第一篇：申論作文評分標準

量分標準

一，準確、全面、簡賅、有條理

要求 量分幅度

滿分 好 中等 差

概括要點，準確全面 12 9-12 5-8 0-4

敘述言簡意賅，概括性強，有條理 4 4 4 0-1

文面整潔，句子順暢，字體端正，無錯別字 2 根據要求，酌情給分

字數不超過150字 2 超字10%以上，酌情扣分

能概括出主要問題的，即可給分，只要求考者概括的意思相同或相似，不強求文字相同。

評分時，每缺一個主要問題扣4分；沒有緊扣資料，概括欠準確扣4-5分；條理不清扣3-5分；字數每超過10字扣1分，累計扣分最多為3分。

二、針對性、可行性、邏輯性、具體性

要求 量分幅度

滿分 好 中等 差

觀點明確，內容具體，有針對性 10 7-10 4-6 0-3

方法措施適宜，有可行性 10 7-10 4-6 0-3

敘述邏輯性強，有條理 5 4-5 2-3 0-1

文面整潔，句子順暢，字體端正，無錯別字 3 根據要求，酌情給分

字數不超過350字 2 超字10%以上，酌情扣分

可分為四個條等級打分：

一等（26-30分）緊扣主要問題提出對策建議，對策建議具有針對性、具體性、可行性，具有一定的創見性，語言流暢，字體美觀。二等（16-25分）能針對主要問題提出對策建議，對策建議具有一定的針對性、具體性和可行性，語言通順，字體端正。

三等（6-15分）對策建議缺乏針對性、具體性和可行性，語言基本通順，字體清楚。

四等（0-5分）脫離主要問題，無對策、建議，語言不通順，字體難以辨認。

三、標題、觀點、論據、論證、結構、語句

基礎等級分45分

要求 量分幅度

滿分 好 中等 差

標題：深刻，簡潔，明了 3 3 2 0-1

觀點：鮮明，具體，新穎，深刻 5 4-5 2-3 0-1

論據：翔實、典型，有說服力 8 4-5 2-3 0-1

論證：闡述深刻，邏輯性強 16 11-16 6-11 0-5

結構：完整嚴謹，層次清楚 5 4-5 2-3 0-1

語句：句子通暢，詞匯豐富 3 3 3 0-1

文面：整潔規范，字體端正，無錯別字 3 根據要求，酌情給分 字數不超過120字 2 少字10%以上，酌情扣分

2．發展等級分5分

深刻透徹、聯系實際、有見地

先按基礎等級給分，然后在此基礎上加或不加發展等級分。發展等級的三項，只要其中一項突出即可酌情加分。或：

引用論據可以是資料中的事例或數據，也可以超出本資料內容。可以分為五個等級打分：

一等：（45-50分）緊扣主要問題，觀點鮮明，內容充實，分析透徹，結構嚴謹，語言流暢，標題準確而醒目，字體美觀；

二等（31-40分）能針對主要問題，觀點明確，內容較充實，結構完整，語言通順，標題正確，字體端正； 三等（21-30分）基本能針對主要問題，觀點基本明確，內容一般，結構基本完整，語言基本通順，標題基本正確，字體清楚；

四等（11-20分）基本脫離主要問題，觀點不明確，內容單薄，結構欠缺，語病較多，標題不準確，字體不好辨認；

五等（0-10分）脫離主要問題，中心不明，觀點不明，內容貧乏，結構混亂，語言不通暢，題不對文或無標題，字體難以辨認。文章無標題者一律在基礎分上扣5分。

文章滿1100字的不字數分；文章在1000-1090字之內的，在基礎分上扣1-2分，字數在1000字以下（不含1000字）的，在基礎分上扣3-4分。

審讀材料一般為35分鐘，兩次閱讀法。

第一遍閱讀技巧：1速讀

2、圈點畫線，邊注眉批。

3、把握材料中心句、理解材料中的重點詞語、把握材料大意、分析材料的中心思想。第二遍閱讀：精讀

提綱包括以下內容: 標題 總論點

分論點、每個分論點對應的材料（是否圍繞總論點；是否重復；是什么關系：并列、層進；哪個分論點對哪個材料）論證方法 論證結構 開頭、結尾

各部分大體字數。結構：

一、開頭：(150字左右)提出“八榮八恥”、科學發展觀、誠信、建設社會主義新農村、建設和諧社會 現狀（資源、農村、腐敗、就業、）引起關注 國家政策或領導人的講話。

