第一篇：《瞭望》文章：政策“托市”指向豐產困局

《瞭望》文章：政策“托市”指向豐產困局

面對國有各大糧庫糧站前長長的售糧隊伍，相關決策者似乎并不興奮。

按理說這兩年農業部門、糧食部門的一大任務就是把糧食抓上去，因為從2003年起，缺口明顯的中國糧食供給不僅引發了新一輪價格上漲，甚至帶來了罕見的當年農民大幅增收。然而僅僅兩年之后，糧價便開始直線下跌，特別是在夏糧豐收在望之時。

也因此，5月19日國家發布的每市斤0.69元小麥最低收購價，某種程度上就是在“托市”，而且執行范圍僅限于六大小麥主產區，執行時間在6月1日～30日。

最低收購價一出，主產區的售糧農民便擠滿了各大國有糧庫糧站，一些基層國有收購點已開始出現倉容告急。

《瞭望新聞周刊》記者調研發現，對于此次政府“托市”，各方看法喜憂參半。

有關人士指出，在糧食緊平衡和農民增收乏力的背景下，夏糧最低收購價有助于國家糧食安全和農民增收。但同時決策部門也必須注意到，目前與市場倒掛的收購價格，如果不能輔之以必要的配套措施，有可能造成以下幾方面的問題：一是打破原有的糧食多元收購格局，造成國有庫存緊張；二是造成新的糧食二元價格，因為目前最低收購價僅限于小麥主產區；三是高價收購上來的糧食如果不能實現順價銷售，將可能形成新的政策性掛賬；四是可能導致市場信號失靈，影響農民收入長遠的可持續增長。

主產區農民的一大利好

河南是全國小麥主產區，鄧州又是河南的小麥主產區。談及每斤0.69元的小麥最低收購價。市委書記劉朝瑞向《瞭望新聞周刊》算了一筆賬：去年麥收前，陳麥市場價為每斤0.72元，新麥一上市，價格跌至每斤0.62元；今年陳麥價格為每斤0.65元，新麥上市價可能跌至每斤0.55元左右。

對此劉朝瑞一度憂心忡忡，鄧州市今年小麥商品量約8億斤，如果國家不采取措施，任由糧食價格下滑，鄧州農民將減收1億元以上，而今年鄧州農民得到的各項直補資金，總計僅為5700萬元。低糧價不光會吃掉農民到手的“惠農錢”，還將嚴重挫傷農民種糧積極性，糧食生產可能再次走入“豐收后跌落”的怪圈。

劉朝瑞分析，由于生產資料漲價，農民的小麥生產即使不算投工，“硬投入”每斤已達0.55元。糧食豐收年眼看就會變成農民減收年，而農民生產積極性一旦受到重創，想再恢復“元氣”不是

一、兩年能夠實現的。

“面對今年夏糧豐收的形勢，事實上我們干部群眾的心里比誰都著急，而這時候的政策‘托市’，不啻為一場及時雨”，劉朝瑞說。

國有倉儲頻頻告急

農民獲得利好的同時，國有各級糧站卻在著急上火。

盡管中儲糧公司、國有糧站、農發行等部門作了大量的前期準備工作，但明顯高于市場價的收購價，令湖北河南等一些基層糧站開秤2天便出現庫容緊張。

6月2日下午，宜城市鄭集糧油購銷公司余營糧點收儲的小麥，已經堆到了最后一個倉庫的氣窗邊，糧點預備在當天夜晚關門停收。站長李依林說，糧點總倉容300萬公斤，除去庫存，可用倉容僅180萬公斤，昨天收了94萬公斤，今天收完倉庫就滿了，只能讓農民把糧食拉到遠點的金鋪中心糧站賣。

不遠的鄢城糧油購銷公司周崗糧站也擠滿了賣糧食的農用車，這里已經考慮啟用露天存放小麥。站長楊子林無奈地說，站點的可用庫容只剩下30萬公斤，估計一個晚上就得滿了。實在沒辦法，只能用堆在露天了。

另一個產麥大區襄樊市襄陽區則面臨更大的窘境。襄陽區糧食局副局長姚勇說，今年這里夏糧收購量將超過1.5億公斤，但倉容只有1.05億公斤，缺口是0.45億公斤,由于不是所有站點都能參加政策性收儲，倉容缺口量將更大。

采訪中記者了解到，去年按照最低收購價收購的水稻銷售遲緩，是造成目前倉容緊張的原因之一。據統計，襄陽區有1億公斤左右的稻谷存在庫里。襄陽區糧食局副局長龔錫強稱，存糧使各收儲企業動彈不得，如果再不加快銷售速度，即使采取租社會倉庫等各種調劑措施，部分地方還是不可避免地要出現露天堆，甚至導致新一輪的“賣糧難”。

“緊平衡”為何仍糧價走低

專家分析，此次政府“托市”收購的背景，源于我國糧食供給剛性缺口的日益突出。國務院發展研究中心程國強研究員分析指出，今后5～10年，在目前的糧食生產能力下，我國每年糧食產需缺口都將在70億～80億斤，“緊平衡”將長期存在。

