第一篇：田壩鎮(zhèn)領導干部宣講嚴肅換屆紀律工作總結

田鎮(zhèn)發(fā)（2011）28號

中共漢濱區(qū)田壩鎮(zhèn)委員會

關于報送《田壩鎮(zhèn)領導干部宣講嚴肅換屆紀律工作總結》的

報

告

區(qū)委組織部：

現將《田壩鎮(zhèn)領導干部宣講嚴肅換屆紀律工作總結》隨文報來，請審閱。

中共漢濱區(qū)田壩鎮(zhèn)委員會 二0一一年七月二十五日

主題詞：關于

宣講

紀律

報告

抄送：黨委各成員

檔

（二）中共漢濱區(qū)田壩鎮(zhèn)委員會

2011年7月25日

田壩鎮(zhèn)領導干部宣講嚴肅換屆紀律工作

總

結

為進一步做好嚴肅換屆紀律宣傳教育工作，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速安排嚴肅換屆紀律宣講工作，召開專題會議安排部署領導干部帶頭宣講嚴肅換屆紀律相關內容，認真組織開展嚴肅換屆紀律學習，切實加強換屆紀律教育，保障換屆工作順利進行。我鎮(zhèn)領導干部帶頭宣講組共7人，宣講達18余次，參學人員達380人次。

一、加強宣講工作組織領導

為了把嚴肅換屆紀律宣講工作落到實處，有力推進換屆工作順利進行，結合我鎮(zhèn)實際，成立了以黨委書記李森乾同志任組長，紀委書記何靜同志任副組長，其他班子成員為成員的領導小組。全鎮(zhèn)成立了7個宣講小分隊，由各聯(lián)村領導任隊長，分赴各村組、院落宣講嚴肅換屆紀律相關內容。

二、層層宣講，營造聲勢

按照上級有關要求，層層宣講到位，營造良好的輿論氛圍。一是鎮(zhèn)黨委迅速召開班子成員專題會議和機關民主生活專題會議，學習傳達嚴肅換屆紀律相關內容，根據領導班子成員分工不同，將宣講任務落實到人頭，夯實責任，確保宣講工作落到實處。二是組織全體干部學習，由黨委書記親自講課，明確換屆紀律各項要求，確保每名干部以身作則，率先垂范，懂政策，嚴守紀律，確保換屆風清氣正。三是召開村組、院落會議，安排各小分隊深入村組、院落開展宣講活動，召開村兩委班子成員、黨員、組長以及村民代表會議以及家庭院落會議，認真開展宣講內容，集中開展學習。四是加大宣傳“5個嚴禁、17個不準和5個一律”力度，為了營造聲勢，在全鎮(zhèn)的統(tǒng)一領導下，各村在人群聚集區(qū)張貼宣講標語共10余張，懸掛宣講橫幅5條，發(fā)放宣傳資料350余份，提高宣講普及面，營造了良好的輿論氛圍。

三、抓住宣講重點，確保風清氣正

鎮(zhèn)班子成員紛紛深入村組、院落進行換屆紀律宣講，突出重點，明確要求。通過“一講”講“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，“二講”講“教育在先、警示在先、預防在先”的“三在先”，“三講”講“雙承諾”，“四講”講“爭做學習宣傳的表率、爭做遵章守紀的表率、爭做自覺接受監(jiān)督的表率”的“三爭”，通過“四講”內容，廣泛宣傳嚴肅換屆紀律相關政策，使全鎮(zhèn)上下人人皆知換屆紀律要求，人人皆懂換屆相關政策。

四、宣講到位，取得實效

通過此次宣講活動，使廣大鎮(zhèn)村干部、黨員、代表以及村民深刻認識到了嚴肅換屆紀律、確保風清氣正的重要意義，通過集中學習和自學相結合的方式，人人知政策，人人懂政策，對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”知曉率達100%，熟悉掌握了“三在先”、“雙承諾”，從而達到人人“三爭”的良好局面，為換屆營造了良好的環(huán)境，在換屆期間未發(fā)生違反換屆紀律的事件，全鎮(zhèn)基層民主政治建設進一步深入，換屆選舉環(huán)境更加風清氣正，全鎮(zhèn)上下對本次換屆滿意度很高。選舉產生的新一屆兩委班子，將全力以赴為推進田壩經濟社會實現跨越發(fā)展做出貢獻，同時用鐵的紀律確保換屆工作順利圓滿完成。

