第一篇:市衛(wèi)生局新三萬活動工作總結(jié)
十堰市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村挖萬塘”活動
工 作 總 結(jié)
根據(jù)省、十堰市委、市政府“萬名干部進萬村挖萬塘”主題活動要求,市衛(wèi)生局以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“挖塘堰、強基礎(chǔ)、惠民生”為主題,認真貫徹落實2011年中央1號文件精神和省市“萬名干部進萬村挖萬塘”電視電話動員大會精神,按照市委市政府要求和統(tǒng)一部署,組織駐村工作組,深入到鄖縣安陽鎮(zhèn)西堰村、安陽口村、陳營村和小河村,宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助群眾解決實際困難,開展農(nóng)田水利建設(shè),整治塘堰水利設(shè)施,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)村發(fā)展,改善農(nóng)村民生,為推動地方經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),圓滿完成了上級交給的“萬名干部進萬村挖萬塘”活動任務(wù)。現(xiàn)將我局“萬名干部進萬村挖萬塘”活動工作總結(jié)如下:
一、駐點村基本情況
鄖縣安陽鎮(zhèn)位于縣城東郊、漢水北岸、丹江庫區(qū)腹地,屬典型亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,距鄖縣縣城29公里,距十堰近70公里。全鎮(zhèn)形成了以柑桔、西甜瓜、養(yǎng)殖為主的三大產(chǎn)業(yè),安陽黃酒、安陽麻油、安陽大米等系列精深加工產(chǎn)品,已在十堰地區(qū)享有良好口碑。市衛(wèi)生局“三萬”活動駐點村系安陽鎮(zhèn)23個行政村中的4個,占全鎮(zhèn)人口的近18%。其中,西堰村為鎮(zhèn)黨委政府所在地,安陽口村為丹江口水庫移民搬遷重點村。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
4個村共有18個村民小組,1511戶5625人。其中勞動力人口2948人,占總?cè)丝诘?2.41%;從事經(jīng)商和外出務(wù)工人員1528人,占總?cè)丝诘?7.16%;現(xiàn)有村組干部30人,黨員148人。2011年農(nóng)民人均純收入分別為:安陽口村2800元、小河村3991元、陳營村3944元、西堰村3905元。4個村現(xiàn)有年人均純收入1196元以下貧困人口141人,占總?cè)丝诘?.5 %,特別貧困農(nóng)戶17戶,占總戶數(shù)的1.1 %。4個村2011年經(jīng)濟總收入達到4478.6萬元,其中:安陽口村747萬元、小河村1046.4萬元、陳營村1150萬元、西堰村1535.2萬元。4個村均以小麥、水稻和玉米種植為主,輔以柑橘、花生等經(jīng)濟作物,現(xiàn)有耕地面積10592畝,其中:水田6287畝,旱地4305畝。4個村均有通村硬化公路;均通電話,有中國移動和中國聯(lián)通無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋;西堰村和小河村有村衛(wèi)生室,陳營村和安陽口村村衛(wèi)生室待建。陳營村距鄰村衛(wèi)生室較近,所以一直未設(shè)村衛(wèi)生室;安陽口村因鄉(xiāng)村醫(yī)生移民搬遷走了,村民就醫(yī)存在一定困難。
(二)塘堰基本情況
4個村現(xiàn)有小二型水庫2座,當(dāng)家塘堰13口,引水渠總長6300余米。據(jù)了解這些堰塘都始建于20世紀五、六十年代,因為年久失修,堰塘淤積、缺埂、垮塌關(guān)不住水,跑冒滴漏嚴重,雨季滿滿的堰塘水,到了用水時節(jié)都被漏完了,水資源浪費大,失去了蓄水保水功能,堰塘隱患逐漸暴露出來,根本談不上用于
灌溉。蓄水能力大大下降,灌溉保證率逐年降低,加之近幾年旱澇災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)作物不能及時灌溉,嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,影響群眾正常的生產(chǎn)生活。部分引水渠在近幾年洪澇災(zāi)害中也遭受到嚴重毀壞。西堰村3組潘溝水庫、6組李家溝水庫和7組魏家溝水庫由于管理不善,上游開礦礦渣流入水庫大量淤積,蓄水量減少三分之一以上。陳營村2組堰溝塘始建于1958年,灌溉面積為600畝,原有深度5米,由于長年淤積,現(xiàn)在只有3、4尺深。小河村1、2、4組水渠損壞嚴重,已經(jīng)干涸。安陽口村2組張坡水塘主要供人畜飲水之用,但現(xiàn)已干涸,塘底長滿雜草,附近村民吃水要到兩里外的漢江河去挑水。經(jīng)過走訪調(diào)查了解到堰塘缺水的原因一是無資金投入,堰塘未整修;二是無人員管理,責(zé)任未明確。三是無激勵機制,效益未發(fā)揮。
二、工作進展情況
自“萬名干部進萬村挖萬塘”活動開展以來,我局駐村工作組一行五人在第一時間進駐鄖縣安陽鎮(zhèn),堅持駐村開展活動。工作組先后開展義務(wù)勞動累計25天,撰寫民情日記100余篇,編發(fā)工作簡報6期,完成調(diào)研報告1篇,及時報送工作進展情況、階段工作小結(jié)、圖片資料和民情日記;積極走訪農(nóng)戶累計80余戶,組織召開村兩委工作會、黨員干部和群眾代表座談會10場;組織市衛(wèi)生局、干部職工60余人參加挖塘堰勞動1次;慰問困難群眾20戶,發(fā)放慰問金、慰問物資價值2.4萬元,為安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈10萬元醫(yī)療急救設(shè)備,市衛(wèi)生局籌措挖塘經(jīng)費5萬元已全
部到位。
截止2012年3月初,四個駐點村已完成堰塘整治6口,新建攔水壩兩座;新修引水渠6 條,總長530米;整個工程總投資70.23萬元,其中“三萬”工作組幫扶5萬元,社會捐贈集資0.3萬元。
三、主要經(jīng)驗與做法
經(jīng)過三個月的努力工作,市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村挖萬塘”活動工作組圓滿完成“九個一”的規(guī)定動作,并結(jié)合市委“三進五大”要求和衛(wèi)生部門專業(yè)特點創(chuàng)新自選動作,工作扎實,富有成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,行動迅速
1、迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班
去年12月初,市衛(wèi)生局接到市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建“萬名干部進萬村挖萬塘”活動工作組的通知后,迅速抽調(diào)人員組成“三萬”活動駐村工作組,于12月8日驅(qū)車到達鄖縣安陽鎮(zhèn)開展前期調(diào)研工作。12月9日下午,全省、全市“萬名干部進萬村挖萬塘”活動電視電話動員大會剛剛散會,市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,當(dāng)晚立即召開黨政聯(lián)席會議,專題研究市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村挖萬塘”工作,決定成立由市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長黃劍云、書記陳耀林任組長的市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村挖萬塘”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強將,組建了以副調(diào)研員袁曉鳴同志為組長的市衛(wèi)生局 “萬名干部進萬村挖萬塘”
活動駐村工作組。12月12日上午,召開市衛(wèi)生局召開領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村工作組全體會議,散會后,工作組一行落戶鄖縣安陽鎮(zhèn),安頓好生活后,下午就投入了工作。
2、主要領(lǐng)導(dǎo)多次駐點村指導(dǎo)工作
在“三萬”活動期間,市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)工作。12月16日,陳耀林書記專程趕往鄖縣安陽鎮(zhèn)檢查工作組到位情況。12月20日黃劍云副主席、曹勇副書記帶領(lǐng)市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院、市婦幼保健院和市鐵路醫(yī)院50多名干部職工前往鄖縣安陽鎮(zhèn)西堰村潘溝水庫,在施工現(xiàn)場舉行了市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村挖萬塘”活動啟動儀式,并參加了水庫固壩清淤工地勞動。黃劍云副主席一行還同縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、工作組一起召開了座談會,對“三萬”工作提出了明確要求。12月31日,黃劍云副主席、陳耀林書記帶領(lǐng)市衛(wèi)生局局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人、市中醫(yī)院、市婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)一行20余人來到鄖縣安陽鎮(zhèn)開展慰問活動,走訪了四個駐點村20戶貧困家庭,為每一戶貧困家庭送去400元現(xiàn)金和價值800元的慰問物資,市衛(wèi)生局還為安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了價值10萬元的醫(yī)療急救設(shè)備。
3、科學(xué)制定方案,資料報送及時
在開展活動全過程中,制定有一套工作方案和具體措施,工作組每天記工作臺賬。12月16日,市衛(wèi)生局印發(fā)了《關(guān)于開展“萬名干部進萬村挖萬塘”活動實施方案》,明確了工作目標(biāo)任務(wù)、形式內(nèi)容、籌資辦法、工作紀律、責(zé)任追究等。根據(jù)活動階
段計劃和工作開展情況,工作組記有完整細致的工作臺賬。工作組按時向市、縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作簡報和相關(guān)材料,建立有市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村挖萬塘”活動專項資料檔案。
(二)廣泛宣傳,深入走訪,關(guān)注民生
