第一篇:黨風室2009年工作總結
黨風室2009年工作總結
2009年,黨風室在委局領導的大力支持和正確領導下,認真履行工作職責,做好黨風廉政建設各項業務工作的協調、組織、檢查、指導、調研、創新上做了大量工作,具體工作情況簡要匯報如下:
一、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作。
總的說來體現在責任書創新和迎接省、市的兩個重要檢查上。針對原有的責任書內容陳舊,寬泛不具體,操作性不強等缺點。針對2008年市委檢查我區責任制工作的反饋意見,黨風室在調研的基礎上,重新修訂了2009年鐵東區落實黨風廉政建設責任制責任書,主要創新有:一是全部實行黨委?一把手?交辦制,即交辦人全部由區委書記擔當,承辦人為區直部門?一把手?,使各部門、單位足夠重視。同時要求各部門、單位內部的責任書按權力運行層次簽定,不能疏漏;二是細化責任內容,增強針對性。為使責任制內容更加具體規范,整體內容劃分8個大項,細化為 33 個小項,明確具體分值,實行量化考核;三是考核方法更加科學,實行日常考核與集中考核相結合,半年和年末各調度一次相關情況,注重平時工作的隨時記載;四是責任追究更加嚴格,重新界定責任追究的范圍和程度,對各單位出現在黨風廉政責任制范圍內的違紀、違法案件,實行隨時隨地跟蹤追究相關人員責任。全區共有65家區直單位簽定了責任書。區委常委帶隊共11個組考核23家黨委部門。
11月25日,迎接省委檢查四平市黨政班子落實黨風廉政建設責任制情況到鐵東區走訪座談,我們認真準備,熱情接待,既將市委 1 的貫徹情況如實反映給省委檢查組,又將鐵東區在責任制工作落實上的亮點展現出來,檢查組對我區的各項工作給予肯定,尤其是對紀委各項工作高度贊揚。
按照市委落實責任制情況檢查《方案》要求,市委派出第五檢查組(組長市委常委、宣傳部長張智慧、副組長市紀委常委、信訪室主任楊桂榮)于12月9日至11日利用3天時間,對我們鐵東區黨政領導班子和領導干部2009年落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查。黨風室在迎檢工作中,為了更好把檢查內容做好、做細、做實,在上時間緊、任務重的情況下,我們利用雙休日休息時間,把2008年以來黨風廉政建設方面的所有相關文件進行重新歸檔裝訂。我們還跟隨檢查組對葉赫鎮黨委進行座談走訪,聽取相關情況介紹。檢查組對鐵東區委、區政府落實黨風廉政建設責任制情況的總體評價是非常滿意的。
二、認真貫徹落實領導干部廉潔自律工作。
為進一步加強領導干部的監督和管理,增強領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,2009年我們改進了任職前廉政談話方式,由過去泛泛的單一的集體談話,轉變為集體談話和由紀委常委針對干部不同特點進行的個別談話相結合的廉政談話,全年總計集體談話23人,個別談話24人,存檔談話記錄26份。
三、認真貫徹落實領導干部個人重大事項報告工作。
為了認真執行領導干部報告個人重大事項的規定,進一步強化領導干部的監督,根據區紀委領導的要求,下發了《關于黨員領導干部報告個人事項的通知》,全年共有9人次報告個人重大事項,7個單位購買更換小汽車進行了報告。
建立健全制度,構建懲防體系框架。區委出臺了一系列重要的制度,尤其是《關于印發?加強對‘一把手’監督五項制度及責任追究辦法?的通知》,規定了?一把手??四個不直接管?制度,?三重一大?事項集體討論制度,?一把手?重大事項報告制度,?一把手?履行黨風廉政建設第一責任人職責制度,?一把手?向區委全委會述廉制度。這一制度的實施,規范了?一把手?的權力,起到了有效的監督作用。
四、深入開展?樹新風正氣、促和諧發展從我做起?主題教育。
我們加大工作力度,定期下發?樹新風正氣、促和諧發展從我做起?主題教育簡報,對基層主題教育工作進行指導,對好的經驗做法及時宣傳推廣。對主題教育中各個階段開展情況進行督促檢查,及時通報,使全區主題教育扎實有序地開展。截止目前為止,我室共下發主題教育簡報4期。
五、認真貫徹落實反腐倡廉工作。
按照省、市紀委關于建立健全教育、制度、監督并重的懲防和預防腐敗體系的《具體意見》的部署,并結合我區實際,4月7日制定了《關于落實2009年反腐倡廉重點任務分工的意見》下發全區,將 58項黨風廉政建設和反腐敗主要任務,由9個牽頭部門負責抓落實。