二、現狀(400字左右)

三、原因及意義

四、措施(600字左右)

五、結尾(60字左右)概括問題

第一種：先概括存在問題（通常用先肯定成就，再指出問題的方式）。再指出問題引起了重視、或社會各界人們的反應，受到了關注。最后簡寫社會各界看法或采取了何種措施（一定要略寫）。

第二種：先總的概括問題、現象、矛盾，再分述問題矛盾表現或原因（一方面??另一方面??）或問題反映出什么東西（??），最后指出問題應引起我們的思考或有關部門的重視或是解決這個問題成為當務之急，制定對策勢在必行、刻不容緩。第三種：一個完整的答案主要應該包括三個部分；總述句+分述句+道理句。總述句模式一般為‘這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的新聞報道或調查報告或工作總結或講話或案件。分述句一般有環節分析法、參與方分析法、類型分析法等、鏈式分析法。

第四種：上述材料反映了??問題。問題產生??影響。社會各界??反應，雖然有關部門采取??措施，對??整治，但沒有根本的扭轉。如何標本兼治，從源頭上杜絕這此問題的發生已成為了當務之急，值得深思。（上述材料反映了??現象，現象反映了??問題。如何解決問題??）制定措施

要綜合治理，采取多管齊下戰略

加強新聞媒體的輿論監督和社會監督，鼓勵新聞媒體報道違法企業，揭露其違法行為。

要制定和健全相關法律條例，尤其是針對新形式的??立法（修訂現行的法律行規，填補??立法上的一些漏洞，使??工作更加規范，讓不法之徒無法律空子可鉆）。加大執法力度，以法為標準，對??進行嚴肅處理（對??嚴懲不貸）[依靠法律的約束力使人們??落到實際行動中] 進一步深化??改革，優化??機制（逐步完善和健全??機制，確保??；逐步建立??長效管理機制）

嚴肅查處??當事人及有關責任人，對觸及刑律，應移送司法機關依法嚴懲（對??加大管理和處罰力度）

加大宣傳，使人們普遍認識到??重要性并付諸于實際行動（加強宣傳，提高??意識，增強??觀念，使人們明白（認識到）?? 加大資金、技術的投入，提高??能力

建設一支高素質、能應對各種復雜局面??隊伍

要標本兼治，重在治本，人想從源頭上（從根本上）治理??問題，防止??惡化，糾正??不正之風，必須??，必須??，必須??

熱點

和諧社會

建設社會主義新農村 科學發展觀

資源節約型、環境友好型社會 政府體制改革

政績觀

不良短信問題 誠信問題 榮辱觀

個人所得稅

腐敗問題(商業賄賂)就業問題 安全事故問題 醫改問題 教育問題

目前實施我國糧食安全目標還存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視。主要表現在：一是??二是??

