第一篇:精河縣安全生產相關專題調研匯報
精河縣安全生產相關專題調研匯報
尊敬的各位領導: 你們好!
首先,我代表縣人民政府向邊衛華副局長一行的自治區安全生產相關專項調研組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面就我縣在安全監管部門監管能力建設規劃實施、安全生產專項資金建立和使用、安全生產專業服務機構發揮技術支撐作用、職業衛生監管工作現狀、安全生產統計分析以及安全生產信息化現狀、需求等情況向調研組作如下匯報:
今年以來,我縣安全生產工作在自治區、自治州黨委、政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,全面落實國務院和自治區關于加強安全生產工作的一系列部署,認真貫徹執行安全生產法律法規,圍繞安全隱患排查治理工作主線,以繼續深入開展“安全生產年”活動、安全生產領域“打非治違”專項行動為抓手,切實加強對安全生產工作的領導,全面落實安全生產綜合目標管理責任制,強化安全生產監管,全縣安全生產形勢繼續保持平穩態勢。
全縣共發生各類生產安全事故59起,同比下降45.87%;死亡4人,同比下降55.56%;受傷73人,同比下降23.16%;直接經濟損失8.21萬元,同比下降65.15%。四項指標均下降。各類事故死亡人數占上級下達控制指標的0.22%。
今年我縣主要從以下五個方面深入開展“安全生產年”各項
我縣安全監管部門正式成立于2002年,隸屬于精河縣經貿委的一個股級單位,當時只有3個人,1間辦公室。隨著國家、自治區對安全生產工作重視程度不斷加強,2007年1月,精河縣安監局從縣經貿委析出,由部門管理機構調整為縣人民政府工作部門,級別為正科級,人員編制增加到7名(其中行政編制3名,事業編制3名,1名工勤事業編制)。領導職數2名。2009年根據自治區、自治州有關文件要求,成立了安全生產監察大隊,劃轉事業編制3名(從安監局綜合股和監管股連人帶編劃轉),2012年政府機構改革,縣安監局納入縣政府的工作部門,領導職數調整為3名,將縣安全生產監察大隊,更名為精河縣安全生產執法監察大隊,人員編制增加到4名。從而為進一步加強安全生產執法監察力度奠定了基礎。現有辦公室4間,人均辦公用房面積10平方米。目前正努力解決辦公用房擁擠問題。
二、安全生產專項資金建立和使用情況
我縣于2011年5月建立了《精河縣安全生產專項資金管理暫行辦法》。縣政府多方籌措資金,設立安全生產專項資金。2012年3月縣財政撥款近10萬元,為全縣城鄉道路危險路段安裝了減速帶和標識牌,我縣加大了對高危路面改造的力度,投入資金2800萬元對82團加油站至八家戶農場之間道路進行擴建。進一步遏制了全縣道路交通事故的發生。
三、安全生產專業服務機構技術支撐作用情況
為進一步加強全縣安全生產工作,加大事故隱患排查治理力
真實、完整地完成各類統計報表上報工作。
六、安全生產信息化現狀需求及存在問題
我縣安全監管部門現有舊傳真機1部,電腦6臺(其中老舊電腦2部,筆記本電腦1臺,財務專用電腦1臺,2012年政府采購電腦2臺),打印機、復印機各1臺(2012年3月政府采購),小型攝像機1臺(舊),沒有服務器,未建立安全生產相關網站,安全生產信息化建設支撐能力不足。目前需要解決服務器、電腦臺、傳真機等現代化辦公設備,其它各類安全生產現場執法裝備、安全生產信息化裝備等需求,懇請上級按規定標準和要求給予解決。
第二篇:安全生產工作調研匯報材料
安全生產工作調研匯報材料
按照《關于組織開展安全生產工作調研的通知》(撫安監管字?2015?116號)的要求,本人對臨川區、東鄉縣、金溪縣、黎川縣安全生產工作開展了專題調研,每到一地調研組都認真聽取了縣(區)安監局對本轄區內安全生產工作情況的匯報,與縣(區)安監局的部分安監干部進行了面對面的座談研討會,廣泛征求對安全生產工作的意見和建議。現將調查的有關情況報告如下:
一、2015年主要工作特點:
(一)以攻堅工作為依托,提升企業安全生產基礎保障能力。2015年全市各主產縣(區)安監局抓住煙花爆竹攻堅工作這個有利時機,采取限小去劣的攻堅措施,各地都淘汰退出了一批生產規模小、安全條件差、管理松散、布局混亂、無發展空間、無市場份額的企業,到目前為止,全市共有17家煙花爆竹企業轉產、淘汰退出,通過限小去劣使我市煙花爆竹行業安全生產水平得到了整體提高。同時,各地狠抓攻堅整頓提升措施,促進企業進一步完善安全生產條件,提升煙花爆竹企業安全生產本質安全。在煙花爆竹攻擊整頓提升工作中,各主產地強化企業加大安全生產投入,督促企業全面完善了“三庫四防”的達標建設、安全防護輔助設施的配備及更新,工房改造及翻新提升、廠區路面硬化等硬件安全基礎建設,第三輪煙花爆竹攻擊許可,全市共42家煙花爆竹企業企業(含分公司)進行了攻堅整改提升改造,進一步完善了安全生產條件,且每個企業安全整改投入資金至少在15萬以上,使我市的煙花爆竹生產企業的基礎安全生產條件上了一個新臺階,為煙花爆竹企業安全生產保障提供了有力支撐。
(二)以誠信建設為抓手,促進企業落實安全主體責任。為貫徹落實省、市安全生產誠信體系建設指導意見的要求,全市煙花爆竹領域積極探索了安全生產誠信體系建設的實踐做法,圍繞省、市安全生產誠信體系建設指導意見的精神,扎實開展煙花爆竹安全生產誠信工作。一是開展了煙花爆竹企業安全生產誠信考評。為促進落實企業安全生產主體責任,提高企業安全生產自律意識,提高企業員工安全素質,強化安全生產管理,構建安全生產長效機制,6月份,在全市范圍內對煙花爆竹、引火線(含車間)生產企業開展了一次安全生產誠信考評活動。同時切實加強了對企業誠信考評結果的應用,實行分類監管,使企業管理更規范,監管更具有針對性,確保我市煙花爆竹企業安全生產。二是開展信息采集和分類工作。6月份各地對取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業和經營批發企業的基本情況進行了調查摸底,采集了基本情況電子信息,建立了誠信系統管理平臺。并對企業進行分類、安全風險分級歸檔,為推進企業安全生產誠信體系建設提供科學依據,同時,按照安全風險等級歸檔,實行重點監管監察。
(三)以抓短板為重點,開展針對性地安全專項整治活動。今年年初,市、縣(區)兩級全面梳理了我市2015年煙花爆竹安全監管工作重點和難點,對煙花爆竹安全監管的短板難點問題列入了專項整治范圍,市局及時制定印發了《關于開展煙花爆竹、引火線生產企業(含車間)專項治理工作的通知》,各地嚴格按照專項治理的內容和時間節點要求,全面扎實地開展了爆竹生產企業配裝封一體機封口車間的除塵和引火線生產專項治理工作,通過專項治理的開展,全市爆竹生產企業的配封裝一體機封口車間的粉塵除塵問題得到了解決,有效控制粉塵對員工職業衛生的危害,規范了12家引火線企業和11家引火線生產車間的濕法制引機組數量,督促引火線企業完善了生產條件,確保了引火線企業安全生產得到保障。同時,根據國家、省局《關于開展煙花爆竹經營安全專項治理工作的通知》精神要求,市局結合日常監管工作實際情況,對監管中難以監管到位的一些違規經營行為納入市級經營安全治理范圍,全市各地能夠深入貫徹落實經營安全專項治理工作要求,采取有力措施,扎實開展經營安全專項治理,截止到目前為止,全市各地共50家不符合安全條件要求的煙花爆竹零售經營網點,嚴格按照“三關閉”治理要求,采取了搬遷、取締或關閉等具體工作措施。通過抓好針對性的安全生產專項治理工作,我市煙花爆竹監管中的一些短板工作得到了有效促進,較好地防范了各類 煙花爆竹事故隱患苗頭。
