定資產(chǎn)的數(shù)額

第二篇：《安全生產(chǎn)法》試題

《安全生產(chǎn)法》試題

一、單項(xiàng)選擇題

1．安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立 的機(jī)制。A、生產(chǎn)經(jīng)營單位參與、職工參加、政府監(jiān)督、社會監(jiān)管

B、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督 C、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督

D、生產(chǎn)經(jīng)營單位參與、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督

2．生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn) 建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。

A、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 B、安全生產(chǎn)責(zé)任制 C、安全生產(chǎn)三基工作 D、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 3．工會依法對 工作進(jìn)行監(jiān)管。

A、民主管理 B、社會保險(xiǎn) C、勞動安全衛(wèi)生 D、安全生產(chǎn) 4．生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和 等內(nèi)容。

A、考核標(biāo)準(zhǔn) B、制度規(guī)定 C、工作標(biāo)準(zhǔn) D、管理要求

5．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的 或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

A、決策機(jī)構(gòu) B、主要負(fù)責(zé)人 C、決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人 D、主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人

6．礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和 的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。A、石油天然氣 B、危險(xiǎn)物品 C、非煤礦山 D、煙花爆炸

7．新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過 人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A、50人 B、100人 C、200人 D、300人

8．發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)對有失職、瀆職行為的，追究。

A、刑事責(zé)任 B、連帶責(zé)任 C、法律責(zé)任 D、同等責(zé)任 9．對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

A、5年之內(nèi) B、10年之內(nèi) C、終身 D、視具體表現(xiàn)而定 10．單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量，即被定為。

A、安全隱患 B、重大危險(xiǎn)源 C、重大安全隱患 D、危險(xiǎn)源

11．發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人逃匿的，由公安機(jī)關(guān)處以 拘留。

A、十五日以下 B、十五日以上二十日以下 C、二十日以下 D、不超過三十日

12．單位主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以 的罰款。A、上一年年收入百分之三十 B、上一年年收入百分之六十 C、上一年年收入百分之四十 C、上一年年收入百分之八十

13．違法發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備所得十萬元以上的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門沒收違法所得之外，并處違法所得 的罰款。A、一倍以上二倍以下 B、一倍以上五倍以下 C、五倍以上十倍以下 D、二倍以上五倍以下

14．委托咨詢機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由 負(fù)責(zé)。

A、咨詢機(jī)構(gòu) B、生產(chǎn)經(jīng)營單位 C、雙方共同 D、私下協(xié)商 15．建設(shè)項(xiàng)目安全評價是建設(shè)項(xiàng)目 階段安全設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的重要依據(jù)。

A、過程實(shí)施 B、竣工驗(yàn)收 C、可行性研究 D、初步設(shè)計(jì)

16．生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取 的意見。A、員工 B、工會 C、團(tuán)委 D、政府

17．2014年國務(wù)院新修訂的《安全生產(chǎn)法》相比較修改前，單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)增 加了的條款內(nèi)容為。

A、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 B、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

C、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃 D、及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

18．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對 落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保障生產(chǎn)安全。

A、安全生產(chǎn)責(zé)任制 B、崗位作業(yè)員工 C、操作規(guī)程或程序 D、安全規(guī)章制度

19．單位提取和使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用在 中據(jù)實(shí)列支。A、項(xiàng)目投資 B、銷售收入 C、利潤 D、成本

20．礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，應(yīng)由 負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施驗(yàn)收。A、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 B、項(xiàng)目主管部門 C、建設(shè)單位 D、合法委托機(jī)構(gòu)

21．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的 標(biāo)志。

A、安全警示 B、安全防護(hù) C、應(yīng)急處置 D、程序流程

22．安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)符合。A、設(shè)備工藝要求 B、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C、企業(yè)管理規(guī)定 D、以上均不正確

23．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，單位應(yīng)對 登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。

A、危險(xiǎn)物品 B、一般危險(xiǎn)源

C、重大危險(xiǎn)源 D、所有危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物品

24．生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行 管理。A、全面負(fù)責(zé) B、間接負(fù)責(zé) C、統(tǒng)一協(xié)調(diào) D、委托注冊安全工程師 25．企業(yè)必須依法參加，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。A、工傷保險(xiǎn) B、城鎮(zhèn)醫(yī)療 D、社會保險(xiǎn) D、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)

26．除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取停止供電措施，應(yīng)當(dāng)提前 小時書面通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。A、48小時 B、24小時 C、12小時 D、6小時

27．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A、警告處分 B、記過處分 C、撤職處分 D、記大過處分

28．對于未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，安全監(jiān)督管理部門可以處 的罰款。A、一千元以上五千元以下 B、五千元以上一萬元以下 C、一萬元以上二萬元以下 D、二萬元以上三萬元以下

29．礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)或使用，可依法責(zé)令。

A、停止建設(shè) B、立即整改 C、關(guān)閉或查封 D、停產(chǎn)停業(yè)整頓 30．單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，主要負(fù)責(zé)人未立即組織搶救或擅離職守，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可處上一年年收入的 罰款。

A、30%-40% B、40%-60% C、60%-80% D、60%-100% 31．國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行 制度 A、升級審查 B、淘汰 C、重點(diǎn)監(jiān)控 D、動態(tài)評估

二、多項(xiàng)選擇題

1．安全警示標(biāo)志一般由 構(gòu)成。

A、安全色 B、幾何圖形 C、圖形符號 D、以上均不是 2．從業(yè)人員保證安全生產(chǎn)的義務(wù)是。

A、作業(yè)過程遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服務(wù)管理，不違章作業(yè) B、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握工作所需的安全生產(chǎn)知識 C、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告 D、正確使用和佩戴勞動防護(hù)用品