六、加強農村黨風廉政建設工作。
市委高度重視基層黨組織,將黨風廉政建設責任制延伸引向基層,11月10日召開了全區規范管理、深化公開、全面推進農村基層黨風廉政建設工作會議,鐵東區規范管理、深化公開,全面推進農村基層黨風廉政建設工作領導小組、農村?三資?代理服務工作領導小
組,各鄉鎮 ?三資?代理服務工作小組、《規范管理、深化公開,全面推進農村基層黨風廉政建設工作的實施方案》《農村基層黨風廉政建設?三資?清查工作方案》成立10個農村?三資?清查工作組。《清查方案》對清查工作進行了周密安排,明確規定嚴格按照方案要求開展清查工作三個鄉鎮要在明年3月底以前,全部達到梨樹試點鎮的標準,100%完成工作目標。
七、謀劃社區基層黨風廉政建設格局,積極開展調研工作 8、9月份,對鐵東區現共有8個街道辦事處,38個社區、38個社區黨支部,進行調研,了解到目前社區配備干部600人,現有黨員5400多人。國家級黨建先進社區1個,省級黨建先進社區6個。應該說,我區社區建設的基礎良好,組織建設和配套設施基本到位,社區的職能作用也得到了相應的發揮,這些都為構建平安和諧鐵東奠定了堅實的基礎。調研中也發現一些社區財務管理混亂,辦事不公開或公開不徹底等問題,有些問題進行了糾正,總體情況形成了一份詳實的調研報告。為委局領導謀劃社區基層黨風下一步工作提供了參考。尤其是我們將調研中及時總結好的工作方法,形成了工作信息,被省紀委采用。
八、嚴格責任追究認真查辦案件
查辦案件工作有新的突破,今年我室查辦信訪件一個,領導交辦小金庫案件一個,收繳違紀款1.4萬余元,誡勉談話一人。
存在的的問題:
一、業務能力需要不斷加強。
二、農村黨風廉政建設需要進一步完善。
三、公車監管方面制度不完善,缺少監管網絡與辦法。
2010年工作安排
要全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,按照中紀委十七屆二次全會、省紀委九屆二次全會和市委五屆二次全會的部署要求,突出重點,加大力度,狠抓落實,在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得新的成效。
(一)繼續加強黨風廉政建設責任制的落實,使責任制意識不斷深入人心。
(二)重點抓好城市社區黨風廉政建設的創新工作,把握好制度建立,試點創建,經驗推廣等環節。開創我區社區黨風工作新局面。
(三)強化監督,促使領導干部正確行使權利。
今年要在認真落實黨內監督各項制度、完善制約和監督機制上加大力度。
1、重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,加強對人財物管理使用、關鍵崗位人員的監督,開展針對《中共四平市委關于印發?加強對‘一把手’監督五項制度及責任追究辦法?的通知》(四東發“2009”23號文件)的專項檢查;
2、重點開展對黨內監督條例實施情況的專項檢查;
3、認真執行民主生活會制度,切實提高民主生活會質量,查找不足,解決問題;
4、認真執行領導干部述職述廉、誡勉談話和黨員領導干部報告個人重大事項等制度,建立?述、考、評、查?四位一體的工作機制;
5、補充、完善廉政檔案信息建設,建立行政行為不良記錄制度。
6、組織領導干部配偶、子女參加廉政教育活動。
(四)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作。
進一步細化責任制考核細責,在內容上,突出圍繞貫徹執行黨風廉政建設責任制、貫徹落實《實施綱要》構建懲防體系、領導干部執行廉潔自律各項規定、落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務的情況等四個重點;在對象上,突出對黨政領導班子和黨政?一把手?的檢查考核。
(五)認真做好農村基層黨風廉政建設工作。
在農村黨風廉政建設方面,進行專項調研,調研方向延伸到各村、屯,以便更加深入了解農村黨風廉政建設工作,從而完善起農村黨風廉政建設和監督網絡。
(六)認真做好信息上報工作。
(七)認真做好領導干部提拔任職前廉政談話。
(八)認真做好查辦案件工作。
以上是黨風室09年的工作總結和10年工作打算,在今后的工作中我室將始終不渝地按照科學發展觀的要求拓展工作思路、創新工作舉措,樹立全局觀念,加強戰略思維,為反腐倡廉建設的深入發展做出貢獻!
