第一篇:無線電執法工作總結
昆明市無線電管理辦公室依法行政工作總結
2011-2015年,昆明市無線電管理辦公室在市委、市政府和市工信委黨組的正確領導下,緊緊圍繞“三管理、三服務、一保障”等中心工作,積極貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和《中共中央關于全面依法治國若干重大問題的決定》以及省、市部署,認真推進無線電管理依法行政工作。
一、主要做法及成效
(一)加強法律法規學習,不斷提高隊伍法律素養
組織全體干部職工深入學習規范行政的法律法規,重點學習《行政強制法》、《公務員法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《福建省關于加強法治政府建設的實施意見》等;組織全體人員學習討論《中華人民共和國無線電管理條例(修訂草案)(征求意見稿)》解讀,并參加昆明市直機關公務員法律基本常識測試、中國普法官方微博憲法知識競賽、普法培訓等活動。
(二)規范行政審批行為,確保臺站數據完整、準確 1.規范行政權力運行,公開權力清單和運行流程 曬出職權清單,對行政審批項目、行政執法依據和規范行政自由裁量權進行再梳理,并將職權目錄清單和行政權力運行圖通過昆明市門戶網站和市工信委門戶網站,向社會公開,接受各方監督。先后多次清理無線電行政審批事項,明確無線電臺(站)設置審批為市級行政許可;無線電發射設備型號核準、設置衛星地球站審批備案、無線電發射設備檢測、無線電“三高”地點產權單位備案、銷售無線電發射設備備案、維修無線電發射設備備案、無線電頻率審批、無線電臺(站)呼號審批等8項為省辦公共服務事項。
2.開展臺站地理信息數據核驗工作
根據上級有關文件精神和要求,結合當地實際,制定信息數據核實工作方案,并精心組織,抓好落實。在認真組織相關設臺單位開展自查工作的基礎上,加強對昆明市文廣體局臺站參數進行核實,同時對三家運營商等非重點檢查單位設置的蜂窩移動基站數據進行比對,確保錄入數據的準確性。核查廣播電臺、雷達站、地球站(含氣象等部門設置的單收站)、安全遇險緊急通信電臺近千個,掌握的移動、聯通、電信、廣播、海事、水利(防汛)、水文、氣象、交通運輸以及部分交通船舶等相關單位設臺數據的準確性進一步提高。
3.開展區域電磁環境測試工作
組織技術人員對中石油安寧煉化項目、昆明長水國際機場、地鐵1、2、6號線、中豪螺螄灣國際商貿城等重要區域電磁環境開展專項監測超過2000小時,排除電磁干擾隱患近百處,完成測試報告40余份,完善了我市重點地區無線電電磁環境監測數據庫的信息。
(三)加大行政執法力度,凈化空中電波秩序 1.開展打擊“偽基站”“黑廣播”等專項清理活動
根據國家、省相關部門的要求,成立領導小組,制定實施方案,積極開展專項清理活動。一是加大宣傳。結合無線電法規宣傳月活動,將打擊“偽基站”、非法廣播電臺等宣傳標語在當地7000輛出租車頂LED顯示屏幕上晝夜滾動播放。在相關門戶網、報刊上刊登報道文章,對打擊“偽基站”工作進行宣傳報道。二是加強監測和數據分析,加大行政處罰力度。實施24小時監測值班制度,加大監測數據的分析,及時與通信運營商技術人員溝通,掌握基站后臺數據的異常情況。累計開展“偽基站”專項監測累計超過200小時;對廣播頻段進行監測累計超過3000小時,監聽排查了20個廣播信號。三是加強聯動,嚴厲打擊。加強與公安局、文廣體局、通信運營商等單位的信息溝通和共享,密切聯系,認真研究專項活動方案。會同市公安局累計出動148次,人員220人次,車輛180輛次,成功查獲非法設置、使用“偽基站”發送手機短消息案件32起,沒收設備33臺(套);會同市文廣體局累計出動32次,人員180人次,車輛68輛次,成功“黑廣播”查獲12起,沒收設備13臺(套);聯合市公安局公交分局、市交運局累計出動20次,人員88人次,車輛45輛次,成功查獲非法設置出租車對講機中繼臺16起,沒收設備20臺(套)。
