第一篇：法制股2011年上半年法制工作總結及下半年工作計劃

法制股上半年工作總結及下半年工作計劃

2011年上半年以來，在縣委、縣政府及市局的正確領導下，我局法制工作以規范執法行為、強化執法監督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強教育培訓、依法行政為工作重點，堅持樹立“法制工作全局化，全局工作法制化”的理念，深入貫徹落實科學發展觀，在創新中推動發展，在發展中實現轉型，認真開展了法制培訓、行政指導，“政德建設落實年”活動等工作，取得了明顯成效，現總結如下：

一、抓好教育培訓工作，提高隊伍綜合素質。

（一）創新學習方式方法，加強干部隊伍素質教育。今年工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設，積極轉變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動，滄縣工商局共開展了三次培訓活動，內容涉及到執法轉型大問題及小問題梳理和解決的注意事項，查辦案件的立銷案審批備案制度，制作法律文書、收集證據、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權等方面，《食品安全法》及實施條例、《農資市場生產資料管理辦法》等新近頒布實施及同我們執法實際密切相關的法律知識。與此同時，法制股積極響應市局的號召，組織各分局及業務股室的業務骨干去市局進行學習培訓。通過培訓學習，執法人員在培訓中了解了工商法律法規的基本內容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能，在辦案技能、規范制作各種案件材料方面有了長足的進步。

（二）積極開展普法宣傳活動。一是部署開展了“法律六進”活動。為了推動法制宣傳，工作貼近基層，貼近群眾，在全縣范圍內開展了“送法下鄉”、“送法進校園”、“送法進企業”活動，取得了良好效果；二是結合系列活動日開展主題宣傳活動。以3.15國際消費者權益日為載體，廣泛開展消費維權法律知識宣傳，結合“4.26”知識產權宣傳日，與相關部門密切配合采取有效措施，開展相關主題活動，形成普法的規模效應。三是組織執法人員參加縣政府法制辦組織的執法備案和司法局實施的執法人員考試。法制股積極組織開展普法宣傳活動，有效的加強了工商法律法規的宣傳教育力度，為我縣工商執法創造了良好的法律環境。

二、行政指導工作取得新進展。在全面深入推行“登記事務助導、查處違法疏導、規范經營勸導、維權興企引導”四項指導機制的基礎上，法制股采取了“三結合”推行行政指導。

（一）是行政指導與市場巡查相結合。把推行行政指導作為監管創新的重要舉措抓緊抓實，針對經營者的不同違法行為給予不同的行政指導，并將書面行政提示、行政告誡、行政約見和行政建議建立相關臺賬并歸檔，作為市場監管的參考依據。

（二）是行政指導與日常業務相結合。在查處違法行為等日常業務過程中，注重發揮行政指導的積極作用，將行政指導作為日常工商行政管理業務的主要內容，努力建立了行政指導與行政許可、行政強制、行政處罰等傳統管理模式并行的工作機制，促進工商行政管理職能全面發揮。

（三）是行政指導與專項整治相結合。在開展的農資、食品等專項檢查整治的過程中，將行政指導與依法處理各種違法違規行為結合起來，把推行行政指導作為規范市場經營秩序、維護公平競爭的重要手段。以人為本，重在規范，努力加強對行政相對人的事前引導和指導，降低管理成本，健全監督管理長效機制。

“三結合”措施達到了“事先指導、事中規范、事后鞏固”的行政管理目標。截止目前，我局共下達了行政指導文書337份，實現了行政指導由點至面的工作普及和推廣，有效地促進了工作的開展。

三、“政德建設落實年”活動開展取得成效。我們法制股著力突出兩字加強政德建設。

（一）“學”字當頭，夯實政德建設基礎。從建立“學習型”機關入手，通過深入學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習黨的歷史經驗，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，塑造自身良好品質，增強干事本領；按照“干部培訓以德為先”的要求，完善了培訓機制，把政德作為黨員干部培訓的重要內容，開展多層次、多形式的教育培訓，使黨員干部自覺踐行政德要求。

（二）“實”字為準，嚴把政德考察關。政德考察重在考實。法制始終將考察的真實性作為完善政德考察的準則，把政德考察作為政德建設監督約束的一項措施落到實處。滄縣工商局形成了一套以“一個中心，一個重點”為核心的監督制約體系，促進了全縣依法行政水平的提高。一個中心是以深入推行執法責任制為中心。滄縣工商局出臺實施了《滄縣工商局執法過錯責任追究制度》，強化責任意識。一個重點是以制定落實行政行為不作為責任追究制為監督重點，強化使命意識。對干部日常工作業績進行考察，還要加強對干部“生活圈、社交圈”進行考察，以全面了解干部實際工作及工作以外的表現方面。

