第一篇：大力提升森林公安隊伍整體素質積極服務現代林業與生態文明建設

大力提升森林公安隊伍整體素質積極服務現代林業與生態文明建設 ――訪國家林業局森林公安局（公安部十六局）局長杜永勝

森林公安機關是一支受國家林業部門和公安機關雙重領導的隊伍，具有刑事和行政執法職能，肩負著保護森林和野生動植物資源安全、維護林區社會治安秩序、保障林業發展和生態文明建設的重任。多年來，廣大森林公安民警恪盡職守，在血與火的洗禮中，堅定地守護著綠色家園。10月26日，在全國森林公安系統警務技能大比武之際，記者采訪了國家林業局森林公安局局長杜永勝。

記者：森林公安是我國五大專業公安機關之一，是我國保衛森林資源和生態安全的重要力量，專業性強，不太為社會各界所了解，請您簡要介紹一下森林公安的基本情況。

杜永勝：黨和國家一直高度重視森林資源保護工作，十分關心、支持森林公安隊伍建設。新中國成立以來，特別是改革開放以來，國務院先后多次下發文件，要求加強森林公安機構建設。在國家林業局（原林業部）、公安部的正確領導下，我們不斷加強隊伍建設，充分發揮職能作用，為保障林業改革發展和生態文明建設作出了應有的貢獻。

森林公安始建于l948年，經過60余年的發展，已逐步壯大。截至目前，各省、自治區、直轄市（上海市除外）都建立了森林公安機構，形成了國家、省、地、縣四級森林公安組織體系。在森林公安發展歷程中，有兩個關鍵節點具有里程碑意義。一是1984年，國家正式批準在原林業部設立公安局，列為公安部第十六局，森林公安機關列入國家公安機關序列，實行林業主管部門和公安機關雙重領導，其主要職責是保護森林資源、維護林區社會治安秩序。從而明確了森林公安的管理體制、性質與職責。二是2005年國務院明確將森林公安編制列入政法專項編制序列，經費納入各級財政預算。今年又解決了森林公安經費保障問題，從而使森林公安隊伍邁上了正規化建設的新臺階。

自組建以來，全國森林公安機關始終圍繞林業和公安中心工作，充分發揮職能作用，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動，依法查處森林火災案件；積極構建林區治安防控體系，及時排查化解林區矛盾糾紛；認真開展嚴打專項整治行動，果斷處置林區突發災害事故；主動參與野生動植物國際履約執法，有效提升了我國林業的國際話語權。

這些成績的取得，是黨中央、國務院和國家林業局黨組、公安部黨委正確領導以及地方各級黨委政府大力支持的結果，與全國森林公安機關廣大民警的無私奉獻密不可分。據統計，1984年至2009年，全國森林公安系統有1600多人光榮負傷，260多人因公犧牲，先后涌現出一大批英雄模范和先進集體。記者：當前正處于“十一五”和“十二五”交替時期，也是我國不斷深化集體林權制度改革、全面推進現代林業建設的重要時期，在這種形勢下，您認為森林公安將如何應對并有所作為？

杜永勝：客觀地說，目前，森林公安工作既迎來了良好的發展機遇期，同時也承擔著繁重的任務，面臨著艱巨的挑戰。

首先，從林業所處的重要地位來看，森林公安肩負著更高的使命。黨的十七大第一次把建設生態文明寫入了黨的行動綱領。2009年中央林業工作會議進一步明確指出，林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。

其次，從公安工作所處的復雜環境來看，森林公安面臨著更大的挑戰。隨著經濟社會變革和林業改革的不斷深化，林區歷史遺留問題與改革中產生的問題相互影響，新舊矛盾交織疊加，涉林不穩定因素多樣頻發，矛盾糾紛的關聯性、敏感性、對抗性明顯增強。