難以理解的是，為什么在糧食“緊平衡”的情況下，市場糧價卻節節下跌？

中儲糧河南商丘直屬庫主任劉志忠分析指出，當前糧食流通中出現的“過剩”是一種“虛多”，是消費、加工甚至流通環節都不存糧，生產、加工、消費相互脫節造成的。

一是居民消費口糧存量下降。近二十多年來，我國城鎮居民糧食消費習慣發生了巨大變化，大家現吃現買，家中很少存糧。而隨著近2億農民外出打工，農民存糧也出現大幅下降趨勢。

二是加工企業很少存糧。我國糧食流通中有一個怪現象，糧價越低，糧食加工企業、銷區越不存糧。在正常情況下，糧食加工企業存糧應在一個月以上，但從商丘的情況看，面粉廠普遍“邊用邊購”，庫存不超過7天。這樣做，既回避了糧價波動風險，又減少資金占壓。

三是糧食流通企業“有水快流，不做長線”。在糧食流通體制市場化改革前，“收一季存全年”，“儲糧增值”是國有糧食流通企業傳統的經營理念，客觀上造就一個糧食流通的“蓄水池”，而在糧食收購市場放開之后，為了同個體糧商競爭，糧食流通企業也很少存糧，由做長線變成做短線，使商品糧“蓄水池”越來越淺。

一些專家指出，從歷史經驗看，越是豐收年，越蘊含糧食安全風險。1998年中國糧食總產創歷史最高，隨后是連續五年減產；2004年起，國家開始用直補、免除農業稅等最直接、最有力的政策扶持糧食生產，使糧食生產出現恢復性增長，走出低谷，今年，如果國家不“托市”收糧，糧食生產拐點有可能再次出現，隨之而來的糧食供給風險就會令我們措手不及。

多渠道收購主體不愿入市

政府強力“托市”，是希望以此影響市場，而這方面的情況，目前來看亦是喜憂參半。

《望新聞周刊》在率先開磅的豫南麥區采訪發現，當地市場上混合小麥價格已轉身向上，回升至每市斤0.65元。鄭州糧食批發市場分析師劉正敏則預計，由于此次政策托市力度較大，國內小麥市場行情將維持在最低收購價水平附近。

而在鄂北地區，《瞭望新聞周刊》采訪的糧食加工商和小商販對政府“托市”普遍采取觀望態度，倒掛的收購價與銷價，使政府“托市”面臨著無人愿接盤的尷尬。一些不敢跟進價格的小販給記者算了筆賬：目前精粉的市場價每斤在0.9元左右，按照69%的出粉率倒推，每斤小麥到庫價應不超過0.65元，扣去運費，從農民收購的價格頂多為0.63元。但今年小麥最低收購價是每斤0.69元，與市場價的差額達到0.06元。采訪中糧食加工商和小販說，國有糧企收高價糧，有國家每年每斤0.1元的補貼作后盾，我們要收，明擺著就是賠本的買賣。

在宜城市鄭集鎮金鋪糧站工作過29年的郝代工，現在是鎮上非常活躍的糧食購銷商。6月1日國有糧食企業掛牌開秤后，他就停止了收購生意。他說，每斤0.69元的價格他肯定承受不了。過去是公平競爭，糧站每斤小麥收0.6元，他就收0.59元，可以緊跟。去年高峰時他一天的糧食進出量達到數二十萬斤，還組織其他的小販一起把糧食賣到山西芮城儲備庫。當時小麥收購價每斤0.6元，加上0.06元的運費，不過0.66元，到了山西芮城能賣到0.74元，很劃算，快進快出。“今年說什么也不敢收了，糧站有補貼，我們可沒有。這么高的收購價，能賣到哪里去啊。”

今年鄂北麥區不少糧食收購商與郝代工一樣選擇少收甚至停收小麥。有業內人士稱，目前麥區糧食購銷市場的收購格局已經由多元競爭變成了一元收購，“多渠道”成了“單渠道”。據襄樊市糧食局估計，今年主渠道國有糧食企業的收購份額將由去年的60%提高至98%。

二元格局期待治本之策

采訪中，鄂北麥區一些糧食加工企業指出，最低收購價造成了小麥收購市場二元價格格局，6個產區是政策定價，而銷區還是供求關系決定的市場價，兩種價格體系之間的競爭勝負，將決定最低收購價政策能否達到預期，并順利執行下去。

從事糧食加工的余邦宏稱自己并不看好后市，在他看來，現在政府實際是面臨著兩難的尷尬局面：要解決庫容問題必須加快出庫速度，加大糧食供應量，這樣的做法勢必拖低糧價，政策糧無法順價銷售，形成新一輪掛賬；如果繼續維持高價位，希望通過控制糧源的辦法拉高糧價，只能維持市場緊平衡，放慢出庫量，這意味著庫容壓力在短時間內都不會緩解。再說，鄂北地區在小麥夏收3個月后秋糧就要上市，這一季占滿了倉，下一季怎么辦？

中儲糧河南分公司總經理李長軒說，這次大規模“托市”收購后，存糧很難在短期內售出，需要幾年的時間才能消化掉，如果這樣的話，中央財政的“糧食包袱”將難以避免。

中央儲備糧河南鄧州直屬庫主任張繼軍說，托市收購主要問題是核算主體太多，成本太高。國家托市收一斤糧，收購費用2.5分，每年的管理費用4分，銀行利息5分錢，加起來是0.115元。在他看來，“如果把這些錢直接給農民是否會更好些？”

