第一篇:XX年鄉鎮紀委工作報告
XX年鄉鎮紀委工作報告
從嚴治黨 標本兼治 不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作
——在中國共產黨XX鎮第八次黨員代表大會上的報告
各位代表、同志們:
我受中共XX鎮紀律檢查委員會的委托,向中共XX鎮第八次黨員代表大會作工作報告,請給予審議,并請列席人員提出意見。
這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、中紀委五次、六次全會精神和省紀委四次、五次全會、市紀委二屆五次全會精神,全面總結五年來我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、五年來的主要工作回顧
五年來,在縣紀委的認真指導下、在鎮黨委的正確領導下,鎮紀委認真履行黨章賦予的職責,以加強黨的先進性建設,增強黨的執政能力,促進全鎮經濟發展為目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《關于實行黨風廉政建設責任制 的規定》和《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》,著力加強黨的作風建設,全面落實科學發展觀,維護黨的紀律,堅持不懈地抓好黨風黨紀教育、廉潔自律、案件查處、糾風治亂和執法監察工作,經過全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,為全鎮經濟社會發展與構建和諧平安XX提供了有力的政治、紀律保證。
強化教育抓落實,營造廉潔勤政好氛圍。為切實抓好全鎮黨員干部廉潔自律,樹立良好的人民公仆形象,鎮紀委把反腐倡廉教育貫穿全鎮各項工作的始終。
一是強化教育,促使黨風廉政教育深入人心。鎮紀委于每年年初召開黨風廉政建設大會,全面部署全鎮反腐倡廉工作。以理論中心組學習與專題會議集中開展黨風廉政宣傳月教育活動,組織鎮直機關黨員干部赴XX等地培訓考察,學經驗、找差距,學習刀會祥等先進事跡,觀看《黨在我心中》、《光輝的起點》、《輝煌中的跌落》等勤政廉政教育片,通過學先進、樹典型、專題討論等形式全面推進全鎮黨風廉政教育活動深入人心。
二是落實監督制度,提高黨員干部廉潔自律意識。厲行節約、反對鋪張浪費,嚴禁節日期間公款吃喝宴請、外出游玩考察;認真執行《關于黨政機關公務接待管理規定》,加強財務管理,嚴格審批、核算公務經費,杜絕公務接待浪費 現象,于XX年3月制定了《黨政工作規則》,建立了大額資金集體討論制度,一次性支出在5000元以上的,必須由班子成員討論通過;嚴禁黨員干部參賭,從黨政領導班子到基層黨員干部實行層層抓落實,嚴厲查處,對一經查實的違紀人員分別給予紀律處分、組織處理和責任追究;完善領導班子議事規則和工作程序,建立健全重大問題通過班子會議集體決策制度;堅持領導班子民主生活會制度,不斷開展批評和自我批評。
由于措施得力,責任到人,全鎮上下初步形成了廉潔勤政、團結干事的良好氛圍。
堅決遏制腐敗現象,查信辦案工作不斷加強。切實加大查辦案件工作力度,以機關黨員干部和基層干部為重點對象,以土地使用權出讓、建設工程為重點領域,以經濟案件和干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題,查處了一批有影響的違紀案件,嚴懲了違紀者。同時,通過拓寬信訪監督渠道,制止違紀苗頭,糾正了一些違紀違規問題。每年做好對違紀黨員的跟蹤調查和回訪教育工作。五年來共收到群眾來信來訪24件,信訪辦結率達100%,對違紀違法現象立案處理6件6人,給予開除黨籍處分5人,維護群眾的合法權益,為國家、集體挽回經濟損失近110余萬元。
深入開展糾風工作,機關作風建設不斷改善。以加強機關作風建設為重點,深入開展糾風治亂工作。一是采取中心 組學習活動,召開機關作風建設推進會等方式,使全鎮干部職工深刻認識加強機關作風建設的重要性;二是嚴格執行《云南省公務員八條禁令》,堅決杜絕作風散漫、態度惡劣、門難進、臉難看、事難辦、吃、拿、卡、要等現象;三是切實組織開展教育亂收費專項檢查,落實“兩免一補”政策,督促轄區內的中小學規范資金管理和收費行為;四是強化“小金庫”專項治理,加強對惠農、救災等專項資金和農村集體資金、資產、資源管理使用的監督檢查,全面推進村財民理鎮監管,開展村級會計委托,強化對村集體經濟的管理;五是深入開展優化軟環境增強軟實力活動,以“三守三治”活動主題為抓手,要求全鎮干部職工務必規范行政行為,提高辦事效率,廉潔從政。通過采取一系列行之有效的措施,全鎮機關作風明顯好轉,政務信息逐步公開透明,工作效率和服務水平進一步提升,投資軟環境得到優化,有力地推動了全鎮“三個一百”、“ 新家園行動計劃”等重點工作的開展。
強化監督檢查,源頭治理工作不斷推進。堅持從源頭上遏制腐敗,加大監督檢查力度,“靠制度管權、按制度辦事、用制度管人”的機制逐步形成。
一是重視對全鎮工程項目建設的管理。加強和規范我鎮工程建設項目的規范管理,確保了工程項目招投標的公開、公正、公平,在全鎮“興邊富民”紅營片區項目建設、村級 農民服務點建設、新家園建設等重點工程項目建設中,全面實施“項目流程跟蹤監督管理”,將項目實施納入群眾“四議兩公開”表決范疇,還監督權于群眾,尊重項目區群眾意見,確保了建設項目規范、有序、有效、安全實施。
二是重視對政府重點工作的監督管理。通過開展學習培訓,促使廣大黨員干部在推進政府重點工程建設的過程中,能夠自我約束,自我提醒,找準位置,擺正心態。鎮紀委強調內部抓管理,外部抓“四個介入”,即:監察介入、審計介入、群眾介入、司法介入,使政府的重點工作推進有序,操作規范透明、群眾放心。先后對紅營片區綜合項目開發、“三個一百”落實情況、舊村舊房改造計劃等重點工作開展日常督察和專項督察。
三是深化“黨務、政務、村務”公開工作。運用以點帶面,點面結合的方式,全面推行“四議兩公開”工作法,保證村級重大事務向群眾公開。分別在XX年和XX年村“兩委”換屆選舉過程中,對選舉工作監督巡查,保證了村“兩委”換屆選舉工作順利完成。
四是堅持落實一年一度財務清查制度。不斷加強對農村“三資”的管理;每年對鄉鎮歷史債務進行清理、清償,截止目前,已清理出鎮村歷史債務1654萬元,清償340余萬元;積極推行村級會計委托代理服務制度,對全鎮14個村委會2個社區財務公開的內容、方式和程序進行了規范,鎮 政府連續三年實現政府行政運轉零負債,得到了上級黨委政府與群眾的認可。
落實黨風廉政責任制,反腐倡廉合力不斷凝聚。鎮紀委堅持“統一認識是基礎,領導重視是關鍵,源頭治理是根本,責任追究是重點”的指導思想,認真抓好我鎮黨風廉政建設責任制的落實。一是完善監督機制,聘用了村級黨風廉政監督員16名,通過開展明查暗訪,對存在的問題進行歸類,及時將意見和建議向黨政主要領導反饋,并把整改意見下發到各相關職能部門;二是定期深入基層,通過聽取各村的工作匯報、查資料、看報表、翻閱民主生活會記錄和查閱群眾信訪記錄等方式,及時掌握和了解基層黨風廉政建設情況,發現問題及時進行提醒,督促整改;三是嚴格責任考核,按照“一崗雙責”要求,認真落實年初與縣紀委簽訂《黨風廉政建設責任書》,于年中、年底對各村責任制工作進行抽查和專項督察,確保問題及時發現、及時解決,確保黨風廉政責任制工作全面落實。
縱觀五年來,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,在全鎮廣大黨員、干部群眾的共同努力下,在領導班子、干部隊伍、基層組織建設、政府經濟工作等各方面均取得了一定的成績。但在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到一些不容忽視的問題:一是監督機制尚需進一步健全;二是長效管理機制有待完善;三是黨員干部的管理教育仍需進一步加強等。因此,我們要正確認識和把握反腐敗形勢,堅定信心,真抓實干,不斷促進黨風、政風、行風建設。
二、今后五年的工作思路