再有，從未來發展的目標來看，森林公安工作面臨著更高的標準與要求。今年9月，國家林業局、公安部聯合召開的全國森林公安森林防火工作會議要求森林公安把認識統一到中央對生態文明建設的總體要求上來，把工作統一到林業改革發展的大局上來，切實承擔起保護生態建設成果、保護林業改革成果、維護林區社會和諧、應對氣候變化等四大任務，著力推進隊伍正規化、執法規范化、警務信息化、保障標準化、警民關系和諧化等森林公安“五化”建設。這給森林公安工作和隊伍建設提出了更多的標準和要求。

記者：面對新形勢和新任務，森林公安亟待解決的主要問題有哪些？

杜永勝：林業發展的新形勢、新任務以及公安工作面臨的新情況和新挑戰，要求森林公安必須不斷提高隊伍整體素質，切實提高警務保障水平，大力提升保護森林資源的能力和執法辦案水平。編制經費問題解決后，森林公安民警綜合素質、專業技能、廉潔從警和為林業改革發展服務的意識與我們承擔的光榮職責和繁重任務的差距，成為當前迫切需要解決的問題，大力提升隊伍整體素質成為當前和今后一個時期最為緊迫的任務。為此，2008年，我們制定了3年大輪訓規劃，2009年，組織開展了全國森林公安民警業務知識競賽，進一步鞏固和提高了民警的業務理論水平。今年，又搞了這次警務技能大比武，目的就是要促進民警全面提高綜合素質，檢驗各級森林公安機關大輪訓工作的成果。

記者：您對森林公安隊伍建設有何長遠設想？

杜永勝：舉行森林公安“大輪訓”，只是整個隊伍正規化建設工作中的一個環節，下一步，我們將從實戰需要出發，進一步加大培訓力度，不斷提高隊伍的執法辦案能力和整體素質，努力把森林公安打造成一支讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的威武之師、文明之師。更好地發揮職能作用，嚴厲打擊涉林違法犯罪，切實維護林區社會秩序，努力為發展現代林業、建設生態文明做出新的更大的貢獻。

第二篇：發展現代林業--建設生態文明

發展現代林業--建設生態文明

來源：作者： 洪海園林

據測算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態系統占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護物種等方面作用很大，被譽為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態系統的穩定性……

黨的十八大報告首次將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，首次對建設生態文明作出了全面部署。四川是長江上游的主體，林業在建設生態文明的過程中起著舉足輕重的作用。

建設生態文明著力于增加生態產品生產

黨的十八大報告提出增強生態產品生產能力，“生態產品”是指能夠滿足人們生態需求的產品，包括美麗的森林、清新的空氣、清潔的水源、可愛的動物、宜人的氣候等，是人類生活必需的消費品。比方說，大樹結的果實算是物質產品，釋放的氧氣就是生態產品。與其他產品不同的是，生態產品靠自然生態系統來生產。隨著物質文化產品的日益豐富，社會對生態產品的需求越來越大，生態產品越來越短缺，甚至成為“奢侈品”。十八大將生態產品生產提到前所未有的高度，成為建設生態文明的核心概念和根本任務。

然而，增強生態產品生產能力必須改善生態，實現生態良好。香樟森林是陸地生態系統的主體，具有固碳釋氧、殺菌降噪、調節氣候、涵養水源等多種功能，被譽為“地球之肺”。據測算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態系統占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護物種等方面作用很大，被譽為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態系統的穩定性，是地球的“免疫系統”。荒漠生態功能較弱，但是面積廣大，并可以通過治理挖掘其潛力。林業承擔了建設森林生態、保護濕地生態、改善荒漠生態以及維護生物多樣性的職責，是社會生態產品的最大提供者。

林業在生態文明建設中具有突出作用

經過多年發展，香樟林業已由物質生產為主轉型為生態建設為主，在生態文明建設中的作用也是非常突出。首先，林業是生態文明建設的物質基礎。林業建設生態系統的類型最多、力度最大、面積最廣，涉及我國陸地面積的64%，是自然生態系統的最大建設者。離開了自然生態系統，生態文明建設就是無源之水、無本之木。其次，發展林業是建設生態文明的基本途徑。十八大報告提到的生態空間、生態環境、生態修復、生態產品等等，都與林業密切相關。規劃生態空間以林業生態用地為基礎，保護生態環境以保護自然生態為優先，生態修復以林業生態工程為依托，增加生態產品必須發揮林業的主體作用。第三，發展林業是建設生態文明的主要任務。黨中央、國務院高度重視林業工作，賦予了林業“四大地位”、“四大使命”。保護森林資源、加強林地管理、修復自然生態、發展林業產業、保護野生動物等都是生態文明建設的重要內容，發展現代林業是建設生態文明的重要抓手。