3．使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備投入使用的條件是。A、專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)

B、專業(yè)資質(zhì)單位或機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格 C、經(jīng)委派技術(shù)人員駐廠監(jiān)督監(jiān)造 D、取得安全使用證或者安全標(biāo)志

4．從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利有。

A、獲得賠償權(quán) B、知情權(quán)和建議權(quán) C、批評、檢舉、控告權(quán) D、緊急情況處置權(quán)

5．生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個承包、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)。A、與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

B、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理 C、要求承包單位、承租單位與員工訂立安全生產(chǎn)合同 D、要求承包、承租單位支付安全生產(chǎn)管理費(fèi)用

6．生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列 行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

A、安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

B、未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價

C、礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的

D、未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的 7．根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，隱患主要有 方面。A、人的不安全行為 B、物的不安全狀況 C、技術(shù)瓶頸 D、管理缺陷

8．企業(yè)有下列 行為之一的，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： A、未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或未定期組織演練 B、未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

C、未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)

D、未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員

9．發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列 規(guī)定處以罰款。A、發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款 B、發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款 C、發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款 D、發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款

10．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的單位做出 決定，單位應(yīng)執(zhí)行并及時消除隱患。

A、停產(chǎn)停業(yè) B、停止施工 C、停止建設(shè) D、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備

11．從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包含。A、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 B、安全操作技能 C、事故應(yīng)急處置措施 D、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)

12．按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行安全評價的建設(shè)項(xiàng)目有。A、大型廠房建筑項(xiàng)目 B、礦山建設(shè)項(xiàng)目

C、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目 D、生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目 13．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其 考核合格后方可任職。A、安全生產(chǎn)技能 B、安全生產(chǎn)知識 C、安全管理能力 D、安全管理知識 14．某單位下列投入屬于安全生產(chǎn)投入的為。A、辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng) B、消防器材的維護(hù) C、購買消防器材 D、更新除塵系統(tǒng) 15．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，勞動用工合同應(yīng)載明。A、保障勞動安全、防止職業(yè)危害事項(xiàng) B、生活待遇事項(xiàng)

C、辦理工傷保險(xiǎn)事項(xiàng) D、無固定要求，可由雙方私下協(xié)商

16．具備 條件，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)單位履行決定。

A、生產(chǎn)單位對安全監(jiān)督管理部門依法作出的相關(guān)決定拒不執(zhí)行 B、存在發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn) C、保證安全為前提 D、部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

17．事故調(diào)查處理應(yīng)按照 的原則，及時、準(zhǔn)確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。A、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn) B、依法法規(guī) C、實(shí)事求是 D、注重實(shí)效 18．根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》，可能涉及安全生產(chǎn)違法的責(zé)任主體有。A、各級政府職能部門的有關(guān)人員 B、中介機(jī)構(gòu)人員 C、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)專管人員 D、從業(yè)人員

19．《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出的資金投入或安全費(fèi)用的有。A、安全生產(chǎn)條件必需的資金投入 B、配備勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi) C、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 D、安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi) 20．單位負(fù)責(zé)人接到事故現(xiàn)場人員事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)。A、立即展開事故調(diào)查 B、立即采取有效措施組織搶救 C、立即對事故責(zé)任人做出處理 D、立即如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告

21．石油天然氣生產(chǎn)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，按照《安全生產(chǎn)法》，則。A、責(zé)令限期改正，可并處罰款 B、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 C、逾期未改正的，并處罰款

D、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

22．《安全生產(chǎn)法》針對安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的行政處罰，共有、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉等11種，這在我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)設(shè)定行政處罰的種類中是最多的。A、經(jīng)濟(jì)賠償、拘役

B、停止使用、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 C、罰款、沒收違法所得

D、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止建設(shè)

23．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰的形式有。A、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停產(chǎn)整頓 B、撤銷行政職務(wù) C、沒收違法所得 D、行政拘留 24．《安全生產(chǎn)法》中責(zé)令限期改正的企業(yè)行為有。A、生產(chǎn)場所未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口 B、未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員 C、未為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品

D、處置危險(xiǎn)廢棄物品未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施 25．特種作業(yè)包括。

A、電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)

B、制冷與空調(diào)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)

C、煤礦安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)

D、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)

26．屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)的有。A、組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 B、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為 C、檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出管理改進(jìn)建議 D、督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施

27．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 B、設(shè)計(jì)人 C、建設(shè)單位 D、設(shè)計(jì)單位

28．發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有 職責(zé)的行政部門的責(zé)任。A、審查批準(zhǔn) B、監(jiān)督 C、評價 D、咨詢

29．生產(chǎn)經(jīng)營單位存在 情形的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。A、未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 B、未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) C、未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的

D、對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 30．礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未能做到《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“三同時”有關(guān)規(guī)定，則。A、責(zé)令限期改正，可并處罰款 B、責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓 C、逾期未改正的，并處罰款

D、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

三、判斷題

1．危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小時，可以不建立應(yīng)急救援組織，只需指定兼職的應(yīng)急救援人員即可。（）

2．生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。（）

3．企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，按《安全生產(chǎn)法》要求，必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。（）

4．工會有權(quán)依法參與事故調(diào)查，并提出處理意見，要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。（）5．承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，可以吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。（）

6．應(yīng)急救援預(yù)案的制定一般可分為五個步驟，即組建應(yīng)急救援預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布和預(yù)案的實(shí)施等。（）7．生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（）

8．因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，依法享有工傷保險(xiǎn)外，不應(yīng)再向本單位提出賠償要求。（）