第二篇：領導干部嚴肅換屆紀律論述題

去年以來，中央、省、市委對嚴肅市縣鄉(xiāng)換屆紀律工作高度重視，先后多次召開會議、下發(fā)通知專題研究部署、各級領導同志在有關會議和其他場合反復多次強調、提出要求，力度大、措施實、要求嚴。請結合實際，就如何認識嚴肅換屆紀律工作的重要意義、如何采取有效措施確保換屆風清氣正，談談您的看法。

答：換屆工作健康順利進行，營造風清氣正的選舉環(huán)境，意義重大。

1.嚴肅換屆紀律的提出，是以科學發(fā)展觀為指導、深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要體現，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，彰顯了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。

2.嚴肅換屆紀律，是換屆工作健康順利、高質量完成的重要保證，是加強黨的干部隊伍建設、提高黨的執(zhí)政能力、保證執(zhí)政目標順利最關鍵一環(huán)，是落實黨員群眾知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的有效途徑，是穩(wěn)步提高選人用人公信度強大動力。

3.換屆紀律是否嚴肅，是對各級黨委和組織部門執(zhí)政能力和領導水平、工作水平的重要考驗，直接關系到換屆風氣的好壞；換屆風氣的好壞，直接影響到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和群眾的滿意度。只有嚴肅換屆紀律，才能真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。

采取的措施

1.切實加強對嚴肅換屆紀律的組織領導，全面落實工作責任。把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。紀檢機關和組織部要密切配合，形成合力。要建立健全嚴肅換屆紀律的工作責任制，既抓好本級各項措施的實施，又加強對下級的督促指導，做到級級有責任、層層主動抓落實。開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查和換屆風氣民主測評，把調查和測評結果作為評價換屆工作的重要依據。

2.加強嚴肅換屆紀律的學習，明確換屆紀律要求。集中換屆往往是用人上不正之風的易發(fā)多發(fā)期，要把嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，以鐵的紀律保證 1

換屆風清氣正。要把中紀委、中組部提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求作為換屆工作的“高壓線”。將換屆紀律學習材料，包括嚴肅換屆紀律的通知，警示教育案例選編，送至每一名領導干部，組織領導干部反復學，引導干部群眾普遍學。將換屆紀律要求、案例材料列為干部培訓的教學內容。圍繞嚴肅換屆紀律，積極召開專題民主生活會，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，增強主動性和責任感，就帶頭遵守換屆紀律逐一表態(tài)。推行遵守換屆紀律承諾制。各級領導班子成員就嚴格遵守換屆紀律要求、自覺抵制用人上不正之風作出承諾。

3.始終保持對用人上不正之風的高壓態(tài)勢，堅決維護換屆紀律的嚴肅性。要采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、組織考察、人選公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關事項報告等四項監(jiān)督制度，前移監(jiān)督關口。要暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道，及時受理反映的違反換屆紀律的問題。對查實的違紀行為，要嚴肅處理，絕不姑息，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。

第三篇：嚴肅換屆紀律宣講提綱(0726)

嚴肅換屆紀律

提高選人用人公信度

——嚴肅換屆紀律專題宣講提綱

（2011年7月）

同志們：

今年是全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級領導班子換屆啟動之年。根據中央和市委的部署，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉將于今年四季度進行，前不久市委已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作作出部署。換屆五年一次、一次管五年，是全縣政治生活中的一件大事，社會廣泛關注，群眾寄予厚望。能否保證換屆風清氣正，能否鞏固提高選人用人公信度，直接關系換屆成敗。縣委及縣委組織部高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，大力宣傳換屆紀律，目的就是不斷深化干部人事制度改革，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，努力提高選人用人公信度，選優(yōu)配強各級領導班子，為實現“十二五”目標、推進云陽經濟社會跨越發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證。下面，我講四個方面的問題：