四川地處長江、黃河的發源地，是長江上游生態屏障的主體，擁有除海洋外的各類生態系統，生態資源豐富，生態責任重大。近年來，四川依托天然林保護、退耕還林等重點工程，持續推進長江上游生態屏障建設，有效改善了生態狀況、維護了生態安全。全省森林面

積2.55億畝，森林蓄積16.66億立方米，分別比十年前增加37%和11.5%；森林覆蓋率35.1%，比十年前增加近10個百分點；現有林業自然保護區125個，管理面積1.17億畝，森林和濕地公園133個；森林植被年儲碳量7700萬噸，森林和濕地年生態服務價值1.6萬億元，居全國首位。監測顯示，四川境內輸入長江的泥沙十年來減少了46%。

承擔起林業建設生態文明的歷史使命

建設生態文明，香樟林業重任在肩，必須切實承擔起五大歷史責任。首先，要承擔起維護生態安全的歷史責任。要立足四川、服務全國、貢獻世界，努力構建起科學合理的生態安全格局，不斷優化人居生存空間。其次，要承擔起保護自然生態的歷史責任。要增強主動意識，自覺當好自然生態系統的看護者，為建設生態文明奠定堅實的本源基礎。第三，要承擔起建設重大工程的歷史責任。要通過生態建設重點工程，有效擴大森林、濕地面積，推進荒漠化、石漠化治理，保護好生物多樣性，恢復提升災區生態功能，促進生態狀況持續好轉。第四，要承擔起參與綠色發展的歷史責任。要充分發揮林業產品綠色、低碳、可循環的特點，依托地區特色和資源優勢，做強做大林業產業，促進農民增收致富。第五，要承擔起引領生態文化的歷史責任。森林孕育人類，林業傳承文明。要充分發揮林業資源的多樣性、直觀性、生動性、有效性，通過繁榮生態文化引領強化社會生態文明意識。

面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，修復自然生態是扭轉生態惡化的主要措施。當前四川省生態狀況總體好轉、局部惡化，川西北土地沙化、濕地退化問題嚴重，川南地區石漠化較為突出，干熱河谷地區植樹造林困難，地震災區生態修復任務仍然繁重，一些重要的水源地、自然保護地生態面臨退化的嚴重威脅，必須主要依托重點生態工程來解決。各級林業部門要組織實施好已有工程，適時謀劃啟動新的生態工程，有效恢復和提升生態產品生產能力。

全面建成長江上游生態屏障

貫徹十八大精神，四川香樟林業要以建設生態文明、促進綠色增長、實現科學發展為主題，以改善生態、改善民生為主線，努力實現由維護生態安全向建設生態文明提升、由傳統數量林業向現代效益林業轉變、由森林資源大省向林業經濟強省跨越。全面建成長江上游生態屏障，同步確保全省全面建成小康社會。

圍繞這個總體目標，要著力構建五大支撐體系。一是構建科學的生態空間規劃體系。優化生態建設布局，加強生態用地管理，保證和拓展生態空間，為生態文明建設奠定科學的規劃基礎。二是構建完善的自然生態建設體系。加大生態保護與建設力度，努力建成結構合理、功能完備、效果顯著的林業生態體系，促進人與自然和諧。三是構建發達的綠色產業富民體系。加快發展現代林業產業，實施山區林業扶貧開發，推進香樟林業惠民工程，促進林業助農增收。四是構建繁榮的生態文化引領體系。著力推進城鄉綠化、生態旅游、生態創作，加強生態文明宣傳教育，引領社會生態文明意識。五是構建有效的政策制度保障體系。健全林業法治，落實科技興林，深化改革開放，完善績效考核和制度規范，推進四川現代林業持續發展。