今后五年,鎮黨委、政府最大的政治任務就是加快發展、科學發展。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀檢監察工作,對于加快我鎮的發展,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,增強責任感和使命感,以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
今后五年我鎮黨風廉政建設的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中紀委十七屆六次全會,市紀委二屆五次全會及鎮第八次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總要求,為順利實施“十二五”規劃提供有力的政治紀律保證。鎮紀委要在鎮黨委、政府領導下,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。
正確履行職責,為推動全鎮經濟社會發展提供保證。要 繼續貫徹落實中央確定的“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設納入全鎮經濟發展的總體規劃,調整充實黨風廉政建設工作領導小組,選好配強鎮紀委工作班子,在各基層黨組織設立紀檢監察員,做到黨風廉政建設工作機構、人員、經費三落實。要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,把黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”作為紀委開展工作的依據和標準,加強對黨的路線方針政策和決議執行情況的監督檢查。同時要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,以規范基層權力運行為重點,加強對農村集體資金、資產和資源的管理,深入推進農村基層民主政治建設,充分發揮“保護、懲處、教育、監督”的職能作用,為推動XX經濟社會發展提供堅實的組織紀律保障。
創新體制改革,從源頭上預防和解決腐敗問題。要注重用改革統攬預防腐敗的各項工作,充分發揮制度在構建長效機制中的治本功能。以決策和執行為重點環節,以領導干部為重點對象,以干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、資源出讓、工程建設為重點領域,全面落實“四個制度”,即落實工程建設項目招投標制度,落實經營性土地使用權出讓制度,落實產權交易制度,落實政府采購管理和監督制度,確保權力依法透明運行,全力構建廉潔高效的權力運行機 制。
強化宣傳教育,打牢抵御腐蝕的思想道德防線。繼續把黨風廉政建設的宣傳教育納入黨建工作總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機制,改進工作方法,使教育內容與社會主義市場經濟發展要求相適應。一是要重點抓好對黨員干部尤其是領導干部的教育,把教育貫穿于對領導干部的培養、選擇、管理、獎懲等各個環節,引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記“兩個務必”,保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,立黨為公、執政為民。二是要積極開展廉政教育進家庭、進農村、進社區、進企業、進學校的“五進”活動,依托政府網站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展科學發展觀、社會主義榮辱觀、政策、法規、黨紀條規、正反典型等黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強教育的主動性和實效性,提高教育的說服力和感染力。
健全民主法制,完善對權力運行的監督制約機制。建立健全依法行使權力的制約機制。一是制定落實相關措施,進一步細化具體規定,著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查;二是認真落實《中國共產黨黨員權利保障條例》,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。大力發展黨內民主,全面推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務;三是鞏固和深化政府政務公開,推行和深化“四議兩公開”工作法,健全村民議事與才能務公開等制度,保證涉及人民群眾切身利益和人民群眾普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。
嚴格依法辦案,維護法、紀尊嚴。要繼續保持辦案工作力度,認真做好群眾來信來訪工作,集中力量查辦群眾意見較大的案件。要把嚴格依據黨內法規辦案的要求貫徹到查處案件的各個環節,加強對辦案全過程的管理和監督,做到安全文明辦案。在查處違紀黨員時,發現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關;對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息;要正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區別對待,既要堅決懲處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為,又要支持和保護各級領導干部謀劃改革發展、勇于實踐、開拓創新的積極性。要加強對嚴重違紀問題的剖析和研究,堅持懲前毖后、治病救人的方針,注重發揮辦案的治本功能。
堅持懲防并舉,強化機關作風建設。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手,繼續糾正在征用土地、房屋拆遷、老城改造過程中損害群眾利益的問題,堅決依法懲處商業賄賂,不斷加大專項治理力度。結合本鎮實際,繼續深入開展優化軟環境增強軟實力活動,進一步加強農村基層黨風廉政建設,引導廣大基層黨員干部增強集體、法紀與廉 潔從政意識,切實改進作風,真正做到辦事公道、作風正派、為政清廉,決不吃拿卡要、與民爭利。深入開展民主評議政風行風活動,把作風建設的情況作為對單位、領導和個人的年度考核及領導班子述職的重要內容,進一步改進機關作風,優化政務環境。
健全責任機制,全面落實黨風廉政建設責任制。要深入貫徹黨中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》,明確黨政“一把手”既是經濟工作的第一責任人,又是黨風廉政建設第一責任人,形成縣管領導、鎮管領導和基層負責人“三級聯動”的責任網絡。要進一步量化責任目標,明確分解責任,實行分級負責;各基層黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,按照年初與鎮黨委簽訂的《黨風廉政建設責任書》認真抓好落實,把反腐倡廉工作與黨建工作和經濟工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核;鎮紀委每年要對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解安排,對各基層黨組織貫徹執行責任制情況將實行年中檢查、年底考核,次年初進行滿意度測評的工作方法,督促抓好責任書中各項任務指標的落實。要進一步完善實施細則、配套規定和相關制度,使考核結果與干部的任用、獎金掛鉤,同時健全黨政領導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況通報制度,增強責任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風廉政責任制真正落到實處。