隨著客觀情況變化，現行個人所得稅制度暴露出一些亟待解決的問題：

滋生腐敗的原因很多，歸納起來，主要有以下幾方面的原因：

各高校也對考試作弊都制定了嚴厲的制裁措施，但是仍有個別學生，心存僥幸，設法作弊，究其原因是多方面的。

痛定思痛，我們應當尋找問題的根源：

其中最為令人不解的就是在中國這樣一個經濟發展十分分迅速的國家，對人才的需求理應十分迫切，但是為什么普通高校畢業生的就業形式卻越來越不樂觀，問題越來越嚴重呢？

引出措施：

針對以上原因我認為應當著重從以下幾方面著手治理腐敗。

防治高校學術腐敗是一項系統而持久的工程，必須從多方面入手。

可見，面對如此紛繁復雜的狀況，我們應當從方面著手來解決作弊這一難題。面對著這些漏洞和隱患：一是??。二是??。。。

目前，我國要在實踐中真正實現司法公正尚存許多困難與障礙。具體來說，改革應從這樣幾個方面著手：

可見解決高校就業問題，是一個系統工程，必須從多方面首手。要解決這些問題，需要全社會、各行各業好好下一番苦功夫。

應當說，導致教育不公問題的原因是復雜的，而政策性導向和制度設計上的缺陷是主要原因。

第二篇：申論大作文評分標準

人民出版社給出了申論大作文的評分標準

為了防止有侵權的嫌疑，本人先注明：1.本人購買了人民出版社2009.11出版的《國家及地方公務員錄用考試綜合指導手冊》，在里面看到了申論大作為的評分標準（下面的內容基本就是原書里的，如果有個別錯誤可能是本人打字錯了）2.其他人在別處引用自己負擔責任3.版主認為不妥的時候可以隨時刪除本貼。因為看了這個平分標準很受打擊，覺得自己可能也就只能得10幾分，希望有經驗的朋友看看是真是假，給點建議。

原文內容大致如下：

最后一道大作文的評分標準基本如下：

答卷可分為五個等級。以滿分40分為例：

一類文（31—40分）：立意鮮明，中心明確，論證有理有據；文體特征明顯，符合文體要求；結構合理，條理清楚，詳略得當；首尾呼應，文脈暢通，段落劃分恰當銜接緊湊，過渡自然，段落中心句明顯；用詞準確，句句間銜接自然，語言簡明、連貫、得體，表達方式運用恰當，無病句；書寫規范、工整，格式正確，無錯別字，標點正確，卷面整潔、美觀。

二類文（21—30分）：內容具體，中心明確；有首有尾，分段合理，結構完整，條理清楚；語言通順，表達方式運用恰當，語言通順，基本無病句；書寫規范、工整，格式正確，基本無錯別字和標點錯誤，卷面整潔。

三類文（11—20分）：立意基本明晰，內容比較具體，中心比較明確；語言基本通順，表達方式基本恰當，有個別病句；結構合理，條理基本清楚；書寫比較規范，格式基本正確，錯別字和標點錯誤較少，卷面比較整潔。

四類文（6—10分）：立意不夠明確，內容不夠具體，中心不夠明確；語句欠通順，表達方式不夠恰當，語言不通順；結構基本完整，條理不夠清楚；字體潦草，錯別字、標點錯誤多，格式不正確，卷面不整潔。

五類文（5分以下）：立意不明確，認識有錯誤，內容偏離題意，中心不明確；文體類型不符合文體要求；結構不完整，條理不清楚；段落規劃有嚴重缺陷，雜亂無章，結構混亂；語句不通順，表達方式不恰當，有多處病句；字體特別潦草，難以辯認，卷面涂抹較嚴重。

獲得卷面加分的因素包括：字數恰到好處；字跡清楚、美觀、大方；段落清晰，要點在每段的開頭；卷面整潔，無勾畫現象。

被扣分的因素主要包括：不足字數的，每少50個字扣1分；沒擬題目的扣1分；3個錯別字扣1分（重復出現的不計）；標點錯誤較多或書寫模糊扣1分；字體端正、美觀、卷面整潔的，加1分；反之，字跡潦草、卷面不潔的，扣1分。錯別字、標點和卷面扣分累計不得超過3分。內容有嚴重政治問題的，要提交閱卷領導小組處理，可能成為0分作文。

了解以上評分標準，我們可以發現其要求是比較高，要想獲得高分非常困難，這也是多年來國家公務員考試《申論》科目全國平均分一直維持在30多分的重要原因之一。如果考生不了解評分標準，按照自己的答題習慣，一般答案都是三類文，如果沒有認真分析材料和答題要求，可能就成為四類文了。這樣這道40分的大作文，最后得分只能是20分以下，另外3道題目的客觀性比較強，獲得高分的可能性也不是很大，最終總成績就不會太高。