在活動的第一階段,駐村工作組分別和4個村兩委一起,召開了“新三萬”活動動員會、座談會,黨員、群眾代表累計80余人參加。在會上,工作組傳達了省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神、學(xué)習(xí)了相關(guān)政策文件,對活動步驟進行了安排。工作組成員基本與原單位工作脫鉤,吃住在鎮(zhèn)上、村里,經(jīng)常深入到農(nóng)戶家中宣傳黨和國家惠農(nóng)利民政策,調(diào)研了解廣大群眾最關(guān)心、最迫切期望解決的問題和實際困難,結(jié)合農(nóng)村水利澆灌和人畜飲水的實際情況,實地察看塘堰渠壩,掌握真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉作用當(dāng)家塘是那幾口、庫容量有多大,灌溉面積有多少,農(nóng)村反強烈的突出問題是什么。工作組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對駐點村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境整治、民生改善等有了較為明晰的認識,經(jīng)常與村組干部交流探討,獻計獻策。
(三)包保責(zé)任落實,塘堰整治成效明顯
在塘堰整治階段,市衛(wèi)生局工作組認真落實包保責(zé)任,定期到駐點村塘堰整治工地檢查施工情況,嚴把質(zhì)量關(guān)口,督促工程進度。4個駐點村6口塘堰、2條攔水壩、6處引水渠按計劃開工,工程進展順利,如期完工。工作組協(xié)調(diào)成員單位積極籌措挖
塘資金,自籌5萬元已經(jīng)全部到位,還多次到市縣“三萬辦”、財政局、鎮(zhèn)財政所了解資金來源、用途、到位情況,與村兩委探討多方籌資渠道。在塘堰整治工程即將完工時期,工作組多次與村組干部探討、幫助制定塘堰管理制度,建立長效管護機制。確立了政府主導(dǎo)、社會參與,多方整合資金投入塘堰建設(shè)的資金籌措機制;實行“誰投資、誰建設(shè)、誰受益、誰管理”,明確塘堰水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定和管理方式,同時,還積極引導(dǎo)農(nóng)村組建發(fā)展用水協(xié)會,充分發(fā)揮塘堰的農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、防洪減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境、綜合經(jīng)營效益。
(四)訪貧問苦,慰問困難群眾
市衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組心系農(nóng)民,牢記使命,特別注重駐點村的孤寡老人、殘疾人、老黨員、困難戶等農(nóng)村弱勢群體的生活情況,把黨的溫暖送到農(nóng)戶家中。在元旦、春節(jié)來臨之際,開展大走訪、大慰問活動,12月31日,黃劍云副主席、陳耀林書記率領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人、市中醫(yī)院、市婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)一行20余人,到鄖縣安陽鎮(zhèn)4個駐點村開展走訪慰問活動,共走訪了四個村20戶貧困家庭,為每一戶貧困家庭送去400元現(xiàn)金和價值近800元的慰問品。把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到每一戶貧困戶的心中。大走訪、大慰問活動的開展,進一步密切了干群關(guān)系,增加了干群感情,促進了機關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步體察民情,關(guān)注民生,同時也為貧困農(nóng)戶過一個溫暖祥和的節(jié)日提供了豐富的物資,鼓勵他們重拾對生活信
心、重振士氣、共建家園,逐步邁向致富之路。
(五)創(chuàng)新自選動作,關(guān)注農(nóng)民健康
市衛(wèi)生局和工作組成員單位發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新自選動作,扎實有效地位為農(nóng)村為基層興辦實事。工作組在了解到陳營村和安陽口村無村衛(wèi)生室,村民就醫(yī)存在一定困難的實際情況后,積極協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會,在新建的村部預(yù)留房屋以作村衛(wèi)生室用,爭取衛(wèi)生室建設(shè)資金,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。目前,兩個村衛(wèi)生所正在加快進度籌建中。市衛(wèi)生局還為安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次性捐贈價值10萬元的醫(yī)療急救設(shè)備,大大提升了衛(wèi)生院的醫(yī)療救護能力。小河村是十堰市衛(wèi)生局“三萬”活動工作組駐點村小河村,也是市中醫(yī)醫(yī)院的聯(lián)系村,工作組通過進村入戶民情調(diào)查,了解到村民劉某家庭困難,妻子張某長期患有精神病得不到醫(yī)治,已經(jīng)喪失勞動、生活能力的情況后,確定對這一貧困家庭進行幫扶,市中醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,院長殷義選和其他班子成員先后多次到其家中看望病人,并為其送去慰問金、糧油、衣服等生活必需品。2012年年初,經(jīng)醫(yī)院黨委研究,由院團委牽頭協(xié)調(diào)鄖縣小河村村委會和鄖縣農(nóng)合辦,通過十堰市精神衛(wèi)生中心為張某爭取到686項目(中央補助地方重型精神疾病治療管理項目)救助資金,并安排救護車將張某接到市中醫(yī)醫(yī)院(十堰市精神衛(wèi)生中心)進行免費治療。經(jīng)初步診斷,張某患有精神分裂癥,前期進行住院治療,市中醫(yī)醫(yī)院還組織職工為其捐款籌集生活費用,讓病人家庭無后顧之憂,目前病人病情穩(wěn)定,已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢。
(六)嚴守工作紀律,樹立良好形象
工作組下派干部前期做到與原單位工作脫鉤,吃住在鄉(xiāng)村。后期每周到駐點村塘堰整治工地巡回檢查,督促工程進度,嚴把質(zhì)量關(guān),指導(dǎo)施工。在駐村工作期間,工作組密切聯(lián)系群眾,嚴守工作紀律,注意言行舉止,講究工作方法。做到了駐村不添亂,訪民不擾民,堅持只予不取、只幫忙不添亂,能夠體察民情、珍惜民力,輕車簡從,始終切實做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)參與賭博和公款娛樂消費,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,較圓滿地完成了駐村工作任務(wù)。工作隊員還積極參加挖塘堰、植樹勞動,每個工作隊員參加勞動不少于5次。工作組在開展“三萬”活動中堅持以“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”為動力,以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為抓手,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。通過與群眾同吃、同住、同勞動,增進了干群感情,培養(yǎng)了干部的勞動意識和群眾觀念。
自“萬名干部進萬村挖萬塘”活動開展以來,在市縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在片區(qū)牽頭單位市人大常委會的及時指導(dǎo)下,市衛(wèi)生局、安陽鎮(zhèn)黨委政府和駐點村兩委共同努力,圍繞“挖塘堰、強基礎(chǔ)、惠民生”做了大量的
工作,也取得了一定的成效。得到了村民的一致好評。“三萬”活動只有起點,沒有“終點”,下一步,通過我們不斷的努力和與當(dāng)?shù)攸h委政府密切合作,力爭把“三萬”活動和幫扶共建工作更加落到實處,再創(chuàng)佳績,再上臺階,實現(xiàn)“黨員受教育,基層群眾得實惠,黨建工作上臺階,科學(xué)發(fā)展見成效”的工作目標(biāo),以突出的工作業(yè)績,迎接黨的十八大勝利召開。
十堰市衛(wèi)生局“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 二○一二年三月二十日
第二篇:市衛(wèi)生局“三萬”活動工作總結(jié)
市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動
工 作
總
結(jié)
2011年6月1日
“惠風(fēng)和暢、桃花流水、鳥語花香”。在這美麗的春夏時節(jié),市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊按照市委市政府的統(tǒng)一部署進駐鄖縣安陽鎮(zhèn)駐點村開展工作。工作隊緊緊圍繞“一進、二訪、三送、四促”的主要任務(wù)和“干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、群眾觀念明顯增強、解決實際問題的能力明顯提高、干群關(guān)系明顯改善、農(nóng)村面貌明顯變化”的五大目標(biāo),精心組織,扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、駐點村基本情況
鄖縣安陽鎮(zhèn)位于縣城東郊、漢水北岸、丹江庫區(qū)腹地,屬典型亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,距鄖縣縣城29公里,距十堰近60公里。全鎮(zhèn)形成了以柑桔、西甜瓜、養(yǎng)殖為主的三大產(chǎn)業(yè),安陽黃酒、安陽麻油、安陽大米等系列精深加工產(chǎn)品,已在十堰地區(qū)享有良好口碑。市衛(wèi)生局“三萬”活動駐點村系安陽鎮(zhèn)23個行政村中的4個,占全鎮(zhèn)人口的近18%。其中,西堰村為鎮(zhèn)黨委政府所在地,安陽口村為丹江口水庫移民搬遷重點村。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
1、人口情況。安陽口村、小河村、陳營村、西堰村4個村共有18個村民小組,1511戶5625人。其中勞動力人口2948人,占總?cè)?/p>
口的52.41%;從事經(jīng)商和外出務(wù)工人員1528人,占總?cè)丝诘?7.16%;現(xiàn)有村組干部30人,黨員148人。
表1 勞動力人口與總?cè)丝诒容^情況***03000200010000總?cè)丝?948勞動力人口
表2 從事經(jīng)商和外出務(wù)工人員所占比例情況***03000200010000總?cè)丝?528從事經(jīng)商和外出務(wù)工人員