一、深刻認識嚴肅干部人事紀律保證換屆風清氣正的意義及背景

這次換屆是在實施“十二五”規(guī)劃的新形勢下進行的，選人用人標準高；是在貫徹新一輪干部人事制度改革規(guī)劃綱要的新形勢下進行的，推進改革任務重；是在加強社會主義民主政治建設的新形勢下進行的，擴大民主舉措多；是在提高選人用人公信度的新形勢下進行的，紀律風氣要求嚴。為此，中央和市委高度重視換屆工作，出臺了一系列確保換屆風清氣正的硬招實招。1月17日，中 組部會同中紀委召開嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作作出全面部署，同時下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆工作“高壓線”。4月11日，中組部會同中紀委又召開了嚴肅換屆紀律新聞發(fā)布會，有關負責同志從嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴加考核6個方面，介紹了嚴肅換屆紀律、確保風清氣正的有關舉措。隨后，市紀委、市委組織部也下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的實施方案》，明確了換屆紀律要求。7月2日，市委還舉辦了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”專題報告會，市委常委、組織部部長陳存根同志明確要求：“絕不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，要層層夯實嚴肅換屆紀律責任，堅決打好提高選人用人公信度關鍵一仗”。不難看出，中央和市委對嚴肅換屆紀律高度重視，充分表明了營造風清氣正換屆環(huán)境的信心和決心。

黨的十七大以來，特別是近年來，在縣委正確領導和市委組織部有力指導下，組織部門深入貫徹科學發(fā)展觀，切實按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，提高選人用人公信度和建立健全“三公三意三匹配”的干部選拔任用機制的要求，緊緊抓住干部群眾最關心、社會反映最強烈、對公信度影響最直接的問題，推出了一系列舉措，選人用人公信度不斷提高，組織工作滿意度逐年提升，為搞好這次換屆打下了良好基礎，創(chuàng)造了十分有利的條件。比如，探索建立“兩公開兩推薦四差額”辦法選拔黨政正職，采取“三考”選拔正科級領導干部的做法，得到了存根部長的批示肯定；每年底對縣管領導 班子及成員進行回訪復查，全面了解領導班子的運行情況，班子成員的表現情況，一般干部的工作情況，并作為干部進退留轉的重要依據；民主評議中層干部，加強機關干部作風建設，有力地提振了全縣干部隊伍的精氣神，干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯增強。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，組織工作特別是干部選拔任用也還存在一些值得研究解決的問題，主要表現在：一是如何把最優(yōu)秀的干部放到最能發(fā)揮作用的崗位；二是如何激勵任職10年以上縣管領導干部；三是如何幫助邊遠、高寒鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際困難和問題；四是如何進一步提高組織工作的滿意度，等等。這些都需要我們亟待研究和解決。為此，我們必須充分認識嚴肅換屆紀律、確保換屆風清氣正的極端重要性，以強烈的責任感，切實打好這場硬仗，提高選人用人公信度和組織工作滿意度，向全縣人民交出一份滿意的答卷。