第三篇：申論評分標準

申論寫作的評分公式一般是：內容+形式+獎勵-字數-錯別字=實際得分，但每年的標準還是有一定的變化。下面以某年公務員申論考試的評分標準為例。

第一題評分標準

能概括出參考答案中給出的主要問題的，即可給分。只要求報考者概括的意思相同或相似，不強求文字相同。

評分時，每缺一個主要問題扣4分；沒有緊扣資料，概括欠準確扣4—5分；條理不清，扣3—5分；字數每超過10字扣1分，累計扣分最多為3分。

第二題評分標準

注意：評分時，參考答案中對策只作參考，不是唯一的標準，只要報考者提出相應對策，言之有理，就要酌情給分。可分為四個等級打分：

一等(26—30分)：緊扣主要問題提出對策建議，對策建議具有針對性、具體性、可行性，具有一定的創見性，語言流暢，字體美觀；

二等(16—25分)：能針對主要問題提出對策建議，對策建議具有一定的針對性、具體性和可行性，語言通順，字體端正；

三等(6—15分)：對策建議缺乏針對性、具體性和可行性，語言基本通順，字體清楚；四等(0—5分)：脫離主要問題，無對策建議，語言不通順，字體難以辨認。

第三題評分標準

可以分為五個等級打分：

一等(41—50分)：緊扣主要問題，觀點鮮明，內容充實，分析透徹，結構嚴謹，語言流暢，標題準確而醒目，字體美觀；

二等(31—40分)：能針對主要問題，觀點明確，內容較充實，結構完整，語言通順，標題正確，字體端正；

三等(21—30分)：基本能針對主要問題，觀點基本明確，內容一般，結構基本完整，語言基本通順，標題基本正確，字體清楚；

四等(11—20分)：基本脫離主要問題，觀點不明確，內容單薄，結構欠缺，語病較多，標題不準確，字體不好辨認；

五等(0—10分)：脫離主要問題，中心不明，觀點不明，內容貧乏，結構混亂，語言不通順，題不對文或無標題，字體難以辨認。

第四篇：公務員考試申論評分標準

申論考試的概括內容、分析原因、提出對策等部分屬于相對客觀的題目，一般采取采分制，根據閱卷老師商討的標準答案按點給分。評分公式是：內容-字數-錯別字＝實得分。而寫作部分則是根據參考答案酌情給分，評分公式是：內容＋形式＋獎勵-字數-錯別字＝實得分。其具體要求詳見某市2006年5月公務員申論考試的參考答案和評分標準(如下表)。第一題評分公式：內容-字數-錯別字＝實得分

項目采分點分值用不超過250字的篇幅，概述給定資料提供的信息。(2

5分)1.2.3.4.5.6.7.每點5分，答對5條即為最高分25分。排列次序不分先后，每3個錯別字扣1分，最多扣2分，超過30字扣1分。

第二題評分公式：內容-字數-錯別字＝實得分

項目采分點分值分析劃線現象的原因，不超過150字。(15分)1.2.3.4.每點5分，答對3條即為最高分15分。排列次序不分先后，每3個錯別字扣1分，最多扣2分，超過30字扣1分。

第三題評分公式：內容-字數-錯別字＝實得分

項目采分點分值給定資料探討了關于A問題的幾對矛盾問題，請用不超過150字的篇幅歸納出這些矛盾。(20分)1.2.3.4.5.6.共6對矛盾，每條4分，答對5條即為最高分20分。排列次序不分先后，每3個錯別字扣1分，最多扣2分，超過30字扣1分。第四題評分公式：內容＋形式＋獎勵-字數-錯別字＝實得分

要求假如你是政府有關部門的公務員，請就上題中的某一對矛盾，自擬題目寫一篇議論文(40分)。要求：觀點鮮明，分析透徹，論述翔實，對策合理，字數控制在800～1000字。內容形式獎勵扣分

一檔：觀點正確、鮮明，論述翔實，邏輯嚴謹，分析細致，對策合理且具有較強的可行性。(24～28分)

