第一篇:市林業工作年終總結格式大全
市林業工作年終總結格式
20××年,在市委、市政府的正確領導下,我局堅持以科學發展觀為指導,以創先爭優活動為動力,以建設綠色、生態為中心,以果品增效、果農增收為重點,以爭引實施項目為抓手,積極推進我市林業各項重點工作,圓滿完成全年各項工作任務目標。現將各項工作總結如下:
一、大力開展植樹造林,改善我市生態環境
1、廣泛開展義務植樹。年,我局緊緊圍繞“三年大變樣”,堅持把植樹月暨萬樹進村綠化工程做為全年工作的首要任務,廣泛動員開展全民義務植樹活動。3月20日,組織全市黨政機關、駐藁部隊、企事業單位、青年志愿者近2000人參加義務植樹活動,當天植樹1萬多株,各鄉鎮也都組織了全民義務植樹活動,全年義務植樹共計68萬株,進一步增強了我市全民義務植樹綠化美化環境的意識。
2、抓好林業工程建設。一是五河綠化工程。今年下達我市五河綠化任務3000畝,截止年底已全部完成,并順利通過市五河綠化檢查小組抽查驗收,成活率達95%,全部符合檢查驗收標準。二是防沙治沙綜合示范區建設工程。項目建議書已通過國家局專家評審委會評審,批復我市防沙治沙計劃建設面積4000畝,重點在鎮、鎮、鄉、鎮、鎮實施,現已完成治沙建設面積近3000畝,剩余工程在明年春季安排實施。三是退耕還林工程。我局今年重點對退耕還林生態林面積進行逐塊、逐地的檢查驗收,繪制圖表,調整作業設計,確保退耕還林面積全部合格。同時,編制了年鞏固退耕還林專項規劃。
3、積極開展石環綠化。石環公路綠化工程是今年市委、市政府確定的環省會綠化四大工程之一,涉及我市鎮鄉、開發區、、4個村。市林業局召開石環綠化動員會后,我局高度重視,積極安排,組織召集鎮、開發區及所涉及4個村的會議,進行專題研究,協同市領導進行協調調度。自11月1日起,林業局抽調人員由局長牽頭,兩名副局長負責分包鎮、開發區兩個鎮區,每村2名分包人員,實行責任到人,負責聯系、溝通、協調、督導,在植樹期間,每天深入到鎮區村,協同鎮村干部一塊耐心細致的做當地老百姓的思想工作,幫助鎮村干部想辦法,協調施工單位,督促跑辦補償資金等。我市具體的補貼政策是除了石市每年每畝給予1000元占地補貼外,青苗費按照900元/畝的標準予以一次性補貼,由市財政和涉及的鎮區各分擔一半。
在該項工作中,我們一是調查摸底。石市會議后,我局人員會同涉及鄉鎮區村干部一道,深入下去,逐村逐戶進行調查摸底,丈量畝數,準確掌握了基本情況。二是宣傳動員。對占地戶逐戶發放了明白紙,并多次召開村民代表會進行宣傳發動、安排部署,讓群眾了解政策,了解石環綠化的重大意義。三是簽訂協議。我林業局與鎮、開發區簽訂了《石環公路綠化帶占地補償及工程實施協議》,并及時上報市局。同時我局擬訂了合同樣本,組織鎮、村與農戶簽訂占地補償及工程實施協議。四是配合工程實施。石環綠化工程由石市林業局統一規劃設計,統一招標施工,我局工作人員不分節假日,深入施工現場,積極協調農戶、鎮村與施工方的聯系,克服種種困難,破解一道道難題。五是發放占地補貼款。在石市補貼款還未到位的情況下,我市林業局先臨時借用其它項目資金,將1000元/畝/年占地補貼款撥付鎮和開發區,我局還積極跑辦協調青苗費及其它補貼款。截止年底,我市四個村共植樹422畝,23000棵。
4、組織造林大戶參觀考察,大力發展林下經濟。今年5月份,我局組織造林大戶、部分村支書記及鄉鎮主管林業的領導40余人赴天津靜海參觀林下經濟發展情況。我市林業局一把手親自帶隊,林業科負責組織實施,在天津靜海當地林業局領導的引領下,我們參觀了鎮規模化發展示范區以及原材料加工點,并聽取了當地村支書記、鎮長的講解,了解了示范區的發展過程、未來的發展思路以及取得豐碩成果的經驗和具體的發展模式,參觀的過程中大家感觸頗深,受到很大的啟發,對我市造林大戶開拓市場、林下經濟由小個體向規模化發展提供了思路。
截止目前,我市林下經濟已發展面積1000余畝,重點發展了林下養雞、鵝、鴨、羊等,林下種植藥材、油葵、山藥、花生等,同時針對資金短缺的問題,制約了林下經濟的發展,我局針對具體問題,積極聯系金融部門,爭引貸款支持,為企業產業化發展、規模化發展提供了資金保障。
5、規范苗木市場,發展苗木產業。按照市種苗站的文件精神和具體要求,對全市種苗生產經營企業和個人進行了抽查,共抽查了6家企業和個人,通過核查,苗木合格率均達90%以上。全年共辦理55套種苗生產經營許可證,涉及面積3200畝,我市的苗木市場管理得到了進一步規范,促進了我市苗木產業健康發展。
6、加強林木管護,保護綠化成果。為了切實加強我市的林木管護工作,杜絕亂砍濫伐,我局成立了林木管護辦公室,辦公室成員有林政科、林業科及公安局抽調人員組成,各鄉鎮村也都設立了相應的組織機構,配備專職護林員加強巡邏,同時利用電視、報刊、喇叭等輿論工具和刷寫墻體標語,加強對林木管護的宣傳,增強全民護樹護林意識。今年我市共處理濫伐案件3起,辦理林木采伐許可證9個,審批征占林地手續1個。
7、完成凈增量考核指標。今年市下達我市森林覆蓋率考核指標凈增新造林面積5490畝,新增森林覆蓋率0.45%,6月份,縣城林木覆蓋率已通過了上級檢查。11月份,新造林及消耗通過省級驗收,考核工作圓滿完成。
二、狠抓果樹生產,確保果品安全
1、加強技術培訓,提高果農管理水平。我市現有果樹面積21萬畝,果品生產已成為我市農業的一大支柱產業。今年以來,我局按照現有果樹抓提質增效、新發展果樹抓示范推廣的思路,全面推行果樹標準化無公害管理,加強技術培訓。一是圍繞推廣以梨為主的12項果樹標準化管理技術,舉辦大型技術培訓會15次,深入田間地頭培訓指導40場次,培訓果農7000余人次,發放果樹技術管理資料4000余份,果樹標準化技術規程500余份,果品周年管理歷500余份。在果樹管理關鍵時期,錄制果樹冬剪、花前、花后及果實套袋專題技術講座3期,并通過市電視臺傳播給廣大果農。二是針對我市部分專業村存在著樹體枝量大、果品質量差、病蟲害嚴重三大問題,進行了花前復剪,黃冠梨花果管理、主要病蟲害及生理病害等系統培訓,使果品質量比上年有較大提高。三是針對黃冠梨生長旺盛的特點及秋施基肥不科學的情況,自9月份到立冬進行了秋季整形修剪和秋季科學施肥為內容的培訓,改變傳統的冬季修剪及施肥忽視中微量元素的習慣。大力推進現代高科技產品海洋生物(甲殼素、海藻酸)中微量元素肥料,為今后高產、優質打下了基礎。
2、落實技術措施,狠抓果品基地建設。為加快我市果品生產上檔次、創名牌、增效益,使廣大果農學有樣板,趕有目標,在全市果樹重點鄉鎮、村建立了優質高效示范基地和精品示范園。一是在抓好西馬村南街黃冠梨、西四公出口梨、黃家莊紅梨、惠誠采摘園等重點示范精品果園的基礎上,根據南古莊村委班子重視程度和協會組織建設情況,今年將南古莊村確定為我市新的優質精品梨示范園區,全市精品示范果園面積達到2.5萬畝。二是我局技術人員除加強自身業務學習外,積極深入一線,指
導果農對果樹實行標準化管理,嚴格按照無公害果品生產技術規程指導生產,大力推廣平衡施肥、疏花疏果、果實套袋、果園生草栽培、節水灌溉、病蟲害生物防治等綜合配套技術,切實提高果品質量,提高優質果率。西馬村南街認真落實無公害果品生產技術,畝收入在萬元的農戶不計其數。三是實施了“紅梨套袋”和“喜市果”葉面應用兩個實驗,涉及7個村、14個試點,樹種涉及蘋果、梨、桃、杏等,實驗面積8畝。通過“喜市果”對照試驗和應用,果實在著色和含糖量上較其它果實有很大提高。
3、組織參觀學習,推進果樹結構調整。果樹結構調整是今后增加農民收入的一項重要工作,為了有效的開展果樹結構調整工作,我局技術骨干于6月—7月分兩次到保定、樂亭、昌黎等地進行考察學習,確定了我市今后重點發展矮化密植蘋果、矮化密植梨及設施果樹,替代現有的喬砧,改變種植模式,進一步增加果農收入。今年10月又組織果樹專業鄉鎮的領導及專業村干部和部分種植能手到礦區參觀矮化密植蘋果,使大家開闊了眼界,增強了果樹結構調整的信心。今年我市新發展林果1100畝,其中新品種梨樹700畝,矮化砧紅富士蘋果100畝,優質薄皮核桃300畝。
4、加強果品檢測,確保果品安全。果品安全是食品安全的重要內容。一年來,堅持全年技術培訓不忘無公害生產管理,教育果農自覺抵制違禁農藥及低劣化肥產品。在果品生長期每半月對果園開展一次抽樣檢測工作。在搞好對果品生產基地、儲果冷庫進行檢測的同時,加強對龍頭企業、批發市場、農貿市場、大型超市等督查抽檢,全年發放無公害生產明白紙1萬份,督導檢查農藥網點4次。抽檢果品200批次,使果品生產質量安全監督檢測工作做到了無縫隙、全覆蓋,確保我市果品質量無隱患。
三、加強檢疫監測,控制疫情傳播
1、加強組織領導,有效控制美國白蛾疫情。今年下半年,我市發現美國白蛾疫情,局領導高度重視,迅速啟動美國白蛾防控應急預案,下發了《市美國白蛾防控緊急通知》,市政府連續召開了兩次防控工作專題會議,市領導及局領導親臨現場,督查調度,指揮滅疫工作,全局把滅疫工作作為首要任務,全力以赴投入到防控戰役中。一是全面調查。林業局組織兩個調查小組,對全市主干道、村莊、林網等進行了全面踏查,共調查林木194132株,有蟲株數26757株,平均蟲株率為13.78%,針對美國白蛾傳播快、范圍廣、樹種單
一、群集危害的特點,我局迅速制定了美國白蛾防治方案,積極采取有效措施,遏制了疫情擴散蔓延。二是加強督導。林業局分四個督導組,每天深入到各鄉鎮、城區有關部門進行督導檢查,各鄉鎮區及有關部門成立了防治專業隊,集中時間,集中力量,對轄區內樹木進行了徹底防治。三是加大投入。林業局購買了18臺噴藥機械,50把高枝剪,500把手鋸,1噸藥品,配發到各鄉鎮區和市直有關防治部門。全市在此次美國白蛾防控戰役中共投入資金80余萬元,動用噴藥機380臺(其中新購180臺),高枝剪500余把,手鋸500余把,購買農藥9噸。由于美國白蛾防控工作進展順利,除治迅速,使疫情得到有效控制。
2、加強監測,有效預測,為防治提供科學依據。按照上級要求,我市監測對象為美國白蛾、舞毒蛾、楊扇舟蛾及蘋果蠹蛾。各測報點及監測點懸掛誘蟲燈及誘捕器,專人負責、定期調查,記錄調查數據,根據調查數據匯總,科學決策防治措施。今年設監測點共19個,發布蟲情預報5期,發放防治資料2000余份。
3、加強檢疫監管,積極做好森檢工作。今年我局加大檢疫執法力度,對檢疫網點加強調運檢疫監管,規范了檢疫程序及要求,強化了產地檢疫規程及制度。我市今年調運檢疫苗木36萬株,木材5萬立方米,果品400噸,花卉20萬株。在產地檢疫中嚴格按照產地檢疫規程,強化產地檢疫管理,對苗圃地進行認真調查,符合要求的發放《產地檢疫合格證》,我市應施產地檢疫種苗面積0.41萬畝,實檢種苗面積0.39萬畝,花卉應檢160萬株,實檢154萬株,產地檢疫率達96%。