四川省將重點依托四個方面、十大工程來開展生態屏障建設。生態保護方面：重點實施天然林保護工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程、濕地保護與恢復工程，重在通

過自然修復提升生態功能。生態修復方面：重點實施川西北防沙治沙工程、石漠化綜合治理工程，重在通過集中治理恢復生態系統。資源培育方面：重點實施退耕還林工程、森林經營工程、城鄉綠化工程，重在依托植樹造林和林業科技促進資源量質同增。防災減災方面：重點實施森林火災和病蟲害防治工程、易災地區生態治理工程，重在防止自然災害導致的生態退化，讓未來四川更加美麗。（作者： 洪海園林來源：）

第三篇：發展現代林業建設生態文明

發展現代林業 建設生態文明

做生態文明建設實踐者和推動者

生態文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后，我們黨第一次明確提出的新論述，高瞻遠矚，立意深遠，是十七大報告的一個亮點。生態文明是指人類在改造客觀世界的同時，又主動保護客觀世界，積極改善和優化人與自然的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。把生態文明納入到小康社會的總體目標之中，使得我們黨全面建設小康社會的目標越來越清晰、內涵越來越豐富，是中國特色社會主義理論體系的又一創新，是落實科學發展觀的新任務，是黨執政興國理念的新發展，是生態建設的新目標。

生態文明是對既往文明的反思，是在人類具有強大改造自然的能力之后，思考如何合理運用自己能力的文明。顯著特點是遵循經濟規律和自然規律，摒棄以征服自然并以獲取最大的經濟利益為目的的理念，倡導一種新型的生產與生態良性互動的可持續發展觀，并在經濟行為上追求經濟和生態雙重目標，“既要金山銀山，更要綠水青山”，努力實現人與自然的和諧發展。聯系林業工作實際，生態文明建設賦予了林業光榮而艱巨的重大使命。林業是人與自然和諧的關鍵和紐帶，是生態建設的主體，承擔著生產生態產品、物質產品和生態文化產品的重大任務，具有巨大的社會效益、經濟效益和生態效益。林業在生態文明建設中肩負著重要使命，不僅要承擔起生態建設的重任，更要做生態文化的先鋒，盡可能地創造出豐富的生態成果、物質成果和生態文化成果，努力做生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者。

構建現代林業三大體系，為建設生態文明再立新功

當前和今后一個時期我省林業工作總的思路是：深入學習和貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設現代林業的要求，充分拓展和開發林業的生態、經濟和社會三大功能，通過全面實施林業生態省建設規劃，提高森林資源質量、林業產業、科技應用推廣、基層基礎建設、林業職工生活水平，積極構建森林生態、林業產業和森林文化三大體系，為加強生態建設、維護生態安全、建設生態文明作出新貢獻。

——以深化集體林權制度改革為動力，激活林業發展活力。根據十七大

報告“改革集體林權制度”的要求，加快集體林權制度改革。開展以“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規范流轉”為主要內容的集體林權制度改革，按照“林農得實惠，生態受保護”的要求抓好試點探路實踐。加快制定出臺集體林權制度改革有關政策性文件，正確引導和規范森林、林木和林地使用權流轉，切實保障林農的利益。圍繞拓展提升林業功能、發展林業生產力、提高林業綜合效益、調動全社會參與林業建設積極性、增強生態約束機制、理順林業管理體制等方面積極探索改革創新。

——以提升災害防控能力為目的，完善林業災害防御體系。根據十七大報告中“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故。完善突發事件應急管理機制。”的要求，在切實加強防御宣傳教育、健全落實責任制的基礎上，建立預警和防御體系，從根本上掌握防御林業災害的主動權。一是建立和完善林業災害的預警系統，包括森林火險預警系統、森林病蟲害預警系統、野生動物疫源疫病監測預警系統。二是建立和完善林業災害的抗御體系，包括抗御森林火災體系、抗御外來有害生物體系。建立健全以森林防火組織機構與現代化森林防火應急指揮中心相結合的森林防火組織指揮體系和通信體系，進一步完善林火阻隔體系，提升森林火災的抗御能力；根據疫情特點采取綜合治理，結合林分改造工程及時清除疫點疫區，從根本上消滅外來有害生物對森林的危害。

