第一篇：接收預備黨員和預備黨員轉正程序

接收預備黨員和預備黨員轉正程序

接收預備黨員和預備黨員轉正必須嚴格按照程序進行，主要程序如下：

（1）個人申請。申請入黨要堅持本人自愿的原則，申請應采取書面形式，申請書由黨支部保存，并作登記。

（2）申請入黨人員黨內通報。黨組織接到申請入黨人的申請后，要及時找申請人談話，并在黨內進行通報。

（3）確定入黨積極分子。確定入黨積極分子，要在表現較好的申請入黨人員中醞釀提名，共青團員經團組織推薦提名，支部委員會（不設支委會的支部大會）研究同意，可確定入黨積極分子。凡確定為入黨積極分子的，要填寫《入黨積極分子考察登記表》。

（4）入黨積極分子公告。黨組織將入黨申請人員確定為入黨積極分子后，在一定范圍內進行公告，接受黨員和群眾的監督。

（5）培養教育和考察。入黨積極分子確定后，黨支部要指定兩名正式黨員對其進行培養、幫助，并分配一定的社會工作，使他們在實踐中經受鍛煉和考驗。黨組織要采取吸收他們聽黨課、參加支部組織的活動等形式，對他們進行黨的基本路線和基本知識教育，使他們加深對黨的認識，端正入黨動機。黨組織每半年要對入黨積極分子考察一次，并將考察情況填入《入黨積極分子考察登記表》。一般情況下，培養教育和考察要經過一至二年時間。

（6）入黨積極分子培訓。要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在廣泛聽取意見的基礎上，經支委會（或黨支部大會）討論同意后，可列為培訓對象，進行短期集中培訓。

發展對象經過短期集中培訓后，經過一年以上時間的考察，認為

—1—

基本符合黨員條件的，方可吸收入黨。沒有經過培訓或培訓后不滿一年的，一律不準發展入黨。

（7）民主推薦發展對象。黨支部對入黨積極分子隊伍要定期分析，召開黨員會議有計劃地民主推薦思想覺悟高、工作上業績突出的入黨積極分子作為發展對象。28歲以下青年入黨，必須先加入團組織，并經團組織推薦。

（8）確定發展對象。入黨的積極分子經過集中培訓一年以后，在聽取黨小組、培養聯系人意見和黨員民主推薦的基礎上，經支委會（或黨支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件，準備近期發展的，可列為發展對象，填寫《發展對象報告表》，并報上級黨組織同意。

（9）政治審查。黨支部要對發展對象進行政治審查。政治審查要形成綜合性的材料，其主要內容是：①本人的基本情況和個人簡歷；②本人政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；③本人現實表現的主要優缺點；④本人直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況；⑤黨支部通過政審能否發展為黨員的意見。

（10）確定入黨介紹人。入黨介紹人一般由培訓聯系人擔任，也可以由發展對象自己約請，或由黨組織指定。

（11）填寫《入黨志愿書》。填寫《入黨志愿書》前，黨支部負責人和入黨介紹人應對發展對象進行黨的基礎知識和對黨忠誠的教育，對填寫內容和要求作詳細說明。發展對象根據要求寫好草稿，經審查后，再填正本，不得有任何隱瞞和偽造。

（12）召開支委會。在支委會上，要聽取征求黨內外群眾意見的情況，支部負責人或組織委員同發展對象談話的情況及政審情況，聽取入黨介紹人關于發展對象情況的匯報，對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關問題進行審查。經支委會討論，認為發展對象具備黨員條件，材料齊全，《入黨志愿書》的填寫符合要求，手續完備，才能 —2—

決定提交支部大會進行討論。

（13）召開接收預備黨員支部大會。大會的主要程序是：①入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。②入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。③支委會向支部大會報告對申請人審查的情況及其征求黨內外群眾意見的情況。④與會黨員發表意見，對申請人能否入黨進行討論。⑤申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。⑥采取票決制的方式進行表決。贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數，即可作出同意接收申請人為預備黨員的決議。如一次會議接收兩人以上入黨，應逐個討論表決。

（14）接收預備黨員公示。對黨支部接收預備黨員的情況通過張貼公告等形式向社會公示，公示期限一般為7天。

（15）上報黨（工）委審查。由黨支部將入黨材料報上級黨組織，主要包括：①《入黨志愿書》（含公示結論）；②入黨申請書；③政審材料（含索取的函調、外調材料、政治審查綜合材料）；④入黨積極分子考察登記表；⑤發展對象報告表；⑥入黨積極分子參加短期培訓證明；⑦計劃生育證明；⑧文革、“**”期間表現證明；⑨其他材料等（如團支部推薦優秀團員入黨的推薦表，思想匯報、黨小組、培養聯系人和黨內外群眾座談會記錄等）。