2.加強無線電臺站的日常監督檢查
認真落實輕審批、重監管的精神,加強公眾移動通信基站、廣播電臺等重點臺站的日常監督和規范化管理工作;加強重要頻率的監測,積極排查不明信號,維護良好的空中電波秩序。排查無線電干擾案件100余起,受理并解決電磁輻射投訴近20起(含12345、96128轉辦件)。
3.強化無線電行政執法監督
建立、運行行政執法平臺,接受群眾對執法行為、執法程序、執法結果等的監督。同時,健全行政執法投訴舉報制度,通過門戶網站和多個宣傳渠道開辟投訴舉報窗口,向社會公布通訊地址、舉報電話、電子信箱,規范行政執法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進公平、公正、文明執法。
4.防范和打擊利用無線電作弊
配合考試主管部門完成高考、公務員、會計、醫師資格考試等共計300余場次無線電安全保障工作,累計出動432人次,車輛211車次,有效遏制利用無線電設備進行考試作弊的現象,營造公平、公正的考試氛圍。
(四)創新宣傳方式,普及無線電知識
在2月13日世界無線電日、9月份無線電管理宣傳月這兩個時間節點,貼近管理對象,多渠道開展普法、科普和法制宣傳工作。不斷豐富無線電管理宣傳月活動形式,加強與各縣(市)區及相關部門的配合,以《中華人民共和國無線電管理條例》頒布實施周年紀念、《中華人民共和國無線電管制規定》頒布周年紀念為契機,以“管理資源、維護安全、促進發展”為目標,圍繞省委、省政府 “譜寫中國夢云南篇章”發展戰略和市委、市政府的中心工作,以宣傳無線電管理法律法規,普及無線電科普知識和無線電管理工作的重要性為重點,以提高全社會共同遵守無線電管理法規和相關規定的自覺性為目的,結合各自的工作實際,豐富載體,創新形式,扎實開展一系列宣傳活動。
一是宣傳期間,全市14個縣(市)區根據各自實際情況,認真組織開展了主題鮮明的現場宣傳活動,在14個縣(市)區在人口流動量較大學校、社區和廣場舉辦現場宣傳活動,擺放宣傳展板、播放宣傳片,利用彩虹門、廣場電子廣告屏、手機報、手機短信、發放材料宣傳品、展示宣傳展板、開展無線電科普有獎知識競賽、現場咨詢講解等多種形式,進行多方式、多渠道的無線電法律法規宣傳和科普知識普及,營造良好的無線電管理宣傳社會氛圍,樹立管理新形象,更直接地與群眾面對面,更好地宣傳無線電管理法律法規。
二是將行政執法工作與宣傳工作相結合。隨著全市不斷加大對非法設置、使用無線電臺(站)的行政執法力度,結合全國打擊“偽基站”、“黑廣播”等專項行動部署,昆明市無管辦配合市公安、市國安、市文廣體、市文化綜合執法支隊等部門對全市非法設置、使用“偽基站”、“黑廣播”等違法行為進行了有力查處,破獲多起違法案件。為配合行政執法與宣傳工作,多起案件查處過程均邀請電視、廣播、報紙、網絡等媒體進行現場報道,在震懾違法人員的同時,也對無線電法律法規進行了宣傳報道,使得行政執法工作與宣傳工作相互融合、相互促進,取得良好效果。三是充分利用利用網絡平臺和通信工具方便快捷、接受度高、傳播廣泛的特點,通過市工業和信息化委門戶網站、官方微博平臺、個人微信群等新媒體,彌補傳統宣傳載體的不足,增強公眾關注度和參與度。此外,除在電視臺、平面媒體、網絡、移動電話上宣傳外,借助公交車CCTV頻道、火車站電子宣傳屏等人民群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,不斷創新宣傳載體,擴大宣傳受眾面,擴大無線電管理的認知度和影響力。全月累計在全市1600臺公交車上的3000余部車載電視播放宣傳片超過80小時、火車站60塊55寸宣傳屏上播出宣傳片近120小時,宣傳覆蓋人群超過1000萬人次以上。