2、農(nóng)民收入。2010年農(nóng)民人均純收入分別為:安陽口村2800元、小河村3991元、陳營村3944元、西堰村3905元。安陽口村因自然地理環(huán)境和土地資源受限,農(nóng)民人均純收入比較低。4個村現(xiàn)有年人均純收入1196元以下貧困人口141人,占總?cè)丝诘?.5 %,特別貧困農(nóng)戶17戶,占總戶數(shù)的1.1 %。
表3 四個村的農(nóng)民人均純收入比較情況***025002000***0399***443905十堰市安陽口村小河村陳營村西堰村
3、基礎(chǔ)設(shè)施。4個村均有通村硬化公路;均通電話,有中國移動和中國聯(lián)通無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋;西堰村和小河村有村衛(wèi)生室,陳營村和安陽口村暫無村衛(wèi)生室。陳營村距鄰村衛(wèi)生室較近,所以一直未設(shè)村衛(wèi)生室;安陽口村因村醫(yī)移民搬遷走了目前沒有村衛(wèi)生室,村民就醫(yī)存在一定困難。
4、經(jīng)濟收入。4個村2010年經(jīng)濟總收入達到4478.6萬元,其中:安陽口村747萬元、小河村1046.4萬元、陳營村1150萬元、西堰村1535.2萬元。安陽口村因移民搬遷人數(shù)較多,經(jīng)濟收入有大幅下降,另外三個村的經(jīng)濟收入都有一定幅度的增長。
5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4個村均以小麥、水稻和玉米種植為主,輔以柑橘、花生等經(jīng)濟作物,現(xiàn)有耕地面積10592畝,其中:水田6287畝,旱地4305畝。隨著近兩年農(nóng)機購臵補貼的全面啟動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度逐步提高。
(二)問卷調(diào)查反映的農(nóng)村現(xiàn)狀
這次“三萬”活動完成抽樣調(diào)查72戶、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況調(diào)查1511戶、走訪入戶“十問”調(diào)查1511戶,通過對三項調(diào)查問卷
進行統(tǒng)計匯總所反映的農(nóng)村現(xiàn)狀主要有:
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高。各個村通達硬化公路,有基本農(nóng)田水利設(shè)施,都有有線電視和手機網(wǎng)絡(luò)覆蓋。農(nóng)民家庭擁有耐用消費品的檔次和質(zhì)量顯著提高,生活燃料更加清潔方便,衛(wèi)生狀況有所改善。問卷對05年以來家庭的年收入水平給出了“有大幅提高;有所提高;和以前一樣;減少”4個選項,農(nóng)民選擇的比例分別為:61.11%、18.06%、18.06%、2.77%。
表4 2005年以來家庭的年收入水平情況18.06%2.77%有大幅提高有所提高和以前一樣減少18.06%61.11%
2、組織管理比較民主,鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會穩(wěn)定。入戶訪談和調(diào)查問卷中關(guān)于“你認為所在村的民主狀況”和“你村是否實行了民主公開”,反映“好”和“是”的分別占95.12%和92.26%。關(guān)于“你所在村的社會風(fēng)氣(包括賭博現(xiàn)象、封建迷信、暴力解決糾分以及和諧氣氛等方面)”的調(diào)查中,選擇“好;一般;差;不了解”的比例分別為61.11%、36.11%、0.00%、2.78%。關(guān)于“總體看來,你認為目前居住地的社會穩(wěn)定和治安狀況”的調(diào)查中,選擇“好;一般;差;不了解”的比例分別為76.39%、20.83%、0.00%、0.00%。
表5 居住地的社會穩(wěn)定和治安狀況調(diào)查情況20.83%好一般76.39%
3、公共服務(wù)水平明顯增強,政策落實情況基本滿意。新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%,關(guān)于“總體看來,你所在村目前合作醫(yī)療服務(wù)狀況(是否存在“就醫(yī)難,看病貴”的問題)”的調(diào)查中,選擇“好;一般;差;不了解”的比例分別為62.52%、30.54%、5.56%、1.38%。農(nóng)民關(guān)于義務(wù)教育和中職教育的相關(guān)政策普遍反映很好,但是對于高等教育體制及大學(xué)生就業(yè)問題滿意度較低。關(guān)于“你認為政府在促進農(nóng)民增民收方面所做的工作”的調(diào)查中,選擇“好;一般;差;不了解”的比例分別為47.22%、31.94%、5.56%、15.28%。
表6 合作醫(yī)療服務(wù)狀況調(diào)查情況5.56%1.38%30.54%好一般差不了解62.52%
農(nóng)民對土地承包、林權(quán)制度改革、土地流轉(zhuǎn)、種糧補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村計劃生育獎勵扶貧、減輕農(nóng)民負擔(dān)等方面的
政策落實情況滿意度很高。但是,對低保救助、扶貧到戶政策的落實情況滿意度較低。另外,對政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)及培訓(xùn)方面了解不多。
表7 涉農(nóng)政策落實情況滿意度97.22%88.88%79.17%70.83%56.94%56.94%37.50%84.72%97.22%84.72%90.28%土地承包林權(quán)改革土地流轉(zhuǎn)種糧補貼農(nóng)機補貼農(nóng)資補貼計生獎扶減輕農(nóng)負低保救助扶貧到戶科技服務(wù)系列188.88%79.17%70.83%97.22%84.72%90.28%84.72%97.22%56.94%56.94%37.50%
4、生產(chǎn)生活現(xiàn)實困難不容忽視,農(nóng)民精神文化生活嚴重缺失。在生產(chǎn)方面最擔(dān)憂的問題主要集中在:農(nóng)資價格上漲過快、假農(nóng)藥假種子問題嚴重、病蟲害及旱澇災(zāi)害威脅日益嚴重、不知道市場需求農(nóng)副產(chǎn)品價格波動大、缺乏適用科學(xué)技術(shù)。在生活方面最擔(dān)憂的問題主要集中在:飲水困難、住房困難、用電難、農(nóng)民看病貴、老年無生活保障、農(nóng)村家庭教育負擔(dān)重。農(nóng)民生活用水主要是井水,反映用水比較困難的占38.89%。安陽口村農(nóng)民普遍反映用電價格偏高。
關(guān)于“你認為目前居住地的文化體育娛樂等精神文化生活”的調(diào)查中,選擇“好;一般;差;不了解”的比例分別為4.17%、54.17%、20.83%、20.83%。農(nóng)民普遍認為目前農(nóng)村精神文化生活亟待解決的問題是:加強文化站室建設(shè)、指導(dǎo)開展各類文體活動、組織文化活動下
農(nóng)村主、政府加大農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入、加大對農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)。
表8 農(nóng)村精神文化生活調(diào)查情況4.17%20.83%20.83%54.17%好一般差不了解
5、農(nóng)民特別關(guān)注家庭增收和社會保障問題,特殊群體需要重點關(guān)注。農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)注的自身利益問題是增加家庭收入和社會保障問題,其中社會保障包括享受社會低保和得到社會救助、養(yǎng)老保障問題、醫(yī)療保障問題。在增收方在面,農(nóng)民普遍最希望政府:提供科技服務(wù)和資金支持、幫助成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)、促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
目前,以婦女、兒童和老人為主體的 “386199部隊”留守農(nóng)村,這是一個極為特殊的龐大群體。他們的生活質(zhì)量、教育醫(yī)療、家庭氛圍是需要全社會重點關(guān)注的難題。
二、工作開展情況
經(jīng)過三個月的努力工作,市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊圓滿完成“十個一”的規(guī)定動作,結(jié)合衛(wèi)生部門特點專長創(chuàng)新自選動作,工作扎實,富有成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織精心有序
1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班 主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自部署此項工作;成立由主要負責(zé)人任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,配備兩名專職聯(lián)絡(luò)員。市直單位開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動暨新農(nóng)村建設(shè)駐村幫建工作會議召開之后,市衛(wèi)生局于3月7日上午庚即召開干部動員會,局黨委書記陳耀林親自做工作動員和安排部署。3月7日下午,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,市衛(wèi)生局迅速組建了以市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長黃劍云和市衛(wèi)生局黨委書記陳耀林為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建駐村工作隊,明確聯(lián)絡(luò)人員。市衛(wèi)生局工作隊為確保各項工作有序開展,成立了秘書宣傳組和后勤保障組兩個工作小組,明確了職責(zé)分工。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自掛帥,主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研指導(dǎo)工作 駐村工作隊由局黨委副書記曹勇和調(diào)研員林志雄親自帶隊,堅持駐村開展工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo),活動期間到駐點村調(diào)研2次以上。駐村工作隊由10人組成。3月12日,局黨委書記陳耀林到駐點村調(diào)研指導(dǎo)工作,對活動的深入開展提出明確要求。4月20日和5月18日,市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長黃劍云帶領(lǐng)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后2次到駐點村調(diào)研指導(dǎo)工作,研究為群眾辦好事辦實事,并慰問困難農(nóng)戶。