二、準確把握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求 嚴肅換屆紀律、保持風清氣正，是中央對這次換屆工作的明確要求。胡錦濤總書記強調“要加強對地方換屆工作的紀律保障，確保換屆風清氣正”。習近平同志指出“要嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境”。賀國強同志指出“加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅決懲治違規(guī)違紀用人行為，確保地方換屆工作健康順利進行”。李源潮同志要求“要堅持教育在先、警示在先、預防在先，用鐵的紀律保證換屆風清氣正”。去年以來，中央明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，市委也出臺了一系列重要舉措。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握，以最堅決的態(tài)度抓好貫徹落實。第一，嚴禁拉票賄選。拉票賄選是這些年干部群眾反映最強烈的問題，也是換屆期間最容易發(fā)生的問題。這次中央明確提出“3個不準”，即不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發(fā)短信、當面拜訪等形式拉票；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選。從過去換屆的情況看，雖然中央三令五申，但仍有一些干部無視換屆紀律，頂風違紀，在換屆推薦或選舉中拉票賄選。據中組部通報，去年全國受理反映拉票賄選的問題共1092件，列違反干部人事紀律問題舉報量的第3位（2010年12月，湖南省溆浦縣油洋鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)人大代表會，采取等額選舉方式補選一名副鄉(xiāng)長，組織確定的唯一正式候選人為楊某。該鄉(xiāng)干部嚴繼紅為了當上副鄉(xiāng)長，會前向5名人大代表每人行賄200元，請他們在選舉時投他一票。最終，嚴繼紅當選油洋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。2011年1月，根據查明事實，嚴繼紅被開除黨籍，并依法撤銷補選為副鄉(xiāng)長的選舉結果）。事實證明，靠拉票賄選，不但不能把官位拉上去，反而會把自己拉下來，甚至拉進監(jiān)獄。這種不正當手段是民主的“怪胎”，直接破壞民主規(guī)則，必須重點關注、嚴加防范。

第二，嚴禁買官賣官。在各種腐敗現象中，買官賣官是危害最大、最致命的腐敗。這次中央明確提出“2個不準”，即不準以謀取個人職務晉升、提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準利用職務上的便利，以為他人謀取職務晉升等索取、收受賄賂。近年來，隨著中央加大對用人腐敗的打擊力度，一批買官賣官案件被查處曝光。在這次換屆中，中央和市委明確提出要保持對買官賣官行為的高壓態(tài)勢，不僅讓賣官者身敗名裂，也要讓買官者賠了夫人又折兵。

第三，嚴禁跑官要官。換屆中，跑官要官風氣最容易出現，不僅想升遷的可能跑，擔心“位子”被擠掉的也可能跑；不僅不符合條件的可能跑，符合條件、已被列為提拔對象的也可能跟著跑。中央對此明確提出“2個不準”，即不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼（中組部曾經查處過一起典型的跑官案件，某地的一個縣級領導干部跑官，最后揣著騙子偽造的任職通知，跑到中組部去報到上任，人贓俱獲，被逮了個正著）。在這次換屆中，必須堅決剎住跑官要官之風，使跑官的人沒有門路、要官的人不敢伸手，真正做到不讓老實干事者吃虧、不讓投機鉆營者得利。

第四，嚴禁違規(guī)用人。中央明確提出“6個不準”，即不準違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調整干部；不準任人唯親，指定提拔調整人選；不準違反規(guī)定超職數配備領導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。這些問題，都是《廉潔從政準則》和《干部任用條例》明令禁止的行為，也是按照《干部選拔任用責任追究辦法》必須追究責任的行為。

第五，嚴禁干擾換屆。中央明確提出“4個不準”，即不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權、被選舉權和表決權；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。從以往換屆來看，一些人為了達到不可告人的目的，總會挖空心思、變換手法破壞選舉，干擾換屆（安 徽省淮北市住房公積金管理中心原主任張某因多次受到某市領導的批評，一直心懷不滿。2007年6月，張某出資1萬余元，指使他人編造、印制虛假內容和含有侮辱性語言的匿名信，寄發(fā)給本省和中央領導，在得知省委換屆考察組即將到淮北考察的消息后，再次指使他人購買1部手機和4張手機卡，并口述含有諸多侮辱性內容的短信，發(fā)送給市委、人大、政府、政協(xié)主要領導及市直單位負責人。2007年11月，張某受到留黨察看一年處分，并被撤銷淮北市住房公積金管理中心主任職務。）。這些人之所以有這樣的行為舉動，就是他們把名利看得太重，對個人得失想得太多，其實質是黨性不純，是權力觀、地位觀、利益觀出了問題。在這次換屆中，必須注重預防和堅決制止這些行為，切實維護正常的換屆工作秩序，確保換屆選舉任務圓滿完成。

“治亂要用重典”。針對“5個嚴禁、17個不準”紀律要求，中央提出了“5個一律”的懲治措施：一是對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。二是對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。三是對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。四是對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并 嚴肅追究相關人員的責任。五是對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