區紀委黨風室
2009年12月10日
第二篇:紀委黨風室工作總結
黨風室在委局領導的正確領導下,圍繞建立健全教育、制度、監督三者并重的懲防體系的要求,按照“落實責任制抓龍頭,重在教育抓引導,健全制度抓規范,強化監督抓經常”的基本工作思路,結合我市實際,采取一系列措施和辦法,落實黨風廉政建設責任制,增強領導干部廉潔自律意識,各項工作取得了顯著的階段性成效?,F將有關工作情況報告如下:
一、鞏固和完善反腐敗領導體制和工作機制,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制
我們始終將落實黨風廉政建設責任制作為抓好反腐倡廉的抓手工作,圍繞建立教育、網絡、制度、考核、追究五位一體的抓責任落實的工作機制,一是狠抓“一把手”這個龍頭,確保黨風廉政建設責任主體到位。年初,對黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行細化分解,以市委、市政府名義下發了《關于XX年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分工意見》,將XX黨風廉政建設和反腐敗主要任務,以責任制的形式,分工落實到市委、市政府領導和市直各責任單位,明確市委常委、市政府副市長和市直有關部門的崗位責任,并組織召開市直部門任務分領會,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,將責任制延伸到基層所站和村街,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是狠抓監督檢查,確保黨風廉政建設責任履行到位。貫徹落實過程中,我們將《關于XX年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分工意見》作為今年督查工作的重點,各牽頭單位將督查任務分解到有關科室,明確目標、明確措施、明確完成時限和責任人,做到目標任務、責任主體、工作措施“三到位”,為全年黨風廉建設任務的完成打下了基礎,提供了保證。
三是狠抓案件查處,確保黨風廉政建設責任追究到位。我們始終將責任追究作為保障黨風廉政建設責任制得以有效貫徹落實的有效抓手,堅持嚴肅查處違反黨風廉政建設責任制的違紀行為。據統計,今年1-11月,全市責任追究案件35件,41名干部被追究了黨風廉政建設責任,有力地促進了全黨抓黨風廉政建設局面的形成。
二、以樹立良好黨風政風為根本,進一步加大領導干部廉潔自律工作力度
一是突出做好特殊時期的保廉工作。為有效防止節日期間發現在一些領導干部身上的不廉潔行為,凡重大節假日前夕,我們都堅持結合中、省紀委提出的領導干部廉潔自律要求,提前制定出臺節假日期間嚴格遵守領導干部廉潔從政有關規定的通知下發全市,在節假日之前為全市領導干部打招呼、敲警鐘。特別是,將節假日期間封存公車作為一項制度固定下來,XX年,春節、五一、十一期間,全市各級各部門都嚴格執行了“重大節假日公務車輛封存”制度,廉政規定切實落實到了黨員干部的具體工作生活中,領導干部清廉之風帶動了全社會樹新風。
二是始終抓好黨的作風建設,引導黨員領導干部樹立好的作風。黨的作風建設關乎黨的事業全局。一直以來,我們始終重視加強領導干部廉潔自律工作,切實抓好教育、制度、監督等重點環節,通過正面教育和反面警示等多種渠道引導領導干部不斷增強廉潔自律意識,始終實踐“xxxx”,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。為進一步加強全市黨的作風建設,特別是領導干部工作作風建設,按照市紀委常委會研究意見,我們組織人員成立了專題小組,擬起草《關于進一步加強全市黨的作風建設的實施意見》,借以全面指導和推進我市黨的作風建設。目前,此項工作正在進行之中。
三是拓展鄉鎮委托代理服務中心職能,推行農村集體“三資”委托代理制度。在全面推行農村財務委托代理服務制的基礎上,我們以大城、固安兩縣為試點,進一步拓展鄉鎮委托代理服務中心職能,將委托代理服務制度向加強農村資產、資源管理延伸,對農村集體資產、資源進行清產核資,建立起完備的“三資”管理臺帳,實行電算化管理。農村集體資產、資源的管理要建立公開出讓制度,要引入國有資產、資源管理處置辦法,按照相關規定進行價值評估、招投標、拍賣,相關文書、合同嚴格按照規范制式簽訂,經公證后向村民公開。要加強群眾對“三資”管理情況的監督,村民理財小組代表村民審查財務收支以及相關的財務處置程序,實現集體資產、資源的保值增值和規范化管理。此項工作受到中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志的高度肯定。目前此項工作已在全市范圍內推開。