二檔：觀點正確、鮮明，論述翔實，邏輯嚴謹，分析合理，線索清晰，對策合理。(18～24分)

三檔：觀點鮮明，分析合理，有對策。(12～18分)

四檔：沒有選取所列主要矛盾或選取了兩個或兩個以上矛盾或基本內容(論據)與所列矛盾主題關聯性不強，或語句基本不通乃至不知所云。(3～12分)有題目且合乎規范(2分)；結構合理(3分)；語言通順，無語病。(2分)觀點和內容的創新，文采酌加1～3分。每3個錯別字扣1分，最多扣2分。字數1000字以內，每超過50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每超過50字，扣1分。

一、了解申論，掌握基本方法

《孫子兵法》有云：知己知彼，百戰不殆。對付申論考試也應遵循此道，即要想取得好成績，就必須首先明了申論到底是什么，只有了解了這一點，我們在備考的過程中才能有的放矢。

通過對申論考試變化發展的歷程進行分析，我們發現申論是針對我國公務員錄用考試初期所存在的問題和漏洞所采取的一種全新的考試方式。所謂“申論”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對給定的事件、材料、問題、現象、事例進行分析和說明。申論主要是對應試者的閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出問題和解決問題的能力以及文字表達能力等方面進行綜合考查，也就是說，申論考試的目的，就是通過對應試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔優秀的行政管理人才。前面已經提到，申論考試不是寫作考試，與一般的作文考試有相當大的區別。申論是體現公務員崗位的需求，是具有模擬公務員日常工作的性質的能力測驗。國家公務員招考的針對性極強，一般是先有相關職位及職責要求，然后才進行公開招考。因此，它要求應試者必須具備處理所報考職位日常工作的能力。例如，國家保密局的一個職位要求是：“擬定修訂有關法律法規，收集信息，工作調研等”；中共中央宣傳部的一個職位的資格條件是：“中共黨員，碩士研究生以上學歷，熟悉黨的基本理論，有獨立研究的能力和較強的文字能力”；由此可見，公務員錄用的傾向性和申論考試的著力點之所在。申論考試實際上是某一部門和職位的公務員日常工作流程的一次演習，所不同的只是這次演習被高度濃縮在了一次考試中。

通過對歷年申論試題的研究，我們發現申論考試的基本形式主要可以分為四類。一是概括主要內容，二是提出解決問題的方案，三是論證方案，四是分析問題。關于這個問題，在前面有具體的闡釋，不再贅述。

二、掌握熱點理論，關注社會熱點

前面已經反復強調，申論是針對特定事實，分析原因、提出對策的文體。對特定事實和實際對策的熟悉程度決定著申論文章的成功與否。其中的“特定事實”無非就是社會生活中存在的熱點現象和問題，其應對方案無非就是各類媒體在現實生活所競相報道的內容。因此，如果我們能在平常的生活中注意積累，準確地理解和領會熱點理論，并時刻關注社會熱點，對于準備申論考試來說，具有事半功倍的效果。因此，要培養對熱點問題的敏感性，尤其是對熱點問題的現狀、根源和應對措施保持足夠的敏感。

那么在紛繁蕪雜的社會現象中，哪些才是熱點理論和熱點問題呢？關于這個問題，我們將在第四回進行詳細地介紹。

三、必備的參考資料

要準備熱點理論和熱點問題，就必須要準備一些必要的參考資料。下面向各位推薦幾種：

1.《半月談》是參加申論考試的必備資料。《半月談》是新華社主辦的一份理論刊物，緊貼熱點理論和熱點問題，便于攜帶，內容豐富，通俗易懂，非常適合備考申論。尤其需要指出的是，每期《半月談》開篇文章“半月評論”大都是很好的申論范文，具有重要的借鑒和模仿價值。我們建議各位到《半月談》編輯部購買今年來所有雜志，或登陸新華網的半月談頻道進行瀏覽。