四、實施陽光執法工程，促進依法行政。

（一）嚴格執行案件核審制度，規范辦案行為。上半年以來，我局認真貫徹市局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執法文書操作規范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時，規范調查終結報告和處罰決定書的格式、內容、說理和自由裁量權，提高了全局的案件查辦質量。針對滄縣轄區內經營戶在八大方面（蜜棗加工、乳飲料質量問題、奇美香腸、粉條、餅干、食用油、商標印制、汽車配件）容易出現的無照經營、超范圍經營、擅自變更登記事項、違反《食品安全法》等高發問題，法制積極與各分局溝通商討，結合實際問題，研究制定切實可行的問題解決方案，集中執法力量，對問題整改不徹底的經營者，一律予以取締。上半年我局嚴格執行執法辦案程序與自由裁量權實施辦法，共查處違法案件193件，結案193件，其中萬元以上案件36件，罰沒款115.9萬元。以上案件全部使用說理式處罰文書，全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。

（二）強化執法監督，規范執法行為。法制股在全局上下開展執法辦案工作自查和考核工作，每季度考核一次，著重對各分局及辦案股室的案件錄入情況、行政指導管理、大問題梳理情況、項目監管檔案情況等內容進行自查和考核，對其中存在的問題進行糾正。上半年我局共錄入大問題58項，解決56項。

進一步強化對行政強制措施的監督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進行進一步的規范，實行扣留封存財物專人負責，集中統一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規范等問題。

（三）認真落實案件回訪制度。對全年查辦的案件進行回訪。經營者普遍反映，近幾年來工商部門執法公開，公正，作風文明 規范，沒有發現粗暴執法的現象。

2011年法制工作計劃

一、開展多種形式的法制宣傳培訓和崗位練兵活動。以“抓

學習就是抓工作，抓培訓就是抓人才”的指導思想貴穿法制 建設始終，在全系統形成人人手中學法，人人心中用法的良好氛圍。

二、做好網上案件核審，提高案件核審效率。加強對執法人員使用行政執法網絡系統培訓力度，確保每一起案件從網上核審。

三、全面推行行政指導工作。在繼續健全完善行政指導規程、流程等制度的基礎上，將行政指導工作日常化、規范化，使工商 部門服務地方經濟發展的的職能進一步強化。

四、加強制度建設。進一步健全疑難案件集體討論制度，提高基層執法人員素質；將市場監管及行政執法的各項職責與責任追究緊密聯系起來，使行政執法責任制真正落到實處，切實做到 “有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。

總之，法制建設是工商工作的一項基礎性工程，法制股將充分履行職能，圍繞執法轉型工作積極探索依法行政工作的新經驗、新方法、新途徑，努力全面提升工商行政管理工作的水平，積極促進滄縣經濟的又好又快發展。

第二篇：法制股職責

法制股工作職責

一、負責全局行政執法案件的執法程序、自由裁量權運用的審核、傳遞、審批。

二、承擔全局規范性文件的合法性審核、協調和備案工作。

三、負責法律法規的宣傳培訓、執法證件管理、執法行為監督及普法規劃的制定監督和實施。

四、負責全局重大案件合議、聽證、應訴等工作，指導全縣食品藥品監管與檢驗機構的依法行政和法制建設工作。

五、負責全局行政案卷的管理、交流、評查、評比工作。

六、承辦須強制執行案件的申請和行政執法案件的移送工作。

七、承擔食品藥品違法案件的審查、審理、管理工作。

八、負責辦理局案件審理委員會的各項工作。

九、參與全系統目標責任的制定及考評工作。

十、完成領導交辦的其他工作。

第三篇：法制股安全股2010年工作計劃

一、普法教育

今年是“五五”普法的第五年，也是具體考核驗收階段。計劃對全局干部職工分別舉辦兩期法制教育并進行測試，重點是《房屋登記辦法》《物權法》及當年新出臺的法律法規。具體時間為四月份和十月份。

二、機關效能

上半年，每月的學習計劃將機關效能建設作為主要內容。7—9月份，召開效能建設監督

評議會，找問題，找差距，找不足;開展多種形式的自查自糾活動，及時研究解決工作中存在的問題和不足，不斷鞏固和提高機關效能建設成果;10—12月份，繼續開展自查自糾和補差補缺活動，迎接上級機關效能領導小組明查暗訪和驗收，全面總結效能建設經驗，認真開展績效考評。