(四)以防事故為主線,扎實開展煙花爆竹“打非治違”。非法違法生產經營行為,是誘發煙花爆竹安全生產事故的主要原因,今年以來,全市各地能夠繼續按照“煙花爆竹領域七打七治”工作要求,落實煙花爆竹打非“包保”責任制,建立起“條塊結合,部門聯動”的立體執法格局。始終保持打非治違的高壓態勢,嚴厲打擊了各類煙花爆竹非法違法行為,有效遏制了各類煙花爆竹事故苗條,2015年全市各地在打非治違工作中,注重聯合,加強聯動,下狠心、出實招、貼面硬手,重拳打擊各類煙花爆竹非法違法生產經營行為,今年以來,煙花爆竹經營領域打非治違工作,共出動警力和工作人員80余人、車輛10輛,共收繳非法經營的煙花爆竹成品10車,貨值約56000余元,同時對2名當事人進行了治安拘留。煙花爆竹生產領域打非治違工作中,共搗毀引線制引機械6臺,繞引機2臺,引火線原材料10余袋,引火線成品約500公斤,引火線半成品約500公斤。通過加大對非法違法生產、經營安全整治打擊力度,保持“打非”高壓態勢,有效遏制了各類煙花工作安全生產經營事故的發生,確保了我市煙花爆竹安全生產形勢持續穩定好轉。
二、存在的主要問題 及原因分析
1、個別企業安全基礎條件較差,經濟效益又不好,整改資金緊缺導致整改速度較慢現象。
原因分析:目前,我市爆竹企業已全面實行機械化生產、生產效率大大提高、產量大大增加,全國部分地區又出臺煙花爆竹限放、禁放政策,供大于求的矛盾突出,煙花爆竹企業效益整體出現了下滑趨勢,規模較小且銷路不好的企業根本承受不起市場的沖擊,致使個別企業整改資金緊張,出現消極整改的思想現象。
2、個別縣區在制定攻堅方案時,為充分考慮本轄區企業的實際情況,導致組建集團的企業之間難以達成組建協議。
原因分析:主要是鄉鎮對煙花爆竹攻堅工作的理解和認識不夠,鄉鎮在制定攻堅方案時,沒有充分征求企業的意見,也沒有去做認真過細的工作,導致方案出臺以后,企業之間相互扯皮。
3、個別縣區在推進煙花爆竹攻堅工作中,缺乏與上下級之間溝通,責任意識不夠強,造成攻堅工作矛盾突出。
分析原因:縣區安監局內部關系不和諧,落實攻堅攻堅工作層級觀念不強,辦事不按程序,工作中出現矛盾時又相互推諉責任,弄得企業辦事過程中怨聲不斷。
(二)存在的問題及原因:
1、我市煙花爆竹企業安全生產保障資金投入仍然不足,少數煙花爆竹企業安全生產基礎條件依然十分薄弱。
原因分析:特別是今年,全國各地一線、二線城市陸續出臺了“禁放或限放”政策,目前,煙花爆竹生產機械化程度高,煙花爆竹市場供大于求,很多企業都跨的是三角債務關系,大多數煙花爆竹企業舉步維艱,進退兩難,因市場蕭條,資金難以回籠,導致企業安全投入無力,安全生產基礎條件難以得到提升。
2、我市煙花企業裸藥工序還未全面實現機械化生產作業,安全生產的本質安全度還不高。
原因分析:當前,煙花裸藥生產工序的機械生產設備還處于研發、改進、完善階段,機械設備的安全性能非常不穩定,目前,全國各機械生產單位還未有任何一種煙花生產機械設備通過安全論證,因此,企業也不敢盲目引進。
3、經營安全監管的壓力大。一是煙花爆竹零售點“上宅下店”、“前店后宅”的問題比較普遍,整治工作難度大。二是煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規經營相對突出,煙花爆竹零售經營網點專項治理工作開展進度不平衡。
原因分析:各縣區貫徹落實《煙花爆竹經營許可實施辦法》中認識不到位,在煙花爆竹零售點許可工作中把關不嚴,造成煙花爆竹零售點“上宅下店”、“前店后宅”的現象普遍。在開展煙花爆竹零售經營網點專項治理工作部分縣區存在畏難情緒和等靠思想,工作措施不得力,導致專項治理工作開展進度緩慢。
三、煙花爆竹“十三五”工作總體考慮
(一)總體要求
1、發展思路。堅持安全與發展并舉,以提升產業發展層次和本質安全水平為核心,著力推動產業集群化、生產機械化、經營集約化、營銷品牌化進程,不斷提升煙花爆竹產業的裝備現代化水平和風險控制能力,促進全市煙花爆竹產業持續健康穩定發展。
2、主要目標。培育一批產值超億元的企業集團,淘汰一批生產工藝落后的中小企業;培養多層次的專業技術、管理和設計人才,進一步提升安全生產水平,實現煙花爆竹產業安全發展。
(二)重大舉措
1、推動產業集聚發展。引導煙花爆竹主產區以資源、人才和傳統文化為依托,制定產業發展規劃,健全公共服務體系,提升協作配套水平,形成集生產、物流、銷售等為一體的產業集群。打造煙花爆竹區域品牌,提升國內影響力。
2、培育壯大龍頭企業。重點支持綜合實力強、帶動作用顯著的龍頭骨干企業,以強強聯合、兼并重組等形式組建若干煙花爆竹企業集團,實現做大、做強、做優。
3、提升科技創新水平。落實工業和信息化部《民爆安全生產少(無)人化專項工程實施方案》的要求,積極引導煙花爆竹企業運用新技術、新工藝、新裝備替代危險工序的人工操作,重點推廣藥物混合機、筑藥機、裝藥機等煙花爆竹一體化生產設備。鼓勵企業之間加強技術、工藝、裝備應用交流,提升行業整體發展水平。
4、推進自主品牌建設。大力培育煙花爆竹特色品牌,進一步壯大企業規模。引導煙花爆竹企業走特色化、專業化發展之路,加大名牌產品推廣力度,不斷提升我市煙花爆竹品牌的知名度。
5、推進標準化建設。進一步健全和落實各項安全生產規章制度,實現標準化管理(力爭50%的煙花爆竹企業達到全生產標準化二級企業標準)。
6、強化安全生產管理。加大安全設施投入,強化煙花爆竹危險作業區安全生產管理。進一步強化企業主體責任,健全企業安全生產內部管理機制。認真落實《煙花爆竹安全與質量》國家標準,提升行業本質安全水平和企業產品質量。加強安全生產監督管理,定期開展“打非治違”專項行動,嚴厲查處煙花爆竹生產經營中的違法違規行為。
四、2016年工作布局
2016年煙花爆竹安全監管工作布局要始終堅持以落實企業安全生產主體責任和防范安全事故工作主線,以防范事故“打非治違”為總抓手,緊緊圍繞“遏制一般事故,杜絕較大事故”的目標,采取有力措施開展安全監管工作。
(一)“突出三個重點”。一是加強“雙基”建設(安監站和專職駐廠特派員),二是加強煙花生產企業的監管力度,三是開展“一廠多戶各自組織生產”的專項治理。
(二)狠抓“五個強化”。即:強化誠信建設;強化安全教育培訓;強化剛性執法;強化一線監管;強化安全管理。
(三)抓好“整改提升”。利用煙花爆竹第四輪行政許可為契機,進一步改進企業安全生產條件,提高安全管理水平,有效控制安全生產事故,促進我市煙花爆竹安全生產形勢進一步穩定好轉。
五、需要幫助解決的問題
1、希望市局要研究明確安全生產培訓工作政策,盡快拿出切實可行培訓工作方案,及時開展安全生產培訓。
2、建議市局與省局煙花爆竹處加強銜接,盡快籌劃明確煙花爆竹企業第四輪延期許可相關工作,確定許可事項和條件,好讓企業盡早謀劃,按時落實整改,以免耽誤影響我市煙花爆竹延期換證工作。
3、希望市局能夠為基層安監局干部爭取提供學習交流的平臺或機會,提高基層安監干部的安全監管業務水平。
六、黨風廉政建設工作的意見和建議
市局領導班子和領導干部個人落實主體責任工作中存在的不足 一是調查研究抓的不實。深入基層調查研究的時間不多,“接地氣”不夠,調查研究不深入,不細致,對基層和企業的具體情況了解不充分,不完全,因而在制定工作計劃時缺乏科學性和嚴謹性,使有的工作脫離了實際。