對上述換屆紀律要求，我們必須態(tài)度堅決、不折不扣地貫徹落實。對換屆中出現違反“5個嚴禁、17個不準”的行為，要露頭就打、一查到底，絕不手軟、絕不姑息，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，以鐵律重典確保換屆風清氣正。

三、在換屆中全面貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策

集中換屆是推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的重要途徑，是建設高素質黨政領導干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。必須在縣鄉(xiāng)班子集中換屆中全面貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格“四項監(jiān)督制度”，換出好班子，選出好干部，提高選人用人公信度。

第一，要掌握換屆中選拔任用領導干部的條件。《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六條規(guī)定了黨政領導干部應當具備的基本條件外，特別要按照提拔領導干部的七個資格條件來執(zhí)行：一是提任縣（處）級領導職務的，應具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。二是提任縣（處）級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。三是提任縣（處）級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。四是一般應當具有大學專科以上文化程度。五是應當經過黨校、行政院校或者組織（人事）部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一 年內完成培訓。六是身體健康。七是提任黨的領導職務的，應當符合規(guī)定的黨齡要求。同時，黨政領導干部應當逐級提拔，領導班子成員應當從后備干部中選拔。

第二，要積極履行民主權利。領導班子換屆，民主推薦按照領導班子職位的設臵全額定向推薦，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選要進行差額考察。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員候選人要全面“公推”。如果是民主推薦工作部門領導成員人選，則由本部門的領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；如果本部門人數較少，可以由全體人員參加。黨員干部個人也可以向黨組織推薦領導干部人選，但必須負責地寫出推薦材料并署名，經組織部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。如果所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，則不得列為考察對象。如果現任班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職超過三分之一，經組織考察不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名。在換屆選舉中，除書記、副書記候選人外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人按姓氏筆畫排序。候選人介紹方式可采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、回答提問等，增進選舉人對候選人的了解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例不低于20%。

第三，要自覺配合上級黨委做好干部考察、交流工作。組織部門按照干部管理權限，對黨政領導職務擬任人選，依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。要從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利方面考察干部的德。對領導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：考察對象上級領導 機關有關領導成員；考察對象所在單位領導成員；考察對象所在單位內設機構和直屬單位主要領導成員；其他有關人員。在換屆中，還要對一些領導干部進行交流。交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個地方或者部門工作時間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。交流的重點是有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部、在同一地方任職時間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部、關鍵崗位干部及因工作需要交流的干部。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職位任職滿10年的應該交流。在加大交流的同時，也要嚴格執(zhí)行黨政領導干部職務任期有關規(guī)定，保持班子的相對穩(wěn)定和本地公布與交流干部的適當比例。

第四，要認真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”。去年，中央先后出臺了干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和糾正用人上不正之風的重要舉措。一是《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》。該《辦法》堅持有規(guī)必嚴守、違規(guī)要查處，有權必有責、失責要追究，將責任追究對象劃分為黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部、組織人事部門主要領導干部和有關人員、干部考察組負責人和有關人員、紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員、有關領導干部和人員等5個大類，對每一類責任追究對象，針對其在干部選拔任用工作中職責和權限的不同，分別規(guī)定了應當追究責任的主要情形，共39種。責任追究的方式有組織處理和紀律處分兩種，組織處理包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。紀律處分主要依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定作出。其中涉嫌犯罪的，還要依法移送司法機關處理。二是《黨政領導干部選拔任用工作有關 事項報告辦法（試行）》。規(guī)定在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應當按照要求書面報告上一級組織部門，經批復同意后方可進行：（1）在機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部的；（2）越級提拔干部的；（3）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的；（5）其他應當事先報批的事項。報告的內容包括提拔調整干部的原由，擬提拔調整對象個人情況、任用意向，職數配備以及其他需要說明的情況。三是《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》。這里重點是延伸“一報告兩評議”范圍，規(guī)定各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法有關規(guī)定，結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。也就是說，凡是有干部任免權的單位黨委(黨組)，都要普遍開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有干部任免權的縣屬部門中都要推行選人用人公信度測評和“一報告兩評議”工作，測評、評議結果作為評先評優(yōu)的重要依據。四是《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》。嚴格執(zhí)行中組部辦法中規(guī)定的6項檢查內容和6道檢查程序，做到內容一項不缺、程序一步不少，堅決防止走過場、搞形式。對有干部任免權的黨委（黨組）書記，在其提拔使用、平級交流、到齡退休前，均檢查其履行干部選拔任用職責情況。對檢查中發(fā)現并查實的用人違規(guī)行為，該處分的必須處分，該糾正的必須糾正，該追究的必須追究。對民主評議結果未達到中組 部辦法中規(guī)定的兩個“三分之二”的(民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員），將分別給予誡勉談話、取消提拔資格等組織處理。