第三篇:黨風室近期工作總結
黨風室近期工作總結
我室在市紀委黨風廉政室和縣紀委的正確領導下,按照年初的安排部署,結合全年紀檢監察要點,強化監督檢查,狠抓任務落實,探索長效機制,積極推進全縣黨風廉政各項工作的開展,現將近期工作情況匯報如下:
一、加強節日期間的黨風廉政建設。對國慶、中秋特殊時期容易出現的問題,提前打招呼、敲警鐘,印發了《關于加強2011年國慶中秋期間黨風廉政建設的通知》,并在縣委、縣政府辦公大樓一樓大廳設置了“嚴禁向領導干部送禮金、禮品”警示牌,進一步提高各級領導干部廉潔自律和拒腐防變的自覺性。
二、深入開展基層黨務公開工作。按照中央、省、市委的要求,在全縣基層黨組織繼續開展黨務公開工作。結合上級精神和我縣實際,進一步修訂完善《嘉祥縣黨務公開實施意見》,根據我縣《實施意見》中提出的任務要求,逐條逐項進行細化分解,明確牽頭部門和協辦單位,對黨務工作進行安排部署,確保我縣基層黨務公開工作取得實效。運用電視臺、政府網站、今日嘉祥等媒體進行了宣傳活動,形成了較好的輿論氛圍。近期與縣督考辦組成檢查組,對全縣15處鄉鎮(街道)和16個黨委黨務公開開展情況進行了督導檢查,檢查結果予以通報。
三、認真抓好公務用車專項治理工作。根據中央、省、市委開展黨政機關公務用車問題專項治理工作電視電話會議的部署要求,公務用車專項治理工作已進入清理糾正階段,縣公車治理辦嚴格按照上級要求,對全縣15處鄉鎮(街道)、109個黨政機關事業單位登記上報車輛進行審查核實,并將審查核實發現的違規問題提出初步處理意見,報經市公車治理辦同意后在全縣統一執行。
四、加強農村基層“三資”規范化管理。為切實加強農村集體資產、資金、資源的監督管理,成立了嘉祥縣農村集體“三資”規范化管理領導小組,負責對農村集體“三資”管理和監督工作的組織、指導、協調和監督。印發了《嘉祥縣農村集體“三資”規范化管理暫行辦法》,從源頭上有效遏制了村級財務混亂、經濟合同不規范、集體資產流失等現象,預防有關腐敗問題的發生,為促進民主理財和民主監督工作的順利開展,使村級“三資”管理逐步走上制度化、規范化、信息化軌道提供了有力保障,有力地推進農村黨風廉政建設。
五、加大農村基層黨風廉政建設推進工作。為進一步完善村級民主管理和民主監督制度,按照建設社會主義新農村、構建和諧社會的要求,印發了《關于進一步深化全縣村務監督委員會制度的實施方案》,對村務監督委員會的工作職責、產生程序、權利與義務作了明確規定,充分發揮民主監督的作用,有力的促進了農村黨風廉政建設的開展。
第四篇:黨風室2008工作總結
黨風室工作總結
2008年,根據市紀委的統一部署和安排,圍繞市紀委2008年突破性工作及重點工作要求,黨風室主要做了以下幾項工作:
一、以加強監督檢查為重點,進一步推進懲防體系建設。一是于年初,下發了通報,將2007年懲防體系建設考核情況,全市參加考核單位的得分情況進行了公布。使各單位引起高度重視,把黨風廉政建設工作納入重要議事日程,做好任務分解,健全工作機制,規范工作程序,推動黨風廉政建設工作深入持久地展開。
二是加大了日常檢查力度,對各單位的懲防體系建設工作隨時進行監督和檢查,對照考核細則,隨時發現問題,隨時扣分。4月初,組織紀檢組對各單位一季度的工作情況進行了檢查,并對檢查情況進行了匯總下發了通報。4月上旬,會同軟環境辦公室,組織軟環境監督員和紀檢干部對4個鎮,6個街道的工作紀律進行了檢查,并下發了通報,對存在問題的單位和個人進行了通報批評。7月中旬到8月初,市紀委組成6個考核組對全市73個單位的懲防體系建設情況進行了半年考核,并將考核情況通報給了市領導。按照考核辦法,截止到目前共向51個單位下發了82份扣分通知單,對負有領導責任的80名副局級以上領導干部進行了扣分處理。1
三是以十七大精神為指引,認真謀劃懲防體系建設未來五年工作。
根據中央和省“建立健全懲防體系2008-2012年《工作規劃”,結合我市實際,形成了《延吉市懲防體系2008-2012實施方案》,經過征求紀委監察局各室各紀檢組的意見,并經市紀委常委會和市委常委會討論通過,提交市委辦公室下發至全市各部門。方案將中央和省里的工作規劃的總體要求與我市的2號和9號文件相融合,包括5年的工作方向、工作目標和考核標準,將是指導我市今后五年懲防體系建設的綱領性文件。