二是擔當意識不夠強。工作中擔責意識不強,敢闖敢試的勁頭不足,對不良現象批評不多,睜一只眼閉一只眼。講成績、看效率多,查問題找差距少,在處理信訪問題和遺留問題上跟進力度不夠,有畏難情緒,處理問題和化解矛盾的動力不足,解決“難點、焦點、”問題的辦法不多,措施不力。
三是大局意識不強。少數班子成員團體意識、大局意識不強,個人主義和自我意識時有表現,只注重自己分管的工作,缺少交流和溝通,工作中主動配合少,互補性幫助不夠,工作懈怠,相互推諉和扯皮,公心輕、私心重。
第三篇:安全生產調研活動匯報
贊皇縣安全生產委員會
安全生產工作匯報
市調研組各位領導:
首先,對調研組各位領導蒞臨我縣開展安全生產調研表示歡迎!下面,我將全縣安全生產工作開展情況做一簡要匯報:
一、貫徹執行國發〔2010〕23號文件情況
自去年《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)下發后,我縣高度重視,一是向縣委縣政府主要領導進行匯報,并于2011年7月25日在縣政府組織有關職能部門進行集中學習。二是充分利用電視、廣播等形式宣傳國務院《通知》精神和實質內涵。三是把各鄉鎮各部門和各企業對《通知》的各項規定和重大政策貫徹執行情況,列為日常工作和執法檢查一項重要內容來抓,對在貫徹落實中遇到的問題,通過組織協調、執法檢查和及時向政府領導報告等形式予以解決。但是在安全生產標準化、職業衛生、基層基礎以及打非等方面還存在不足,主要是一些單位重視不到位,沒有把安全生產工作擺在首要位置。下一步,我縣將加大安全生產監管監察工作力度,采取強有力的措施,狠抓落實,推動安全生產標準化、職業衛生、基層基礎以及打非等各項工作開展。
二、貫徹實施安全生產十二五規劃方面。
今年是十二五開局之年,為切實做好今后五年安全生產工作,我縣高度重視,將安全生產工作列入《政府工作報告》和十二五國民經濟計劃發展綱要,同時,在推進安全生產9項重點工程建設方面
1我縣認真按照有關要求扎實推進,下一步將針對9項重點工程開展專項檢查,并制定詳細的落實方案,確保9項重點工程落實到位。
三、今年以來安全生產工作情況
今年以來,我縣高度重視安全生產工作,認真貫徹落實市委、市政府對安全生產工作的一系列部署,采取了一系列有效措施。一是先后召開了年初安全生產工作大會和第一季度、第二季度、第三季度、第四季度防范重特大安全生產事故工作例會及安委會例會、安委會擴大會議2次,“打非”專題會1次,通過會議對階段性工作進行了分析總結,通報了安全生產情況,協調和安排部署下一步工作目標,及時解決存在的突出問題,確保了安全生產工作的落實。二是按照國家、省、市安全生產工作的部署要求,將安全生產隱患排查、重點行業領域整治等工作作為一項重要工作來抓,在重要時期和重大活動等期間以危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特種設備等行業領域為重點,扎實開展安全生產隱患排查、整治行動,在隱患排查、整治工作中,嚴格落實 “隱患整改四不放過”。截止目前:我局共檢查企業400家次,查出問題和隱患1123處,復查率達到100%,事故隱患得到徹底整改。在交通安全方面,召開了治理超載超限工作會議和打擊交通運營違法違規行為專題會議,加強了司乘人員安全教育及車輛安全監管,嚴厲打擊交通運營違法違規行為,扣留超載超員車輛18輛,查處無證無牌車輛116起,同時,全縣三類以上班線客運車輛全部安裝GPS衛星定位裝置,安裝率100%;安裝道路安全警示標志35處。三是積極開展安全生產教育培訓工作,截至目前,先后組織各類企業負責人及管理人員235人、特種作業人員152人、其他從業人員3180人進行培訓。6月12日,縣政府組織
安監、公安、住建、工商、消防、交警、供電等18個部門120多人共同在縣城文化廣場前舉行了2011年安全生產月宣傳咨詢日活動,咨詢活動當天,現場擺放關于安全生產法律法規、建筑施工安全、食品安全、用電安全、地震知識、道路交通安全、氣象災害預防等各類安全知識展板,展牌80多塊,活動當天,共發放全國安全生產月主體折頁、危險化學品安全知識600份、安全生產手提袋1000個,宣傳材料5000多份,展出展牌100多塊、接受群眾咨詢300多人次,同時,在縣電視臺連續7天每天定時播放“安全責任、重在落實”安全生產宣傳主題片,活動的開展對普及安全生產知識,提升人民群眾的安全生產意識起到了積極推動作用。四是積極推動安全生產應急救援體系建設,完善完善各類應急救援預案,加強重大危險源管理,積極開展重大危險源辨識、評估備案工作,目前全縣3家重大危險源企業中除1家企業長期停產外,2家企業的評估工作正在進行。加強應急預案的評審備案工作,全縣12家企業應急預案已全部備案。
四、當前安全生產形勢
目前,我縣安全生產形勢依然嚴峻,主要表現在建筑施工、道路交通、危險化學品等重點行業和領域,造成的原因主要是一是經濟社會發展對交通、能源、原材料等需求居高不下,安全保障面臨嚴峻考驗。二是一些鄉鎮、部門和單位安全責任和措施落實不到位,投入不足,制度和管理還存在一定的漏洞。部分企業工藝技術落后,設備老化陳舊,安全管理水平較低。三是執法人員專業化水平不高,傳統監管監察方式和手段難以適應當前工作需要。四是安全素質不夠高,自覺遵守安全生產法律法規意識和自我安全防護能力還有待進一步強化。2012年我縣安全生產工作在安全標準化、職業衛生、執法監管等
方面面臨著許多新任務和新挑戰,下一步我縣將按照國家、省、市有關要求,認真抓好貫徹落實。
五、安全生產年情況
按照國家、省、市“安全生產年”的工作安排部署,我縣結合全縣實際、研究出臺了《贊皇縣繼續深入開展安全生產年活動實施方案》,各鄉鎮、各主管部門按照縣政府下發的工作方案,對此項活動進行了動員、部署,同時指導生產經營單位圍繞排查整治的內容,進行全員、全方位隱患排查,通過開展安全生產年活動使我縣的安全生產秩序有了根本好轉。
六、如何做好安全生產各項重點工作
我縣目前正處在生產安全事故的“易發期”,我們必須進一步增加緊迫感、危機感和責任感,采取切實有效的措施,確保全縣安全生產形勢持續平安穩定。
(一)打好一個戰役。從現在開始到明年一月十七日,根據省市安委會的要求部署,扎實開展“安全生產專項執法行動 力促安全隱患銷號”活動。
(二)加大兩個投入。企業安全設施建設費用納入項目預算予以保證,高危行業按規定提取使用安全費用,按時足額專戶存儲安全風險抵押金,參加工傷保險,加強勞保和職業健康工作。縣鄉政府要在財政預算中安排安全生產專項資金,每年增長額度不少于上安全生產投入的10%。
(三)落實三個責任。一是落實企業主體責任;二是落實屬地管理責任;三是落實政府及其部門監管責任。
(四)抓好四個環節:一是事前預防,嚴把市場準入關,嚴格“三
同時”;二是檢查監督。執法檢查、專項檢查、專家檢查和綜合督察相結合,深入排查治理事故隱患;三是應急救援。完善應急預案體系,組織應急救援演練,不斷提高預案和演練的實效性;四是四不放過。對發生事故的單位,按照“四不放過”的要求,嚴格責任追究,以儆效尤。
(五)做好六項工作。