——以實施林業生態工程為重點，構建綠色生態屏障。根據十七大報告中“要加強水利、林業、草原建設，加強荒漠化石漠化建設，促進生態修復”的要求，抓好重點林業生態工程的建設，構建結構合理、功能協調的生態體系，滿足全社會對生態產品的巨大需求。重點抓好水源涵養林及水土保持林工程、沿海防護林及紅樹林工程、綠色通道及農田林網工程、野生動植物及自然保護區工程、生態防災減災工程、城市林業及森林公園工程、森林生態監測及科技創新示范工程、商品林工程、濕地工程等九大重點工程，建成以森林植被為主體的穩定、安全的生態屏障。統籌規劃、協調發展，切實推動城市森林建設，大力推進城鄉綠化一體化。啟動巖溶地區石漠化生物治理工程。大力發展生物質能源，促進節能減排；加大以生物措施為主的水土流失治理力度，增加土壤的儲碳功能。

——以加快發展林業產業為途徑，促進新農村建設。根據十七大報告中“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”的要求，加快林業產業的發展，建立起發達的林業產業體系。組織實施林業產業發展規劃和指導意見，做大第一產業、做強第二產業、做優第三產業，第一產業重點發展商品林、林木種苗與花卉業、推廣種植鄉土珍貴樹種，提高地生產力水平，增加農民財產性收入，創造綠色財富。第二產業重點發展人造板工業、木竹家具業、木地板業、木竹制品業、漿紙業、林產化學工業，第三產業重點發展森林生態旅游業。進一步增強林業的經濟功能，加大木材、林副產品等可再生資源的開發力度，提高林業綜合效益，為發展循環經濟作貢獻。努力滿足全社會對自

然、綠色、可再生、可降解的林產品的旺盛需求，促進山區經濟發展、增加林農收入、拓寬就業渠道，并為生態建設提供堅實的資金保障和不竭動力。——以發展繁榮森林文化為載體，大力建設生態文明。按照十七大報告中“推進社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”的要求，充分重視和發揮林業巨大的社會功能，承擔起促進社會和諧、構建生態文化、推動文明進步的重要職責。積極倡導人與自然和諧相處的生態文明理念。通過加強森林文化基礎設施建設，積極開發森林文化產業，努力構建主題突出、內容豐富、貼近生活、富有感染力的森林文化體系。抓好自然保護區、森林公園、森林博物館、森林標本館、林業科技館、城市園林等森林文化設施建設，保護好旅游風景林、古樹名木和紀念林。發展花文化、竹文化、茶文化、生態旅游文化、濕地文化、野生動物文化等，不斷拓展生態文化產業發展新領域。充分利用文化平臺弘揚生態文明，通過多種文化形式，普及生態和林業知識。

第四篇：建設森林防火指揮與通訊專業促進生態文明發展

建設森林防火指揮與通訊專業促進生態文明建設 夏成財,楊萬全,劉春起

（黑龍江省大興安嶺職業學院

165000）

摘要：森林防火是國家生態文明的重要保障，培養能勝任林火撲救指揮與通訊工作的森林防火一線需要的技能型專門人才，必將在國家生態文明建設中發揮重要作用。黑龍江省大興安嶺職業學院森林防火指揮與通訊專業按照教育部和國家林業局“十二五”規劃，依托黑龍江省大興安嶺森林防滅火優勢，不斷推進校企合作，調整專業設置，重構課程體系，完善實踐環節，提升服務能力，與多家行業企業積極開展校企合作、形成長效的“專業共建、人才共育、過程共管、成果共享、責任分擔”的緊密型合作辦學體制，為經濟建設和社會發展培養了大量“下得去、留得住、用得上”的落地型高技能人才，森林防火指揮與通訊專業一定能為我國生態文明建設做出自己的貢獻。