（16）上報市委組織部審查。黨（工）委對黨支部上報的入黨材料進行認真審查后，報市委組織部進行審查，并填寫《發展黨員審查表》，審查合格后，可進入黨（工）委審查程序。在其他社會階層中發展黨員工作，接收預備黨員前，黨（工）委要將發展對象的有關材料報市委組織部審查，審查合格后由支部大會討論，通過后報黨（工）委批準，預備黨員轉正的審批權限與接收預備黨員的審批權限一致。

（17）黨（工）委審批。經審查，認為材料齊全、手續完備的，—3—

黨（工）委要指派專人（黨委委員）到審查對象所在單位聽取黨內外有關群眾的意見，特別要注意聽取紀檢、監察、計生、政法等部門和主管領導的意見，并同申請人談話，作進一步考察，看其是否具備黨員條件。在對材料審查和派人考察以后，召開黨委會審批。會前要提前通知每個黨委委員何時召開黨委會審批接收預備黨員，以及審批對象的基本情況，使委員事先有所準備，以便能在會上充分發表意見。

開除黨籍后重新入黨的干部職工，在確定為發展對象前，須經市委組織部審查考察后才能審批。

黨委在審批預備黨員時，要堅持黨員標準，嚴格把關，及時審批。黨委對黨支部上報的接收預備黨員決議，必須在三個月內審批。特殊情況也不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，將追究有關人員的責任。

（18）預備黨員宣誓。申請入黨人被批準為預備黨員以后，所在黨支部或基層黨（工）委要組織預備黨員面對黨旗進行宣誓。

（19）預備期間教育和考察。黨支部要督促入黨介紹人對預備黨員進行考察了解并作出鑒定，預備期滿填寫《預備黨員考察表》，作為預備黨員轉為正式黨員的重要依據。

（20）預備黨員轉正。預備黨員預備期滿后，由本人寫出轉正申請，黨組織在聽取黨小組和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部大會，對預備黨員在預備期間的表現（政治思想、工作表現，有無發現新的問題，入黨前的缺點改正程度）進行認真分析，提出按期轉正意見，不完全具備黨員條件的，提出延長或取消意見。

預備黨員的轉正審批，由發展黨員的審批單位辦理。已調動單位的預備黨員，原發展單位黨組織應將該同志在預備期的表現負責地介紹給調入單位黨組織，由預備黨員所到單位黨組織審批辦理。

預備黨員預備期滿后一個月內要召開支部大會討論轉正。其程序 —4—

是：

①申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明自己的態度和決心，向黨組織說明入黨時應向而未向黨組織說明的問題或其他需說明的問題。

②黨小組介紹預備黨員在預備期間的教育和小組意見。

③支委會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況，提出能否轉為正式黨員的意見。

④支部大會進行討論，與會黨員充分發表意見。

⑤采取票決制的方式進行表決，贊成人數超過應到會表決權的黨員半數，即可作決議。

⑥申請轉正的預備黨員對支部大會討論的意見或表決結果表明態度。

一次會議討論兩名以上預備黨員轉正，必須逐個討論表決。

⑦對預備黨員轉正情況進行公示。

⑧黨委審批。黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批。對流動黨員中未按時轉正的預備黨員，支部應要求其主動出具脫離組織期間的現實表現證明材料，同時延長預備期（6—12個月）對其進行考察，考察合格方可轉正。