鄭州糧食批發市場總經理李經謀對此有同感，他認為國家應通過制定政府目標價格，構建糧食價格保護新機制。所謂目標價格是國家在一定時期內，根據糧食總量平衡、糧食生產成本和國家財力等因素，制定對糧農進行補貼的政策性價格。如果市場平均價格達不到目標價格水平，國家則對糧農直接進行價格補貼，反之則自行銷售。目標價格有利于保護糧農的利益，同時還對市場糧價總水平有

重要引導和支撐作用，但又不構成對市場價格的直接干預，因此為許多發達國家所采用。（文/《瞭望新聞周刊》記者沈林嵬）

資料：

今年夏糧有望獲得好收成

今年夏糧收購正在緊張有序進行。目前全國小麥收購已超過全部的60%，來自農業部的資料顯示，盡管今年氣候異常，但夏糧仍有望獲得好收成，單產有望再創歷史新高，小麥優質率將首次超過50%，預計將比去年提高6個百分點。

對于逆勢豐收的原因，農業部長杜青林將之歸結為五點：

一是中央政策扶持力度加大。中央增加了糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼資金，特別是首次公布了小麥最低收購價，首次出臺了農資增支綜合直補政策。這些惠農政策，有力地調動了農民種糧的積極性。

二是科技支撐能力增強。各地通過深入實施科技入戶示范工程，小麥良種普及率達到94%，測土配方施肥等先進實用技術也使節本增效的作用明顯。在關鍵農時，農業部小麥專家指導組，深入小麥主產區開展巡回技術指導。

三是優勢區域布局規劃實施成效顯著。強筋、中筋、弱筋小麥優勢產業帶初步形成，小麥優勢區域集中度達到88%。

四是強化農資市場監管。在春耕前，及時向社會公布“兩雜”種子市場供求形勢，加強信息引導，搞好種子調劑。同時，積極配合工商、質檢等部門加強農資市場監管，堅決打擊制售假劣農資等違法行為，切實維護農民利益；

五是病蟲害防治到位。各地加大防災減災力度，防止了小麥條銹病等重大病蟲害的大暴發、大流行，有效減輕了災害損失。

各地在進行小麥機收的同時，南方中稻的機械栽插和北方夏玉米的機械播種也緊鑼密鼓地進行。目前河南、安徽和河北等主產省已機播夏玉米3000多萬畝，湖北、四川、重慶、貴州和江蘇等省水稻機插秧300萬畝，夏種逐步進入高峰。

應該看到，夏糧僅占全國糧食總量的1/5，實現全年糧食生產穩定發展的目標，重頭還在秋糧。因而農業增收基礎尚不穩固，在氣象年景中等偏差的情況下，全年糧食形勢仍不容樂觀。

第二篇：《瞭望》文章：解放思想再出發

《瞭望》文章：解放思想再出發

人民群眾的利益、意愿和要求，是推進思想解放的原動力

1978年5月開始的真理標準問題討論，是一次思想大解放。這一次思想大解放，成為歷史新時期改革開放的先導。

今年，是這場大討論的三十周年。回顧總結這段歷史，對今天繼續解放思想，很有意義。

真理標準問題討論的重大意義和深遠影響

真理標準問題討論是一次思想大解放，是一次馬克思主義思想路線的教育運動。

中央工作會議和十一屆三中全會在這個大討論的基礎上，拋棄了以階級斗爭為綱，決定把全黨和全國的工作重心轉移到現代化建設上來，實現了歷史的偉大轉折。真理標準問題討論為十一屆三中全會和歷史偉大轉折作了充分的思想準備。

具有深遠影響的是，通過真理標準問題討論，重新確立和發展了黨的思想路線。

經過這場大討論，實事求是，實踐是檢驗真理的唯一標準的觀點，為廣大干部、共產黨員和人民群眾所理解和掌握，有力地破除了個人迷信，推倒了“兩個凡是”。這是最實際的思想路線建設。

在這樣的基礎上，1982年黨的十二大在修改黨章時，創造性地寫進了思想路線。十二大黨章規定：“黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。”黨的思想路線增加了實踐標準，這是重要的發展。經過十三大、十四大、十五大、十六大、十七大，我們的黨章幾經修改，但思想路線的文字表述，一個字也沒有改。

真理標準問題討論是思想政治領域里的基本建設，三十年的歷史充分證明了它的重大而深遠的意義。

首先是用實踐標準檢驗了“文化大革命”。這種檢驗在大討論的過程中就開始了。以后導致對“文化大革命”的徹底否定。1981年6月召開的十一屆六中全會，作出了《歷史問題決議》，在理論和實踐兩個方面對“文化大革命”作出了否定的結論。

在真理標準問題大討論的基礎上，人們很自然地要用實踐標準來檢驗社會主義。鄧小平提出，“不解放思想不行，甚至于包括什么叫社會主義這個問題也要解放思想。經濟長期處于停滯狀態總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平上總不能叫社會主義。”

鄧小平從多方面破除對社會主義的老觀念、老框框。他指出，貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義，平均主義不是社會主義，兩極分化不是社會主義，沒有民主就沒有社會主義，僵化封閉不可能建設社會主義，照搬別國模式搞不成社會主義，“一大二公三純”的所有制不能發展社會主義，計劃經濟不是社會主義的本質，社會主義可以搞市場經濟，等等。

鄧小平在十二大的開幕詞中明確提出，“照抄別國經驗、別國模式，從來不能得到成功，這方面我們有過不少教訓，把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實踐結合起來，走自己的路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”