(八)樹立形象意識,努力加強紀檢干部隊伍建設。要緊密結合反腐倡廉工作實際,切實解決黨員領導干部在思想、組織、作風和工作等方面存在的突出問題,配強、配齊鎮村各級紀檢干部隊伍,恪盡職守、秉公執紀、清正廉潔、無私奉獻,樹立“可親、可信、可敬”的紀檢干部良好形象。更新觀念,努力學習紀檢監察業務知識,提高紀檢干部適應新形勢、解決新問題的能力,努力建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良、覆蓋城鄉”的紀檢監察干部隊伍。
各位代表、同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是一項長期而艱巨的任務,我們要以嶄新的精神風貌,開拓進取,扎實工作,優質高效地完成反腐倡廉的各項任務,為構建社會主義和諧社會、順利實施“十二五”規劃,實現XX經濟社會跨越發展作出新的、更大的貢獻。
第二篇:XX年鄉鎮紀委工作報告全文
XX年鄉鎮紀委工作報告全文
在工作中抓好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要,下面是小編搜集整理的鄉鎮紀委工作報告范文全文,供大家閱讀查看。
篇一:XX年鄉鎮紀委工作報告全文
各位代表、同志們:
我代表共產黨**鄉紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
20xx年工作回顧
一、強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是加強組織領導。鄉黨委年初出臺了《**鄉20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,調整充實黨風廉政建設工作領導小組,掛牌成立民生項目監督特派組,成功組建16個村務監督委員會;按照“三轉”要求,鄉黨委及時調整紀委書記分工,獨立分管黨風廉政和紀檢監察工作,民生項目特派組明確了專用車。二是嚴格落實“兩個責任”。鄉黨委書記認真落實了“四個親自”,組織召開黨風廉政建設專題會議3次,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報4次;鄉黨委書記與班子成員約談9次,班子成員與股室負責人約談21次;鄉黨委與鄉黨政班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任狀》、《“一崗雙責”責任狀》,班子成員與分管部門、聯系村負責人簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,及時下發《懲防體系工作規劃》,層層分解責任。通過責任落實,鄉黨政領導班子成員、各股室和各村負責人的“一崗雙責”意識得到切實增強。
二、強化教育倡廉,筑牢思想防線確保防腐拒變。
一是認真開設廉政黨課。結合黨的群眾教育路線教育實踐活動,全年開設廉政黨課14期,分別邀請縣紀委副書記**、縣委宣傳部常務副部長**、全省道德模范**等到鄉開設廉政黨課和廉政警示教育大會,由鄉黨委書記、紀委書記分別利用黨委會、干部職工大會進行廉政宣講,利用課件播放焦裕祿、文朝榮等先進事跡,全鄉干部實現經常受教育,時時得提醒,廉政意識明顯增加。二是認真開展廉政文化“123”工程。從離退休老干部、離退任老村干中成功樹立廉政先進典型16個;著力整合法制景區建設,打造**廉政和法制景區,成功打造**小學廉政文化校園示范基地;全年結合農村電影公益放映工程到村播放廉政文化題材電影26場,編排廉政小品小戲4個,結合花燈小戲下鄉活動演出廉政小品小戲8場,各村由廉政典型開展講堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平臺。充分運用了手機短信平臺和黨務、政務、村公開欄等宣教平臺,全年向干部職工發布廉政短信800余條,鄉、村公開欄開設廉政專欄18期,做到了反腐倡廉宣傳常態化。
三、強化作風轉變,促進干事環境風清氣正。
一是嚴格執行“八項規定”等。嚴格落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“八個嚴禁、八個堅決查處、八個一律停職”等紀律規定,認真結合黨的群眾路線教育實踐活動,以“車、館、房、所、票”和糾正“四風”問題為重點,扎實開展作風監督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效:全鄉公務用車張貼公車標識100%,并加強管理,公車私用現象基本杜絕;領導干部辦公用房配備全部符合規定;通過精簡辦文辦會,黨委、政府發文比上年減少40個,減少17%,各類會議減少13次,會議時間平均減少20%;三公經費支出比上年減少%;公務接待一律實行“三單制”,全年公務接待經費比上年減少18%。二是深入開展專項行動。切實開展“三個開刀”專項行動,嚴厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治干部職工打牌賭博風、公款吃喝風和違規辦酒風。認真開展“三資”清理工作,摸清底數,全面整改公款私存、公物私用等違規行為。通過專項活動開展,糾正作風問題16個,責令整改16個,提醒談話22次,通報批評7人次。三是及時出臺規章制度。鄉黨委堅持用制度管人、管事,先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務接待管理制度、財經管理制度等9項制度和規定,使全鄉作風建設有章可依。四是嚴格實行定期通報。全年以月為單位共出工作通報12期,公開批評在考勤、會議等方面存在問題的單位2個、干部40人次,戒勉談話4人次,干部作風明顯轉變。
四、強化案件查辦,嚴厲懲治違規違紀行為。
一是加強民生項目監管和查處力度。一年來,鄉紀委組織相關部門開展民生項目監督檢查6次,分別是農村低保、教育收費、醫療行業、生態公益林及退耕還林、畜牧良種補貼、家電下鄉補貼檢查各1次,查出挪用、不規范使用等方面問題8個,督促完成整改6個,向縣紀委上報問題2個。二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實提高案件查處率。全年協助縣紀委辦理案件2件,自己查辦問題5件(其中立案3件),及時處置問題2件,追回資金萬元,規范資金使用萬元。案件辦結3件,黨內警告處分2人,開除黨籍2人,免除黨代表資格、撤銷職務1人。對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調查、有落實、有反饋。一年來,接待來信來訪40件,辦結40件。
五、強化民主監督,推動村級事務陽光透明。
一是嚴格實行村級財務清單管理。嚴格執行“收支兩條線”和“村財鄉代理”制度,把村級公益事業收籌資、村級辦公經費、村級維護資金、村級集體資金及幫扶的獎勵資金納入清單管理范疇,大額資金收取、支用一律實行報鄉黨委審批,報鄉紀委備案,資金收取、管理、支用等各個流程實行清單管理,有效杜絕了村級資金使用漏洞問題。二是加強民主監督管理。及時發放村務監督委員會報酬,充分發揮村務監督委員會作用,對村級重大決策部署、重大資金使用問題進行監督;各村及時做好村務公開,重要事項及時公開、常規事項定期公開,確保了各項事務陽光透明運作。三是治理農村多年的“辦酒風”。年初,鄉黨委出臺了工作方案,制定了辦法措施,與各村、各部門簽訂濫辦酒席責任書,要求各村把濫辦酒席納入村規民約,嚴格執行責任追究制度和舉報獎勵制度。一年來,鄉紀委共收到各村辦理酒席申請42份,批準正常操辦婚喪嫁娶酒35起,成功制止準備違規操辦的進宅、慶生等酒席11起,全鄉濫辦酒席得到有效制止。
六、強化自身建設,促進紀檢干部忠誠履職。
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第三篇:鄉鎮紀委工作報告doc
中共花園鄉紀律檢查委員會工作報告
——2011年3月26日在中國共產黨花園鄉第十三次代表大會上
王 加 兵
各位代表、同志們:
現在,我代表中共花園鄉紀律檢查委員會,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請列席同志提出寶貴意見。