3、信息報送及時,資料完備,卷宗規(guī)范
在開展活動全過程中,制定有一套工作方案和具體措施,工作組每天記工作臺賬。3月7日,制定了《市衛(wèi)生局關(guān)于開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的實施方案》。根據(jù)活動階段計劃和每天工作開
展情況,工作隊記有完整細致的工作臺賬。工作隊按時向市、縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作簡報和相關(guān)材料,每月向市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息或經(jīng)驗材料不少于2篇。共計報送工作簡報15期,階段工作情況匯報3份,調(diào)研報告5份,優(yōu)秀民情日記8篇,工作匯編材料1份,活動照片65張。工作隊每個月向市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送了階段工作小結(jié),活動結(jié)束后報送活動工作總結(jié)。建立有市衛(wèi)生局“三萬”活動專項資料檔案。
(二)廣泛宣傳,深入走訪,扎實有效辦實事促發(fā)展
1、政策宣傳及時到位
(1)組織駐點村黨員干部和群眾召開村民大會或村民小組會,舉辦形勢政策報告會。工作隊于3月14日上午分別在安陽口村、小河村、陳營村、西堰村組織召開村民大會,會上傳達了市委、市政府《關(guān)于開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的實施方案》,學(xué)習(xí)了《董衛(wèi)民同志在全市開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動暨新農(nóng)村建設(shè)駐村幫建工作會議上的講話》,各位工作分隊隊長分別在相對村大會上發(fā)言,進行形勢政策宣講,做群眾動員,讓群眾了解了干部下基層的意圖和任務(wù)。各工作分隊在走訪入戶的過程中又結(jié)合春耕生產(chǎn)進行了惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)宣講。
(2)召開村民代表座談會宣講政策。3月14日下午,工作隊分別在四個駐點村召開黨員干部和群眾代表座談會,座談會上工作隊員與大家就教育、醫(yī)療、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等問題交流和分析存在困難和發(fā)展形勢,暢談發(fā)展目標(biāo)。為更好地溝通協(xié)調(diào)工作,增進與基層干部的感情,市衛(wèi)生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊于4月22日在安陽鎮(zhèn)政府會議室召開縣、鎮(zhèn)、村三級干部座談會。
(3)《當(dāng)前強農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表》宣傳到農(nóng)戶。工作隊深入農(nóng)戶宣傳了促進生產(chǎn)發(fā)展及各類補貼政策、改善生產(chǎn)生活條件政策、發(fā)展社會事業(yè)政策、加強社會保障政策。宣傳工作做到及時到位,細致有序,語言樸實,針對性強。
(4)為更好地溝通協(xié)調(diào)工作,增進與基層干部的感情,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊多次召開縣、鎮(zhèn)、村三級干部座談會,向大家通報活動開展最新情況,聽取大家的意見建議。
2、民情調(diào)查深入細致
(1)走訪調(diào)查入戶率達到100%,完成抽樣調(diào)查72戶、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況調(diào)查1511戶、“十問”調(diào)查1511戶。全體工作隊員飽含深情、撲下身子、提振精神,走進農(nóng)戶家里,來到田間地頭。目前到農(nóng)村要找到所有的農(nóng)民群眾進行調(diào)查確實比較困難,但是只要心里裝著群眾,辦法就會比困難多。我們在走訪入戶的過程中,如果第一次走訪找不到人,就請村組干部或左鄰右舍捎話約定下次走訪;白天不在家的,我們就等到晚上再訪;對外出經(jīng)商務(wù)工人員,我們打一個電話、發(fā)一條短信、留一張聯(lián)系卡,確保全覆蓋。
(2)認真開展專題調(diào)研。4月26日,市衛(wèi)生局副局長李傳新的帶領(lǐng)由合管辦、婦社科、疾控科、法監(jiān)科、應(yīng)急辦等科室負責(zé)人組成的調(diào)研組,深入到駐點村開展專題調(diào)研活動。調(diào)研組根據(jù)調(diào)研情況撰
寫了《關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展情況的專題調(diào)研報告》。5月初,工作隊與局相關(guān)科室組成調(diào)研組對安陽鎮(zhèn)和鄖縣餐飲食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研,分析存在的主要問題,特別是監(jiān)管機制上存在的突出問題,思考研究解決問題的對策和思路,為提高全市農(nóng)村地區(qū)餐飲食品安全監(jiān)管能力提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)。
(3)每個工作隊員記好一本民情日志,10名工作隊員共計撰寫民情日記300余篇;每個工作隊員在深入了解民情的情況下寫出一篇民情調(diào)查體會;工作隊完成一份有情況、有分析、有對策的民情調(diào)研報告。
3、扎實有效興辦實事
(1)市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊向四個駐點村捐贈9萬元現(xiàn)金和價值萬余元的藥品。5月18日,市政協(xié)副主席、衛(wèi)生局局長黃劍云,衛(wèi)生局黨委書記陳耀林率領(lǐng)市直及相關(guān)醫(yī)療單位到鄖縣安陽鎮(zhèn)“三萬”活動駐點村開展抗旱保春耕架連心橋暨義診活動,此次開展的抗旱保春耕架連心橋活動,是市衛(wèi)生局結(jié)合農(nóng)村工作實際,更進一步深化“三萬”活動、努力為群眾辦好事辦實事的具體體現(xiàn)。
(2)大力開展送醫(yī)送藥送健康活動。市衛(wèi)生局始終關(guān)注和支持農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,關(guān)心農(nóng)民群眾的身體健康。3月26日,市中醫(yī)院黨委書記、院長殷義選帶領(lǐng)市中醫(yī)院內(nèi)、外、婦等科室專家及3000多元藥品來到安陽鎮(zhèn)小河村開展義診服務(wù)。4月1日,市婦幼保健院黨總支書記、院長鐘森帶領(lǐng)市婦保院婦女保健科、乳腺科、檢驗科、體檢中心近10位專家來到安陽鎮(zhèn)陳營村開展免費婦女病體檢、義診咨詢活動。4月20日,由市婦幼保健醫(yī)院和市鐵路醫(yī)院多個科室的頂級專家組成的義診隊,到西堰村頂著烈日為農(nóng)民群眾進行疾病診治和健康咨詢。5月18日,由市鐵路醫(yī)院、市友好醫(yī)院知名醫(yī)生組成的義診專家隊頂著烈日在安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓前接待前來尋醫(yī)問藥的農(nóng)民朋友。短短三個月中,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊共組織義診活動6次,接待尋醫(yī)問藥的農(nóng)民群眾2000余人次,免費發(fā)放價值20000余元的藥品和4000余份健康宣傳資料。
(3)全力幫扶基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。4月20日,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊在安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉行十堰婦幼保健醫(yī)療技術(shù)聯(lián)盟成員單位揭牌儀式,安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院在成為十堰婦幼保健醫(yī)療技術(shù)聯(lián)盟成員之后,將得到市婦幼保健院在醫(yī)療、管理、技能、設(shè)備、人才等方面給予的全方位扶植,市婦幼保健院還向安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了價值15萬元的醫(yī)療設(shè)備。5月15日,市中醫(yī)院黨委書記、院長殷義選與“三萬”工作隊員一同深入鄖縣安陽鎮(zhèn)幫扶小河村衛(wèi)生室建設(shè),為他們捐贈5000元現(xiàn)金和價值1000多元的診療設(shè)備。
(4)協(xié)調(diào)修復(fù)損毀灌溉水渠,出資修建“婦幼愛心壩”。3月25日,工作隊頂著驕陽到巨家河水庫實地查看灌溉引水工程建設(shè)情況,并積極組織協(xié)調(diào)修復(fù)因山體滑坡?lián)p毀的堰堤。5月中旬,市婦幼保健院出資17000元為陳營村修建60余米“婦幼愛心壩”,確保村民灌溉用水全部到達農(nóng)田。
(5)積極協(xié)調(diào)安陽口村移民內(nèi)安工作。移民內(nèi)安是當(dāng)前南水北調(diào)丹江口水庫移民工作的重要任務(wù),也是關(guān)乎安陽口村群眾切身利益 的一件大事,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊自駐村開展工作以來,深入走訪了解情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,促使移民安臵點于5月18日正式開工建設(shè)。
(6)關(guān)愛基層干部,為“村官”免費體檢。按照市衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為體現(xiàn)對基層干部的關(guān)愛,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊于4月下旬和5月下旬分別組織駐點村兩委干部和安陽鎮(zhèn)主要干部共計30人到市中醫(yī)院和市婦幼保健院進行免費健康體檢。市中醫(yī)院和市婦幼保健院高度重視這兩次體檢工作,安排技術(shù)精湛的醫(yī)務(wù)人員,嚴格按要求進行每個項目,確保體檢任務(wù)圓滿完成。