二、以“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育為載體,切實加強領導干部作風建設。
根據省委深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育電視電話會議精神,我們堅持“鞏固成果、深入推進”的原則,按照省委的要求,結合實際、精心謀劃、突出重點,把主題教育抓緊抓實,抓出成效。
一是明確了今年主題教育應把握的“牢記宗旨、執政為民、關注民生”的基本方向,決定在全市開展“牢記職責、爭做合格公務員;牢記宗旨、爭做人民服務員;牢記本色、爭做群眾貼心人”的“三牢記、三爭做”活動,以這項活動為載體,把主題教育引向深入。召開了全市深入開展主題教育暨“三牢記、三爭做”活動動員大會,對今年的主題教育進行了全面動員和部署。制定下發了《中共延吉市委關于深
入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育在全市黨員領導干部中開展“三牢記、三爭做”活動的通知》,明確了今年開展主題教育的總體要求和具體措施。
二是加大了對主題教育的宣傳力度。廣泛利用電臺、電視臺等新聞媒體對開展主題教育工作進行了報道。繼續定期編輯主題教育“工作簡報”發放到全市各部門,宣傳和交流主題教育中的好的經驗和做法。目前,已發放簡報15期。通過宣傳動員,使全市各部門和各級領導干部對主題教育有了深刻的認識,并把做好主題教育的相關工作作為部門和個人的一項重要政治任務放在心上,抓在手上。
三是實行了對主題教育的定期督查制度。全市各部門的主題教育工作直接納入了懲治和預防腐敗體系建設的考核中,由各紀檢組負責對所屬單位的開展情況進行定期的考核。4月和7月,市紀委對全市各部門的懲防體系建設和主題教育情況進行了季度和半年考核,并將考核情況在全市進行了通報。
四是在全市實施了“公務人員行政合同制”,進一步推動公務人員的作風建設。5月19號召開了全市實行“公務人員行政合同制”動員大會,下發了《延吉市實行公務人員行政合同制實施方案》,先后兩次召開行政合同制領導小組聯席會議,并于8月中下旬對全市各單位落實行政合同制情況進行了調研。10月14日在市城市管理行政執法局召開了現場會,通報了全市落實行政合同制情況,并對進一步落實行
政合同制提出了具體要求。全市共有1萬余名符合條件的公務人員簽訂了合同書,目前按照合同約定違約處理21人。
三、以加強制度約束為手段,促進領導干部廉潔從政。一是繼續執行《關于嚴禁黨員干部和國家公職人員借過生日、職務升遷、喬遷新居、子女升學、參軍之機收錢斂財的規定》,加強對領導干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機斂財問題的監督檢查。
二是加大對《黨員領導干部個人重大事項報告制度》的執行力度,提高領導干部的廉潔自律意識。截止到目前,全市共有15人報告了個人重大事項。
三是于4月21日下發了《關于嚴格公車使用管理的通知》,對酒后駕車、公休日和節假日用車、公車私駕等問題做出了明確規定。并于4月25日晚會同交警部門進行了夜查,查出兩名機關干部酒后駕車,及時對其進行了批評教育。6月份,會同市委督察局對全市周邊釣魚娛樂場所進行了檢查,對發現的公務車輛進行了調查處理。
四、認真執行黨內各項監督制度,推進黨風廉政建設深入開展。
以規范制約權力為重點,認真貫徹落實黨內各項監督制度。重點落實述職述廉、誡免談話、任前廉政談話、民主生活會等制度,同時健全和完善了領導干部廉政檔案。截止到目前,共進行新任局級領導干部廉政談話27人。市紀委領
導同下級黨政主要負責人談話200余人。
五、切實加強農村基層黨風廉政建設工作,促進和諧農村建設。
3月21日,召開了全市“深化村務公開工作會議”,下發了《關于進一步深化村務公開工作的通知》和《關于調整村務公開和民主管理協調領導小組的通知》,調整了協調小組成員。4月15日至17日,對全市4個鎮的鎮務公開和村務公開工作進行調研,并進行了現場指導,提出了存在的問題和改進要求。州紀委先后兩次到我市督察農村黨風廉政建設工作,對我市的工作給予了高度評價,并建議圖們市紀委到我市學習考察。10月21日,圖們市紀委副書記帶隊到我市考察學習農村村務公開工作,考察組參觀了我市依蘭鎮興農村和臺巖村兩個村務公開典型村,對他們的村務公開工作給予了好評。同時,我們還選樹了朝陽川鎮作為農村黨風廉政建設典型鄉鎮參加州紀委組織的農村黨風廉政建設現場會,并介紹經驗。
