第一篇:景縣第一次水利普查工作報告
景縣第一次水利普查工作報告
景縣水利普查工作自今年元月以來,在上級水利普查領導機構的指導下,在縣人民政府的高度重視和支持下以及全縣水利普查工作者的努力工作,縣水務局按時、按要求完成了水利普查各階段工作任務,為下一步順利推進我縣水利普查工作,全面完成普查任務打下良好基礎?,F將2011年水利普查的工作情況總結如下:
一、工作基礎條件
1、組建機構情況
去年12月,建立“景縣水利普查工作領導小組及辦公室”,縣人民政府主管農水副縣長任組長,縣長助理為副組長,政府辦、水務局、統計局等部門主要領導為成員。水利普查辦公室設在水務局,主任由副局長劉蘭生同志擔任。
2、工作人員和辦公條件
水利普查辦公室專職人員4人,兼職人員5人,水利普查指導員48名,水利普查員848名。有獨立辦公室3間,占地60?,已配置辦公設備有:計算機3臺、打印機1臺、傳真電話1部、照相機1臺、手持GPS1部、錄像機1臺、辦公桌椅6張、檔案資料柜3個等辦公設施。
3、普查隊伍狀況
根據《水利普查實施方案》要求及本縣實際情況,縣水普辦依據“水利普查指導員、水利普查員選聘條件”,共選聘水利普查指導員 48 名,水利普查員848名。水利普查指導員主要由各鄉鎮水利站或熟悉水利工作的同志擔任,水利普查員均由村支書或村委會主任擔任。
4、水利普查經費落實情況
景縣水利普查工作經費總預算45.979萬元,現已到位10萬元。
二、清查階段工作情況
1、培訓工作
5月份,在清查表發放過程中,分別對全縣16個鄉鎮的48名普查指導員和848名普查員進行了專項培訓,主要采取分鄉鎮、面對面、表對表等多種形式并結合各鄉鎮的實際情況開展了系統培訓,并由曾參加過省級師資培訓的縣水利普查辦公室各專項普查負責人擔任授課人員。
2、清查登記工作(1)清查成果
自3月開始,我們對我縣8848個對象進行了清查登記,其中包括:水閘工程14處、堤防工程2處、規模以上農村供水工程11處、居民生活用水戶典型調查對象100戶、灌區調查對象167處、規?;B殖場調查對象2處、公共供水企業調查對象1個、工業企業調查對象55戶、建筑業與第三產業調查對象54戶、河湖取水口3個、規模以上地下水水源地1個、治理保護河流6段、單位26個、規模以上機電井8406眼。
(2)數據錄入處理 我縣清查登記及數據處理工作在市水利普查辦公室的指導下,通過全體水利普查工作人員的辛勤努力,于6月底前完成普查對象清查表的填寫、清查數據網絡在線錄入、匯總及縣級審查工作,并將最終結果上報市水普辦。
三、普查階段工作情況
7月初,局里抽調專項工作人員參加了省水土保持專項培訓,對我縣四個區域進行了實地走訪勘測,按時按要求完成了工作調查單元的水蝕調查和水蝕調查表的填報。
9月中旬,按照省水利廳關于舉辦第二期水利普查培訓的通知要求,局里抽調兩名水利普查人員到北戴河進行了14天的培訓,省級培訓后緊接著參加市級培訓,省、市兩級的培訓為縣局下一階段的水利普查工作做了全面部署,也使我們接下來的工作思路更加清晰,工作重點更加突出,工作安排更加具體。
10月,局里按照省、市兩級的培訓要求,及時對16個鄉鎮的水利普查指導員和水利普查員進行了系統培訓,在各鄉鎮水利普查指導員和水利普查員的積極配合下按時完成了普查登記工作。(普查草表的填寫)
11月,局里安排專項人員對普查登記的數據進行審核、校驗、錄入,同時抽調部分人員對河湖取水口、引水閘、農村供水工程(水廠)、規模以上地下水源地等進行實地GPS定位,在定位過程中局領導嚴格要求普查員認真測量,務必確保普查數據的真實性、準確性、有效性。
四、臺賬建設情況
6月以來,局里陸續收回自水利普查工作開展以來發放的臺賬表,對各單位每月的用水量進行仔細的審核、錄入,目前,各單位、各灌區按要求已完成下半年臺賬表數據的填報。
第二篇:第一次水利普查工作方案
第一次水利普查工作方案