(7)走訪慰問困難農(nóng)戶及弱勢群體。5月16日—5月23日,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊根據(jù)前期走訪入戶的調(diào)查情況,對所掌握了解的駐點村特困農(nóng)戶進行了集中幫扶慰問活動。每到一戶特困戶家中,工作隊員都與他們親切交談,宣傳黨和政府的惠農(nóng)政策,詳細了解他們在生產(chǎn)生活中的實際情況,并鼓勵他們克服困難,樹立信心,振奮精神,抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn),力爭早日脫貧致富。這次集中幫扶慰問活動共走訪慰問16戶特困戶,向困難農(nóng)戶發(fā)放了5000元的慰問金和價值5600元的生活物資。
(8)為改善農(nóng)村環(huán)境盡一份微薄之力。3月11日,市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊全體隊員在鄖縣安陽鎮(zhèn)參加義務(wù)植樹活動,此次植樹活動是鄖縣安陽鎮(zhèn)黨委政府組織的移民搬遷后建設(shè)漢江生態(tài)長廊山場綠化行動,經(jīng)過三個半小時的辛勤勞動,工作隊共計植樹400余棵。此外,各工作分隊在三個月的工作中多次與村干部一起清理村主要街
道的垃圾,向村民宣講保護環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
4、科學(xué)謀劃促進發(fā)展
(1)幫助制定和完善村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。工作隊在掌握村情民意的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護農(nóng)民合法權(quán)益,從駐點村的實際出發(fā),幫助四個村理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點、制定發(fā)展規(guī)劃。
(2)幫助指導(dǎo)村干部因地制宜謀劃發(fā)展思路。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),農(nóng)民增收是核心。工作隊以強村富民為目標(biāo),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合駐點村的資源優(yōu)勢和市場需求,指導(dǎo)村干部因地制宜謀劃發(fā)展思路,確定發(fā)展項目,找出一條切實可行的好路子,選準(zhǔn)一批致富的好項目。
(3)幫助建章立制,完善村務(wù)公開、民主管理等制度。工作隊在收集整理了駐點村原管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市、縣有關(guān)文件要求和駐點村實際情況,幫助制定了一整套村級民主管理制度。
(4)加強基層組織建設(shè),幫助建設(shè)好一個村黨支部,指導(dǎo)培育好一名村支部書記。工作隊以“三萬”活動為契機,理順村兩委關(guān)系,增強班子整體功能,重點指導(dǎo)培育好村支部書記,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,從組織上為農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供保證。
(三)嚴守工作紀律,樹立良好形象
1、嚴格執(zhí)行作息時間和值班制度
下派干部與原單位工作脫鉤,吃住在鄉(xiāng)村。為確保統(tǒng)一行動和風(fēng)清氣正地開展工作,工作隊制定了作息時間和值班制度,嚴肅了工作
紀律,主要工作目標(biāo)任務(wù)和紀律要求懸掛上墻。根據(jù)全市“三萬”活動時間安排,工作隊制定了十四周工作計劃,明確了每周的主要任務(wù)。活動期間,下派干部每周在村工作時間不少于5天。
2、執(zhí)行集中學(xué)習(xí)和工作例會制度
為更好地熟悉政策和開展工作,工作隊專門安排集中學(xué)習(xí)和召開工作例會,集中學(xué)習(xí)主要是全面了解國家有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)的政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活相關(guān)知識,工作例會則是及時溝通反饋各村工作開展情況和傳達安排近期主要工作。
3、克服困難講奉獻。3月下旬,工作隊12人中有10人患了嚴重感冒,但是大家絲毫沒有懈怠,堅持每天正常工作。4月農(nóng)忙季節(jié)到來,走村入戶經(jīng)常找不到人,我們就爬上山坡到農(nóng)民群眾的田間地頭,有時頂著烈日連續(xù)步行十幾公里才能到達目的地,我們就帶上草帽背上干糧,再苦再累也要把工作扎實地開展下去。
4、積極參與勞動鍛煉。活動期間,每個下派干部與群眾同勞動不少于5次。在植樹、春播、收割等勞動現(xiàn)場經(jīng)常能夠看到我們工作隊員揮汗如雨的身影,通過與群眾一起勞動增進了干群感情,培養(yǎng)了干部的勞動意識和群眾觀念。
5、嚴守工作紀律,切實做到“六不準(zhǔn)”
工作隊密切聯(lián)系群眾,嚴守工作紀律,特別注意工作方法。始終堅持只予不取、只幫忙不添亂,能夠體察民情、珍惜民力,輕車簡從,切實做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物(包括土特產(chǎn)),不
準(zhǔn)參與賭博和公款娛樂消費,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。
三、駐點村存在的主要困難和問題
(一)新集體經(jīng)濟缺失和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力不足問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是推動新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的根本舉措。目前,四個村均無集體經(jīng)濟企業(yè),只有安陽口村有一個很小的林場,每年收入3000元。通過走訪調(diào)查,農(nóng)戶普遍反映種植基本農(nóng)作物效益很低甚至沒有收益,我們也了解到農(nóng)民對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很有興趣,只是囿于生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場等原因無法進行規(guī)模生產(chǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較單一,生產(chǎn)規(guī)模較小,經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)仍較落后,抗御自然災(zāi)害能力差,產(chǎn)出效益較低,這就使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力支持。
(二)用水用電困難和沼氣池只建不修等生產(chǎn)生活問題 四個駐點村均臨近漢江,且境內(nèi)有水庫多座,但均屬丘陵地帶,水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善和缺乏科學(xué)規(guī)劃,加之很多村民居住分散,導(dǎo)致人畜安全飲水十分困難。目前村民生活用水主要是井水,大部分水井旱季長期干涸,汛期渾濁污染。灌溉堰渠由于年久失修和自然災(zāi)害因素影響,致使灌溉用水不能全部到達農(nóng)田。電網(wǎng)年久失修尚未改造導(dǎo)致用電價格偏高是目前安陽口村亟待解決的一個問題。另外,四個村普遍存在沼氣池只建不修的問題,很多農(nóng)戶由于缺乏使用技術(shù)知識而沒能很好地發(fā)揮清潔能源的作用。
(三)農(nóng)林科技服務(wù)不足和外出務(wù)工人員培訓(xùn)較少問題
對農(nóng)民的生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)一般是以農(nóng)業(yè)部門為主體,不僅組織形式單一,而且投入嚴重不足,加上基層服務(wù)體系幾近崩潰,因此近些年來對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)基本處于停滯狀態(tài)。農(nóng)業(yè)科技人員到田間地頭對農(nóng)民進行現(xiàn)場指導(dǎo)的越來越少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識普及程度很低。當(dāng)前廣大農(nóng)民迫切要求學(xué)習(xí)和運用科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)林業(yè)的產(chǎn)量和收益,尤其是在遇到實際生產(chǎn)問題的時候希望能夠得到幫助。另外,現(xiàn)在對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)大多都流于形式,雖然有各種勞動服務(wù)機構(gòu)和“陽光工程”組織的培訓(xùn),但是既通俗易懂又緊貼農(nóng)民工自身實際的培訓(xùn)缺乏。這就導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員都只是一般勞動力,收入水平不高,勞動力資源得不到很好利用。
(四)中老年農(nóng)民身體狀況堪憂和家庭因病致貧返貧問題 我們通過走訪入戶了解到,中老年農(nóng)民朋友們的身體狀況堪憂,主要集中在:高血壓、頸椎病、支氣管炎、食道炎、冠心病、白內(nèi)障、結(jié)石病、精神疾病等。產(chǎn)生這些疾病的原因主要是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度較大、農(nóng)民衛(wèi)生意識不夠、飲食習(xí)慣不甚科學(xué)。目前,陳營村和安陽口村沒有村衛(wèi)生室,村民就醫(yī)相對困難,小河村的衛(wèi)生室需要添臵基本醫(yī)療器械。
我們在困難戶摸排過程中了解到,不少家庭因病致貧、因病返貧,這一方面是因為農(nóng)民家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,無力負擔(dān)較高的醫(yī)療費用,雖然“新農(nóng)合”已經(jīng)普及,但農(nóng)民患了大病還是很難就近就醫(yī),“新農(nóng)合”報銷的金額和額度也很有限;另一方面則是因為疾病奪走了家庭成員的勞動能力,尤其是家里的男人患病以后,整個家庭就陷入了
生產(chǎn)生活舉步維艱的境地。
(五)低保政策落實困難和農(nóng)村養(yǎng)老保障問題
