第一篇:國土局監察股每月總結
四月份工作總結
在局黨組的正確領導下,根據全局工作要點,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,本月的工作總結如下:
一、積極開展衛片執法檢查工作,違法違規用地及開采得到有效遏制。按照區廳關于印發《集中查處整改違法違規用地、勘查開采礦產資源行為專項行動實施方案的通知》要求,本著早發現、早制止、早處理的原則,田林縣國土局監察股積極開展了土地執法監察動態巡查工作。通過衛片執法監察,共核查衛片圖斑26個,涉及用地面積1208.9畝;發現礦產疑似違法圖斑5個。土地執法監察動態巡查和衛片執法檢查的開展,能較好地摸清了我縣的用地狀況及其礦產資源開采情況,全縣用地得到了監控。
二、嚴格執法,土地違法違規案件得到了查處。
對群眾舉報、衛片執法檢查發現以及上級交辦的既成事實的土地違法案件,我們嚴格按程序進行了立案查處。通過對土地違法違規案件的查處,起到了較好的震懾作用,維護了土地法律法規的嚴肅性,進一步規范了我市的用地秩序。
三、認真做好群眾信訪接待工作。
積極處理土地權益糾紛群眾來訪案件,及時辦理各級領導批示的群眾來信和信訪轉辦,建立臺帳,限時辦結,對程序不合法的土地使用權證書的撤銷工作。
這個月,我們雖然做了一些工作,也取得了一點成績,但尚存在一些問題和欠完善的地方,主要表現在:一是土地執法檢查上存在偏軟的現象,違法用地還沒有得到完全控制。二是辦公設施不完備局限著工作的開展,如執法衛片檢查設備、手執GPS測量設備等都是我們辦公所必須的,改進國土資源執法檢查手段,提高工作的科學性迫在眉睫。
在下個月工作中,監察股將進一步加強和改進工作方法,不斷研究新對策、新思路,力爭把工作做得更好。具體來說重點抓好幾個方面的工作:
一、全面做好衛片執法檢查工作。嚴格按照上級要求詳細、真實地做好巡查記錄和臺帳。
二、繼續加大違法案件查處力度。對巡查中和衛片檢查中發現的土地違法行為及時進行查處。
三、加強學習,努力提高依法行政水平,認真遵守局內各項規章制度,認真做好國土資源統計分析工作。
XX縣國土局監察股 2012年4月19日
第二篇:勞動保障監察股
勞動保障監察股
根據局黨組安排,今天和大家共同學習一下,勞動保障監察與法制方面工作。
勞動保障監察股的主要職責:職責是以擬訂落實勞動保障監察工作制度;組織實施勞動保障監察,依法查處和督辦重大違法案件;指導全縣開展勞動保障監察工作;協調勞動者維權工作,組織處理有關突發事件;承擔其他人力資源和社會保障監督檢查工作。
關于勞動保障法制方面的工作匯報如下:
1、高度重視立法工作,保質保量完成立法任務
做好立法及健全勞動保障政策體系工作,要堅持將此工作列入重要議事日程,做到人員、時間、經費三落實。要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,注重解決實際問題;要創新機制,提高立法工作的透明度和社會公眾的參與度;要嚴格按規定的時間和要求上報法規規章草案,以確保法規規章及時出臺;對未列入今年計劃的立法項目,要繼續搞好調研和論證。
2、繼續貫徹實施《行政許可法》,完善配套制度
根據《行政許可法》的實施情況,并結合勞動保障工作實際,制定完善相關配套制度,嚴格規范行政許可事項辦理程序并予以公開,統一行政許可事項辦理文書格式,并對行-1-
政許可事項辦理情況進行監督檢查。同時依據行政許可法,進一步清理及規范各類審批、審核、核準、備案制度和辦事程序,對沒有法規依據、重復設置、手續繁瑣、不規范、不科學的管理環節、審批手續予以清理或規范,進一步提高辦事效率和群眾滿意度。
3、建立健全規范性文件的法律審查和報審機制
認真做好規范性文件的研究制定工作,建立規范性文件制定審查和考核制度,加強對抽象行政行為的監督檢查。健全和規范規范性文件的制定程序,嚴格落實規范性文件報審的有關規定,并納入目標責任制考核。