四、積極開展創先爭優活動,加強機關自身建設
1、積極開展創先爭優活動。我局成立了創先爭優活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責創先爭優活動的組織指導,并制定了切實可行的實施方案。在開展該項目活動中,我們做到了“四個結合”。一是同黨員的崗位特點相結合。我局每個領導干部和科室都針對各自的工作特點制定了具體的工作目標,每個工作人員都明確了努力方向,目標的制定突出了先進性和可行性,每個黨員在各自的崗位上當先鋒、爭模范,認真履行職責,許多黨員干部不怕嚴寒酷暑,不分白天黑夜,深入田間地頭,為農民傳授技術,解決實際困難,受到農民朋友的一致好評,有的還送來了錦旗,以示謝意。二是同深入學習相結合。我局干部職工除每個星期安排理論學習、了解國家方針政策外,還不斷在
業務上深入學習,提高工作技能,并經常撰寫心得體會,開辟了學習專欄,做到了在工作中學習,在學習中工作,互相取長補短,不斷提高自身綜合素質。三是同抓落實責任愛崗敬業相結合。我局每個科室對工作進行了細致分工,做到了責任到人,分工明確,并且設立了黨員示范崗,大家在工作中兢兢業業,不辭辛苦,有的同志身體有病,但仍帶病堅持工作,有的同志因為中午下鄉回不來,就把孩子讓他人帶管,這種舍小家顧大家的工作精神,感染了全局的每位同志。四是與開展黨員民主生活會相結合。我局黨員干部與全體職工多次召開民主生活會,互相交流經驗,查找不足,尤其在“七一”召開的生活會過程中,全體黨員人人發言,認真查找自身工作中存在的問題,積極開展批評與自我批評,通過召開民主生活會,大家思想境界進步了,工作熱情高了,干勁足了,進一步推動了各項業務工作的開展。
2、全面加強機關建設。我局在機關自身建設上,首先把制度建設作為加強機關自身建設的重中之重,對值班、請銷假、工務接待、車輛管理、財務、網絡管理等制度做了進一步修改、充實和完善。對各科室的工作職責進一步明確,工作標準進一步提升。增強了全體干部職工落實制度,執行紀律的責任意識和自覺性。其次是開展機關環境整治。對局辦公室及會議室進行了粉刷裝修,更換了辦公室門,安裝了飲水機,添置了車輛、電腦、打印機、電視等辦公設備,使大家的工作環境得到了進一步改善。
第二篇:--市林業局2006年上半年林業工作總結
**市林業局2006年上半年林業工作總結 上半年,我局以抓“跡地更新年”活動為契機,以闊葉林發展工程為重點,堅持一手抓生態林業、一手抓森林資源保護,扎扎實實開展綠化造林、跡地更新,森林防火、闊葉林發展工程試點示范區及省重點生態公益林補償資金落實等工作,現將各項工作情況總結如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實生態公益林補償資金
根據《浙江省森林生態效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(街、區)開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(街、區)主要領導、林技人員對我市26萬畝生態公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(街、區)林技員根據生態公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現場確定權屬。由各鎮(街、區)相關聯村干部會同村干部到確認的生態公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
(三)造冊、公示。由聯村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(街、區)重點生態公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(街、區)政府蓋章后報林業局審核后,由市財政局按清冊開戶,統一發放給各確權戶或單位。
局領導多次與財政、鎮街區進行協調,商討如何更有效地做好資金補償發放工作,我局還與財政局一起聯發了關于印發《YK市森林生態效益補償基金管理本文來自文秘之音,更多精品免費請登陸查看辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態公益林補償資金發放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災次數,堅決杜絕大火發生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發現森林火災75起,成災7起,其中一般森林火災6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數下降50%以上,大火災更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(街、區)展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責任。
狠抓了責任制的考核和兌現工作,拿出50.6萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了2006的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區野外火源管理網絡,現全市配有609名管火員,負責林區野外火源管理,把林區野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設。
健全、完善了森林火災撲救隊伍網絡,現市、鎮、片三級共有撲火隊伍41支657人,基本實現了“小火不出鎮,大火不出縣”的目標。
(二)防火工作主要特點
全面實現了森林防火工作重心的大轉移——由注重火災撲救轉向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網絡建設的基本目標是:根據森林火災防范的需要,在全市林區建立野外用火管理組織。做到人員、責任、經費三落實,把森林火災的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災發生次數控制在最低限度。按照這個目標各鎮、街(區)都建立了組織,落實了人員和經費。現全市576個有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網絡運行有三個特色:一是根據需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網絡就自行啟動,所有管火員進入工作狀態;二是到底到邊。現在幾乎所有有山林的村尤其是山區村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結合。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設卡檢查,還有設在全市15個山頭的視頻監測點,對全市主要林區進行掃描監測;點是指全市各鎮(街區)共確定了56個重點區域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監測系統在的建成今年上半年的森林防火工作中已發揮了較大的作用。我市的林火電子監測系統,目前已完成十五個監測的安裝調試,監測范圍覆蓋全市森林80%左右,計劃再增設三個監測點,把覆蓋面積提高到90%以上。大幅度提高了火災處置的效率,為撲火救災爭取
了寶貴的時間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新工作列為一項重點工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。領導小組下設辦公室,專門負責跡地更新全過程工作。同時建立了跡地更新三個實施小組。任務落實到相關科室和相關鄉鎮林業站。
(二)落實了任務。在全省林業局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮區、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規劃設計和負責組織跡地更新實施工作,森防站責任面積2476畝,林科所責任面積2698畝,林場組實施責任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺了實施方案。局以永林字[2006]4號文件形式向省廳上報了《YK市2006年跡地更新實施方案》,明確了指導思想、總體目標、更新任務和重點工程、技術標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落實了補助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉村投資200元/畝。
2、人工補植投資200元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經費由局承擔為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關工作。
四、大力發展森林旅游業
積極搞好金勝山森林公園的建設規劃,金勝山森林公園東入口及游步道規劃設計方案幾經易稿,現已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結構更加合理,森林環境更加優美。
五、闊葉林發展工程實施情況
闊葉林發展工程是省試點示范區工程,我局相當重視這一工作,經過努力已取得階段性成效。
(一)項目實施情況