一是深化隱患排查治理。建立完善重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查和督辦等制度,對查出的事故隱患,要按照《規定》進行整改;對未履行事故隱患排查治理職責的,按照《規定》依法給予行政處罰。二是嚴格建設項目“三同時”。建立新、改、擴建項目“三同時”聯合審批機制,把安全審評作為立項、施工及驗收的前置條件和重要依據。企業要嚴格按照安全設施設計建設,切實把好施工建設單位資質關、設備材料購置關、開產試產關,力爭使每個項目都能成為有安全保障的優質工程。三是強化安全教育培訓。充分發揮新聞宣傳部門的輿論導向作用,加強安全發展理念和先進個人、先進事跡的宣傳,普及安全生產法律法規和安全知識,努力建設“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。四是加大安全生產監管執法力度。嚴格行政許可,嚴把市場準入關,嚴明處罰措施,嚴厲打擊非法違法、違規行為,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締。安監、公安、交通運輸、住建、國土資源、工商、質監等部門要密切配合,形成強大工作合力,提高聯合執法效能。通過嚴格監管執法,督促企業依法落實安全生產主體責任,自覺履行安全生產職責和義務,切實做到生產務必安全,不安全決不允許生產。五是全面推進安全標準化建設和易燃易爆氣體、有毒氣體場所泄漏報
警系統和火災報警系統的改造。六是全面加強監管監察隊伍建設,打造一支服務型、學習型、專家型、廉潔型的安全生產監管監察隊伍。
(六)深化七個整治。根據我縣實際,重點在非煤礦山、危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備、煙花爆竹等七個領域開展專項整治,分別由安監、國土、交通運輸、公安交警、公安消防、住建、質監等部門(單位)牽頭組織實施,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。
調研組各位領導,安全生產工作只有起點,沒有終點,我縣將以此次調研活動為契機,認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的決策部署,嚴格按照上級有關要求,認真對照自身工作存在的問題,深入開展自查自糾,嚴格落實責任,認真做好安全生產工作,嚴防重特大事故的發生,確保安全生產形勢持續好轉
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
第四篇:人大安全生產調研匯報材料
調研匯報材料
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
首先,請允許我代表xx鎮黨委、政府和全體干部職工對工作組一行到我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎!
下面,我謹代表xx鎮黨委、政府對我鎮安全生產及礦業工作開展情況進行匯報:
今年以來,在縣委的正確領導下,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞經濟建設為中心,兼顧社會局勢穩定大局,樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀,正確處理改革、發展與穩定的關系;不斷解放思想,深化認識,完善思路;緊緊依靠全鎮黨員干部群眾,團結奮進,開拓創新,實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。
一、各項事業全面發展
基本情況:xx鎮共16個行政村,923戶,人口4576人(其中女性2260人),實有勞力1377人(其中女性541人)。黨支部17個,黨員313人(其中:農牧民黨員246人,女黨員57人);團員總數164人,其中女性團員人55人;共有干部職工29人(女性12人),大專以上文化程度的24人;聘用干部1人,工人2人公益性崗位。
二、常抓社會治安綜合治理、安全生產工作,確保社會長治久安 我鎮堅持以“三個代表”重要思想、黨的十七屆五中全會和第五次西藏工作座談會精神為指導,以維護社會穩定為己任,以創建平安xx為目標,緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局,緊密結合本鎮實際,大力開展以普法教育為基礎,以民間矛盾糾紛調解、整治社會秩序、加強安全生產、嚴厲打擊各種違法犯罪活動為龍頭的各種社會治安綜合治理活動,提高廣大群眾的法律意識,創造良好的社會治安環境。
一是加強領導、落實責任:為確保我鎮維穩、安全生產工作順利開展,鎮黨委政府將維穩和安全生產工作納入重要議事日程,成立了專門工作領導小組,領導小組負責領導和具體指導全鎮維穩及安全生產工作的開展,明確了“一把手負總責,分管領導具體抓”,“誰主管、誰負責”的領導工作責任制,各村委會均設有調解委員會、巡邏隊、護村隊,人員固定,責任明確,強化了工作中的組織協調力度,形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。同時,按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會治安綜合治理和安全生產的責任目標層層分解落實到每一個村和具體責任人,使人人肩上有任務,個個身上有責任,在全鎮范圍內形成了齊抓共管的工作格局。針對維穩和安全生產工作,共簽定了社會治安綜合治理、安全生產、消防安全等責任書。
二是強化措施,整體推進:
(一)排查矛盾,查找問題。對全鎮的矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進行經常性排查。鎮、村兩級級對排查出來的問題,層層建立臺帳,逐件落實辦理。同時,對重點部位各村巡邏隊、護村隊整體聯防聯動,充分發揮治保調解的作用,了解社會動態,積極掌握信息,排查矛盾糾紛,及時做好疏導教育工作,做到小事不出村,大事不出鎮。
(二)規范調處,化解矛盾。堅持長期排查熱點難點問題,對發生的重大矛盾糾紛和熱點難點問題,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態,做到問題不上交,責任不推諉,矛盾不激化。今年,我鎮共調處完成各種矛盾糾紛17起,未處理完成糾紛1起,該起糾紛為拉榮、達金、乃格三個村因草場糾紛發生的打架事件,該項矛盾我鎮擬于七月維穩敏感期結束后立即組織工作組進行調解。
(三)加大宣傳,送法下村。圍繞我鎮普法規劃,聯系相關單位認真組織開展好送法下村、法律宣講進校園活動、法律教育進寺廟工作,提高廣大人民群眾、學校師生和知法、守法、懂法、用法的法律意識。結合開展法制宣傳月、宣傳日,圍繞《社會治安綜合治理管理條例》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《環保法》等相關內容,大力開展法律宣傳活動,為創建和詣社會營造良好的法制環境。
(四)做好對刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。為做好刑釋解教人員幫教工作,鎮上專門成立了幫扶幫教安臵領導小組,在工作中采取親情幫教、結對幫教等方法,通過多渠道幫助他們尋找工作出路,鼓勵他們自謀職業,走勤勞致富的道路。對生活確有困難的,幫助其度過難關,樹立重新做人的信心,防止這些人員走回頭路,減少重新犯罪現象的產生。