四是將無線電科普知識、法律知識、無線電安全防范及便民須知等內容編制成文案,在FM95.4、FM91.8等廣播電臺進行廣播電臺宣傳。采用整點按順序循環方式交替播出,全天交替滾動播出8次,累計播出4000次,累計時長15個小時,宣傳覆蓋人群達到200多萬人以上。
五是利用無線電監測考試保障工作機會,將無線電管理工作進行宣傳,對震懾、防范和打擊利用非法無線電通訊設備的高科技作弊行為起到了很好的宣傳效果,也提高了無線電管理的社會認知度和影響力。
二、存在的問題
一是行政許可法定審批期限過短。隨著移動通信基站特別是4G網絡基站向小型化,密集化方向發展,移動通信運營商申報的臺站數目與日劇增,每批申報的臺站數量時常多達數上千個,分布在昆明市下屬的14個縣(市)區。如何在法定二十個工作日內完成設臺審批、實地驗收工作,將是行政許可審批面臨的首要問題。
二是行政執法依據有限,相關法律法規嚴重滯后。無線電管理部門執法的主要依據是《中華人民共和國無線電管理條例》(1993年頒布實施)、《云南省無線電管理條例》(2003年頒布實施)和《云南省無線電電磁環境保護條例》(2008年頒布實施),相關法律、法規頒布時間較早,特別是國家條例,對于一些具體細節,如已申報未建站、建站重復申報、拆除未報停等行為未涉及和明細,《中華人民共和國無線電管理條例(修訂草案)(征求意見稿)》對此也未予明確。對于設置“黑廣播”、利用無線電手段作弊等違法設臺的行為沒有更加嚴厲的上位規定,打擊力度大,懲處力度小,相關人員不斷重復違法的情況不斷發生。
三、下一步工作思路
一是進一步做好無線電法律法規的學習培訓工作。組織學習修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》,在深入理解的基礎上,結合實際,積極探索解決行政許可審批面臨的新問題。進一步強化行政執法培訓,著重提高執法人員運用法律條文解決實際問題的能力。
二是進一步做好安全服務保障。做好信息基礎設施建設,推進公眾基站納入城市規劃工作。加強無線電臺站的監督檢查,抓典型,既宣傳嚴格管理、自覺維護空中電波秩序的好典型,又對違章設臺、不遵守無線電管理規定的案件嚴肅查處,并發揮輿論的監督作用,為管理工作創造良好的外部環境。充分利用監聽、監測等手段,通過各種渠道,及時發現違章設臺、濫用頻率等現象,做到發現一起處理一起。
三是做好無線電管理宣傳工作。重點抓好2個宣傳活動節點,重點宣傳修訂后的無線電管理法律、法規,提升無線電管理工作的影響力,形成自覺遵守無線電法律法規、自覺維護無線電秩序的良好氛圍。繼續利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,采取各種生動有效的方式,宣傳相關法律法規,讓人民群眾了解并學會用它維護自己的合法權益。
昆明市無線電管理辦公室
2015年5月15日
第二篇:無線電執法工作總結
無線電監測技術工作經驗交流
尊敬的領導,以及各位兄弟單位:
按照會議安排,現將***無線電監測(管理)工作情況作個簡要匯報。2015年,在市無管處、市監測站的幫助和指導下,我區認真貫徹執行《無線電管理條例》的相關規定,認真履職,扎實工作,切實加強無線電管理工作。一是順利完成2014無線電年檢工作,年檢單位共計13家。二是配合教育部門完成全國普通高考、成人考試等共計8場次無線電安全保障工作,累計出動28人次,車輛16車次,有效遏制利用無線電設備進行考試作弊的現象,營造公平、公正的考試氛圍。三是積極開展無線電專項執法行動,共計查獲違法設備10余套,排查無線電干擾案件3起。四是在2月13日世界無線電日,在區政府門戶網站開展無線電管理宣傳,普及無線電知識。
近年來,我區在打擊“偽基站、黑廣播”方面取得一定成效,現就我區運用無線電監測技術開展相關工作與大家作個交流分享。