此外,我們還加強了黨風廉政建設責任制的落實工作。10月20日,組織全市重點部門參加了“全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議”,市委常務書記許少威在會后要求,各單位必須引起高度重視,把黨風廉政建設工作納入重要議事日程,做好任務分解,健全工作機制,規范工作程序,推動黨風廉政建設工作深入持久地展開。
第五篇:紀委黨風室工作總結
黨風室在區紀委書記和主管書記的正確領導下,認真貫徹落實中紀委五次全會和市紀委六次全會的精神,結合我區的實際,采取一系列有效措施,在落實黨風廉政建設責任制、從源頭上預防和治理腐敗、領導干部廉潔自律等方面取得了成效。
一、鞏固和完善反腐敗領導體制和工作機制,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制
為使黨風廉政建設責任主體到位,根據中央、市委的部署和區的實際,區委、區政府加強對反腐敗工作的指導,充分發揮各部門的職能作用,3 月 2 日 召開了全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議,全面部署了黨風廉政建設和反腐敗工作。年初制定了《區黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工》下發全區,將 36 項黨風廉政建設和反腐敗主要任務,以責任制的形式,分工落實到 15 位主管區領導、27 個牽頭單位、35 個責任單位,每項任務都明確一至兩名區級領導分管。區常委會將《區黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工》作為今年督查工作的重點,各牽頭單位將督查任務分解到有關科室,明確目標、明確措施、明確完成時限和責任人,做到目標任務、責任主體、工作措施“三到位”,為全年黨風廉建設任務的完成打下了基礎,提供了保證。
二、結合保持共產黨員先進性教育活動,狠抓領導干部廉潔自律
上半年,全區各單位按照中央紀委提出的解決當前領導干部廉潔自律突出問題的“五條規定”情況和“四大紀律”、“八項要求”,加強了對黨員干部特別是領導干部的教育管理和監督。根據區委保持先進性教育活動領導小組安排,73 個單位開展了保持共產黨員先進性教育活動,這些單位結合活動認真學習中央文件,查找不足和思想差距,制定了整改措施。認真組織召開區委和處級單位民主生活會,組織不同形式的座談會,征求各部門對區級四套領導班子的意見。會同區委組織部轉發了《中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部關于開好 2006 縣以上黨和國家領導干部民主生活會的通知》,并結合我區實際對今年處以上單位領導干部民主生活會提出了五點具體要求,各單位認真召開民主生活會,進行自查自糾,提出整改意見。認真落實領導干部重大事項報告制度,31 個單位按要求,對個人收入和重大事項進行了上報。會同區委組織部,全區轉發了市紀委《關于查處黨員和領導干部參與賭博的通知》等文件。參與查處醫院春節前吃喝現象的信訪件。
三、落實《黨內監督條例》 加強對領導班子和領導干部的監督
根據中央《關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例》、今年上半年,我區采取一系列有力措施,切實加強對處級領導班子及其成員尤其是對“一把手”的監督。
根據區委制定的黨內監督“七項制度”中《關于巡視規定》的要求,加強了巡視工作。一是區委成立了巡視工作聯席會并下設辦公室,制定了《巡視工作聯席會工作規則》、《 2006 年巡視工作計劃》,這些規定明確提出了巡視工作的指導思想、巡視內容、巡視方法和被巡視單位。今年計劃完成9 個單位的巡視,二是正式成立巡視組。3 月 29 日 區委召開了巡視工作啟動儀式,巡視組成員均來自六個單位,組長由正處級領導擔任。三是對巡視組加強了培訓。區委巡視工作聯席會辦公室對巡視組進行了一周的學習和培訓,使其盡快進入角色。四是本文來自文秘之音網,在百度中可以第一位搜索到網絡站對四個巡視單位進行了巡視。