(五)認真開展反邪教活動。結合我鎮實際,成立了反邪教反法輪功工作領導小組。通過綜合運用各種手段,培養文明行為,抵制歪風邪氣,做到對邪教組織違法犯罪活動發現得了、控制得住、查處得了,維護社會穩定。
(六)認真做好流動人口的治安管理和服務工作。通過加強對出租房屋信息的掌握達到對流動人口進行管理和服務的目的,嚴格執行出租私房治安管理責任制度,使外來暫住人員的管理走上制度化、規范化、正常化的軌道,從而有效地預防不安全因素,防患于未然。
(七)預防青少年違法犯罪工作深入開展。在鎮中心小學配備了法制副校長,并充分發揮其作用,開設法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學生情操,增強青少年的法律觀念,努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。
(八)高度重視安全生產。為有效地防止和遏制重特大事故,減少一般事故,保障人民群眾生命財產安全,把安全生產的各項要求和措施落實到各個環節,嚴格執行安全生產責任追究力度,深入開展礦山、民房火災和交通安全、醫療衛生安全和食品安全等方面的專項整治,嚴格危爆物品管理,嚴格管制刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學物品等危險物品管理,堅決杜絕因管理不力導致的重大治安事故。
(九)我鎮共發生刑事案件0起,民事糾紛18起(通過調解已經解決17起,其余1起正在調解)。為加強我鎮治安,鎮政府還經常開展送“法”下鄉活動,不斷的增強農牧民群眾的法治觀念和法律意識,遏制其它案件再次發生。
(十)今年我鎮與農牧民群眾和小集鎮個體工商戶簽訂了《2011年社會治安綜合治理責任書》等四項合同,開創了層層有人抓、有人管的良好局面,使我鎮的各項社會治安工作順利開展,有效的抑制了各種違法事件的發生。
(十一)在維穩敏感期間,我鎮綜治辦公室在各個村莊安排了村治保員、調解員,協助鎮黨委、政府開展群眾思想教育工作,安排人員24小時在寺廟、日追、拉康進行蹲點,綜治專職干事協助派出所干警對各村的炸藥、汽油等易燃易爆品進
(十二)加強人力物力開展寺廟維穩工作,通過教育宣傳,穩定我鎮各寺廟、日追、拉康僧尼的思想動態,通過中央第五次西藏工作座談會精神的學習討論,使廣大僧尼認識到新西藏甜蜜生活和舊西藏剝削生活,同時做好寺廟文物保護工作。派出鄉干部在我鎮最大的寺廟日嘎寺蹲點。同時,我鎮還組織力量對各寺廟學經勸返人員監督幫教工作。
三、礦業工作開展情況
我鎮是全縣的一個礦資源大鎮,礦企業進入我鎮也已經有許多年,但多年來,礦業與各資源村發生了許多的矛盾與糾紛,目前,金 鎮礦業發展存在的主要問題有:我鎮境內礦業產資源豐富,目前已經有四家礦企業的礦點在我鎮境內,各礦業公司與各村的矛盾不斷,仲榮村、拉榮村、達金村、乃格村、支部村、朗色村、強洛村、加龍村、仲堆村、葉運村等諸多村莊都與企業發生過矛盾,尤其是仲榮村,可以說自打洪城公司進入我鎮以后與仲榮村的矛盾就沒有停止過,為此還曾經發生過仲榮村村民到自治區上訪的事件。幾年來,經我鎮黨委政府協調解決的礦業矛盾糾紛就不下四、五十起,其中絕大部分是礦業公司在占地賠償、草場賠償、生態破壞等方面。
各種礦業矛盾糾紛發生的主要原因有以下幾點;一是由于以前地質二隊進入我鎮探礦期間,為了盡快完成工作,在群眾中隨便答應條件,在完成工作后人去樓空,答應的各種條件都成了空頭支票,在群眾中造成了極壞的影響,讓群眾打一開始就產生了對礦產企業的不信任;二是由于我縣礦產資源開發才剛剛起步,市場氛圍并不成熟,各種管理機制、利益分配機制也不完善,各種小的利益糾紛不斷,使礦企業與村民間的矛盾逐步的積累起來,最后造成在大的方面爆發,產生各種形式的對抗,在對抗中又使礦企業與村民的矛盾進一步加深;三是礦業本身需要較長的前期投入階段,在這個階段中企業處于投入狀態,幾年下來,群眾沒有從企業中得到直接受益,反而矛盾不斷,使村民對企業能為自身帶來的效益持懷疑態度,并逐漸的對企業不在支持;四是各村群眾特別是有礦產資源的幾個牧區村,群眾思想比較落后,對礦業發展對本村及我鎮將來發展的巨大帶動作用意識不到位,部分群眾還存在挖礦會造成地震等災害的愚昧思想,在發展礦業經濟的過程中不理解,甚至阻礙縣、鎮及礦業相關單位的正常工作。
幾年來,為了進一步加強礦業協調工作,扶持和督促礦業發展。礦產業作為將來全縣支柱產業之一,也是我鎮經濟發展的一大動力,一直以來鎮黨委政府都給予了高度重視,特別是在今年以來,為即將采礦的洪城礦業公司,協調了新修運礦道路,運輸礦石,選礦廠選址、征地等諸多問題,投入了大量的人力物力。
去年,洪城公司運輸礦石的車輛過往需要從拉榮、達金、乃格、支部等幾個村莊經過,為了方便運輸,洪城公司從該幾個村村莊的田地邊緣新修了一條道路,在修路占地問題上與幾個村莊發生了矛盾糾紛,經過鎮黨委政府多次協調,該矛盾已經得到了解決。
4、在選礦廠選址問題上,洪城公司又與朗色等四個村莊產生矛盾,該糾紛通過縣鄉政府的努力已經得到了調解。
去年,洪城礦業公司的選礦廠擬建于我鎮魯沽溏草場,該草場屬于朗色、強洛、仲堆、加龍等四個村共同所有,草場所有權本身就存在較大的爭議,為了圓滿完成征地工作,鎮黨委政府為協調好此項工作,前后共組織干部下村、開會協商共計30余次,目前征地協調工作已經解決完畢,縣政府、國土局、鎮政府與各村簽訂了相關征地協議,這也為今后礦業在我鎮健康有序發展打下良好的基礎。
今年,為了xx集團能夠順利進入,我鎮運村開展探礦工作,按照縣委縣政府的指示,我鎮黨委政府于年初起下村30于次,經過耐心細致的工作,目前運村絕大部分村民已經意識到此項工作的意義,并同意白銀集團進入礦點開展正常工作。
礦業作為全縣今后經濟發展的一項支柱產業,我鎮黨委政府給予了高度重視,近期以來結合多年來解決礦業糾紛的經驗,不斷完善礦業管理制度機制和體制,并加強了在農村宣傳相關法律法規知識,介紹內地及區內其他市縣的先進經驗,讓群眾進一步了解礦業發展對全縣及我鎮的好處。在近期,我鎮還成功接待了國企白銀集團到我鎮開展礦產調研活動,為企業進入我鎮創造了良好的投資環境。
今年以來,我鎮還積極引導群眾參加到礦業開發中,組織仲榮等村在我鎮已經取得采礦證的洪城礦業公司進行運輸,目前僅運輸一項,群眾增收達300余萬元,提高仲榮等村群眾現金收入達12%左右。
今后,我鎮還將繼續加強對礦業發展的工作力度,不斷推進我鎮礦業發展邁上新的臺階。
1、在礦業發展工作上,我鎮將積極與上級部門配合,著重開展好群眾的思想動員工作,組織群眾學習《草原法》、《土地法》、《礦業資源法》等法律法規。著力解決現有矛盾糾紛,下決心為我鎮礦業開發打下堅實基礎,為企業進入我鎮創造良好的投資環境,根據縣委縣政府的指示精神,重點整頓礦業開發秩序,抓好礦企業整合開發,嚴格企業準入標準,實現礦業資源的有效開發。
2、我鎮將以礦業開發為契機,加大宣傳力度,組織農牧民群眾成立運輸隊,參與到礦業開發中去,優先組織有礦產資源的村莊群眾參與到礦石運輸中,以帶動全鎮各村群眾積極參與到其中,解決農村富余勞動力就業,增加農牧民收入。
四、工作中存在的不足
回顧上半年的工作,我們取得了一些顯著的成績。當然,我們也清醒地認識到,我們的工作與縣委、縣政府的要求相比還有很大的差距。