建設有中國特色的社會主義，基本的含義有兩條，一是，中國必須堅持走社會主義道路；二是，中國要建設不同于傳統模式的社會主義。這是在什么是社會主義的問題上最大的思想解放。

對于中國特色的社會主義，人們往往強調要從中國的實際出發，這當然是很重要的。而更重要的是，建設中國特色的社會主義，最主要的是要探索一種新的社會主義模式。

這是一個具有深刻革命意義的命題。這里講的革命，決不是采取暴力形式的革命，而是采取改革的形式。中國特色的社會主義不可能從天上掉下來，也不是人們頭腦中固有的，而是要吸取人類文明的成果。這就需要開放。中國特色社會主義只能在改革開放中建成。改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命。

三十年的實踐證明，改革開放是建設中國特色社會主義的正確道路。中國特色社會主義這個基本結論的提出，使人們對社會主義的認識進入了新境界，思想獲得了大解放。

按照人民意愿解放思想

從真理標準問題討論至今，推進解放思想已整整三十年。從三十年解放思想中，我們可以看出一些規律性。

每一次大的思想解放，都是歷史發展的必然要求，不是人為地制造出來的。

真理標準問題的討論，是撥亂反正的需要，是中國歷史發展的需要。以后一波一波的思想解放，都是改革開放發展的要求，是中國特色社會主義發展的要求。

1992年初，鄧小平提出社會主義也可以搞市場經濟，提出“三個有利于”標準，推進思想解放。這順應了中國改革開放進一步發展的歷史趨勢，順應了人民要求發展生產力、改善生活的強烈愿望。正如鄧小平所說：“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”

歷史的潮流是不可阻擋的。人們必然要解開并打碎違背歷史發展要求的精神枷鎖，思想解放成為歷史的必然。領導者的責任，就是要能夠看清歷史前進的大勢，抓住機遇，適時帶領群眾前進，跟上歷史前進的步伐。

人民群眾的利益、意愿和要求，是推進思想解放的原動力。

人民群眾，包括工人、農民、知識分子和社會各方面人士，他們是社會實踐的主體，他們處在改革開放和生產建設的第一線。人民群眾對改革的要求最迫切。他們從自己的切身感受中，最懂得問題的癥結所在和解決辦法。因此，他們最敢于突破舊體制的束縛。

鄧小平說：“改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實踐中提出來的。”他回顧改革開放的歷史說：鄉鎮企業是誰發明的，誰都沒有提出過，突然一下子冒了來了，發展得很快，見效也快。家庭聯產承包責任制也是由農民首先提出來的。這是群眾的智慧、集體的智慧。鄧小平深有體會地說：絕不是一個人腦筋就可以鉆出什么新東西來。一個人、幾個人，干不出這么大的事情。在歷史新時期，解放思想，歸根結底，是為了推進改革開放，達到解放生產力，發展生產力，改善人民生活的目的。

我們講的解放思想，不是書齋里的哲學，而是面對廣大群眾的。解放思想的命題只能來自實踐的需要，來自群眾的要求。每一次大的思想解放，必然關系人民群眾的切身利益，因而得到廣大人民群眾的擁護和積極參與。群眾積極參與，是歷史新時期每一次思想解放的明顯特點。這是思想解放能夠取得成功的基本原因。

鄧小平說，他的作用就是將群眾創造的新事物概括起來，加以提倡。作為領導者，就要善于向群眾學習，從群眾的實踐和創造中汲取營養，豐富自己的思想，這樣才能走在思想解放的前列。

真理標準問題討論的寶貴經驗

以真理標準問題討論為開端，三十年來，解放思想是一個連續不斷的過程。我們積累了推進思想解放的寶貴經驗。

用討論的方式推進思想的解放，這是一條重要經驗。

真理標準問題討論中，用討論的方式推進思想的解放，取得了很大的成功。

思想認識問題的解決，不能用壓服的辦法，只能用討論說理的辦法。用討論的辦法推進解放思想，就要求有民主這個重要條件。解放思想，就要說新話，就要對現有的一些理論觀點和制度、機制、辦法有所評論，甚至否定。只有在民主制度的保證下、在民主的氛圍中，人們才能暢所欲言，探討問題，真正弄清是非，實現思想的解放。今天，民主仍然是解放思想的重要條件。

解放思想要同實事求是相結合。

解放思想是為了真正解決問題，離開了實事求是，解放思想就失去了目的，甚至會走到偏路斜路上去。

新中國建國以來，大講解放思想有兩次。一次是1958年搞“大躍進”時，口號是：“解放思想，破除迷信。”那一次的解放思想沒有很好地同實事求是相結合，提出了不少帶有空想色彩的口號和指標，結果是浮夸成風，損失慘重，教訓十分深刻和沉痛。進入歷史新時期，鄧小平提出了“解放思想，實事求是”的口號，強調實事求是是毛澤東思想的精髓，是黨的思想路線的核心。這肯定是記取了1958年倡導解放思想的教訓。這一次，從一開始就把解放思想同實事求是相統一，從而使解放思想扎扎實實地推進，取得了很好的成效。