五年來,在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,我鄉紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 認真貫徹科學發展觀和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設中心,堅持反腐倡廉戰略方針,從“教育、制度、監督、查處”等方面加大了紀檢工作力度,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍,推進全鄉經濟健康發展,維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。
一、加強黨風廉政教育,提高黨員干部廉政意識
五年來,鄉紀委立足于教育,著眼于防范,廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是抓好黨政領導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識。鄉紀委制定了詳細的學習計劃,以先進性教育、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀和創先爭優等專題教育活動為契機,組織黨政班子成員學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會。定期召開專題廉潔自律民主生活會,先后組織觀看《黨在我心中》、《李真貪污受賄案剖析》等反腐警示教育片。要求班子成員深入剖析,勇于開展批評與自我批評,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監督。五年來,召集黨政領導干部及
使用情況的監督和檢查力度,有效地遏制了一些消極腐敗現象的滋生蔓延,切實有效的規范了權力運行。2008、2009年被市委評為“四無鄉鎮”,在省、市、縣有關部門明查暗訪活動中,紀檢信訪工作也經常受到上級好評。
四、加強黨內監督,完善監督制約機制
建立和完善監督制約機制,是加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的重要環節。一是規范機關干部的工作秩序。鄉紀委制訂了機關干部廉政學習制度、干部去向報告制度、包村責任制度等規章制度,狠剎機關干部的工作作風散漫現象,實現了機關干部工作的正?;⒁幏痘?。二是督促實施黨務公開、政務公開。使鄉黨委、政府的政務活動置于廣大群眾的直接參與和監督之下,密切了黨群干群關系。堅持群眾對黨員領導干部民主評議制度,通過召開座談會、發放調查問卷、走訪調查查等形式,認真開展自查自糾。三是加強對政府重點工作的監督。通過多種形式的學習培訓,增強廣大黨員干部的廉潔自律意識,在推進政府重點工程建設的過程中,能夠自我約束,自我提醒,找準位置,擺正心態。鄉紀委強調內部抓管理,外部抓“四個介入”(即監察介入、審計介入、群眾介入、司法介入),使政府的重點工作推進有序,操作規范透明、讓群眾放心。四是抓好村務公開。以規范村級財務管理制度為重點,杜絕村級職務犯罪。鄉紀委專門制訂切實可行的村務公開制度,要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開,村級財務收支情況定時公開,接受群眾監督。
各位代表、同志們,過去的五年來,我鄉的黨風廉政建設和反腐工作,在全鄉廣大黨員和干部群眾的共同努力下,取得了一定的成果,但我們也要清醒地看到在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節,如:監督機制還有待于進一步健全;長效管理機制
示教育;配合縣紀委大力弘揚黨的優良作風,引導領導干部提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。
二、發展民主、健全法制、加大監督制度創新力度 要認真貫徹執行黨內監督條例,加強對領導干部以及重點單位、重點崗位、重點環節的監督,建立健全依法行使權力的制約機制。要制定落實相關措施,進一步細化具體規定,著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查。要認真落實《中國共產黨黨員權利保障條例》,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。健全民主集中制,大力發展黨內民主,全面推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務。要鞏固和深化行政機關政務公開;調整、充實、規范村務公開內容、形式和程序,健全村民議事等制度,保證涉及人民群眾切身利益和普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。要健全權力運行監控機制,拓寬監督渠道,增強監督合力,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
三、嚴肅法紀、強化職能、提高反腐倡廉制度執行力 要按照權為民所用,情為民所系,利為民所謀的要求標本兼治、糾建并舉的方針,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手,深入開展民主評議政風行風活動,把作風建設的情況作為對單位、領導和個人的考核及領導班子述職的重要內容,實行定量考核與定性評議相結合、日??荚u與年終評比相結合,進一步改進機關作風,優化政務環境。按照“提高質量、改善結構、規范程序”的要求,設立舉報信箱、公布舉報電話,認真做好群眾來信來訪工作,集中力量查辦群眾意見較大的案件。
第四篇:鄉鎮紀委工作報告
鄉鎮紀委工作報告
各位代表、同志們:
五年來,鎮紀委認真履行黨章賦予的職責,為保障我鎮改革、發展和穩定的大局發揮了積極作用,鄉鎮紀委工作報告。現對五年來的工作情況和今后五年工作的意見,向鎮黨的第四次代表大會報告如下,請予審議。
一、五年來的工作回顧
五年來,在區紀委和鎮黨委、政府的領導下,鎮紀委認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,以加強黨的先進性建設,增強黨的執政能力,促進全鎮經濟發展為目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐-敗體系實施綱要》、《中國共-產-黨紀律處分條例》、《中國共-產-黨黨內監督條例》、《中國共-產-黨黨員權利保障條例》,加強黨的執政能力建設,全面落實科學發展觀,維護黨的紀律,堅持不懈地抓好黨風黨紀教育、廉潔自律、案件查處、糾風治亂和執法監察工作,經過全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力,黨風廉政建設和反腐-敗工作取得明顯成效,為全鎮經濟社會發展和建立和-諧社會作出了積極的貢獻。
(一)加強黨風廉政教育,廉潔自律意識不斷增強
為切實抓好黨員干部廉潔自律工作,樹立良好的人民公仆形象,每年召開黨風廉政建設大會,傳達上級文件精神和有關規定,進行工作部署;每年下發《關于認真做好元旦、春節期間廉潔自律工作的通知》,嚴禁節日期間的公-款吃喝宴請、外出游玩考察。五年來,我鎮節日期間的吃喝問題及禮券、禮金、禮品問題得到了有效的遏止,形成了良好的廉潔氛圍。同時,針對以前我鎮黨員干部參與賭博時有發生的現象,鎮紀委高度重視,認真制定了《關于貫徹南委辦 57號文件的實施細則》。在禁賭的責任主體上,從黨政領導班子向基層黨員干部、在編在職人員延伸;對各基層黨組織實行負責制,一級抓一級,層層抓落實,一經查實,分別給予紀律處分、組織處理和經濟處罰。還與每位責任對象簽訂禁賭責任承諾書,并設立舉報電話,接受群眾監督。由于措施得力,責任到人,至今未發生簽約責任對象參與賭博的違紀現象。