農(nóng)村低保是國家針對農(nóng)村因老、因病、因殘而喪失勞動能力等特殊人群而出臺的一項惠民政策,是農(nóng)村生活困難者的救命錢。低保政策的落實為社會穩(wěn)定、提高農(nóng)民生活水平作出了積極貢獻,但是在低保對象的家庭收入界定上還存在一定困難。由于存在部分居民的隱性收入不愿如實反映,與子女分戶的老人往往以子女無經(jīng)濟能力贍養(yǎng)或不贍養(yǎng)為借口,有些家庭收入不穩(wěn)定等情況,給低保戶的收入界定增加了困難。現(xiàn)在,低保家庭收入的確定不甚科學(xué),與實際情況存在一定差距。
另外,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題是廣大群眾普遍關(guān)心的一個難題,有的老人沒有收入來源,有的老人沒有子女照顧。農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障(指的是具有血緣關(guān)系的家庭成員向其喪失勞動能力、生活自理能力的父輩通過直接或者間接的形式,提供經(jīng)濟供養(yǎng)、生活資料和生活服務(wù),以滿足老年人的基本生活需要與安享晚年的養(yǎng)老模式)功能退化、土地承載的保障功能下降、制度化養(yǎng)老保障發(fā)展滯后、商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展緩慢。
(六)村務(wù)財務(wù)公開和村組拖欠農(nóng)戶借款問題
有的村存在村務(wù)財務(wù)不能及時公開的問題,這就導(dǎo)致群眾對村組干部工作不理解,在村務(wù)活動中缺乏應(yīng)有的合作,也挫傷了他們?yōu)榇謇锔黜検聵I(yè)發(fā)展獻計獻策的積極性和創(chuàng)造性。另外,有的村還存在村組拖欠農(nóng)戶借款的問題。經(jīng)初步了解,這些借款是20世紀90年代村
組干部在收不齊稅費的時候以高利息承諾向部分農(nóng)戶借的錢,而部分移民搬遷戶已經(jīng)得到兌付,其他農(nóng)戶意見很大,這是一個亟需解決的歷史遺留矛盾問題。
(七)文化體育娛樂等精神文化生活嚴重不足問題
當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活的確呈現(xiàn)出多樣化的特點,但時下農(nóng)村常見的文化娛樂方式不外乎是聽廣播看電視、打撲克、聊天、搓麻將等。從總體上說,農(nóng)民的精神文化生活是單調(diào)枯燥的,多數(shù)或大多數(shù)農(nóng)民對這種現(xiàn)狀是不滿意的,他們渴望改變這種現(xiàn)狀但又感到無可奈何。分析原因,我們認為主要有四點:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴重不足。農(nóng)民日益增長的文化體育需求同農(nóng)村公共文化體育場地設(shè)施嚴重不足的矛盾制約著農(nóng)村文化體育活動的開展。二是青壯年大量外出導(dǎo)致主體缺位。農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層,文藝骨干隊伍難以形成,組織群眾性的文化活動舉步維艱。三是農(nóng)民總體上還不富裕。大多數(shù)農(nóng)民仍在忙于生計而無暇顧及改善精神生活。四是鄉(xiāng)村基層干部對文化的功能作用認識還不到位,對新形勢下農(nóng)村文化工作和精神文明建設(shè)缺少新措施、新辦法,工作力度不大。
四、相關(guān)對策和建議
根據(jù)以上對基本情況和存在問題的分析,我們認為,要促進四個駐點村的經(jīng)濟社會發(fā)展,必須立足當(dāng)前實際,增強發(fā)展后勁,解決現(xiàn)實問題,謀劃全面發(fā)展。
(一)探索特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點積極探索特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),按照突
出特色、因地制宜、鼓勵發(fā)展的原則,充分利用好優(yōu)質(zhì)土地資源。在基地建設(shè)過程中,必須堅持立足于規(guī)模發(fā)展,嚴格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),突出特色和提高專業(yè)化水平,提高科技水平和生產(chǎn)者素質(zhì),建立完善的利益連接機制。四個村可以根據(jù)全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展柑桔、西甜瓜等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
同時,縣鄉(xiāng)政府部門可以鼓勵、培育、扶持農(nóng)民的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合為主的新集體經(jīng)濟,將農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合在一起,通過“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,實施一體化經(jīng)營,帶動大批農(nóng)戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),有效延長農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)鏈條,提高農(nóng)牧業(yè)比較效益,就地吸納農(nóng)村剩余勞動力,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
(二)加強水利、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和沼氣池使用技術(shù)指導(dǎo) 根據(jù)現(xiàn)有水資源總體狀況,做好科學(xué)規(guī)劃,切實加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)于生產(chǎn)生活用水的具體解決思路,我們認為,一是要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個中心,爭取更多的資金投入到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來,解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收急需解決的水利建設(shè)問題。二是可以因勢利導(dǎo)調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村水利建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)民切身感受到投資農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的實惠和重要性。比如可以考慮采取村民一事一議的程序和方式,引導(dǎo)農(nóng)民把國家補貼農(nóng)民的資金如糧食直補款等有限的資金集中起來使用,建設(shè)人畜飲水等工程,更大的發(fā)揮資金的使用效益,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活狀況。三是可以積極推進股份制、承包、租賃、拍賣
等多種形式的小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,把“政府行為”與“市場行為”有機地結(jié)合起來,鼓勵更多的民間資本和社會資金進入農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。
安陽口村的居民用電價格偏高問題,需要地方政府在移民內(nèi)安后靠安臵以后盡快協(xié)調(diào)實施電網(wǎng)改造。關(guān)于沼氣池只建不修的問題,需要地方政府組織技術(shù)專家深入農(nóng)戶廣泛宣傳和具體指導(dǎo),以使清潔能源得到充分利用。
(三)開展形式多樣的科技服務(wù)下鄉(xiāng)和外出務(wù)工人員培訓(xùn) 要根據(jù)實際情況,充分考慮服務(wù)對象的特點和需求,采取現(xiàn)場指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班、建立科技示范田,利用廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段舉辦講座、開辟科技入戶電視專欄、設(shè)立“農(nóng)技110”咨詢熱線,組織服務(wù)小分隊等多種有效方式,送科技下鄉(xiāng),促農(nóng)民增收。將科技服務(wù)與為農(nóng)民辦實事結(jié)合起來,送政策信息入戶、送技術(shù)服務(wù)入戶,送科技培訓(xùn)入戶,送物化補貼入戶。農(nóng)業(yè)科技人員要圍繞良種供應(yīng)、放心農(nóng)資經(jīng)銷、測土配方施肥、作物田間管理、動物疫病防治等關(guān)鍵問題進村入戶,到田間地頭面對面、手把手開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
按照市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)的原則,根據(jù)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的需要,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和具備資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)的作用,增強培訓(xùn)工作的針對性和有效性。要讓進城務(wù)工的農(nóng)民朋友客觀地認清當(dāng)前就業(yè)面臨的形勢,了解、熟悉新形勢下制定出臺的新的農(nóng)民工就業(yè)政策,切實學(xué)到一些進城就業(yè)的知識和自我保護常識,增
強自己的就業(yè)能力。承擔(dān)培訓(xùn)的相關(guān)單位應(yīng)及時調(diào)整專業(yè)設(shè)臵和培訓(xùn)內(nèi)容,合理設(shè)臵培訓(xùn)時間和項目,爭取培訓(xùn)一個,成功一個,輸出一個,穩(wěn)定一個。