⑨材料歸檔。預備黨員轉正后，應將有關材料及時歸入本人人事檔案。農民黨員的黨員檔案由鄉鎮、街道黨（工）委保管。

—5—

第二篇：接收預備黨員程序 預備黨員轉正程序

接收預備黨員程序

一、黨支部召開黨員擴大會議程序

接收預備黨員的大會人數，必須超過應到會人數的半數才能召開，會議一般由支部書記主持，其議程為：

0、清點應到會和實際到會黨員人數；

1、宣布開會，報告出席人數，提出會議要求和內容；

2、申請人宣讀《入黨志愿書》；

3、介紹人分別介紹情況，并發表個人意見；

4、與會黨員進行大會討論，以申請人進行評議；

5、申請人表明態度；

6、到會正式黨員進行表決，支部作出決定；

7、主持人宣讀支部大會決議草案；

8、黨員對決議草案進行討論；

9、大會主持人作會議總結。

二、填寫黨支部決議

1、黨支部填寫支部大會決議時應通過決議日期，決議的大體內容等，應到會和實到會正式黨員、預備黨員數，在表決內容中應注明其主要優缺點；

2、表決時，同意和不同意的人數，同意人數必須超過應到會人數的半數方可通過；

3、支部書記簽名蓋章后上報院黨委。

3、報上級黨組織審批

預備黨員轉正程序

一、黨支部召開黨員大會程序

預備黨員轉正的大會人數，必須超過應到會人數的半數才能召開，會議一般由支部書記主持，其議程為：

0、清點應到會和實際到會黨員人數；

1、宣布開會，報告出席人數，提出會議要求和內容；

2、轉正人宣讀《轉正申請書》；

3、介紹人分別介紹情況，并發表個人意見；

4、與會黨員進行大會討論，以申請人進行評議；

5、申請人表明態度；

6、到會正式黨員進行表決，支部作出決定；

7、主持人宣讀支部大會決議草案；

8、黨員對決議草案進行討論；

9、大會主持人作會議總結。

二、填寫黨支部決議

1、黨支部填寫支部大會決議時應通過決議日期，決議的大體內容等，應到會和實到會正式黨員、預備黨員數，在表決內容中應注明其主要優缺點；

2、表決時，同意和不同意的人數，同意人數必須超過應到會人數的半數方可通過；

3、支部書記簽名蓋章后上報院黨委。

4、黨組織審批。

三、準備材料：

0、入黨志愿書；

1、轉正申請書；

2、預備黨員考察鑒定表；

3、群眾調查意見；

4、黨支部綜合考察報告。

第三篇：接收預備黨員及轉正程序

發展對象階段工作程序：

1．確定發展對象：入黨積極分子經過一年以上培養教育和考察后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，報請本單位黨委審批后，列為發展對象。

2．集中培訓：參加上級組織的集中培訓、考試，取得合格以上成績。

3．政治審查：包括對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人聯系密切的主要社會關系的政治情況，并形成綜合政審材料。

4．確定入黨介紹人：由培養聯系人或由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人。

5．上報預審：黨支部把發展對象的培養教育及考察情況、綜合政審等材料報本單位黨委審查。

接收預備黨員階段工作程序：

1．填寫《入黨志愿書》：下發《入黨志愿書》，由支部和入黨介紹人指導發展對象嚴肅認真地填寫《入黨志愿書》。

2．審查及公示：召開支部委員會，對《入黨志愿書》及有關材料進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，確定提交支部大會討論，并對發展對象基本情況進行公示。

3．支部大會討論：接收預備黨員的黨員大會人數必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數才能召開；表決時，同意人數必須超過應到會有表決權正式黨員的半數方可通過。

大會主要程序：①申請人讀《入黨志愿書》；②入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其培養教育情況，并對其能否入黨表明意見；③黨小組會、支委會報告綜合審議及發展公示情況；④與會黨員充分發表意見，對申請人能否入黨進行討論；⑤申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度，對討論中黨員提出的有關問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。

4．上報審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、集中培訓材料、綜合政審材料、支部大會決議、思想匯報等材料報本單位黨委審查。

5．上級組織談話：按本單位黨委通知要求，參加談話。

6．上級黨委審批：上級黨委三個月內集體討論審批，并將結果下達到黨支部，在支部大會上宣布。

預備黨員教育考察轉正階段工作程序：

1．進行入黨宣誓：入黨宣誓儀式應在上級黨組織批準接收預備黨員后，由黨支部及時組織舉行。入黨宣誓儀式要嚴肅認真，會場布置莊重、簡樸，按規定懸掛黨旗；宣讀誓詞要舉右手握拳過肩，聲音要洪亮、激昂；黨支部可指派一名正式黨員作為領誓人。

2．預備黨員教育考察：把預備黨員編入黨小組參加活動，接受黨組織一年預備期的教育和考察。黨支部要定期聽取預備黨員的思想學習工作情況匯報，黨小組長或介紹人每季度填寫《預備黨員考察表》。

3．提交轉正申請：預備黨員預備期滿，應主動提出書面轉正申請，并匯報自己在預備期間的表現，進一步說明對黨的認識，匯報入黨后履行黨員義務和權利、爭做合格黨員的情況，存在問題及努力方向等。

4．支部討論審查：預備黨員所在黨小組提出其能否轉為正式黨員的意見，黨支部在征求黨內外有關群眾意見后，召開支部委員會進行討論，決定是否同意按期轉正。

5．提交支部大會討論：討論預備黨員轉正的黨員大會人數必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數才能召開；表決時，同意人數必須超過應到會有表決權正式黨員的半數方可通過。

大會主要議程：①預備黨員宣讀轉正申請；②黨小組介紹預備期間的主要情況并發表意見；③支委會介紹考察情況，并提出預備黨員能否轉正的意見；④與會黨員討論、發表意見；⑤預備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態度，對討論中黨員提出的有關問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。