9．任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。（）

10．除金屬冶煉外，礦山、建筑等施工單位必須按照規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。（）

11．勞務(wù)派遣工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)，使用被派遣勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好教育和培訓(xùn)落實(shí)情況監(jiān)管。（）

12．新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。（）

13．礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。（）

14．生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫可以與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)。（）

15．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故而受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生 9 產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。（）

16．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指國家、省（區(qū)）、市、縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（）

17．企業(yè)委托合法機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)時，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)自身負(fù)責(zé)。（）

18．生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件時，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。（）19．安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果，由單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或投資人承擔(dān)責(zé)任。（）

20．除涉及生產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備外，其他設(shè)備或運(yùn)輸工具可由一般生產(chǎn)制造廠商生產(chǎn)。（）

21．單位應(yīng)于從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡承擔(dān)的責(zé)任。（）

22．勞務(wù)派遣工也享有《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)對被派遣單位安全生產(chǎn)工作存在的問題提出批評、檢舉、控告。（）

23．《安全生產(chǎn)法》第二條規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法。這里所指的生產(chǎn)經(jīng)營單位包括國有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)，但不包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)。（）

24．非煤礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。（）

25．危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意，按《安全生產(chǎn)法》可責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。（）

26．危險(xiǎn)物品通常是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。（）

27．礦山、金屬冶煉單位應(yīng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理。（）28．未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得單獨(dú)上崗作業(yè)。（）29．處置含水分析儀等放射源，應(yīng)由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。（）

30．生產(chǎn)經(jīng)營單位爆破、動火、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)安排專門人員現(xiàn)場安全管理。（）

四、簡答題

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有哪些責(zé)任？

2．什么是重大危險(xiǎn)源？生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行管理？

3.《安全生產(chǎn)法》第九十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，將承擔(dān)的法律責(zé)任。

4.《安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如何處以罰款？

第三篇：安全生產(chǎn)法試題

1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施（）。A.綜合管理 B.綜合監(jiān)督管理 C.監(jiān)督管理 D.規(guī)劃管理

2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的消息和培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮（）作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。A.監(jiān)督 B.綜合監(jiān)督 C.監(jiān)管 D.自律 3.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的說法正確的是（）。A.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用

B.生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位情況，自行決定是否提取安全生產(chǎn)費(fèi)用

C.安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)較為充足，或者安全生產(chǎn)狀況較好的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不提取安全生產(chǎn)費(fèi)用

D.有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位（）與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員4.因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。A.可以

B.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以 C.不得

D.一般不得

5.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起（）內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，（）不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。A.3年；5年 B.5年；10年 C.3年；終身 D.5年；終身

6.某生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人張某在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)處以（）以下拘留。A.5日 B.10日 C.15日 D.20日

7.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，要著重加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制和力量，明確和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)、（）、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的法定安全監(jiān)管責(zé)任，建立有力的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，消除監(jiān)管空白。A.登記 B.經(jīng)營 C.儲存 D.裝卸

8.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確要求把安全知識普及納入（）教育。A.小學(xué) B.中學(xué) C.大學(xué) D.國民

9.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)施（）制度。A.審批 B.登記 C.淘汰 D.監(jiān)管

10.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于事故隱患排查治理制度，表述錯誤的是（）。A.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患 B.事故隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

C.縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度

D.事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)

11.依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，承擔(dān)（）的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。A.安全評價、認(rèn)可、檢測、檢驗(yàn) B.安全預(yù)評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn) C.安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn) D.安全預(yù)評價、認(rèn)可、檢測、檢驗(yàn) 12.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，（）應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。A.國家安全監(jiān)督管理部門 B.工會組織 C.生產(chǎn)經(jīng)營單位

D.縣級以上人民政府

13.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)安全事故搶救，表述錯誤的是（）。

A.有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救 B.搶救時可以采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生 C.參與事故搶救的部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮

D.參與事故搶救的部門應(yīng)當(dāng)首先服從本部門負(fù)責(zé)人的指揮 14.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時向（）公布。A.社會 B.工會 C.涉事企業(yè) D.政府部門

15.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)責(zé)任的有關(guān)表述，正確的是（）。

A.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪◤?qiáng)制執(zhí)行 B.負(fù)責(zé)人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)

C.從業(yè)人員依法獲得了工傷保險(xiǎn)賠償后，不能再向生產(chǎn)經(jīng)營單位要求賠償 D.受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時請求地方人民政府執(zhí)行

16.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期（）責(zé)任制，做到為官一任，確保一方平安。A.生產(chǎn)安全事故 B.保密工作 C.生態(tài)文明 D.安全生產(chǎn)

17.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出，地方各級黨委和政府要將（）作為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法職能。

A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)

C.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 D.各級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)

18.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)工作機(jī)制，表述不正確的是（）。A.政府負(fù)責(zé) B.職工參與 C.行業(yè)自律 D.社會監(jiān)督

19.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有（）從事安全生產(chǎn)管理工作。A.專職安全生產(chǎn)管理人員

B.專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員 C.相關(guān)資格技術(shù)人員 D.注冊安全工程師

20.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的說法，正確的是（）。

A.對所有從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

B.對有過相似工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員可以不進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) C.從業(yè)人員培訓(xùn)不合格的應(yīng)予以辭退

D.可以根據(jù)情況決定是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案

21.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作（）、管理。A.委托負(fù)責(zé) B.統(tǒng)一協(xié)調(diào) C.全面負(fù)責(zé) D.間接負(fù)責(zé) 22.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)守（）這條不可逾越的紅線。A.發(fā)展決不能以犧牲安全為代價 B.發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價 C.發(fā)展決不能以犧牲企業(yè)效益為代價 D.發(fā)展決不能以犧牲職工健康為代價