為貫徹落實科學發展觀,認真做好第一次全國水利普查工作,全面反映水利發展狀況,根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發〔2010〕4號)和省水利廳轉發《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》精神,結合我縣實際,特制定本工作方案。
一、普查的目的和意義
開展水利普查是為了全面掌握我縣江河湖泊基本情況和水資源開發、利用和保護現狀,摸清全縣經濟社會發展對水資源的需求,了解水利行業能力建設狀況,為全縣經濟社會發展規劃、制定各項經濟社會政策提供可靠的基礎信息支撐。搞好水利普查工作,有利于謀劃我縣水利長遠發展思路,科學制定全縣經濟社會可持續發展戰略;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、普查的對象和內容
按照國務院統一部署,全縣第一次水利普查的對象為:我縣行政區域內的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點取用水戶。主要包括八個方面的內容:一是河流湖泊基本情況,包括數量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數量、分布、工程特性和效益等;三是經濟社會用水情況,包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉居民生活和各行業用水量、水費等;四是河流湖泊治理和保護情況,包括治理達標狀況、水源地和取水口監管、入河湖排污口及廢污水排放量等; 1
五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態變化等;六是水利行業能力建設情況,包括各類水利機構的性質、從業人員、資產、財務和信息化狀況等;七是灌區專項普查,全面查清我國灌溉面積及其分布,灌區的數量、分布、灌溉面積、灌排工程等情況;八是地下水取水井專項普查,全面查清我國地下水取水井的數量、分布及取水量等情況,查清地下水水源地情況。
三、普查的時間和安排
全國第一次水利普查的標準時點為2011年12月31日,時期資料為2011。2010年開展普查方案設計、試點、培訓和宣傳動員等工作。2011年開展清查登記、臺賬建設和現場調查等工作。2012年1月至6月,填表上報、數據處理和審核驗收;2012年7月至12月,普查成果驗收、匯總發布和資料開發。
四、普查人員的選聘
選聘鄉鎮基層普查指導員和普查員。每個鄉鎮至少配備1名普查指導員,每個村至少配備1名普查員,行政區域較大的鄉鎮和村可適當增設,普查指導員和普查員一般由熟悉當地情況的水利、農業或統計專業相關的人員擔任。
五、組織機構
為了加強對水利普查工作的領導,成立第一次水利普查工作領導小組,由縣委常委、副縣長同志任組長,縣水務局、統計局、宣傳部、國土資源局、發改局、財政局、規劃和建設局、農業局、環保局為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設縣水務局,由水務局分管領導兼任辦公室主任,具體負責普查工作的業務指導和督促檢查等日常工作。各
鄉鎮要成立相應的普查領導小組及其辦公室,負責本鄉鎮的水利普查工作。
六、工作要求
1、堅持依法普查我縣行政區域普查范圍內的單位和個人,必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《四川省統計管理條例》有關規定和此次普查的具體要求,如實填寫、按時報送普查數據,確保普查工作順利進行。
2、確保數據質量各有關部門、各鄉鎮要結合實際,建立普查工作崗位責任制度、質量控制制度、檢查驗收制度,加強審核把關,嚴格檢查驗收,提高源頭資料質量,確保普查數據真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改普查資料。