6．填寫支部大會決議：在《入黨志愿書》中填寫支部大會決議。

7．上報審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、轉正申請、《預備黨員考察表》、考察材料、支部大會決議等材料報上級黨組織審查。

8．上級黨委審批：上級黨委三個月內集體討論審批，并將結果報送黨支部，在支部委員會上宣布。

9．材料歸檔：將入黨申請書、自傳、《入黨志愿書》、轉正申請、綜合政審材料等由單位黨委組織部存入黨員個人檔案。

第四篇：接收預備黨員及預備黨員轉正程序

接收預備黨員和預備黨員轉正程序

一、接收預備黨員支部大會程序

1、申請入黨的人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現，以及應向黨組織說明的其他問題。2、3、4、5、6、黨小組和介紹人介紹申請入黨的人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。支委會（黨支部委員會）向大會報告對申請入黨的人的審議情況。與會黨員充分發表意見，對申請入黨的人能否入黨進行討論。申請入黨的人對支部大會討論的情況表明自己的態度。采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收申請入黨的人為預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。

7、支部黨員大會以后，支委會要將支部黨員大會決議填入預備黨員的《入黨志愿書》，黨支部書記簽名蓋章，寫明年月日。

二、預備黨員轉正的程序

1、申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現，主要優缺點，今后努力方向，以及需要向黨組織說明的問題；

2、3、黨小組介紹預備黨員在預備期間的工作、思想情況和小組意見； 支委會介紹預備黨員在預備期間的表現，黨支部對他進行的教育和考察工作情況，提出他能否轉為正式黨員的意見；

4、全體黨員討論，主要是針對預備黨員在預備期的表現，肯定優點，提出缺點，提出希望，并表示是否同意他轉正的意見，在此基礎上，有表決權的黨員采取舉手的方式進行正式表決；

5、支部黨員大會以后，支委會要將支部黨員大會決議填入預備黨員的《入黨志愿書》，黨支部書記簽名蓋章，寫明年月日。

漁業學院學生黨支部

2004年3月17日

第五篇：接收預備黨員的程序

接收預備黨員的程序

1、確定入黨介紹人

黨章規定發展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般應由培養聯系人擔任，也可由本支部的其他正式黨員擔任。入黨介紹人可以由發展對象在與自己聯系較多和對自己了解的正式黨員中約請。如本人找不到適當的介紹人，也可以由黨支部指定。由黨支部指定的，也要經本人同意，不應硬性指派。

由什么人作入黨介紹人，是十分嚴肅、慎重的事情。確定入黨介紹人要有利于向支部黨員大會全面介紹發展對象的情況和對其入黨后繼續做好培養教育、考察和轉正工作。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任最為適宜，這是因為培養聯系人一直擔負著對入黨積極分子進行培養、教育和考察的責任。對發展對象的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、組織紀律觀念，以及家庭成員和主要社會關系的情況比較了解。由培養聯系人擔任入黨介紹人，不僅能發揮其熟悉情況的優勢，體現培養、教育工作的連續性，而且有利于發展對象被接收為預備黨員后，進一步對他進行教育和考察，幫助他提高覺悟，增強黨性，能夠按期轉為中共正式黨員。為了使入黨介紹人能夠真正擔負起對發展對象及其入黨后的培養教育和考察的責任，發揮每個黨員的作用，一般情況下，一名正式黨員在同一時間里不宜做幾名發展對象的入黨介紹人。

發展對象自己約請入黨介紹人時，要注意約請政治上堅定，責任心強，對自己比較了解的正式黨員做入黨介紹人。不能約請預備黨員做入黨介紹人，因為預備黨員正在接受黨組織的教育考察，對黨規黨法和黨內生活尚不夠熟悉，在黨內還沒有表決權，還不具備擔任入黨介紹人的資格。不能約請受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或民主評議后的不合格黨員和限期改正錯誤的黨員作入黨介紹人。對受到警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分的黨員，雖可當入黨介紹人，但對其中堅持錯誤的，就不能約請其當入黨介紹人。為了避免引起一些不必要的爭論，產生一些不良的影響，在一般情況下，不宜約請親屬做自己的入黨介紹人。發展對象對這些規定不清楚的，黨支部應向他們作好解釋工作，幫助他們具體選好適合自己的入黨介紹人。

入黨介紹人的主要任務是：

(1)詳細了解發展對象對黨的認識、入黨動機、政治覺悟、思想品質、主要經歷、現實表現以及家庭成員和主要社會關系等方面的情況，向他介紹和講解黨的基本知識，針對他的缺點和不足進行具體的教育、幫助。