2.《理論熱點面對面》是中宣部理論局組織編寫的通俗理論讀物，也是非常好的備考資料，每年九、十月份出版發行。《理論熱點面對面》在內容上，不僅針對干部群眾普遍關心的理論熱點和難點問題作深入淺出、通俗易懂的解答，還直面房價、醫療、教育等與群眾生活緊密相關的現實問題，進行深入剖析，并且作出有說服力的回答。在形式上，圖文并茂，生動活潑。該書是精心選題、精心撰寫、精心設計、精心編排的高質量理論讀物，說理透徹，可讀性強，是準備申論考試的重要輔助材料。

3.中國政務信息網()、新華網、人民網為我們了解和分析熱點問題提供了大量的信息。其中，中國政務信息網關于熱點問題在黨報黨刊上出現頻率的統計，對于我們判斷哪些是熱點問題具有重要的參考價值，建議各位在感興趣的情況瀏覽該網站。

4.近幾年來黨和政府的重要文獻。十六大以來，新一屆領導集體提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等戰略思想，成為新世紀中國發展的指導思想。因此，建議各位對十六屆五中全會公布《中共中央關于制定“十一五”規劃的建議》、十六屆六中全會公布的《中共中央關于構建社會主義和諧社會的若干重要決定》、十七大報告等黨和政府的文件報告進行一定的了解，以從根本上對黨和政府的大政方針有所認知。2008年國考申論考查的主題就是生態文明建設，這是十七大報告的亮點之一。

5.報紙資料：《光明日報》，《人民日報》。

除此之外，如果條件允許，在考前每天要堅持觀看《新聞聯播》，收聽“中國之聲”(FM106.1)。如果有時間、有精力可以廣泛涉獵更多的熱點問題。

四、培養語感

申論文章作為官樣文章，有其特定的文體特征、邏輯結構和語言表達。對于應屆畢業生來說，尤其是理工科背景的應屆畢業生來說，在短時間內把握申論文章的結構比較容易，但要在短時間內掌握申論的寫作規范則有一定難度，而最大的困難就在于規范的語言表達上。因此，我們建議要像學習英語一樣學習申論語言，通過熟讀、甚至背誦“半月評論”等申論寫作范文達到培養語感的目的。

五、勤于動手

正如我們在序言故事中所講的，勤奮是突破申論考試的必要條件。因此在備考中，一定要注意多加練習。

對于近五年來的真題要結合我們在后面講到的技巧進行精讀、精做。因為真題是命題專家的嘔心之作，設計嚴密，命題規范，材料之間具有密切的聯系，盡管不可能再次遇到，但是真題對于歸納和總結解題技巧具有不可替代的作用。需要強調的是，真題一定要精做，所謂的精做就是要按照考試的要求把題目的答案寫出來，而不是只動腦不動手，那樣做是沒有任何效果的。

對于各類輔導資料提供的模擬題，我們認為沒有必要每套都要進行精做，因為模擬題最大的功能就是熟悉熱點問題。

另外，每周要模仿“半月評論”堅持寫1～2篇關于熱點問題的小評論，這是積累熱點問題、鍛煉寫作能力的最好方法。練筆時，一定要注意把問題的表現、根源和對策清晰的梳理出來，否則，練筆就沒有意義了。

第五篇：2010.9.18山西申論答案及評分標準

2010.9.18山西申論答案及評分標準

題目

一、認真閱讀給定資料，簡要概括山西省煤炭資源整合過程中出現的幾種主要爭議。（15分）要求：簡潔，準確，200字以內。

采分點：共8個，除第4為3分，其它均為2分，合計15分。評分公式：采分點-字數-錯別字=實得分

1、政府是否過低評估其煤礦資產和補償。（2分）

2、山西煤炭資源重組后，是否保證全國煤炭供應。（2分）

3、是否會出現“拉郎配”、“國進民退”等問題。（2分）

4、法律層面需要商榷。（3分）

5、操作中是否按照經濟規律辦事。（2分）

6、是否能建立起雙方認可的準入和退出機制。（2分）

7、補償方面是否能做到充分、合理、及時。（2分）

8、是否存在政府過多，過度干預經濟的問題。（2分）（見文中批注11/12/13/18/19/20/21/22）

題目

二、“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革，請結合資料內容，談談這一觀點得出的主要依據。

要求：觀點明確，條理清晰，具有針對性。300字以內。

結構分：總-分結構或總-分-總結構（5分）采分點：共10個，每個1.5分合計15分

評分公式：結構分+采分點-字數-錯別字=實得分

為什么說山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革？對于這個問題我們可以從這次整合的目的、政策和效果三個方面來看：（總）