按照區紀委的部署,鎮紀委每年集中開展不同主題的黨風廉政建設教育月活動,根據實際情況,推出不同的主題教育內容,通過學先進、樹典型、宣傳討論等形式使主題教育深入人心。組織召開中心組會議和專題會議,學習區委、區紀委有關文件精神,下發《關于組織開展黨風廉政建設教育月活動的實施意見》。組織黨員干部學習區紀委、監委編印的《警示教育讀本》;全鎮黨員干部分批觀看了《黨在我心中》、《江姐》、《牛玉儒》等勤政廉政教育片;分層次組織黨員干部進行討論;觀摩“清風頌”黨風廉政建設的文藝演出等。
為切實加強對村干部的思想政治素質、業務素質和個人品性的教育,鎮紀委會同鎮組織科、社會事業辦,組織村兩委成員專題學習村務公開、民-主管理和理事理財等方面文件。組織村黨總支、村委會、民-主理事理財小組和動拆遷工作人員到周浦監獄,進行珍惜前途、珍惜榮譽、珍惜家庭的警示教育;積極開展座談討論,要求基層干部找準位置、擺正心態、嚴于律己、克己奉公,努力做一名講規矩、講程序、講紀律的好干部。
(二)履行黨內監督職能,廉政文化氛圍不斷形成五年來,鎮紀委積極探索廉政文化與反腐倡廉教育的有效結合點,在擴大鄉土內涵、創新活動載體、拓展工作領域等方面進行了大膽的實踐,增強了黨風廉政教育的說服力、吸引力和感染力,廉政文化呈現出強大的生命力。
一是認真做好宣傳教育,寓廉于教。幾年來,鎮紀委下發黨風廉政警示臺歷,寄出賀年廉政卡片;每逢重大節日前,向每位鎮管干部發送廉政短信,以人性化的提醒代替嚴肅的說教,此舉受到了黨員干部的歡迎;為了加強宣傳力度,及時反映基層紀檢監察動態,06年5月開通了周浦鎮紀委網站,內容包括紀檢監察職責、工作進展、政策法規、領導講話、廉政園地、最新動態、舉報信箱、問卷調查等欄目,平時還指定專人對網站進行更新和維護。
二是注重發揮藝術作用,寓廉于藝。去年,我鎮編排的廉政滬劇小戲《年關》獲得了 “全國映山紅戲劇展演”優秀劇目獎,并在基層進行了巡演?!赌觋P》用反面案例,讓黨員干部和廣大群眾在接受文化藝術熏陶的同時強化廉潔自律的意識。今年,在鎮紀委的推進下,由本鎮文藝工作者創作的滬劇小戲《情滿同心樓》,又獲得了第三屆“中國濱洲?博興國際小戲藝術節”優秀推薦劇目?!肚闈M同心樓》用身邊事教育身邊人,從正面塑造了執政為民的清官形象,弘揚了“八榮八恥”的社會主義新風尚,為基層的廉政教育提供了新的文化內容。
三是充分挖掘文化資源,寓廉于文。鎮紀委積極開展送廉政課下基層、老年廉政書畫展、警示教育展等活動,使黨員干部群眾的廉政認知水準不斷提高,全社會廉榮腐恥的氛圍日益濃厚。組織開展了反腐倡廉格言警句的征集活動,并評選出一、二、三等獎,其中許多佳句還在《周浦情況》上刊出,在社會上得到很好的反響。
(三)堅決遏制腐-敗現象,查信辦案工作不斷加強
鎮紀委認真研究新形勢下辦案工作的新特點,加大查辦案件工作的力度。以機關黨員干部和基層負責干部為重點對象,以土地使用權出讓、建設工程為重點領域,以經濟案件和基層干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題,查處了一批有影響的違紀案件,嚴懲了違紀者。同時,通過拓寬信訪監督渠道,制止違紀苗子,糾正了一些違紀違規問題。每年做好對違紀黨員回訪教育工作。
(四)深入開展糾風工作,機關作風建設不斷改善
鎮紀委按照區糾風辦的統一部署,積極配合各職能部門開展了政風行風的測評工作、征地補償費清理工作等,收到了較好的效果。
五年來,我鎮把加強機關作風建設作為重點工作來抓。成立了以黨委書記和鎮長為組長的周浦鎮加強機關工作作風建設領導小組,并下設辦公室負責日常工作。其次,通過中心組學習、機關作風建設推進會、邀請知名學者講課等方式,使機關全體工作人員深刻認識到加強機關作風建設的重要性。每年多次召開機關工作作風建設專題大會,組織專項檢查。在此基礎上相繼出臺了《周浦鎮加強機關工作作風建設三年行動計劃》、《機關工作作風建設實施方案》、《關于加強作風建設的監督實施辦法》、《關于開展機關工作作風建設檢查的通知》、《首問責任制辦法》、《崗位責任制目標管理考評實施細則》等內部管理文件。鎮紀委還印發了《宣傳手冊》和“五個不讓”小卡片下發至每個工作人員手中。通過建立行之有效的管理機制,增強了機關工作人員的事業心和責任感,提高了工作質量和效率。對查出的問題,該提醒的進行了提醒、該批評的進行了批評。
通過加強機關工作作風建設,機關工作人員精神面貌有了明顯改善。人人佩帶胸牌,接待群眾熱情有禮貌,即使不是屬于自己分管的事項,也能落實“首問責任”,有禮貌地加以指引,工作報告《鄉鎮紀委工作報告》。鎮班子人員帶頭深入基層,主動上門服務,征求對我鎮機關工作作風建設的意見,加強相互之間的了解和溝通,并開展調查研究,幫助基層解決實際問題。
(五)堅持體制機制創新,源頭治理工作不斷推進
一是重視小型工程項目建設的管理。鎮紀委會同相關職能部門,制訂了《周浦鎮小型建設工程項目招投標管理實施意見》,進一步加強和規范了周浦鎮小型建設工程項目發包與承包的管理,確保了招投標的公開、公正、公平和規范有序,并建立了小型工程項目建設的會審制度。
二是加強對政府重點工作的監督。通過多種形式的學習培訓,增強廣大黨員干部的廉潔自律意識,在推進政府重點工程建設的過程中,能夠自我約束,自我提醒,找準位置,擺正心態。鎮紀委強調了內部抓管理,外部抓“四個介入”(即監察介入、審計介入、群眾介入、司法介入),使政府的重點工作推進有序,操作規范透明、群眾放心。
三是積極參與“政務、村務、廠務”公開工作。為進一步加強組織領導,調整了鎮“三務公開”領導小組。把任務落實到位,做到常抓不懈,在區有關部門組織的明查暗訪活動中,此項工作得到了上級的好評。同時,每年組織檢查評比,進一步規范“三務公開”的場所、內容和形式,有力地推進了“三務公開”的制度化、規范化進程。
(六)落實黨風廉政責任,反腐倡廉合力不斷凝聚
五年來,鎮紀委堅持“統一認識是基礎,領導重視是關鍵,源頭治理是根本,責任追究是重點”的指導思想,認真抓好我鎮黨風廉政建設責任制的落實工作。每年以鎮黨委書記為第一責任人進行三級責任制簽約。簽約后,下發《責任人與責任對象談話情況記載冊》,保證了責任人與責任對象聯系制度的落實,每年進行兩次抽查。鎮紀委還定期深入基層,通過聽取各單位的工作匯報、查閱資料、看統計表、翻閱民-主生活會記錄和查閱群眾信訪記錄等方式,及時掌握和了解各單位的黨風廉政建設情況,發現問題及時進行提醒,督促整改。
為完善監督機制,鎮紀委聘請了黨風廉政監督員,經常開展明查暗訪,每月形成《黨風黨紀信息報告》,對存在的問題進行歸類,及時將意見和建議向黨政主要領導反饋,并下發《即知即改通知單》到各相關職能部門,從幾年的監督檢查情況看,起到了很大的促進作用。
總的看來,五年來,我鎮的黨風廉政建設和反腐-敗工作,在全鎮廣大黨員和干部群眾的共同努力下,取得了預期的效果,2005鎮紀委被評為區紀檢監察工作先進單位。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節,具體表現在:監督機制還有待于進一步健全完善;長效管理機制還有待于進一步健全;對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此,我們要正確認識和把握反腐-敗形勢,堅定信心,真抓實干,努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉。
二、今后五年工作思路
今后五年,周浦既處在一個戰略機遇期和黃金發展期,又處在一個矛盾凸顯期和調適整合期。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀律檢查工作,對于加快我鎮的發展,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐-敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責任感和使命感,以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐-敗工作。今后五年我鎮黨風廉政建設總體要求是:以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆六中全會和中紀委六次全會,市、區紀委全會及鎮第四次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的總體要求,實施好“十一五”規劃。鎮紀委要在鎮黨委、政府領導下,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐-敗體系,不斷把黨風廉政建設和反腐-敗斗爭推向深入,為周浦的和-諧發展貢獻力量。