金麗溫高速公路(YK段)全長15.3公里,總規模6000畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經過石柱鎮及江南街道的18個行政村,其中人工造林334畝,補植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規模中核心區人工造林300畝(模式一)、補植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現核心區完成了人工造林300畝,補植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區完成造林34畝,補植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務,共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經驗
1、建立組織,加強領導
一是成立了金麗溫高速公路(YK段)闊葉林發展工程領導小組,以永政辦發[2006]19號文件于2006年1月31日下發,組長由分管市長擔任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業局長擔任,成員由紀委、審計、財政、交通、發展計劃、農業、科技、環保、林業、沿線鎮(街、區)分管農業領導、金麗溫高速公路金華管理處和養護科組成,2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議,省林業廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發展工程聯系指導小組,組成三個組分別指導江南街道白云管理處、石柱鎮新店管理處、石柱鎮前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領導擔任聯系領導,挑選有原創文秘網站:文秘知音關科室負責人任組長,組員由具有中級技術職稱的人員組成。
局領導十分重視此項工作,局長負總責,并多次親臨現場解決闊葉林發展工作中遇到的政策處理、物資調配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責這一項目,局還把闊葉林發展項目作為創業承諾的主要內容向市政府作出創業承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發展工作。在實施過程中,省林業廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監測中心、金華市林業局領導都到場檢查和指導。
2、抓好設計,制訂標準
作業設計時,我們組織專業人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設計,作出了造林作業設計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現出以綠色為基調。第二,體現出群團狀配置。第三,體現出以鄉土樹種為主。
在規劃設計理念上,以生態學、森林美學和近自然林業理論、可持續發展理論為指導,以營建生態效益最大、景觀效果最優為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設計。把原來樹種單
一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態風景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊
葉林發展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。
4、創新方式,體現特色
闊葉林發展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態造林的四大原則進行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進行均勻補植。補植造林分三步進行:
①林地清理
林地清理時目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地原創文秘網站:文秘知音的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎上,結合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強度控制不超過20%,在做好標準地前提下,具體分五步進行:
第一步:號樹。間伐松木由指導組成員和民工一起組成施工隊,對規劃小班間伐木削樹皮,做好標記。
第二步:林技員、村干部和自留山農戶一道到作業區現場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協商間伐松木的出售價,并達成協議。自留山農戶不愿出售給樹木承包商的,農戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業隊砍伐。
第四步:項目實施指導組人員會同鎮街區林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業局辦理木材采伐審批手續。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導組人員現場監督砍伐。
砍伐由專業隊人員組織砍伐的這種情況在砍伐強度不大時進行,這種方式的砍伐優點是都能照所號的樹砍伐,缺點是由于非專業人員操作,速度相對不快,由樹木經銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優缺點剛好相反,優點是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進行,在這種情況下,我們要組織人員進行嚴格監督。
③樹種的選擇和配置
以鄉土樹種為主,適當引進外來樹種,以生長快、適應性強的常綠樹種為主,適當搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據不同的立地條件,選擇不同樹種,實行不同的配置,以盡快體現綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴把質量、確保成效
這次闊葉林示范區建設時間緊、要求高,我們特別注重造林質量,采取的具體措施有:
(1)嚴把苗木質量。苗木統一由林技推廣中心調劑,嚴把苗木質量關。苗木調運以就近、優質為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質量。規定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業人員進行現場督促與指導。在應笑微副局長的帶領下。13名專業技術人員專門在現場督促指導工作。從整地、挖穴、造林等各個環節實行全過程質量控制,確保工程質量。
(4)實行專業造林隊造林。造林隊選擇造林經驗豐富、責任心強、管理過硬的專業隊伍。
(5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質量。
(6)專家聯系制度,提供了技術支撐。
第三篇:市林業和草原局工作總結
2019年以來,市林業和草原局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察張家口重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府各項重大決策部署。密切結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊緊圍繞首都“兩區”定位和“三深化、三提升”活動,全面加強森林和草原生態建設與保護工作,全市林業和草原事業發展取得了明顯成效。年內,張家口市被評為全國“關注森林活動”20周年突出貢獻單位;
張家口市人民政府森林草原防滅火指揮部辦公室被國家林業和草原局授予“2016—2018全國森林防火工作先進單位”稱號;
崇禮區、懷來縣被評為全國綠化模范縣區;
全市共有3人榮獲全國綠化獎章。
一、主要目標完成情況
(一)生態扶貧。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務工,日人均增收120元。全市選聘建檔立卡生態護林(護草)員3.22萬人,占全年任務的109.2%,年人均增收3820元。推廣糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等新品種20余個,先后培訓林業產業技術人員4874人次,為農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。通過流轉貧困戶土地使8407名貧困人口受惠。
(二)造林綠化。全年完成營造林任務185.33萬畝。其中:人工造林75.83萬畝、封山育林38萬畝、營林撫育71.5萬畝,占全年任務的101.27%,全市林木綠化率穩定在50%。完成村莊綠化52854畝,占全年總任務的137.51%。全市共有53個村莊獲得“省級森林鄉村”稱號。
(三)資源保護。全市發生6起一般森林火災,過火地為荒山荒坡,未造成林木損失和人員傷亡,實現了森林火災受害率控制在0.3‰以下的目標。全市林業有害生物防治66.53萬畝,使用植物、仿生制劑等無公害防治面積66.48萬畝,無公害防治率為99.9%,有害生物成災率為0。
(四)林業產業。今年以來,全市新建以干果為主的經濟林基地3.51萬畝,嫁接改造面積2.66萬畝。建設示范園區8處,占全年任務的160%。林下經濟經營面積達到100.92萬畝。干果產量4.03萬噸,其中杏扁1.9萬噸。爭取到河北省林果花產業基地建設項目5個、省財政資金1000萬元。
二、重點工作開展情況