四、采取切實措施努力提高選人用人公信度

為落實好中央和市委的要求，縣委及時轉發(fā)了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正實施方案》，制定了加強干部政策法規(guī)宣傳的通知，從嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織等方面作出了具體安排。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門進一步加大工作力度，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁落實各項措施，全力以赴保證風清氣正、保證換屆圓滿成功。

一是要正確對待換屆。換屆既是對各級黨委執(zhí)政能力的直接檢驗，也是對每一個黨員干部特別是領導干部的一次大考，考的是黨性覺悟、思想境界和胸襟氣度。特別是各級領導干部、后備干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以自身的模范行動肅歪風、揚正氣；要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，自覺講政治、顧大局、守紀律，以坦然之心對待組織安排，以平常之心對待群眾挑選，以開闊胸懷對待進退留轉，不因“進”而沾沾自喜，不因“退”而意志消沉，不因“留”而固步自封，不因“轉”而滿腹牢騷，切實防止心理失衡、言行失控、黨性失規(guī)，經受住換屆的考驗。每一名干部都要真正做到正確對待組織、正確對待群眾、正確對待同志、正確對待自己，要鍥而不舍干事創(chuàng)業(yè)、淡泊明志對待進退留轉。各級黨委（黨組）和組織部門要堅持公道正派，敢于為那些堅持原則、勇于負責、埋頭苦干、不跑不要的干部撐腰說話，對那些妒賢嫉能、造謠誣告、挑撥是非、混水摸魚的，要堅決制止，嚴肅查處，決不姑息。

二是要狠抓教育。各級黨委（黨組）要通過民主生活會、中心組學習等形式，組織領導班子成員專題學習干部政策法規(guī)和換屆紀律規(guī)定，做到先學先行；在換屆考察民主推薦會前，以及下發(fā)黨代會、人代會和政協(xié)會會議通知時，要一并將換屆紀律要求函送參會人員，確保把換屆紀律教育落實到與換屆有關的每一個人。要扎實抓好換屆紀律宣傳，要通過媒體專欄、信息專刊、電視訪談、網絡交流等形式，廣泛宣傳換屆紀律，努力做到家喻戶曉、人人皆知；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和后備干部要層層簽訂嚴守換屆紀律承諾書，并通過媒體公示，廣泛接受監(jiān)督。各單位主要領導要與班子成員和后備干部進行一次專題談心談話，宣傳換屆紀律、聽取干部心聲、理順干部情緒。

三是要狠抓監(jiān)督。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，民主推薦時，必須對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解是否有存在違反換屆紀律的行為；考察對象公示時，必須把是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容；組織考察時，必須了解考察對象執(zhí)行換屆紀律情況；換屆選舉時，必須請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，測評結果明顯偏低、經調查了解確實存在違反換屆紀律問題的，嚴肅追究相關人員責任。此外，換屆期間縣委將派出干部考察組、巡回檢查組，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，不間斷地對各單位換屆工作進行督促檢查。