23.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出各級人民政府對同級安全生產(chǎn)委員會成員單位和下級政府實(shí)施安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核。實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)（）制度。A.績效考核 B.“一票否決” C.獎懲制度 D.“黑名單”

24.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，儲存（）的倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持距離。A.印刷品 B.紡織品 C.煙花爆竹 D.電動工具

25.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查時，對發(fā)現(xiàn)的安全問題，正確的處理方式是（）。A.應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 B.應(yīng)當(dāng)首先報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人 C.應(yīng)當(dāng)首先報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人

D.應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人

26.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利，錯誤的說法是（）。A.從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告 B.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) C.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場

D.本單位做出有關(guān)安全生產(chǎn)的決策，必須經(jīng)全體從業(yè)人員同意

27.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，正確的處理方法是（）。

A.一定要自己想辦法排除隱患 B.立即停止作業(yè)

C.告知工友注意安全后繼續(xù)作業(yè)

D.立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告

28.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出要加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和整合，建立以強(qiáng)制性（）為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。A.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) B.國家標(biāo)準(zhǔn) C.地方標(biāo)準(zhǔn) D.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

29.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄（）制度，建立失信懲罰和守信激勵制度。A.黑名單 B.白名單 C.紅名單 D.灰名單 30.關(guān)于《安全生產(chǎn)法》的立法目的，下列表述中不準(zhǔn)確的是（）。A.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

B.防止和減少生產(chǎn)安全事故 C.保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 D.提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

31.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的（），保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。A.綜合管理 B.監(jiān)督考核 C.監(jiān)督管理

D.綜合監(jiān)督管理

32.下列表述中，不屬于《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員法定職責(zé)的是（）。

A.落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施

B.為本單位主要負(fù)責(zé)人起草有關(guān)安全生產(chǎn)管理的講話材料 C.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練 D.落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施

33.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須做到與主體工程“三同時”。以下哪項(xiàng)不屬于“三同時”的內(nèi)容（）。A.同時設(shè)計(jì) B.同時施工 C.同時驗(yàn)收

D.同時投入生產(chǎn)和使用 34.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時，正確的處理方式是（）。A.互相提醒注意安全后繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動

B.由各自主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定生產(chǎn)經(jīng)營活動方案 C.各方自行采取安全措施

D.簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專35.職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向（）提出賠償要求。A.本單位

B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) D.勞動和社會保障部門

36.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》于2016年12月9日發(fā)布實(shí)施。《意見》全文共（）部分、30條。A.5個 B.6個 C.7個 D.9個

37.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》指出，（）是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。A.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 B.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人 C.黨政主要負(fù)責(zé)人

D.分管安全生產(chǎn)工作的黨政班子成員

38.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況（）。

A.作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字 B.口頭告知被檢查單位，責(zé)令立即整改

C.作出書面記錄，并由安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字

D.作出書面記錄，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人簽字

39.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，居民委員會、村民委員會對發(fā)現(xiàn)其所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為（）。A.應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰 B.應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書

C.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告 D.必須向生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理部門舉報(bào)

40.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照（）的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任。

A.實(shí)事求是、尊重科學(xué) B.公開、公正、公平C.及時、準(zhǔn)確、合法

D.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效

41.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法采取停止供電措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行有關(guān)決定，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前通知生產(chǎn)經(jīng)營單位的時間為（）。A.10天 B.3天 C.24小時 D.一周

42.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)制度，表述錯誤的是（）。A.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度 B.舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址應(yīng)當(dāng)公開 C.只有對實(shí)名的舉報(bào)才應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)

D.舉報(bào)事項(xiàng)需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)

43.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定（）。A.進(jìn)行安全條件論證 B.進(jìn)行安全評價

C.分別進(jìn)行安全條件論證和安全評價 D.進(jìn)行安全條件論證或者進(jìn)行安全評價

44.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理（）的事項(xiàng)。A.工傷保險(xiǎn) B.社會保險(xiǎn) C.養(yǎng)老保險(xiǎn) D.失業(yè)保險(xiǎn) 45.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的（）。A.安全使用標(biāo)志 B.安全警示標(biāo)志 C.安全合格標(biāo)志

D.安全檢驗(yàn)檢測標(biāo)志

46.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的下列行為中，哪項(xiàng)不符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定（）。A.執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件

B.執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密予以保密 C.對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依照法津、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰

D.將檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況以口頭形式告知被檢查單位的負(fù)責(zé)人

47.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，對取消、下放、移交的行政許可事項(xiàng)，要加強(qiáng)（）安全監(jiān)管。A.事前 B.事中 C.事中事后 D.事后

48.《安全生產(chǎn)法》于（）年經(jīng)第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過。A.2001 B.2002 C.2003 D.2004 49.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員的范圍由（）確定。A.國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門

B.國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門

C.國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門 D.國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者國務(wù)院有關(guān)部門

50.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建（）重大危險(xiǎn)源信息管理體系，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故。A.國家、省、市、縣四級 B.國家、省、市三級 C.省、市、縣三級 D.市、縣、鄉(xiāng)三級

第四篇：安全生產(chǎn)法

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)：

（1）遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

（2）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)，即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

（3）發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報(bào)告的義務(wù)，即從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)管理要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件：依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、安全生產(chǎn)法的適用范圍是：即法律的效力范圍，包括法律的時間效力、空間效力和對人的效力。《安全生產(chǎn)法》的時間效力是：“本法自2002年11月1日起施行。”空間效力和對人的效力是：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”