(一)全面抓好生態扶貧。2019年以來,全市林草部門繼續堅持以生態扶貧統領林草各項工作,按照“短期扶貧靠造林、中期扶貧靠管護、長期扶貧靠產業”的工作思路,全面落實造林項目扶貧、生態護林員扶貧、林業產業扶貧、流轉貧困人口土地扶貧等措施,助力全市打贏精準脫貧攻堅戰。一是通過造林工程帶動扶貧。充分發揮造林務工助力扶貧作用,積極組織動員有勞動能力的貧困人口參與林業生態工程建設。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務工,日人均增收120元。二是通過選聘生態護林(護草)員精準扶貧。在指導各縣區落實好生態護林員選聘工作的同時,積極向國家、省林草局爭取更大力度支持。今年國家新增我市中央財政資金4000萬元,生態護林員補助資金總規模達到了1.2228億元,全市選聘建檔立卡生態護林(護草)員3.22萬人,超額完成了“全市建檔立卡貧困人口生態護林員穩定在2.95萬人”的任務目標。三是通過夯實產業基礎促進扶貧。在鞏固發展杏扁、山杏、核桃等傳統優勢經濟林的同時,通過推廣新品種、新技術,不斷發展壯大海棠、枸杞、沙棘、榛子、玫瑰等特色經濟林,為農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。四是通過土地流轉助力扶貧。在鼓勵企業和農民按照“平等協商、依法依規、自愿有償”的原則,有序開展流轉土地造林或以土地入股參與造林的同時,把林業生態建設工程向貧困鄉鎮、村傾斜安排,優先流轉貧困戶土地,使其獲得穩定的租金收入。五是創新生態護林員保障機制。為做好生態護林員意外風險防范工作,與市財政局、市扶貧辦聯合下發了《關于做好建檔立卡生態護林員人身意外風險保障等工作的通知》,指導各縣區進一步建立健全生態護林員風險轉移分散和保障機制,利用新增4000萬元中央財政資金的剩余資金,為生態護林員購買人生意外傷害保險或雇主責任險,進一步規范了對全市生態護林員的管理,解除了生態護林員的后顧之憂,穩定了生態護林員隊伍,在全省范圍內開創了先河。
(二)持續推進造林綠化。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,全市上下堅持“黨委統籌、政府主導、市場運作、社會參與”的原則,圍繞“一核(冬奧核心賽區)、兩沿(沿河、沿路)、三環(環城、環鎮、環村)、四帶(防風固沙帶、水土保持帶、水源涵養帶、生態經濟帶)”整體布局,強化山水林田湖草綜合治理,強化補植補造和圍欄封育,強化森林質量精準提升,打造城市綠核、山體綠帶、鄉村綠廊,全面提升森林質量,改善人居生產生活環境。一是提前謀劃,科學部署。按照省委王東峰書記、許勤省長視察張家口重要指示精神,從去年10月份開始,全面啟動了2019年造林綠化謀劃工作。2019年1月21日,市委辦公室、市政府辦公室印發了《張家口市2019造林綠化工作方案》。2019年3月20日,省政府下達我市2019營造林任務183萬畝,我市及時將任務分解到各縣區,按時完成了上圖上表等工作。4月12日,市縣兩級同步開展了義務植樹暨春季造林啟動會,市四大班子領導、駐張部隊及軍分區首長參加了活動,正式拉開全市營造林序幕。二是包聯協作,合力推進。成立了由市委書記任政委,市政府市長任指揮長的造林綠化工作推進指揮部,協調解決綠化用地、工程資金等重大問題,統籌推進全年造林綠化工作。建立了造林綠化部門分工協作機制,按照各部門分工,統籌協調,齊抓共管,形成了強大合力。三是多措并舉,強化落實。市委、市政府先后40多次召開調度會、專題會、現場會安排部署造林綠化工作,推進造林綠化工作進程。市委、市政府領導多次開展實地調研,及時協調調度,確保全市造林綠化工作按時啟動、全面推進。市林草局緊盯目標,強化落實,成立了6個由處級領導帶隊的技術服務組,不定期赴縣區開展服務,協調解決存在問題,確保營造林工作順利開展。同時,實行營造林工作“日統計、周通報”制度,為市委、市政府決策提供準確依據。四是提高質量,突出重點。按照“新建工程出效果,新舊工程對接上規模”的總體目標,重點實施了廊道綠化、村莊綠化、沿河防護林建設、濕地公園建設和城郊森林公園建設等一批精品工程。特別是對京張高鐵及崇禮支線、延崇高速生態廊道建設,市委、市政府高度重視,組織編制了《張家口市重點區域及重要廊道綠化統籌方案》和《京張高鐵站場及周邊綠化實施方案》,推動重點區域綠化工作全面開展。五是及時調查,保障苗木。對全市林木種苗生產情況及時進行了調查核實,全面掌握苗木儲備信息,為全市營造林工作提供充足優質苗木。對各縣區種苗企業工作人員開展了無償技術培訓工作,共組織培訓6期,培訓1272人。同時,督促指導各縣區林業和草原主管部門加強與審批部門的溝通對接,幫助林木種苗培育企業正常開展生產經營活動,確保了全市林木種苗產業穩定健康發展。六是創新機制,造管并重。在“建、管、用”上集思廣益,深入研究,全力推進“企業化、項目化、林場化”管理運營體制和森林資源冠名、認養及合理開發新模式,把森林資源轉化為森林資產。通過引入市場主體,采取施工隊管護、合作社管護、專業公司管護等多種方式,進一步加強管護力度,鞏固建設成果。同時,積極探索縣級生態管護林場模式,設立專業管護機構,開展專業化管護。涿鹿縣作為全市生態管護林場試點正在抓緊開展相關工作,目前已經編制完成《實施方案》,待縣政府常務會通過后即可實施,為全市生態管護提供借鑒作用。
(三)有效實施草原治理。機構改革以來,積極建立健全草原保護修復制度,構建草原生態保護建設長效機制。編制了《張家口壩上草原牧區恢復規劃(2019-2025年)》和《張家口壩上地區草原生態修復方案》,針對壩上牧區退化草原的類型與分布特點,采取人工修復與自然恢復相結合的方式,引導和鼓勵農民積極參與生態保護與建設工作,不斷促進區域生態、經濟、社會的協調發展。為加快“首都兩區”建設,主動與國家、省主管部門對接,爭取到草原生態治理項目資金1.234億元,涉及市本級和張北、康保、沽源、尚義、蔚縣、赤城、宣化、崇禮、察北、塞北等縣區和管理區。一是爭取到《河北省壩上退化草原人工種草生態修復試點項目》。計劃在張北縣和尚義縣實施,建設年限為2019年至2020年。該項目的實施將為全市退化草原治理摸索出一條可考核、可評價、可復制、可推廣的新模式。二是爭取到國家退化草原生態修復治理工程49.57萬畝。計劃通過圍欄、切根、松耙、施肥、松土補播等技術措施恢復草原植被。三是爭取到草原有害生物災害防治補助資金449萬元。計劃對天然草原鼠蟲等有害生物易發區、易生區、常發區及遷移通道進行防治,大力推廣生物防治,減少化學藥品二次污染,實現“飛蝗不起飛成災,土蝗不擴散危害,入境蝗蟲不遷移越境進京,草原有鼠不成災”的目標。
(四)積極開展資源保護。2019年,市林草局堅持“節約優先、保護優先、自然恢復為主”的方針,積極開展森林和草原資源保護工作,確保了全市林草資源安全。一是林地林木保護規范有序。強化了對縣區開展保護發展森林資源目標責任制情況的督促、指導和檢查,確保了目標責任制的全面落實。按照省林草局的統一安排,組織開展了“綠衛2019”森林草原執法專項行動、“森林督查”專項行動和市級森林資源監督檢查專項行動,對全市違法占用林地進行了排查,對省下達的疑似占用林地圖斑進行了集中核實,將排查、核實出的違法線索全部移交相關縣區林草執法部門進行查處。與市行政審批局聯合制定了《關于實行建設項目使用林地草原和林木采伐行政許可事項監管清單制度的通知》,進一步規范了林地、林木、草原資源的監管工作。加大了公益林、天然林保護力度,對懷安、尚義、康保三縣重點生態公益林進行了監測,新增省級重點公益林18萬畝。進一步推進了森林碳匯工作,加快了造林碳匯項目和森林經營碳匯項目開發進程。二是森林草原防火平穩過渡。全市各級森林草原防火部門按照市委、市政府總體安排部署,認真貫徹落實國家、省、市有關要求,突出重點,創新思路,細化措施,狠抓落實,成功克服了大風高溫降水少、林區植被覆蓋多、森林火險等級高等困難,確保了重點時段森林草原防火安全。三是有害生物全面防治。按照“政府主導、屬地負責、全民參與、聯防聯治”的原則,進一步完善了林業有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系建設。加強了對美國白蛾、松材線蟲等重點檢疫對象的調查監控工作,在重點林區設立林業有害生物監測點142個,安裝誘捕器720套,設置殺蟲燈236臺、全自動蟲情測報燈5臺,有效遏制了林業有害生物暴發危害。建立了重點縣、鄉、村鼠蟲害三級監測制度,綜合運用物理防治、化學防治等技術措施,在草原鼠蟲害重點發生的區域進行了有效防控。四是濕地和野生動物保護工作全面推進。成立了京張濕地保護修復科技示范中心。完成了河北懷來官廳水庫國家濕地公園一期項目建設。實施了沽源縣閃電河濕地保護與修復二期項目。河北懷來官廳水庫國家濕地公園試點通過國家驗收。制定了《張家口市濕地保護規劃(2019-2035)》,經市政府第31次常務會議通過,現已印發實施。編制了《張家口市官廳水庫濕地保護條例》,經市人大常委會第23次會議通過、省人大常委會第13次會議批準,自2020年1月1日起執行。加強了野豬非洲豬瘟防控工作,全市未發生野豬非洲豬瘟疫情。五是涉林嚴打成效顯著。及時開展了“金鉞”、“金劍”、“金網”、“金盾”、“林區禁種鏟毒”等一系列涉林嚴打行動,重點打擊野外違法用火、破壞森林資源、破壞野生動物資源、非法占用林地、林區非法種植毒品原植物等涉林違法行為。全市共查處涉林案件440起,其中刑事案件立案71起,破案43起,抓獲犯罪人員55人;
查處涉林行政案件369起,處罰人員423人次,有效遏制了涉林違法行為,切實保護了全市森林資源安全。
(五)穩步發展林業產業。結合機構改革職能調整情況,及時調整林業產業發展方向,為全市經濟發展、農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。一是加大經濟林基地建設力度。在壩下丘陵區、淺山區重點發展杏扁、山杏和特色雜果,在壩上地區重點發展沙棘、枸杞、玫瑰等經濟林樹種,全市新建以干果為主的經濟林基地3.51萬畝。申報了蔚縣和陽原杏扁基地、尚義枸杞產業化基地、沽源金蓮花基地、懷安林下產業基地等5個現代林果花卉產業基地建設項目,爭取到省級財政資金1000萬元。建設干果和經濟林示范園區8處,林下經濟經營面積達到100.92萬畝。二是提升經濟林效益。通過技術培訓和標準化生產管理示范,向全市廣大果農推廣了省力栽培、新興品種和全新管理方式,緩解了人工和材料成本過高對經濟林發展帶來的壓力。聯合市氣象局開展了杏扁花期災害性天氣預報氣象服務,為農民提前實施防災措施創造了有利條件。對在我市培植較好的金枝柳、耐寒月季、糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等品種進行了局部推廣實驗,為下一步在全市推廣做好了充分準備。三是提高林產品質量。開展了林產品質量安全監管工作,對林產品生產環節違法使用農藥行為進行了全面整治,及時消除農藥污染隱患,確保了林產品質量安全。在原有的質量安全追溯系統的基礎上,開發了手機app系統,消費者通過手機掃碼,可了解到錄入質量安全追溯系統的林產品的基本信息和真偽信息,并能夠對產品流通情況進行溯源倒查。四是做好冬奧餐飲涉林工作。幫助冬奧餐飲供應重點企業張家口市永昌源果仁食品有限公司建設有機原料基地1萬畝,指導基地按照有機生產標準開展技術管理,并推薦該企業為國家林業重點龍頭企業、冬奧食品供應企業。同時,根據冬奧餐飲工作任務安排,對全市干果基地生產情況進行了全面摸查,為第二批冬奧餐飲供應企業的篩選做好了準備。五是組織參展活動。通過提前一年多的定向培育和良種選擇,篩選出大麗花、仙客來、杏扁、菊花、金蓮花、葡萄酒等6大類130多種產品參加了北京世園會展覽展示,共計獲獎97項,其中:特等獎5項、金獎11項、銀獎29項、銅獎52項。