4、進一步健全和落實行政執法責任制工作
依法界定執法職責,科學設定執法崗位,規范執法程序。要結合行政執法責任制落實情況和職能調整情況,修訂完善行政執法責任制,將行政許可辦理事項納入行政執法責任制;抓好行政執法責任制的分解和落實;完善執法過錯和錯案責任追究制度;健全并落實行政執法檢查和評議考核制度。
5、依法辦理行政復議,做好行政訴訟案件應訴工作
強化行政復議內部監督和自我糾錯功能,努力提高行政復議工作質量。繼續加強行政復議工作,認真履行行政復議職責,把行政復議制度作為履行行政層級監督責任、自我糾錯的重要法律制度和妥善解決行政爭議、化解人民內部矛
盾、維護社會穩定的有效途徑,進一步規范辦案程序,切實依據《行政復議辦案程序暫行規定》,對行政復議案件從受理到卷宗歸檔各個環節的所需時限及承辦職責作出更加細化的規定,促進辦案質量的提高。要建立健全重點疑難案件論證制度,集思廣益,及時依法地解決復議案件中疑點、難點及專業性較強的問題,保證辦案質量的提高。同時對事實清楚、爭議不大的行政復議案件,探索建立簡易程序解決行政爭議,提高辦案效率。
積極應對行政訴訟案件。對人民法院受理涉及的行政訴訟案件,積極出庭應訴。同時要規范行政訴訟案件應訴工作程序。要落實應訴工作責任,遇行政訴訟案件應訴,要由業務職能部門提供作出具體行政行為的依據、證據、調查作出行政決定的過程等情況,由法制部門(法制工作人員)制作答辯書等法律文書,由業務職能部門和法制部門(法制工作人員)共同出庭應訴。
6、加強對法制工作新問題的研究,努力提高法律和業務素質
要采取多種途徑抓好對勞動保障法制工作新情況的研究,尤其是針對當前較突出的工傷認定已成為勞動保障行政部門作為行政復議被申請人、行政訴訟被告的主因,行政行為相對人一旦對行政行為異議往往窮盡所有行政及司法救濟途經等新情況,從實體和程序兩方面研究完善行政行為作
出、執行及應訴等方面的具體措施和辦法。要通過總結案件處理經驗,對典型案例進行剖析,對勞動保障法制工作人員組織開展法律理論和實務培訓,切實提高運用法律解決實際問題的能力。健全和完善行政機關工作人員學法制度,增強法律意識,提高法律素質,強化依法行政知識培訓,切實提高依法行政的能力和水平。
7、進一步廣泛深入地抓好勞動保障法規政策的宣傳普及工作
要繼續廣泛開展勞動保障法律、法規、規章和政策的宣傳,探索靈活多樣、高效實用的方式,并進一步加強與新聞單位的配合協作,切實提高全社會的勞動保障法制意識。特別要抓好新出臺的勞動保障法律法規規章的學習宣傳,確保新法律法規規章的貫徹實施。認真總結,整改提高,不斷深化依普工作。加強對新依普規劃的指導思想、目標任務和重要內容的研究,著重探索新形勢下依法治理、普法教育工作的新理念和新途徑,努力實現依普工作的新跨越。
今年,要全面分析檢查勞動保障行政執法工作,認真查找薄弱環節和突出問題,制訂措施,狠抓整改,健全機制,規范管理,切實提高依法行政和執法水平,以此推動勞動保障工作上一個新臺階。
第三篇:國土局執法監察工作經驗交流
國土局執法監察工作經驗交流
近年來,我局把執法監察工作擺上突出位置,堅持立足實際、疏堵結合、注重實效的工作思路,積極破解執法難題,全市國土資源管理秩序實現了根本性好轉,先后榮獲“全國保發展保紅線成效顯著單位”,“全國國土資源依法行政先進集體”,“****國土資源執法模范市”、“****市委市政府依法行政先進集體”等榮譽稱號。我們的做法是:
一、強化組織領導,破解國土資源違法“重視難”
圍繞破解兩難局面、服務科學發展,我局把國土資源執法從部門行為上升為政府行為,通過加強領導,嚴格問責,深入宣傳,切實增強了全市各級的國土資源法制觀念。