公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī)：公眾聚集場所及消防安全生產(chǎn)法律所涉及的范圍主要是公眾聚集場所、娛樂場所、公共建筑設(shè)施、旅游設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體及其他場所的安全及消防工作。目前這方面的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有《消防法》及與之相配套的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全規(guī)定》、《集貿(mào)市場消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等，這方面還需要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)。

交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)：交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)包括鐵路、道路、水路、民用航空運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，《安全生產(chǎn)法》原則上也適用于這些行業(yè)。目前，這些行業(yè)都有自己專門的法律法規(guī)，如鐵路運(yùn)輸業(yè)有《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等；民航運(yùn)輸業(yè)有《民用航空法》、《民用航空器適航條例》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等，此外，民用航空運(yùn)輸安全還執(zhí)行國際公約和相關(guān)的規(guī)則；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理?xiàng)l例》及《道路交通事故處理辦法》；海上交通運(yùn)輸業(yè)有《海上交通安全法》及《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和《漁港水域交通安全條例》；內(nèi)河交通運(yùn)輸業(yè)有《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》。另外各交通運(yùn)輸業(yè)主管部門和公安部門還制定了不少交通運(yùn)輸安全方面的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。

危險(xiǎn)物品類安全法律法規(guī)：在危險(xiǎn)物品安全管理方面已經(jīng)頒布實(shí)施了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《核材料管制條例》、《放射性藥品管理辦法》等法規(guī)。

礦山類安全法律法規(guī)：礦山類安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)范的行業(yè)和部門主要包括：煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開采業(yè)。我國的礦山安全立法工作己取得了很大成績，先后頒布實(shí)施了《礦山安全法》、《煤炭法》、《礦山安全法實(shí)施條例》和《煤礦安全監(jiān)察條例》；相關(guān)部門先后頒布了一批礦山安全監(jiān)督管理規(guī)章；有。26個省（自治區(qū)、直轄市）人大制定了《礦山安全法》實(shí)施辦法，初步形成了礦山安全法律子體系。

綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章：綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章是指同時適用于礦山、危險(xiǎn)物品、建筑業(yè)和其他方面的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，它對各行各業(yè)的安全生產(chǎn)行為都具有指導(dǎo)和規(guī)范作用，主導(dǎo)性的法律是《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》，勞動防護(hù)用品管理類、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理類和安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵類通用安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章組成。安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：

1.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)，其權(quán)力來源全心全意做好本職工作，體現(xiàn)廣大人民的根本意志。

2.合法、公正、公開原則合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動不僅要有法可依，行使行政職能必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序都必須合法。公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動中，特別是行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政管理時，必須做到適當(dāng)、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客觀、充分的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)與社會生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，一律公開進(jìn)行，包括：執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件公開；執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開；涉及行政管理相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)公開。

3.懲戒和教育相結(jié)合的原則對安全違法行為人的處罰，要堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合的原則。處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識其違法行為，通過懲戒達(dá)到教育的目的，使其知法、懂法、守法，從而保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。

4.聯(lián)合執(zhí)法的原則對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理既是國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的重要責(zé)任，又是各級人民政府的重要任務(wù)，在安全執(zhí)法過程中，必須與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)合起來，形成合力，更加有效地做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在重大問題上，要及時與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)調(diào)，避免發(fā)生不必要的沖突，為更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)卣穆曌u(yù)，盡到應(yīng)有的責(zé)任。

5.依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原則在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，處罰要準(zhǔn)確、合理，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給出正確的整改意見，協(xié)助企業(yè)做好整改工作。由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查類、傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理類、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管類、安全中介管理類、安全檢測檢驗(yàn)類、安全培訓(xùn)考核類、于人民，所以在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事，不徇私情，不為利益所動搖，安全生產(chǎn)立法的意義

（一）是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的需要我國已經(jīng)明確將“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法，將依法治國作為治理國家的基本方略。黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。做好安全生產(chǎn)工作，促使我國的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建立安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的長效機(jī)制，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的基礎(chǔ)工作。

（二）是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要為了適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和管理的需要，國務(wù)院決定設(shè)立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省（自治區(qū)、直轄市）也相繼建立了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，逐步在全國形成了一個安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系。各級政府也都賦予各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對各行業(yè)、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管的職能，要履行綜合安全監(jiān)管和執(zhí)法職能，各級安全以便依法監(jiān)管。

（三）是保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要社會主義制度的本質(zhì)是代表人民群眾的根本利益。我國在最近的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。“以人為本”就是指要從人的特點(diǎn)或?qū)嶋H出發(fā)，一切制度安排和政策措施“要體現(xiàn)人性，要考慮人情，要尊重人權(quán)，不能超越人的發(fā)展階段，不能忽視人的需要”。安全生產(chǎn)工作的著眼點(diǎn)是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。制訂和不斷完善安全生產(chǎn)法律，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理真正納入法制軌道，生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門必須有法可依。因此，要建立健全具有權(quán)威性的、高效率的安全生產(chǎn)管理體系，必須制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)，和落腳點(diǎn)，主要是保障人民群眾的生命安全，即依法保護(hù)人的生命權(quán)，特別是從業(yè)人員的人身權(quán)利和與人身安全有關(guān)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

但我國還是一個發(fā)展中國家，現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低，安全生產(chǎn)法制尚不健全，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利保護(hù)方面存在著不容忽視的問題。從業(yè)人員人身安全缺乏法律保護(hù)會導(dǎo)致從業(yè)人員的生產(chǎn)勞動積極性受到挫傷，應(yīng)有的權(quán)利受必須通過相應(yīng)立法加以確認(rèn)。