解放思想要同實踐相結合進行。

我們講的解放思想，是為了推進中國特色社會主義的實踐，是著眼于解決實踐中的問題，因此，解放思想不能停留在坐而論道，而是要同實踐密切聯系。實踐是推進思想解放的最有效途徑。創造家庭聯產承包責任制，是很大的思想解放，但當時阻力很大，議論紛紛，隨著這種經濟形式在實踐中取得了明顯的效果，人們的思想才進一步解放，各種指責也逐漸消聲。創辦經濟特區，體現了思想的大解放。但在特區剛剛創辦時，非議和指責之聲很多，隨著經濟特區的成功，指責特區的聲音也逐漸消退，人們對特區已經習以為常了。

實踐表明，不可能在解放思想中統一思想，只能在實踐的基礎上統一思想。解放思想推進改革開放實踐的發展，改革開放實踐的發展又進一步推進思想的解放，達到思想的統一。

解放思想要善于抓住焦點。

所謂解放思想，就是以新思想、新觀點，去破除舊的思想觀念和老框框、***慣，而且往往是大破大立。因此，必須抓住問題的焦點，將新舊思想觀念鮮明地尖銳地對立起來，才能有效地實現“破”和“立”。一方面，要抓準問題，并加以概括，突出焦點，另一方面，要有能夠擊破舊思想、舊觀念的銳利思想武器。鄧小平說：“撥亂反正，語言要鮮明，含糊其詞不行，解決不了問題。”這就是針對解放思想而講的。

推進解放思想，必須尖銳鮮明地提出問題，含混不清，模棱兩可，泛泛而論，不可能破除陳舊過時的思想觀念。真理標準問題討論中，以實踐是檢驗真理的唯一標準推倒了“兩個凡是”，是很成功的實例，也是很重要的經驗。

實踐標準和“三個有利于”標準，是推進思想解放的有力武器。

解放思想，破除舊的思想觀念，重要的是要有一個科學的能說服人的判斷標準。

在真理標準問題討論中，用實踐標準推倒了“兩個凡是”，取得了很大的成功。后來，在改革開放中，鄧小平創造性地提出了“三個有利于”標準，有效地廓清了“姓資姓社”的迷霧。“三個有利于”標準是實踐標準的具體化，既體現了唯物史觀的生產力觀點，也體現了科學社會主義的基本思想，是一個科學的標準。在改革開放的長時期中，繼續解放思想，還是要旗幟鮮明地講實踐標準，講“三個有利于”標準。

解放思想要“敢”字當頭。

這一點，是鄧小平一再強調的，也是三十年解放思想的實踐一再證明了的。不論是破舊，還是創新，都要有一種敢為人先、敢闖敢干的精神。這里，特別要強調兩點，一是要敢于借鑒人類文明成果（“借鑒”的提法就區別于“照搬”）。在經濟文化落后的條件下建設中國特色的現代化的社會主義，就要敢于和善于借鑒人類文明成果，在某種意義上說，這是一條捷徑。改革開放以來，我們大膽借鑒人類文明成果，很有成效，最突出的例子就是市場經濟體制。現在，我們已經初步建立了社會主義市場經濟體制，取得了很大的成功。這是很大的思想解放，也體現了“敢”字當頭的精神。這樣的例子很多。

二是要敢于創新。解放思想不但要體現在破舊上，更要體現在創新上。這一點，三十年來有許多成功的實例。比如，辦經濟特區、建立上海浦東新區。又比如，浙江省的資源并不豐富，但他們敢于創新，辦了很多有國際影響的市場。這樣的例子也可以舉出很多。以上兩個“敢”，又是相互聯系的。

以上這些經驗，對今天繼續解放思想，很有參考價值。□

（作者沈寶祥為中共中央黨校教授，原中央黨校《理論動態》編輯部主任）

第三篇：臨時收儲政策初現托市效應 新棉花收購價格漸穩

臨時收儲政策初現托市效應 新棉花收購價格漸穩

來源 中國化纖信息網

公告日期 2011-10-07

作者--

≈星錒螅北省棉花收購拉開帷模/span>

今年新棉一開秤，國家便啟動了臨時收儲政策。這一政策將給棉花市場帶來怎樣的變化？新的棉花會是怎樣的行情？

成本上漲影響收益

受上高棉價、高收益吸引，棉農積極性有所提高，植棉面積有所增加。國家統計局數據顯示，今年全國棉花種植面積為7500萬畝，同比增長3.2%。其中，湖北497千公頃，增3.4%。

據中棉協監測，預計今年全國棉花產量738萬噸，同比增長11%。

但是，大幅上漲的成本，可能吞噬棉農的部分收益。按18800元/噸測算，新棉收購價比去年下降17.7%左右。而全年成本至少上漲202.1元/畝，漲幅14%上下。根據測算，盡管今年棉花增產，但增產部分的收益基本抵消價格的下跌，而成本上漲部分則無法被彌補，收益減少兩成多。

政策托市效果初顯

8月底到9月中下旬，記者先后采訪了武漢、公安、天門、監利等地多名加工廠負責人和棉農。8月底，公安、天門等地已有零星新棉采摘，但與往年熱鬧場景不同的是，一向急于搶收棉花的小廠和棉販都按兵不動，市場可謂是靜悄悄。