(2)具體指導發展對象填寫好《入黨志愿書》，并在《入黨志愿書》上認真負責地、實事求是地填寫自己的意見。介紹人的意見不能太籠統和簡單，不要只寫一些空話和套話，要對發展對象作出全面評價，寫明其主要優缺點，不要以“希望”、“贈言”代替缺點和不足，并表明自己對其能否入黨的態度。

(3)在黨支部大會討論時，負責介紹發展對象的有關情況，介紹人的發言應與《入黨志愿書》上填寫的“入黨介紹人的意見”一致，但應比寫在《入黨志愿書》中的意見更具體詳細一些，以便黨員對發展對象的情況有更全面的了解。

(4)在發展對象被批準為預備黨員以后，以對黨組織高度負責，對預備黨員負責到底的精神，繼續對其進行教育考察，使其按期轉為正式黨員。

2、填寫《入黨志愿書》

申請入黨的同志，在黨組織認為已培養成熟準備吸收他入黨時，要填寫《入黨志愿書》

《入黨志愿書》是一個同志加入中國共產黨的主要依據，也是黨組織對發展對象進行審查和批準接收他為黨員的主要依據。申請入黨的同志通過填寫《入黨志愿書》向黨組織反映自己的真實情況，表達自己的心愿和為實現共產主義而奮斗終身的決心。同時，黨組織也要根據《入黨志愿書》的項目，對發展對象進行嚴格的審查。《入黨志愿書》記載了一個黨員入黨的嚴格手續和黨組織的嚴密性。所以，每個發展對象在入黨前，都必須嚴肅認真地填寫《入黨志愿書》。填寫《入黨志愿書》的基本要求是：

(1)《入黨志愿書》是黨支部報經上級黨組織預審合格、公示后未發現有影響入黨的問題，認為已具備黨員條件，可以履行入黨手續的發展對象才能填寫。

(2)填寫《入黨志愿書》之前，黨支部負責人（或黨小組長、入黨介紹人）應對其進行對黨忠誠老實的教育，并將《入黨志愿書》的項目內容解釋清楚。發展對象在填寫《入黨志愿書》時，必須嚴肅認真，如實填寫清楚，不允許有任何虛假和隱瞞。

(3)《入黨志愿書》要由發展對象本人用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚工整，不要涂改。對《入黨志愿書》上的各個欄目都要填寫清楚和準確，如果有的欄目沒有內容可填寫時，應注明“無”。最后，本人簽名蓋章，并注明填寫日期。

(4)發展對象填完《入黨志愿書》后，要在《入黨志愿書》第一頁右上角的框框里貼上自已近期半身正面免冠照片。

(5)入黨介紹人填寫意見。入黨介紹人必須認真負責，在全面、詳細了解被介紹人情況的基礎上，實事求是地在《入黨志愿書》上填寫自己的意見。

為避免《入黨志愿書》填寫錯漏和涂改，一般應先填寫草表（《入黨志愿書》復印空白表），經黨支部審查符合要求后再正式抄到《入黨志愿書》上。

3、支委會作好召開支部黨員大會的準備工作

召開支部黨員大會之前，支委會要認真細致地做好各項準備工作，主要內容有：

(1)采取召開黨小組會、黨外人員座談會或個別征求了解情況人員的意見等形式，廣泛聽取黨內外群眾對發展對象的意見。

(2)召開支委會，審查發展對象的《入黨志愿書》以及有關入黨材料，看材料是否齊全，根據黨內外群眾意見和材料審查情況，討論發展對象是否符合黨員條件，經集體討論認為合格后，即可提交黨支部大會討論。凡經支委會審查認為發展對象不符合黨員條件，或者雖符合黨員條件但入黨材料不符合要求的，不能提交支部黨員大會討論。此外，在這次支委會上還要審查入黨介紹人是否具備介紹人的資格。

(3)準備好對發展對象政治審查報告和支委會對發展對象入黨的意見，以備討論其入黨時向黨支部大會報告。

(4)草擬支部大會決議。決議內容主要包括兩方面：一是對發展對象的基本評價；二是黨支部大會表決情況的框架。

(5)確定接收預備黨員黨支部大會的開會程序、時間地點和邀請列席會議的入黨積極分子名單，提前通知黨員作好參加會議準備。

(6)由支部負責同志或組織委員找發展對象談話，向他說明支委會準備召開討他入黨問題支部大會的決定，教育他如何參加支部大會。

支委會準備召開接收預備黨員的支部大會還應注意以下兩點：一是要保證出席人數。如果有表決權的正式黨員實到會人數不足應到會人數的一半，支部大會不能舉行；雖超過半數，但缺席人數較多，一般也應改期召開。二是要討論的發展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。如要討論的發展對象不能參加會議或兩名入黨介紹人均不能參加會議時，支部大會應改期召開。如一名介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的報告，可以召開支部大會。如果支部黨員大會討論入黨的發展對象較多，個別發展對象和他的介紹人因事不能到會，支部大會雖可照常召開，但缺席的發展對象入黨問題不宜提出討論，待下次會議再作討論。