關鍵詞：森林防火指揮與通訊專業生態文明建設發展

大興安嶺職業學院森林防火指揮與通訊專業是全國高職高專院校中獨家開設的專業，是教育部、財政部支持的提升服務產業發展能力專業，是省財政支持重點實訓基地建設項目（正在申報央財重點實訓基地建設項目中），是黑龍江省重點建設專業。依托大興安嶺森林防火優勢培養掌握林火基礎理論、林火管理、林火生態等方面的基礎知識，具備森林火災監測、林火預報、林火撲救、指揮與通訊能力，能勝任林火撲救指揮與通訊工作的森林防火一線需要的技能型專門人才，必將在國家生態文明建設中發揮重要作用。建設森林防火指揮與通訊專業是我國林區生態文明建設需要

我國林業用地面積2.6億hm2，森林面積1.95億hm2，森林覆蓋率20.36%，森林蓄積137.21億m3。按照全國森林防火區劃工作的原則、依據和方案,將全國劃分為東北、西南、華北、西北、中部和東南6個一級區域,為我國森林防火工程建設的科學規劃和合理布局奠定基礎。我國是森林資源較少的國家,生態環境十分脆弱，一旦遭到破壞，恢復起來極為困難。我國國有林區原有森林防火隊伍絕大多數是中專以下學歷，高級森林防火技術人員很少。因此，培養森林防火指揮與通訊高級人才，提高森林防火隊伍人員專業素質，對于林區的森林防火工作具有積極的意義。巨大的人才缺口也為森林防火教育的發展提供了有利契機。

大興安嶺是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區，構成寒溫帶生物基因庫，同時，對我國生態安全具有重要作用。而森林火災是森林的大敵，大興安嶺林區現有森林防火崗位又缺乏接受正規教育的專業人才，森林火災的預防工作及林火撲救指揮相對于發達國家落后。因此，急需森林防火指揮與通訊專業人才，大興安嶺職業學院開辦森林防火指揮與通訊專業正是順應了我國生態文明建設的需要。

以林區生態文明建設構建森林防火指揮與通訊專業的發展理念

2.1專業崗位設置及規劃

按照林區生態文明建設總體布局，學院通過調研了解到森林防火行業的基層崗位設置主要有滅火員（組長、技術員）、火災瞭望觀察員、森林防火員、工程測量工等。

通過對森林防火行業的調查問卷，確定了畢業生就業崗位需求狀況。本行業對高職畢業生基層崗位的需求主要有滅火員（組長、技術員）、火災瞭望觀察員、森林防火員、工程測量工等，在這些需要的就業崗位中，滅火員占總需求的60.3%，火災瞭望觀察員占總需求的 8.6%，森林防火員占總需求的20.4%，工程測量工占總需求的10.7%。從以上的數據可以看出，基層崗位需求較多的是滅火員。

2.2定位

遵循“知識夠用為度，突出技能培養”的原則，以就業為導向，社會需要為出發點和落腳點，使學生具有扎實的專業技能，以適應森林防滅火、森林火災瞭望等森林防火崗位的需要。

2.3專業建設目標

在森林防火指揮與通訊專業教學資源基礎之上，充分利用大興安嶺林業行業資源，通過工學結合校企對接、探索技能型人才系統培養方式、強化實習實訓條件建設、轉變人才培養方式、建設高素質教師隊伍、第三方評價制度等方面的建設，將本專業建設成為全國森林防火行業重點專業。

2.4人才培養目標

培養掌握森林防火指揮與通訊基礎理論，有良好的職業道德和較強的專業操作技能，勝任一線森林防火指揮、森林防火通訊、森林防火管理等崗位，服務大興安嶺地區及全國森工企業發展、森林生態保護，從事相關工作的技能型專門人才,確保畢業生就業專業對口率達到80%以上，企業滿意率達90%以上。