(一)領導重視。定期向市委、市政府主要領導匯報國土資源管理工作,爭取市委、市政府對國土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國土資源執法工作提上重要議事日程,市委書記劉圣珍同志多次要求轉變用地觀念,絕不允許用違法占地、違法采礦的代價來換取經濟的一時發展。市長孫利國同志在國土資源衛片執法檢查、打擊非法采礦等各項國土資源執法活動中,親自調度,靠前指揮,旗幟鮮明的支持國土資源執法,為工作的開展奠定了基礎。
(二)嚴格問責。將“政府主要領導是耕地保護第一責任人,轄區內不能發生重大國土資源違法案件,確保耕地和基本農田面積穩定”納入對各鎮、街道的目標考核,進一步明確了市直各有關部門在加強國土資源管理、制止違法占地、打擊非法采礦、強化違法處置等相關責任,使國土資源管理機制由“一家管、大家用”轉變為“大家管,大家用”。
(三)強化宣傳。把國土資源管理法律法規的宣傳列入普法規劃,積極組織開展藍色盾牌2012行動,實施了國土資源管理“送法下鄉活動”、(鎮)村干部國土資源法律知識培訓、國土資源管理“進村、進社區、進企業”等工程,以各級領導、農村群眾和執法主體三大群體為主要對象,依托黨校等教育陣地,進行了廣泛的國土資源國情、國策、國法宣傳教育。2012年共投入資金10余萬元,發放培訓書籍5000余本,培訓鎮、村干部2200余名。
二、強化動態巡查,破解國土資源違法“發現難”
按照“關口前移、同步介入、無縫銜接”的要求,組建由鎮辦、國土、公安、城管、監察、法院等相關部門共同參與的違法用地聯動查處機制,達到了早發現、快查處、少損失的目的。
(一)完善監管網絡。按照“縱橫交叉、縱向到底,橫向到邊”的要求,建立起了市、鎮、村三級全覆蓋的網絡體系。國土執法大隊負責全市面上的國土資源動態巡查和重點區域的巡查,及時處理各鎮辦上報的國土資源違法案件。各國土所建立巡查登記臺帳和巡查記錄,實行網格式巡查,發現轄區內的國土資源違法違規行為立即制止并及時報告。全市每個行政村設立1名國土資源信息員,及時了解村莊非農建設用地動態,發現違法占地、非法采礦行為及時制止并報告鎮辦和國土所。
(二)建立預警機制。實行“包片監管、分級控制”,確保轄區“地動人知”,第一時間采取措施。全市共聘請800余名國土資源執法監察信息員,實行國土資源執法監察大隊、國土資源所、村級協管員多層聯動,全方位監管的預防機制,對巡查責任區域內違法用地、非法采礦行為做到及時發現、及時處置。實行違法用地、非法采礦函告制,國土部門協同鎮辦政府,及時調度形成合力,共同制止違法用地和非法采礦,切實做到“反饋迅速、制止有力”。2012年經聯合巡查及時發現制止國土資源違法違規行為35起,降低了執法成本,提高了執法成效。
(三)暢通信訪渠道。把國土資源信訪作為了解群眾訴求,掌握違法行為的重要途徑,在切實做好政風行風在線,網絡問政,12336舉報電話等工作的同時,積極開辟暢通民意的新渠道,在全局開展了以“聽市民意見,請市民評議,解市民之憂”為主題的“陽光對話”活動。每季度利用一個周的時間,全體領導班子成員、中層干部與全市市民進行實時對話,為市民提供政策咨詢、答復疑難等服務。今年兩個季度,共接聽市民電話100余個,當場或事后答復率達到100%,通過這一活動,變堵為疏,變被動接訪為主動應訴,開辟了一條暢通民意的新渠道,得到了社會各界的廣泛肯定。《中國國土資源報》、《國土資源導報》對我局“****”活動進行了宣傳報道。
三、強化執法力量,破解國土資源執法“查處難”
針對執法查處力度偏弱偏軟的問題,采取完善體制機制,部門聯合執法,專項整治等舉措,樹立執法權威,保證了執法查處的高效率。
(一)完善執法體制。我市于2005年成立了定編8人的****首家縣級國土資源公安派出所,具體配合國土部門的執法工作,增強了執法辦案的權威性和震懾力。2012年,共立案查處土地、礦產違法行為35起,辦理國土資源信訪案件80余件,按期辦結率達到100%,信訪數量逐年下降。