（四）是預(yù)防和減少事故的需要生產(chǎn)事故多發(fā)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。造成這種狀況的原因是多方面的：安全生產(chǎn)管理的責(zé)任不夠明確，有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)不夠完善，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)管理松弛等等是重要原因。要解決這些問題，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就必須依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場和安全設(shè)備的安全管理、事故防范和應(yīng)急措施以及政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施等加以規(guī)范，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。

（五）是制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要社會主義法律的功能之一，是通過制裁違法犯罪來保護(hù)人民群眾的根本利益。對各類嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法犯罪行為的縱容和姑息，就是對人民群眾的極大犯罪。對各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為沒有明確的法律界定和法律責(zé)任加以約束，是當(dāng)前安全生產(chǎn)違法行為屢禁不止的癥結(jié)所在。所以，必須制定明確、具體、嚴(yán)厲的法律制度，充分運(yùn)用刑事、行政和民事責(zé)任的綜合功能，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

總之，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會穩(wěn)定，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法工作。到損害。這與社會主義國家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會主義法制精神不相容。要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，

第五篇：安全生產(chǎn)法

《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)備課資料

8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》，修改后的《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日起正式施行。新安法的發(fā)布實(shí)施，對于堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，堅(jiān)持始終把人民的生命安全放在首位，牢固樹立以人為本、生命至上的安全理念，建立健全管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、進(jìn)一步明確安全監(jiān)管職責(zé)和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任追究，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

組織新安法的宣貫學(xué)習(xí)要重點(diǎn)突出“生命安全是不可逾越的紅線和安全法律是必須堅(jiān)守的底線”二條線，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，不斷堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，不斷發(fā)揮“企業(yè)負(fù)責(zé)(職工參與)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”四位一體安全生產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制作用，深化理解企業(yè)安全管理制度操作規(guī)程、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配備、安全培訓(xùn)教育、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備設(shè)施檢維修、重大危險(xiǎn)管理、隱患排查治理、預(yù)防減少職業(yè)危害、安全生產(chǎn)科技保障、應(yīng)急措施保障、勞動防護(hù)用品、安全監(jiān)督檢查、承包商管理、事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)保障的17個內(nèi)容，此次《安全生產(chǎn)法》修改重點(diǎn)突出了以下內(nèi)容:

一、增加、完善了15項(xiàng)法律規(guī)定

(一)完善了安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)工作機(jī)制

新安法第三條完善了安全生產(chǎn)總的指導(dǎo)方針，增加了綜合治理，即安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，這是對長期安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑;完善了安全生產(chǎn)工作機(jī)制，即建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制;進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的保障。

(二)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)

一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的七項(xiàng)職責(zé)，主要包括組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。上述規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格了企業(yè)安全管理措施要求，并為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員正確履行職責(zé)提供了詳細(xì)的規(guī)范性指引，對切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平具有十分重要的意義。(第二十一條至第二十三條)(三)增加了安全生產(chǎn)規(guī)劃并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的規(guī)定

貫徹落實(shí)總書記在2013年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故現(xiàn)場關(guān)于“對那些安全風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)較大的生產(chǎn)設(shè)施，必須在確保安全的前提下加以規(guī)劃”的重要指示。山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的教訓(xùn)是，安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃不銜接，導(dǎo)致問題突出，留下重大安全生產(chǎn)事故隱患。新安法第八條規(guī)定:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。同時明確，安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，目的是通過安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)目標(biāo)、工作任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步推進(jìn)，與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相融合，推動政府和企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提升安全生產(chǎn)保障能力。(四)增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位提取使用安全費(fèi)用的規(guī)定

保證安全經(jīng)費(fèi)投入，是生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進(jìn)行，防止和減少事故發(fā)生的重要保障。2005年以來，國家安監(jiān)總局和財(cái)政部先后研究制定下發(fā)一系列文件，明確了安全費(fèi)用提取使用政策措施。新安法將其上升為法律規(guī)定。新安法第二十條規(guī)定:有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，維護(hù)企業(yè)、職工及社會公共利益的重要舉措。

(五)增加了有關(guān)部門制定重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

新安法第一百一十三條規(guī)定:國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對提高事故隱患處理的科學(xué)性、針對性、有效性具有重要意義。

(六)完善了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動者權(quán)利義務(wù)的規(guī)定

隨著勞動用工制度改革的深化，勞務(wù)輸出用工發(fā)展很快，對緩解生產(chǎn)經(jīng)營單位用工緊張問題發(fā)揮了積極的作用，但反映出的安全問題也很突出，需要從法律上進(jìn)行規(guī)范。為此，新安法第二十五條和第五十八條作出了規(guī)定。一是增加勞務(wù)派遣教育培訓(xùn)的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是增加勞務(wù)派遣人員的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。新安法明確了勞務(wù)派遣人員與本單位從業(yè)人員具有相同的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，與《勞動合同法》相銜接。同時，明確了勞務(wù)派遣單位和用人單位的責(zé)任，雙方都有教育培訓(xùn)的責(zé)任，各有側(cè)重。(七)完善了建設(shè)項(xiàng)目“三同時”規(guī)定

安全生產(chǎn)“三同時”對于保障建設(shè)項(xiàng)目的安全條件，解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督核查。一是加強(qiáng)了對金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，保證安全設(shè)施的質(zhì)量;二是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建設(shè)單位的安全責(zé)任。(八)完善了安全生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰目錄的規(guī)定

新安法第三十五條規(guī)定:國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。與原安法相比，新安法增加了國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分別確定淘汰目錄的規(guī)定，增強(qiáng)了法律規(guī)定的可操作性，通過制定發(fā)布嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、目錄的形式，及時對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行動態(tài)管理，有利于提高工藝、設(shè)備的安全保障能力，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)。(九)完善了對危險(xiǎn)物品查封扣押的規(guī)定