2.5人才培養理念

人才培養理念是學校為學生構建的知識、能力、素質結構，以及實現這種結構的方式，它從根本上規定了人才特征并集中體現了教育思想和教育觀念。依托高職教育培養高素質技能型人才的定位及培養目標，森林防火指揮與通訊專業建立以“能力為中心”的培養模式，即在實行校企合作、工學結合 “2+1”的崗位引導式的人才培養模式的基礎上，與大興安嶺地區森林防火行業企事業單位深度融合，特別是在學生頂崗實習的一年里，加大力度搞好學校與行業企業對學生進行共同管理。

按照生態文明建設理念，構建森林防火指揮與通訊專業課程體系

森林防火指揮與通訊專業主要開設林火通信技術、林火調查技術、3s技術及其應用、林火管理、森林燃燒與預報技術、滅火機械、航空護林及化學滅火、林火撲救指揮等課程。

自從2010年被黑龍江省教育廳批準為黑龍江省骨干高職建設項目重點建設專業之后，我們不斷加強森林防火指揮與通訊專業的教學改革，完善課程體系。根據森林防火指揮與通訊專業和滅火員、森林防火員、火災瞭望員等崗位群的任職要求，參照各崗位的資格標準，與行業企業技術骨干合作，改革課程體系和教學內容，實現課程與崗位任務對接，重組項目課程體系。經過分析課程體系，森林防火指揮與通訊專業確立了三個平臺兩個系統的專業課程體系。即：專業基礎平臺：包括專業基礎技能、森林燃燒機理、森林調查技術、林火生態基礎；專業技術應用平臺：包括軍事地形學、林火撲救指揮、林火調查技術、3s技術及其應用、滅火機械、航空護林及化學滅火、林火通訊技術等；專業管理平臺：包括林火管理、城鎮消防。兩個系統包括理論課程系統（13門課程中的基礎知識、基本理論）及實踐課程系統（綜合實訓、頂崗實習）。

生態文明建設需求是專業建設改革的動力和依據。專業培養目標必須符合這一要求，而核心課和主干課程的建設將反映專業培養目標和專業能力要求。專業課程建設期間，在專業帶頭人的帶領下，以專業骨干教師為主，對本專業的核心課程和主干課程進行重點建設，同時對核心課和主干課程編寫配套教材和課件。提倡專業教師采用項目化教學方法授課，并且為學生提供網絡資源參考，在教學中盡可能使用實物、教具、課件等現代教學手段，以適應產學結合人才培養模式的要求。

核心課程的開發流程可以歸納為社會調研、確定人才培養模式。開發學習領域課程方案、專家論證、構建學習情境、專家論證、制定課程大綱標準、學習情境教學設計、編制校本化教材、教學文件資料包形成。

實訓基地及教學環境與資源建設

我們充分利用大興安嶺地區森林防火優勢，進一步加強和擴充校內實訓基地指導教師的訓練和培養，增加實訓基地設備、儀器等設施建設。以專業核心技能培養為主線，以滅火員、火災瞭望觀察員、森林防火員等職業崗位能力培養為目標，建立和完善具有真實職業氛圍的校內、外實訓基地；按崗位職業能力需求建設高質量的校內專業實訓室5個；充分調動教師積極性，利用現代信息技術，開發反映真實工序過程的虛擬實訓項目；進一步發揮和擴大校外實訓基地的實踐教學作用，擴大校外實訓基地5個。通過輪崗實訓保證學生分散實踐，充分發揮專業實習、實訓場所的作用，把專業實訓基地變為學生職業能力培養和服務社會的平臺。綜合實訓、畢業實踐等理論與實踐課程,培養學生從業所必備的思想品德、文化修養等基本職業素質。充分發揮選修課、校內外行業專家講座、專業教育及社團組織的作用，從多方面、多渠道提高學生的綜合素質和職業能力。校企合作平臺建設