(二)實行聯合監管。組建了由法院、公安、監察、國土等部門組成的聯動執法組,在立案查處、移交移送等環節各司其職,密切配合,形成強大監管合力。2011衛片執法檢查中,對2宗違法違規用地進行整改查處,確保了有關問題得到迅速整改。
(三)強化執法督查。對發現的國土資源違法案件,定期向市長辦公會匯報,由市政府掛牌督辦,定期調度,限期整改。針對2011衛片執法檢查發現的違規用地行為,先后多次召開市長辦公會議,落實屬地責任,通過專職部門督查、政府主要領導抽查、屬地鎮辦自查,確保違法違規用地行為得到迅速整改。
(四)強化專項整治。每年都組織開展嚴厲打擊非法采礦專項行動,以會戰的形式壯大執法的聲勢和規模,始終保持對非法采礦行為的高壓態勢,徹底杜絕亂采濫挖現象的發生。在今年的嚴厲打擊非法采礦專項整治行動中,我局執法大隊與公安局、鎮辦等相關部門開展聯合執法,炸毀封填井筒10沿,取締非法采礦點23處,扣押非法采礦設備23部,拆除變壓器10個,推到線桿20根,搗毀選洗砂機25部,推倒工棚96間,違法采礦立案查處2起,土地違法案件查處12起,移送公安追究刑事責任1人,移送紀委追究黨政紀責任4人次。
第四篇:國土局規劃股全年工作總結
國土局規劃股全年工作總結
國土局規劃股全年工作總結
2012年,我股室在局黨組的正確領導下,按照上級“統籌城鄉發展、推進城鄉一體化”的工作要求,堅持以科學發展觀為統領,以服務大局、保障發展為主線,認真履行工作職責,較好地完成了2012年目標任務,現總結如下:
一、主要工作
(一)、積極參加政治理論和業務學習
2012年,在局領導的安排指導下,股室同志積極參加黨的“十七大”、加快中原經濟區建設以及領導重要講話等文件的學習。在業務學習上,主要認真學習了《中華人民共和國土地管理法》、《XX省實施〈土地管理法〉辦法》等相關法律法規,通過學習,使股室全體同志的政治思想和業務水平有了較大的提高。
(二)城鄉建設用地增減掛鉤項目
2012年全年我縣共上報城鄉建設用地增減掛鉤項目用地批次3個,總面積44.6067公頃,涉及酒鬼酒、一飲相思、城區道路、建設大廈、郵政大廈等項目;批準掛鉤用地批次1個,批準面積12.3343公頃,批準項目為城區三條路和潭龍社區安置房。
2011年上報城鄉建設用地增減掛鉤項目用地批次12個,總面積347.3598公頃。其中2012年批準掛鉤用地批次6個,批準面積171.0516公頃,涉及閩南服裝工業園、新農村社區、豐莊物流園、產業集聚區道路、標準化廠房、勝利路小學、職教中心等項目。
(三)建設項目用地預審工作
為保證土地利用總體規劃的實施,充分發揮土地供應的宏觀調控作用,控制建設用地總量,根據《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部令第42號)規定,對錦州至鄭州成品油輸油管道、日照至濮陽至洛陽原油管道、XX縣第二污水處理廠、s226翟陽線升級改造工程、晉開集團、職教小區廉租房、北區公租房等項目進行用地預審。預審主要從項目選址、投資規模、建設規模、補充耕地方案和征地補償等幾個方面進行。
(四)規劃對接與產業集聚區擴區調整
按照全省土地利用總體規劃數據庫建設工作會議精神,堅持“更新基數、增量不變、調整結構、優化布局”的原則,開展土地利用總體規劃與“二調”成果對接及規劃數據庫建設工作,進一步優化建設用地布局與基本農田布局,提高“三化”協調發展的土地資源支持保障能力。
1、耕地和基本農田:上級下達我縣耕地保有量58095公頃,基本農田保護面積49530公頃。按照“兩個避讓”的原則(即基本農田要為城市發展避讓,其他建設項目要避讓基本農田),將未來影響中心城區發展方向、產業集聚區及新型農村社區建設的基本農田調出去,保障中心城區、產業集聚區和城鎮建設空間。