9月8日棉花臨時收儲啟動后，各地新棉收購陸續展開，仍以棉販、小廠收購居多，少數400型廠開秤。但成交量不大，多以觀望為主。當時的籽棉收購價格在8元/公斤左右，略低于國家收儲價，質量品級和水分控制都好于上年同期。9月中下旬，棉花價格繼續保持平穩小漲，成交有所增加。目前，天門、仙桃、監利等地部分棉販和小廠給出8.3到9元/公斤的價格，已經超出國家收儲價格水平，棉農卻惜售情緒較重。

監利縣一棉民告訴記者，惜售是因為去年高棉價產生的高期望值，認為目前的價格收入不多。加上有國家收儲價托底，棉農不擔心虧本。

業內人士分析，與原收儲措施相比，新的收儲制度有兩大優點：一是提前公布收儲價格，可以使棉農、用棉企業事先做好各自的生產計劃；二是不限數量敞開收儲，可以使交儲企業放心收購籽棉，確保棉農受益。另外，收儲政策還有助于穩定棉花生產、經營者和用棉企業的市場預期，保護棉農種棉積極性，緩解生產和市場因供求、價格波動帶來的周期性問題。臨時收儲政策啟動后，棉花價格改變了前期不斷走低的趨勢，已呈微漲態勢。

紡織行業顯現轉好態勢

荊州市一棉花加工廠負責人彭清華說，眼下有個讓人高興的變化，8月份還在停產減產的一些棉紡企業，又開始有機器轟鳴聲了。他告訴記者，現在許多棉紡企業復工，與目前棉花價格的穩定不無關系。

在棉花開秤價格好轉的形勢下，棉紡、服裝等行業的形勢也順勢好轉。這成為當下棉花上下游行業整體變好的一大亮點。

目前，紡織服裝行業出口并不理想，不過出口的價格卻在上升。比如1月至7月我國棉紗線出口量下降了23.9%，出口金額卻增長了13%；棉布出口量下降了2.1%，出口金額卻增長了35.6%；棉針織服裝出口量下降了0.9%，出口金額卻增長了25.5%。

中國棉紡織行業協會分析，上半年，我國棉紡織行業的市場形勢急轉直下，經歷了“冰

火兩重天”。7月到8月上旬是棉紡企業最困難的時期，中小企業關停較多，大型企業勉強維持。8月25日后，棉紗和布價格出現上漲，盡管短時間內“回暖”不太可能，但是下半年將會有一定起色。

棉價將呈穩定走勢

新棉價走勢如何？據湖北省棉花預警系統分析，臨時收儲、成本和通脹三要素對新棉價格的走向和走勢影響最大。首先，在臨時收儲價的支撐下，新棉價格呈止跌趨穩走向。其次，在成本上漲和通脹的推動下，價格呈波動上行和回升的可能性加大，或許新棉價格將回歸到合理區間。此外，如果商業銀行資金進入收購，市場價格也將提升。

但是，從目前情況看，由于紡織業運行仍舊疲軟，庫存壓力也較大，用棉需求難以在短時間內提振，未來棉花市場價格不穩定因素仍較多。而新棉花有望大幅增產，且上市時間可能較早，這將對棉價形成一定的抑制。

第四篇：辨析寫景抒情與托物言志文章的異同

辨析寫景抒情與托物言志文章的異同

徐州市第三十一中學

蔡宏

摘要：文章分別對托物言志及寫景抒情進行了探究，之后辨析了這二者間存在的相同和不同，希望學生能夠將這兩種寫作手法合理區分開，并有效的應用到文章中。

關鍵詞：寫景抒情；情景交融；托物言志；象征

托物言志及寫景抒情這是我們在學習語文過程中經常會遇見和應用的兩種表現手法，它們都具有其自身較為獨特的特點和作用，可是學生在學習時經常無法分清二者關系，這主要是因為它們的形式較為相似，致使學生經常把二者混淆在一起。而它們都是通過一些外界事物來表達自己的思想或抒發自己的情感，因此只要細心分析和探究，就很容易將二者區分開。

一、對寫景抒情進行探究

實際上寫景抒情就是對景觀意象進行描述，然后借此將作者的喜怒哀樂抒發出來。

其一，我們一定要掌握“景”包含的內容和指的形象，感受作者通過景所構建情景以及景中蘊藏的情趣。此處所談的“景”就是存在于大自然當中的人文景觀及所有景像，作者描寫的很可能不只是一個“物”或一個“點”，很可能是一種意境、境界、畫面或是一個“組合”。

其二，我們一定要弄明白“寫景抒情”當中“景”與“情”間存在的關系。此種關系在文章內容表現方面，完全可以先寫景然后再進行抒情，還可以先進行抒情之后再寫景，應用景來襯托自己的情感[1]。同時還能寓情于景，將情和景交融在一起，也就是人們經常說的“一切景語皆情語”。從文章的表達技巧來看，還可以分成觸景生情、設景抒情和借景抒情。借景抒情主要是作者心中應該先有情，然后再有景。而設景抒情也應該如此，需要作者首先心中必須擁有某種情感，之后通過想象來對景物進行設計，進而將自己的情感抒發出來。觸景生情就是作者被某種景物所觸動，從而產生情感。寓情于景就是作者把景物同自己的情感結合起來，在描寫景物的過程將自己的情感寄寓其中，整篇文章不存在直接抒情的語句，可使任何一句話都包含了作者的感情。