新安法第六十二條明確了安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門，依法開展行政執(zhí)法工作、進(jìn)行監(jiān)督檢查時可行使的職權(quán)，其中包括采取行政強(qiáng)制措施權(quán)，即對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定的權(quán)力。此項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步完善了原安法中有關(guān)行政強(qiáng)制措施的規(guī)定，避免因?qū)`法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品處置不當(dāng)引發(fā)事故。(十)完善了危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的規(guī)定

深刻吸取2013年中石油大連石化分公司“6·2”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理。新安法第四十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。這一規(guī)定，授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門根據(jù)新情況、新問題確定危險(xiǎn)作業(yè)的新類型，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，落實(shí)防范措施。

(十一)完善了生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包租賃規(guī)定

由于有些生產(chǎn)經(jīng)營單位以包代管，以租代管，對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)問題不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致事故隱患大量存在，甚至發(fā)生安全事故。新安法第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的……生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。依照這一規(guī)定，安全管理責(zé)任仍由發(fā)包、出租方承擔(dān)，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包、租賃的責(zé)任，有利于生產(chǎn)經(jīng)營單位對建設(shè)項(xiàng)目、場所的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，及時督促整改落實(shí)。

(十二)完善了礦山井下、海上石油開采設(shè)備安全管理規(guī)定

新安法第三十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，把涉及安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備在本法中予以明確，與《特種設(shè)備安全法》相銜接。

(十三)完善了事故應(yīng)急救援規(guī)定

應(yīng)急救援是防范安全事故的最后一道防線，通過事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。新安法第七十六條、第七十八條將多年來生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障措施和實(shí)踐中的有效做法上升為法律規(guī)定: 一是明確國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。(新安法第七十六條)二是國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。(新安法第七十六條)三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。(新安法第七十八條)(十四)完善了事故調(diào)查處理和事故調(diào)查報(bào)告公開的規(guī)定

“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，是在多年事故救援、調(diào)查工作實(shí)踐中總結(jié)出來的，符合事故調(diào)查的基本規(guī)律，多次被寫入國務(wù)院安委會、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對事故調(diào)查處理工作起到了重要的指導(dǎo)作用。新安法第八十三條規(guī)定:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。本條規(guī)定從法律上肯定了近年來事故調(diào)查處理工作取得的經(jīng)驗(yàn):一是進(jìn)一步完善了事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循的原則，由原來的“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”改為“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”;二是進(jìn)一步完善了事故調(diào)查報(bào)告公開制度，只有及時向社會公布事故調(diào)查報(bào)告，才能回應(yīng)遇難者家屬及社會公眾的關(guān)切，同時真正發(fā)揮事故的教育警示作用;三是增加了事故發(fā)生單位落實(shí)整改措施的義務(wù)，強(qiáng)化了事故調(diào)查的后續(xù)處理工作。

(十五)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定

對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。為此，新安法對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作作出了嚴(yán)格規(guī)定。一是明確規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;二是明確規(guī)定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容和目標(biāo);三是明確規(guī)定了參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動者，中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生等;四是明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全教育和培訓(xùn)檔案。

二、創(chuàng)新建立了10項(xiàng)法律制度(一)建立事故隱患排查治理制度

新安法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入法律規(guī)范。這是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會提出的“建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”要求的重要體現(xiàn)，把多年來堅(jiān)持實(shí)行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規(guī)定。新安法第三十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

(二)建立隱患治理督辦制度

重大事故隱患危害較大，整改難度也較大。為此，新安法明確了各級政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對重大事故隱患排查治理的督辦責(zé)任，對落實(shí)隱患排查治理責(zé)任、及時消除重大事故隱患具有重要意義。新安法第三十八條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。(三)建立重大事故隱患越級報(bào)告制度

在安全管理工作實(shí)踐中，安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告后，生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人由于各種原因，不予處理或者不及時處理，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。新安法第四十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。賦予安全生產(chǎn)管理人員越級報(bào)告的權(quán)利，規(guī)定有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理的職責(zé)，有利于及時排除重大隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(四)建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，代表了現(xiàn)代管理的發(fā)展方向，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。2010年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，企業(yè)全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2011年，國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。多年來，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得了顯著成效，企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。結(jié)合多年來的實(shí)踐，新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。(五)建立推行注冊安全工程師制度

為明確注冊安全工程師的定位，發(fā)揮注冊安全工程師的作用，提高安全生產(chǎn)管理人員的安全管理水平，引導(dǎo)安全管理隊(duì)伍朝著職業(yè)化方向發(fā)展，解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題，新安法第二十四條確立了注冊安全工程師制度，并從三個方面加以推進(jìn): 一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

二是鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

三是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。(六)建立推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度

高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大，一旦發(fā)生事故，往往是廠毀人亡，群死群傷，一些企業(yè)無力對傷亡人員進(jìn)行救治和補(bǔ)償，往往是企業(yè)賺錢、政府買單。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的主要作用是幫助企業(yè)解決事故救援和第三者傷害補(bǔ)償費(fèi)用問題，以及引入保險(xiǎn)企業(yè)參與事故風(fēng)險(xiǎn)防控輔助管理。根據(jù)2006年以來在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省(直轄市)進(jìn)行試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，有利于增加事故應(yīng)急救援和本單位從業(yè)人員以外的第三人的賠償資金來源，減輕政府負(fù)擔(dān)。新安法第四十八條規(guī)定:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。通過引入保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。(七)建立依法實(shí)施停電停供民用爆炸物品強(qiáng)制措施制度

