第一篇：草補工作總結(jié)文檔

石洞鎮(zhèn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作總結(jié)

縣畜牧獸醫(yī)局：自2012年草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作啟動實施以來，嚴格按照縣農(nóng)牧局下發(fā)的《皋蘭縣落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策工作安排意見》的總體要求，在縣畜牧獸醫(yī)局的悉心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護草原生態(tài)、促進農(nóng)民增收為目的，全面落實補獎?wù)撸龠M畜牧業(yè)與草原保護協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)此次草改共涉及10個行政村，54個村民小組，6523戶，25497人，核定人工種草面積475.5畝，完成19569本合同及6523本經(jīng)營權(quán)證書的填寫工作，草原承包到戶率100%。

二、工作完成情況

一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作安排部署以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時在全鄉(xiāng)10個村進行了安排部署，召開了全鎮(zhèn)動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，制定下發(fā)了《石洞鎮(zhèn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作實施方案》，石洞鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長任副組長，畜牧、農(nóng)技、林業(yè)、水保工作四站人員為成員的農(nóng)牧業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各站所負責(zé)人及各村黨（總）支部書記為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)10個駐村指導(dǎo)小組，負責(zé)各村草原承包業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和落實情況。

二、做好政策宣傳，動員群眾積極參與。草原生態(tài)保護補助獎勵機制是國家為保護生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的惠民政策，為將此項工作全面落到實處，2012年3月及時召開了鄉(xiāng)村組干部動員和培訓(xùn)會，對此項工作進行了專題安排部署，對參加人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，在實施過程中，逐村逐組又分別召開了群眾動員會，對相關(guān)政策進行宣傳，使草原承包工作家喻戶曉，共召開各種動員培訓(xùn)會議10多場次，發(fā)放資料500多份。

三、嚴格草原劃定程序，規(guī)范草原承包工作。按照草原劃定及承包工作的要求，一是由各村組織工作人員逐地塊調(diào)查草地面積、類型、四址界線等情況，及時召開現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果通報會，基本草原劃定后由區(qū)政府發(fā)布公告，編繪了1：5萬的基本草原分布圖；二是村組召開草原承包分配方案討論會議，經(jīng)全組三分之二以上戶主表決通過后，在醒目處公示七天，無異議，按照方案要求聘請專業(yè)技術(shù)人員和各級工作人員、群眾代表組成勘界小組對納入草改范圍的草地進行實地勘察，劃分小班，繪小班四至圖，現(xiàn)場明確四至界線，詳細記載四至界線及相關(guān)地形地理，隨后召開勘界確權(quán)到戶通報會，經(jīng)參會人員簽字確認后張榜公示，無異議后，鎮(zhèn)政府向10個村核發(fā)了《草原使用權(quán)證》，村委會與農(nóng)戶簽訂19569本《草原承包經(jīng)營合同》，核發(fā)6523本《草原承包經(jīng)營權(quán)證》。

4、層層簽訂禁牧責(zé)任書，全面落實草原禁牧工作。為有效落實草原禁牧、促進草原生態(tài)保護，加強草原建設(shè)，進一步改善草原生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)上成立了草原禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定草原監(jiān)督管理員4名、草原管護員8名，編繪了1:5萬的禁牧草原分布圖，在禁牧區(qū)域設(shè)立了草原保護標示牌。同時，鄉(xiāng)政府與10個村分別簽訂草原禁牧責(zé)任書，村與農(nóng)戶也簽訂了禁牧責(zé)任書，加強了草原管護力度，將禁牧工作層層落到了實處。

5、做好牧草良種補貼的調(diào)查核定工作。各村組對農(nóng)戶種植的多年生牧草及一年生牧草面積、品種、產(chǎn)量等經(jīng)過調(diào)查，對閑置地的登記，發(fā)放一定的苜蓿種子和每畝發(fā)放一定數(shù)量的化肥，由村委會進行公示，并由農(nóng)戶簽字認可，作為