3、嚴格資料管理水利普查取得的資料,嚴格限定用于普查目的,各普查工作人員,對在普查中獲得的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。
4、加強宣傳工作各有關部門、各鄉鎮要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義和有關要求,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
5、狠抓工作落實水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大,各有關部門、各鄉鎮要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,認真做好普查的組織實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取有效措施予以解決,確保按期完成普查任務。
二〇一〇年十二月二十一日
第三篇:洛川縣第一次水利普查工作匯報
洛川縣第一次水利普查工作匯報
一、普查的意義及作用
全國水利普查是一項重大的國情國力調查,是國家資源環境調查的重要組成部分。開展全國水利普查是為了全面查清我國江河湖泊的基本情況,掌握水資源開發利用保護現狀,摸清經濟社會發展對水資源的需求,了解水利行業能力建設狀況,建立國家基礎水信息平臺,為國家經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。
搞好全國水利普查,有利于謀劃水利長遠發展思路,科學制定國家經濟社會可持續發展戰略;有利于加強水利基礎設施建設與管理;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配臵和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、工作進展情況
1、完成了縣級級普查機構的組建。
洛川縣水利普查領導小組由縣發展改革委、統計局、財政局、水務局、國土資源局、環保局、氣象局、林業局、人武部、農業局、城建局、房管局、農發辦、廣電局等單位組成。組長由政府副縣長馬志強同志擔任,副組長由政府辦主任任榮斌同志、縣水務局局長屈禮仁同志、縣統計局局長張明合同志擔任。領導小組在水務局下設辦公室,辦公室主任由水務局副局長李宏禮同志擔任,并明確了各成員單位的職責和工作方式。
為了加強對水利普查工作的組織、指導和監督,縣普查辦參照省市普查辦的做法,內設了7個普查專業組,分別為河道治理和保護組、水保組、經濟社會用水組、地下水組、水利工程組、灌區組、行業能力組。組長由我局各相關科室負責人擔任,并明確了各組的職責。并分別從基層單位單位抽調專人組建了專門的工作機構,還將視工作進展的需要,隨時抽調局屬各單位的有關人員參與普查工作。內設綜合部、技術部和數據處理部,并安排專職人員負責。
2、制定了縣級級普查工作方案。
目前,《洛川縣水利普查工作實施方案》已經制定并征求了各成員單位的意見,以縣政府的名義正式印發。在《實施方案》中,分別明確了普查領導小組、成員單位、辦公室和各工作組的職責分工,也提出了落實責任制、建立工作機制、加強監督檢查、嚴格質量檢查和加大宣傳力度等五項具體要求。
3、落實了普查經費和辦公場所。按照國家制定的普查經費編制標準,縣普查辦已編制完成了洛川縣水利普查工作經費預算。目前,資金請示文件已分別報送到縣政府和財政局,財政局已把水利普查所需資金分列入地方財政預算中??h級的普查經費正在銜接和落實中。落實了辦公場所,辦公室面積70m2,能夠滿足普查工作。
4、組織完成了省級培訓工作。縣普查辦已先后派出8批13人次,由工程師以上技術職稱的業務骨干參加了省級第一階段培訓,為我縣普查工作順利展開準備好技術力量。