(一)學習黨章、履行職責,為貫徹落實科學發展觀、建設新郊區新農村提供保證
要繼續貫徹落實中央確定的“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設納入新農村建設的總體規劃,堅持條塊結合、以塊為主,因地制宜、分類指導,調整充實黨風廉政建設工作領導小組,選好配強鎮紀委工作班子,在各基層黨組織繼續設立紀檢員,做到黨風廉政建設工作機構、人員、經費三落實。要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,把黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”作為紀委開展工作的依據和標準,加強對黨的路線方針政策和決議執行情況的監督檢查。同時要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,以規范基層權力運行為重點,加強對農村集體資金、資產和資源的管理,深入推進農村基層民-主政治建設,充分發揮“保護、懲處、教育、監督”的職能作用,為建設社會主義新郊區新農村提供堅實的組織紀律保障。
(二)深化改革、創新體制,不斷拓寬從源頭上預防和解決腐-敗問題的領域
要注重用改革統攬預防腐-敗的各項工作,充分發揮制度在構建長效機制中的治本功能,以決策和執行為重點環節,以領導干部為重點對象,以干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、資源出讓、工程建設為重點領域,抓緊建立完善“四個制度”,即完善對權力制約和監督的制度,完善規范機關工作人員從政行為的制度,完善對違紀違法行為的懲處制度,完善反腐-敗領導體制和工作機制。要按照《實施綱要》的要求,全面落實“四個制度”,即落實工程建設項目招投標制度,落實經營性土地使用權出讓制度,落實產權交易制度,落實政府采購管理和監督制度,確保權力依法透明運行,全力構建廉潔高效的權力運行機制。
(三)加強教育、廉潔從政,牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線
要把黨風廉政建設的宣傳教育納入黨建工作總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機制,改進工作方法,使教育內容與社會主義市場經濟發展要求相適應。要重點抓好對黨員干部尤其是領導干部的教育,并把教育貫穿于對領導干部的培養、選擇、管理、獎懲等各個環節,通過建立健全干部考察任用實行廉政談話、新任干部接受廉政教育制度,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚民族精神,牢記“兩個務必”,保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,立黨為公、執政為民,做到“八個堅持、八個反對”,以良好的黨風政風推動社會風氣的好轉。積極開展廉政教育進家庭、進農村、進社區、進企業、進學校的“五進”活動,依托政府和紀委網站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展宗旨觀念、科學發展觀、社會主義榮辱觀、政策、法規、黨紀條規、正反典型等黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強教育的主動性和實效性,提高教育的說服力和感染力。
(四)發展民-主、健全法制,使權力運行受到有效監督制約
要認真貫徹執行黨內監督條例,加強對領導干部以及重點單位、重點崗位、重點環節的監督,建立健全依法行使權力的制約機制。要制定落實相關措施,進一步細化具體規定,著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民-主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查。要認真落實《中國共-產-黨黨員權利保障條例》,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。健全民-主集中制,大力發展黨內民-主,全面推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務。要鞏固和深化行政機關政務公開;調整、充實、規范村務公開內容、形式和程序,健全村民議事等制度,保證涉及人民群眾切身利益和人民群眾普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。要根據社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的需要,進一步制訂和完善黨風廉政建設制度,不斷提高黨風廉政建設和反腐-敗的法制化水平。
(五)嚴格執紀、依法辦案,維護黨紀國法的嚴肅性
要按照“提高質量、改善結構、規范程序”的要求,繼續保持辦案工作力度,認真做好群眾來信來訪工作,集中力量查辦群眾意見較大的案件。要把嚴格依據黨內法規辦案的要求貫徹到查處案件的各個環節,加強對辦案全過程的管理和監督,做到安全文明辦案。在查處違紀黨員時,發現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關;對腐-敗分子要堅決懲處,決不姑息;要正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區別對待,既要堅決懲處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為,又要支持和保護各級領導干部謀劃改革發展、勇于實踐、開拓創新的積極性。要加強對嚴重違紀問題的剖析和研究,堅持懲前毖后、治病救人的方針,注重發揮辦案的治本功能。
(六)標本兼治、糾建并舉,切實加強黨風政風機關作風建設
要按照權為民所用,情為民所系,利為民所謀的要求,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手,以查處頂風違紀案件為手段,繼續糾正在征用土地、房屋拆遷、老鎮改造過程中損害群眾利益的問題,堅決依法懲處商業賄賂,不斷加大專項治理力度,建立長效機制,推進黨風政風和機關工作作風建設。要結合先進性教育活動成果,進一步加強農村和基層黨風廉政建設,按照區委提出的加強機關工作作風三年行動計劃的要求,引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔從政意識,切實改進作風,真正做到辦事公道、作風正派、用人恰當、為政清廉,決不吃拿卡要、與民爭利。要深入開展民-主評議政風行風活動,把作風建設的情況作為對單位、領導和個人的考核及領導班子述職的重要內容,實行定量考核與定性評議相結合、日??荚u與年終評比相結合,并與目標管理獎、文明單位評選等相掛鉤,進一步改進機關作風,優化政務環境。
第五篇:鄉鎮紀委工作報告
在中共***鎮第**次代表大會上的工作報告
***
(2012年12月**日)
各位代表、同志們:
我受中共***鎮鎮紀律檢查委員會委托,向本次黨的代表大會作工作報告,請予審議。
一、過去五年紀檢工作回顧
五年來,鎮紀委在區紀委和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小