6、完成牧戶信息錄入和圖片上傳工作。按照全鎮(zhèn)牧戶信息錄入工作的要求，我鎮(zhèn)抽調(diào)熟悉政策、業(yè)務(wù)熟練的12名工作人員，在經(jīng)過短暫的培訓(xùn)后，熟悉了工作程序，掌握了工作要點，完成了《補貼申請錄入表》村級電子版和《信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)錄入，上傳了各牧戶的草原承包合照片，并進行了信息核對，為補獎資金的發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。

7、收集資料，健全檔案。對全鎮(zhèn)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作過程中形成的各種表格資料、圖片資料、會牧草良種補貼的兌現(xiàn)依據(jù)。

議記錄、分配方案、匯報總結(jié)等及時進行收集，我鎮(zhèn)農(nóng)口組織12名同志嚴格按照檔案管理要求進行整理歸檔，并指定專人保管。

總之，我鎮(zhèn)落實草原生態(tài)補助獎勵機制工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)村廣大干部群眾和全體工作人員的共同努力，較好地完成了各項工作任務(wù)，取得了一定的成績。但與上級的要求和群眾的愿望相比還存在一些不足，仍有許多不規(guī)范、不完善的地方。下一步，我們將查缺補漏，并及時將禁牧補助兌現(xiàn)到戶，確保禁牧區(qū)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

第二篇：草補檔案整理

鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革檔案整理操作

規(guī)程

根據(jù)鳳慶縣草原建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，結(jié)合草原生態(tài)保護及改革工作中形成的文件材料、圖、表、聲像、電子文件的實際，對我縣草原生態(tài)保護及改革檔案整理的操作規(guī)程作如下統(tǒng)一：

一、全宗設(shè)置及檔案歸屬：

1、鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單獨設(shè)立全宗。（全宗號：209號）

2、鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最后形成的檔案整理成兩套，全宗名稱均為“鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（）”，括號內(nèi)填寫本鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡稱，如（詩禮）或（郭大寨）。原件為第一套，整理合格后移交縣檔案館，復(fù)印件為第二套，待“草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”撤銷后移交給鳳慶縣農(nóng)業(yè)局（供該單位平時工作查考、利用）。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不單設(shè)全宗，使用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗，全稱為：鳳慶縣 黨委政府，空格內(nèi)統(tǒng)一加蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，如郭大寨鄉(xiāng)或魯史鎮(zhèn)。該部分檔案為第三套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為草原承包專業(yè)檔案自行管理，不向縣檔案館移交（供鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作查考、利用）。

4、村委會的草原生態(tài)保護及改革檔案用文書檔案傳統(tǒng)整理方法進行整理，歸村級檔案“農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計類”。

5、在全宗號一欄中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫的分全宗號由縣檔案局統(tǒng)一劃定：詩禮鄉(xiāng)209-

1、新華鄉(xiāng)209-

2、魯史鎮(zhèn)209-

3、大寺鄉(xiāng)209-

4、小灣鎮(zhèn) 209-

5、腰街鄉(xiāng)209-

6、洛黨鎮(zhèn)209-

7、鳳山鎮(zhèn)209-

8、勐佑鎮(zhèn)209-

9、三岔河鎮(zhèn)209-

10、雪山鎮(zhèn)209-

11、郭大寨鄉(xiāng)209-

12、營盤鎮(zhèn)209-13。（以上分全宗號僅用于移交縣農(nóng)業(yè)局的兩套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存的一套使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗號）。注：在錄入中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入分全宗號的后節(jié)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代號。

二、檔案的整理：

(一)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的草原承包檔案分為三個類：綜合類、糾紛調(diào)處類、草原承包類。