2、中心城區:本次對接,上級下達我縣新增城鎮工礦用地規模1259公頃。中心城區規模與2009年省國土資源廳備案的保持一致,規模為11.63平方公里,新增建設用地指標335.9公頃。同時,在已備案的中心城區范圍線外布局新增建設用地指標158.81公頃,重點保障縣委南路和迎賓大道兩側的用地空間。
3、產業集聚區:省廳批準XX縣產業集聚區規模增加6平方公里,總規模由原來的16.22平方公里增加到22.22平方公里。
南區總規模由8.67平方公里調整為10.67平方公里,規模增加2平方公里。其中起步區2.61平方公里,發展區3.64平方公里,控制區4.42平方公里,起步區全部為現狀建設用地和批而未用的地塊,發展區安排指標133.43公頃,剩余發展區和控制區用地安排為增減掛鉤區和人地掛鉤區滿足用地需求。
北區總規模由7.55平方公里調整為11.55平方公里,規模增加4平方公里。其中起步區4.65平方公里,發展區3.48平方公里,控制區3.42平方公里。起步區和發展區安排指標400公頃,控制區安排增減掛鉤區和人地掛鉤區滿足用地需求。
4、各鄉(鎮)指標:各鄉(鎮)范圍內共安排用地指標231公頃,保障了金光華置業有限公司、長泰服裝工業園、恒誠面業、榆林商砼、加德公司、胙城鄉衛生院、金秋老年樂園、移民村、移民學校等一批鄉重點項目的發展用地。
5、交通水利指標:上級下達我縣交通水利指標228公頃,重點保障了縣委南路擴展段、人民路東延伸段、迎賓大道、通袁線、晉開集團鐵路線、新荷鐵路電氣化改造、錦州至鄭州成品油輸油管道工程、中心城區引黃調蓄工程、產業集聚區引黃調蓄工程、XX縣水文觀測站等一批重點交通、水利項目發展用地。
(五)、2009年增減掛鉤項目在線備案
按照省、市要求,對2009年城鄉建設用地增減掛鉤項目進行在線備案。備案要求對掛鉤項目實施進展情況進行定期上報,主要包括掛鉤拆舊、建新進度,存在問題和項目自驗情況等內容。
XX縣2009年第二批城鄉建設用地增減掛鉤項目批準文號:豫國土資函2009]813號,項目名稱為XX縣產業集聚區標準化廠房建設項目,該項目建設類型為先拆后建,拆舊區是使用省廳已備案的“三項整治”指標,建新區總面積8.9922公頃,拆舊區9.49公頃。截止目前,建新區已建成,標注化廠房已全部投入生產使用。
(六)土地整治規劃編制
根據9月26日全省土地整治規劃編制培訓會精神,依據《國土資發2012]63號》、《豫國土資發2012]85號》和《新政辦2012]138號》文件要求,開展XX縣土地整治規劃編制工作。成立XX縣土地整治規劃編制工作領導小組,制定土地整治規劃編制工作方案,前期資料收集工作基本完成,編制經費已通過縣領導批示,正在進行招標工作,技術協作單位初步已定,土地整治規劃編制階段性工作已初步完成。
二、存在問題
最近幾年,是我縣加快城鎮化進程快速發展的時期,全縣經濟發展使用地保障面臨巨大壓力,土地供需矛盾日益突出,違法用地現象時有發生,對切實做好土地利用總體規劃實施管理工作,不斷提高土地資源對經濟社會全面協調可持續發展的保障能力提出了更高的要求。
三、下步工作計劃
(一)嚴格土地利用總體規劃實施。加大土地利用總體規劃宣傳力度,加強土地利用計劃調控,嚴格建設項目用地預審,嚴格依據規劃審查各類用地,保障土地利用總體規劃有效實施。
(二)嚴格依據規劃劃定和保護基本農田。嚴格執行土地利用總體規劃,認真落實耕地保護措施,保證耕地保有量不低于58095公頃、基本農田保護面積不低于49530公頃。
(三)強化建設用地空間管制。落實建設用地管制邊界和管制區域,認真執行各項空間管制制度。
(四)補充和深化土地利用總體規劃安排。在土地利用總體規劃的控制和指導下,積極推進土地整治規劃編制工作。同時,要依靠“增減掛鉤”“人地掛鉤”政策,使用農村土地整治產生的節余建設用地指標來緩解我縣建設用地供需矛盾,解決城鄉一體化發展的用地瓶頸問題,促進城鄉統籌發展。