平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大、十八大和中紀委五次、六次全會精神,按照全區黨風廉政建設會議部署,以科學發展觀為統領,以構建懲防體系為主線,圍繞中心,服務大局,認真履行黨章賦予的職責任務,狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育,加大對違法違紀案件查處力度,健全完善各項監督制約機制,努力糾正部門和行業不正之風,純潔黨的隊伍,維護黨的紀律,樹立廉潔勤政的良好風氣,圓滿完成了鎮第十一次黨代會確立的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,為推動全鎮經濟健康發展,維護社會穩定作出了積極的貢獻。
(一)強化黨風廉政宣傳教育,干部廉潔意識不斷增強。認真落實“懲防結合、預防為主、教育先行”的黨風廉政建設思路,堅持將宣傳教育作為各項工作的基礎,明確主題,注重引導,切實增強黨員干部廉潔自律意識。一是積極抓好黨風廉政教育培訓。
五年來,鎮紀委會同組織、宣傳等部門,多次邀請區紀委、區委政法委領導來鎮作專題報告,高標準舉辦黨員干部黨風廉政培訓班11期、報告會5場(次),組織黨員干部觀看反腐倡廉影片、情景劇和警示教育錄像24部,教育黨員干部2萬余人次。二是大力開展黨風廉政建設主題活動。結合學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動,圍繞黨風廉政建設主題,先后開展“榮辱觀、地位觀和權力觀”教育,“反腐敗教育宣傳月”和“抓三治興四風、爭做五型干部”等主題活動,從改革發展新形勢出發,采取多種形式,有計劃、有重點、分層次、分階段地對廣大黨員干部進行黨風廉政教育。三是努力營造黨風廉政建設濃厚氛圍。結合全鎮實際,制定下發了黨風廉政建設有關文件,通過標語、公開欄、廉政墻、廉政小品等載體,廣泛深入開展廉政宣傳教育,進一步強化廣大黨員干部的黨性觀念和廉潔意識,提高了黨員干部隊伍的政治素質,有力促進了各項工作健康開展。
(二)加強反腐倡廉機制建設,腐敗現象得到有效預防。堅持標本兼治的原則,關口前移,超前防范,把從源頭上治理和預防腐敗現象作為一項政治任務,常抓不懈,取得明顯成效。一是夯實基礎,加強村級廉政機制建設。全面推行集“規范、監督、追究”于一體的村級黨風廉政建設新機制,出臺了《農村黨風廉政建設實用手冊》及有關配套措施,對村級干部的廉政行為和廉政建設作出了具體規范,改變了村干部在廉政建設方面無章可循、自行其是的被動局面;開展村級“陽光財務”工程,全面落實村級財務長效管理和雙代管機制,明確村級財務支出及報賬程序,狠抓“自查自糾、逐村審查、糾正處理、全面公開、嚴格規范”等五個環節,村級廉政水平得到提升。二是改善行風,強化部門廉政制度落實。認真落實“收支兩條線”的管理規定,對鎮屬12個第二預算單位的財務實行集中核算、零戶統管,每年都組織審計、財政等部門,對第二預算單位進行審計、檢查,發現問題,及時糾正。五年來,共查出各種違紀違規金額***余萬元,收繳罰沒金額**余萬元,提出整改建議**條,有效杜絕了資金跑、冒、滴、漏現象發生。三是公正透明,健全完善黨務公開制度。堅持黨內民主是黨的生命線,把黨務公開作為黨風廉政建設的重要內容,認真執行黨務公開的有關規定。鎮黨委率先垂范,積極創新黨務公開形式,建立了高標準的黨務公開欄和鎮辦公開網,確保黨務及時得到公開;各村黨組織認真執行“黨務村務公開”制度,規范了村務財務管理,增強了黨務村務的透明度。目前全鎮共設置高標準黨務、政務、村務公開欄46個,意見建議箱12個,有效提高了黨務公開的覆蓋面,保障了群眾的知情權。
(三)嚴肅懲治違反黨紀行為,黨風政風行風明顯好轉。堅持把查辦違紀案件作為紀檢監察機關的重要職責,加大對濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件的懲治力度。在案件查辦中,始終堅持“保證數量、提高質量、突出重點、嚴肅查處”的工作思路,本著“懲前毖后、治病救人”的態度,對經濟案件重點查處,對群眾反映強烈的熱點、難點案件及時查處,對上級交辦的案件確保按期結案,做到查不姑息、懲不手軟。五年來,鎮紀委聯合區紀委、區檢察院和區公安局,共立案查處違法違紀案件**起,有**名黨員受到黨紀處分。其中,黨內警告**人。黨內嚴重警告**人,撤銷黨內職務*人,留黨察看*人,開除黨籍*人。在嚴肅黨紀政紀的同時,對腐敗現象形成了有效震懾。
(四)努力暢通紀檢信訪渠道,社會穩定形勢得到鞏固。紀檢信訪工作是溝通干群關系的橋梁,也是社會環境穩定的晴雨表。五年來,鎮紀委積極探索新形勢下紀檢信
訪工作的新思路、新方法和新途徑,變“被動接訪”為“上門尋訪”,通過開展“訪百家、知民情”等活動,堅持深入到村、走進農戶開展調研,在農村一線找規律、抓苗頭、解難題,實現了信訪隱患早發現,早介入,早化解;健全完善鎮、辦事處、村三級信訪網絡,實行信訪案件屬地管理、限時解決,及時做好來信來訪的接待工作,認真受理每一起信訪案件,做到了事事有
回音,件件有著落,避免了群眾越級上訪、重復上訪。五年中,共受理來信來訪***件,接待來訪***人次,尤其是妥善化解了**起遺留多年的上訪案件,信訪處結率達到100%,有效確保了全鎮社會形勢持續穩定。
(五)切實加強機關效能建設,群眾滿意程度大幅提高。為切實提高機關工作效率,促進依法行政、廉潔從政,鎮紀委在全鎮機關單位中積極開展機關效能監察活動,成立了效能監察工作領導小組,設立了機關效能投訴中心,建立健全了機關干部績效考核等一系列效能監察制度,狠剎了機關部門的不正之風;特別是從2009年開始,每年9月份鎮紀委都組織區鎮人大代表、政協委員、村干部代表、村民代表和工商企業界代表,對具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能的基層科室站所,開展自查自糾和民主評議活動,有效增強了機關部門的服務意識、效率意識和責任意識,促進了工作作風的轉變、辦事效率的提高,消除了以往群眾反映強烈的“三亂”、“四難”等問題,切實維護了黨委、政府的良好形象,受到了群眾廣泛好評。
(六)注重對黨員干部的監督,廉政基層基礎得到夯實。堅持在加強教育、規范制度的基礎上,重點抓好對干部的考核監督。一是落實干部考核評議機制。堅持每年至少開展一次對機關部門負責人、村書記、主任、會計的綜合考評,通過述職、座談、問卷、民主測評等形式,從德、能、勤、績、廉方面進行考察,并將考評結果及時提供給黨委,建議對不稱職的干部不予以提拔重用,真正實現“能者上、庸者下”的工作格局。二是抓好對廉政風險點的監管。落實黨風廉政建設風險管理機制,重點對領導干部、機關干部和村“兩委”干部的廉政風險點進行登記造冊,實行一村一檔、一人一檔,全部匯總建檔,將廉政風險情況納入檔案管理,推動了黨風廉政責任制的落實。三是健全村級廉政監督組織。在今年村“兩委”換屆中,我們對全鎮40個行政村的村務監督委員進行了同步換屆,共選舉產生監督委員會成員180人,一批綜合素質高、群眾威信高、監督能力強的人員進入了監督委員會,建立完善了村級廉政監管體系,實現了懲治和預防腐敗機制向村級延伸,營造了風清氣正的農村工作氛圍。
從總體上看,五年來我鎮紀檢監察工作逐步制度化、規范化,黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,腐敗現象得到進一步遏制,人民群眾的滿意程度有所提高。但是,我們也要清醒地認識到,當前我鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務依然艱巨,工作還面臨著不少問題,主要表現在:有的干部廉潔自律意識不強,密切聯系群眾不夠,自我監督和接受群眾監督的自覺性不高;個別村民主決策、村務公開意識不強,公開的事項不及時、不準確;個別部門對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規律研究不夠,經驗不足,工作方式落后等等。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中要認真研究,切實加以解決。
二、過去五年紀檢工作體會