5、初步完成了縣級普查指導員和鄉鎮級普查員的選聘。按照國普辦第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則的要求,選聘了責任心強、文化基礎好、工作能力強以及參加過經濟、農業普查的人員作為普查員或普查指導員。我縣鄉鎮水利普查指導員51人和農村普查員381人。同時,縣普查辦公室購買培訓教材20套,普查手冊500問分發給縣鄉普查員。
6、組織舉辦了洛川縣水利普查培訓班。去年12月初,縣水務局組織縣普查辦各專業組和鄉鎮普查指導員,召開了洛川縣第一次水利普查綜合培訓大會。會上屈禮仁局長要求,全縣普查指導員要高度重視水利普查工作,把此項工作納入重要議事日程,落實責任。各鄉鎮一把手要對普查工作的進度、質量負總責,要安排一名副職專職抓水利普查工作。今年1月,縣水利普查辦公室對全縣村級普查員進行了集中培訓,共培訓9場次,參訓人381人,至此全面完成了縣級培訓任務。
7、利用網絡優勢進行工作交流??h普查辦建立了QQ用戶群,通過網絡直接與省市級普查機構溝通,及時將普查工作的各種信息和要求傳達到基層普查機構,加強了各級級的信息聯絡和溝通。
三、臺賬建設情況
1、臺賬建設組織管理工作情況 今年年初,縣水利普查辦公室對縣域內用水戶進行逐一登記,在此基礎上確定調查名錄,建立供水臺帳,抽調專業技術人員專職專項負責臺帳建設,收集整理相關資料,確定本次調查的經濟社會用水戶;開展河湖取水口預清查登記,編制預清查名錄;開展典型調查;發放臺賬表,指導臺賬表填報;定期檢查轄區臺賬填報情況;錄入并審核臺賬表。共確定公共供水企業對象8個,規模化養殖場15個,居民生活典型用水戶100戶,工業企業對象34個,建筑業與第三產業對象54個,河湖取水口2個,灌區調查對象1個。
2、臺賬建設對象確定過程(1)基礎資料收集整理
為確定臺賬建設的對象和范圍,收集了整理灌區、工業企業、建筑業及第三產業、取水口等相關資料;收集民政、工商、稅務等部門審批或登記的單位資料;并搜集整理第二次全國經濟普查、第二次全國農業普查等相關普查資料。
(2)確定灌區、工業企業、建筑業及第三產業用水戶名錄 根據經濟社會用水調查對象確定辦法,按供水企業提供的供水戶名錄逐一核對,刪重查遺補漏確定本次調查的灌區、工業企業、建筑業及第三產業用水戶名錄。
(3)河湖取水口預清查登記
由于臺賬建設工作在2011年1月份開展,而普查對象清查工作在2011年4月正式開始,因此,需對應建立臺賬的取水口(萬畝以上灌區的河湖取水口和年取水量15萬m3及以上非農業用途的河湖取水口)進行預清查登記,按規模要求共確定了兩處調查對象,已經在2011年1月1日開始登記。
(4)落實建立臺賬單位 本著“誰管理,誰填報”的原則,確定臺賬表填表單位,即取用水單位(或取水口管理單位)填報,灌區取水口由拓家河水庫管理處填報,谷咀取水口由縣城供水公司填報,按時報縣普查辦,縣普查辦按時限上報市普查辦。
(5)完善取用水計量設施
根據取用水管理實際情況和經濟狀況,制定了具體的操作措施,縣普查辦購臵必要計量設備,分發各普查對象。并根據具體情況,采取安裝水表、量水堰,或便攜式流量計等措施進行監測。
(6)發放臺賬表
組織普查員對應建立臺賬的取用水單位(或取水口管理單位)發放臺賬表,普查員詳細講解取用水量獲取方法和臺賬表填表要求,指導并檢查臺賬表填報工作。
(7)開展典型調查
根據我縣取用水戶取用水的實際情況,通過典型調查的方式,確定無計量設施的取用水量計算參數,如典型泵站的單位用電量的取水量、單位耗油量的取水量、當地用水定額等,指導取用水戶獲取取用水數據,確保數據的準確。
(8)建立臺賬
取用水單位(或取水口管理單位)按要求獲取臺賬數據,填寫輔助臺賬表。對于被調查的灌區,選取一定數量的典型用水計量點(斗渠入水口或井口)進行計量,并推算灌區總用水量。根據輔助臺賬表記錄數據,逐月進行分析整理后,填寫臺賬表。
(9)監督檢查
縣普查辦組織縣普查指導對普查對象臺賬建設進行周期性和經常性檢查,審核臺賬數據,發現問題,及時解決。(10)臺賬錄入與審核