積極參加市上組織的多次無線電業務培訓,培訓會從“偽基站、黑廣播”等基本概念到隱藏式設備的使用方法,非常詳盡到位的講解了“偽基站、黑廣播”的辨識和查處方法,給予了我們極大的幫助,在培訓過程中,通過專業人員的講解以及和同事的經驗交流中,也提高了我們的業務水平,增長了在具體處理問題的一些小方法。
通過培訓及自己的摸索,總結了一下幾個方面的經驗:
1、勤掃描:現有的無線電監測軟件提供了頻段的掃描功能和偽基站的自動識別功能,如果手機能收到一些非法短信,打開偽基站識別,基本上就能看到和判斷大概的方位。黑廣播相對較難確定方位,所以還需要更確定的頻率和多次的轉圈式走訪。
2、站在高處:一般如果收聽到黑廣播,但是因為距離以及城市里障礙物較多,所以不是很清晰,也不是很好定位,如果基本上判斷大概方位但是不好細致確定時候就先找個高處,確定位置。能比較快速的定位和判斷發射源的方位。
3、通過側向定位:**有好幾次的都是在城市里高樓上發現的,能監測到頻率但是因為發射源功率不大,所以監聽的時候清晰度不高,通過測向定位黃白色的轉換能快速確定大概方位。
4、望遠鏡的輔助:高樓上如果有障礙物不能很好判斷,另外現在的黑廣播發射桿偽裝技術越辣越好,人眼不好識別,可以用上這個工具。
5、加強宣傳:有一些黑廣播的發現是群眾舉報的,加強黑廣播的宣傳工作很有必要,積極主動告訴他的鄰居這個東西對身體傷害很大,如有發現及時舉報。
以上就是我們在查處“偽基站、黑廣播”中總結的一些經驗,希望向在座各位在多學習,以進一步提高我們的監測技術,維護好空中電波秩序,最后再次感謝市無管處、市監測站各位領導對我們無線電管理的大力支持和幫助。
以上不妥之處,敬請各位領導批評指正。
第三篇:無線電管理工作總結
一、領導重視,機構健全
為了開展好無線電管理工作,維護我縣無線電波秩序,合理規劃、有效利用和保護無線電頻譜資源,促進我縣無線電事業的發展,根據省、市相關要求,我縣成立了無線電管理委員會,由縣委常委、副縣長 擔任主任、縣人民政府辦公室主任 擔任無線電管理委員會辦公室主任,并下設辦公室在縣電子政務網管中心。目前,縣無線電管理辦公室有專兼職管理人員3人。
二、認真學習,提高素質
我縣積極派員參加市無委辦組織的業務知識和法律法規知識的學習,另一方面注意在工作中自覺學習,邊干邊學,邊學邊干,通過各種形式的學習,強化對無線電管理法律法規和相關業務知識的掌握,無管人員的自身素質得到了極大的提高。
三、強化措施,確保奧運安全
三是認真開展廣播電視行政執法專項檢查。成立執法檢查領導組,保障工作順利開展,督促填寫自查登記表,對**廣播局新建廣播電視臺站存在問題,下達整改指令書,限期整改。另外還把這次執法檢查拓寬到所有無線電設臺單位,用同種方式、同樣的要求開展了此項工作。在執法檢查中體現了面廣。
四、扎實開展2008年無線電執照年檢工作。認真填寫表冊、收集臺站執照,按時報市審核。通過年檢一步摸清了家底,完善了臺站數據庫。2009年末,全縣共有各類無線電臺(站)389個,主要是公安、林業、廣電等3家單位和移動、聯通、電信三大運營公司。其中:電信**縣分公司有phs基站118個;聯通**縣分公司有gsm基站35個,cdma基站30個;移動**縣分公司有gsm基站79個,微波站6個;縣公安局集群系統機站1個,移動臺8個;縣林業局移動臺1個,中繼臺4個。
第四篇:最新熱門無線電管理宣傳工作總結
最新熱門無線電管理宣傳工作總結
根據自治區無線電管理局《關于開展無線電管理宣傳月活動有關事項的通知》的安排,結合《全國無線電管理宣傳綱要(2019~2019年)以及《2019年全國無線電宣傳工作實施方案》的文件精神,XX市無線電管
務工作開展的同時,到相關單位進行無線電管理法律法規宣傳,對近年來日益增加的戶外徒步、自駕游愛好者使用對講機的情況進行了了解,并在無線電通訊設備銷售處懸掛宣傳頁,使廣大人民群眾進一步加深了對無線電管理的法律、法規、無線電頻率申請和設臺申請程序知識的了解,更好的促進XX市的和諧發展。