五年來,在反腐倡廉實踐中,主要有以下體會和認識:
(一)抓好紀檢工作,必須堅持圍繞中心、服務大局。時刻與黨委思路同心、目標同向、措施同步,爭當全面發展的有力促進者和良好經濟發展環境的積極營造者,把工作思路定位在促進經濟、服務發展上,著力解決影響經濟發展的突出問題,堅決排除影響改革發展的不利因素,嚴肅查處破壞經濟發展環境的違紀案件,確保實現黨風廉政建設與經濟社會發展的良性互動。
(二)抓好紀檢工作,必須堅持以人為本、服務群眾。將實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為所有工作的出發點和落腳點,充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,認真解決損害群眾利益的突出問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效取信于民。
(三)抓好紀檢工作,必須堅持齊抓共管、整體推進。認真落實黨風廉政建設責任制,凝聚反腐倡廉建設的工作合力,把黨風廉政建設與經濟建設、精神文明建設等工作緊密結合,同部署,同落實,同檢查,同考核,形成反腐倡廉工作與經濟社會發展等中心工作同頻共振、共同推進的良好局面。
(四)抓好紀檢工作,必須堅持懲防并舉、標本兼治。在懲處少數腐敗分子的同時,更加注重預防和治本工作。從腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節抓起,加強監督,關口前移,超前防范。
(五)抓好紀檢工作,必須堅持模范履職、文明執紀。始終把思想政治建設放在首位,全力打造一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍,不斷提升紀檢監察干部模范履職、文明執紀的能力和水平,切實擔當起全鎮反腐倡廉的重任。
各位代表、同志們,回顧過去五年的工作,全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。這離不開區委、區紀委和鎮黨委的正確領導,離不開全體紀檢監察干部的共同努力,更離不開廣大人民群眾的積極參與和大力支持。在此,我代表鎮紀委,向多年來關心、支持我鎮紀檢監察事業的各位領導、各位代表和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
三、今后五年紀檢工作的主要任務
今后五年,是全面實施“十二五”規劃目標的五年,是我鎮搶抓新機遇、實現新跨越的關鍵五年,也是紀檢監察部門把握新形勢、解決新問題的重要五年。今后五年工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊扣全鎮經濟社會發展大局,堅持從源頭上預防和治理腐敗現象,懲防并舉,標本兼治,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,保證黨的作風建設和各項任務得到全面落實,進一步營造風清氣正、和諧穩定的發展環境,進一步提升人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度,為經濟社會發展和紀檢監察事業作出新的貢獻。重點抓好以下幾個方面:
(一)強化監督檢查,力求在廉政機制建設上有新成效。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把落實黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律來抓,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾廣泛參與的工作局面,確保紀檢各項工作落到實處,提高全鎮黨風廉政建設水平。二是大力推行村務黨務財務“陽光工程”。積極在村級推行“陽光操作”、“陽光服務”,整合資源,優化環境,切實解決農村經濟交往過程中存在的“暗箱操作、人情交易、有法不依”的突出問題,逐步建立行為規范、關系協調、公正透明、廉潔高效的村務黨務財務公開機制,確保“陽光工程”取得實效。三是加強對基層干部的監督管理。建立完善村級班子議事規則,落實重大事項集體決策制度,完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策機制,健全村干部廉潔談話、誡免談話、述職述廉和經濟責任審計等制度,切實提高村級干部廉政為民意識。
(二)加大懲腐力度,力求在案件查辦效果上有新突破。堅持把執紀辦案作為紀委的重要本職工作來抓,在黨委的統一領導下,堅持依法依紀文明辦案,不斷提高辦案工作能力和水平。進一步加強對案件查辦工作的領導,排除辦案阻力,改善辦案條件,加大辦案力度,絕不允許腐敗分子在黨內留有藏身之地;不斷拓寬案源渠道,堅持有案必查,突出查處大案要案,提高辦案質量和效果,切實實現“查辦一案、教育一片、穩定一方”的目的;堅持在法紀面前人人平等,對嚴重違紀違法者,不管涉及到什么人,都要嚴肅查處,決不姑息遷就;充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能,通過以案說法等形式,教育引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線;注重保護干部,設身處地地為想干事業、敢干事業的干部著想,理直氣壯地為他們撐腰壯膽,創造良好的干事創業環境,確保取信于民、保障發展。
(三)狠抓效能建設,力求在轉變機關作風上有新提高。圍繞個別部門、個別干部存在的辦事效率低、服務態度差、責任意識不強等問題,大力開展機關效能建設活動。堅持把治庸、治懶、治散作為加強作風建設的突破口,以治庸提能力、以治懶促效率、以治散正風氣。通過受理群眾舉報、現場監督檢查、新聞媒體曝光等形式,強化監督檢查和糾正處理;通過完善制度、規范機關運作和干部行為,促使廣大機關干部樹立大局意識和宗旨觀念,提高工作質量和工作效率,逐步形成廉潔勤政、務實高效的機關作風。堅持黨內建設和機關作風建設緊密結合,相互促進,相得益彰,促進經濟環境不斷改善,切實營造黨風政風良好的“主流氣候”,帶動社會風氣轉變,以優良的作風環境促進和保證全鎮經濟及各項事業健康快速發展。
(四)抓牢信訪工作,力求在維護社會穩定上有新貢獻。進一步建立健全紀檢監察信訪制度,完善信訪網絡,堅持分級負責、歸口辦理,對人民群眾反映的來信來訪,真正做到熱情接待,及時處理,急事急辦,不推不拖,取信于民;對少數居心叵測,惡意中傷,報復黨員干部的,要及時澄清,并對失實檢舉者進行嚴肅教育,情節嚴重的要依法懲處;實行各級主要領導負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,有效化解各類矛盾,確保小問題不出村、一般問題不出辦事處、重大問題不出鎮,切實杜絕群體訪、越級訪等現象。
(五)加強自身建設,力求在增強履職能力上有新進展。切實加強對紀檢監察干部隊伍的管理,督促紀檢監察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,切實做到對黨和國家無限忠誠,對廣大干部群眾關心愛護,對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭,嚴厲打擊。將隊伍打造成認真學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,樹立紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的良好形象,更好地推動紀檢監察工作開展。
各位代表、同志們,鎮第十二次黨代會為我們描繪了***鎮鎮未來經濟社會發展的宏偉藍圖。站在新起點,我們豪情滿懷;開創新局面,我們信心百倍。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,牢記黨和人民賦予的神圣職責,團結拼搏、求真務實、銳意進取、扎實工作,為推動***鎮鎮經濟社會又好又快發展,作出新的更大貢獻!