三、綜合治理

⑴年初簽定局與所屬各單位的綜合治理依法治理目標責任書;

⑵分上半年和下半年兩次對所屬各單位抓綜合治理工作的實績進行考核。

⑶加強矛盾糾紛排查調解處理工作。計劃每季度排查一次，發現問題及時向局綜合治理領導小組匯報，杜絕發生因調解不力不及時而導致的刑事治安案件;

⑷認真落實縣綜治委和局綜治領導小組當年布置的有關工作。

四、信訪工作

⑴對越級上訪情況密切關注及時掌握信息，務必在第一時間內及時將具體情況向上級領導匯報;

⑵認真處理上訪反映的問題對群眾反映且能解決的問題，要協助有關單位認真及時解決，對不合理的要求，認真做好教育疏導工作。

⑶每季度進行一次信訪案件隱患排查，將查出的隱患及時上報局信訪領導小組;

⑷對上級交辦的信訪案件不拖延不積壓，積極協助并督促有關單位及時辦理。

⑸做到案案有卷。

五、行政復議、行政訴訟

對每個復議或訴訟案件都要按照法律法規程序認真備案，協助和督促有關單位仔細對有關資料證據等，盡力避免失誤。

六、安全工作

計劃分兩次進行安全教育和安全檢查，對查出的安全隱患及時通知有關單位限期整改。教育干部職工充分認識形式下加強安全工作的重要性，堅持“以人為本建設諧房管”，正確處理發展與安全的關系，把維護干部職工生命財產安全放在首要位置。

七、認真落實并完成好局領導交辦的其他各項工作。

第四篇：法制股2012年法制工商建設年上半年工作總結

獲嘉縣工商局2012上半年法制工商建設年

工作總結

2012上半年，我們在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下，以著力提升“四種能力”，扎實推進“五個工商”建設為總體的工作要求，全面落實市局法制工商建設年的要求，緊緊圍繞各項工作目標，求真務實、真抓實干，各項工作都取得了新進展、新成效。獲嘉縣工商局被獲嘉縣依法行政領導小組評為“政府法制工作先進單位”，郎海勝同志被獲嘉縣依法行政領導小組評為“政府法制工作先進個人”，主要工作如下：

一、加強學習，重塑形象

2012年上半年，我們堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以提高隊伍素質，加強依法行政為重點，認真學習黨的各項方針政策、工商行政管理法規和業務知識，始終把學習放在工作的首位，認真學習局里印發的各項規章制度。同時把學到的知識運用到實踐中去，從而大大武裝了自己的頭腦，提高了政策和業務水平，樹立了良好的工商形象。

二、開展法規培訓，提高隊伍素質

為了促進工商行政管理機關行政執法職能的有效發揮，－1－

提高系統內執法人員執法水平，我們始終將系統內部的法律法規培訓和社會普法放在工作的首位。首先從自我抓起，除堅持參加系統內的學習和培訓外，還積極參加省局、市局、縣委和政府組織安排的各類法律、法規培訓和學習，采取集中培訓和下所重點崗位培訓的形式對系統內一線執法人員進行執法辦案、業務培訓，通過學習，系統執法人員的業務素質和執法水平有了一定的提高。

在法律法規宣傳方面，我們結合普法教育，采取印制宣傳材料、發放宣傳品、辦理培訓班等形式，廣泛開展工商法規的宣傳，重點利用“法規宣傳日”的機會，在城區開展法律法規宣傳活動，如設立法規咨詢臺、投訴臺等，取得了較好的宣傳效果。

三、發揮職能，認真監督

為進一步加強隊伍建設，做到文明執法、依法行政，我們在抓好業務培訓的同時，加強了行政執法監督工作。在監督工作中，我們首先完善規范了各項規章制度和內部約束機制，嚴格辦案程序，堅持立案、備案制度和結案前案件審核工作，努力使大小案件做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當，凡是行政處罰案件，必須立案、備案，經法制機構審核，未經審核的案件，不得給予行政處罰。201

2上半年共審核各類經濟違法違章案件210起，案件總值126.58萬元。其中：立案案件114起，即時處罰案件96起。其次開展了規范性文件審核工作，上半年共審核規范性文件51件。在搞好中心工作的同時，及時準確地向上級填報了各項報表和案卷歸檔工作。

