第一篇：2008年安順市鄉鎮農技站開展述職述廉工作方案

2008年安順市鄉鎮農技站開展述職述廉工作方案

為切實開展好基層站向服務對象述職述廉工作，進一步推進全市農業系統更好地履行職責，依法行政、廉潔從政，改善為農服務，強化隊伍建設，自覺接受廣大人民群眾的監督，根據省紀委、省委組織部《關于在部分省直單位所屬基層站所開展向監管服務對象述職述廉工作的通知》（黔紀發?2007?20號）文件要求，結合去年部份鄉鎮農技站開展述職述廉試點取得的經驗和全市鄉鎮站的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想及目標要求

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，緊緊圍繞“發展現代農業，增加農民收入，建設社會主義新農村”這一中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎，以加強行風建設為核心，以有效整改為手段，以著力解決農業系統行風方面存在的突出問題為重點，以樹立良好的行風為目標，以人民群眾滿意為標準，積極為群眾辦實事，努力建設法治型、服務型、責任型，效能型農業管理部門，為構建社會主義和諧、實現我市農業跨越式發展做出積極貢獻。通過述職述廉，使全市農業系統執政為民、求真務實、誠實守信、廉潔奉公的意識進一步增強；依法行政的制度、措施和責任進一步落實；科學執政、民主執政和依法行政水平明顯提高；干部隊伍素質、工作效率和服務質量明顯提高；政風行風建設和政務環境明顯改善，抓好各項工作的動力得到進一步激發。

根據上級的要求,結合我市農業系統的實際，2008年8月中旬以前,務必全面完成全市各鄉鎮站的述職述廉工作。

二、述職述廉對象和主要內容

全市各鄉鎮農技站主要負責人為述職述廉人，這些站的全體干部和專業技術人員為被測評對象。述職述廉的主要內容：

1、單位及個人履行工作職責、依法行政情況。主要包含兩方面的工作情況：一是業務工作開展情況，如：各類農業實用技術推廣的情況，在本鄉鎮產業結構調整、產業開發及幫助農民增收方面發揮作用的情況，農民負擔監管及開展農民收入調研等方面的工作情況。二是鄉鎮黨委、政府安排的其他工作情況；

2、單位和個人遵守廉潔自律各項規定的情況。包括政治理論和業務學習方面的情況；

3、單位和個人存在的突出問題及整改措施；

4、其他需要說明的情況；

5、述職述廉中需要明示的問題。包括：本人配偶、子女及其配偶從業情況，本人是否經商辦企業、在企業中兼職或進行中介活動（不包含按照當地黨委、政府政策規定，領辦、承辦涉農企業、實體及基地，帶領農民群眾脫貧致富方面的情況）；是否有利用婚喪嫁娶等大操大辦甚至斂收錢財的情況；是否有上班時間打麻將或打麻將聚賭的情況；征求意見中農民群眾、干部職工反映需要明示的其他問題。

三、述職述廉方法步驟

（一）準備工作

各縣（區、管委會）農業部門要結合本地實際制定實施方案，成立領導小組。做好述職述廉對象的思想發動工作，以適當方式發布述職述廉公告，公布述職述廉對象的有關情況。同時，采取召開座談會、設臵征求意見箱或征求意見電話，發放征求意見表或問卷調查等方式，征求各方面對鄉鎮推廣機構、述職述廉對象的意見，進行梳理后，向述職述廉對象及被測評人員反饋，并對述職述廉對象撰寫述職述廉報告進行指導?？h級述職述廉領導機構負責從各基層站的服務對象、有關協作單位、當地黨委、政府領導、黨代表、人大代表、政協委員、義務監督員中確定參加評議大會的代表，其中農民代表不少于50%。

（二）召開述職述廉大會

1、鄉鎮農技站述職述廉大會由縣（區、管委會）述職述廉領導小組主持。

2、由基層站主要負責人述職述廉。

3、述職述廉對象回答評議代表提出的問題。

4、指導組組織民主測評。在參評代表范圍發放測評表及征求意見表，對述職述廉對象及該單位全體干部進行測評。

（三）情況匯報及反饋

縣（區、管委會）指導組對述職述廉有關情況進行匯總，向縣（區、管委會）述職述廉領導小組匯報；縣（區、管委會）領導小組對述職述廉情況進行分析，對單位及其主要負責人作出綜合評價，并指定人員向述職述廉對象和受評干部反饋。

（四）對存在的問題進行整改

各基層站要針對征求到的意見和查找出的問題，認真分析原因，制定整改措施，進行整改；并在一定期限內通過一定途徑將整改情況向評議代表反饋，向社會公布，向上級主管部門報告?？h（區、管委會）農業（農林水牧）局要督促各基層推廣站落實整改措施。