(四)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平針對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,我們認為應(yīng)該從五個方面改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平:一是繼續(xù)深入推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,爭取將參合率提高到100%,建立醫(yī)療救助制度,不斷完善醫(yī)療保障體系。二是繼續(xù)加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,著力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過財政投入、上級扶持、醫(yī)療單位自籌、社會捐贈等多種途徑,不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備。三是建立農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)的長效機制。通過政策引導(dǎo)、機制帶動,逐步形成一支業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強的農(nóng)村醫(yī)療人員隊伍,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力。四是加大衛(wèi)生支農(nóng)和巡回醫(yī)療工作力度,廣泛開展城市幫扶農(nóng)村衛(wèi)生工作的對口扶持活動,確保對口支援工作經(jīng)常化,為農(nóng)民就醫(yī)提供方便。五是依法加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)督管理。要定期檢查藥品采購渠道和藥品質(zhì)量,確保農(nóng)民用藥安全有效,嚴格控制藥品價格,確保農(nóng)民“看得起病、吃得起藥”。
(五)嚴格落實農(nóng)村社會保障政策,公平公正確保實效 農(nóng)村社會保障政策是“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級必須嚴格把關(guān)政策的落實情況,務(wù)求公平公正產(chǎn)生實效。我們認為,可以從三個方面著手:一是嚴格審批程序。凡申請享受低保等農(nóng)村社會保障待遇的,須向戶口所在地的村委會提出
書面申請及其他相關(guān)證明材料。村委會社保工作人員要根據(jù)申請情況逐戶調(diào)查走訪,把每戶的情況摸清摸透,以便在聽證和評議程序中提供正確的依據(jù)。二是嘗試實行社保聽證制度,提高社保工作的透明度。建議由村民自愿報名組成社保聽證評議小組,各村成立10-15人的聽證委員會,集體討論,民主決定,充分發(fā)揮居民自治作用。三是實行“簽字負責(zé)制”。誰簽字誰負責(zé),一旦出現(xiàn)問題嚴肅追究簽字審核人的責(zé)任。
結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀,我們認為提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平可從四個方面著手:一是增強家庭養(yǎng)老保障功能。鼓勵身體健康及文化素質(zhì)較高的老年人充分發(fā)揮潛能,增強自身經(jīng)濟獨立性;同時,加強農(nóng)村孝道文化建設(shè),形成“尊老、敬老、愛老”的良好風(fēng)氣,增強子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任感。二是強化土地保障能力。提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益和比較效益水平,使農(nóng)民可以從土地中獲得更大經(jīng)濟收入,對于失地農(nóng)民要納入到社會保障這一長效保護機制中來。三是發(fā)揮政府在制度化養(yǎng)老保障中的主導(dǎo)作用。各級政府必須明確財政責(zé)任,加強對制度實施的過程監(jiān)管。四是促進商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展。政府部門應(yīng)給予商業(yè)保險公司政策上的支持,調(diào)動其參與農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)域的積極性;商業(yè)保險公司亦要根據(jù)農(nóng)村居民的實際情況,科學(xué)設(shè)計對口的養(yǎng)老保險產(chǎn)品,同時還要加大宣傳力度,提高農(nóng)村居民防御風(fēng)險的意識。
(六)扎實推進黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,最大程度化解矛盾 按照程序規(guī)范、形式多樣、內(nèi)容真實、公開及時的標(biāo)準(zhǔn),扎實推進村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,既要起到有效管理領(lǐng)導(dǎo)干部、保護干部的作用,又要較好地維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層組織的公信度。要圍繞財務(wù)收支這條主線,把村務(wù)公開的重點放在支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處臵、救災(zāi)救濟款發(fā)放等農(nóng)民關(guān)心的熱點問題上,把黨務(wù)公開的重點放在黨組織工作目標(biāo)、發(fā)展黨員、黨費收繳使用、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面。在公開內(nèi)容上堅持做到 “凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”一律公開。對于群眾所反映急需解決的矛盾問題,基層黨委政府一定要想方設(shè)法盡快幫助解決。對暫時不具備條件和能力解決的問題,也要耐心向群眾解釋清楚。尤其是一些歷史遺留問題和改革過程中的深層次矛盾日益凸顯,我們的基層干部一定要主動聽取群眾的意見和想法,切實加強和改進思想政治工作,不斷提高群眾遵守政策法規(guī)的自覺性,引導(dǎo)群眾按程序、依據(jù)政策法律去維護自身的合法權(quán)益。
(七)繁榮文化體育娛樂等精神生活,促進農(nóng)村精神文明建設(shè) 關(guān)于繁榮農(nóng)村文化體育娛樂等精神生活,我們認為可以從三個方面著手:一是加強對農(nóng)村文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。基層黨委、政府要充分認識文化的功能和作用,切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。必須把文化建設(shè)與文化理念融入到新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中去,著力提高新農(nóng)村建設(shè)的文化品位。三是為農(nóng)民提供更多更好的文化體育娛樂產(chǎn)品和服務(wù)。加大農(nóng)村文化體育娛樂基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極開展文化對口支援活動,鼓勵扶持農(nóng)民自辦特色文化體育娛樂節(jié)等活動。四是培養(yǎng)和造就農(nóng)村文化骨干隊伍。要特別注意發(fā)揮現(xiàn)有的民間專業(yè)人才、退休干部職工、農(nóng)村教師的作用,依靠他們開展群眾性的文化活動,搞好傳幫帶,在活動中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。“滿目青山水潺潺,金黃麥浪綠稻田”。轉(zhuǎn)瞬之間,為期三個月的“三萬”活動即將結(jié)束,時間雖短,我們還是做了許多實事好事,也正因為時間有限,我們深感要做的事還很多很多。在今后的日子里,我們將繼續(xù)關(guān)注那塊留下了我們的汗水與思考的土地,那些與自己結(jié)下了深厚感情的農(nóng)民朋友。活動總會結(jié)束,但工作仍將繼續(xù)。市衛(wèi)生局將按照市委、市政府的決策部署,認真總結(jié)“三萬”活動的成功經(jīng)驗,并以此為契機進一步加強農(nóng)村基層衛(wèi)生工作,努力提高農(nóng)民健康水平,造福廣大農(nóng)民群眾!
第三篇:巴東縣衛(wèi)生局三萬活動總結(jié)
巴東縣衛(wèi)生局“三萬”活動工作小結(jié)
自縣委“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展以來,縣衛(wèi)生局黨組高度重視,迅速行動,廣泛動員,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,按照縣委“三萬”辦公室的統(tǒng)一部署,精心組織,認真扎實地開展工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與
局黨組把“三萬”活動當(dāng)作一項民生工程、民心工程,當(dāng)作一項光榮的政治任務(wù),當(dāng)做一次轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部,促進經(jīng)濟社會和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的機會,真心實意,真抓實干。局機關(guān)召開全體職工會議,傳達、學(xué)習(xí)縣委文件精神,成立了由局長胡才芳任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力人員,組成“三萬”工作組。近兩個月來,四名局班子成員、各股室及機關(guān)職工分期分批參與進村入戶,走訪調(diào)研活動,與村干部、農(nóng)戶進行交談,了解村情民意。
二、作風(fēng)樸實,重點突出
縣衛(wèi)生局承擔(dān)的“三萬”駐點村是野三關(guān)鎮(zhèn)玉米塘村、菜子壩村、道子坪村和阮家村,其特點是海拔較高,山大人稀,居住分散。4個村共43個村民小組,1083戶,3755人。為確保兩個全履蓋,讓所有農(nóng)民都感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,局機關(guān)工作隊員及機關(guān)干部職工,放下架子,邁開步子,彎下身子,帶著感情,貼進群眾,樂于吃苦,真正吃透上面的精神,摸準(zhǔn)下面的情況,做到了“三送四到戶”,即為農(nóng)民朋友“送政策、送科技、送溫暖,訪問民情足跡到戶、特困群眾幫扶到戶、留守家庭關(guān)心到戶、生產(chǎn)發(fā)展指導(dǎo)到戶”,了解群眾所思所想。在道子坪村走訪時,當(dāng)?shù)弥摯暹m宜發(fā)展魔芋,但農(nóng)民缺技術(shù),不擅長種植時,局長胡才芳當(dāng)即安排辦公室趕印《魔芋栽培實用技術(shù)手冊》發(fā)放到每個農(nóng)戶手中;在玉米塘村七組,工作組了解到譚朝暉經(jīng)營的巴東綠水牧業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展中缺乏資金和技術(shù)時,副局長夏千明當(dāng)