綜合類內(nèi)容包括：草原承包工作的方針、政策，草原承包實施方案的請示、批復(fù)、情況報告、匯報，召開會議文件材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄，村組干部會、村民大會、村民代表會、會議簽到冊、工作簡報、紀律要求、工作總結(jié)、驗收材料、有關(guān)公示表、表決冊等。

糾紛調(diào)處類內(nèi)容包括：調(diào)處申請、登記，調(diào)處記錄、處理結(jié)果。草原承包類內(nèi)容包括：牧戶（聯(lián)戶）基本情況表、組宗地勘查表、組宗地示意圖、草原承包登記公示表（組宗地）、草原承包登記公示表（戶宗地）、草原現(xiàn)狀登記表（組宗地）、草原現(xiàn)狀登記表（戶宗地）、草原權(quán)屬爭議登記表、草原證發(fā)放登記表、縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組）匯總表、宗地信息表、承包合同、草原承包申請表、草原戶宗地勘查表。

排列時：按習(xí)慣性地域順序排列。草原承包類組卷方法：

1、以村為件：

（1）、《草原現(xiàn)狀登記表（組宗地）》、《草原現(xiàn)狀登記表（戶宗地）》（表2-

1、2-2）合訂為一件，排序第1；

（2）、《草原權(quán)屬爭議登記表》（表5）單獨為一件，排序第2；

（3）、《草原證發(fā)放登記表》（表8）單獨為一件，排序第。

2、以組為件：

（4）、《牧戶（聯(lián)戶）基本情況表》（表1）單獨為一件，排序第4；

（5）、《組宗地勘查表》（表3）、《組宗地示意圖》合訂為一件，同一宗組宗地的勘查表與該宗地的示意圖需對應(yīng)，即勘查表在前、示意圖附后，排序第5；

（6）、《草原承包登記公示表（組宗地）》、草原承包登記公示表（戶宗地）》，（表6-

1、6-2）合訂為一件，排序第6；

3、以戶為件：

（7）、涉及到戶的所有表冊、材料以戶為單位合訂為一件，以《鳳慶縣草原承包合同書》為第一頁，其它表冊、材料為附件，以《 草原承包申請表》（表7-

1、表7-2）、《草原戶宗地勘查表》（表4）為序，排序第8；

按登記表冊的農(nóng)戶順序在本鄉(xiāng)內(nèi)第一個村的以村為件排完后再在本村內(nèi)排第一個村民小組的以組為件然后按農(nóng)戶合同書編號順序排列以戶為件。

第一個小組排完后接第二個小組的以組為件、接第二個小組的第一戶農(nóng)戶的草原承包材料。第一個村完成接第二個村，以此類推。要求村與村、小組與小組、戶與戶之間所形成的材料不得交叉。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一一個流水號排完。《 縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組）匯總表》、《宗地信息表》、（表

10、表9）表10在前、表9附后合訂為一件排在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的最后一件。

（二）、整理中的保管期限鑒定：

1、綜合類保管期限定為永久、30年、10年

永久：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村（組）工作實施方案請示的批復(fù)；涉及草原轉(zhuǎn)讓、管護等形成的協(xié)議書及相關(guān)材料；開展草原承包的工作報告、方案、總結(jié)、會議記錄等。

30年：此次草原承包的方針、政策、法律依據(jù)性文件材料。重要業(yè)務(wù)問題的請示與批復(fù)。

10年：成立領(lǐng)導(dǎo)組、召開村民大會、村民代表會的會議簽到冊、會議通知、送達回執(zhí)、一般性工作情況匯報、階段性工作總結(jié)、工作簡報、紀律要求等。

2、糾紛調(diào)處類、草原承包類的保管期限統(tǒng)一為永久。

（三）、歸檔文件目錄的填寫要求：

草原承包檔案統(tǒng)一以“新規(guī)則整理”，按新規(guī)則整理要求結(jié)合前面的整理組卷方法進行整理。歸檔文件目錄統(tǒng)一使用檔案部門指定的管理系統(tǒng)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案目錄的錄入工作，并按統(tǒng)一的目錄報表式樣打印，一律不用手抄寫，移交檔案的同時移交機讀目錄。

（四）、檔案盒卷脊的號碼編寫要求：

第一項全宗號。三種填法：一是要向縣農(nóng)業(yè)局和檔案館移交的兩套檔案填寫縣檔案局統(tǒng)一劃定的分全宗號。如：詩禮鄉(xiāng)填寫209-1（統(tǒng)一用號碼章印）。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自己保留的一套全宗號使用本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的全宗號（不列為移交）。三是村級自留的填寫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一劃定的分全宗號。

第二項。統(tǒng)一用號碼章印寫（四位阿拉伯?dāng)?shù)字2011）。

第三項保管期限。（永久、30年、10年）統(tǒng)一用號碼章印寫。

第四項類別。用統(tǒng)一刻好的三個類別章印寫。

第五項起止件號。用號碼章印寫。

第六項盒號。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個流水號，用鉛筆編寫好。

三、電子檔案的要求：

草原承包工作中形成的電子文件、目錄、數(shù)據(jù)等電子檔案，待工作結(jié)束后，統(tǒng)一由鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刻盤保存磁光載體，隨檔案原件、機讀目錄一起移交縣檔案館一份。

四、備考表的填寫：

立卷人：誰組卷填寫誰。

檢查人：由負責(zé)檢查工作的人員填寫。檢查人的職責(zé)是看卷內(nèi)文件材料是否齊全完整。

歸檔時間：填寫錄入的當(dāng)天。

鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

鳳慶縣檔案局

2011年9月7日

第三篇：草補實施方案

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“草原生態(tài)保護與建設(shè)并重，自然恢復(fù)與工程措施并舉”的指導(dǎo)方針，強化阿拉善盟草原的戰(zhàn)略地位和作用，盡快扭轉(zhuǎn)草原生態(tài)環(huán)境總體持續(xù)退化的趨勢。按照“四保一完善”，即保生態(tài)、保收入、保穩(wěn)定、保供給、完善相關(guān)制度的總體要求，以“整合項目、集中連片、整體推進、普惠提標”的方式，逐步保護和改善天然草原生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)牧民收入，促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定與繁榮，推進生態(tài)文明建設(shè)長足發(fā)展。

3.2 建設(shè)原則

1、承包到戶原則。享受禁牧補助和草畜平衡獎勵政策的草場，必須是承包到戶的草場。依法流轉(zhuǎn)草場其禁牧補助或草畜平衡獎勵資金仍歸原承包人，并嚴格執(zhí)行禁牧或草畜平衡制度。

2、牧民受益原則。享受補貼對象，必須是本地戶籍且擁有草原承包經(jīng)營權(quán)證的牧民。補貼資金按“一卡通”形式直接發(fā)放到戶。

3、集中連片原則。項目安排要以嘎查為基本單位，集中連片進行推進。按照草場退化沙化程度和草場承載能力，科學(xué)劃分禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)。

4、產(chǎn)業(yè)扶持原則。鼓勵牧民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)，在牧民自愿的前提下引導(dǎo)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 建設(shè)目標

到“十二五”末，力爭使草原生態(tài)持續(xù)退化的局面得到顯著改善，單位面積產(chǎn)草量明顯增加；全盟禁牧區(qū)植被蓋度平均達到25%，比2010年提高5個百分點，年均增加1個百分點；農(nóng)牧民人均純收入大幅度提高，年均增長14%，生活質(zhì)量綜合提升。通過三年的時間，按4:3:3比例，達到減畜102.4927萬羊單位的目標。

9、效益分析：通過補獎機制的實施，草牧場實行全年禁牧或草畜平衡，給草原生態(tài)提供了一個更新復(fù)壯、休養(yǎng)生息的機會，草牧場植被得以自然恢復(fù)。可使退化、沙化草原的植被覆蓋度由目前的15%提高到20-25%，植物高度增加5-10厘米，產(chǎn)草量提高10%以上。使草原退化、沙化現(xiàn)象得到有效治理，草原生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。項目的實施也有利促進畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和牧區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅使畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，而且對增加農(nóng)牧民收入具有積極的推動作用。

2.5.2 存在的問題

在肯定這些年草原生態(tài)保護建設(shè)成果的同時，我們必須清醒地認識到存在和需要解決的問題。一是在退牧還草項目實施中，基本上以嘎查為單位整體實施，由于人均草場面積差異大，造成人均享受禁牧補貼嚴重不均衡，補獎機制實施中需要統(tǒng)籌調(diào)整，縮小差距。二是實施退牧禁牧，絨毛價格

上漲，從事傳統(tǒng)畜牧業(yè)牧民收入明顯高于退牧禁牧區(qū)牧民，草原生態(tài)保護項目需提高標準。三是2002年至2006年退牧還草項目已到期，草原植被初步恢復(fù)，生態(tài)退化問題得到有效遏制，如不采取積極有效措施，將可能導(dǎo)致禁牧地區(qū)牧民大批返牧繼續(xù)從事草原畜牧業(yè)，已取得的生態(tài)治理成果將有可能前功盡棄，已建立的農(nóng)牧民社會保障體系也將難以維繼。需要銜接好現(xiàn)有草原生態(tài)保護政策，使牧民群眾收入不減少、禁牧不反彈。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

市政府于2011年3月14日，成立西昌市草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各相關(guān)精干人員，專門負責(zé)落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補獎?wù)吖ぷ鞯木唧w事務(wù)。

明確責(zé)任主體和工作分工，市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是第一責(zé)任人，畜牧、財政等相關(guān)部門按照政府的要求明確工作職責(zé)和責(zé)任人，市政府將補獎?wù)叩穆鋵嵓{入政務(wù)和民生目標考核，層層落實目標責(zé)任，簽訂責(zé)任書。建立目標、任務(wù)、資金責(zé)任“到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶”的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督管理到位、考核獎懲到位，形成強大工作合力。

3、落實配套工作經(jīng)費，確保項目順利實施

為確保項目順利實施，5月初市政府配套60萬元工作經(jīng)費。

4、開展調(diào)查，分析協(xié)調(diào)基本數(shù)據(jù)，突出重點落實任務(wù)

以83年全國草調(diào)資料為依據(jù)，在充分分析第一手資料的情況下，堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，統(tǒng)籌兼顧草原生態(tài)、牧民生計、牧業(yè)生產(chǎn)的工作思路，堅持適度集中，成片推進，突出重點，兼顧全面的原則，確立以村或組為基本單元，將高山生態(tài)脆弱、生存環(huán)境惡劣以及位于大江大河水源涵養(yǎng)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組作為享受生產(chǎn)資料補貼的牧戶，將工作重點集中突出在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，并與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)，核準全市草原承包牧戶21200戶，承包可利用天然草原94萬畝，占全市的100%；實施草原生態(tài)補助獎勵牧戶21160戶；劃定我市5.2萬畝的禁牧實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁牧區(qū)域，涉及130戶；劃定88萬畝實施草畜平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域，涉及21137戶。

5、加強生態(tài)補獎系統(tǒng)錄入和實施方案編制

由于部、省系統(tǒng)的調(diào)整和調(diào)試，我市利用國慶節(jié)和彝族年放長假的時間，抽調(diào)37人次，歷時15天，突擊完成了今年實施生態(tài)補獎21200戶的相關(guān)信息錄入到草原生態(tài)補助獎勵機制管理信息系統(tǒng)，并對已錄入的基礎(chǔ)信息進行了多次核對，確保錄入信息準確無誤。