(六)深入推進國有林場建設。持續深化了國有林場改革,不斷推進國有林場規范化管理和高質量發展。一是加強林場基礎建設。全年共完成林場項目54個,總投資2311余萬元。完成營造林任務0.83萬畝,經營撫育1.5萬畝。新建及維修房屋105間、溫室大棚8個,新建苗木基地105畝,為林場高質量發展打下良好基礎。二是加強公益林天然林管護工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,不斷加強公益林、天然林管護力度。開展了天然林落界工作,新修天然林界樁820個、圍欄4000米。開展了國家級生態公益林和停止天然林商業性采伐工作專項檢查,進一步提升了全市國有林場公益林、天然林管護能力。三是加強國有林場規范化管理。對所在轄區的森林資源、野生動物資源情況進行了全面排查,開展了全市國有林場使用林地及采伐事項專項督導檢查和森林資源保護管理工作考核,對森林督查疑似圖斑進行了外業踏查和現地核實工作。建全了森林防火督導檢查、隱患排查、24小時值班帶班制度,實施了重點林區森林防火監控建設項目,夯實了各國有林場森林防火工作基礎。加強了制度建設,對已有制度進行了補充、修改、完善,初步形成包含林場管理、黨建和黨風廉政建設、財務管理等48項規章制度,各國有林場重點工作全部實現制度化管理。四是開展了人員培訓工作。舉辦了國有林場森林資源管理培訓班,進一步提高全市國有林場人員的業務能力和森林資源管理水平。
(七)不斷提升保障能力。結合全市林草工作需要,不斷提升林草事業發展保障能力,促進林業和草原事業高質量發展。一是提升項目支撐能力。全市新建林草項目42個,落實總投資24.93億元;
續建實施項目10個,總投資12.66億元;
謀劃申報2020年省級以上重點林草項目21個,申請總投資16.2億元。二是提升改革發展能力。深化了集體林權制度配套改革,將全市林權流轉工作全部納入到農村產權交易中心。深入推進了森林保險工作,全市森林參保面積達到1007.93萬畝,2019年獲賠1607.81萬元,為森林經營者應對災害、減少損失提供了有力保障。三是提升科技支撐能力。持續開展了負氧離子監測工作,向社會各界公布監測報告52期,通過網站、媒體發布監測信息410余條。選派24名林業科技特派員作為“三區人才”深入到貧困縣區,通過現場技術指導和集中技術培訓等方式開展了科技幫扶,提高了農民林業經濟經營能力和科技水平。在宣化區揭牌成立了中國林業科學研究院宣化實驗基地、中國宣化林業科技實驗示范基地、國家林木種質資源平臺宣化基地、國家林木遺傳重點實驗室宣化基地。在赤城縣實施了由中國林業科學研究院牽頭的冬奧廊道沿線植被景觀優化及生態功能提升技術集成創新與應用示范項目,為營造景觀優美、生態穩定的冬奧廊道,保障奧運場館外圍生態環境質量提供科技支撐。四是提升依法行政能力。按照全市統一安排,對市林業和草原系統執法隊伍、執法內容以及執法工作開展情況進行了摸底梳理。及時開展了執法人員換證和罰沒許可證換發工作,確保了林草系統執法工作的順利開展。按照“屬地管理”的原則,做好了信訪穩定工作,共受理信訪案件39件,除正在辦理期限內的3件外,其他36件已全部按期辦結,按期辦結率達到100%。按照“三個必須”的要求,切實抓好了安全生產工作,局班子成員全部建立了安全生產責任清單和履職檔案,全面落實了黨政領導干部安全生產責任制,全年未發生涉林安全生產事故。五是提升基層服務能力。指導縣區加強了基層林業站建設工作,實施了3個基層林業站標準化建設項目,申報的2個基層林業站和2個縣級林業推廣站被評為2020年項目建設單位。
三、全面開展意識形態工作
始終堅持把意識形態工作作為政治建設的重要內容,緊跟新形勢、適應新要求,牢牢把握意識形態工作主導權,為全市林業和草原事業高質量發展筑牢了堅實的思想政治基礎。一是狠抓責任落實。全面落實黨組書記“第一責任人”責任、分管領導“直接責任人”責任和黨組其他成員“一崗雙責”。成立了由黨組書記任組長、黨組副書記和主管副局長任副組長、各黨支部書記為成員的意識形態工作領導小組,負責全局意識形態領域工作。將意識形態工作納入黨建工作責任制和班子及班子成員年終述職的重要內容,堅持與全局中心工作相結合,始終做到同安排、同部署、同落實、同考核。年初,局黨組與機關各科室、各直屬單位負責人簽訂了《意識形態工作責任狀》,做到了意識形態責任落實全覆蓋。二是加強正面引導。全面宣傳習近平生態文明思想和習近平總書記視察張家口重要指示精神。通過首都“兩區”建設新聞發布會向社會各界展示了全市生態文明建設的重大成果,使人民群眾真正體會到習近平生態文明思想在燕趙大地的生動實踐,感受到中央、省委、市委英明決策、堅強領導給張家口生態環境帶來的巨大改善。國慶節前夕,組織全局黨員干部和各黨支部書記赴吉鴻昌烈士紀念館開展了“緬懷革命先烈、砥礪奮斗前行”愛國主義教育活動,重溫了入黨誓詞,學習了英雄事跡,用實際行動緬懷革命先烈、弘揚理想信念。在抓好機關內部意識形態工作的同時,不斷加強林草宣傳工作,開拓意識形態新陣地。全年在市以上報刊刊發稿件181篇,其中省以上新聞媒體86篇(人民日報2篇、學習強國1篇、中國綠色時報28篇、河北日報55篇),《張家口日報》再啟航專欄刊發10個整版95篇。三是提升工作能力。及時對局機關黨委、基層黨支部進行了換屆選舉,選配年輕精干力量重抓黨建和意識形態工作。堅持“請進來”“走出去”相結合,通過專家輔導集中學、深入實際調研學、主題黨日專題學等方式,進一步提升了意識形態工作能力。
四、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
主題教育開展以來,按照市委統一安排部署,研究制定了《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育前期工作安排》和《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,成立了主題教育領導小組,及時召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議。全局黨員領導干部切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來,全面把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求和“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五大具體目標,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿到主題教育全過程,進一步激發了全局黨員干部攻堅克難、干事創業的積極性、主動性和創造性,取得了實實在在的效果。一是狠抓學習教育。全局統一準備了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論堅持黨對一切工作的領導》《中華人民共和國大事記》等學習資料一千余冊,組織全局黨員干部進行了深入學習研究。圍繞“黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律”等專題開展了集中學習研討交流,取得了相互借鑒、共同提升的效果。11月14日,在局黨組理論學習中心組學習(擴大)會上對十九屆四中全會精神進行了認真學習;
12月5日,邀請河北北方學院黨委書記張連春就十九屆四中全會精神做了專題宣講,使全局黨員干部進一步深刻理解、準確把握了十九屆四中全會的精神實質和精髓要義,真正做到了“入腦入心、指導實踐、推動工作”。二是深入調查研究。按照主題教育統一安排,局班子成員深入細致的開展了調查研究工作,調研課題涵蓋了種苗產業發展、林草生態建設、濕地資源保護、林業生態扶貧、森林草原防火、林業碳匯交易、林業人才建設、林業產業發展等全市林業和草原工作的方方面面,對多個困擾林業和草原事業發展的難題進行了認真研究,明確了解決的辦法和措施,為全市下一步林業和草原生態建設與保護工作的順利開展提供了真實可靠的依據。三是深刻檢視問題。全局上下堅持“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的原則,把檢視問題作為主題教育的關鍵環節,通過上級點、群眾提、互相幫、集體議、自己找等方式,通過主題教育專題民主生活會、黨支部專題組織生活會、黨員干部座談會和個別談心談話等形式,廣泛聽取意見建議。按照“四個對照”、“四個找一找”的要求,對照中央提出的“18個是否”,逐一進行了深入查擺,及時對發現的問題進行梳理,形成問題整改清單,明確了下一步整改方向。四是全面整改落實。對照檢視發現的問題,及時進行了認真的歸類總結,能夠即知即改的做到了即知即改、立行立改,并已取得了一定成效。對需要長期堅持整改的問題,全部制定了明確有效的整改措施,始終堅持在抓“常”和“長”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落實,確保取得實效。
五、扎實開展機關黨建工作
緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,一以貫之推動“兩學一做”學習教育常態化制度化落實,堅持圍繞中心、服務大局,抓學習強思想,抓組織夯基礎,抓作風嚴紀律,抓制度促落實,機關黨建工作取得了明顯成效。一是嚴格執行學習制度。組織全局黨員干部充分利用學習強國、黨員必讀、干部網絡學院等平臺開展個人自學,通過黨組會、黨組擴大會、黨組理論學習中心組學習進行集中學習,不斷加強對馬克思主義基本理論、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規、中國共產黨革命史和發展史、中華人民共和國史的學習。全年共組織黨組理論學習中心組學習17次,組織黨支部和全體黨員集中學習90余次,編印各類學習資料900余份。邀請市政協祁萬利副主席到我局分別就全國“兩會”精神、首都“兩區”規劃建設作了宣講報告。組織各支部書記和專職黨務干部參加了市直機關工委組織的專題培訓活動,進一步拓展了學習內容,豐富了組織形式,提升了學習效果和層次。二是穩步提升機關黨建規范化水平。為強化黨支部職能,加強對黨員的教育管理,對部分黨支部進行了調整,對支部骨干進行了重新選配,進一步夯實了基層組織基礎。積極開展了“五好支部”評選、黨員亮身份、創城志愿服務活動,全年共參加志愿服務活動440人次,充分展示和發揮了黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。認真落實了“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等各項制度,推動了黨支部規范化建設的有效落實,黨支部規范化達標率提升了五十個百分點。嚴格落實新時期黨員發展有關規定和組織程序,共發展預備黨員4名,確定上報發展對象3名,有效調動了干部群眾的工作熱情。三是持續推動黨風廉政建設。始終把貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、堅決糾正“四風”問題、力戒形式主義和官僚主義擺在突出位置常抓不懈。年初召開了全市林業系統黨風廉政建設工作部署會,層層簽訂了黨風廉政建設責任書,研究制定了《張家口市林業和草原局2019黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,進一步明確了目標、夯實了責任。持續開展了“一問責八清理”、基層“微腐敗”綜合治理、“公車私用”專項清理整治等活動,收效明顯。全年組織全局黨員干部開展集中警示教育6次。組織全局黨員干部職工共同觀看了《在警醒中奮進—潮河上游灤平違法建設破壞生態環境問題啟示錄》《一抓到底正風紀—秦嶺北麓違建別墅整治始末》《叩問初心》《巡視利劍》和《全面從嚴治黨永遠在路上》等警示教育專題片,進一步強化了全局黨員干部的紀律意識、規矩意識和法紀意識。制定出臺了《張家口市林業和草原局制度匯編》,為廣大領導干部職工干凈、干事、干成事提供了制度保障。四是扎實開展駐村幫扶工作。全局5個駐村幫扶工作組嚴格按照“兩不愁、三保障”工作要求,抓住重點,理清思路,認真謀劃,積極探索精準扶貧新路子,因地制宜開展駐村幫扶工作,取得了明顯成效。各幫扶責任人全面落實幫扶責任人責任,及時開展了“黨員結對幫扶、入戶走訪送溫暖”暖心活動,切實提高了群眾滿意度。據統計,全局黨員干部入戶走訪達800多人次。在市扶貧考核工作中,市林草局被市委評為“全市優秀駐村派出單位”,駐崇禮區的三個工作隊均被評為“優秀駐村工作隊”,6名同志被評為“優秀駐村干部”。
六、2020年工作謀劃
2020年,市林業和草原局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足“首都水源涵養功能區和生態環境支撐區”的定位,對標“精彩、非凡、卓越”的冬奧會標準,全面貫徹落實國家、省、市關于林業和草原工作的各項重大決策部署,密切聯結脫貧攻堅,促進精準扶貧,促進鄉村振興,全力推進林業和草原事業高質量發展,為建成“首都兩區”、打造“河北一翼”、發展“七大產業”、加快“五城建設”、“高標準完成三大歷史任務、扎扎實實交出兩份優異答卷”、實現“綠色發展、生態強市、換道超車”做出應有的貢獻。
(一)高質量推進生態扶貧。指導縣區進一步完善生態護林員管理工作,研究建立生態護林員動態管理機制,實現生態護林員的規范化管理。在嚴格落實好中央財政生態護林員補助資金的同時,繼續爭取國家、省林草局的大力支持,充分發揮生態護林員和護草員選聘的扶貧帶動作用,努力實現生態護林員收入穩中有增,力爭帶動更多貧困人口精準脫貧。
(二)持續推進營造林工作。圍繞防風固沙防護林區、山地水源涵養林區、淺山丘陵水保經濟林區和城市園林綠化區的分區布局和主體功能,按照“全面鞏固成果,重點完善提升”的思路,持續實施營造林工程,加大補植補造和退化林分修復力度,強化山水林田湖草系統治理,全面提升森林質量,進一步鞏固綠化成效,努力打造林灌草有機結合的復合生態體系,加快推動全市由林草資源大市向林草質量強市的轉變。以落實國家發改委辦公廳、國家林草局辦公室《關于印發〈河北省張家口市及承德市壩上地區植樹造林實施方案〉的通知》為抓手,實施營造林130萬畝,其中:人工造林27萬畝、封山育林53萬畝、森林撫育50萬畝。在全面貫徹落實好國家、省有關要求的前提下,重點抓好以下工作。一是扎實推進冬奧綠化品質提升工作,在補植補造過程中強化彩色樹種的選擇,提升冬奧景觀效果;
二是對京張高鐵及崇禮支線兩側500米范圍及第一可視面實施綠化提升,明年春季完成全部建設任務,確保廊道景觀效果;
三是圍繞永定河和清水河等重點流域,強化重點水源涵養功能區水土保持林建設,減少面源污染,提升區域水源涵養功能;
四是配合市自然資源和規劃局開展好礦山生態修復工作,結合全市農村人居環境面貌提升工作,加大村莊綠化美化力度,提升農村人居環境質量。
(三)高水平推進草原生態治理。一是堅持“黨委領導、政府主導;
連片布局、規模流轉;
市場運作、公司經營、綠色發展”的原則,全面落實首都“兩區”規劃和省自然資源廳、省林業和草原局、省農業農村廳聯合印發的《關于推進張家口市退耕還草及草原科學利用的意見》,積極推進壩上地區退耕還草及其科學利用工作,2020年完成180萬畝耕地退出任務。二是加強與上級主管部門的溝通,爭取把康保縣、沽源縣納入河北省壩上退化草原人工種草生態修復試點項目,加快恢復草原生態。三是依托京津風沙源治理二期、草原生態修復試點等重點生態工程,加大“三化”草原的修復治理力度,持續改善草原植被,恢復草原生態功能,到2020年年底,草原植被綜合蓋度達到68%左右。
(四)扎實開展林草資源管護。一是加強征占用林地和林木采伐管理,做好建設項目使用林地、草原和林木采伐行政許可的事中、事后監管工作。繼續加強天然林、公益林管護體系建設,探索建立市、縣兩級林草主管部門和行政審批部門聯動機制,做好擬占用天然林、公益林項目的批前會商、批后函告工作,使審批與監管實現無縫對接。二是進一步加強天然林、重點公益林管理,將全市所有天然林、重點公益林全部納入林地保護利用規劃范圍。在重點公益林變更工作上做到占補平衡、面積不減。組織開展好森林經營方案編制和森林撫育工作。三是及時開展森林資源監督檢查專項行動,嚴格按照省局要求完成2020年森林督查疑似圖斑的排查處理工作。四是繼續抓好森林草原防火和林業有害生物防治工作,確保實現森林火災受害率控制在0.3‰以下、主要林業有害生物成災控制率控制在4‰以下的目標。
(五)努力構建林業產業體系。一是圍繞仁用杏、金蓮花、枸杞等重點經濟林樹種,在涿鹿、懷來、蔚縣、沽源、尚義等縣區大力推進示范園區建設,帶動全市林業經濟產業發展。二是通過爭取省林果花產業基地建設項目、組織龍頭企業參加農博會、申報龍頭企業貸款貼息和冬奧產品供應基地等措施,進一步壯大林業企業綜合實力,提升企業知名度。三是積極推進金蓮花產業基地項目建設,以“公司+農戶”的模式,帶動當地貧困人口增收。
(六)全面加強濕地保護工作。一是結合永定河流域綜合治理,不斷推進懷來官廳水庫、涿鹿桑干河、陽原桑干河、蔚縣壺流河、張北黃蓋淖等國家濕地公園建設。二是在全面完成山水林田湖草綜合治理二期工程的基礎上,繼續加大實施濕地保護與恢復工作力度,確保全市濕地面積保持在345萬畝以上。三是嚴格執行《張家口市官廳水庫濕地保護條例》,指導縣區按照有關要求抓好貫徹落實,保護好官廳水庫濕地生態環境,降低濕地污染,提高濕地功能。
(七)不斷深化國有林場改革。一是積極推進國有林場配套改革,不斷強化制度建設,加強國有林場規范化管理。二是積極爭取國有林場經費全額保障。按照國有林場改革工作要求,繼續加大溝通匯報力度,力爭年內按照國家相關要求實現國有林場經費的全額保障,并將各國有林場納入市級財政二級預算單位管理。三是積極探索國有林場領導干部交流任用機制。進一步理順干部選拔任用體制機制,探索建立林場與屬地縣區專業干部的交流渠道,形成長效機制。
(八)繼續加大林草創新力度。一是堅持“政府主導、市場運作”總體思路,借鑒先進地市做法,制定優惠政策,積極推進公益冠名權、組建生態基金等工作。引入市場機制,依托退耕還草及其科學利用,依托國有企業、扶農公司,培育市場主體,積極發展草牧業。二是持續開展森林碳匯工作,按照《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃(2019-2030年)》的規定,選取部分縣區作為試點,積極開發國際核證碳減排標準(vcs)項目,拓展國際市場。
(九)繼續抓好意識形態工作。堅持把意識形態工作作為政治建設的重要內容,緊跟新形勢、適應新要求,牢牢把握意識形態工作主導權,為全市林業和草原事業高質量發展筑牢堅實的思想政治基礎。加強意識形態工作干部隊伍建設,充分利用好“三會一課”、主題黨日、黨組民主生活會、黨支部專題組織生活會等平臺,切實提高黨員領導干部對意識形態工作重要性的認識,提升辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。
(十)持續加強機關黨建工作。一是繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷加強全局黨員干部的思想建設、政治建設、能力建設、作風建設、廉政建設,全面提升基層黨支部整體建設質量,實現黨建工作與業務工作的深度融合。積極探索市林草系統黨建工作與業務工作深度融合的有效途徑,努力實現黨建與業務相輔相成、相互促進的良好格局。二是全面落實黨要管黨從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”,深入推進作風建設,持續規范權力運行,全力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,全面執行中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,時刻防范享樂主義、奢靡之風隱形變異新動向,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,為全面完成林業和草原各項工作任務提供強有力的政治和紀律保障。