四、加強法制教育

2012年是法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規劃的第一年。做好今年工作，對“六五”普法規劃確定的各項目標任務至關重要。今年以來我們以“法制城市、法治縣（市、區）”創建活動為突破口，制定了“法律六進”活動實施方案，以強化督查落實為主要手段，突出重點，開拓創新，加強宣傳，強化職能，扎實推進了“六五”普法規劃的各項重點工作。

五、提升服務意識開展行政指導

今年，我局將行政指導工作作為“法制工商建設年”的一項重要工作，采取相應措施，全面開展行政指導工作。主要抓了一下工作：一是實施商標戰略，積極引導各類企業申請注冊商標；積極扶持龍頭企業爭創著名商標、知名商標。二是開展對農民專業合作社經濟組織申辦工作的指導，指導規范合作社的經營行為，擴大合作項目，使廣大農村經濟向

規模化、科學化發展。三是加強領導，強化責任。按照縣局行政指導工作的方案要求，明確職責分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。截止到目前底，全局共開展各類行政指導113人次，下達行政指導提示書32份，行政建議書19份，指導企業網上年檢228人次。

六、下半年工作打算

1、繼續做好規范行政執法工作，把這項工作做深做細。

2、組織系統法制人員培訓，提高法制人員素質，加強基層法制建設。

3、在工商所設立法制聯絡點，加強基層法制工作的調研和指導。

總結今年半年來所做的工作，雖然做了一定的工作，但還存在有不足之處，與領導的要求還有一定差距，我們要認真總結過去，力爭取得更好的成績。

二O一二年六月十八日

第五篇：法制工作總結工作計劃

法制工作總結工作計劃

法制工作總結工作計劃，我局法制工作在市委、市政府的領導和上級法制部門的指導下，按照市委提出的“一年有新突破，三年有新成就，五年上新臺階”的目標和貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》及《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，堅持以落實依法行政責任制為主線，以規范執法行為和強化監督為重點。通過不斷努力，強化了法治意識，落實了執法責任，規范了行政行為，提高了執法水平，全面完成了依法行政工作目標任務。實現了年初提出的突出一個重點、打造一個亮點、提升一個形象的目標，為我市的經濟建設和災

后重建提供了有效的法律服務。我市的行政復議工作，已被省人民政府初定為先進單位擬進行表彰。

一、年主要工作、進一步規范行政行為

1、對行政許可和非許可項目進行了清理和公布。按照成都市人民政府第145號、149號和151號令，組織全市各部門對行政許可和非行政許可事項進行了認真清理。經市政府第32次常務會討論通過，向社會各界公布了保留的行政許可127項，保留的非行政許可審批項目167項，登記項目5項，取消的行政許可項目19項，取消的非行政許可審批項目51項，調整的行政審批項目84項。，調整的非行政許可審批項目66項。

2、停止、取消了部分收費項目和降低了收費標準。根據成都市政府第150號令和四川省物價局、四川省經濟委員會、發展和改革委會、財政廳《轉發國家發改委的通知》，會同物價局、財政局對全市收費項目進行了認真清理，按照相關

規定，停止、取消了40項收費項目，降低了3個收費項目的標準。

3、認真對行政事業單位的收費進行清理。根據《成都市人民政府辦公廳轉發市政府法制辦等部門關于全面清理行政事業單位收費工作方案的通知》的要求，會同物價、財政部門，正對全市政府部門和市級事業單位的行政事業性收費、市政府直屬事業單位的經營性收費、市政府部門作為業務主管單位的社會團體的各種收費進行清理，重點將取消不合法的收費項目，調低不合理的收費標準。通過清理公布行政許可和收費事項，促進了行政行為的規范，推進了規范化服務型政府建設，優化了投資發展環境，促進了我市經濟社會發展。

4、依法制定規范性文件。按照《成都市行政規范性文件制定和備案規定》，嚴格落實了規范性文件制定程序，加強了合法性、可行性、適用性審查。共制定審查規范性文件8件，做到了“有件必備，有備必審，有錯必糾，合法適當”，無與