例如：《春江晚景》這首詩中在首聯主要描繪了夕陽、晚霞與樹木交相輝映下的春江晚景，具有著非常艷麗的色彩，這表現出詩人的喜悅心情[2]。而在頷聯中詩人通過見到的美景直接抒發了自己的喜悅心情。這兩聯中景中包含了情，而情中又包含了景，將情和景有機的交融了在一起。

二、對托物言志進行探究

實際上托物言志這種表現手法就是作者應用寄興或象征的方法，將自己的觀點以及人格和思想都寄托在一些描摹的事物之上。

其一，我們應該了解“志”的真實含義。此處所探討的“志”實際上應該被理解為“心志”或“心意”的意思。其最主要的是指作者對人生產生的感悟。

其二，我們應該弄清楚“物”的實質意思。通常情況下托物言志當中的“物”都是具有較強象征意義的一些客觀事物，作者通過這些客觀事物所具有的特點來將自己的“心志”表達出來[3]。例如：擁有傳統象征含義的松、梅、竹、菊等，經常都是作者進行“托物言志”的所選植物。還有存在于大自然當中的鳥、蟲、魚和花等等，都是作者用來言志的對象。

例如：《在獄詠蟬》這首詩，詩人便有效應用了托物言志這種寫作手法，通過細致的對蟬進行描寫，用蟬的形象表現自己所具有的高潔品行，表達了詩人想要獲得到別人的幫助，沉冤昭雪的心愿。又如《卜算子·詠梅》這首詩宋代詩人陸游所寫，詩中對梅進行了描寫，其實是在表達自己高尚的情操。還有《石灰吟》也是一種側重于用事物來言志的詩，這首詩當中描寫的“石灰”，其實就是應用托物言志的手法來表達自己的情操。

三、對托物言志同寫景抒情間存在的區別進行辨析

寫景抒情及托物言志這兩種表現手法經常被應用在散文和詩歌寫作當中，可是在對作品進行品味和欣賞的過程中，如果想要清楚的將他們分辨開卻非常不容易，究其主要原因就是這兩種表現手法的定義沒有較大的區別度[4]。其中“托物言志”曾有人這樣解釋：“通過對事物進行描寫，來表達作者的思想感情，經常被應用在散文和詩歌的寫作中”。而“寫景抒情”就是通過描寫某種事物或渲染某種環境來抒發做的情感。

雖然這兩種解釋不相同，可是卻存在著共同之處，即都是通過事物來抒發情感。可是這兩種解釋當中所涉及到的事物究竟存在哪些不同呢？兩種解釋中所要表達的情感又有什么差異呢？詞典上并沒有做具體介紹，可是此問題一定要弄清楚，這樣學生才能合理的對這兩種表現手法進行運用。而想要將此問題弄清楚便需要結合具體事例進行分析[5]。

如：《蟬》、《菊花》、《登高》和《石頭城》這四篇文章。前兩首應用了托物言志的寫法，后兩首應用了寫景抒情的方法。如果仔細研究會發現這四首詩的區別如下：

首先，前兩首詩都描寫了一個事物，分別是蟬和菊。后兩首描寫了多個事物，如《登高》中描寫了鳥、長江、風、沙、猿、天、落木等，而《石頭城》中描寫了月、空城、故國、女墻、山等。

其次，前兩首詩描寫的事物都被作者從多個角度進行了描寫，如《蟬》這首詩中“垂綏飲清露”這個詩句主要描寫的就是蟬的飲食非常非常純潔，而“流響出疏桐”這句主要寫的就是蟬的叫聲極其動聽，能夠傳播到很遠的地方。《菊》中第一句“秋叢繞舍似陶家”主要描寫的就是房舍周圍生長了眾多菊花，而“遍繞籬邊日漸斜”表達了詩人對菊花十分迷戀，單從表層上看是在寫景，而實質上卻是在寫菊花具有的迷人之處，屬于間接的一種描寫方法。后兩首詩是從單一角度對景物進行描寫，或是把所有景物都融合在一起一同進行描寫。如：《登高》這首詩中第一句把風、猿和天這三種景物融合在一起。《石頭城》中的第一句把故國和山融合到同一個畫面當中，作者一次性將這些景物描寫出來。

再次，前兩首詩主要通過蟬和菊所具有的特征來表達自己品質、節操和道德等。作者通過《蟬》表現品格高尚的人不需要依靠外在力量來發揚美名，主要贊美了傲然獨立的品格；筆者又通過菊表達出自己的氣質與眾不同。后兩首詩作者通過對多種事物的描寫表達了自己的情感，主要就是在外界事物的刺激下產生的喜、怒、哀、樂、愛與憎等心理反應。《登高》中作者第一句主要描寫的是一幅十分慘淡的畫面，進而表達了自己老病孤愁和一直在外漂泊的凄涼心情。《石頭城》中作者通過對月下江潮拍擊空城的凄涼進行描寫，進而表達了自己對國家衰弱的感嘆。

最后，前兩首詩應用白描的寫作手法來表現事物特點，不需要特意為其營造某種意境，而后兩首詩應用濃墨重彩的方式表現景物特點，諸多景物一同構成了一個表現作者情感的意境。結 語：

綜上所述，托物言志同寫景抒情是兩種不同的表現手法，可是想要將它們合理的區分開具有一定難度，假如可以掌握上文介紹的幾個特點進行分析，便一定會做出準確判斷，將兩者有效的區分開，并合理的應用在寫作當中。參考文獻：