（五）述職述廉成果的運用

各縣（區、管委會）要把述職述廉結果納入干部考核的重要內容，作為干部任用的重要參考依據。并按照干部管理權限，將基層站主要負責人的述職述廉報告、測評情況存入個人檔案。

對群眾反映問題比較多的單位，上級主管部門要督促認真分析原因，制定整改措施和明確整改時限，同時還要繼續跟蹤督查。

對群眾反映較大的個人，上級主管部門要及時打招呼或進行誡勉談話。經組織考察確實不適合本崗位的，要作出調整；對構成違紀違法的，移送紀檢監察機關從嚴處理。

（六）述職述廉工作總結 述職述廉工作結束后，各縣（區、管委會）農業（農林水牧）局要對開展述職述廉工作的情況進行認真總結，進一步建立健全長效機制，鞏固述職述廉成果。各縣（區、管委會）農業（農林水牧）局的述職述廉工作情況的總結于2008年8月5日前專題報市農業局鄉鎮站述職述廉工作領導小組辦公室。

四、加強組織領導

根據全省農業系統管理體制實際，此項工作實行省、市、縣三級分級分工負責制。省、市負責統籌協調指導；市農業局負責具體安排落實；以縣（區、管委會）農業（農林水牧）局負責組織實施。

各縣（區、管委會）農業（農林水牧）局要統籌安排好鄉鎮農技站的述職述廉工作，要根據省紀委和省委組織部黔紀發?2007?20號文件精神，積極主動爭取當地紀委和組織部門的領導和鄉鎮黨委、政府的支持，成立的述職述廉工作領導小組應有這兩個部門的人員及鄉鎮黨委、政府負責人參加。

五、建立長效機制

基層農技機構主要負責人述職述廉工作，是接受社會監督、促進農技隊伍建設的新舉措，要把此項工作做得扎實有效，必須建立述職述廉的長效機制。一是不斷修訂完善《實施方案》，進一步完善活動內容，規范活動程序，把面向服務對象及社會述職述廉工作作為加強黨風廉政建設工作的重要抓手和載體，使述職述廉工作成為農業部門與社會各界加強聯系，提升工作效率的重要舉措；二是制定基層農技站向服務對象及社會公開述職述廉制度，把此項工作作為一項制度，農技站主要負責人每年至少向服務對象述職述廉一次；三是制定“績效考核辦法”，進一步轉變農技隊伍的工作作風，規范執法行為，提高執法隊伍的綜合素質，依法行政，廉潔從政權，不斷推進黨風廉政建設。

第二篇：2010農技站述職述廉

2010年xx鎮農技站述職述廉報告

2010年，xx鎮農技站在鎮委、鎮政府的正確領導下，認真履行職責，不斷提高業務水平，轉變工作職能，提升服務水平，一年來認真做好了測土配方，良種補貼、農技培訓等各項工作。鎮農技站在加強業務工作的同時，不放松對鎮農技站工作人員的學習培訓，不斷加強班子隊伍建設，黨風廉政建設取得良好成效，現匯報如下：

一、班子建設

（一）加強自身學習，搞好精神文明建設。加強自身學習，是完成上級交給的各項工作任務的根本保證，是提高工作能力和保障工作效率的前提。一年來，我們始終堅持集中學習與自覺學習相結合、政治學習與業務學習相結合、學習與實踐相結合的原則，把思想建設、作風建設、制度建設在站內有機地結合起來，使“三個代表”和十七屆三中、四中全會精神以及黨在新時期的各項路線、方針、政策貫穿其中，從而堅定了我們當好政府參謀，搞好本職工作的信心和決心。并且通過學習，分別寫出了學習心得和體會，在機關民主生活會和支部民主生活會上談了認識，開展了批評和自我批評，同時參加了縣、鎮組織的多次政治知識和變法知識考試，使我們的政治理論水平和法律意識都得到了很大提高。

二、服務大局

（一）爭取領導重視、當好參謀。農技站是鎮政府抓好農業、對農業作出決策的重要參謀部門。參謀部門的建議和意見，必須通過

領導的作用才能實施，這里就有一個領導能否“納言”和“納賢”的問題，你的建議再好，如果領導不予采納，建議者只不過是浪費了一串話和一張紙，而對全局帶來的將會是一次損失和失誤。正因為如此，我們每年提出的建議都能得到重視和落實。例如：為了搞好育秧，每年的早、晚育秧方案都是由鎮政府出資打印到戶。為了避免水稻病蟲為害，補治通知書打印到戶。為了傳達農業會議精神，多次由主要領導主持召開村主任會議。特別是今年我們提出的“發展農業機械，減輕農民強度”的建議，引起了領導的高度重視和關注，于11月18日由鎮長許軍、副鎮長李會林帶隊，組織農口部門的站長到肥城等地的農機市場和農機研究部門實地考察農機動態，醞釀部署明年農機發展的新思路、新舉措。以上種種，真可謂是：參謀出主意，領導出效益。

（二）扎實開展好包村工作。在縣委開展“強基工程”工作以來，農技站工作人員積極扮演縣包村組與村之間的聯絡員和服務員，積極開展包村工作，將服務送到了農民群眾心坎上。農技站利用部門優勢，積極組織群眾開展農業培訓，為群眾講解農資打假，測土配方施肥等實用技術，受到了群眾的一致好評。

三、業務工作

（一）改良品種，在“優”字上做文章。隨著人們生活水平的提高，“吃飽”已成為過去，“吃好”已成為人們生活的主題。米質的好壞又是支撐“吃好”的重要內容。一個品種通過多年的栽培，其豐產性能、品質性狀、抗逆能力均有所下降。為了保持農業可持續發展，品種換代必須不失時機地跟上農業發展的步伐。因此我們在今年年初就向鎮黨委、政府寫出書面匯報，取得了領導的高度重視，下大力氣推動自2007年以來小麥品種改革的第二次浪潮，為提高我鎮糧食品位作出貢獻。

（二）進一步加強了植保工作的責任。植保工作涉及面廣、敏感性強、工作量大。由于我鎮廣播事業的消失，給我們抓好植保工作增添了新的難度。過去只要開一個廣播會，全鎮就會聞“聲”而動，廣播是植保工作與群眾聯系的紐帶和橋梁，加上還有四級農科網，村、組設立了農技員，上傳下達非常迅速及時。而現在這些有利的條件都不復存在了，我們依靠發送《病蟲防治通知》來布置防治戰役，每年的防治戰役次數不少于8次，每次入戶通知書是4500份，全年總共36000份，今年發送了11次，全年總共49500份，召開專題植保會每年4－5次，我們主要抓了“四個到位”，即：治蟲通知發放到位、防治面積普及到位、防治效果檢查到位。在具體措施上，我們主要抓了兩件事：一是由鎮長授權抓駐村干部把《防治通知書》及時送到各村；二是將我的手機號碼和辦公室的電話號碼作為“植保熱線電話”，隨時為農戶服務。由于我們加強了責任，我鎮在近幾年內病蟲大發之年沒有出現大的損失。

（三）花大力氣搞好冬季農業示范點。近幾年來，冬季農業是一個薄弱環節，冬春溫光，土地、勞力資源沒有得到利用，是一筆很大的資源浪費。我們主動在仁賢村以農業大戶為重點，發動農戶育苗移栽蔬菜100多畝?？h農村工作會議后，我們加大了工作力度，擴播

130畝直播蔬菜，總體面積達到203畝。我們想通過這兩個示范點的作用，旨在明年帶動更多的村、組來參與冬季農業開發，在全鎮形成久違了的冬季農業生產高潮。

（四）協助縣種子公司調處種子發芽率低的矛盾，確保了農業和農村的安全穩定。今年早稻育秧期間，縣種子公司下撥的早雜種子中有一批由于發芽率低，引起了5個村352戶農民到縣、鎮兩級上訪，當時的農民思想情緒非常激烈，有的農戶到銷售點搶東西或罵娘吵架，有的向政府要求賠款，一時間這幾個村被鬧得沸沸揚揚，很不安寧。我們緊密配合縣農業局派來的工作組，晝夜工作在第一線，一戶一戶，一丘一丘檢查發芽率，做解釋工作，補發種子，填表數據，向領導及時反饋情況，在短短一個星期內平息了**，使群眾滿意，領導滿意。

第三篇：鄉鎮黨員干部述職述廉評議工作方案

各村、鄉屬各單位：

根據中央、省、市、特區紀委全會精神和“述職述廉評議”要求，按照六組發〔2009〕4號文件的安排,鄉黨委決定鄉政府開展“述職述廉”評議活動。結合我鄉實際，特制定如下工作方案。

一、工作目標及要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央、省、市、特紀委全會精神，為適應全鄉經濟社會發展總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經濟發展、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格按照“述職述廉評議”的要求、程序、方法步驟，積極穩妥開展工作并確保取得實效，以增強領導干部履行述職述廉的自覺性，促進領導干部廉潔從政，進一步推進我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、成立xxx鄉述職述廉評議領導小組，評議工作在鄉述職述廉領導小組的組織領導下進行。

領導小組由下列人員組成組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx、x

三、述職對象和述職內容

（一）述職對象

述職述廉對象為xxx鄉政府鄉長

（二）述職內容

學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的路線方針政策情況，執行民主集中制情況，履行崗位職責和黨風廉政建設責任情況，遵守廉潔從政規定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。

（三）參評人員

鄉黨政領導班子成員、人大代表、政協委員，鄉股級干部、一般職工代表隊、村兩委的成員作為參評人員。

四、述職評議的方法、步驟

述職評議由鄉黨委組織進行，共分四個階段:

第一階段成立機構、制定方案（6月10日前）

鄉黨委負責本次評議的組織領導，成立以鄉黨委書記為組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，黨委委員為成員的述職述廉領導小組，領導小組下設辦公室于鄉紀委，由紀委副書記任辦公室主任，成員從相關股室抽調，負責處理評議工作的日常事務，并按有關要求制定工作計劃和措施報特區組織部、特區紀委。黨員領導干部述職述廉評議工作在鄉黨風廉政建設任制領導小組的領導下，由述職述廉人員所在的黨支部組織進行，成立由班子成員任組長，紀檢、一般職工代表和服務對象為成員的述職述廉工作組，具體負責述職述廉評議的日常工作。

第二階段召開動員會（6月11日　上午　9：30）

組織述職述廉評議人員認真學習《中共六枝特區委辦公室關于印發〈六枝特區科級領導干部黨風廉政建設述職述廉評議制度（試行）〉的通知》（六特辦通字〔2004〕58號）；中央紀委、中央組織部《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》（中辦發〔2005〕30號；胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話；中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》（中辦發〔2009〕11號；《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》（中發〔1997〕9號；《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等文件精神，對述職述廉評議工作提出要求。發放征求意見表，征求對述職述廉人的意見和建議，并將收集的意見、建議和鄉黨委、政府掌握的有關情況進行梳理，及時反饋 給述職述廉人。述職人按述職的三項要求及反饋的意見和建議，自行撰寫個人廉潔自律和履行述職述廉情況的述職報告，交鄉紀委報黨委、政府有關領導審核。

第三階段述職評議（6月25日上午　9：30）

1、召開大會進行述職述廉評議。召開由評議人員參加的大會進行述職述廉評議，由 述職述廉人宣讀述職報告。參評人員根椐 述職述廉報告和解答提問的情況，當場進行民主測評打分。實行 “稱職”，“基本稱職”，“不稱職”的評分標準。

2、勤廉考察。由鄉紀委派人進一步征求鄉班子成員、股級干部、職工代表和村兩委代表對領導干部勤廉方面的意見和建議。對在述職述廉測評中反映問題比較突出，由鄉紀委會同組織、財政等有關人員，查閱有關資料、進行勤廉考察?？疾熘幸⒁馐占捅９芎米C據。

第四階段限期整改和通報情況（6月25日　至　8月10日）

對測評和勤廉考察中發現有問題的人員，根據不同情況進行處理。限期整改。

鄉述職述廉領導小組對述職述廉人的述職內容、參評人員民主測評和個別訪談的情況進行綜合分析，分別按“稱職”，“基本稱職”，“不稱職”三個標準評定，向特區黨委、政府提出獎懲建議。

鄉述職述廉領導小組對民主測評、勤廉考察及整改情況進行審核，形成反

饋意見后，召開述職述廉評議代表大會進行通報。

評議工作結束后，鄉黨風廉政建設領導小組辦公室及時總結經驗，整理有關資料上報和歸檔。

黨風廉政建設述職評議工作小組要在鄉黨委的領導和特區紀委的指導下認真開展工作，切實抓好每一階段的工作，努力使各項工作都達到特區黨委和特區述職述廉領導小組的要求，確保述職評

議工作取得實效。

第四篇：鄉鎮農技站述職報告

鄉鎮農技站述職報告

農技站作為政府的職能部門，主要職責是做好領導參謀，幫助農民解決在生產中遇到的技術難題，促進農民增收，下面我就把我今年以來的工作情況向各位匯報一下，請予以評議。

首先，我能認真學習黨中央在農村的一系列方針政策，在思想上和行動上始終和黨中央保持一致，按時保質地完成鎮政府XX縣農委布置的各項任務。

其次，認真做好本職工作，做農民致富的貼心人。每到農事關鍵季節，農作物生長關鍵時刻，我們農技人員都要到村到田里調查，拿出技術意見，再到村到組到田頭宣傳，現場解決農民在生產中遇到的技術難題。象今年小麥病蟲草害發生期，水稻病蟲草害發生期，我們農技站技術人員，分片包村，宣傳小麥赤霉病防治技術，稻田除草及病蟲害防治技術，有效地控制了病蟲草害的爆發，為小麥水稻的豐產豐收提供了保障。今年以來，我們結合縣農民培訓工程，科技入戶工程，已召開農技宣傳現場會，咨詢會16場次，發放農技書刊近1600本，農技宣傳材料6000余份，所到之處深受老百姓的歡迎。

在做好農技推廣的同時，認真做好鎮黨委、鎮政府XX縣主管部門布置的各項工作，如分工定村，信訪穩定，各種涉農矛盾調處，漣城鎮農業信息服務站點建設，農業氣象服務站點建設，農產品質量建設等等。幫助蔬菜生產大戶建立蔬菜安全生產臺賬，不定期抽檢蔬菜農藥殘留是否超標，協助縣農委宣傳漣城農產品，為漣城鎮高效農業更好更快的發展打好基礎。

總之，在過去的工作中，在取得成績的同時，也有群眾不滿意的地方，特別是到田間地頭的次數不夠，與農戶交流不多。在今后的工作中，我們將改進不足，認真學習，竭盡全力，努力工作，讓領導放心，讓群眾滿意，謝謝大家！。

今年來，全體司法所同志牢固樹立政治意識、責任意識和群眾意識，時刻牢記崇高歷史使命，加班加點，埋頭苦干，清政廉潔，用心血和汗水履行好司法行政工作的各項職責，積極完成鎮黨委、政府安排的各項工作。

一、勤奮學習，提高履職能力。全所人員勤奮學習法律和業務知識，使我所的業務水平和履職能力在省、市、縣處于領先地位。

二、宣傳法律，推進依法治理。推進法律“六進”活動，多次開展“送法進校園”活動，解答法律咨詢5000多人次，今年挽救、矯正失足青年45人。

三、化解糾紛，確保一方平安。今年來鎮調委會共受理調解疑難糾紛66件，指導村居調委會調解糾紛288起。為縣疑難糾紛的處理提出建議，被采納。

四、安置幫教，減少重新犯罪。今年共有368名幫教對象，幫助他們解決實際困難，39名刑釋人員回歸，幫助解決回歸后的問題。預防和減少重新犯罪。幫助在押服刑人員的未成年子女解決實際困難，讓他們健康成長。

五、用心矯正，維護社會穩定。今年共矯正179名矯正對象，按照法定程序嚴格管理。我們創新的“輻射”教育法在全省推廣。各類檔案規范、整齊，受到上級所有檢查領導的表揚和肯定。

六、清正廉潔，秉公執法。堅持依法行政，做到辦事公正，公平，沒有行政不作為，亂作為現象發生，堅持所務公開，做到了工作職能、工作業務、工作原則、工作流程、工作制度、工作紀律向社會公開，并且公示上墻，工作中，沒有與別的部門進行推諉的現象，辦事講求效率，沒有拖拉，更沒有吃、拿、卡、要的現象，也沒有絢私舞弊等違法違紀情況的發生。

六、存在問題。隨著社會的發展，司法所的工作項目在不斷增加，司法所的工作量和工作難度在不斷加大，司法所工作人員的知識結構和業務水平還有待提高。我們一定加強學習法律知識和業務知識，決不辜負組織和群眾對我們的希望，堅決履行好自己的職責，讓組織放心，讓群眾滿意。

第五篇：安順市人民政府述職述廉報告

安順市人民政府述職述廉報告

根據《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》和有關文件精神，現將安順市人民政府領導班子2001—2005年期間履行職責和黨風廉政建設情況作述職報告如下：

一、學習貫徹黨的重大理論方針政策和開展保持共產黨員先進性教育活動情況2001—2005年期間，市人民政府領導班子堅持把“講學習”作為搞好班子建設，加強馬列主義理論修養，提高市場經濟知識水平，增強領導發展能力的一項重要措施來抓。班子成員通過個人自學、集中學習、參加中心組學習、參加組織安排的各種讀書班研討班學習等多種形式，系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等中央、省和市委制定的各項重大方針政策。

堅持把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為首要的政治任務，切實把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為工作實踐的重要指導思想，對“三個代表”重要思想真學、真信、真懂、真用，真心實踐。認真學習科學發展觀，深刻領會科學發展觀的內涵和精髓，牢固樹立和落實科學發展觀，切實把經濟社會轉入科學發展的軌道上來。按照“五個統籌”的要求，促進全市各項工作協調發展。認真學習關于構建社會主義和諧社會的重要思想，切實解決好關系人民群眾利益的各種問題。認真學習胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話精神，圍繞貫徹落實總書記的重要講話精神進行了專題討論，掌握好總書記重要講話的精神實質，自覺把總書記的講話精神貫穿于各項工作中，有力地推動了各項工作的開展。并結合安順實際，認真開展了如何實現經濟社會歷史性跨越的大討論。認真學xxx省和市委關于制定“十一五”規劃的指導思想、目標任務和政策措施，結合市情，制定了《安順市第十一個五年規劃綱要》，明確了今后五年的發展方向。按照中央和省關于建設社會主義新農村的要求，堅持規劃先行、分類實施、穩步推進的原則，扎實開展了新農村建設工作。認真學習社會主義市場經濟知識、法律法規和各方面的科學文化知識，強化知識武裝，提高領導發展的能力。

按照中央、省委的部署和市委的安排，市人民政府黨組于2005年上半年認真開展了保持共產黨員先進性教育活動。制定了《實施辦法》，嚴格按照中央、省委和市委的要求開展先進性教育活動。黨組成員認真參加了黨組和所在支部的先進性教育活動，自始至終參加了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的活動。重點學習了黨章、《保持共產黨員先進性教育讀本》，學習了江澤民同志、胡錦濤同志和曾慶紅同志、賀國強同志的有關重要講話，學習省委和市委的一系列重要指示精神。集中學習的時間都在40小時以上。黨組成員認真撰寫心得體會，督促指導聯系點的先進性教育活動并進行了“回頭看”。分析評議階段，黨組成員廣泛征求各方面的意見，研究整改措施，開展談心交心活動，參加所在支部的專題組織生活會，召開專題民主生活會，認真撰寫了黨性分析材料。針對查找出的問題，黨組及黨組成員制定了整改方案和整改措施，并按要求進行了公布。在先進性教育活動中，市人民政府建立了重點工作“18個調度會議”制度、強化了“18件實事”的督促檢查制度、進一步完善了學習制度和調查研究制度，對政府自身建設、廉政建設、班子建設等方面提出了新的要求，在建立保持先進性長效機制方面進行了積極探索，取得了一

定的理論成果、實踐成果和制度成果。

通過對黨的這些重大理論方針政策的學習和開展保持共產黨員先進性教育活動，市政府領導班子馬列主義的理想信念進一步增強，政策理論水平進一步提高，正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀進一步鞏固，思想政治建設得到進一步加強。

一是通過學習，進一步深化了對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大以來各項方針政策的理解，提高了對開展保持共產黨員先進性教育活動重要性和必要性的認識，增強了貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，始終做到在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是通過學習思考，找到了自己思想、工作和作風等方面存在的問題和不足，明確了提高綜合素質、提高執政能力、做好今后工作的努力方向。三是進一步密切了黨群干群關系，增進了市政府領導班子成員之間的團結，提高了班子的凝聚力和戰斗力。四是進一步增強了政治意識、責任意識和大局意識，增強了緊迫感和責任感，為進一步搶抓機遇、加快發展，努力實現安順經濟社會發展的歷史性跨越奠定了良好的思想基礎。五是切實把開展先進性教育活動取得的成果用于實際工作中，把集中學習教育與經常性的學習教育結合起來，積極探索保持黨的先進性的長效機制。

二、執行民主集中制情況

嚴格執行黨的民主集中制原則，講黨性，顧大局，自覺維護班子的團結，增強班子的活力。堅持重大問題集體討論決定。嚴格遵守《安順市人民政府工作規則》和黨組議事規劃，凡是重大決策和事項提交黨組會議、市政府常務會議和市長辦公會議，充分聽取班子成員的意見和建議，發揮集體智慧，實行集體決策，集體討論決定，不搞個人說了算。堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，創造良好的民主氣氛，廣泛發揚民主，有意見會上提，當面講，充分醞釀協商，達成一致，分工合作，抓好落實。以對黨和人民高度負責的精神，維護市政府領導班子的團結和諧，齊心協力地搞好工作。同時，班子成員又都能大膽負責自己承擔的工作任務，該抓的工作按照法律法規和政策堅定不移地去抓。注重調動地方和部門的積極性，決定了的事情由各縣（區）各部門各司其職、各負其責地去落實。

堅持科學決策、民主決策和依法決策。把科學民主決策作為一項基本的工作制度，建立和完善重大問題專家咨詢、社會公示和社會聽證制度以及決策責任制度。認真聽取各縣區、各部門、人大代表、政協委員、專家學者對經濟社會發展重大決策的意見，提高決策的透明度和公眾參與度，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務管理，拓寬群眾對行政事務知情、參與和監督的渠道。努力做到決策能集中反映民意民智，不損害群眾利益，與國家法律法規保持一致。

三、履行崗位職責情況

在省委、省政府和市委的領導下，市人民政府領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發和安順作為全省優先發展重點旅游區的機遇，圍繞大力實施農業穩市、旅游興市、環境立市、工業強市戰略和人才戰

略，緊緊抓好發展第一要務不放松，切實轉變發展思路，創新發展模式，提高發展質量，正確處理改革發展穩定的關系，充分發揮班子的整體戰斗合力，著力提高執行力，各項工作取得了較好成績。

一是經濟持續快速健康增長。全市生產總值由2000年的60.50億元增加到2005年的106.03億元，實現上100億元歷史性目標。財政總收入累計完成53.26億元，年均增長18.60%；其中地方財政收入29.30億元，年均增長17.97%。財政總收入提前三年實現上10億目標，人均地方財政收入由“十五”初期的全省第六位上升到2005年的全省第三位。

二是西部大開發和新階段扶貧開發全面深入推進。西部大開發“五年打好基礎”的目標基本實現。以交通為重點的基礎設施建設取得歷史性突破。清黃高速公路和關興、水黃高等級公路建成通車，實現了縣縣通油路、鄉鄉通公路，鄉鎮通油路率達76%，黃果樹機場建成通航。以“西電東送”為重點的能源建設實現跨越式發展。安順電廠二期、引子渡電站建成發電，新增裝機96萬千瓦以上。以退耕還林為重點的生態建設取得明顯成效。共完成造林304萬畝，森林覆蓋率達到32%，年均提高1個百分點以上。以解決工程性缺水為重點的水利設施建設取得新成績。完成了王二河水庫、安西灌區、虹山水庫除險加固等重點水利工程，新增有效灌面10.4萬畝。新階段扶貧開發取得階段性成果。全市農村減少絕對貧困人口4.57萬人，實現貧困人口易地搬遷1.84萬人?！八膫€一”工程全面實施。

三是經濟結構調整力度加大。

二、三產業在國民經濟中的比重進一步提高，三次產業構成由2000年的31.96:34.17:33.87調整為2005年的22.64:38.57:38.79，三次產業排序由二、三、一調整為三、二、一，產業結構進一步優化。糧食產量穩定在70萬噸以上，農民人均純收入實現年均增長5%以上目標。建設生態畜牧業強市步伐加快，2005年全市畜牧業產值13.66億元，占農業產值的比重提高到36.8%。工業發展邁出堅實步伐，工業增加值由2000年的16.88億元提高到2005年的33.47億元，增長84.41%。以旅游業為龍頭的第三產業發展勢頭強勁。成功舉辦（承辦）了兩屆黃果樹瀑布節。2005年全市接待游客480萬人次，與2000年相比增長2.9倍；旅游總收入11.35億元，與2000年相比增長3.07倍。

四是城市建設展示出新的面貌。圍繞建設中國優秀旅游城市目標，加大城市規劃建設管理力度。市級詳規覆蓋率達90%，各縣區詳規覆蓋率總體上達70%以上。完成了南華路、塔山東西路、塔山公園、運輸路、馬鞍山路、體育路、市西路和貫城河治理一期等城市建設改造工程，啟動了中華東西路、龍泉路、文廟環境整治、貫城河治理二期、安順市垃圾無害化處理等工程。實施“暢通工程”，開展“衛生與秩序”等創建活動，城市管理水平上了新臺階。

五是各項改革深入推進。完成了市、縣區政府機構改革，行政審批制度改革取得階段性成果，政府職能轉變加快。農村稅費改革試點工作扎實推進，全面免除了農業稅和除烤煙以外的農業特產稅。糧食流通體制改革順利推進。共完成128戶國有企業改制工作，改制面達69%。非公有制經濟成為國民經濟的重要力量，到2005年非公有制經濟實現增加值35.69億元，占全市GDP的33.66%。事業單位人事制度改革基本完成。深化投資管理體制改革，投資主體多元化的格局逐漸形成。開展了“政銀合作”。市和部分縣區成立了政務服務中心，提高了政府服務質量和水平。

加強對外合作與交流，擴大開放，不斷優化投資環境。

六是各項社會事業進一步發展。西秀、普定、鎮寧、關嶺四個縣區通過省政府“兩基”驗收，全市“普九”覆蓋率2005年提高到86.76%，青壯年非文盲率提高到98.56%。醫療衛生體系進一步完善。人口出生率和自然增長率2005年下降到

14.59‰、7.72‰。文化建設取得新成果。累計新增就業4.65萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。全面實施了基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險，“兩個確?！?00%的成果進一步鞏固，城市低保實現應保盡保。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別由2000年的4700元和1350元增加到2005年的7337元和1828元。

七是推進社會主義和諧社會建設。制定了《安順市重大突發公共事件總體應急預案》及37個子預案，建立了市級重大突發公共事件應急管理平臺。應對突發公共事件的能力提高。遇有重大突發公共事件，班子成員能自覺做到以身作則，站在一線，靠前指揮，化解矛盾，平息事端。切實搞好社會治安綜合治理，開展“平安安順”創建活動，確保社會政治穩定。嚴格落實安全生產責任制，煤礦、交通、非煤礦山、民用爆炸物品、公共場所等安全管理工作進一步加強。重視解決群眾的合理訴求，認真做好征地、拆遷、工程移民、國有企業改制等方面涉及群眾切身利益的工作。

八是政府自身建設邁出新步伐。全面履行好政府職能，在加強經濟調節、市場監管的同時，更加注重搞好社會管理和公共服務，著力為市場主體創造良好發展環境。切實加強執政能力建設和先進性建設，不斷增強科學發展意識和提高貫徹執行力。貫徹落實《行政許可法》等法律法規，依法行政的能力和水平不斷提高。加大民主政治建設力度，自覺接受人大的法律監督和工作監督，自覺接受政協的民主監督，認真辦理人大代表和政協委員的建議和提案。認真聽取各民主黨派、工商聯和人民團體提出的意見和建議，不斷改善政府工作。

