第一篇:農(nóng)辦新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作總結(jié)
農(nóng)辦新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作總結(jié)
檔案工作是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作,也是一項惠民資政的工作,各級領(lǐng)導十分重視,為全面推進全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案規(guī)范管理水平,力爭2015年底全區(qū)80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和涉農(nóng)單位機關(guān)檔案管理達到省二級以上標準,100%村級(社區(qū))檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,我辦在區(qū)檔案局指導下,全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作按照有條件的村、社區(qū)要按要求建設(shè)獨立的檔案室,沒有條件的實行“村檔鄉(xiāng)管村用”的方式普及村村建檔,同時通過“以點帶面”的工作思路,高標準建設(shè)示范點,帶動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村以及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))因地制宜建設(shè)檔案室,實現(xiàn)檔案管理工作全覆蓋,讓檔案資源為新農(nóng)村建設(shè)服務,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務。主要體現(xiàn)在以下幾個方面的工作:
一、高度重視,加強領(lǐng)導力度。
為推進全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,促使我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理達到省二級以上標準,我辦將新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作納入重要工作日程,切實加強對檔案管理工作的領(lǐng)導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。2013年專門成立了XX區(qū)農(nóng)辦檔案管理工作領(lǐng)導小組,并把檔案工作列入我辦的長遠規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關(guān)管理的一項重要的內(nèi)容納入年度目標管理考核,與機關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡,形成了以主要領(lǐng)導掛帥、辦公室主任負責、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主管、各職能科室協(xié)助抓的分工明確、各負其責、共同管理的檔案管理模式。
二、加大投入,保障有序管理。
2001年區(qū)劃調(diào)整時,農(nóng)辦機構(gòu)設(shè)置、人員配備不太合理,農(nóng)辦辦公室沒有人員編制,造成區(qū)農(nóng)辦成立初期有幾年都沒有專人管理檔案,檔案工作基本為空白,為了對歷史負責,對XX區(qū)政府負責,對單位和同志負責,盡快使檔案整理達到規(guī)范化、標準化的要求,加強對機關(guān)檔案工作管理,區(qū)農(nóng)辦在辦公用房和工作經(jīng)費十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經(jīng)費6萬余元,購置木質(zhì)檔案柜16個,鐵質(zhì)檔案柜3個,為檔案室配置了電腦、照相機、u盤、打印、復印機等專用設(shè)備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現(xiàn)代化管理的需要。
三、建章立制,規(guī)范檔案管理。
為進一步加強我辦的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)的文書檔案管理,2013年以來,先后制定了一系列有關(guān)規(guī)章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關(guān)單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,并納入機關(guān)的崗位責任制,充分發(fā)揮和調(diào)動檔案工作人員的積極性。