臺賬表填報完成后,普查員回收臺賬表,組織人員錄入、審核,對有問題的臺賬表及時返回填表單位進行核實,并限期上報。
3、總體情況
結合我區實際,本著“誰管理,誰填報”及“在地原則”,確定的建臺賬對象 212 個,其中居民生活用水臺賬名錄100個,公共供水企業臺賬名錄8個,規?;B殖場臺賬名錄15個,工業企業臺賬名錄32個,建筑業和第三產業臺賬名錄54個,河湖取水口臺賬名錄2個,灌區臺賬名錄1個。
臺賬建設情況:
共發放臺賬表212張,其中:居民生活用水典型調查臺賬表100張,規?;B殖場調查臺賬表15張,公共供水企業調查臺賬表8張,工業企業調查臺賬表32張,建筑業與第三產業調查臺賬表54張,河湖取水口臺賬表2張,灌區臺賬名錄1張。填報單位都能按要求進行臺賬記錄,填報率100%。
4、匯總審核程序內容
縣普查辦采取完整性審核、規范性審核、邏輯性審核、真實性審核、關聯性審核、對比分析審核等方法進行匯總審核。完整性審核主要審核臺賬建設對象名錄表中各項指標填報是否完整,所確定的對象是否符合《技術規定》的要求,是否具有代表性,是否針對本地的實際特點對臺賬建設對象名錄進行了拓展等;規范掛審核主要審核臺賬建設對象名錄表中各項指標的填寫是否符合填表說明要求;邏輯性審核主要審核表內具有相互關系的指標是否符合要求;真實性審核主要采取實地走訪或電話詢問的方式,對所確定的對象及其相應指標的真實情況進行審核;關聯性審核主要審核表間具有相互關系的對象和指標是否符合要求,如萬畝以上灌區名錄與萬畝以上灌區取水口的對應關系;對比分析審核主要審核縣級行政區、地級行政區或省級行政區之間在對象數量、總體規模和單位指標等方面是否符合地區經濟社會發展水平和規律,是否符合地區用水水平和規律等。
5、匯總審核結論
普查辦對普查對象臺賬建設進行周期性和經常性檢查,實行三級審核制度,臺賬表填報完成后,由填報人對填報信息進行自查,普查員初步審核后并回收臺賬表,普查指導員最終對填報信息的準確性、規范性、邏輯性、合理性進行全面的審核,確保臺賬數據的真實可靠,經審核臺賬建設滿足技術規范的要求,經審核并報市普查辦審核臺帳建設滿足技術要求。
四、存在問題及建議
目前,水利普查進入第二階段即全面清查登記階段,但從進展情況來看,第一階段的準備工作仍未全面到位,清查登記階段開展的工作也存在較多問題。主要表現在:
1、此次普查經費未落實,普查監測儀器未購臵,導致普查清查的工作無法安時開展,臺帳統計數據準確性不高;
2、此次普查經費預算為284.79萬元(其中六項普查任務實施182.3萬元,普查基礎數據處理及環境建設34萬元,普查專用設備購臵30.19萬元,普查機構開辦運行費21.3萬元,補助地方17萬元),分兩年列入財政預算,??顚S?,建議今年第一季度撥付50萬元用于設備購臵、普查人員培訓和日常工作支出。
洛川縣第一次水利普查領導小組
二0一一年三月
第四篇:第一次全國水利普查工作總結
水利普查工作總結
第一次全國水利普查工作開展以來,**水利普查領導小組及其辦公室認真研究,廣泛征求意見,積極思考,認真總結,集中凸顯水利普查工作六大亮點:
(一)高度重視,加強領導
國務院決定用2010年到2012年的3年時間開展第一次全國水利普查,這是我國一項重大國情國力調查,也是新中國水利發展史上的一件大事,搞好全國水利普查,意義十分重大。**高度重視,立即成立了由分管擔任主任,**局、**局、**局、**局部門負責人為成員的**第一次全國水利普查領導小組,領導小組辦公室設在**局,由**局局長***擔任組長。
(二)編制預算,爭取經費
為了順利推進我區第一次全國水利普查工作,必須有經費作為保障。根據省水利普查辦《關于盡快編報水利普查經費的通知》的通知精神,我局水利普查辦積極開展水利普查經費預算編制工作,目前經費還未落實。
(三)積極選聘,落實隊伍