近年來，因企業(yè)拒不執(zhí)行有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)停業(yè)指令，仍然違法生產(chǎn)，造成重大人員傷亡的事故時有發(fā)生。為深刻吸取事故教訓(xùn)，新安法第六十七條規(guī)定，對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。這一規(guī)定，對及時消除事故隱患，防范生產(chǎn)事故，保證從業(yè)人員的生命安全具有重要意義。(八)建立嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度

黨的十八屆三中全會決定指出，要建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，誠信守法是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的最低要求。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是針對實(shí)踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，新安法第七十五條規(guī)定:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。(九)建立分級分類監(jiān)管和執(zhí)法計(jì)劃制度

改進(jìn)安全執(zhí)法方式，提高安全執(zhí)法效率，嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時處理事故隱患，對防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有極其重要的意義。新安法將分級分類監(jiān)管和按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式。新安法第五十九條明確規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。新安法還規(guī)定了在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不依法及時處理的法律責(zé)任。

(十)建立高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度

從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其安全生產(chǎn)管理人員必須具有較高的安全生產(chǎn)知識水平和安全管理技能。為此，新安法明確了高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的重要地位，明確監(jiān)管部門要掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的變化情況，以便采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。新安法第二十三條規(guī)定:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

三、強(qiáng)化了10項(xiàng)法律規(guī)定(一)強(qiáng)化以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展

總書記指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”;李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的‘紅線’”。2011年《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》明確指出，安全生產(chǎn)工作要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。以人為本、安全發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。新安法第三條明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。對于堅(jiān)守紅線意識，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。(二)強(qiáng)化各級政府建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作涉及方方面面，情況問題復(fù)雜。如整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，對重大生產(chǎn)安全事故的搶救組織工作及事故調(diào)查處理等問題，僅靠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門自身還難以解決。許多問題都需要由政府出面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法解決。新安法第八條規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。這一規(guī)定明確了各級政府安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)。(三)強(qiáng)化“三個必須”，明確有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)

新安法按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明確了各級政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。新安法第九條明確規(guī)定，各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位

新安法第六十二條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。此項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步明確了安全監(jiān)管部門為安全監(jiān)管執(zhí)法的主體。安監(jiān)部門成立十幾年來一直是執(zhí)法部門，這次在法律上再一次明確，對突出各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中的核心地位，具有重要意義。同時，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，賦予安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相應(yīng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)。(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的最基層，大量高危企業(yè)集中，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。為深刻吸取江蘇昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新安法第八條規(guī)定:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(六)強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任

國發(fā)〔2010〕23號文明確要求落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，新安法將其上升為法律規(guī)定，并進(jìn)一步強(qiáng)化，對于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升企業(yè)安全保障能力、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。此次修法在總則第三條中明確規(guī)定“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任”，并在其后的章節(jié)中對此作出更為詳細(xì)的規(guī)定，凸顯出強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的重要性和緊迫性。(七)強(qiáng)化安全監(jiān)管人員的職責(zé)

新安法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員依法履職提出了更加嚴(yán)格的要求，增加了在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這既有利于提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平，也有利于促進(jìn)重大事故隱患的及時消除。新安法第八十七條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員……在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。同時規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(八)強(qiáng)化應(yīng)急救援措施的規(guī)定 深刻吸取山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓(xùn)，把警戒、疏散等救援措施納入法律規(guī)定，強(qiáng)化應(yīng)急救援措施，把事故造成的損失降到最低。新安法第八十二條規(guī)定:參與事故救援的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。(九)強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本，國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)最終都要落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位。只有把安全責(zé)任真正落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位，才能從根本上防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》對違法行為的懲處和震懾力度已經(jīng)明顯不夠，新安法結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，擴(kuò)大了行政處罰對象的范圍，并且維持罰款下限基本不變，將罰款上限提高了2倍至5倍，并且多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件，加大了對非法違法行為的震懾力度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任。

1.強(qiáng)化對事故企業(yè)的處罰。

新安法第一百零九條規(guī)定，對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，對發(fā)生一般、較大、重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由安監(jiān)部門處以二十萬元到一千萬元的罰款，發(fā)生特別重大事故情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

2.強(qiáng)化了對拒不執(zhí)行采取措施消除事故隱患指令的處罰。

新安法第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

3.強(qiáng)化了對生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的處罰。

新安法第一百零五條規(guī)定:違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

4.強(qiáng)化了對未開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時”和安全評價的處罰。

新安法第九十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時”和安全評價的:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

新《安全生產(chǎn)法》宣傳規(guī)范用語

1.熱烈祝賀新修改《安全生產(chǎn)法》公布實(shí)施。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》。3.學(xué)好用好新修改《安全生產(chǎn)法》。4.以人為本，安全發(fā)展。

5.高舉安全發(fā)展大旗，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而奮斗。6.強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展。7.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。8.關(guān)愛生命，關(guān)注安全。

9.各級人民政府必須依法制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。10.安全生產(chǎn)規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

11.強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

12.建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機(jī)制。13.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

14.大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平。15.嚴(yán)格事故隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大事故隱患。16.嚴(yán)禁使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

17.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。18.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項(xiàng)職責(zé)”。

19.強(qiáng)化源頭控制，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

20.嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理。

21.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

22.從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。23.依法維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

24.任何單位或者個人都有權(quán)對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。25.實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。26.深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格依法落實(shí)強(qiáng)制性停產(chǎn)措施。

27.服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，確保事故應(yīng)急救援高效開展。

28.事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。29.依法公布事故調(diào)查報(bào)告，全面落實(shí)整改防范措施。

30.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，實(shí)施分類分級監(jiān)管，建設(shè)一支高效、公正、廉潔的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍。