第一篇:大連市環境保護局2008年度工作總結(范文)
大連市環境保護局2008年度工作總結
2008年是環境保護工作實現大跨越和大發展的起始之年。黨和國家高度重視環境保護工作,黨的十七大作出了建設生態文明的戰略部署,環境保護部正式掛牌成立,環境保護工作進入了國家政治經濟生活的主干線、主戰場和大舞臺。2008年是大連市站在GDP實現3000億的起點上,加快實現率先全面振興和全面建設北方科學發展示范城市的第一年,大連市的環境保護工作站在新的歷史起點上,肩負促進我市經濟社會又好又快發展的歷史重任。2008年是環保局新的黨組調整組建的第一年,在新一屆黨組的帶領下,全市環保系統堅持解放思想,堅持以科學發展觀統領環境保護工作,堅持全域謀劃,樹立大環保的工作思路,正確處理好保護與發展之間的關系,狠抓污染減排、生態市建設、環境綜合整治和農村生態環境保護,圓滿完成了各項工作任務。
一、全域謀劃,開拓創新,做好環境保護基礎性工作 編制環境保護中長期規劃,統領今后的環境保護工作。按照張成寅書記在中共大連市委十屆五次全會上的報告中“要統籌城鄉環境保護,高水平編制全市生態建設和環境保護中長期規劃,建立健全生態補償機制,推進生態宜居城市建設”的要求,把編制《大連市環境保護總體規劃(2008-2020)》(以下簡稱《規劃》)作為重中之重的基礎性工作。成立了規劃項目組,以“總結、匯總、深化、創新”為工作思路,全力推進《規劃》編制。多渠道、多角度搜集整理資料,豐富《規劃》內容。定期召開專題會議聽 取工作匯報、研究規劃思路、確定規劃內容。歷時4個月,編制完成了《規劃》初稿。《規劃》運用城市規劃的理念,使用最新的GIS系統和系統分析理論,對大連市自然狀況、社會經濟狀況、環境狀況、總量控制目標、功能區劃等因素進行了量化分析,總結出當前影響可持續發展的環境保護問題,并從產業結構布局、環境基礎設施建設、生態環境保護等10個方面規劃制定環境目標和工作措施,通過130余套矢量化圖件,形象生動地展現了大連市未來的環保工作重心和發展趨勢。是今后20年大連環境保護和生態建設的指導性、綱領性文件。此項工作得到了環境保護部領導的認可和肯定,周生賢部長要求我局做好示范。
污染源普查工作取得階段性成果。按照“明確工作任務、營造良好氛圍、強化技術支持、把握工作進度、確保數據質量、服務環境管理”的工作思路,全面開展污染源普查工作,共普查污染源42025家,其中,工業源12113家、生活源10260家、集中式污染治理設施33家、農業源19619家,建立了全面翔實的污染源數據庫。成立普查隊伍,強化專業技術培訓,選聘普查員和普查指導員1020人。通過媒體、網絡、簡報、宣傳單等形式廣泛開展普查宣傳,營造良好的工作氛圍。建立督導工作制度,確保普查工作進度。加強普查質量管理,數據上報前實行五級審核,查缺補漏,確保普查數據真實可靠。開展普查數據的開發利用工作,將普查數據與地理信息系統結合,通過電子地圖的形式直觀表征出全市各類污染源分布情況以及區域流域的污染現狀,制作 各類數據圖50余幅,為環境管理和科學決策提供了依據。
開展排污口調查,掌握近岸海域重點污染物排放情況。開展了黃海沿岸海域排污口調查工作。對排污口進行逐一現場調查,共普查了120個排污口,其中:生活污水市政排污口39個,企業排污口42個,市政企業混排口7個,泄洪口32個。對排污口污染物排放情況進行監測、分析和匯總,通過GPS定位、地理信息系統等手段,建立了排污口檔案,繪制了排污口分布圖,基本摸清了沿海排污口污染底數。在此基礎上,深入分析了我市排污口目前存在的問題,提出了下一步整治工作建議,向市政府進行了專題報告。為今后近岸海域環境綜合整治工作奠定了良好的基礎。
編制環境保護白皮書。編制了我市首個環境保護白皮書,認真總結改革開放特別是近十年來我市環境保護重大決策、主要工作、取得的成績、存在的問題及下一步工作措施,增進社會各界對我市環保事業的了解,達到回顧歷史,總結經驗,啟示未來的目的。
二、統籌謀劃,攻堅克難,污染減排取得積極進展 2008年,我市化學需氧量減排0.74萬噸,減排率2%以上;二氧化硫減排2.8萬噸,減排率4%以上。圓滿完成省、市政府下達的污染減排任務。
多措并舉推動減排工作。我局作為污染減排工作的牽頭單位,積極當好參謀,做好綜合協調和監督管理。一是細化分解減 排目標任務。5月召開了全市污染減排工作會議,下發了《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市2008年度和2008-2010年污染物減排計劃的通知》等文件,夏德仁市長與各區市縣政府簽訂了《主要污染物總量控制目標責任書(2008~2010年)》,將減排任務層層分解落實。10月9日,下發了《大連市人民政府辦公廳關于印發區市縣“十一五”污染減排考核辦法的通知》,對各區市縣減排工作實施全面考核。二是加強減排項目的督辦。聯合政府督查室、市委監察局、發改委等多各部門開展減排專項督查,推動減排重點項目建設進程。董偉局長、吳國功副局長多次現場辦公,對區市縣和重點企業減排工作巡回檢查,對減排項目現場核查。市政府先后組織召開了多次減排工作協調會,推動了減排重點項目建設。三是做好減排核算工作。按照國家最新的減排核算考核辦法,多方入手做好基礎性工作,爭取減排量。積極協調經委、統計局等部門,確保全社會燃煤增量控制在8%以下。規范企業減排檔案,完善減排核算資料。積極尋找減排替代項目,確保完成減排指標。
推進重點減排工程建設。繼續推動污水處理廠建設,建成投運馬欄河二期、夏家河和旅順二級生化處理工程三座污水處理廠。全面開展造紙行業整治,下發了《大連市人民政府關于對全市造紙行業進行整治的通知》,要求年產1萬噸以下造紙企業限期關閉,年產1萬噸以上企業停產整治。聯合發改委出臺減排企業獎勵政策,綜合運用法律、行政和經濟手段開展造紙行業整治 工作。累計關閉造紙企業36家。開展老污染源關閉搬遷工作,關閉了大化集團老廠、福興制革有限公司、真愛果汁有限公司等11家企業。抓好脫硫工程建設,莊河電廠、華能電廠、西咀熱力、石油七廠四個脫硫項目建成投運,東海熱電、香海熱電和金州熱電脫硫項目處于調試階段。建設在線監測系統,全市22家企業的18套水在線監測設備、23套煙氣在線監測設備通過安裝驗收,并實現了與監控中心的聯網。對全市32家企業實施了強制性清潔生產審核,促進了污染減排的落實。
加強重點企業環境監管。根據減排工作形勢,對全市重點監管企業范圍進行了調整,調整后共98家重點監管企業。對全市37家重點監管企業和54家醫院水污染現狀進行評估。繼續推行排污許可證制度,調整了發放權限,簡化了發放程序,完成了全部環統企業的排污許可證發放工作。加強排污申報登記和污染源數據庫建設,共申報企業5000余家,申報率創新高。與銀監局建立信息共享機制,推進環境經濟政策建設。對4家上市企業進行了環保核查。全面啟動保護臭氧層工作,下發了《大連市人民政府關于加速淘汰消耗臭氧層物質的通告》和《大連市保護臭氧層行動實施方案》,明確了涉及企業、淘汰內容、淘汰時限等要求。開展消耗臭氧層物質調研,建立了基礎信息數據庫。
三、嚴格把關,服務大局,建設項目管理不斷強化
2008年全市新批建設項目5315個,項目投資總額842億元,其中環保投資21億元;驗收竣工項目2871個,項目投資總額 269億元,其中環保投資5.49億元。
依法嚴格環境準入。貫徹國家產業結構調整要求,嚴把環境準入關,把環評審批手續作為項目審批的第一道程序,對不符合產業政策、不符合規劃布局的項目不予審批。與發改、工商、經委、建委、規劃、土地等部門建立了聯席審批制度,共享項目審批信息,提高了項目環評執行率。嚴格執行污染物總量指標核定前臵制度,對二氧化硫、化學需氧量預測排放超過10噸的建設項目必須進行總量指標確認。強化公眾參與,召開了香爐礁立交橋擴建工程等3個項目審批聽證會,報告書類項目報批前建設單位或環評單位必須在大連市環境影響評價網上進行公示,正式受理前審批部門必須在《大連日報》上公示,已公示項目20個,保障了公眾的環境知情權。嚴格環評質量,對全市8家環評單位進行考核,引導環評市場健康發展。加強項目全過程監督管理,對近5年內的項目進行清理,制定驗收計劃,提高項目驗收執行率。
積極為經濟發展大局服務。對國批、省批項目,積極做好項目前期指導、溝通和協調工作,促進項目的審批。對市批重點項目,實施綠色通道,審批時間壓縮30%,并認真做好審批后的服務工作。今年,福佳大化有限公司70萬噸/年PX項目、大連港莊河港區黃圈碼頭通用泊位工程、固特異搬遷改造項目、中遠造船、大機車內燃機技術引進國產化項目、瓦房店駝山風力發電項目等9個事關經濟發展大局的項目順利通過了環境保護部和省 環保局的審批。東聯路工程、西南路交五一路立交橋工程、香爐礁立交橋擴建工程、西北路(迎客廣場)立交橋工程等4個項目在最短的時間內給予了審批,保證了重點市政項目的順利實施。下放了審批權限,下發了《大連市建設項目環境影響評價文件分級審批管理的通知》,將化工、農藥、鑄造、電鍍、水泥等重污染項目以外且投資低于1億元以外的項目審批權限下放到各縣市區環保局,開發區環保局、長興島臨港工業區環辦、大孤山半島分局、高新園區分局除特殊項目外,享有與市局同等的審批權限。
進一步推進規劃環評工作。2008年,《長興島開發總體規劃環評》、《大連城市快速軌道交通線網規劃環評》、《大連港總體規劃調整環評》通過環境保護部的審查。熱電、能源專項規劃環評通過了市局審查。啟動了遼寧省“五點一線”擴展區中的大連灣臨時海裝備制造業聚集區及配套園區起步區、大連金渤海岸現代服務業發展區起步區、大連松木島化工區起步區規劃環評工作。
四、加強保護,積極建設,生態宜居城市建設穩步開展 生態市建設取得階段性成果。把生態市建設作為建設生態文明,建設生態宜居城市的重要工作,統籌謀劃,分布實施。市委、市政府成立了大連市生態市建設工作領導小組,夏德仁市長任組長,各區市縣及40余個政府部門主要負責人任成員。召開了生態市建設工作領導小組第一次工作會議,張軍副市長就生態市規劃及各區市縣生態創建工作進行了部署,標志生態市建設全面開 展。《大連生態市建設規劃》大綱編制完成,年內完成規劃的編制工作。各區市縣生態創建工作順利開展,長??h生態縣建設規劃通過了省局組織的專家評審,廣鹿島、大長山島創建國家環境優美鄉鎮工作通過了省局的評審,金州區編制了生態區建設規劃,旅順口區、瓦房店市積極籌備生態區縣創建工作。8月,市政協主席團專題視察了我市生態市建設工作,對我局工作給予了高度評價。
繼續加強飲用水源保護。完成《大連市飲用水水源保護區區劃》編制工作,先后三次征求各部門意見,修改完善后以市政府名義上報省政府。繼續督辦金州區、旅順口區、普蘭店市、莊河市、甘井子區飲用水源保護區內62個建設項目關閉及限期治理工作,目前所有建設項目均按要求完成了關閉及限期治理任務。莊河塔嶺金礦尾礦庫生態修復工作進展順利,部分尾礦庫已修復為農田。
推進農村鄉鎮生活污水、垃圾綜合整治示范工程建設。長??h大長山島鎮賽里村污水處理廠、大長山島鎮城嶺村污水處理廠項目投入使用。莊河市王家鎮生活污水處理工程,石城鄉生活污水垃圾處理工程前期準備工作已啟動,金州區三十里工業區污水處理廠開工建設,金州區三十里堡臨港工業區污水處理廠、金州區登沙河臨港工業區污水處理廠、普蘭店市太平鄉污水處理工程、瓦房店市許屯鎮龍門溫泉度假區污水處理廠、復州灣小城鎮生活垃圾處理項目等處于前期準備階段。啟動莊河水源地鄉鎮生 活污水垃圾綜合治理規劃編制工作。
自然保護區建設不斷深入。轉變思路,正確處理發展與保護的關系,走出保護區建設發展的新路。修訂了蛇島老鐵山國家級保護區總體規劃,編制了城山頭自然保護區生態建設發展規劃,為保護區的科學管理和發展奠定了基礎。保護區土地確權工作取得突破性進展,完成了蛇島老鐵山國家級自然保護區蛇島核心區200米海域確權工作,全面開展九頭山核心區土地確權工作。積極推動蛇島老鐵山保護區范圍調整,制訂了調整方案報環境保護部審查。加強保護區基礎設施建設,蛇島號碼頭正式竣工。繼續加強科研管理,蛇島老鐵山保護區開展了老鐵山生物多樣性課題研究,城山頭保護區開展了蛋坨子鳥島和城山頭半島植被調查,完善了保護區的基礎數據。城山頭保護區正式加入“中國人與生物圈保護區網絡”,實現了與其他保護區的信息交流和資源共享。
五、積極協調,全力督辦,環境綜合整治工作穩步推進 繼續鞏固國家環保模范城工作成果。加強環保模范城重點整改項目的督辦,對4個未完成的項目每月現場督辦,春柳河污水處理廠二期已開始單機調試,其它項目正按計劃推進。做好模范城復查前期的各項準備工作,針對模范城最新指標體系深入分析了我市工作情況及存在的問題,并及時向市政府報告。編制了《大連市迎接國家環境保護模范城市復查任務分工表》,將考核指標分解、落實到各責任部門。7月,環境保護部在我市召開了環保模范城市培訓與經驗交流會,介紹推廣了我市模范城復查經驗做 法。繼續開展城考工作,2007年我市城考分值在全省繼續排名第一,瓦房店市、普蘭店市和莊河市在全省17個縣級市“城考”排名中綜合得分繼續保持前三位。加強環境基礎建設,對市區11家污水處理廠水質進行調查,并提出了整改要求。預計城市生活污水日處理能力由2007年的57.5萬噸提高到68.5萬噸,城市生活污水集中處理率達到85%。生活垃圾無害化處理率保持在90%以上。旅順、瓦房店、普蘭店完成了污水處理廠建設,金州、莊河污水處理廠正在施工。
抓好煙塵區域綜合整治。以熱電集團區域內的火車站北區域、艦艇學院政治系區域和秀月街區域為重點,以青云西溝區域、新興巷區域、石葵路區域、中南路區域、白云山區域、靠山區域、迎春路區域、大發熱電區域、西山村區域、甘泉熱力區域、久勝街區域、營城子區域、由家村區域和牧城驛區域等十四個區域為基礎開展拆爐并網工作。9月夏德仁市長召開拆爐并網工作會議,下發了會議紀要,明確了三處重點區域,確定了對中心熱源單位40元/平方米的補償標準,推動了全年拆爐并網工作的完成。全年拆除鍋爐155臺,煙囪110根,實現并網面積280萬平方米。
繼續加強機動車尾氣污染防治。積極推進簡易工況法檢測線建設,完成設備安裝與調試。協調發改委下發了《關于對在用機動車排放污染物實行環保檢測收費標準的批復》,確定了機動車尾氣檢測收費標準。應用遙感監測技術檢測機動車尾氣。加強公交車尾氣專項整治,制訂了整治方案,通過義務檢測、開展技術 培訓等措施,使公交車冒黑煙現象有所遏制。重點加強奧運期間機動車尾氣管理,對進京、進沈車輛發放環保合格標志509個。繼續開展年檢、路檢、停放地抽檢“三位一體”模式的檢測工作,全年路檢車輛2萬臺,年檢車輛12萬臺,處罰超標車輛2千臺。
六、依法行政,執法必嚴,執法監督和打擊環境違法行為力度不斷加大
環境法制建設不斷完善。全力推進《大連市環境保護條例》的修訂,制定了工作方案,成立了領導小組和工作小組,劃分了內容分工。完成了《大連市環境保護條例》送審稿,共95條,一萬五千多字,并報市政府法制辦進入立法程序。修訂了《蛇島老鐵山國家級自然保護區管理辦法》,補充了土地確權、封閉管理、生態補償等內容,修訂后共22條。繼續開展依法行政工作,下發了《大連市環保局2008年依法行政工作計劃》,確定了17項工作任務,并落實到相關部門,目前各項工作進展順利。強化執法監督,出臺了《大連市環境保護局行政罰款實施細則》,調整局屬各部門行政罰款的自由裁量幅度,提升了行政處罰限額,規范了裁量權限。辦理行政訴訟案件5件,行政復議案件3件,申請法院強制執行案件48件。
深入開展環保專項行動。相繼開展了碧流河及英那河水源地排污企業、城鎮污水處理廠、城鎮垃圾填埋場以及小造紙、小電鍍、小化工、小印染、醫療污水、醫療廢棄物、木材烘干窯等十幾項專項環境監察行動,采取與監察局等部門聯合執法檢查、掛 牌督辦、媒體曝光等手段提高專項行動效果,共組織聯合督查7次,對8家企業實施了公開掛牌督辦,檢查企業7560家,立案查處各類違法企業153家,限期治理56家,停產整治27家,對擅自閑臵或不正常使用污染處理設施的13家企業給予了嚴厲的處罰并通過媒體予以曝光。全面開展環保后督察,對2005年以來環保專項行動中省級、市級掛牌督辦的環境違法案件;近年來上級部門轉辦的重點環境違法案件;2006年以來飲用水源地污染項目關閉及限期治理情況;1萬噸以下造紙企業關閉工作情況;超標排放廢水的水產品加工企業限期治理情況;重點污染源限期治理情況;落后水泥企業關閉工作情況等七個方面,各類案件291件,近300家企業實施了環保后督察。監察支隊被環境保護部、發改委、監察部等八部門授予“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動先進集體”,王建強同志榮獲先進個人榮譽稱號。
加大環境監察執法力度。加強污染企業環境監管,重點對污染處理設施運轉情況進行檢查,共檢查污染裝臵5815臺套,對213臺套裝臵實施了限期整改。加強飲用水源地環境監管,聯合公安、水務等部門進行專項監察,與營口、鞍山等地環境監察部門建立聯動機制,確保飲用水源安全。開展了高速公路兩側煙塵綜合整治,對沈大、丹大、土羊高速公路兩側2公里范圍內企業進行逐一排查,共排查246家企業264根煙囪,摸清了高速公路周邊大氣污染源底數。開展生態環境監察試點工作,下發了工作 方案,對自然保護區、風景名勝區、生態功能區、生產生活密集區等進行了執法監察,查處16起破壞生態的環境違法行為。做好排污費征收工作,積極拓寬排污費征收渠道,加大廢氣、噪聲等因子的排污費征收力度,加強排污稽查,全年收繳排污費1.46億元。積極開展施工地環境噪聲整治和“護考”行動,保障市民環境權益。
加大危險廢物管理力度。強化對表面處理行業的監管,對53家電鍍企業和重點熱鍍企業實施月報管理,并開展環境安全隱患排查。對38家危險廢物重點產生企業和處臵企業開展了以“三定”“三查”為主要內容的重點巡查。對14家危險廢物處臵企業經營能力進行評估,限期整改存在問題的企業。加強對搬遷企業的環境監管工作,重點對大化集團、大連電鍍有限公司、大連港集團等企業搬遷進行現場監管。與東泰公司建立應急事故處臵聯動機制,妥善處臵多起危險廢物引起的環境污染事件。加強危險廢物轉移聯單管理,啟用信息安全保障技術,全年網上辦理轉移聯單13506份,轉移危險廢物82407噸。推進醫療廢物的集中收集和處臵管理,醫療廢物管理覆蓋市內四區、金州區、開發區、旅順口區、瓦房店市、莊河市、普蘭店市的主城區,1675家單位實現了醫療廢物無害化處理,全年處臵醫療廢物3048噸。初步建立社會源電子廢物安全回收體系,在10個社區建立了回收網點。
七、全面排查,重點監管,環境安全工作成效顯著 全力做好環境安全隱患排查。先后下發了《大連市環境安全隱患排查和監督管理工作實施方案》、《大連市2008年環境安全隱患百日督查專項行動方案》、《關于進一步加強環境安全隱患排查和監管工作的緊急通知》,開展了環境安全隱患百日督查專項行動等專項監察,對全市環境風險隱患企業逐一排查,建立完備的環境安全隱患排查臺帳及監察記錄,累計監察環境風險源企業705家,其中重點風險源42家,重點污染行業類70家,化學危險品類359家,危險廢物類102家,飲用水源類85家,尾礦庫類2家,生態安全類2家,對190家存在隱患的企業提出了限期整改要求,保證了奧運期間全市的環境安全。
環境應急能力不斷增強。本著“安全第一、穩定第一”的原則,做好奧運期間環境安全和社會穩定工作,采取局領導大接防、重點案件包案制、現場辦公、重點案件監控預防等措施,較好地維護了社會穩定。通過環境隱患排查、環保專項行動等措施,保持了全市環境安全。奧運期間,未發生一起因環境問題引起的群訪、越級訪事件,未發生重大環境污染事件。開展環境應急演練,籌備舉辦了遼寧省-大連市突發環境事故應急演習,遼寧省環境保護局、市公安局、衛生局、氣象局等14個單位近300人聯合參演,李佳副省長、夏德仁市長觀摩演習。通過現場實演與視頻攝像相結合方式,先后模擬液氨泄漏事件應急演習、模擬銥放射源失控事件應急演習兩個科目。演習充分鍛煉和檢驗了各級環境應急處臵隊伍的快速反應能力、協同作戰能力和現場處臵能力。加 強環境信訪管理,完善信訪考核制度,修訂《大連市環境信訪考核管理辦法》。做好來信、來電、來訪及網上投訴的處理工作,全年共受理各類信訪5192件,接聽熱線3.7萬個,回復各類網上咨詢1277件,辦理重大信訪141件,我市環境信訪量創九年來最低值,實現了負增長。2008年我局在奧運安保和維護社會穩定工作中表現突出,先后被授予省環保系統信訪、奧運安保先進單位,大連市奧運工作先進單位、大連市信訪工作先進單位、大連市應急管理先進單位多項榮譽。市局應急辦、環境監察支隊、市環境監測中心被分別評為省、市信訪或應急先進集體;姜虹、林超、趙毅等23位同志被分別評為省、市信訪或應急先進個人。
做好核與輻射環境安全管理工作。開展放射源安全檢查,檢查45家放射源企業,519枚放射源,對20家企業實施了限期整改。開展電磁輻射申報登記工作,發布了《大連市開展電磁輻射設備(設施)申報登記通告》,共排查849個單位,進行申報登記320家,設備9243臺,摸清了我市電磁輻射設備的底數,建立了數據庫,摸清了我市電磁輻射設備的底數,為下一步電輻射環境管理工作打下了良好基礎。嚴把放射源的購進、轉移、貯存關,今年我市共購入放射源55枚,轉出放射源67枚。完成58枚放射源的送貯工作,為25家企業辦理了輻射安全許可證,保證了全市輻射環境的安全。
八、增進交流,加強合作,環境科技產業取得長足進步 環境保護博覽會成功召開。6月26日~6月28日,與省環保 局聯合舉辦了2008年中國國際環境保護博覽會,來自日本、韓國、美國、加拿大、德國、瑞士、比利時等11個國家及國內共200余家企業參加本屆展會,展出面積近2萬平方米,國內外3.2萬余名專業觀眾和買家到會參觀洽談,三天展期內共達成意向合同530件,簽約項目和銷售合同12件,成交額17.7億元。若干項目達成合作意向。展會得到國外政府和機構的重視。日本北九州市環境局、日中經濟中心、比利時法蘭德斯投資貿易局等國外政府和機構派代表團參會。除大型集中式展會外,還組織了內容豐富的主題研討會、技術交流會和信息發布會等活動,豐富了展會形式。展會受到了國內外媒體的廣泛關注,中央、省、市級15家新聞媒體參與了宣傳報道,播發宣傳報道70余篇。9家海外平面媒體、11家國內平面媒體、22家海內外專業網站對本次展會進行了宣傳,展會受到了各界的一致好評,促進了環保交流合作。
國家交流合作日益廣泛。積極拓展對外交流渠道,通過參加博覽會、研討會、交流考察等形式,與日本、韓國、比利時、美國等建立了緊密的合作關系。先后參加東亞經濟交流機構環境部會、九州2008環??萍颊埂⒈壤麜r環??萍颊沟?,對外交流合作取得了實質性進展。日本環保企業在大連設立了獨資機構;韓國仁川生態發展研究中心與大連市環境工程中心建立了合作關系;比利時DEC公司與屹泰環保公司合資合作成立土壤處臵公司,大連市獲得了“2008北九州環境獎”。全年共組織12個團組 47人次赴8個國家考察,接待來自5個國家16個團組96人次外賓。
環保產業發展迅猛。完成大連市2007年環保及相關產業的調查,截至2007年底,全市環保企業事業單位共331家,從業人數14826人,實現總產值69.4億元。對36家環境污染治理設施運營企業進行全面考核。公布了《大連市公布2008部分具有資質的產品(技術)及企業名錄》。繼續開展企業環境年報工作,11家企業提交了環境年報,10家企業在大連環保網站發布了2007年企業環境年報。開展了2008年百萬平米環境友好型住宅評選工作,6家企業被評為2008年環境友好型住宅試點單位。
九、打牢根基,夯實基礎,為環境管理服務的水平顯著提升 環境監測水平不斷提升。做好污染源普查、全市土壤調查、電磁輻射設備普查工作,先后完成了全市市控以上75家重點工業污染源、15家城鎮污水處理廠、3家城鎮垃圾處臵場的普查,建立了大連市土壤調查樣品庫和數據庫,完成了320家涉源單位的普查。全面完成水、氣、聲、輻射等環境要素的例行監測,全年出具各類監測數據110萬個,各類報告4000余份。嚴把監測報告質量關,實行四級審核制度,重大監測數據和報告經技術委員會集體會商。監測能力進一步提高,具備了開展地表水環境質量標準109項指標的監測能力,獲得了國家環境保護惡臭污染控制重點實驗室頒發的實驗資格證書,在普蘭店市新建2個空氣自動監測子站,全市自動監測子站達到18個。監測科研取得新進 展,編制了五項分析方法國家標準,《大連市光化學污染成因分析及防治對策》課題通過了市科委組織的技術鑒定。加強應急監測能力建設,初步建立了風險源污染物指紋庫,4家化工企業的主要污染物進入指紋庫管理。
環境科研成績顯著。扶持《大連市酸雨解析與控制對策研究》等8個項目納入2008年重點科研與示范工程項目,列入環境保護補助資金計劃,完成《大連市靜脈產業規劃研究》等7項環保科技項目的鑒定驗收。科技成果豐碩,獲得2007年遼寧省科技進步二等獎一項,大連市科技進步二等獎一項。
環境信息管理水平明顯提高。完成污染源自動監控項目中污染源監控中心的建設,所有污染源點位數據均已接入信息中心數據庫。加強信息安全管理,優化網絡結構,完成了內外網物理隔離和加密無線網絡建設,架設了VPDN專用網絡,建立信息定期備份制度。信息中心順利通過ISO27001信息安全管理體系現場評審,成為國內首個通過此項認證的政府部門。完善業務軟件,對危險廢物轉移聯單網上審批系統引入PKI加密技術,開發了《大連市總量收費稽查管理系統》,完成了大連市環境保護地理信息系統一期建設,較好地服務了環境管理。加強環保網站管理,優化了信息發布程序,累計發布信息1042條,被市政府評為“資源整合十佳網站”和“用戶滿意網站”。
環境宣教工作不斷深入。組織開展了污染減排、環保專項行動后督察、中國環境保護博覽會等為主要內容的130多次采訪報 道活動。全年在各級新聞媒體上播發環保宣傳稿件1600余篇次,同時,組織開展了中國大連2008〃西北太平洋海灘清掃活動等近20項全市性大型公眾參與環境保護的宣傳教育活動。邀請北京市環保局杜少中副局長以“深入貫徹落實科學發展觀,建設環境友好型社會”為題,在“大連講壇”舉辦了首次環保專題報告,受到了市領導的好評。開展了紀念“六五”世界環境日暨公眾參與環境保護活動月,夏德仁市長發表了題為《推進節能減排 打造生態文明 共同建設環境友好型城市》的電視講話,發送環保公益短信101萬條,組織了紀念環境日書畫展,舉行了以紙換樹活動,營造了良好的環保氛圍。改選了大連市環保志愿者協會,完善了相關規章制度。繼續開展綠色創建活動,創建10個綠色社區,18所綠色幼兒園。
十、內強素質,外樹形象,環保隊伍建設呈現新面貌 加強黨風廉政建設。召開了黨風廉政建設大會,與局屬各單位簽訂了黨風廉政建設暨政風行風建設責任狀,落實了黨風廉政暨政風行風建設責任。制訂了《大連市環保局懲治和預防腐敗體系程序文件》,構建符合我局實際的懲治和預防腐敗體系。深入開展反腐倡廉教育,認真學習貫徹《建立和健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》、《關于深入開展認真學習貫徹“六項禁令”等制度的通知》,開展“認清環保廉政新形勢、正確運用手中權力”警示教育,通過集中學習、觀看警示教育片等形式,增強黨員干部廉潔自律意識。進行警示、廉政談話2人,全年無 重大案件發生。扎實開展政風行風建設,制定了大連市環保局政風行風義務監督員制度,明確了政風行風監督員職責、權利、義務、聘任方式、基本條件等內容,促進了環保公眾監督網絡建設。繼續推行便民服務卡和服務跟蹤監督卡,全年收回服務跟蹤監督卡2669份,滿意率100%。積極參加“行風熱線”欄目,局領導分別走進直播間、天健網回答網民提問。以沒有不符合項的成績通過了ISO9001質量管理體系監督審核,各項管理工作逐步走上規范化、制度化軌道。積極推進環保文化建設,建成大連市環保文化網站。
繼續推進組織機構和干部隊伍建設。成立花園口辦事處,增加編制8名。積極籌建水源地環境監管、機動車污染檢測線、環境工程評估審核中心。完成監察支隊、蛇島老鐵山保護區管理處、城山頭保護區管理處、固體廢物管理處、應急指揮部辦公室5個單位的參公管理登記工作。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》,通過競爭上崗的方式,經過資格審查、筆試、面試、民主測評以及組織考察等環節,選拔任用了3名副處級領導干部。完成了3名正處級領導干部的崗位交流工作。加強對局后備干部的培養和鍛煉,選派2名副處級干部到美國學習,選派1名副處級干部到信訪局學習鍛煉,1名年青干部完成基層街道和社區實踐鍛煉。組織以落實科學發展觀、黨風廉政建設、水污染防治法等為主題的干部培訓9次,937人次參加了培訓。狠抓黨建工作。加強基層黨組織建設,下發了《2008年大連市環保局基層黨組織建設工作目標管理考評實施辦法》,明確了考評范圍、考評內容和考評方法,對黨組織的日常工作有了量化考核指標。開展“爭創三個一流”、“共產黨員工程”、“共產黨員承諾制”和黨日創新活動。開展建言獻策,整理出《建言獻策匯編》文集,為領導決策參考提供了依據。組織參加了羽毛球比賽、徒步大會、排球、足球、機關運動會等活動,豐富了職工的文化生活。精神文明建設成績喜人,積極組織全局干部職工為5.12地震災區捐款20余萬元,我局被提名評為“全國精神文明創建工作先進單位”,榮獲遼寧省文明機關等榮譽稱號,監測中心榮獲遼寧省精神文明單位,監察支隊、甘井子分局榮獲大連市精神文明建設先進單位。
十一、圍繞中心,服務大局,分局工作呈現新局面 環境管理水平顯著提高。各分局緊密圍繞全局工作重點,抓好各項決策部署的落實,并結合轄區特點,不斷創新工作機制和方式方法,促進工作高效開展。中山分局建立了量化考核機制,將各項工作分解為系列指標并進行量化,設立了督察科室,對各項業務及工作銜接點進行監督考核,考核結果作為激勵獎懲、評優評先的依據,形成了相互配合、互相補充、銜接緊密的良好工作局面。西崗分局采取動態督查方式,選擇有代表性的新建項目和行政執法個案,對各個環節進行系統跟蹤督查,并實行月公示制度,發現問題,及時整改。針對排污費政策調整的不利局面,加大收費力度,增加收費因子,拓展收費面,收費額創五年來歷史新高。沙河口分局積極探索環境監管新模式,將醫療廢水、廢棄物、燃煤廢氣、三產油煙噪聲、工地施工噪聲管理作為城市環境保護工作重點,以“巡診”代“坐診”,會同轄區各職能部門聯合開展專項整治,實施環境污染綜合治理,做到提前檢查,靠前指導,改變了過去頭疼醫頭的被動管理局面。甘井子分局充分利用甘井子區社會環境綜合整治的有利時機,彌補自身執法能力上的不足,與區政府部門一起組織木材烘干窯、水源地、三產等聯合執法,取得了顯著成效。園區分局加強環境執法工作,建立了局內各部門聯動執法機制,開展了飲用水源地、“三產”等專項監察,打擊了環境違法行為。半島分局針對轄區環境風源多地特點,在環境管理中引入“責任關懷”制度,編制開發了風險源查詢系統,建立了區域環境風險源數據庫,實現了風險源動態管理,提升區域環境風險防控能力和環境管理水平。長興島辦事處樹立大局意識,全力推進規劃環評,取得突破性進展,為地區發展把好關服好務?;▓@口辦事處充分考慮面臨的實際情況,扎實工作,迅速形成工作能力,全面啟動了區內項目審批、排污申報登記、排污收費、環境監察等環境監管工作,實現了預期的目標。
為大局服務意識顯著提高。各分局堅持以人為本的服務理念,積極探索為民服務的新途徑,根據服務對象的需求,適時推出各項便民利民特色服務,收到了較好的效果。中山分局建立了信訪處理、結案、督察三環節分離運行機制,重訪案件預警制度,疑難案件會診制度等,使信訪處理群眾滿意率達到100%,重復訪、越級訪等重大信訪案件下降為零。西崗分局推出“四個零”服務機制,即:服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”,受到群眾的廣泛贊譽,中國環境報等多家媒體給予報道。實施預防、控制和疏導的方法,全年信訪量下降41%,首次實現負增長。沙河口分局信訪工作做到“五個超前”:信訪工作布臵超前;信訪矛盾排查超前;向企業警示超前;協調處理集體上訪苗頭超前;調研普遍性、傾向性問題超前,變“上訪”為“下訪”,信訪處理全過程做到服務指導到位、執法告知到位、信息反饋到位、巡查回訪到位。甘井子分局在排污費申報、核定和管理上,實行“三個一”,即繳費數據一次性申報、現場核定一次性完成,一般企業一次性繳費。在排污許可證發放上,實行“兩次終結”,即一次性告知,一次性完結。通過簡化工作程序,為企業提供方便。園區分局繼續推進“禮儀化服務,人性化管理”的理念,提出了“服務提優、效率提速、素質提高”的辦事原則,對重大項目堅持提前介入,主動溝通,采取全程跟蹤和契約式服務,助推大項目落地。半島分局注重為先導區經濟建設服好務,實行大項目預審管理制度、重點企業月巡查制度、內部呈報審核制度、重點業務工作集中會審制度,提高了服務質量,優化了招商引資環境。
政風行風建設不斷加強。西崗分局在轄區7個街道45個社區成立“社區環保義務監督站”,聘任137名環保義務監督員。借 助這一載體,拓寬公眾參與的渠道,宣傳環保、監督違法、化解糾紛,監督環境執法人員的行為,通過義務監督站,開展大型環保宣傳10余次,組織環保知識講座17次,接受環境信訪投訴28件,通過監督站自行解決17件。大連電視臺、中國環境報、大連日報等多家媒體對此進行了專題報導。沙河口分局也在轄區內聘任了100名環境保護義務監督員參與環境管理,充分發揮義務監督員“偵察員、信息員、聯絡員、參議員、宣傳員”的作用,拓寬環境監管渠道。針對隊伍中存在的創新意識薄弱、創新能力不足的問題,積極組織學習討論,提高全員業務素質,培養善于發現問題、善于研究問題、善于解決問題的能力。甘井子分局著力培養科級干部,采取專題工作調研、在崗鍛煉、輪崗交流的方式,提高科級干部組織領導和執行落實能力,使科級干部成為分局各項業務工作的帶頭人。
第二篇:環境保護局年終工作總結
在縣委、縣政府的正確領導和上級環保部門的關心指導下,一年來,我局以黨的“十八大”會議精神為指導,在積極服務于縣域經濟建設,保障縣域經濟又好又快發展的同時,嚴格執行國家環保法律法規,強化環境監督管理,完善內部運行機制,深化改革,充分發揮環保職能部門的作用,各項工作都取得了可喜的成績?,F就今年一年來工作開展情況及2014年工作思路匯報
如下:
一、2013年工作開展情況
(一)積極落實了全縣污染減排工作
為實現主要污染物減排目標,2013年安排落實水污染物減排項目4個。具體是:xxxx縣華潤銅業有限公司結構調整減排項目、xxxx隆鑫泰鎢業有限公司污染治理工程減排項目、三龍牧業和科達農莊農業源治理工程減排項目,預計化學需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前,1、xxxx隆鑫泰鎢業有限公司已編制完成治理方案,現有較完善的氨氮治理設施,能正常運行達標排放。企業有運行記錄、排污費票據、照片等臺帳資料;
2、xxxx華潤銅業有限公司已關停,且現場生產設施已全部拆除,土地已轉讓給xxxx縣經緯鎢業有限公司;
3、三龍牧業養殖量約14800頭/年,減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設了輸水管;
4、科達農莊養殖量約8800頭/年,減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設了輸水管。
2013年12月底前須建成投運的污染減排重點項目xxxx縣污水處理廠二期新增設計處理能力1萬噸/日配套排污管網建設已于10月完成招投標,并于11月16日開工建設,現已到了部分設備,剩余設備也將于11月30日前到位。同時,2014年須建成投運的重點減排項目江西xxxx工業園區污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約,正在平整土地和設計。
(二)繼續深入開展了重金屬污染綜合防治工作
我局爭取到位中央2012年重金屬污染防治重點示范區域專項資金8150萬元,這也是全市環保系統爭取到位的第一筆贛南蘇區振興發展專項資金。該專項資金項目省環保廳、省財政廳已于2013年4月8日批復同意實施,項目包括治污設施升級改造、風險防控、工業企業污染源治理、示范、能力建設等5大類工程,28個分項工程實施,到目前為止,已下撥30%的啟動專項資金,11個工程已完成設計、招投標,進入施工階段,其中6個項目工程量已完成80%。
(三)扎實開展了排污企業專項整治行動
2012年12月,我縣啟動了“排污企業專項整治行動”,整治行動中,對存在問題企業實施“一廠一策、治舊控新”,嚴格按照“強制停產一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠整改一批”的原則,對108家企業分別提出了整治要求。目前,41家無證無照、不符合國家產業政策的非法排污企業已取締到位,共出動執法人員千余人次,出動車輛300余車次,共拆除搖床181臺,搗毀轉槽33個、浮選機69槽,沉淀池37個,破碎機41臺,滾筒14個,電機12臺,收回電線1500余米,搗毀轉槽33個,拆除生產工棚78間。62家存在不同程度環保問題的企業,委托有資質的環保治理公司編制完成了《排污企業專項整治項目技術實施方案》,并由縣財政出資1500萬元扶持企業完善環保設施。目前,32家企業已按整治要求整改到位,3家企業已停產,1家企業正在實施搬遷選址中,1家企業已被整合,其余企業按照整治要求正在建設完善環保處理設施。5家限期搬遷企業中,偉良鎢業、南安板鴨廠等2家企業已完成新廠房建設,準備試生產,東升鉬酸銨廠已在新址建設廠房,正在準備資料報批相關手續,xxxx縣灘頭標石廠已選址,正在簽訂合同,還有1家企業正在進行建設用地選址。同時,為防止被取締的非法排污企業死灰復燃,專門成立了常態化巡邏檢查小組,定期對被取締的非法排污企業進行巡視監管,確保整治取締到位,杜絕死灰復燃現象發生,截至目前,綜合執法巡查組共計出動車次26次,人員150余人次,對我縣范圍內非法排污企業所在區域開展了十余次全面巡查工作。
(四)進一步加強了對企業的監督管理
1、嚴格執行環保第一審批權、環境影響評價等制度。在建設項目的審批上,我局堅持做到不越級、不擅自降低標準,切實把好項目審批關,禁止新上污染大、難治理項目,較好地控制了新增污染源。截止目前,共審批建設項目45個,環評率達100%。驗收了10個工業項目,17個建筑用房建設項目,辦理了排污許可證70本。對環境有影響的建設項目一律先評價后建設,嚴把項目審批關,控制新增污染源。
2、繼續開展重點水污染企業不定期排查。為確保章江流域水安全,2013年,我局進一步完善了《關于對全縣重點水污染企業定期不定期進行檢查的制度》,以4人
為一組,以夜間突擊排查為主,每周不定期對隆鑫泰鎢業有限公司、金城鎢業有限公司、偉良鎢業有限公司、盛發礦業有限公司、悅安超細金屬有限公司等重點水污染企業以及章江河xxxx南康過境斷面水質進行采樣監測,有效地防止了企業污水偷排漏排的現象。
3、不斷加大環境監測力度。為隨時掌握轄區內地面水環境質量,截止目前,我局對轄區內十
五個地面水環境質量狀況進行了三次監測、飲用水源頭進行了11次監測,取得了監測數據540個。同時,對轄區內80多家排污企業進行了定期和不定期監測,對普通污染源企業一季度監測了一次,對八家重點污染源企業做到了每周監測一次,對臨時性污染源做到了逢檢查必監測。
4、深入開展排污企業集中排查整治工作。年初,我局下發了《關于轉發市環境保護委員會〈關于開展章江河流域污染企業集中排查整治工作的通知〉的通知》(余環委辦字[2013]4號)、《關于做好汛期尾礦庫設施安全防治污染事故工作的通知》(余環字[2013]6號),要求章江流域內各企業開展自查自糾工作,加強環保設施管理,制定和完善環境保護制度,加強尾礦庫的管理。定期對各企業尾礦庫、污水處理設施進行巡查,確保尾礦庫、環保設施正常運行,切實保護好人民的生產、生活飲用水的安全,消除安全隱患,防治汛期災害和污染事故的發生。
5、全面推進環境安全百日大檢查活動。根據省環保廳《關于開展全國環境安全百日大檢查活動的通知》(贛環監字[2013]38號)精神要求,我局從7月份開始開展了環境安全百日大檢查活動,對我縣重點行業企業環境風險及化學品企業、16座尾礦庫風險隱患進行了排查,均未發現安全污染隱患。同時,對飲用水水源地環境安全進行了排查,從現場檢查情況看,我縣轄區內(縣級及鄉鎮)的飲用水源地一級、二級保護區內未發現與供水設施和水源保護無關的建設項目,在重點流域干支流沿岸未發現重金屬、冶煉等重點行業、規模化畜禽養殖場、采選礦場等排污單位,所有飲用水源地已按要求設置警示標志等,水質符合環境功能要求。此次活動共出動人員69人次,出動車輛22車次,檢查企業110多次。
(五)認真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態度,今年以來,我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度,截止目前共受理環境信訪投訴75件,調查處理辦結75件,辦結率達100%。
(六)開展了中、高考期間噪聲監管專項整治行動。為做好中、高考期間噪聲監管,與縣公安局聯合牽頭制定了《關于加強中、高考期間環境噪聲污染現場督察的通知》,在縣電視臺向社會發布,同時對商業、娛樂、建筑施工地等噪聲點送發了通知,6月1日-19日考期間,我局共出動環保執法人員108人次,對xxxx中學、南安中學、梅關中學等幾個考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個考生、教師集中住宿地周圍環境噪聲進行現場巡邏督查,有效控制了考場及考生集中住宿地的環境噪聲污染,為我縣中、高考考生、教師營造一個安靜舒適的學習、休息環境。
(七)大力開展“六·五”世界環境日宣傳。進一步加大環保法律法規的宣傳力度,緊緊圍繞今年世界環境日 “思前、食后、厲行節約”的主題,在“
六、五”世界環境日期間,組織流動公益環保宣傳車到全縣各企業、鄉鎮進行宣傳,把環保宣傳全面輻射到全縣。
(八)努力抓好生態鄉鎮、村創建工作。今年七月,省環保廳下發了《關于命名第六批江西省省級生態鄉(鎮)暨第四批江西省省級生態村的決定》,我縣南安鎮被授予“第六批江西省省級生態鄉(鎮)”榮譽稱號,南安鎮新安村、青龍鎮聯合村、黃龍鎮旱田村獲得“第四批江西省省級生態村”的榮譽稱號。開展了創建市級生態村工作,南安鎮新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江鄉山南村、浮江村、雙田村等7個鄉鎮村列入了今年創建范圍,材料已上報至市環保局,正待市環保局驗收。截止目前,全縣省級生態鄉鎮有8個,省級生態村有9個。
(九)積極做好“雙爭”及“招商引資工作”
我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各股室負責人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領導小組,將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標,安排專人和股室負責日常工作,局主要領導用50—60%的精力重點在重金屬污染防治、農村環境綜合整治、五河流域治理、環保能力建設等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已爭取到2013年第一批省級環境保護專項資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護區生態環境保護獎勵資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項資金29.3萬元,共計向上爭取到位資金1802.3萬元;招商引資工作已申報三個招商引資項目,項目總投資共計9500萬元,且其中一個農業項目(項目總投資1500萬元,種植各類苗木550畝)已于今年上半年通過縣招商引資驗資小組驗資726萬元,剩余項目正等待縣招商引資驗資小組驗資,同時,完成實際利用外資200萬元(其中現匯進資100萬元)。
一是圍繞推動贛州(xxxx)蘇區振興發展的主題,積極做好牽頭服務和爭資金爭項目工作。2013年,我局進一步加大了宣傳力度,要求企業把握好2013年項目資金申報機會,并配合做好申報各項準備工作,積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項目及資金,減輕企業污染治理負擔。目前,正進行有關申報項目資料的收集及前期準備工作。
二是積極做好農村環境綜合整治項目的申報工作。為全面推進農村環境綜合整治工作的開展,今年6月,根據國家環保部《關于2013年優先安排存在突出環境問題與健康問題的村莊治理資金有關事項的通知》要求,我局對在“全國重點地區環境與健康專項調查”工作調查試點結果中存在特別突出環境問題的5個鄉鎮17個行政村農村環境綜合整治項目進行了入庫上報,涉及的5個鄉鎮17個行政村分別是新城鎮茶園村、水西村、巷口村、京州村,池江鎮新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團結村,青龍鎮赤江村、聯合村,浮江鄉雙田村、竹木村及吉村鎮上村、解放村、民主村、下村,項目主要涉及農田土壤修復、農村生活垃圾、生活污水處理及農村水源保護。同時,為確保我縣2014年農村環境綜合整治項目的順利開展并成功申報到位,截止目前,已完成全縣6個鄉鎮18個村的項目編制及入庫工作,其中:池江鎮新江村、同心村、池江村、高林村、團結村、楊梅村、盧屋村;青龍鎮赤江村、聯合村、雙聯村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮為農村連片綜合整治項目,新城鎮觀路村、池江鎮板棚村、黃龍鎮大龍村、內良鄉白井村為單列整治項目,以上所申報項目目前省環保廳已全部審核通過并上報到了國家環保部項目庫,正等待國家環保部審核通過。
(十)切實抓好中心工作
今年,我局“三送”和“新農村建設”掛點在青龍鎮青龍村,為把“三送”和“新農村建設”工作落實到實處,切實為駐點村解決實際問題,積極走村入戶,了解群眾困難及需求,并及時妥善協助解決。按照縣里的工作要求,我局先后開展了“兩會”精神、新型農村合作醫療、防汛等內容的入戶宣傳工作,使掛點村村民及時了解縣有關政策要求。積極支持掛點村基礎設施建設,支持掛點村實施長約1.4公里的上、下長環組路建設及村部大樓建設。扎實做好土坯房改造工作,進行任務分工,配合鎮村開展掛點村81 戶土坯房改造工作。
(十一)強化服務意識,完成縣下達非稅任務。為確保完成上級下達的非稅收入任務,我局嚴格執行排污申報制度,認真抓好現場采樣監測核定,及時下發了排污費征繳通知書。截止今年10月31日,共完成征收排污費444.6萬元,占計劃任務的78%。
二、工作中存在的困難和問題
1、社會環保意識有待進一步增強。近年來,盡管人民群眾的環保意識有了較大提升,但還不到位,還沒有生態環境污染治理的緊迫感和責任感。
2、農村環境保護工作滯后。農村環境保護工作仍處于起步階段,需要進一步理清工作思路,整合部門資源,強化培訓和宣傳,加大投入和項目支持力度,同時,環保專項資金投入不足,投入面窄,特別是農村環保專項資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。
3、環保能力建設相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門,行政執法主體不符,嚴重影響了環保執法權威。二是由于經費問題,我縣現有監測、監察設備得不到及時的更新和維修,尤其是在大氣和輻射等環境監測方面仍是空白,影響了環保部門的環境執法及時到位。三是基礎設施建設進度緩慢。2010年10月8日,縣政府辦公室下發了《關于同意建設xxxx縣環境監測執法業務用房的批復》(余府辦字【2010】243號),同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環境監測執法業務用房,且該建設項目被列入了2013年全縣重點工程項目。自該建設項目施工及監理工程招標完成,且與中標單位簽訂合同后,該工程項目主體已于5月封頂,目前正進入內部(外部)裝修階段,但仍存在以下幾點問題嚴重影響工程施工進度:一是該建設項目東側龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成,直接影響了建設項目基礎施工安全和辦理土地劃撥手續以及今后的辦公環境。二是該建設項目土地劃撥用地手續至今無法辦理。三是建設資金缺口達500多萬元。
三、2014年工作思路
2014年,我局將在縣委、縣政府的正確領導下,緊扣全縣經濟社會發展大局,以生態建設為統領,以污染減排、重金屬污染治理、重點流域污染防治為重點,進一步強化環境監管執法,加強環保能力建設,圍繞“1233”工作目標(一種理念,二個堅持,三個持續,三個扎實),為加速xxxx“工業強縣、旅游活縣、生態立縣、城鎮興縣”服務。
(一)牢固樹立生態文明建設理念
全面貫徹落實黨的十八大精神及總書記關于生態文明建設的重要論述,正確處理經濟發展與環境保護關系,牢牢把握生態紅線,堅持“環保優先、生態立縣”理念,堅持在發展中保護、在保護中發展,著力解決突出環境問題,促進經濟社會全面協調、可持續發展。深入推進環保目標責任制,充分發揮環委會各成員單位的作用,形成“政府統一領導、環保部門統一監督管理、有關職能部門分工負責、相互協調配合”的環境管理體制以及“政府引導、法規支撐、企業為主、公眾參與”的環保工作運行機制,共同為改善全縣生態環境發力。
(二)堅持不懈抓好主要污染物總量減排工作
根據省、市下達的主要污染物總量減排工作任務,突出減排重點領域,抓好減排措施落實。一是堅決落實減排任務。各鄉鎮及各減排責任企業要分別向縣政府、縣環保局簽訂總量減排目標責任書,分解總量指標,層層落實減排任務,明確鄉鎮、有關部門和重點企業責任,運用好減排倒逼機制,確保按期完成國家下達的減排工作任務。二是切實抓好減排重點項目。要加快生活污水處理廠二期管網建設進度,確保二期投運后進水量及進水化學需氧量(COD)濃度達到減排規定要求。同時對一期污水管網要及時進行檢修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流設施,減少管網污水滲漏以及清水、河水滲入,提高污水處理廠進水化學需氧量(COD)濃度。有關職能部門要加強生活污水處理廠日常監管,確保正常運轉。要加快工業園污水處理廠建設進度,如期完成省重點減排項目。三是切實抓好減排措施。積極落實結構減排、工程減排、管理減排的各項措施,確??偭繙p排任務的全面完成,為全縣的項目建設提供有力保障。
(三)堅持不懈抓好生態保護工作
一是加大生態保護宣傳力度。加大環境保護有關法律法規的宣傳力度,在“
六、五”世界環境日期間充分利用報刊、電臺、電視等多種形式,廣泛宣傳環境保護的重要性、緊迫性,形成全社會參與環境保護的濃厚氛圍。二是加大生態創建工作力度。堅決貫徹落實黨的“十八大”關于推進生態文明建設的要求,進一步加大生態創建工作力度,大力開展省級生態文明鄉鎮、村和市級生態文明村創建,堅持生態立縣,打造生態品牌,不斷提升全縣生態環境質量,爭取更多的“五河”源頭生態環境保護資金支持。三是切實抓好農村環境綜合整治和項目申報。要結合農村清潔工程,采取有效措施處理農村生活污水。堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作,指導農村飲用水安全保障、農村生活污染治理、農業面源污染治理、畜禽養殖污染治理及農田土壤污染治理等項目實施,著力解決農村環境污染問題。要以農村生活垃圾無害化處理和土壤、養殖業污染防治為重點,積極申報國家“以獎促治”、“以獎代補”項目,加快農村環境綜合整治步伐。
(四)持續做好項目審批服務工作
一是做好招商引資項目審批服務工作。明確一名領導、一個職能股室全力做好招商引資項目審批服務,提高服務質量和效率,促成符合環保要求的招商項目早落地早開工。以環評審批為關口,加強投資引導,推動“招商引資”向“招商選資”轉變,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,加快淘汰落后產能。對化工、涉重金屬等項目,落實好環評管理要求。對符合國家產業政策、生產工藝先進、節能降耗、保護環境的建設項目及縣重點項目,在立項、選址、審批、建設等各個環節提前介入、主動服務,減少環節,加快審批。二是嚴格落實新、改、擴建項目環保“三同時”制度。積極主動推進新華工業小區、新城工業小區規劃環評進度,配合入園企業開展環保審批工作,爭取企業早日通過環評審批進駐工業園區。三是做好環保技術指導。指導入園企業環保設施建設工作,確保建成投產后做到達標排放,保障過境斷面水質安全。
(五)持續推進重金屬污染防治工作
一是切實抓好重金屬污染防治項目的組織實施。用好用足中央重金屬污染防治專項資金,加快項目建設,促進我縣各涉重金屬企業污染治理提標升級,逐步解決區域重金屬污染問題。二是積極協助配合抓好原贛州鈷鎢有限責任公司xxxx冶煉廠重金屬污染治理項目的地勘、風險評估、環評等前期準備和項目申報工作,著力解決歷史遺留重金屬污染問題,保障當地土壤、水環境及河流水質安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎調查,摸清底數,為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎。四是探索引進重金屬污染治理新技術、新工藝,發揮示范帶動作用,推廣治理效果好、治理成本低的工程技術,努力爭取成為贛南蘇區重金屬污染治理的示范區。
(六)持續強化環境監管執法力度
一是強化重點污染源環境監察工作。加大重點監控企業環境監管力度,建立環境監察、污染源動態管理檔案。按照“一企一檔”的要求,加強環境監察動態管理。嚴格按照環境監察要求,加強排污企業的日常監管,監督企業達標排放。
二是強化環保日常監管和執法巡查。深入持久開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,持之以恒抓好排污企業整治工作,鞏固專項整治成果。重點加強滿埠河、浮江河、茶園河等流域監管,嚴厲打擊偷排、漏排、直排等環境違法行為。加強飲用水源監管,加大監察、監測頻次。持續開展環境安全監察,消除環境安全隱患。抓好環境信訪投訴受理工作。
三是強化環境監察、監測隊伍建設。加強行政執法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設項目“三同時”的環境現場監察監測、環境污染事故和污染糾紛等方面的學習和培訓,不斷提高隊伍的政治理論水平和環境現場執法能力,建設一支作風優良、廉潔務實、敢抓、敢管、敢擔當的環保工作隊伍。
(七)扎實推進大氣污染防治工作
一是嚴格落實國務院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點行業脫硫脫硝除塵改造,嚴控高耗能、高污染行業新增產能。二是加強機動車尾氣排放環保監管。加強在用機動車檢驗,對不達標車輛不得發放環保合格標志,不得上路行駛。三是大力推行清潔生產,重點行業主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上,對重點污染源實行“定人、定位、定責”,確保治污設施穩定運行、污染物達標排放。
(八)扎實提升環境監管能力
一是抓好環境監察、監測設施建設。認真按照國家環境監測三級站、國家環境監察三級建設標準的建設要求,積極爭取國家、省環保部門資金支持,盡快建設完成環境監測執法用房,配備必需的儀器設備,進一步提升環境監察、監測能力,提高環境安全突發事件處置和應對能力。二是加強園區排污企業監測。發揮在線電子監控中心作用,鼓勵和引導企業安裝在線自動監測設備,逐步由人工監測轉變為自動監測。
(九)扎實向上爭資爭項
充分利用好國家有關資金、項目的扶持政策,爭取更多的資金、項目落戶我縣,為我縣經濟、社會發展不斷注入新的活力。一是爭取“五河”源頭生態補償資金。切實加強“五河”源頭保護區水質保護,確保源頭環境質量特別是水環境質量不斷提高,爭取更多的“五河”源頭生態補償資金。二是爭取國家重金屬污染防治專項資金。繼續抓好重金屬污染防治項目的申報工作,積極與上級溝通,爭取更多的專項治理資金,逐步解決我縣重金屬環境污染問題。三爭取項目資金扶持企業。指導條件成熟的企業編制中央、省級環保專項資金申報材料,向上爭取專項資金,解決企業環保治理資金投入不足。
第三篇:環境保護局工作總結
環境保護局工作總結
在**市環境保護局的正確領導下,**市環保局統籌安排,認真履行環保職責,抓住重點、突出亮點、攻克難點,強力推進環保各項工作,使全市環境質量明顯提升,環境安全得到有效保障?,F將**年工作完成情況總結如下:
一.污染減排工作扎實推進 一是落實監管責任,強化監管措施,確保**華能電廠、污水處理廠等重點減排項目穩定運行,達標排放。二是積極推進農業源減排。協調畜牧局,對全市65家規?;B殖場(小區)進行整治。截至目前為止,基礎設施建設和檔案裝訂工作己全部完成。其塔木興旺養殖場污染設施建設己完工,正式投入運行。三是龍嘉堡礦業、新北凹和建華管樁3家清潔生產治理任務的單位,目前己全部簽訂了清潔生產報告書,年底前將通過省廳驗收。
二.環評審批服務優質高效 進一步改進工作作風,規范環保審批程序,簡化審批手續,開辟“環保審批綠色通道”,落實群眾參與審批機制,主動為項目建設服務。截至目前為止,共審批項目共214個,其中,審批報告書*個,登記表90個,報告表113個。服務省廳審批項目2個。年檢排污許可證*個。
三.服務業整治效果明顯 對全市48家餐飲業進行集中整治。通過“以獎促治”、科室包保、下達限期整改等有效手段動員業主積極整改。截至目前為止,己全部完成治理任務,全部安裝了油煙凈化器,下發補貼6.99萬元。有效改善了城區環境質量,也促使我局信訪量明顯下降,受到了群眾的一致好評。
四.農村環境綜合整治工作穩步推進 今年我市農村環境連片治理示范項目共有31個村,到目前為止,土建工程全部竣工。垃圾箱和車輛正在陸續接收和分發過程中,預計月底前發放完畢。1個省級生態鎮的規化編制己順利通過。
五.安全工作有效開展 一是組織環境監察大隊、環境監測站、法規科等相關科室人員,集中開展了水源地、重金屬、化工企業、液氨企業、放射源等環境風險隱患大排查大整改行動,共排查企業170戶,發現一般隱患26戶,其中(包括涉液氨制冷企業18家),目前隱患整改完成22戶,整改率為**%,另外2戶企業己停產,2戶企業工程完工,但未正式運行。下達限期治理通知書26份。開展了環境安全應急演練和消防安全演練共2次,提高了環保干部的應急處置能力。二是對石頭口門飲用水源地加強監管,認真開展后督查,堅絕杜絕出現新、改、擴建項目,確保飲用水水源地水質達標率100%。
六.群眾環境訴求高效辦結 全面治理轄區內群眾反映強烈的環境污染問題,切實維護群眾環境權益。到目前為止,共處理環境信訪案件87件。做到了環境信訪案件處理率100%,結案率100%,滿意率達98%以上。
七.環保宣傳形式多樣 結合“4·22地球日”和“6·5世界環境日”,組織環保宣講團走進學校、社區、企業、鄉鎮、城區,大力開展系列宣傳活動。共制作大型公益宣傳板5塊,懸掛過街條幅11條,發放宣傳讀本500余冊,宣傳單**余份。創建**市農業學校環境教育基地,通過政府門戶網站、《**環境》期刊及《新**》等各種媒介廣泛進行宣傳,努力提高全民環保意識。
八.排污費征收穩中有增 今年,我局全面啟用新的排污申報軟件,落實了“三分開”工作要求。截至目前,共完成企事業單位和個體工商戶的排污申報登記146余家,排污申報率99%,做到申報核定數據科學準確,檔案規范。截至目前,收繳排污費705萬元,完成全年收費任務的107%。
九.環境執法形式不斷創新 為強化環保執法,開創環境整治新局面。我局不斷探索創新執法形式,通過聯合執法、現場辦公等形式,始終保持環境執法高壓態勢。到目前為止,對74家違法排污企業下達責令改正,對32家企業進行處罰。共依法合規收繳罰款**萬元,完成全年罰款任務的**%。
十、環境監測工作科學規范 一是保障了城區2個空氣自動監測站的正常運行,適時報送傳輸我市空氣質量,截至目前為止,我市空氣優良級天數為323天,污染天數24天。二是增加了監測項目和監測頻次,全面及時掌握我市水、氣、聲、碴排放情況,確保了轄區內地表水出境斷面與入境斷面相比,水質得到有效改善。為政府科學分析我市環境情況和決策提供依據。三是加強了重點企業污染物排放在線監測系統的運行監管。
**市環境保護局
**年**月**日
第四篇:環境保護局工作總結及明年工作計劃
環境保護局工作總結及明年工作計劃
一、工作總結
(一)環境質量情況
截至xxxx年xx月,我縣水環境質量總體保持良好,全縣xx個集中式飲用水源水質達標率為xxx%;主要河流霍口溪、南溪(煙廠橋斷面)水域功能達標率xxx%;近岸海域水質較往年有改善,花園溪濁度達標率xx%,蘭水溪濁度達標率xx%??諝赓|量持續保護優良,x-xx月份我縣空氣質量指數為x.xx,城區空氣質量達到空氣質量二級標準,二級以上天數為xxx天,達標率為xx.xx%。一級達標天數xxx天,占xx.xx%,二級達標天xxx天,占xx.xx%。
(二)水環境綜合整治工作情況
根據《xx縣飾面石材企業關停后生態環境長效監督管理工作實施意見》文件要求,加強石材企業、礦山關停后日常巡查監管工作。全面完成xxxx-xxxx年xxx家生豬養殖場拆除工作,并加強巡查監管,杜絕養殖回潮。編制完成《xx縣花園溪考核斷面水質達標方案》、《xx縣蘭水溪考核斷面水質達標方案》、《xx縣畜禽養殖污染防治規劃》并頒布實施。《xx縣起步溪小流域水質達標方案》編制完成初稿,經專家評審修訂后,將提交縣政府審議頒布實施。加強飲用水源地環境監測,對縣級飲用水源每月進行一次監督性監測,對鄉鎮飲用水源每季度進行一次監督性監測,監測結果均達xxx%。
(三)大氣環境綜合治理工作情況
嚴格組織實施《提升xx縣環境空氣質量行動計劃xxxx實施方案》和《xx縣輕微污染天氣應對辦法》。一是加快推進燃煤鍋爐整治工作。目前,開發區xx家燃煤鍋爐企業xx臺鍋爐,xx臺鍋爐完成淘汰或改燃工作,x臺鍋爐已停用。二是黃標車淘汰工作。截至xx月xx日,共計淘汰黃標車xx輛,已完成全年任務。三是全面推進重點行業大氣污染防治工作。鋼鐵企業燒結(球團)機煙氣脫硫旁路全部拆除,除塵設施全面升級改造,實現“一機一塔”脫硫模式,完成xx個點位煙氣在線監控設施安裝,并與在線監控平臺進行聯網,實時掌握污染物排放情況。露天堆放的煤堆、料堆場全部落實防風抑塵設施,港區企業全面實現“凈車出廠”、“凈車出港”。
(四)金港工業區環境綜合治理工作情況
一是抓好企業環境問題整改。
省、市、縣三級環保部門進一步強化對重點企業監察執法,繼續督促企業完成剩余環境問題的整改,促進企業環保設施正常運行。原經省督導組認定xxx項整改任務,現已整改完成xxx項,完成率xx.x%,還有x項環境問題因整改難度大或整改時限較長未能按時完成整改。二是突出抓好疏港公路粉塵污染治理。通過督促企業建設完善“凈車出廠”設施,規范管理,修復受損道路,嚴格車輛“三超”治理,安裝視頻監控實時監控等措施,疏港公路金港段塵土飛揚情況基本消除,金港工業區企業及周邊環境質量明顯改善。(五)環境執法監管情況
啟動了“清水藍天—利劍行動”,采取不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現場、直接檢查的方式,全面深入排查環境違法問題和環境風險隱患,確保各類突出環境問題依法查處到位、整改到位。xxxx年至今,共檢查企業xxxx家次,對寶鋼、億鑫、閩光、能源、華東船廠、南珊、恒泰置業、萬豪三期工程、盛鑫鋒生態禽業、中森畜牧、東泰農牧等xx家企業進行了約談,全縣共立案處罰環境違法案件xx起,下達限期整改通知xx份,下達責令改正違法行為決定書xx份,總共處罰款約xxx萬余元。同時我局完善了xxxxx投訴熱線處理機制,xx小時受理群眾投訴,做到件件有回應,事事有著落,較好地維護了群眾權益和社會穩定。xxxx年x-xx月共受理污染投訴件xxx件,查處xxx件,辦結率達xxx%。
(六)迎接中央環保督察工作情況
督察期間,我縣收到中央環保督察組交辦的xx件信訪投訴件和xx份檔案調閱通知單,均已按期完成反饋與報送工作,無退回件現象。針對根據中央環境保護督察反饋意見整改工作,我縣已成立以縣委書記為組長,縣政府縣長為常務副組長,縣政府各分管副縣長為副組長,縣直各相關部門負責人為成員的中央環保督察整改工作領導小組,擔協調推進中央環保督察反饋問題整改落實等工作。我局代擬了《xx縣貫徹落實中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案》,并經縣政府常務會議、縣委常委會議審議通過,待印發實施。
二、存在問題
主要是:一是小流域花園溪、蘭水溪水質還不穩定,時有濁度超標現象。雖然我縣石材行業已全面關停,但遺留下的廠區內部環境、經雨水沖刷后的石渣廢水、渣場、下腳料加工場、畜禽養殖、河道非法采砂、農耕活動、工程建設等面源污染問題依然存在,不容忽視。礦山恢復及覆土綠化工作仍未全面完成。二是大氣污染防治工作任務艱巨。金港工業區重點企業污染物排放的二氧化硫、氮氧化物煙(粉)塵,臺商投資區、濱海新城等建筑施工及渣土運輸揚塵,垃圾焚燒、城區燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲流動小攤販燃煤等產生煙塵(油煙)、二氧化硫污染等問題依然突出。三是金港工業區環境問題依然突出。雖然經過整治解決了大部分環境問題,但與群眾要求差距還是大,化解矛盾困難增大。金港工業區鋼鐵企業環境污染問題仍有x項問題因整改工程量較大、整改時限較長未能全面整改到位。
三、工作思路
(一)切實開展流域大整治,確保水環境安全。
貫徹落實好“水十條”,按照《xx縣水污染防治行動計劃工作方案》、《xx縣飾面石材企業關停后生態環境長效監督管理工作實施意見》、《xx縣花園溪考核斷面水質達標方案》、《xx縣蘭水溪考核斷面水質達標方案》、《xx縣起步溪小流域整治方案》以及環境保護“一崗雙責”及“河長制”工作要求,鞏固流域整治成效,繼續保持高壓態勢,有效推進石材行業退出后環境生態恢復治理工作,提升流域水質。推進禁養區外規?;笄蒺B殖場、養殖小區及養殖專業戶標準化改造和全過程治理。(二)強化大氣污染防治,進一步提升空氣質量。
繼續實施《xx縣大氣污染防治行動計劃》,梳理突出問題整改清單,完善大氣污染防治責任考核機制,繼續推進道路運輸揚塵、燃煤鍋爐、餐飲油煙、燒烤大排檔、焚燒垃圾、黃標車淘汰、鋼鐵行業粉塵治理等大氣污染整治專項行動。加強鋼鐵企業脫硫設施和除塵設施運行情況監管,確保設施正常運行,穩定達到顆粒物排放行業標準及特別排放限值要求。督促金港工業區內港口企業加強對露天堆煤場、料場、工業廢物堆場等場所揚塵污染控制,減少顆粒物無組織排放。督促臨港企業和石材企業正常運行“凈車出廠”設施,規范內部管理。推動相關部門做好春節期間禁燃區燃放煙花爆竹管理和渣土運輸車密閉加蓋規范管理工作,完成“黃標車”淘汰工作,全面取締無油煙凈化設施的露天燒烤攤點,加強對城區流動攤販監管,有效提升我縣空氣質量。(三)全面開展土壤環境整治,進一步強化危廢管理。
落實《土壤污染防治行動計劃工作方案》。推動建立土壤保護監管體制,切實摸清土壤污染底數,明確土壤環境保護優先區域。加強工業污染場地環境風險管控,開展已轉產、搬遷、關閉企業用地土壤污染狀況排查,建立完善的污染場地清單數據庫,強化污染場地開發利用的監督管理,實現分類管理、分級控制。加強危險廢物監管,深化重金屬污染綜合防治。嚴格危險廢物規范處置,加強對危險廢物產生、儲存、轉運等各環節監管。(四)落實金港工業區企業環境問題整改,改善周邊環境。
繼續配合省、市環保部門進一步督促鋼鐵企業剩余x項問題整改到位,特別是要督促寶鋼德盛公司嚴格按照省環保廳批復的《三年行動規劃》進行整改。創新環境監管方式,落實企業主體責任,通過組織鋼鐵企業內部簽訂環保責任狀、企業之間相互參觀學習、交流經驗等方式,完善企業環保設施建設和規范管理水平;通過學習交流方式,提高執法人員鋼鐵行業業務能力,幫助指導企業加強日常環境管理;同時利用好脫硫差別電價政策,鼓勵企業加大環保投入。
(五)加強環境執法監管,嚴厲打擊環境違法行為。
繼續堅持鐵拳治污、鐵規執法,始終保持對環境違法行為“零容忍”的高壓態勢,嚴格依法實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產、信息公開等行政手段,有效震懾違法排污行為。完善水、氣等污染源環境監測體系建設,構建科技監控與人工巡查執法相結合網格化監管系統,實現環境執法有效、有力。(六)推進網格化體系建設,確保環境管理全覆蓋。
健全網格化管理機制,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的環保網格監管體系,制定工作流程,保障各級網格的高效運轉。充分運用環保移動執法系統、水氣環境質量自動監控、企業排污在線監測、綜治網格攝像探頭等先進設備,強化環境監管,確保不留死角、不存盲區。第五篇:環境保護局黨風廉政建設工作總結
環境保護局黨風廉政建設工作總結
環境保護局黨風廉政建設工作總結
一年以來,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照紀委有關廉政工作會議的部署及年初與縣委、縣政府簽訂《黨風廉政建設責任書》的要求。認真貫徹落實黨的十七大、省委八屆四次全會、市委二屆五次、縣委十屆三次和中紀委十七屆二次全會、省紀委八屆三次、市紀委二屆三次全會精神,認真傳達貫徹執行黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強組織領導和加大工作力度,嚴格執行黨風廉政建設責任制,明確目標,突出重點,各項工作取得新的進展,黨風廉政建設取得新的
成效?,F將一年來的工作情況總結如下:
一、黨風廉政建設責任落實情況、高度重視,建立健全機構
為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,確保黨風廉政建設工作取得成效,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,我局明確抓好黨風廉政建設工作的首要責任,成立以局長為組長的工作領導小組,實行局長負責制。將黨風廉政建設列入工作的重要議事日程,明確了黨風廉政建設和反腐工作向局長負責。把黨風廉政建設工作納入環保工作重點,堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合,做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。加強黨風廉政督察工作力度,從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處,促進環保事業的協調發展。
明確責任,完善和簽訂目標責任書
黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制
度,不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道,而且對領導班子和干部職工在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢機關組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作”的要求,營造齊抓共管的格局,年初局長與支部書記、局長與副局長、分管副局長與站及股室負責人、股室負責人與責任人簽訂了《環保局黨風廉政建設責任書》,對責任考核和責任追究作了明確的規定,嚴格落實集體領導與個人分負責相結合及誰主管誰負責誰承擔的原則,形成一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任體系,使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節。
二、黨風廉政建設學習情況
我局以加強全局科學發展觀學習為重點,同時加強干部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政教育培訓工作,不斷提高干部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識,堅持利用每周二、五學習日。
一是組織學習政治理論,利用周二學習日,組織干部職工學習黨的路線、方針、政策,學習“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,提高干部職工的政治理論素質。
二是利用每月一周的周二為黨風廉政教育學習日,組織干部職工黨性、黨風、黨紀、政紀、法律、法規教育,勤政廉政教育和警示教育,抓好形勢和政策教育,增強黨員干部反腐必勝的信心,學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《反腐形象教育問題》、《堅決剎住公款吃喝玩樂風》、《公務員法》、《行政處罰法》、《四項制度》等法律法規。從而更好地
引導黨員、干部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念,增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識,自覺抵御資產階級腐朽思想的侵蝕。
三、加強領導干部和機關作風建設
認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導良好風氣,認真推行行政問責制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結制,進一步轉變領導干部作風,切實解決領導干部在執行路線方針政策、堅持群眾路線、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題,反對和糾政形式主義、官僚主義、享樂主義、弄虛作假等行為,著力加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,以優良的黨風促政風帶民風,樹立機關及黨員干部良好形象。
四、認真抓好領導干部廉潔自律工作
嚴格執行中央、省、市、縣關于領
導干部廉潔自律的各項規定,遵守和執行中紀委《關于嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正常利益的若干規定》。嚴格執行黨員領導干部個人有關事項、述職述廉、任前談話、民主生活會、詢問、質詢等各項黨內監督制度。領導干部嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,管好班子,帶好隊伍,樹立良好作風,管好家屬、子女和身邊工作人員,督促班子成員抓好職責范圍內的黨風廉政建設,按時按質、按程序召開民主生活會。
五、認真糾正部門和行業不正之風
嚴格貫徹執行《縣貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系?!?012年工作規劃〉實施辦法》。堅持以人為本,關注民生,堅持標兼治,糾建并舉,堅決制止責任內的腐敗現象和不正之風,及時調查解決好群眾反映強烈的問題。開展創建文明行業活動,健全民主評議政風行風等制度,促進行風建設責任制的落實,切實維護人民群眾的利益,做到為民、務實、清廉。
六、加強對執法部門的領導,支持執法部門認真履行職責
定期不定期聽取執法部門的工作匯報,定期研究黨風廉政建設和反腐工作。重視執法隊伍建設和干部的培養工作。
七、工作計劃,我局黨風廉政建設工作要堅持科學發展觀,全面履行黨章賦予的職責,加強源頭治理力度,努力打造教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,構建黨風廉政建設的長效機制。重點抓好以下幾方面工作:
加強制度建設,積極探索黨風廉政建設長效機制
堅持以制度打擊腐敗、預防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監督運作機制融入制度建設之中,使各項工作有章可循。把宣傳貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育貫徹始終,深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育,使廣大干部職工牢固構筑拒腐防變的思想道
防線。
健全責任體系,進一步深化黨風廉政建設責任制
堅持把落實責任制為工作主線,認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節,經細化、深化、強化上下功夫。推進分管領導和站及股室責任的落實,進一步深化“一崗雙責”、股室各負其責的工作。
加強廉政建設,營造廉潔務實的良好氛圍
加強領導和協調,把廉政建設納入黨的建設和建設的整體規劃,把廉政建設與環保工作有機結合,有發展的思路,創新制度,開創遵紀守法、廉潔務實、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面。
總之,我局的黨風廉政建設工作,通過一年的努力,取得了一定成績,未出現違法違紀行為。但離縣委、縣政府的工作要求還存在著一定差距,在今后的工作中,我們將繼續努力,扎實工作,不斷開創黨風廉政建設工作新局面而努
力奮斗。