1、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯:各村兩委班子發揮作用情況不理想,由于受到知識水平低下、思想解放程度較低和經濟發展視野不寬等因素的影響,部分村兩委班子戰斗力薄弱,凝聚力渙散,帶領群眾致富的能力欠缺,發展經濟辦法少、路子窄,處理群眾矛盾糾紛的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
2、草場糾紛調解難度大:我鎮是全縣三大牧區鄉鎮之一,草場面積較大,各村之間存在的草場、耕地和邊界糾紛不斷,是我鎮比較突出的問題之一,長期以來我鎮存在的草場糾紛有........。草場做為各村放養牲畜的主要場所,各村都極為看重,平時由于不牽涉太大的利益,一般都在村級范圍內自行解決了,但近年來,由于蟲草采挖,占地賠償等關乎群眾切身利益情況的催生下,草場也成為各村之間爭奪的重要資源,近年來我鎮因草場糾紛引發的各種大小矛盾層出不窮。
3、我鎮信訪工作需進一步加強:信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分,是密切黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶。鎮黨委、政府是最基層的一級黨委、政府,工作在農村第一線,直接面對農村群眾,黨的方針政策,國家法律法規要通過鄉鎮黨委、政府落實到群眾中去。但在發展的過程中,群眾生產生活與利益訴求新情況、新問題不斷出現,新的社會矛盾和熱點、難點問題不斷產生,從而也導致我鎮信訪工作存在的不足也開始突顯,其主要表現在以下幾方面。
1、信訪工作機制不完善,干部職工在接訪后,及時處理群眾提出問題的能力有待進一步提高。
2、部分群眾對正常信訪和鬧訪越級上訪的區別不理解,對上訪的程序也不清楚。為解決好信訪問題,我鎮需著力抓好以下工作:一是變“上訪”為“下訪”,建立和完善矛盾排查預警機制。各級干部要經常進村入戶,開展走訪、扶貧幫困和社會矛盾排查調解活動,及時幫助群眾解決生產生活中的實際困難。二是認真落實惠農政策,切實維護群眾的合法權益。三是扎實做好村務公開,規范村務管理。堅持村民代表民主議事制度。認真做好各種工作記錄、會議記錄、群眾代表討論記錄及各種原始合同、協議、申請的規范建檔工作,做到有據可查,工作規范,減少和避免矛盾。四是重視特困群眾的生產生活,保證其起碼的生存條件。五是切實提高干部素質,充分發揮人民調解在預防和調處信訪中的作用。鎮村干部要提高“一個水平”,增強“三種能力”。提高“一個水平”就是提高鎮村干部政策和法律水平,能夠熟練運用政策、法律法規對信訪問題進行接待調處,杜絕出現“一問三不知”、“接訪的不如上訪的”現象。增強三種能力,即增強引導說服能力、應對復雜局面的能力、綜合分析協調能力。六是強化干部信訪責任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和臵之不理,不能讓事情久拖不決。同時,各級干部要及時掌握群眾上訪信息,早發現問題,及時介入解決。
4、礦業發展還存在較大的困難。在礦業發展中,各村群眾特別是有礦產資源的幾個牧區村,群眾思想比較落后,對礦業發展對本村及我鎮將來發展的巨大帶動作用意識不到位,部分群眾還存在挖礦會造成地震等災害的愚昧思想,在發展礦業經濟的過程中不理解,甚至阻礙縣、鎮及礦業相關單位的正常工作。
五、下半年工作計劃 下半年我鎮要全面解放思想,用新的思路去發展我鎮經濟,著力在創新工作理念、創新政府工作服務大局上、轉變政府工作思路上、破解政府工作難點上等四個方面下功夫,深入推動全鎮工作有序開展。將經濟建設放在首位,加快我鎮經濟全面發展,進一步提高我鎮農牧民經濟收入,提高全鎮人民生活水平。
下半年,我鎮將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結奮進,開拓創新,扎實工作,為圓滿完成預定的各項目標任務,實現xx鎮經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
xx鎮人民政府
2011年7月10日
第五篇:集團公司三季度調研安全生產匯報材料
********有限責任公司 2017年三季度安全生產工作總結及
四季度工作思路
(2017年9月20日)
尊敬的集團公司領導:
按照集團公司“進行三季度安全生產工作調研的通知”要求,****公司高度重視,認真總結,下面將有關工作情況匯報如下: 一、三季度工作落實情況
進入三季度以來,****公司牢固樹立安全責任意識,認真貫徹“安全第一”的安全生產方針,重點抓好集團公司會議精神傳達落實、風險分級管控和網格化隱患排查、百日安全攻關、系統安全評價、安全生產標準化建設、“查隱患 控風險 保安全”和各類安全活動的開展,確保了時期的安全穩定,避免各類安全生產事故的發生,全公司安全形勢有序穩定。
(一)生產目標完成情況
1、收入:1-8月份完成53805萬元,比同期37326萬元增收16479萬元,完成考核指標60000萬元的89.68%,完成奮斗目標80000萬元的67.26%;9月份預計完成9130萬元,三季度預計完成21833萬元,四季度預計完成25804.30萬元,2016年預計完成88739萬元,完成奮斗目標110.9%。
2、利潤:1-8月份實現賬面利潤2738萬元,考核利潤2593萬元,(含電價655萬元),比同期4020萬元減少1427萬元,完成考核指標3000萬元的86.40%,完成奮斗目標4000萬元的64.80%;9月份預計完成賬面293萬元,考核374萬元(含電價差81萬元),三季度預計賬面550.7萬元,考核810.7萬元(含電價差260萬元),四季度預計賬面29.1萬元,考核272.10萬元(含電價差243萬元),2016年預計完成賬面3060.1萬元,考核4030萬元(含電價979萬元),完成奮斗目標的100.8%。利潤比同期減少1427萬元,其中原因有:一是煤價上升,發電廠燃煤成本增加,2016年1-8月份煤價為288.43元/噸,2015年同期為271.53元/噸增加了16.90元/噸;二是人員分流安臵,發電廠增加人工成本270萬元,****增加人工成本25.2萬元,****增加人工成本90.60萬元;三是銷售被動,產品市場結構還需進一步調整,在高利潤率產品市場開發上力度不夠。
(二)貫徹落實集團公司安全工作會議精神。認真學習貫徹集團公司安全會議講話精神,提高認識、把握重點,堅決杜絕違章作業,不斷增強貫徹落實的自覺性和積極性。一是領導重視全面部署安全工作。集團公司召開安全會議后,公司立即組織召開公司季度工作會進行傳達學習,并安排部署三季度安全工作落實任務,會上安監處長認真傳達并強調,要求強化和鞏固安全生產“紅線意識”和“底線思維”,各級管理人員集中精力,緊盯現場;做好一線職工薄弱人物排查,對于精神狀態不好的人員堅決杜絕上崗,確保人人在崗在狀態;要求各單位制定詳細工作落實計劃表,做好設備巡回檢查,堅決杜絕物的