即和野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社、縣畜牧局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,懇請他們予以支持。工作隊員說實話,摸實情,辦實事,深受百姓好評。工作隊還緊緊依靠駐村鎮(zhèn)干部、依靠村支部、村委會開展這項工作,玉米塘村駐村干部田從軍、菜子壩村駐村干部田恒柱、阮家村駐村干部林小春及所有村支兩委干部都積極支持并參與這項工作。到四月底,除40多個空心戶外,已完成兩個全覆蓋和50戶隨機抽樣問卷調(diào)查。
三、興辦實事,促進發(fā)展
1、印制《魔芋載培技術(shù)指導(dǎo)》1000多冊,發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2、協(xié)調(diào)煙葉、畜牧、信用社等部門解決飲水難和發(fā)展難問題。
3、幫助阮家村制定整村推進扶貧開發(fā)發(fā)展實施方案。
四、加強宣傳,注重總結(jié)
為切實做好“三萬”活動的宣傳工作,我局專門安排一名干部負責(zé)“三萬”活動工作的宣傳教育,及時總結(jié)推廣工作。巴東廣播電視臺、長江巴東網(wǎng)、巴東衛(wèi)生網(wǎng)多次報到縣衛(wèi)生局“三萬”情況,隊員舒列清寫的民情日記《再訪權(quán)子坡》還被恩施日報選登。
五、下步工作安排
下一步,我們將按照縣委的統(tǒng)一部署,采取電話聯(lián)系等多種方式,與外出人員取得聯(lián)系,力爭做到不漏一戶;動員機關(guān)干部獻愛心,對因病等因素包括三留守人員中的特別困難戶予以力所能及的幫助;對群眾反映的出行、飲水、用電等突出困難和問題,逐一分析,爭取相關(guān)部門的重視與支持,并逐步解決;爭取協(xié)調(diào)農(nóng)技農(nóng)資部門對農(nóng)民春耕生產(chǎn)予以技術(shù)等方面的支持與幫助。
巴東縣衛(wèi)生局 二○一一年五月四日
第四篇:新三萬工作總結(jié)
武漢市財政局駐山坡鄉(xiāng)綠化村“萬名干部進萬村挖萬
塘”活動工作組工作總結(jié)
我市開展“萬名干部進萬村挖萬塘”活動以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極響應(yīng)省、市號召,成立了以局長張福來為組長的新“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省、市文件精神,制定新“三萬”活動的工作方案,并于12月10日派工作組入駐對口村開展工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入到駐村實地考察塘堰情況,同時在“三萬”活動的各個階段多次召開會議,聽取駐村工作隊匯報活動進展,對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一:主要工作情況及做法
(一)搞好宣傳發(fā)動。采取多種形式宣傳政策。廣泛宣講2011年中央、省委1號文件和中央、省、市水利工作會議精神,傳達貫徹省、市關(guān)于開展“三萬”活動的文件及相關(guān)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。多次與村委會干部和農(nóng)民群眾座談,營造了濃厚的活動氛圍。
(二)認真調(diào)查摸底。工作組進駐后隨即深入駐村的8個村民小組實地調(diào)查摸底。首先對全村的塘堰基本情況實地調(diào)查并統(tǒng)計造表,將塘堰 數(shù)量、類型、位置、名稱、容積、現(xiàn)狀及群眾意愿等作為主要信息內(nèi)容,進行登記造冊,建立檔案,做到了一塘一檔。
(三)科學(xué)制定方案。為了使需要整治的工程做到符合實際、科學(xué)合理、實施有序,工作組組織技術(shù)人員同鎮(zhèn)村干部,逐塘進行測量,本著因地制宜,量力而行的原則,提出了每口塘的整治建議方案。隨 1
后與鄉(xiāng)、村相關(guān)部門一起進行商討審核,明確了建設(shè)內(nèi)容和工程預(yù)算、施工建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、建后管理等方面的責(zé)任人。
(四)簽訂合同,展開施工。嚴格按照制定的方案同施工方簽訂合同,明確預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),工程內(nèi)容,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。克服春節(jié)前勞動力少、物資價格飆漲等困難,于12月底之前在駐村全面展開8口塘堰的施工工程。
(五)做好扶貧慰問工作。活動期間,時值元旦、春節(jié)“二節(jié)”,1月16日,財政局黨組成員,工作組組長賈征副局長帶隊對駐村貧困戶進行了慰問,慰問貧困農(nóng)戶10余戶,為他們送去棉被、油、米及慰問金,共發(fā)放慰問金7000余元及一批物資,為村民寒冬送去溫暖。
(六)全力籌措資金。為了確保工程建設(shè)順利進行,按時完工不留“后遺癥”,工作組按政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建、不給村民增添負擔(dān)的原則,積極做好建設(shè)資金的籌措工作。一是整合小農(nóng)水建設(shè)的項目資金,突出塘堰建設(shè)重點。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。局黨組高度重視“三萬”工作組工作,投入資金8萬元彌補“三萬”活動資金缺口,占整個工程資金量的45%。
(七)完善制度,做好后期管理工作。目前,全村的塘堰整治工作已經(jīng)完成,工作組同村干部多次研討,開拓思路,創(chuàng)新做法,制定了綠化村“三萬”改擴建當(dāng)家塘管理辦法,明確了改擴建的當(dāng)家塘一律以灌溉為主,確保農(nóng)作物用水,按照這一原則,村集體不收取管理
方承包費用,管理方“以養(yǎng)帶費”,在塘堰田埂上、塘堰里養(yǎng)殖物收入歸管理方,管理方要保證塘堰長期正常水位,在抗旱、排洪等情況下,不得以養(yǎng)殖影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或?qū)е罗r(nóng)作物受災(zāi)。
二、下一步打算
(一)繼續(xù)宣傳開展塘堰整治的意義、目的、宗旨及有關(guān)籌資籌勞和“以獎代補”政策,充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會力量參與支持。同時,做好“下情上傳”、“內(nèi)情外傳”和典型經(jīng)驗的應(yīng)用推廣宣傳,積極干在前,想在前,施惠于民,和諧共建。
(二)積極探索管理的長效機制。一是要開拓思路,創(chuàng)新辦法,走出以前承包管理塘堰經(jīng)濟利益和抗旱排洪時期相矛盾的圈子。二是要在在激勵塘堰管理方的積極性的同時也要確保災(zāi)害出現(xiàn)時,當(dāng)家塘是農(nóng)作物的救命塘,農(nóng)業(yè)水利設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輸血管。
(三)完善全村塘堰資料,統(tǒng)籌管理。一是認真做好“三萬”活動塘堰資料的收集整理工作,做到一塘一檔,及時更新。二是對這次沒有納入“三萬”活動的整治塘堰,統(tǒng)籌規(guī)劃,摸清情況,在今年及以后積極籌措資金,逐步完成整治工作。
武漢市財政局山坡鄉(xiāng)綠化村“三萬”活動工作組
二○一二年二月十七日
第五篇:新“三萬”工作總結(jié)
XXXXX “三萬”活動
工作總結(jié)
自區(qū)委去年12月份召開“百隊千人進萬家”活動動員大會以來,我辦駐XXXX村工作隊認真按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,深入該村開展各項工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、認真開展走訪群眾,深入了解基層群眾化解矛盾,做好元旦、春節(jié)期間的維穩(wěn)工作。
XXXX村地處城區(qū)核心區(qū),是一個城中村,共有6個村民小組。近年來,隨著大批企業(yè)的進駐,村上的矛盾突出體現(xiàn)在土地糾紛、道路改造、居民建房等方面。工作隊進駐后,首先從村委會聽取具體的情況,并到區(qū)信訪局了解具體情況,及時掌握該村群眾上訪的幾個突出個人及上訪的主要問題,同時跟村干部一起工作隊走訪了村里有代表性的老黨員、特困戶、項目拆遷戶及失地戶共60多戶。走訪過程中,我們針對村民提出的問題做好解釋工作,并和兩委一起研究解決矛盾的措施和預(yù)防辦法,做好了元旦和春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。
二、做好換屆后兩委班子的穩(wěn)定工作。
XXXX村兩委班子換屆后,新一屆的兩委班子能積極開展各項工作,相互配合,相互支持經(jīng)常在一起研究工作,班子
團結(jié)且有活力。
三、積極開展堰塘、溝渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。XXXX村有XXX余戶,6個村民小組、X個灌溉用塘堰XXXX方,X口水井,需要整修的渠長XX米。計劃投入XX萬元。立春以來,XXX村不等不靠,積極組織人員力量,對塘堰進行整修,出動人力30多人次,對公路沿線及村溝渠予以清理,共清除垃圾30于噸。對3口水井分別進了加強維修和管理,目前工程已經(jīng)全部完工。
四、積極開展扶貧幫困工作。
針對村上的XXXXX三戶困難戶,我辦于12月13日春節(jié)前予以上門慰問,每戶送去大幕100斤、面條50斤、油20斤的物資,確保特困戶過好春節(jié)。
五、加強法制宣傳、制止違章建設(shè)。
XXXX村目前違章建設(shè)有十多處,年前根據(jù)市、區(qū)拆違指揮部的要求,工作隊協(xié)助村上開展了違章?lián)焓暗姆ㄖ菩麄鳎瑢σ恍┻`法違建的群眾,發(fā)放了致《農(nóng)民工朋友一封信》,并發(fā)放了違章違建的通告。目前該村的一些在建房屋,屬違章建設(shè)的得到了一定的制止,下一步對一些違章違建的群眾按照法律程序予以拆除。
六、化民憂、解民生,為民所謀。
工作隊,入村以來,了解到老百姓反映最大、最憂心的問題就是出行難的問題。目前該村2公里多的道路,坑洼不
平,雨天一身泥,晴天一身灰,村民還不敢在外晾曬衣服,影響了村民正常的生活起居,因此引起了很深的民怨,走訪入戶時每戶村民都對修路的問題提出了迫切的需要。工作隊積極想辦法,出主意,把解決民生問題放在首位。一是2011年底將XXXX道路改造的問題通過區(qū)三創(chuàng)辦已正式行文向市三創(chuàng)辦反映情況,希望通過“三創(chuàng)”這個平臺,盡快將此道路奶如城市管理范圍建設(shè)予以立項建設(shè)。目前,此事已經(jīng)市XXX、市XXXX、市審計局、XXXX施工單位及村委會等單位共同協(xié)商由XXXXX施工單位對此路段進行道路修補;市住建局出資,村委會安排清掃保潔人員確保公路沿線道路的清掃,并安排灑水車晴天循環(huán)對道路進行灑水降塵工作。
XXXXXD單位
2012年2月25日