為切實加強對第一次全國水利普查工作的領導,全面推進水利普查各項工作,組建一支素質高、業務精的普查工作隊伍,是水利普查順利實施的重要保障。**政府嚴格按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則》,落實配備好水利普查員和普查指導員,建立起來一支較精干的普查隊伍,我區共選配普查指導員3人,普查員10人。
(四)派員培訓
2010年12月,我局先后派員多次積極參加了省級培訓。**第一次水利普查培訓于3月1日—2日進行培訓,在全體普查指導員、普查員和我區第一次水利普查領導小組辦公室全體人員的共同努力下,圓滿完成各項培訓任務。
(五)編撰簡報,擴寬宣傳
為了能夠及時研究工作中碰到的實際問題和困難,我局制定并嚴格實行例會制度。要求辦公室成員每雙周一集中一次,及時通報水利普查工作情況,并及時總結實際工作中好的經驗和做法,解決困難和問題。
加強水利普查宣傳,有利于普及水利知識、宣傳水利,也有利于形成全社會關心水利普查、支持水利普查。我局安排專門工作人員編撰《工作簡報》,適時對正在開展的有關工作和工作亮點進行深入挖掘和宣傳。
(六)完善制度,加強管理
組建了人員充足、機構齊全的水利普查隊伍,加強管理成為擺在當前的工作難題。普查辦經過認真研究和征求意見后,及時制定了《工作簡報制度》、《檔案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。
第五篇:淺談水利普查
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淺談水利普查
作者:朱楠
來源:《科技創新導報》2012年第11期
摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的問題,怎樣針對性地解決在現實工作中的實際問題。把理論與實際相結合,創造切合實際的工作模式。
關鍵詞:水利普查利國利民 理論與實際相結合中圖分類號:TV6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0141-01
中國是農業大國,農業是國民經濟的基礎,水利是農業的命脈。開展水利普查是一項大的國情國力調查,是國家資源環境調查的重要組成部分。開展水利普查是為了全面查清我國河流和水利工程基本情況和水利行業能力建設情況,系統掌握河流開發、治理、保護狀況和經濟社會用水狀況,建立基礎水信息平臺。搞好水利普查,有利于謀劃水利長遠發展思路,科學制定經濟社會可持續發展戰略,有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用,有利于深化水利體制改革,增強水利公共服務能力,有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
我們應充分認識到水利普查的困難性、艱巨性,各級各部門應當認真細致地開展各項工作。由于水利普查涉及技術性問題多,組織協調工作量大,需要各級各部門積極配合支持才能完成。水利普查本身是政府組織的事情,但有時在具體落實上有時卻純粹成了業務主管部門的事了。在實際普查中,由于部分鄉鎮不夠重視,導致經費難以落實或落實不到位,從而造成鄉鎮水利員或普查員工作積極性不高、不踏實,不去深入調查了解,乃至出現了許多漏、錯現象。因此我們應該做好宣傳工作,普查是重大的國情國力調查,是國家大事,是利國利民的好事,做好普查工作,既是政府宏觀調控決策的需要,又是完成本單位工作業績的需要,因此應當確定普查相關單位的責任,唯有如此,才能使各部門從根本上認識到水利普查的深刻意義,才能從根本上保證普查工作的成功。
河湖基本情況普查查清我國流域面積50平方公里及以上河流的名稱位置、長度面積等基本特征,重點普查流域面積100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年徑流量等水文特征,查清我國長年水面面積1平方公里及以上湖泊的名稱位置、水面面積、咸淡水屬性等基本特征。