四、黨風廉政建設和遵守廉潔從政規定情況

市人民政府高度重視黨風廉政建設工作，堅持黨風廉政建設與經濟建設“兩手抓”，在經濟建設取得豐碩成果的同時，黨風廉政建設也取得了良好的成績。

一是抓好黨風廉政建設各項規定的落實，加大從源頭上治理和預防腐敗的力度。全面貫徹落實中央、省和市委關于黨風廉政建設的一系列規定和要求，認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。市人民政府每年都要召開廉政會議對全市政府系統的黨風廉政建設進行安排部署。班子成員認真遵守和執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和“四大紀律、八項要求”，按照“八個堅持、八個反對”和黨員先進性的要求規范約束自己，遵守黨的紀律，遵守法律法規。

二是加強制度建設，確保權力正確運行。在全省率先制定了《安順市行政執法監督管理暫行辦法》、《安順市行政執法責任制暫行規定》、《安順市行政執法錯案責任追究辦法》和《安順市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等規

定，規范政府機關和政府機關工作人員的從政行為。按照《行政許可法》的要求，推進行政審批制度改革，進一步規范行政審批事項，防止項目審批的不正之風。政府投資項目全面實行了招投標制和代建制。深化財政管理體制改革，全面實行了部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”等制度，在全省率先實行了會計集中核算制度。國有經營性土地和國有企業產權出讓全面實行招標、拍賣、掛牌制度，并切實加大信息發布力度，杜絕“暗箱操作”。全面推行了政務、廠務、村務公開。開展群眾評議機關活動和行風評議活動，自覺接受群眾監督，不斷加強機關作風和效能建設。

三是嚴格依法行政，堅決防止和糾正損害人民群眾利益的行為。堅決糾正土地征用、城鎮改造折遷、企業重組改制和破產以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的問題。加大治理教育亂收費力度，全面推行義務教育階段“一費制”，公辦高中招收擇校生 “三限政策”；加大糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風力度，積極推進醫藥集中招標采購制度。努力解決群眾上學難、上學貴和看病難、看病貴問題。加大減輕農民負擔工作的力度，實行涉農稅收價格和收費“公示制”。充分發揮監察、審計等政府內部監督機制，加強對行政機關的監督檢查，加大對財政預算執行、重大項目投資、專項資金以及國有企業等重點領域、重點部門、重點資金的審計監督，對發現的問題要求及時整改。

四是自覺遵守廉潔從政規定，堅持做到為民、務實、清廉。班子成員能堅持勤儉干事業，不濫用職權，不貪圖享受，不虛報浮夸，不搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。沒有以權謀私，沒有違反規定兼任企業領導職務；沒有用公款為干部職工購買個人商業保險；沒有拖欠公款或利用職權將公款借給親友；沒有用公款大吃大喝和高消費娛樂；沒有違規使用超標車；嚴格遵守領導干部不準收送現金、有價證券、支付憑證和領導干部配偶、子女從業的有關規定。沒有插手干預國有土地出讓、國有產權交易、工程招投標的行為。切實管好家人和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利。

五、存在的突出問題和改正措施

市人民政府的工作還有一些亟待解決的問題，主要有：一是經濟運行中的結構性矛盾沒有得到根本解決，經濟增長方式未根本轉變；二是政府提供公共服務的能力不強，關系人民群眾切身利益方面的矛盾和問題較多；三是班子自身建設還需進一步加強，執行力還需不斷提高。

針對以上這些問題，下步將從以下幾個方面努力，認真加以解決。

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在市委的領導下，推進和諧社會建設、新農村建設、安順旅游區建設和新一輪城市建設，堅持走新型工業化道路，轉變經濟增長方式，努力實現“提速五年”的目標，實現“黔中崛起”。

二是深化安順試驗區改革，進一步解放思想，與時俱進，擴大對內對外開放，著力于體制機制創新，增強內部發展的動力和活力，大力發展非國有經濟，實現多

種經濟成分共生繁榮。

三是更加注重履行好政府的公共服務職能，大力發展教育、文化和衛生事業，切實搞好就業再就業工作，進一步健全和完善社會保障體系，切實維護社會穩定，抓好安全生產工作，推進社會主義和諧社會建設。

四是進一步抓好黨風廉政建設和領導干部廉潔從政規定的貫徹落實，牢固樹立社會主義榮辱觀，勤奮工作，干凈做事，清正為官，始終保持人民公仆的政治本色，永葆共產黨員的先進性。

五是堅持把班子的執政能力和先進性建設作為一項重要的基礎工作來抓，進一步形成自覺學習貫徹黨的理論方針政策的良好氛圍，提高思想政治素質，堅持民主集中制原則，講學習、講政治、講正氣。加強調查研究，把上級的精神與安順實際有機結合起來，創造性地開展工作，提高政府領導發展的能力和執行力。