[1]覃海梅.一粒沙中窺見世界--高考寫景抒情類散文閱讀解題方法教學心得[J].讀與寫（上，下旬）,2015(11):79-79,80.[2]馮許.品讀美感--八（下）寫景抒情散文單元教學分析[J].新課程學習·中旬,2014(11):66-66,67.[3]王珊.“活”畫“傳”神“長”言——寫景抒情類散文教學談[J].小學教學設計（語文）,2015(11):54-55.[4]高志軍.景中漫步,妙筆生情——散文如何寫景抒情[J].當代教育實踐與教學研究（電子刊）,2015(6):186.[5]梁迎軍.詩詞中的“寫景抒情”--一枝一葉總關情[J].教育教學論壇,2014(12):109-109,110.電話*** 郵寄地址：江蘇省徐州市第三十一中（西校區）蔡宏

郵編221006

第五篇：贛市三送發〔2012〕1號關于推薦2011年“送政策、送溫暖、送服務”活動先進集體和先進個人的通知

贛市三送發〔2012〕1號

關于推薦全市2011年“送政策、送溫暖、送服務”

活動先進集體和先進個人的通知

各縣（市、區）委、贛州開發區黨委“送政策、送溫暖、送服務”工作領導小組，市委“送政策、送溫暖、送服務”工作督查組，市委“送政策、送溫暖、送服務”工作宣傳組：

根據市委領導意見，決定對2011年各縣（市、區）開展“送政策、送溫暖、送服務”活動工作實績突出的部分先進集體、先進個人予以表彰。現將有關事項通知如下：

一、推薦名額

每個縣（市、區）在縣（市、區）直單位?包括駐縣（市、區）單位?中推薦2個先進集體、2名先進個人，在鄉鎮（街道）中推薦2名先進個人。

二、推薦條件

（一）先進縣（市、區）直單位條件

1.領導重視。能夠把“送政策、送溫暖、送服務”活動作為重點工作安排部署，領導班子團結協作、勤政廉政、密切聯系群眾，主要負責人高度重視，率先垂范，分管領導積極主動,狠抓落實。

2.措施有力。在人力、物力、財力等方面為“送政策、送溫暖、送服務”活動提供堅強保障。能夠結合本部門及點上的實際，創造性解決工作中遇到的實際問題，及時完成市、縣布置的有關“送政策、送溫暖、送服務”工作任務。

3.成效顯著。駐點干部工作作風扎實。包扶村（社區）群眾反映的突出問題得到較好解決，農田水利交通等基礎設施建設進一步完善，未發生重大群體事件和重大安全事故，信訪案件數明顯下降，群眾滿意度高。在本縣（市、區）直單位“送政策、送溫暖、送服務”工作考評中名列前茅，其中被包扶的村（社區）列為全市“送政策、送溫暖、送服務”活動優秀示范點的優先推薦。

（二）縣（市、區）直單位、鄉鎮（街道）先進個人條件1.作風扎實。有高度的事業心和責任感，具有較強的組織協調能力和做群眾工作能力。能嚴格遵守組織紀律，作風扎實深入，上門入戶解決群眾實際問題，較好地與群眾“三同”。2.工作積極。在“送政策、送溫暖、送服務”活動中，態

度端正，思路清晰，能充分發揮個人的主觀能動性，創造性地開展工作，及時完成市、縣布置的“送政策、送溫暖、送服務”工作任務。

3.成績突出。對公開承諾需要解決的問題能按時解決，為包扶村（社區）生產發展出謀劃策，為群眾辦了較多好事實事，所包扶村（社區）未發生重大群體事件和重大安全事故，信訪案件數明顯下降，群眾滿意度高。在本縣（市、區）直單位或鄉鎮（街道）“送政策、送溫暖、送服務”干部考評中名列前茅。

三、有關要求

1.各縣（市、區）委要認真推薦，推薦出來的人選要充分征求紀檢監察、綜治、計生、信訪等部門的意見。縣（市、區）委書記要對推薦工作和推薦人選負總責，實行推薦責任過錯追究制。

2.凡單位、個人或被包扶的村（社區）受到市委“送政策、送溫暖、送服務”辦公室和督查組點名通報批評的，不予推薦。

3.要求推薦的先進集體和先進個人附上事跡材料，字數在1200字左右。推薦表和事跡材料要加蓋縣（市、區）委公章，并于2012年3月24日下午5點前報市委“送政策、送溫暖、送服務”辦公室，電子稿報郵箱：gzcxzyzhz@163.com，聯系電話：8391449，傳真：8391451，聯系人：宿曉盼、龐祥飛。

此外，請各縣（市、區）對2011年推薦上報的擬表彰先進鄉鎮名單進行再次復核，確保把“送政策、送溫暖、送服務”

工作實績最突出、成效最明顯的鄉鎮推薦上來。若需調整，請作出說明并把調整后的名單一并上報。

附件：縣（市、區）2011年“送政策、送溫暖、送服務”活動先進集體和先進個人推薦表

中共贛州市委“送政策、送溫暖、送服務”工作領導小組 2012年3月23日

附件：

縣（市、區）2011年“送政策、送溫暖、送服務”活動

先進集體和先進個人推薦表

縣（市、區）委蓋章：時間：年月日

備注：事跡材料附后。

填表人：聯系電話：

市委“送政策、送溫暖、送服務”工作辦2012年3月23日印發

（共360份）