第五篇:國土局總結
XX縣國土資源局2011年工作回顧及2012年工作安排
2011年,我局圍繞省廳、市局及縣委縣政府部署,進一步深化“雙保雙服務”行動,細化工作舉措。保障發展更加有力,保護資源更加有效,保障民生更加深入,服務社會更加優質,隊伍建設更加堅實。
(一)半年重點工作回顧
今年以來,我局進一步認清形勢,加大了保障發展及保護資源力度,多措并舉、攻堅破難,推行能力提升與業務提升兩手抓。在十二五開局之年,全縣國土資源管理水平得到了新提升,各項重點工作均取得了階段性成果。具體表現為“六個抓”。
一、抓統籌,新一輪土地利用總體規劃推進有序。今年,我縣縣、鄉兩級土地利用總體規劃已經全部通過審批,目前土地利用總體規劃修編成果(包括數據庫)的已經完成報部報省備案工作。為進一步統籌抓好基本農田保護工作,制定完成了“基本農田劃定工作方案”,并成立了基本農田劃區定界領導小組。積極開展基本農田保護補償試點工作,將xx鎮確定為基本農田保護補償的試點鄉鎮,《XX縣基本農田保護補償資金使用管理試行辦法》已擬定完成,走出了我縣基本農田保護補償試點工作的第一步,計劃在今年完成試點工作。
二、抓速度,農村土地綜合整治保質保量。2011年是我縣XX個農整項目正式實施的第一年。該XX個項目涉及我縣四個鄉鎮XX個行政村,規劃共計復墾建設用地XX畝,安排建設項目面 1
積XX畝,搬遷農戶XX戶,約XX人。XX個項目共獲得一期周轉指標XX畝,并于近日獲得一期追加指標XX畝。為確保農村土地綜合整治高效穩步開展,召開了全縣的農村土地綜合整治工作推進會和農村土地綜合整治業務培訓會。采取與農民面對面的形式解答農民提問。目前,我縣第二批農整項目共XX余個已上報,部分項目中已經進入規劃編制階段和前期調查論證,預計將于XX月底開展縣級評審。
三、抓經營,節約集約模范縣創建有力。今年,我局共成交項目XX宗,面積XX畝,其中經營性用地成交XX宗,面積XX畝,成交總價突破XX億元。我局專門成立了節約集約模范縣創建工作領導小組,牽頭起草了《XX縣節約集約利用土地管理辦法(試行)》,并付諸實施。通過進一步完善考核管理辦法,落實專項資金XX萬元,掀起全縣節約集約用地新的高潮。今年來,我局共盤活項目XX宗,面積約XX畝,完成今年盤活存量土地XX畝任務的XX%,共消化轉而未供XX畝,完成計劃的XX%,對余下的轉而未供土地進行了分類,全面實現“時間過半任務過半”的目標。
四、抓核查,衛片執法檢查深入細致。今年,國土資源部下發到我縣2010土地變更調查遙感監測成果圖斑數共計XX個,違法用地圖斑為XX個,本年批準本年建設圖斑XX個,往年批準本年建設圖斑為XX個,疑似新增建設用地圖斑XX個。我局在三天內完成了外業核查比對與內業資料分析,目前列入合法用地XX宗,總面積XX畝,耕地面積XX畝。列入違法用地XX宗(包括已農轉未供地5宗)總面積XX畝,耕地面積XX畝。疑似新增建設用地圖斑XX個,總面積XX畝,耕地面積XX畝。截止6月
3日,我局以對涉及本次下發監測圖斑的XX宗違法用地已全部依法立案查處到位。初步核算,我縣違法用地耕地面積占新增建設用地耕地總面積的比例為XX%。
五、抓熱點,保障民生不遺余力。首先,地質災害防治工作穩步推進。今年我縣地質災害防治任務十分繁重,全年擬定完成簡易治理XX個點,避讓搬遷XX個點XX戶及XX個企業。今年,我縣將地質災害防治資金由原來的XX萬元提升到XX萬元,并實施搬遷獎勵政策,在一定程度上增加了鄉鎮的積極性。目前,地質災害隱患點治理已完成全年工程量XX%,搬遷農戶及企業已全部簽約。其次,嚴格落實保障性住房要求。全年共落實保障性住房用地約XX畝,占總供地量的XX%。再次,繼續做好信訪答復工作,保障群眾合法權益。截至目前,我局累計接待群眾來信來訪XX起,受理12336舉報件和縣長熱線來件XX起,以上信訪案件及轉辦件,我局辦結率均達100%。今年,我局創新信訪化解方式,啟用信訪會簽制度,協同鄉鎮聯合調查信訪案件,最終由鄉鎮負責答復,有效避免了信訪答復口徑不統一的現象,在一定程度上防止了信訪事態的擴大化。