水利工程基本情況普查以獨立發揮作用的各類水利工程為對象,查清我國各類水利工程的數量、分布等基礎信息,重點查清一定規模以上的各類水利工程的基本情況、工程特征、作用與效益及管理情況等。重點調查總庫容為10萬立方米及以上的水庫工程、機容量500kw及以上的水電站工程、過閘流量5立方米每秒及以上的水閘工程、裝機流量1立方米每秒或裝機功率50kw及以上的泵站工程。
在灌區專項中需要全面查清我國灌區的數量、分布、灌溉面積、灌排工程等情況,重點調查2000畝及以上的灌專業的普查中,我國現有大中型灌區7000多處,相應的配套建筑物近7000萬座。在整個水利普查中筆者認為灌區專項普查是一個難點,在這么多的普查對象中會出現許多似是而非、模棱兩可的東西,需要我們的普查員同志睜開火眼金睛,透過現象看本質,緊抓要點,以大局的眼光來看問題,不能老是拘泥于一個小小的面上,如何準確地建立灌區信息平臺,對照灌區定義,就一目了然。如有些河灘地區,灌溉點多而雜,每個點又無獨立的管理單位、配套工程,就不宜過細劃分,只能作一個灌區來對待。應當牢牢地緊扣灌區的定義來對灌區進行界定。灌區是指單一水源或多水源聯合調度且水源有保障,有統一的管理主體,由灌溉排水工程系統控制的區域。其中“統一的管理主體”,無論任何灌區,必須有一個管理主體,沒有專管機構的即為該區域的水行政管理主體。灌區不是線狀的灌溉工程,而是水所灌溉的一片區域。在灌溉面積普查中,各村普查的面積應該與灌區的灌溉面積符合邏輯,因為各村的灌溉面積已經包含了灌區的灌溉面積,部分縣現行的水費征收政策仍然是以畝數為基礎,必須克服害怕交水費的心理,如實填報灌溉面積,灌區在普查自身的灌溉面積時,應根據現有的規模、現有的工程狀況、渠道延伸的真實情況來普查,因為只有這樣才能真實而準確地反映灌區現狀,為國家的宏觀調控提供真實的理論依據。最后,準確把握灌區建筑物及各項配套工程設施,并歸類普查,如涵洞與隧洞、跌水與陡坡的區別,深入實際,準確地填報普查表,在渠道的過水流量上,在泵站的取水流量上,數字必須核準,否則就會犯技術上的錯誤。
為確保水利普查的順利完成,保證水利普查的工作進度和成果質量,各級各部門可以參照出臺一部考核評比辦法,進行分級考核評比,上級水利普查部門對下級進行考核評比,同時進行本級自評,實行階段、、最終相結合的考核原則,在檢查、審查過程中以有關技術規定和上級要求作為標準,組織督查組分片實地開展督查,采取聽、看、測、問等辦法查看有關資料和實地現場對照考核。
通過兩年多的運行以來,我認為各級各部門領導的高度重視和完善的組織是水利普查工作的重要基石。通過前階段的運作發現,哪個地方領導重視,哪個地方的水利普查工作就數據準,質量好;有政府部門參與,可以很好地協調各部門解決水利普查工作中的重點、難點問題并創造有利條件,能有效地保證水利普查順利高效運轉。另外,加強督導檢查是確保水利普查工作順利開展的重要環節。由于水利普查沒有經驗可以借鑒,因此,工作中存在問題是必然的。為確保水利普查順利實施,就應加強檢查督辦,在調研中解決問題。通過各級各部門在不同階段的督導檢查,不斷地發現問題,糾正問題并解決問題,才能準確地反映出水利普查的真實情況,為國家制定宏觀調控政策提供理論依據。
參考文獻
[1] 國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室編著.水利普查總體方案.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[2] 國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室編著.灌區專項普查.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[3] 第一次全國水利普查灌區專項普查補充技術規定,國務院第一次全國水利普查領尋小組辦室文件.國水普辦〔2011〕66號.