法律法規抵觸的現象，確保了抽象性行政行為合法。、規范了全市行政處罰自由裁量權

一方面，我局不等不靠，積極主動，按照成都市的相關要求和《市人民政府關于規范行政處罰自由裁量權實施意見》要求，組織全市45個有行政處罰權的單位，依據各自部門的法律、法規和規章，將行政處罰自由裁量權分為從輕處罰、中度處罰、從重處罰三個幅度，對行為表現進行了細化，將處罰標準進行了量化。同時，制定了行政處罰投訴、舉報、自由裁量權公開、說明理由、法律審核、集體討論、過錯責任追究等六項制度，并對規范后的行政處罰自由裁量權在黨政網上進行了公布。今年7月1日起，全市行政處罰已統一按規范后的自由裁量權進行實施，此項工作走在了成都市各區、縣前列。另一方面，對全市法規科長進行了實務培訓，本著強化責任意識、提高工作能力、發揮職能作用的著眼點，于7月31

日對全市50余名法規科長進行了為期一天的實務培訓。通過講授知識、交流經驗、探討問題、解答疑難，為充分發揮法規部門的作用和規范處罰行為起到了積極作用。、加強行政執法監督

1、建立完善了執法監督機制。一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導各單位成立了案件審查委員會，凡重大處罰，必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執法行為進行檢查，對存在的問題，以書面形式指出并通報，執行單位用書面報告糾錯結果，確保了不當行為切實得到糾正。三是監督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執法監督員，每年召開一次座談會，聽取他們的意見和建議，從多個側面對依法行政進行監督評議，促進了行政行為不斷規范。

2、對執法案卷進行評查。對照《市行政執法案卷評查標準》，11月上、中旬，對執法量相對較大的環保局、農發局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執法案卷進行了評查，重點評查了證據的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權體現不夠、組卷不夠及時等問題，及時進行了糾正，對行權力的規范運用和執法行為的合法有效起到了促進作用。

3、依法開展行政訴法和行正復議。按照《市人民政府關于進一步落實行政應訴工作的通知》要求，從市政府到各部門領導，都高度重視行政應訴工作，做到了按法定時限舉證答辯，按法定職責參與應訴，按法律規定執行生效判決，自覺接受司法監督。，法制局共辦理市政府的應訴案件4件，被法院維持、裁足撤回、撤銷、正在審理各1件。對行政復議案件，做到了依法受理，按法定時限作出決定。全年共受理復議案件2件，作出維持決定1件，正在辦理一件。行

政訴訟和行政復議案件，做到了依法履行義務，無“不應訴、不舉證、不出庭”和不執行法院生效判決及行政復議決定行為。、充分發揮法制機關的職能作用

1、全力以赴投入抗震救災。“”特大地震后，一是廣泛向人民群眾宣傳《地震災后恢復重建條例》和抗震救災相關的政策。二是積極投入救災工作。在人員少的情況下，抽出人員圓滿完成了對大劃鄉17戶房屋嚴重受損入戶調查工作，羊馬鎮1192戶農民住宅受損情況核實工作，并按“成都市地震房屋建筑破壞情況評估調查表”，將其錄入微機。三是對抗震救災中面臨的違法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等規范性文件的制定，執行的法律程序進行嚴格審查把關，確保了市政府在應急情況下行政權力的合法運用。四是對抗震救災的行政主體、危房鑒定、扶持政策，救助辦法等適用法律進行了認真探索和研究，為抗震救災提供了有力的法律支撐

和法律服務。

2、立足本職當好參謀助手，一是認真完成領導交辦事項。對市委、市政府領導的交辦事項，堅持“認真及時，合法有據、可行有效”地辦理。一年來，先后辦理了范書記交辦的規劃、建設部門部分職能移交工業園區是否合法，對改善市然氣經營提出法律意見等交辦事項27件，為領導決策提供了依據。二是對市政府出的規范性文件和政策認真進行把關。無論是政府常務會上討論的事項，或是各部門申請市政府批轉的文件，都以對政府和法律高度負責的態度，大膽地向領導提出法律方面的意見和建議，減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設合同進行認真把關。全年共審查合同41件，避免了資源浪費和行政成本增大。

3、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務，完成了依法行政專項目標任務。二是牽頭完成了

行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉鎮、各部門對落實依法行政“五年規劃”情況進行了總結，查找了問題和不足，為制定第二個依法行政五年規劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎。

二、存在的問題、個別部門的依法行政意識有待進一步加強，少數領導干部的依法能力與工作要求存在差距。

依法行政監督實效有待進一步提高。依法行政工作發展不平衡。

三、年工作重點

1、進一步規范行政處罰自由裁量權實施。

2、建立內部糾錯制度，加強內部監督。

3、科學制定依法行政第二個五年規劃。