兩個巡視組根據區委要求認真開展工作,他們采取座談、明查暗訪問、查閱有關資料、個別談話等方式了解了大量的第一手資料,上半年完成了對以上 4 個單位的巡視,為區委了解情況,作出決策提供了客觀真實的依據。五是我區巡視工作得到區委的高度重視和上級部門的肯定。區委書記譚維克同志多次對巡視工作提出要求,做出指示。區委常委會在分工時把巡視工作列為今年區委的重點工作。市紀委分管巡視工作的常務副書記、常委都對我區的巡視工作給予了充分的肯定,并多次到我區調研和指導這項工作。5 月初,市紀委全文轉發了我區《關于巡 視工作規定》和《巡視工作聯席會工作規則》,這兩個文件對規范指導巡視工作起到了很好的示范作用。目前,一些兄弟區縣紛紛來海淀學習、交流。
認真落實《關于談話和誡勉的規定》。根據群眾舉報,我們按程序對農口一位副處級干部進行了警示談話。
充分發揮社會監督的作用。辦理了兩份人大代表提案,就干部監督管理、源頭治理腐敗、預防職務犯罪等問題,向人大代表征求了意見。
四、切實保障黨員權利,積極推行黨務公開
根據黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會精神、市紀委七次全會和區委九屆三次全會的部署和要求,為全面貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》,加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力,切實增強黨組織工作的透明度,維護廣大黨員的知情權、參與權和監督權,提高各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,今年開展了黨務公開工作。此項工作分三個步驟進行:一是準備階段(1-2 月),開展了調查研究,年初制定了《區委關于推行黨務公開的意見》。黨務公開是項重要的創新工作,需要認真探索。其主要內容范圍和方式包括:黨組織工作凡屬黨內法規要求公開的,凡是本地區、本單位黨員、群眾關心的重大事項,只要不涉及黨內秘密,都要按照有關規定在適當范圍內用適當方式公開。重點是:黨代會、黨委會、黨委常委會、紀委做出的涉及全局性的特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,重大政策,重要工作部署及有關重要情況;黨委領導班子自身建設情況包括黨建工作部署、召開民主生活會等;干部選拔任用情況;發展黨員、黨內各項制度規定;領導干部執行廉潔自律規定情況、紀委和司法機關對嚴重違法違紀黨員做出的處理意見;黨組織及其工作部門的設置、職能;黨組織換屆選舉情況以及各部門、各單位黨組織根據實際情況公開有必要公開的黨內其他事項。試點單位利用各種會議、文件、告示、新聞媒體、網絡等方式做好黨務公開,并以黨務公開帶動政務、村務和廠務公開,通過黨務公開健全和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策制度,不斷增強黨組織工作的透明度。二是試點階段(3-6 月),在區委和東升鄉、海淀鄉、學院路街道、甘家口街道、衛生局和教委六個基層單位中進行試點,黨務公開領導小組辦公室分別組織召開了試點單位的座談討論會,聽取意見了解情況,進行工作指導。六個試點單位均制定了落實本單位黨務公開的實施意見。三是推行階段(7-12 月),下半年將總結、交流、推廣試點單位的經驗和做法,在全區全面推行黨務公開。市紀委對我區黨務公開工作給予充分肯定。
五、做好全區黨政機關違規配備和使用小汽車清理糾正工作
根據市監察局《關于繼續做好全市黨政機關違規配備和使用小汽車清理糾正工作的通知》,制定了我區的清車整改工作方案,集中對全區黨政機關違規配備和使用小汽車情況進行一次專項清理。要求各單位對本單位配備和使用小汽車的情況進行統計,填寫區里下發統計表上報“區清車領導小組辦公室”。
下半年工作打算:
根據我區的實際實際情況 , 認真貫徹《中共中央紀委黨風廉政建設室關于 2006 年領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制工作的實施意見》,下半年要進一步落實黨風廉政建設責任制工作,狠抓領導干部廉潔自律。主要有:深入治理當前黨風方面存在的五個突出問題。