5.1建立長效工作機制，加強校企合作培養制度建設

在“校企合作辦學”、“提高就業質量”的辦學觀念實踐中，我們逐步認清職業學校在高技能人才培養中的地位和作用，以互利雙贏為原則，以技能成才為目標，以推薦就業為關鍵環節，通過建立相應的工作機制，校企雙方合作開展高技能教育，促進學生高技能就業，成為高技能人才。

5.2建立專家咨詢委員會

在森林防火指揮與通訊專業建設過程中，成立由森林防火行業企業專家參與的專業指導委員會，定期召開咨詢會議，征詢有關行業最新發展信息及趨勢，以決定課程設置及其教學內容。委員會由企業領導、行業協會、學院領導、招生就業及教學骨干等人員組成。

5.3選擇優秀森林防火企事業單位作為合作伙伴，強化實習實訓平臺建設

林業管理系成立實習領導小組，由實習實訓組長負責學生的實習管理工作，確保實習正常進行。邀請合作企事業單位領導和專家對教師所教、學生所學、企業所用三者是否對接進行評述，及時發現和糾正問題，確保所教、所學、所用的有效對接。另外學生實習之前，學院、企業、學生三方要簽訂相關協議，約定學生實習期間的生活費、安全等事項，實習期間萬一發生事故，可依協議執行，免除不必要的糾紛。

5.4建立健全校企合作的實踐模式

工學結合、現場教學、真學真做的培養方式。整合專業教師、校外兼職教師和實訓基地技師等人員的力量，組成專兼結合、優勢互補的“雙師型”師資隊伍。

“校企共訓”模式。將森林防火行業企業的內訓機構引入到森林防火專業中，我院免費提供森林防火場地和設備，雙方共同組建“捆綁”式培訓團隊，為森林防火行業企業員工和森林防火指揮與通訊專業學生進行專業技能培訓。

校企共建信息交流渠道。森林防火指揮與通訊專業定期安排相關人員走訪森林防火行業部門，了解行業發展態勢，關心學生實習及就業情況，并及時反饋信息，適度影響森林防火指揮與通訊專業教育教學及人才培養方案；而森林防火行業部門則在適當時間就森林防火理論與實踐舉辦講座、論壇、宣講會，內容涉及職業規劃、就業理念、科研動態、企業管理等多方面，向學校及學生傳達最新知識，拓展學生專業知識面。通過這種合作模式，使學生對森林防火行業有了全面的了解與認識，激發了學生探索專業知識的興趣，及時更新學生成長成才的思想觀念，擴大校企雙方的合作范圍與影響力度。森林防火指揮與通訊專業特色

森林防火指揮與通訊專業適應專業需求的教學資源，是學院的骨干專業。本專業在國內同類院校中具有領先地位，是教育部高職高專唯一開設專業。

經過中央財政重點支持與省骨干高職專業建設，森林防火指揮與通訊專業形成了如下特色：

6.1創建校企合作、工學結合 “2+1”的崗位引導式人才培養模式

通過專業基礎知識和專業專項技能的訓練，培養森林防火指揮與通訊的高端技能型人才。

6.2構建了“三個平臺，兩個系統”的專業課程體系

以項目任務為教學載體，融合理論與實踐，兼顧首次就業與持續發展的知識、能力和素質要求，與職業崗位需求相吻合。

6.3全面實施項目化課程改革

采用項目導向、案例教學，使學生學到的專業知識能夠真正轉化為職業工作能力。

6.4建立“校企共贏” 企業全方位參與的合作機制

解決校內“雙師型”素質教師數量不足的問題。

6.5推行“雙證書”教育機制

為畢業后從事森林防火工作奠定良好基礎。

森林防火指揮與通訊專業積極服務經濟社會發展，大力推進校企合作，調整專業設置，重構課程體系，完善實踐環節，提升服務能力，與多家行業企業積極開展校企合作、形成長效的“專業共建、人才共育、過程共管、成果共享、責任分擔”的緊密型合作辦學體制，為經濟建設和社會發展培養了大量“下得去、留得住、用得上”的落地型高技能人才，森林防火指揮與通訊專業一定能為我國生態文明建設做出自己的貢獻。

參考文獻

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