四是要狠抓查處。要健全電話、信訪、網絡、手機舉報平臺，設立“12380”舉報電話，確保群眾反映問題的渠道暢通。要堅持 從快從嚴查處，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，組織專門力量重點查辦；對反映線索不具體的，先談話誡勉；對上級批轉查核的，實行立項督查；對反映考察對象問題的，必須在考察工作結束前辦結；對媒體特別是互聯(lián)網披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速采取應對措施；對換屆選舉期間當場發(fā)現的問題，要立即制止、堅決糾正。要嚴格追究問責，對經查確實存在違反換屆紀律問題的，沒有任何討價還價的余地，沒有任何人情可講，必須依據黨紀處分條例、責任追究辦法和中央“5個一律”的規(guī)定，切實做到有案必查、查實必處、失責必究、處理到位、追究到人。

同志們：嚴肅換屆紀律，做好換屆工作，意義重大，影響深遠。我們一定要不折不扣地按照中央和市委的要求，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，以對云陽長遠發(fā)展極端負責的精神，全力以赴、如履薄冰地做好工作，確保換屆風清氣正，為圓滿完成換屆工作任務、努力提高選人用人公信度提供有力保證。

第四篇：口水鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作總結

口水鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作總結

口水鎮(zhèn)黨委

自全縣啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作以來，我鎮(zhèn)高度重視，加強組織領導，加大宣傳教育，嚴格規(guī)范程序，嚴肅換屆紀律，加強督查指導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作風清氣正。通過這次換屆，選出一支懂政策、有思路、能力強、作風硬，執(zhí)政為民、開拓進取、務實求新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍。

一、加強領導，提供組織保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是基層民主政治生活中的大事，換屆工作的順利進行，有利于地區(qū)經濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利進行，鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入重要議事日程，制定《鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》。成立了鎮(zhèn)換屆工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記任副組長，其他班子成員為小組成員，下設辦公室。鎮(zhèn)換屆辦公室作為換屆工作主體，充分發(fā)揮職能作用，嚴把工作程序，嚴格規(guī)范操作，嚴把組織要求，組織協(xié)調，扎實推動工作開展。

二、嚴肅紀律，確保風清氣正

鎮(zhèn)黨委根據換屆工作的統(tǒng)一安排和部署，制定《口水鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作方案》，發(fā)放《關于嚴肅換屆紀律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風清氣正通知》和《嚴肅換屆紀律學習資料》、“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律提示卡片，每位干部就嚴肅換屆紀律營造風清氣正的換屆環(huán)境作出承諾，并簽署了《承諾書》。由鎮(zhèn)紀委牽頭，成立嚴肅換屆紀律工作督查領導小組。制定《鎮(zhèn)嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀律實施辦法》，層層組織召開換屆工作動員會，提高對換屆選舉工作重要性的認識，增強工作責任感和使命感。切實做好了全鎮(zhèn)干部和村兩委干部思想工作，引導干部特別是領導干部在換屆期間，思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進退留轉”，自覺服從組織安排。

開展換屆紀律宣傳教育活動，組織鎮(zhèn)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及市、縣嚴肅換屆紀律要求，教育黨員干部，特別是領導干部顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風；開展專題承諾活動，鎮(zhèn)黨委向組織部承諾，領導干部和農村干部向黨委承諾，確保換屆紀律工作落到實處；開展專題談心談話活動，鎮(zhèn)主要領導與每位班子成員談心，及時做好思想工作；開展專題民主生活會，就換屆工作中存在的問題進行交流，進行批評與自我批評；開展問卷調查活動，充分發(fā)動群眾，傾聽群眾呼聲；開張專題宣傳活動，多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，暢通舉報專用渠道，營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍。

三、規(guī)范程序，保障流程順暢

在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。

一是加強指導，全程督查。各基層黨支部依據《鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》、《鎮(zhèn)嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀律實施辦法》，嚴格按照換屆選舉工作流程和操作指南進行選舉。鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組抽調專人深入各基層黨支部，對換屆程序、換屆紀律進行全程督查指導，確保選舉工作順利進行。

二是征求意見，嚴格資格審查。開展好換屆選舉之前的摸底調查，廣泛聽取廣大黨員、村民、居民的意見和建議，認真進行分析和研究。在廣泛征求意見的基礎上，鎮(zhèn)換屆辦匯同紀委、政法、計生、經管、國土等部門對代表候選人進行初審，確定正式候選人名單。