不安全狀態,對于存在的問題及時處理到位。通過研究梳理集團公司季度重點工作文件,將與我公司有關的11項重點工作根據自身實際細化分工為15項進行了具體安排,目前,各項工作按照排定計劃正在落實。二是完成修訂崗位安全生產責任制。根據****公司實際情況,重新整理完善了機關各部門安全職責和各廠網點崗位安全職責,本著服務職能、辦事效率、一職多能等原則,通過科學有序的調整合并方法,將安全責任制度有效融合,為公司轉型發展、內涵發展提供有力安全保障。修訂后的安全生產責任制從公司董事長到一線員工共210個崗位安全生產責任制,達到安全職責全員、全覆蓋、無縫隙的責任目標。三是落實雨季三防工作。為切實抓好2016年雨季“三防”工作,確保安全生產,提高公司綜合抗災能力,有效避免和減輕汛期異常天氣、洪澇、雷電等造成的災害和損失,今年雨季降水較多,特別是****公司處于309國道北面低洼地帶,雨季309國道路面水向公司內流淌,易積水。為此安監處每天重點關注天氣預報;要求各單位嚴格按照雨季三防排定的值班表進行值班;****公司雨天安排專人在門衛處觀察進水情況,并在大門東側車棚內準備了包裝好的沙袋,有異常時立即用叉車將沙袋搬運至大門外進行處理,確保公路積水不倒灌至廠區。各廠點開展了“雨季三防”應急演練8場次,參加演練人數達到280余人次,通過演練檢驗了應急救援能力,達到了預期的目的;完成相關防雷檢測工作,分別進行了自查自測、地方氣象局雷 3
電防護中心的檢測,均達到防雷合格要求;完成了對各廠點配電室的高壓設備整定檢測及絕緣用具的檢測工作,同時電廠還有針對性的開展了發電機脫網運行、廠用電中斷等應急演練,提高了運行人員處理事故的能力,保證了供電安全;按照雨季三防實施意見,清理排水溝500余米,維護防汛潛水泵11臺套,確保安全度汛。
(三)精心組織全面排查風險源和安全生產隱患。根據網格化排查的要求,安監處長組織安監處、消防安全部門、安培中心和各單位安全管理負責人,對各廠點展開全面細致的檢查。一是對安全生產的各種設備、輔助設施、安全設施、特種設備管理、安全用電管理等例行檢查;二是安全管理資料完善情況進行檢查;三是對危化品存放和高溫、高壓容器及消防進行專項檢查;四是安全檢查閉環管理情況;五是對生產現場人員的違章行為等情況進行檢查,截止到9月20日,三季度共組織集中大檢查5次,排查C級隱患18條,檢查現場安全問題114條,通過復查以上問題均按照要求整改完畢。按照安全風險分級管控的要求,重點針對各生產系統、工藝、相鄰廠區和周邊區域存在的可能造成區域性危害后果、一定時期內無法消除的不安全因素,排查出中等風險6條;一般風險297處;低風險472處,全部制定管控措施,指定責任人,并制作風險告知卡和風險公告欄,使每名職工都能了解和掌握所在崗位的風險源和管控措施,有效避免了事故的發生。
(三)推進精益管理,抓好安全質量市場化落實。按照精益管理要求,****公司做好文件傳達學習和內業資料整理準備工作。制定下發《****公司精益管理實施方案》,公司各單位按照公司制定的實施方案,結合本單位實際情況分別制定了各自的精益管理實施方案和細則,并在安全生產、節本降耗、提質促銷等各個環節中運用精益管理理念,強化各項管理工作,促進了精益管理工作逐步深入。根據“分步推進,試點先行”的原則,決定首先在****公司搞試點,以降成本、提效率、增效益為目標,運用精益管理的理念和方法,不斷強化核心業務效率和成本管控能力,先后印發了精益管理知識培訓教程,為車間、部室購買了《圖解6S精益管理》、《精益生產推行手冊》等書籍,并借鑒****公司《TPM管理知識手冊》、《6S推行指導手冊》等讀本,進行了精益管理知識的學習宣貫活動,組織班組長以上管理人員進行精益管理知識考試,提升了各級管理人員和廣大職工對精益管理理念的認識,形成了全員參與,人人提升的良好氛圍。圍繞“零缺陷、零隱患、零傷害”的安全目標,運用6S、看板管理等精益管理的方法和工具,優化流程,規范行為,持續改善,徹底消除浪費和現場隱患,努力創建“思想無懈怠、制度無漏洞、工藝無缺陷、行為無差錯、設備無隱患、檢查無死角”的本質安全型企業。截止8月底****共組織安全自檢11次,查處各類隱患17條,確定重點監控部位3處,查 5
處違規違紀人員74人次,落實市場交易額3860元;同時,健全安全管理機構,****成立了以總經理為組長的安全標準化達標小組,由第三方安全評價機構進廠進行了一次全面檢查,從作業管理、安全設施設備、工作環境等方面進行了細致、深入的檢查,提高了安全管理水平,確保實現安全生產目標。公司其他各生產經營單位現在已著手學習借鑒****在精益管理中的好經驗、好做法,系統分析查找自身短板,運用精益管理的方法和理念滲透到工作改進中去,達到消除浪費、持續改善、精益求精的目的,切實促進精益管理工作持續深入推進。
(四)開展安全教育培訓,提高全員安全綜合素質。一是狠抓全員安全教育培訓工作。根據國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委?2012?10號)規定,為貫徹落實集團公司領導以“一次做對”為目標,以“學業務、提素質”為遵循,大力實施分層分類精準化安全培訓。利用原****安培中心具備的培訓資質這個有利條件,和集團公司技術學院協商,在****公司現場辦培訓班,已開設兩期培訓班,共有407人參加培訓,后期還將在**公司再開設一期培訓班,爭取早日實現不落一人的全員培訓。二是積極開展崗位練兵、技術比武。根據練兵計劃有序開展實戰練兵,加強職工的專業知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等方面的培訓學習,在各單位自己組織崗位練兵基礎上,****公司在電廠組織維修電工、電焊工;在****組織叉車技術比武活動,大大提高了職工參與熱情,6
對提高職工技術業務素質打下了良好的基礎。
(五)扎實開展系統安全生產評價工作,開展安全生產評價工作從2017年7月份開始,采取各廠網點自查自評,安監處長牽頭組織相關業務部門分組、分區域重點抽評,總結整改、全面評價等方法,分以下幾步進行。一是籌劃準備(時間2017年7月上旬),公司召開專項安監例會,深入思想動員、認真研究討論、廣泛聽取意見;依據國家安全生產監督管理局《安全現狀評價導則》(安監管規劃字[2004]36號)和集團公司《關于推行生產系統安全評價實施意見》等相關文件要求,結合公司實際,制定了切實可行的實施細則。主要內容包括確定安全現狀評價范圍及內容、程序,確定評價辦法、編制檢查評價表,成立評價小組,按行業風險、工藝流程、區域劃分,確定將要評價的區域、各評價小組組長和成員以及任務分工,安全評價報告格式(樣本)等。二是自查自評(時間2017年7月至8月)。各生產經營單位按照《安全生產管理檢查評價表》的內容,結合本單位實際,成立相應的領導小組,抽調相關專業人員,橫向到邊、縱向到底的進行自查,認真排查和整改存在的問題和事故隱患。三是重點抽評(包括配合集團公司對我公司進行的安全評價,時間2017年9月1日至9月31日)。組織評估小組,按照《安全生產管理檢查評價表》的內容,對抽評的單位開展安全生產現狀綜合評價;客觀公正、實事求是地填寫好安全生產評價表,各評價小組對評價工作進行認真總結,對抽評單位 7
搞好綜合評價,提出相應的安全對策措施及建議,并針對事故隱患提出改進措施及改善安全狀態水平的建議。各生產經營單位依據自查自評和抽評中評價小組對本單位安全生產狀況的評價,針對發現的問題和事故隱患,落實整改措施、整改資金、整改責任和整改期限,抓緊進行整改治理。
二、工作中存在問題和不足
1、****公司涉及多個行業,點多面廣,為此認真分析各單位現場實際,高溫高壓管道、特種設備較多,特別是發電廠已運行20年,許多管道閥門服役時間長,在檢查中有可能漏檢,存在不安全因素。