4、召開接收預備黨員的支部大會

召開支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：

(1)一般由黨支部書記擔任會議主持人，宣布開會，報告出席會議的黨員人數，提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人員。

(2)入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭主要成員和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。

(3)黨小組和介紹人介紹申請入黨的人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。

(4)支委會向大會報告對申請入黨的人審議情況。

(5)與會黨員充分發表意見，對申請入黨的人能否入黨進行討論。

(6)申請入黨的人對支部大會討論的情況表明自己的態度，對黨員在會上提出的有關問題能夠說明的，應做出實事求是的解釋和說明。

(7)采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收申請入黨的人為預備黨員的決議。因故不能到會的正式黨員會前正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。因故缺席的不能請人代為投票，在支部大會表決前口頭向支部提出意見或支部大會表決后提交書面意見的，都不能計算為有效票數。

召開的接收預備黨員的支部大會，支部領導應注意以下幾個問題：

(1)高等學校學生畢業前外出實習分散活動多，黨支部不能采取分點討論通過的辦法接收黨員。外出實習的臨時黨支部不能發展黨員。

(2)支部大會討論兩人以上入黨時，必須逐個討論和表決，不可圖省事或為節省時間，采取一起討論、一起表決的錯誤做法。

(3)在支部大會討論時，黨員對申請入黨的人提出的問題，支委會、介紹人和申請人應予以解答，黨員對申請人是否具備黨員條件提出質疑而又一時難以搞清時，支部大會可以暫時休會，對黨員提出的問題進行認真的調查，待問題全部查清后，再召開支部大會進行討論。

(4)支部大會討論接收預備黨員時，對申請入黨的人有不同的看法和意見是正常的。如果持相反意見的人數較多，則不宜進行表決，應進一步聽取意見和搞清情況，在下次會議上再進行討論、表決。如果贊成票不超過半數或剛好半數，則應暫緩發展。

(5)黨支部大會對申請入黨的人進行表決時，采取哪一種表決方式為好要根據具體情況確定。舉手表決是我們在發展黨員工作中多年來一直沿用的主要表決方式。如果發展對象符合黨員條件，黨內外群眾意見比較一致，黨內民主風氣好，采取舉手表決的方式比較適宜，方法也比較簡便。如果發展對象雖具備黨員條件，但仍有一些不同意見。發展對象是行政領導干部或學生干部，平時黨內民主風氣差一些，有些不同意發展對象入黨的人在會上不好意思當面舉手反對或棄權。在這種情況下，采取無記名投票的表決方式為宜。為了防止這種情況，進一步完善表決方式，使支部大會討論接收預備黨員表決時，能夠充分體現黨員的意志，切實保證新黨員的質量，1990年，中組部下發的《細則》中對申請人能否入黨進行表決的方式增加了無記名投票，其好處：一是有利于充分發揚黨內民主，體現黨員的真實意志，打消一些黨員舉手表決時存在的思想顧慮，為行使黨員的民主權利創造了有利條件。二是有利于端正入黨動機，切實保證新黨員質量。對申請入黨的人來說，要加入黨組織必須把功夫下在提高自身素質上，在各方面要有突出表現，贏得多數黨員的信任和支持，從而促使申請人嚴格要求自己，努力達到黨員標準，爭取成為一名合格的共產黨員。在支部討論幾名入黨申請人分別進行表決時應采取同一種表決方式，不可對一些申請人采取舉手表決方式，對另一些申請人采取無記名投票的方式。

(6)支部大會討論接收預備黨員進行表決時，申請人不必回避。有的同志擔心申請人在場會影響表決，或者本人不能正確對待。實踐證明，只要做好工作，黨內生活正常，這種擔心是不必要的。支部領導應注意表決對象的情緒變化，如果申請人不能正確對待不同意見或別人對自己的批評，黨組織應對其進行幫助教育，有針對性地做好思想政治工作。

(7)支部要指定專人作好會議記錄。會議記錄的要求是：寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數、實到和缺席黨員人數（寫明缺席原因）、參加會議的預備黨員和列席人名單、會議中黨員討論發言情況、表決形式及結果。