一是深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證問題。要結合重大節假日,增強領導干部的廉政意識和法紀觀念,嚴格執行財經紀律加強對財務預算、收支的審批和監管,切斷公款送禮的資金來源;二是深入治理“跑官要官”問題,深化干部人事制度改革,配合組織(人事)部門積極推進干部人事制度改革;三是深入治理領導干部放任、縱容配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響紀商辦企業或從事中介活動謀取非法利益問題;四是治理領導干部借婚嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財問題;五是深入治理黨員和干部參加賭博問題。以上問題,一經發現嚴肅處理。
2、嚴格執行“四大紀律八項要求”切實貫徹黨內監督各項制度
各級紀檢監察機關要加強對各地區、各部門貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》監督工作情況的督促檢查,重點抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等制度的本文來自文秘之音網,在百度中可以第一位搜索到網絡站貫徹執行,及時總結經驗,完善配套制度,強化落實措施,要結合述職述廉開展民主評議和民主測評,充分發揮干部群眾的監督作用。努力提高民主生活會質量,要把“四大紀律、八項要求”和廉潔自律規定以及解決當前黨風方面存在的五個突出問題作為民主生活會的重要內容,逐項開展對照檢查,制定整改措施。各單位要及時填報收入表、廉政談話表、重大事項報告表等,并作為年終考核內容。10 月底各單位要將上述表格和《 2006 年領導干部廉潔自律工作情況統計表》(另發)上報區紀委黨風室。
3、進一步落實黨風廉政建設責任制
根據上半年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工要求,各牽頭單位、責任單位要切實負起責任,紀檢監察部門要加大責任檢查、考核和追究力度。各單位要建立健全責任制各項規章制度。在重大案件查處工作中,既要查清違紀違法問題,又要查清有關領導責任,做到“一案雙查”。認真抓好國有企業黨風廉政建設責任制和領導人員廉潔從業工作。10 月份召開各主要牽頭單位匯報會 , 區委主要領導聽取匯報。11 月份,區委將組織有關部門進行黨風廉政建設工作檢查和考核。
4、繼續深入開展巡視工作
根據 《 2006 年巡視工作計劃》,區委巡視組將完成 9 個單位的巡視工作。要 積極探索巡視工作的方式方法,研究巡視工作中遇到的問題,總結巡視工作的經驗,使巡視工作走上新的臺階。
5、全面深入開展黨務公開工作
黨務公開作為加強黨的建設的一項長期制度必需抓好抓實推行黨務公開是一項開創性的工作,在工作中要不斷探索,善于總結。力求做到:公開的內容上,全面真實;公開的形式上,注重實效;公開的程序上,規范有序;公開的時限上,及時到位;公開的進程上,積極穩妥。勇于創新。要圍繞中心,突出重點,突破難點。把推行黨務公開與落實《黨內監督條例》“七項制度”結合起來,與政務公開、廠務公開、村務公開結合起來,與發揮黨代會閉會期間黨代表的作用結合起來,與人大監督、政協監督、社會監督結合起來。要把推行黨務公開作為區委督查的一項重要內容。要不斷深化黨務公開工作,在試點的基礎上,穩步在全區推開。
6、繼續做好全區黨政機關違規配備和使用小汽車清理糾正工作
根據上半年全區黨政機關違規配備和使用小汽車情況的統計,各單位對本單位配備和使用小汽車的超標情況進行整改。嚴格按區清車工作方案執行以下要求: 1、凡屬違反規定的超標準小汽車。一律予以沒收拍賣,所得款項上繳區財政局處理。2、凡向下屬單位(或其他單位)和企業(含民營企業)事業單位或個人借用、調換、攤派款項購買的小汽車,必須換回原車或退還原單位。如下屬單位(企、事業單位)已撤消,由區里統一調配。3、單位用公款購買的車輛落戶到其他單位和個人名下的,如購置價格和排氣量符合標準,且單位車輛有空編,由財政部門按程序辦理過戶手續,納入定編管理。4、對不超標的超編車輛,如有空編,由財政部門辦理相關手續,納入定編管理;單位無空編的由區里統一調配。5、對本單位原定編車未經批準,擅自轉讓、出售的,核減該車輛單位定編指標。6、對工作調動的干部必須在整改期限內將使用的小汽車交回原工作單位。7、凡在 2006年 1 月 8 日 市財政局、市監察局重申和明確有關規定后,仍然違規購車的單位,車輛一律收繳并予以嚴肅處理。