2、日常檢查仍存在不嚴不細的現象。主要表現:各廠點自檢、專業組檢查能夠發現現場問題,但上級檢查仍然能發現問題。說明自身在監督檢查還存在不嚴不細和標準太低的漏洞,因此我們要以更高標準要求自己,實實在在的做好日常安全生產管理,檢查時不但要查表面問題和關鍵點上的問題,還要檢查隱藏的死角問題,杜絕以點帶面,蜻蜓點水。同時對檢查出的問題和隱患要對照標準從嚴考核,嚴肅處理,切實消除生產隱患,夯實安全生產的根基。
3、隨著安全生產周期不斷延長,部分管理人員出現了盲目樂觀,工作不嚴不實、作風浮漂,對一些“三違”現象干慣了、看慣了、習慣了,出現了麻痹松懈現象。三、四季度工作打譜
堅定“消滅破皮傷、實現零傷亡”安全發展目標,樹立安全生產“紅線意識”、“底線思維”和“法治觀念”,重點在責任落實上下功夫,繼續強化提升職工安全技術素質,積極創新安全管理的方式方法,進一步增強抓好安全生產工作的危機、憂患意識,切實將安全工作抓出成效。
圍繞以上要求和目標,重點抓好以下工作:
(一)全面加強“新標準”達標創建。認真貫徹落實集團公司《關于全面加強安全生產標準化建設的通知》要求和新版《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000--2016)標準,結合行業標準,進一步強化安全基礎管理,提升安全保障能力和水平。公司專門制定下發了《安全生產標準化建設實施方案》,成立了領導組和管理專業組,對各專業組人員進行了職責分工,要求各單位和部門要高度重視安全生產標準化建設的宣貫工作,從2017年9月份開始,采取各廠網點自查自評,安監處長牽頭組織相關業務部門分組、分區域重點抽評,督促整改、全面考核等方法進行。大力推進安全生產標準化建設,全面加強“新標準”達標創建,夯實安全生產工作基礎。力爭各單位都要通過地方安監部門三級及以上安全生產標準化認證,并取得資格證書。
(二)強化現場管理,推動安全工作上臺階。一是加強風險分級管控和網格化隱患排查雙預防機制建設。按照《關于加強安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的通知》要求,在公司上下全面構建安全風險管控和隱患排查治理體系,以安全風險辨識評估和分級管控為基礎,根據公司各單位不同的生產環節、生產工藝和裝備水平,建立包含全部作業崗位在內的風險清單數據庫,制作崗位員工安全風險告知卡,設臵重大安全風險公告欄。制定重大安全風險管控措施等相應制度和措施,循序漸進,穩步推進,開展系統風險辨識評估,真正把風險管控挺在隱患前面。二是深入推進精益管理。按照公司下發的《精益管理實施方案》準確把握精益管理內涵,在公司全員宣傳發動、方案推進上持續發力,固化員工遵章作業行為和“一次做對、消除浪費”的精益生產習慣。把精益管理深化作為工作著力點,強化班組自主管理。三是加強現場安全管控。結合公司生產現場實際,抓好當前重點環節的安全管控。當前重點是抓好****公司聚磷腈項目工程安裝、光電公司試生產及后續50臺晶體生長爐的工程安裝、東辰瑞森公司搬遷工程等幾項重點工作。一是對項目施工單位施工資質嚴格審核,資質不全和借用資質的單位堅決不予簽約施工;二是加強施工現場的安全管理,安排安監員專人盯靠施工現場,和施工人員同上同下,對于無措施和不按措施施工單位,一律停止作業,整改后再開工;三是對施工現場使用的移動工具和設備做好檢查,對于不合格和應付湊付的現象堅決予以制止,確保重點環節、特殊時段施工安全。
(三)加強安全誠信信息平臺建設工作。安全誠信平臺9月份試運行一個月,具體涉及到各類信息輸入,安監處負責集團公司及上級部門檢查問題輸入、安全質量交易、安全月度確
認、靜態考核資料、月度重點工作匯報、隱患排查情況、查出問題閉合管理、各單位安全誠信檢查等,試運行過程中發現系統問題及時反饋。****公司所屬各單位信息平臺管理人員要盡快熟悉平臺操作要領,系統試運行時出現的新問題,要及時反饋到安監處,由安監處分管人員聯系中國礦大及時解決問題,完善系統。
(四)積極開展 “學規、懂規、踐規”集中宣講和警示教育活動。一是學規。學習國家頒布的各類安全法律、法規、辦法、標準和文件精神;重點學習“一規定四辦法”及非煤管理人員1000題,做到學以致用,不斷完善現場安全管理,加強生產環節過程管控,加快各類問題整改,促進現場安全生產持續達標。二是懂規。讓安全工作規矩真正入心入腦入行。三是踐規。通過檢查和開展自查自糾等工作措施,深入查找和糾正當前安全管理工作存在的突出問題,增強安全管理人員依規管理能力和履職盡責意識。
(五)認真做好國慶節期間的安全檢查工作。第一個檢查:國慶放假前安全檢查。9月28日開始由安監處長組織安全大檢查,對檢查情況下發安全檢查通報,對存在的問題務必于放假前進行整改;第二個檢查:國慶節放假期間的安全檢查。各單位值班領導對放假期間值班人員值班情況進行檢查,組織值班人員進行一次安全大檢查。檢查覆蓋率達到100%。現場所有檢查都要作好記錄;第三個檢查:開工前的安全大檢查。根據各 11
單位放假時間不同,在開工前有單位組織對設備進行安全確認,檢查問題整改后再開機生產,并將檢查問題報告報安監處備案。
(六)持續加強安監隊伍自身建設。一是加強安監人員的作風建設與紀律管理,打鐵還需自身硬,安監人員必須加強自身學習,做到一身正氣,堅決杜絕自身違規、違紀現象發生,避免當老好人,避免不作為或亂作為。二是加強安監人員的“執法”監督管理。安監人員要熟悉各類安全法規與處罰標準,對于發現的各類三違、隱患或者違反有關規定的行為進行處罰時要嚴格按相關處罰標準或規定執行,嚴禁無依據地隨意處罰或拿處罰去做交易。三是加強安全檢查職責履行。安監人員跟班或安全檢查嚴格按照“菜單式檢查表”進行檢查,要真正發現現場存在的安全風險點或隱患性問題,并及時盯靠現場或督促責任單位進行整改落實。
(七)防微杜漸,保障兩節期間及黨的十九大召開期間的安全。認真貫徹落實全國全省安全生產工作會議精神,分析形勢問題,找準短板癥結,進一步明確工作目標,壓實措施任務,以高度的政治自覺和行動自覺,扎實做好安全生產工作,堅決防范遏制安全生產事故,為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。一是做好安全維穩工作。根據集團公司召開的黨的十九大安保維穩暨安全生產工作會議要求,結合公司實際,成立了由總經理任組長,副總經理、總工程師任副組長,公司各部門主管、各單位黨政主要負責人為成員的維穩工作領導小 12
組、兩節及十九大期間安全管理工作領導小組。制定了兩節及十九大期間的安全管理綜合措施,要求公司上下要牢固樹立安全意識,落實好安全工作主體責任,特別是兩節及十九大期間各單位應急值守必須到位,同時執行好公司值班跟班匯報制度,堅決消除安全生產隱患。認真組織公司全體人員“開展安全生產百日攻堅治理行動”活動。各單位要認真學習文件精神,按文件要求對本單位安全工作抓牢抓實。同時,積極響應上級號召,結合集團公司要求,****公司將通過此次活動對各單位進行專項檢查,包括措施編制、環境安全、人員安全、設備安全等內容,為迎接全國“十九大”的召開做好安全工作。以上是****公司三季度的工作總結和四季度的工作打譜,不當之處,請領導批評指正,****實業公司將客服各種困難,不斷強化對安全生產的管理和監督檢查力度,不斷加強安全管理,確保實現安全生產,為企業實現轉型升級筑牢發展的基礎。