(8)支部大會決議，要寫清支部大會對申請入黨的人的基本評價、表決情況（包括支部黨員數、到會黨員數和其中有表決權的黨員數，表決時贊成、反對和棄權的人數及表決結果）、支部名稱、通過表決的日期等。并按要求把支部大會決議寫進《入黨志愿書》中有關欄目，由支部書記簽名蓋章。

支部黨員大會通過吸收申請人入黨后，黨支部要向上級黨委或黨總支寫出接收預備黨員的報告，并將其《入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、團組織“推優”表、入黨積極分子培養考察登記表、思想匯報材料、政審材料、群眾評議記錄等整理好，附在報告后一并上報上級黨委或黨總支審批。

5、黨委或黨總支派人談話

負責審批的黨委或黨總支在審批黨支部上報的接收預備黨員的決議前，要指派黨委或總支委員，或者是黨委組織員同發展對象談話，作進一步考察，并幫助他提高對黨的認識，這樣做是為了直接了解發展對象的情況，有助于防止偏差，保證審批的正確性。因此，接受談話任務的同志，必須認真負責的做好這項工作。

談話前，要認真審查發展對象的材料是否齊全、填寫是否規范、事實是否準確、入黨手續是否完備，有無違反發展黨員工作規定的現象。還要向報批黨支部、入黨介紹人和有關黨員、群眾了解發展對象的思想、工作、學習等情況，廣泛聽取對其意見和反映，以便使談話具有針對性。

談話時，要著重了解以下內容：一是掌握黨的基本知識情況。主要是了解發展對象對黨的性質、綱領、指導思想、組織原則和紀律、黨員條件等基本知識的掌握程度。二是入黨動機?？烧埍徽勗捜苏劄槭裁匆朦h，通過回顧黨的光榮歷史，談對黨的現行路線、方針、政策的看法，展望黨的事業的光輝前景，以考察其入黨動機和思想覺悟。三是了解其主要生活和工作經歷。特別要注意搞清其在重大政治事件中的表現，以考察其一貫表現和政治立場。四是了解其家庭和主要社會關系。重點是弄清其親屬的歷史和現實表現，了解其所受的影響和程度。五是發展對象所在黨組織對其培養教育情況。了解和掌握發展對象接受黨組織培養、教育和考察的時間與程度。六是對被談話人進行教育。根據考察了解掌握的情況，肯定成績，指出缺點和不足，提出今后努力方向。最后，還要對被談話人進行正確對待入黨問題的教育，對黨組織批準或不批準入黨時，個人應持有的正確態度。談話時要根據被談話人職業和文化程度不同采取不同的談話方式，比如，對工人和學生發展對象，主要考察他們對黨的基本知識掌握情況，只要他們能說清重要內容就可以了。與他們談話，可多進行灌輸和疏導。對教師和機關干部，考察他們對黨的基本知識掌握情況時，要增加一些問題的難度，談得要深一些，要求要嚴一些，不僅要熟知黨的基本知識，而且要從理論和實踐的結合上談出個人的認識和體會。這樣談話會收到更好的效果。

談話后，應把考察了解和談話情況進行綜合分析，整理出談話考察意見，填寫在《入黨志愿書》上。其主要內容是：發展對象入黨動機是否端正，對黨的基本知識理解掌握的程度如何，本人對黨的路線、方針、政策能否認真貫徹執行，在重大歷史事件中的政治立場和態度如何，實際覺悟程度如何，工作、學習表現怎樣，直系親屬和主要社會關系的政治歷史是否清楚，入黨手續是否符合黨章規定，是否具備了黨員條件，表明自己是否同意其加入中國共產黨的意見，并要簽名蓋章。

6、黨委審批

(1)黨委審批的權限

由于學校黨員人數和基層黨組織的設置不同，黨組織審批的權限也有所不同：

① 學校的黨總支校黨委沒有授權審批新黨員的，黨總支對黨支部上報的接收新黨員報告審查后，認真填寫審查意見，報校黨委審批。直屬黨支部發展的教職工黨員報校黨委審批。

② 學校的系黨總支校黨委已授權審批黨員的，系黨總支審批后報校黨委組織部辦理黨委授權審批手續。

③ 學校的二級學院、機關、圖書館、研究中心等二層機構設黨委的，所發展的黨員由該黨委審批，審批后應及時填寫審批新黨員報表報校黨委組織部備案。

④ 臨時黨委、黨總支不能審批預備黨員。

(2)黨委審批預備黨員的要求

① 黨委審批預備黨員時，必須堅持黨委會（含授予審批權的系黨總支委員會）集體討論，按少數服從多數的原則作出決議。不能由書記個人說了算，不能由組織部門或黨委組織員個人審批，也不能采用黨委成員傳閱會簽的辦法審批黨員。因為傳閱會簽的辦法不夠嚴肅，而且有不同的意見無法交換，起不到黨委（總支）集體把關的作用，難以保證新黨員的質量。