一、從這次整合的目的上看：

1、為改變山西煤炭企業多、小、散、亂的格局現狀。（1.5分）

2、為提高資源回收率。（1.5分）

3、為減少礦難發生。（1.5分）

4、為整頓開采秩序，防治腐敗。（1.5分）

二、從這次整合的政策上看：

1、要壓減現有煤礦60%以上的規模。（1.5分）

2、要擁有先進開采技術、管理經驗和資金優勢的大型煤炭企業集團作為山西煤炭資源大整合的主力軍。（1.5分）

3、要借助煤炭資源整合和產業升級改造，在煤炭生產領域重點抓淘汰落后產能，提高煤炭回采率。（1.5分）

三、從這次整合的效果上看：

1、一是煤炭產量逐月逐季增長。（1.5分）

2、二是在需求減少的情況下，煤炭行業經濟效益保持穩定，對財政的貢獻率繼續提高；（1.5分）

3、三是煤礦安全生產形式趨穩趨好。（1.5分）

因此我們說山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革

第三題、結合“給定資料10東梁煤礦被低價轉讓”這一事例，指出煤炭資源整合應從中吸取哪些教訓？（25分）要求：概括準確，條理清楚，具有針對性。300字以內。

結構分：總-分結構或總-分-總結構（15分）采分點：共5個，每個2分合計10分

評分公式：結構分+采分點-字數-錯別字=實得分

從東梁煤礦被低價轉讓這一事例中我們可以得到的教訓應從宏觀、微觀兩個層面上看：（總）

一、宏觀上看，我們得到的教訓是：

1、不按市場規律辦事是不行的。（2分）

2、在煤礦權屬、企業性質存在爭議的情況下進行改制轉讓“確有不妥”。（2分）

二、微觀上看，我們得到的教訓是：

1、應由專業機構進行評估。（2分）

2、要區分實物資產和無形資產。（2分）

3、要發揮媒體的監督作用，要在陽光下操作。（2分）

第四題、圍繞“給定資料2”提到的“朔州途徑”，寫一篇議論文。（40分）

要求：1.參考給定資料內容，自選角度，自擬標題； 2.觀點鮮明，分析深刻，邏輯嚴謹，表達流暢； 可選論點：

1、《資源整合利國利民》

2、《不是國進民退而是大進小退》

注：

3、為貫徹習近平同志《在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》努力克服不良文風 積極倡導優良文風，本次試題要求力戒觀點假、大、空的現象。

4、要明確反對目前社會培訓機構提出的“申論就要小題大做”的觀點，反對不切實際的拔高論點。使申論文章真正的做到“申而論之”，而不是“申而論它”。

評分標準：

一、要求

一檔：觀點正確、鮮明，論述翔實，邏輯嚴謹，分析細致，對策合理且具有較強的可行性。（24－28 分）二檔：觀點正確、鮮明，論述翔實，邏輯嚴謹，分析合理，線索清晰，對策合理。（18－24 分）三檔：觀點鮮明，分析合理，有對策。（12－18分）

四檔：沒有選取所列主要矛盾或選取了兩個或兩個以上矛盾或基本內容（論據）與所列矛盾主題關聯性不強，或語句基本不通乃至不知所云。（3－12 分）

二、形式

有題目且合乎規范（2 分）；結構合理（3 分）；語言通順，無語病（2 分）

三、獎勵

觀點和內容的創新，文采酌加1－3 分。

四、扣分

每3 個錯別字扣1 分，最多扣2 分。字數1200 字以內，每超過50 字，扣1 分，最多扣3 分。少于1000 字，每超過50字，扣