三是注重推薦，提升人選素質。各基層黨支部自11月份起陸續(xù)開展黨代表和人大代表選舉工作。由換屆辦牽頭，建立換屆選舉聯(lián)絡員制度，每村派駐至少一名換屆聯(lián)絡員，指導協(xié)助各村黨組織開展民主推選活動。選舉采取差額形式，廣大黨員積極參加，嚴肅有序地投票，選舉產生176名鎮(zhèn)黨代表,109名鎮(zhèn)人大代表。

四是精心組織，履行程序，開好兩會。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，鎮(zhèn)黨委在兩會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明，候選人分別與代表見面，讓代表醞釀，使新一屆黨政班子、鎮(zhèn)紀委班子順利通過選舉產生。新一屆鎮(zhèn)黨政班子、紀委班子成員的年齡結構、知識水平、整體素質都有了很大的優(yōu)化和提高。

四、加強監(jiān)督，確保選舉成功

鎮(zhèn)黨委進一步明確換屆紀律工作的總體要求，嚴肅換屆紀律工作督查領導小組制定換屆輿情信息應急預案，指派專人負責查處舉報案件、查閱網絡信息，切實抓好換屆紀律工作。12月18日、12月22日我鎮(zhèn)成功召開口水鎮(zhèn)第十六次黨代會和口水鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議，選出新一屆黨政班子和紀委班子，鎮(zhèn)黨政班子和鎮(zhèn)紀委班子結構進一步優(yōu)化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，為全鎮(zhèn)經濟社會的全面發(fā)展提供了堅強的組織保障。

2011年12月23日

第五篇：鎮(zhèn)舉辦嚴肅換屆紀律

鎮(zhèn)舉辦嚴肅換屆紀律

暨“預防職務犯罪”廉政教育專題講座

為進一步推進黨風廉政建設、確保公正有序的換屆秩序，5月30日下午，鎮(zhèn)邀請反腐倡廉共建單位區(qū)檢察院反貪局邱同志作“預防職務犯罪”廉政教育專題講座，全鎮(zhèn)干部職工、各項目指揮部成員及17個村（居）主干近200人參加講座。

講座中，邱同志用翔實的數據、生動的語言和鮮活的警示案例對職務犯罪的概念、當前鎮(zhèn)村兩級干部職務犯罪的特點及表現進行了深刻闡述，同時結合近年來查辦的案件，剖析了誘發(fā)此類犯罪的主客觀原因，以案例教育形式增強廣大干部的法律意識。會后，鎮(zhèn)黨委書記強調，這次講座內容立足基層，結合黨風廉政建設和換屆選舉工作實際，對鎮(zhèn)村干部們進行了一次深刻的精神教育。當下全市正處于實施“十二五”規(guī)劃和推動跨越發(fā)展、建設宜居港城的關鍵時期，我鎮(zhèn)黨委連同紀檢監(jiān)察部門，合力抓好村級組織換屆工作紀律，充分發(fā)揮上級監(jiān)督和村民自治的綜合作用，大力維護農村和諧穩(wěn)定，努力營造一個公平民主、風清氣正的換屆環(huán)境。

據悉，2012年作為村級組織換屆年，做好新一屆村級組織換屆工作，關系到廣大農民的切身利益，影響著基層社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定。目前，鎮(zhèn)村級組織換屆選舉已全面啟動，為了能夠在廉潔公正的環(huán)境下順利完成換屆任務，該鎮(zhèn)注重換屆紀律教育與反腐倡廉教育相結合，通過組織“匡正換屆風氣、遏制不正之風”主題教育，以警示教育報告會、座談會及廉政教育講座等形式，加強廣大干部清政廉潔意識；同時在換屆選舉階段設立鎮(zhèn)、村兩級巡回督查組，對村級換屆選舉工作加強指導督查，抓好動員、兩推、公開選舉等各個階段的規(guī)定程序，嚴格遵守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律，依法辦事、公正有序，確保鎮(zhèn)村級組織換屆工作的好氛圍、好風氣、好局面。

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