四、措施有力,做好歸檔工作。2013年,我辦按照區(qū)檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,對檔案進行分類整理、歸檔。請區(qū)檔案局專業(yè)技術(shù)人員一對一進行指導,將XX區(qū)農(nóng)辦成立以來2001年-2010年的檔案,按照年份分類,依據(jù)收集、整理、排列、編目、編號、核實等環(huán)節(jié),對檔案進行分類整理、歸檔。共收集整理各類檔案35盒,其中永久:14盒,長期:11盒,30年:10盒。2013年10月又向區(qū)檔案局移交2011年、2012年各類檔案10余卷,較好地完成了歸檔任務。下部我們將盡快建立檔案電子數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)檔案目錄電腦管理軟件檢索,加快推進全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作,實現(xiàn)檔案管理工作全覆蓋,讓檔案資源為新農(nóng)村建設(shè)服務,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務。
五、工作中的不足和今后打算
1、加強宣傳工作力度,提高全員檔案意識。由于對檔案法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識。因此,造成歸檔不規(guī)范,歸檔質(zhì)量差等,今后,我們將著力加強檔案法制宣傳,不斷強化檔案意識。
2、加大資金投入,強化檔案現(xiàn)代化管理。隨著時代的發(fā)展,社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現(xiàn)代化管理,有效發(fā)揮檔案的信息功能。加大資金投入,做好各項基礎(chǔ)工作,加強檔案的規(guī)范化管理,不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮檔案的作用,為推進全區(qū)檔案管理工作做出積極的貢獻。
3、加大檔案管理人員培訓力度,提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)。今年,要邀請檔案局專業(yè)人員,加大培訓工作力度,提高檔案管理專業(yè)人員的素質(zhì),以提高我辦檔案管理水平。
第二篇:加強檔案管理 服務新農(nóng)村建設(shè)
加強檔案管理 助推新農(nóng)村建設(shè)
當前,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化各個方面正發(fā)生著深刻變化,產(chǎn)生了大量檔案資料。這些檔案是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的真實記錄,同時又是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要依據(jù)和必要保障。做好新農(nóng)村建設(shè)檔案特別是村級檔案工作,既是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要,也是檔案工作為現(xiàn)實服務的又一嶄新平臺,更是檔案部門落實科學發(fā)展觀, 促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要舉措,最終的目標是建立起資源豐富、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、利用高效的農(nóng)村檔案事業(yè)發(fā)展體系,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。
一、要提高認識,摸清情況,增強緊迫感和責任感。行政村檔案工作是新農(nóng)村檔案工作中的基礎(chǔ),開展行政村檔案規(guī)范化建設(shè)活動是農(nóng)村基層檔案工作重點。要深刻認識檔案工作的重要性,全面推進行政村檔案規(guī)范化建設(shè),鞏固村級建檔成果,提高行政村檔案管理水平,并進而為新農(nóng)村建設(shè)提供高效的服務。村(社區(qū)〉檔案中,涉及大量的民生檔案,尤其是大量征地拆遷、農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、土地管理、股份合作制等工作中形成的涉民檔案,這些檔案與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān),在維護群眾合法權(quán)益、調(diào)解各類糾紛、提供科技信息支持等方面將會發(fā)揮不可替代的重要作用。做好這些涉民檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用等工作是一件功在當代、利在千秋的大事,是一件服務于民、服務新農(nóng)村建設(shè)的大事。然而,當前村級檔案管理水平參差不齊,總體上不容樂觀。主要存在的問題:一是村干部 1
檔案意識差,不重視村級檔案工作,對檔案工作的經(jīng)費投入少。二是檔案管理人員多由村文書兼任,一部分素質(zhì)不高,業(yè)務能力不強。三是立卷歸檔不及時,其原因是材料收集不齊全,村支書、村主任、計生專職村主任等經(jīng)辦人手中的資料不能按時交給村文書統(tǒng)一立卷歸檔,認為各自的材料各自保管利用方便。這樣,久而久之又形成“包包”、“捆捆”檔案。四是行政村完成建檔任務后,有部分村能按按時歸檔,還有一部分村沒有繼續(xù)整理歸檔。五是檔案保管條件差,有的村無專用檔案柜,檔案隨便放在辦公室里和村文書家里。這樣長期下去對檔案的安全造成嚴重威脅,更談不上行政村的檔案集中統(tǒng)一管理、方便利用,與檔案事業(yè)發(fā)展的目標要求相去甚遠,無法適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
二、要規(guī)范管理,夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
要突出重點,夯實基礎(chǔ),切實加快行政村檔案規(guī)范化步伐,達到“有組織機構(gòu)、有專人管理、有管理制度、有保管場所、有檔案室牌子、有檔案裝具、有檔案實體”的標準。
一是建立健全檔案管理網(wǎng)絡。組建村級檔案工作機構(gòu),明確檔案管理人員,落實檔案工作責任制。
二是建立健全檔案管理制度。要根據(jù)新形勢下社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的新特點,進一步建立健全檔案保管等方面的規(guī)章制度,確保各項制度落實到實處,使檔案工作有章可依,并走上制度化規(guī)范化的軌道。
三是要規(guī)范整理好檔案資料。要有計劃有步驟地抓好建檔
工作,重點抓好農(nóng)村村務公開和民主管理檔案工作,收集整理好有關(guān)民主選舉、民主理財、民主議事過程中形成的各種檔案;重點抓好維護農(nóng)民合法權(quán)益的檔案管理工作,收集整理好有關(guān)林權(quán)改革、土地流轉(zhuǎn)、公益事業(yè)建設(shè)過程中形成的各種檔案;重點抓好農(nóng)村新領(lǐng)域檔案管理工作,收集整理好有關(guān)農(nóng)村稅費改革、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌、農(nóng)民低保、農(nóng)民誠信、農(nóng)民勞動力輸出、農(nóng)產(chǎn)品的商標注冊、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等新領(lǐng)域過程中形成的各種資料,及時進行歸檔整理。
三、要有效利用,開發(fā)資源,服務新農(nóng)村和新任務。
檔案的作用在于利用,為現(xiàn)實服務是檔案工作的主要內(nèi)容。一是積極轉(zhuǎn)變觀念,拓寬服務范圍。在利用服務上,由主要面向鎮(zhèn)村干部向主要面向廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)村基層檔案工作的公共服務能力,適應農(nóng)民多方位、多層次的利用需求,保證農(nóng)民查檔所需。同時,要做到新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務就拓展到哪里,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供適時的服務。
二是利用典型事例,發(fā)揮帶動效應。大力開發(fā)當?shù)赜楷F(xiàn)的各類先進模范典型事跡,以及先進的文化傳統(tǒng)和文化遺跡,加以編輯和整理,采取農(nóng)民喜聞樂見的方式進行宣傳和頌揚,以發(fā)揮示范帶動效應。要堅定地圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,大力弘揚家庭美德和社會公德,弘揚崇尚科學的精神,廣泛宣傳尊老愛幼互助的社會主義新風尚,教育農(nóng)民自覺學習先進文化和法制知識,樹立積極投身當?shù)亟ㄔO(shè)的榮譽感和責任感,使農(nóng)
民的思想統(tǒng)一到社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來。
三是搞好專題匯編,提高服務效能。要逐步開展編寫大事記、編寫村史村志等工作,把農(nóng)村發(fā)展變化的過程真實、準確地記憶、保存下來,把農(nóng)村深厚的文化通過征集、整理、保存下來,及時編出一些高質(zhì)量的實用的專題匯編,深入挖掘和充分利用檔案的人文價值,發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用,不斷提高服務能力與水平,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供更便捷更有效的服務。
總之,做好新農(nóng)村建設(shè)檔案刻不容緩,必須認清檔案工作服務新農(nóng)村建設(shè)的必要性,切實增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的責任感和使命感,使村級檔案工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道,更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第三篇:社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作計劃
為進一步加強社會主義新農(nóng)村檔案工作,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展過程準確全面地記錄下來,確保社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化、制度化、科學化。根據(jù)古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實施意見》的文件精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定此計劃。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指
導,以加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作為重點,緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標,總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、規(guī)范建檔、有效利用,提高村級檔案管理整體建設(shè),為我區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。
二、工作目標
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為當前和今后一個時期的重點工作納入長遠規(guī)劃。全區(qū)小康示范村建檔合格率達到100%,(建檔示范村暫定為如下幾個村:七河鄉(xiāng)五峰村委會、金安鄉(xiāng)龍山村委會、金山鄉(xiāng)金山村委會、束河辦事處黃山社區(qū)、西安街辦事處寨后社區(qū)),2012年實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化。
三、方法與步驟
(一)啟動階段:
3月開始,按照古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的文件精神,對全區(qū)行政村檔案人員進行較為系統(tǒng)的培訓。
(二)實施階段:
3月,明確1-2個小康示范村進行檔案試點工作。3--4月,分片開展新農(nóng)村建設(shè)小康示范村檔案工作業(yè)務指導。
5—2011年10月,全面開展小康示范村檔案工作。
(三)總結(jié)檢查階段:
10月,由區(qū)檔案局和區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對全區(qū)小康示范村檔案工作進行檢查驗收。
(四)全面推進階段:
11月--2011年12月,以小康示范村檔案工作為樣板,全面開展小康村建檔工作,2012年1月組織抽查或檢查。
四、工作要求及責任劃分:
根據(jù)工作計劃,按照建檔要求,抓好試點工作,熱情服務,認真指導,嚴格督查的要求,開展工作,確保村級檔案規(guī)范化,全面提高社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。
責任劃分:
王曉蘭負責祥和辦事處義和村委會。
楊澤帥負責金山鄉(xiāng)金山村委會、七河五峰村委會。
楊菊仙負責金安鄉(xiāng)政府金安村委會、束河辦事處黃山社區(qū)。
業(yè)務科各成員要認真履行職責,按照歸檔要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職人員進行檔案業(yè)務培訓,提高檔案人員業(yè)務水平,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2011年前完成各村、社區(qū)建檔工作,即有一間檔案室,有專兼職檔案人員,每年文件及資料集中歸檔管理,到2012年前實現(xiàn)規(guī)范化建檔,即有一間檔案室,有一名經(jīng)過培訓懂業(yè)務的專兼職檔案人員,建立檔案工作制度,每年文件資料按檔案工作業(yè)務建設(shè)規(guī)定實現(xiàn)規(guī)范化管理。
第四篇:新農(nóng)村檔案管理情況調(diào)查報告
新農(nóng)村檔案管理情況調(diào)查報告
接到省局《關(guān)于對社會主義新農(nóng)村檔案管理情況的調(diào)查》(#檔發(fā)電<2008>6號)通知后,我局立即組織市、縣(區(qū))檔案人員,對所轄范圍內(nèi)新農(nóng)村檔案的管理情況,采取交通沿線村與邊遠山區(qū)村相結(jié)合,經(jīng)濟發(fā)達村與經(jīng)濟比較落后村相結(jié)合,檔案管理示范村與檔案管理較差村相結(jié)合的辦法。抽組16人,深入到365個行政村,進行了現(xiàn)場查看、詢問和召開座談會等形式,開展了廣泛深入的調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告予后。
一、目前新農(nóng)村檔案發(fā)展的基本現(xiàn)狀
我市轄6縣1區(qū),102個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1522個行政村。已建檔1496個村,占總數(shù)的98.3%,未建檔的26個村,占總數(shù)的1.7%。從建檔的標準看,標準比較高的檔案室262個,中間水平的1234個,較差的26個。從檔案的主要內(nèi)容看,有土地承包、林產(chǎn)林權(quán)、財務管理,計劃生育、戶籍管理、民政優(yōu)撫、“兩勉一補”、農(nóng)村低保、醫(yī)保、村委會記錄、照片、獎牌以及錦旗等檔案,總計22.1萬卷(件、冊、盒),是一批真正反映“三農(nóng)”問題的寶貴財富,是直接記錄人民群眾生活、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)科研的重要記錄,也是最直接為老百姓利用的重要服務載體。
它始建于建國初,是伴隨著社會主義制度誕生而產(chǎn)生的一級村級檔案室。它創(chuàng)建于合作化時期,停頓于“文革”期間,恢復整頓于改革開放初期,全面抓建于上世紀90年代至21世紀初,重點提高于“十一五”期間,走過了漫長曲折的57年歷程,積聚了一批龐大豐富的檔案群體,初步形成了有領(lǐng)導、有人員、有裝具、有管理的檔案管理雛形。它的發(fā)展狀大經(jīng)歷了五個階段:第一階段是1949年--1995年。這46年是農(nóng)村檔案自行發(fā)展的階段。第二階段是1995年--1996年。這兩年是農(nóng)村普遍開展摸底調(diào)查,初步提出新農(nóng)村建檔設(shè)想的階段。第三階段是1997年--1999年。這三年是農(nóng)村抓點示范,普遍推廣,促進發(fā)展的起步階段。第四階段是2000年--2004年。這五年是實施整村推進,全面抓建,推動農(nóng)村檔案全面發(fā)展的階段。第五階段是2005年至2008年。這四年是實施面上抓鞏固,點上抓提高,農(nóng)村檔案管理全面提升的一個重要階段。通過五個階段的工作,摸清了農(nóng)村檔案的現(xiàn)狀,理清了農(nóng)村檔案工作的發(fā)展思路,提出了發(fā)展的規(guī)劃,破解了發(fā)展中的難題,有力地促進了農(nóng)村檔案工作的全面發(fā)展。在我市農(nóng)村出現(xiàn)了四種發(fā)展類型:第一類是培育了一批新農(nóng)村典型示范檔案室。這類檔案室是“十一五”期間采取“三幫”(幫助整理、幫助裝具、幫助制定管理)措施,重點抓建培育的一批示范檔案室,它普遍達到了“五有”(有獨立檔案室、有鐵質(zhì)檔案柜、有管理制度、有分管領(lǐng)導、有管理人員)、“四全”(檔案收集齊全、存放安全、檢索工具齊全、設(shè)備齊全)的標準。檔案的分類科學,期限劃分準確,案卷整潔,排列整齊,微機管理,防火、防盜、防水、防塵、防鼠等設(shè)備配套完備,管理的檔案都在600卷以上。達到這一標準的示范性檔案室全市有262個村。如崆峒區(qū)柳湖村、涇灘村、靜寧縣小山村、華亭縣神峪村、涇川縣的康家村等一批檔案室,都建立起了約30平方米的檔案室,而且檔案室均三室(檔案室、查閱室、利用室)分開,管理的檔案都在600卷以上,而文書、財務、產(chǎn)權(quán)登記,戶籍、計生工作、“兩勉一補”的檔案收集齊全,特別是柳湖村管理的900多卷檔案,自1950年至今未斷檔,檔案管理的特別規(guī)范。這些村大部分經(jīng)濟條件都比較好,交通方便,也便于檔案部門派員指導。第二類是抓建了一批合格新農(nóng)村檔案室。這部分檔案室全市有1496個村,一般都是上世紀90年代中后期至21世紀初,根據(jù)國家檔案局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村檔案工作的通知》精神,在農(nóng)村普遍推行村級建檔達標規(guī)范化管理,集中抓建的一批合格檔案室。這些檔案室總體處于“四有四不高”的現(xiàn)象,即有檔案室卻標準不高,有檔案裝具卻規(guī)格不高,有檔案存放卻質(zhì)量不高,有制度上墻卻制作不精良,檔案管理處于一般化狀態(tài)。沒有獨立的檔案室,檔案室都在村部設(shè)立,柜子不統(tǒng)一,有鐵質(zhì)的、有木質(zhì)的,檔案室大部分是土木結(jié)構(gòu)修建的。檔案的收集不完整,檔案的整理、裝訂時好時壞,不太一致。一些防火、防水、防塵、防光、防鼠的措施不齊全,管理的檔案都在300卷左右。如莊浪縣的李莊村、靈臺縣的水泉村、涇川縣的#溝村等檔案室,盡管都修建了檔案室,也存放著檔案,但管理方面的一些措施不夠到位,利用率不高,檔案的管理制度都很不健全。這些村大部分經(jīng)濟條件一般化,交通也不是十確分便利,距縣城都在30公里左右,人均收入1500元,經(jīng)濟條件都處于中間狀態(tài)。第三類是較差的新農(nóng)村檔案室。這部分村全市有26個,檔案大部分是“家庭式”管理,基本上處于“三少三斷”的情況,即有形成的檔案,但在檔案室存放的很少,檔案年代斷接;有固定檔案室的很少,檔案隨人員更替分斷管理;有檢索工具的很
少,續(xù)號斷編。檔案管理隨著檔案人員在流動。檔案人員更替檔案卻不移交,甚至有的隨著檔案人員的更換檔案隨之流失,這類檔案室管理的檔案都在100卷左右,有個別村至今無檔案。如莊浪縣水洛鎮(zhèn)李碾村,解放至今未存一卷檔案,都隨著人員的變動,檔案自行銷毀。大多數(shù)村管理的檔案是“袋袋型”、“捆捆型”檔案,既沒有科學分類,也沒有期限劃分,以捆綁代替
組卷裝訂。這類村大多數(shù)屬于偏僻山區(qū),交通不便,經(jīng)濟落后,檔案人員的文化程度偏低,如莊浪縣上洼村、涇川縣下梁村、靈臺縣清山村等少數(shù)村,一般距縣城50-60公里,非常閉塞,形成的檔案很少。第四類是在新農(nóng)村中產(chǎn)生了一批新檔案。主要有五個方面,一是土地流轉(zhuǎn)承包過程中產(chǎn)生的合同資料。二是農(nóng)村合作醫(yī)療工作中產(chǎn)生的農(nóng)合會工作會議資料、與重點醫(yī)療機構(gòu)簽訂的目標管理責任書、農(nóng)會工作現(xiàn)場督查紀錄、新農(nóng)合政策宣傳資料、參加農(nóng)合農(nóng)民花名冊。三是在新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的實施方案、村莊建設(shè)規(guī)劃、人畜飲水、林果基地、綠化造林,沼氣池建設(shè)。四是林權(quán)改革產(chǎn)生的荒山荒溝承包合同。五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面產(chǎn)生的勞務輸出統(tǒng)計表,勞務培訓花名冊等一批新檔案。
二、目前農(nóng)村檔案存在的主要問題
1、對農(nóng)村檔案缺乏應有的重視和支持。農(nóng)村檔案工作中存在的問題比較多,主要是農(nóng)業(yè)部門不抓,主管部門不管。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級主管部門對農(nóng)村檔案從不提及、不要求、不督促、放任自流。作為檔案部門力量不足,加之村級檔案不進館,在指導上也有輕視思想。致使農(nóng)村檔案發(fā)展50多年來,起步維艱,進展緩慢,工作難度較大。
2、農(nóng)村檔案發(fā)展不夠平衡。平?jīng)?.1萬平方公里,農(nóng)村占地面積0.9萬平方公里,其分布著1522個行政村。它們各自的經(jīng)濟條件、自然條件、交通條件和人們的文化程度都相比差距較大,致使農(nóng)村檔案千差萬別。一些比較偏遠、經(jīng)濟困難的村,領(lǐng)導不夠重視,檔案的管理設(shè)施比較差;有些村的檔案隨著文書人員的流動,沒有集中管理,檔案的管理條件很差;有的村檔案收集不全,斷代斷號,殘缺不全,甚至有的捆綁亂堆,造成農(nóng)村檔案管理不規(guī)范、不統(tǒng)一。
3、農(nóng)村檔案管理缺乏經(jīng)費保障。村級檔案室數(shù)量大,分布范圍廣,相距較遠。多年來,農(nóng)業(yè)部門和主管部門在經(jīng)費上不投入,主要靠村委會自籌資金解決設(shè)備,修建檔案室,檔案部門又無經(jīng)費幫助。這樣造成經(jīng)濟條件差的村也無法改變現(xiàn)有條件,只能靠“家庭式”存放管理。這是農(nóng)村檔案發(fā)展緩慢的主要原因。
4、農(nóng)村檔案人員業(yè)務不熟。農(nóng)村檔案人員更替頻繁,文化素質(zhì)低,長期存在著培訓工作跟不上的問題,加之國家近幾年對文件整理歸檔變動快,造成業(yè)務生疏,管理工作跟不上。
三、今后應加強農(nóng)村檔案工作的意見
農(nóng)村檔案資料是覆蓋農(nóng)村所有被檔案記載過的人,也是建立方便所有農(nóng)村人民群眾想利用的重要檔案體系。它是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的重要智力支助,是保證農(nóng)民政治、經(jīng)濟、生活權(quán)力的重要證據(jù),也是村務、政務公開的主要場所。今后加強農(nóng)村檔案工作,應從三個方面著手:
1、應從政策上給予有力支持。國家和省檔案部門要與農(nóng)業(yè)部門一起制定下發(fā)新農(nóng)村建檔的具體政策規(guī)定,把農(nóng)村檔案納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的總體布局,把農(nóng)村檔案室和文化室提到相同的位置,明確新農(nóng)村檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項重要職責建立抓農(nóng)村檔案工作的新機制,列為工作目標的考核體系,經(jīng)常督查、考核、加大管理。
2、應從經(jīng)費上給予保障。新農(nóng)村建檔應從新農(nóng)村建設(shè)的專項經(jīng)費中解決。農(nóng)業(yè)部門具體提出實施的計劃,明確修建農(nóng)村檔案室、配備裝具、防護措施的具體規(guī)定和經(jīng)費開支專項辦法,這才是解決農(nóng)村檔案工作的根本保證。
3、應從管理上規(guī)定硬指標。加強農(nóng)村檔案管理工作,必須規(guī)定具體的標準要求。如檔案室建設(shè)的標準,檔案裝具的標準,檔案設(shè)施配備的標準,檔案整理的標準,檔案管理的標準。這才是促進農(nóng)村檔案規(guī)范化、標準化管理的有效辦法。
4、應加大新農(nóng)村檔案人員的培訓力度。農(nóng)村檔案人員文化程度普遍低,了解檔案業(yè)務知識的甚少,操作技術(shù)不高。要制定具體的培訓計劃和時間要求,對村級檔案人員進行一次全面培訓,從根本上提高村級建檔人員的業(yè)務水平,這是保證村級建檔的首要條件。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
金牛鎮(zhèn)雷畈村2011新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
2011年12月
在黨中央、國務院關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的英明決策下,我們農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,環(huán)境優(yōu)化的村莊如雨后春筍般建立。我們雷畈村在各級政府的大力支持下,在全體村民的全力配合下,我村的新農(nóng)村建設(shè)已初具,下面就今年的新農(nóng)村建設(shè)工作匯報如下。
一、雷畈村基本情況
雷畈村位于金牛鎮(zhèn)南面,地勢平坦,位于金牛鎮(zhèn)主要產(chǎn)糧區(qū)“南城畈”之中。該村轄9個小組,360戶,1527人,耕地面積2245畝,其中水田1845畝,旱地400畝,水面面積180畝,人均占有耕地面積1.5畝,2010年人均純收入5460元。
二、主要做法
1、我們村干部深入農(nóng)戶,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,特別是仔細講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過上小康生活。利用廣播,反復宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
2、加強實用技術(shù)推廣,以經(jīng)濟作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點,增加農(nóng)民收入。按照“支部+協(xié)會”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營,組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會,積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
3、實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程,加大舊村改造力度,穩(wěn)步推進新區(qū)建設(shè)。
4、建起了文體活動中心,組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍,有計劃地開展了活動;成立了社區(qū)警務室、綜
治辦、人民調(diào)解委員會,全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作;實行“三務”公開,召開“三務”質(zhì)詢聽證會,全方位接受群眾監(jiān)督。
三、存在的問題和困難
通過半年的實踐,存在的問題和困難主要是:一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡,農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快,社會和諧化建設(shè)初見成效,住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約,發(fā)展相對較慢,規(guī)劃實施的部分建設(shè)工程難以按期啟動。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,投入困難,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程。
四、下步工作
1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、扎實抓好“三個工程”,即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”,找準工作的切入點,推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,以集體經(jīng)濟為支撐,不斷加大投入,推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程,加快“四化”建設(shè)力度,進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實
惠。
3、認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。