② 要認真審議，嚴格把關。黨委要認真聽取指派談話人介紹審批對象的情況，進行審議，主要審議審批對象是否具備黨員條件和入黨手續是否完備。在審議審批對象是否具備黨員條件時，應嚴格按照黨章規定的黨員標準去衡量。審議入黨手續是否完備，主要看其入黨是否按照黨章和《細則》規定的程序履行了手續，以及《入黨志愿書》的填寫是否符合要求等。要堅持做到“七不審批”，即培養期不滿一年的不審批；未獲得黨校或分校正規培訓（個別特殊情況除外）結業證的不審批；不列入發展計劃臨時動議的或手續不全的不審批；未經政審或政審問題未搞清的不審批；未征求黨內外群眾意見或群眾意見多，經核實確實不符合黨員條件的不審批；入黨動機不純的不審批；理想信念動搖，政治立場不堅定，工作表現不突出，學習成績不好，不能模范遵守法紀和校規的不審批，嚴格把好新黨員的質量關。

③ 在一次黨委會上如審批兩個或兩個以上人入黨時，要逐個進行審查、討論、批準。討論審批新黨員的黨委會議，只有出席會議的委員超過半數和贊成票超過應到會委員的半數，所作出的決議才能生效。

④ 在填寫審批對象《入黨志愿書》中“黨委審批意見”一欄時，應寫清被批準的預備黨員的預備期從何時起至何時止。由黨委書記簽名蓋章，并加蓋黨委印章。校黨委授權的黨總支審批新黨員后，要送校黨委組織部門辦理校黨委授權審批手續，在《入黨志愿書》的“黨委審批意見”欄目中簽注“校黨委授權黨總支審批”字樣，注明時間，加蓋校黨委印章。

⑤ 黨委要及時審批。黨委（有審批權的黨總支）對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批。如遇特殊情況經請示校黨委組織部門同意可適當適長審批時間，但不得超過六個月。支部大會通過發展黨員的決議因手續不全情況不清超過三個月尚未審批的，應予退回，經支部搞清情況補齊手續，支部大會復議后，仍同意發展的，再報黨委審批。其入黨時間從支部大會復議通過之日算起。支部大會通過發展黨員的決議超過六個月黨委尚未審批的，決議不再生效。所填的《入黨志愿書》即應作廢。需要發展的，要重新履行入黨手續。凡無故超過規定時間而未審批的，校黨委應對負責審批的二層機構黨委（黨總支）書記及有關責任者進行批評教育，并責令他們向報批黨支部全體黨員及申請入黨的人作出檢查，直至得到諒解為止。對經教育仍不能按規定時間審批預備黨員的，應給予該黨委（黨總支）書記和負責發展黨員工作的同志黨紀處分。

⑥ 支部大會已通過接收教職工發展對象入黨，上級黨組織審批前調動工作的，應盡可能在調動前審批。因特殊原因不能在調動前審批的，必須在調動后三個月內討論審批，并將審批結果和未及時審批的原因通知調入單位的黨組織。調動后超過三個月的，原單位黨組織不能再履行審批入黨手續，可由調入單位黨組織進行繼續培養教育和考察，具備黨員條件的，要重新履行入黨手續。黨支部已通過接收畢業生發展對象入黨，上級黨組織必須在畢業生離校前審批。

7、黨委審批后的工作

(1)黨委（黨總支）審批后，要及時向黨支部發出“批準接收預備黨員通知書”。同時將其填入發展新黨員名冊。二層機構黨委或黨總支審批的預備黨員要填寫好審批新黨員的報表及時上報校黨委組織部門，以便填入黨員名冊，輸入計算機黨員信息庫。

(2)黨支部接到上級黨委（黨總支）批準接收的預備黨員通知后，由支部書記或組織委員及時同新黨員談話，通知本人被批準為中共預備黨員的時間、預備期限，指明優、缺點和今后繼續努力的方向，介紹黨內組織生活制度，繳納黨費的有關規定，黨組織近期主要工作等。

(3)黨支部要將預備黨員編入一個黨小組參加組織生活（如支部下面不設黨小組此項工作可免），召開支部大會宣布上級黨委批準接收新黨員的決定及有關事項。還可張貼紅榜向群眾公布。

(4)黨支部要求入黨介紹人以負責到底的精神繼續做好自己介紹入黨的預備黨員的教育考察工作，使其能按期轉為正式黨員。

(5)對上級黨委（黨總支）未予批準的，黨支部應向發展對象說明原因，做好思想工作，鼓勵其繼續努力創造條件，爭取早日達到黨員標準。