六、抓隊伍,效能作風常抓不懈。2011年,對我局隊伍建來說是大動作、大力度的一年。通過扎實開展“一鄉一所”建設,新設了基層國土所XX個,增加聘用人員XX人,實現了全縣基層所的全覆蓋,更加有力的支撐了“雙保雙服務”行動的開展。一是深入培訓。組織全體基層工作開展業務技能培訓,并開展考試,首次將培訓考試成績納入年終個人綜合考評,實質性提升基層所工作人員的業務素質及服務水平。二是深化考核。明確了在基層
國土所年終目標工作考核中,進一步加大鄉鎮方面考核權重,加大對基層所“一把手”的考核權重,堅決實行總分扣分制。三是民主評議。全縣國土資源系統開展了民主行風評議活動開展以來,我局建立了專門的領導小組,迅速開展自查自糾,推進陽光行政。四是提升效能。結合“兩整治一改革”、“創優爭先”、“節約集約模范縣”創建、“群眾滿意基層所”創建、“省級規范國土所”創建等專項活動,在局內部形成“人人抓創建,人人提效能”的良好氛圍。加大年終效能考核的力度,對違反效能規定的行為,制定相應懲戒措施,促進干部職工自覺提升行政效能。
(二)當前面臨的急難問題
一是用地指標少,供需矛盾突出。今年省國土資源廳第一批實際下達給我縣的用地指標僅為XX畝,預測全年下達我縣的用地指標將也僅僅在XX畝左右,面對我縣迅猛發展勢頭,用地指標遠遠滿足不了今后的用地需求,指標供需矛盾十分突出。
二是信訪形勢相當嚴峻。今年以來,我縣涉土信訪總量持續走高,較去年同期信訪總量上升XX%,全省排名XX,反映違法用地的信訪件數量很大,占信訪總量XX%以上,問題糾纏不易化解。
三是批后監管處臵難度大。部分用地項目存在違約開工、竣工和閑臵土地問題,產生這些問題原因多數出于政府行為。經營性用地中,因政府未能按時交地是閑臵土地的主要成因,因此,我局處理土地違約行為困難較大,節約集約用地推進受到影響。
(三)重點工作計劃
明年,我局將緊緊結合“雙保雙服務”行動,主動服務、規范管理,全力以赴重民生,狠推進、抓落實,確保全面完成
目標任務,具體做好以下幾項重點工作。
一是積極向上爭取指標。合理、科學安排計劃指標,報批工作要抓速度、抓效果、抓到位。積極做好項目包裝,尤其加大交通、能源、產業類項目包裝力度。跑步進庭,有效對接,實現指標爭取最大化。要做好整村整治工作,最大限度爭取掛鉤指標,保障全縣發展用地需求。
二是積極推進農村土地農合整治。堅持實行試點先行,面上引導的做法。加大鄉鎮主體力度,配合規劃進一步完善相關政策。針對農村土地和房屋確權登記、宅基地管理和退出機制、土地承包經營權流轉、集體建設用地流轉、項目資金政策支持、征地拆遷等現實問題,完善制定出臺切實可行的配套措施。
三是違法可控,信訪可降。要開展好違法用地處臵工作。探索國土資源執法監察新路子。在保平臺,保重點項目的基礎上,有效的控制我縣的違法用地,把違法用地降下來,實現違法可控,信訪可化的目標。
四是強化服務民生的舉措。咬緊牙關加強保障性住房用地的供應。開展今年剩下的地質災害隱患點簡易治理搬遷功能工作,深化開展地質災害危險性評估工作。做好各類項目土地征收方案的報批和安臵補償方案編制。
五是開展宅基地登記發證工作。明確基層所全體職工都必須承擔起農村宅基地登記發證工作,當年申請的農村宅基地登記發證率是否達到xx%,并且絕對不允許以任何形式委托中介機構辦理;對于農民宅基地審批要嚴格落實“批前四公開”和“批后四到場”制度。
六是扎實開展民主評議。繼續結合各類專項行動,強化隊伍建設,權利提升效能,并按步驟、按階段落實好此次評注評議,全面檢驗全局的工作作風、服務保障水平和一些突出問題的處理能力。