七、工作安排
2019年無線電管理宣傳活動在現階段取得了良好的效果,尤其在電子媒體上的宣傳效
第五篇:無線電管理辦公室工作總結
根據××市無線電管理委員會辦公室對2009年全市無線電管理工作的安排部署,一年來我縣無線電管理工作以科學發展觀為指導,加強空中電波管理,認真貫徹《中華人民共和國無線電管理條例》,推進依法行政,加快無線電管理技術設施建設和技術人才培養,認真做好各項基礎工作,為我縣無線電管理工作長遠發展奠定了更好的基礎。無線電管理是一項政策性、技術性、業務性非常強的工作,我們在實踐中體會到:要搞好這項工作,一要有完整的管理機制,二要有完善的管理法規和制度。我們著重抓管理體制和技術設施建設。在管理體制上,成立了無線電管理機構,配備了專兼職管理人員,設立了專門的辦公室,通過市無委的關心幫助,對我們培養了一支技術力量很強的無線電管理隊伍。2009以來,我縣的無線電管理工作在市無委及縣政府辦的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真宣傳、貫徹、落實國家、省、市有關無線電管理的政策法規,積極開展無線電臺站管理和無線電委托行政執法,切實維護了空中電波秩序,保障了各類無線電業務的正常工作,不斷加大對無線電臺站建設的規范化管理力度,團結協作,配合工作,積極開創無線電管理業務工作新局面,促進了全縣無線電事業新發展。同時,按照××市及我縣工作計劃,認真踏實地開展各項工作,全面完成了年初市無委及縣政府辦要求的各項工作。
一、強化組織領導,加大宣傳力度(一)按照市無委的要求結合我縣實際,通過認真分析、周密布置認真對照目標管理情況,制定詳細的工作計劃、值班制度、行動安排、管理重點。做到了措施到位、責任到人。增加了可操作性,提高了工作效率。(二)加大了無線電管理工作的宣傳力度。今年以來,我辦積極開展宣傳活動,全年共向設臺單位散發無線電管理條例30余冊,圓滿完成了無線電宣傳工作。一是通過信息公開網站向社會各界宣傳無線電管理工作的重要意義和當前對無線電管理的目的、任務、要求,使社會各界充分認識無線電專用頻率安全使用的重要性,提高社會各界對無線電專用頻率安全使用的關注,共同維護空中電波秩序的自覺性;二是利用召開培訓會等形式開展無線電法律法規和無線電科普知識宣傳。
二、加強行政執法,規范管理市場為了全面、準確掌握我縣無線電臺的設置使用情況,加強無線電安全,保障各種無線電業務的正常工作,根據市無線電管理委員會要求,抓住今年對全縣十個鄉鎮電子政務檢查指導的契機,對我縣范圍內各鄉鎮無線電臺站進行實地查看。一是為了切實做好我縣無線電臺站管理。二是嚴格按照市無委要求進行檢查。
三、努力學習,進一步提高無線電管理工作水平(一)加強學習,不斷提高工作水平隨著無線電設備的應用普及,在管理過程中不斷出現新問題新情況,領導組認真應對,積極開展各類學習培訓。一是隨時收聽廣播,全面貫徹“三個代表”重要思想,提高政治思想素質;二是加強對胡同志關于樹立社會主義榮辱觀的“八榮八恥”重要內容的學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是加強無線電相關法律、法規的學習,提高自身素質和執法水平;四是加強相關業務知識學習,提高業務工作能力。五是認真組織集體學習,積極參加市無委無線電培訓學習,通過不斷學習,提高了我縣無線電委托行政執法的執法水平和工作能力,做到了學法、懂法、守法和規范執法。(二)科學規劃、增強服務m意識無線電管理工作是對無線電頻譜資源的科學規劃和使用,使有限資源得到更加充分、合理、經濟、有效的使用,為經濟建設和人民日常生活服務。我辦無線電管理工作人員積極轉變管理方式,強化服務意識,以公開和高效便民為目標,不斷加強專業知識的學習,全面提高管理工作水平,積極配合市無線電管理委員會做好全市的無線電管理工作。