第四篇:**市林業局2006年上半年林業工作總結
上半年,我局以抓“跡地更新年”活動為契機,以闊葉林發展工程為重點,堅持一手抓生態林業、一手抓森林資源保護,扎扎實實開展綠化造林、跡地更新,森林防火、闊葉林發展工程試點示范區及省重點生態公益林補償資金落實等工作,現將各項工作情況總結如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實生態公益林補償資金
根據《浙江省森林生態效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(街、區)開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(街、區)主要領導、林技人員對我市26萬畝生態公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(街、區)林技員根據生態公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現場確定權屬。由各鎮(街、區)相關聯村干部會同村干部到確認的生態公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
(三)造冊、公示。由聯村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(街、區)重點生態公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(街、區)政府蓋章后報林業局審核后,由市財政局按清冊開戶,統一發放給各確權戶或單位。
局領導多次與財政、鎮街區進行協調,商討如何更有效地做好資金補償發放工作,我局還與財政局一起聯發了關于印發《YK市森林生態效益補償基金管理本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態公益林補償資金發放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災次數,堅決杜絕大火發生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發現森林火災75起,成災7起,其中一般森林火災6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數下降50%以上,大火災更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(街、區)展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責任。
狠抓了責任制的考核和兌現工作,拿出50.6萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了2006的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區野外火源管理網絡,現全市配有609名管火員,負責林區野外火源管理,把林區野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設。
健全、完善了森林火災撲救隊伍網絡,現市、鎮、片三級共有撲火隊伍41支657人,基本實現了“小火不出鎮,大火不出縣”的目標。
(二)防火工作主要特點
全面實現了森林防火工作重心的大轉移——由注重火災撲救轉向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網絡建設的基本目標是:根據森林火災防范的需要,在全市林區建立野外用火管理組織。做到人員、責任、經費三落實,把森林火災的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災發生次數控制在最低限度。按照這個目標各鎮、街(區)都建立了組織,落實了人員和經費。現全市576個有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網絡運行有三個特色:一是根據需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網絡就自行啟動,所有管火員進入工作狀態;二是到底到邊。現在幾乎所有有山林的村尤其是山區村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結合。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設卡檢查,還有設在全市15個山頭的視頻監測點,對全市主要林區進行掃描監測;點是指全市各鎮(街區)共確定了56個重點區域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監測系統在的建成今年上半年的森林防火工作中已發揮了較大的作用。我市的林火電子監測系統,目前已完成十五個監測的安裝調試,監測范圍覆蓋全市森林80%左右,計劃再增設三個監測點,把覆蓋面積提高到90%以上。大幅度提高了火災處置的效率,為撲火救災爭取了寶貴的時間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新工作列為一項重點工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。領導小組下設辦公室,專門負責跡地更新全過程工作。同時建立了跡地更新三個實施小組。任務落實到相關科室和相關鄉鎮林業站。
(二)落實了任務。在全省林業局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮區、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規劃設計和負責組織跡地更新實施工作,森防站責任面積2476畝,林科所責任面積2698畝,林場組實施責任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺了實施方案。局以永林字[2006]4號文件形式向省廳上報了《YK市2006年跡地更新實施方案》,明確了指導思想、總體目標、更新任務和重點工程、技術標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落實了補助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉村投資200元/畝。
2、人工補植投資200元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經費由局承擔為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關工作。
四、大力發展森林旅游業
積極搞好金勝山森林公園的建設規劃,金勝山森林公園東入口及游步道規劃設計方案幾經易稿,現已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結構更加合理,森林環境更加優美。
五、闊葉林發展工程實施情況
闊葉林發展工程是省試點示范區工程,我局相當重視這一工作,經過努力已取得階段性成效。
(一)項目實施情況
金麗溫高速公路(YK段)全長15.3公里,總規模6000畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經過石柱鎮及江南街道的18個行政村,其中人工造林334畝,補植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規模中核心區人工造林300畝(模式一)、補植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現核心區完成了人工造林300畝,補植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區完成造林34畝,補植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務,共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經驗
1、建立組織,加強領導
一是成立了金麗溫高速公路(YK段)闊葉林發展工程領導小組,以永政辦發[2006]19號文件于2006年1月31日下發,組長由分管市長擔任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業局長擔任,成員由紀委、審計、財政、交通、發展計劃、農業、科技、環保、林業、沿線鎮(街、區)分管農業領導、金麗溫高速公路金華管理處和養護科組成,2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議,省林業廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發展工程聯系指導小組,組成三個組分別指導江南街道白云管理處、石柱鎮新店管理處、石柱鎮前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領導擔任聯系領導,挑選有原創文秘網站:文秘知音關科室負責人任組長,組員由具有中級技術職稱的人員組成。
局領導十分重視此項工作,局長負總責,并多次親臨現場解決闊葉林發展工作中遇到的政策處理、物資調配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責這一項目,局還把闊葉林發展項目作為創業承諾的主要內容向市政府作出創業承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發展工作。在實施過程中,省林業廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監測中心、金華市林業局領導都到場檢查和指導。
2、抓好設計,制訂標準
作業設計時,我們組織專業人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設計,作出了造林作業設計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現出以綠色為基調。第二,體現出群團狀配置。第三,體現出以鄉土樹種為主。
在規劃設計理念上,以生態學、森林美學和近自然林業理論、可持續發展理論為指導,以營建生態效益最大、景觀效果最優為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設計。把原來樹種單
一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態風景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。
4、創新方式,體現特色
闊葉林發展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態造林的四大原則進行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進行均勻補植。補植造林分三步進行:
①林地清理
林地清理時目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地原創文秘網站:文秘知音的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎上,結合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強度控制不超過20%,在做好標準地前提下,具體分五步進行:
第一步:號樹。間伐松木由指導組成員和民工一起組成施工隊,對規劃小班間伐木削樹皮,做好標記。
第二步:林技員、村干部和自留山農戶一道到作業區現場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協商間伐松木的出售價,并達成協議。自留山農戶不愿出售給樹木承包商的,農戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業隊砍伐。
第四步:項目實施指導組人員會同鎮街區林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業局辦理木材采伐審批手續。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導組人員現場監督砍伐。
砍伐由專業隊人員組織砍伐的這種情況在砍伐強度不大時進行,這種方式的砍伐優點是都能照所號的樹砍伐,缺點是由于非專業人員操作,速度相對不快,由樹木經銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優缺點剛好相反,優點是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進行,在這種情況下,我們要組織人員進行嚴格監督。
③樹種的選擇和配置
以鄉土樹種為主,適當引進外來樹種,以生長快、適應性強的常綠樹種為主,適當搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據不同的立地條件,選擇不同樹種,實行不同的配置,以盡快體現綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴把質量、確保成效
這次闊葉林示范區建設時間緊、要求高,我們特別注重造林質量,采取的具體措施有:
(1)嚴把苗木質量。苗木統一由林技推廣中心調劑,嚴把苗木質量關。苗木調運以就近、優質為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質量。規定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業人員進行現場督促與指導。在應笑微副局長的帶領下。13名專業技術人員專門在現場督促指導工作。從整地、挖穴、造林等各個環節實行全過程質量控制,確保工程質量。
(4)實行專業造林隊造林。造林隊選擇造林經驗豐富、責任心強、管理過硬的專業隊伍。
(5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質量。
(6)專家聯系制度,提供了技術支撐。
第五篇:遂寧建市20周年林業工作總結
遂寧建市20周年林業工作總結
1985年,遂寧撤縣建市,至今,已走過了20年風雨歷程。建市20年來,全市林業工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以生態建設為中心,以長江中上游防護林、天然林保護和退耕還林等工程建設為重點,以實現全面綠化,建設生態屏障,確保社會經濟健康、協調、可持續發展為目標,認真學習貫徹黨的各項方針政策和《森林法》、《野生動物保護法》、《全國人大關于開展全民義務植樹運動的決議》等一系列林業法律法規,特別是《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》(中發[2003]9號)及其省委、省政府的貫徹意見(川委發[2003]28號),在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,在省林業主管部門的有力指導下,經過全系統干部職工的共同努力,取得了十分顯著的成績。
1985年至1996年,經過栽滿補齊、基本綠化、全面綠化三個階段的艱苦努力,于1996年在全省率先實現全面綠化目標,成為四川省全面綠化第一市,受到省委、省政府表彰獎勵。幾年的結構調整,林業的質量明顯提高,生態、社會、經濟等三大效益充分發揮,為治理水土流失,美化生態環境,保護國土安全,促進遂寧經濟發展提供了強大的生態支撐。自1999年以來,全市大力開展天然林保護和退耕還林工程建設,助推遂寧林業實現了跨越式發展。
目前,全市林業用地面積達到197.26萬畝,其中,有林地面積達到165.5萬畝;活立木蓄積量達到626.4萬立方米;
有的集體山林,大部分劃給社員作自留山,仍屬集體所有的,劃片承包給農戶私人經營。以后新植樹木,均貫徹“誰種誰有”政策,維護既定林權。1984年,進一步放寬林業政策,落實林業“兩制”。
1985年,遂寧建市后,繼續穩定林權,加強林權管理。特別是1999年實施退耕還林工程后,全市于2003年底向2002年以前實施退耕還林的農戶141971戶,頒發了林權證143419本,面積達13萬畝。
二、千方百計爭項目,爭投入,求發展
近年來,國家把生態建設作為西部大開發的重要內容。市林業局領導班子抓住機遇,深入基層,調查研究,摸清情況,多次召開局黨組會、局務會,認真分析形勢,爭取省上支持,加大國家對遂寧林業投入的力度。幾年來,全市共爭取到天然林保護工程158萬畝,爭取到退耕還林25.3萬畝,荒山造林27.3萬畝,公益林建設5萬畝,共計57.6萬畝。按照現行國家政策,林業兩大工程已為遂寧爭取到國家無償投入6億多元,消化庫存糧食5.6億斤,為地方財政減少糧食儲備補貼等5000多萬元,還爭取到林業貼息貸款9000余萬元。現已累計到位24334萬元,其中,退耕還林到位17434萬元,天保工程到位6400余萬元,小型項目到位500余萬元。最高峰時的2003年,就爭取到中、省對遂寧林業的無償投入8706萬元,造林24萬畝,去年爭取林業無償資金9701萬元,已到位6800萬元,創造了遂寧林業建設史上的輝煌。
三、抓好長防林工程建設,構建綠色生態屏障
遂寧市長防林一期工程建設,從1989年啟動,到1995
小班、山頭、地塊,還為巡山護林人員制定了專門的巡山護林日記。
(二)狠抓規劃設計和種苗準備
在規劃設計中,堅持突出治理重點,把工程項目優先安排在江河、庫區周圍、交通沿線、城市周圍等生態脆弱、水土流失嚴重、糧食產量低而不穩的坡薄地上。堅持適度集中連片,從山頂往山下退的原則,達到“退下陡坡地,留足口糧地,建好找錢地”和“樹上山,糧下川”的目的。既符合國家政策,也符合遂寧實際。在抓好市中心苗圃和區縣骨干苗圃建設的同時,大力動員社會苗木專業戶育苗,保證了工程造林對苗木的需求。
(三)狠抓工程資金管理
堅持工程資金專款專用、專戶存儲、專人管理、封閉運行,嚴禁截留、貪污、挪用、串用,并經常組織對區縣資金使用情況進行檢查,發現問題,及時整改,確保了兩大工程建設資金的安全運轉。
(四)建立健全工程綜合監督管理體系,確保工程建設質量
通過不斷總結和完善,建立了工程領導責任制、目標管理責任制、承包經營責任制等工程管理辦法,做到了規劃設計、作業建卡、承包合同、種苗供應、錢糧補助、檢查驗收六到位。建立健全了工程監理、執法監察、社會監督和檢查驗收相結合的綜合監督體系,確保了工程建設質量。
五、深入開展全民義務植樹運動和部門綠化工作,不斷增
蟲害進行了有效的防治;在全市范圍內對2000多戶木竹材經營加工單位進行了清理整頓,報經上級批準,保留842戶,達到了規范經營加工秩序的目的;對亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動物案件及時查處,確保了森林資源安全;對1999年以來實施的24萬畝退耕還林地頒發了林權證,使退耕農戶吃下了“定心丸”。
七、大力扶持發展林業民營經濟
近年來,通過政策、項目、資金、法律等扶持,全市投資林業建設的私營業主已達到84戶,承包造林5.3萬畝,吸引民間資金1.63億元,規模最大的超過2萬畝,最小的也有50畝。林業民營經濟的發展帶動了林業產業化發展。目前,全市林業產業化建設骨架已經搭建起來,初步形成了以安居區西眉、磨溪鎮為核心的栽桑養蠶基地,以安居區大安、安居鎮為核心的麻竹基地,以安居區常理鄉為核心的黃金梨基地,以射洪縣金華鎮為核心的反季節優質水果基地,以安居區攔江鎮、射洪縣東岳鄉為核心的香桂基地,以大英縣河邊鎮為核心的白檸檬基地,以大英縣通仙鄉、隆盛鎮為核心的青花椒基地,以蓬溪縣高坪鎮為核心的茶葉基地,以蓬溪縣吉祥、寶梵、紅江鎮為核心的竹林基地。實現了業主和農民的雙贏,林業為農民增收致富作出了貢獻。
八、建設西山森林公園,為遂寧人民創造良好的人居環境 西山森林公園是市委、市政府確定的為民辦的16件實事之一,將建設任務落實到市林業局頭上。經過三年的努力建設,西山森林公園共栽植林木85萬余株,建設面積近5000畝,建