7、建立完善牧戶資金兌現(xiàn)賬戶

為確實將補獎資金安全及時兌現(xiàn)到牧戶手中，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與就近的金融網(wǎng)點銜接，將牧戶手中的各種信用卡進行整合和新辦理，做到全部補獎資金通過“一卡通”直接兌現(xiàn)到牧戶手中。為緩解開戶壓力，市農(nóng)村信用聯(lián)社還在洛古波鄉(xiāng)新成立了分社。目前，西昌市農(nóng)村信用聯(lián)社的各分社正加緊為牧戶辦理信用卡。截止12月6日已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧戶交了銀行信

息，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在辦理中。

8、加強輿論宣傳

2月20日，西昌電視臺，西昌新聞欄目做了西昌市建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的專題報道；2月22日，《涼山日報》作了題為“五年國家投入6792萬元西昌市建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制前期工作全面啟動”的報道。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合三干會、護林防火或召開各村專題會議并由村開到組、組開到戶，認真學(xué)習(xí)講解部、省、州建立草原生態(tài)補獎?wù)叩南嚓P(guān)文件，使項目實施區(qū)牧戶對建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的目的意義、牧戶的確認、實施草原禁牧、草畜平衡的要求和相關(guān)補助標準做到戶戶有明白人。

9、加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)

市畜牧局多次組織各站室人員認真學(xué)習(xí)、研討相關(guān)文件，并于2010年12月27日、2011年1月28日、2月22日、9月28日召開了局機關(guān)各站室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員參加的建立草原生態(tài)補獎機制工作培訓(xùn)會，就相關(guān)文件精神和表格、數(shù)據(jù)、標準逐一進行了分析和講解，統(tǒng)一了口徑和標準。市畜牧局舉全局之力，抽調(diào)精干人員成立了16個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，實施對口包鄉(xiāng)，責(zé)任落實到組到人。分別對21個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，截止11月25日，已對各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)63次，技術(shù)指導(dǎo)372次。

10、積極與科研院所銜接

涼山草原多為高山草原，山地地形復(fù)雜，氣候惡劣、山勢起伏大。山里流傳一句“聞其聲，見其面，走一天”。實施草原生態(tài)保護補獎機制，開展草原監(jiān)理工作難度極大。為提高草原監(jiān)理工作的效率，降低工作成本，市畜牧局積極與西昌學(xué)院汽電學(xué)院銜接，合作尋求將現(xiàn)代電子科技技術(shù)引入草原監(jiān)理工作中，提高天然草原生態(tài)保護補獎機制制度和責(zé)任的全面落實,目前合作的《基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的民族地區(qū)草原遠程監(jiān)測系統(tǒng)的開發(fā)》項目已在涼山州科學(xué)技術(shù)局立項。

為確保我市草原生態(tài)保護補助獎勵機制的有效實施，加強技術(shù)支撐和技術(shù)指導(dǎo)。我市于2011年，力邀我省草原老專家郭萬祥研究員和省草原總站肖飆研究員，深入項目實施區(qū)開展實地調(diào)研，為今后我市天然草原植被的恢復(fù)、人工種草的實施奠定了有力的技術(shù)支撐和保障。

第四篇：涇川縣村級草補工作實施方案

合道村落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策實施方案

鄉(xiāng)政府：

為全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，切實加強我村草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)政府《落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策實施方案》精神，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

我村現(xiàn)有天然草原面積 60 畝，占全村土地面積 1.9 %。

近年來，為了促進了草原、生態(tài)保護，我村積極轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，開展肉牲畜飼圈養(yǎng)實行，天然草原全部實行了“封山禁牧”，禁牧草原已全部由村、社劃片承包到戶，并簽訂了承包合同，落實了管護、禁牧措施，草原承包總面積為 60畝，承包期30-50年。同時，我村積極開展人工種草，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，全村人工種草面積為 461 畝。

二、主要任務(wù)和要求

（一）劃定基本草原。按照上世紀八十年代全國草原資源普查確定的草原區(qū)域范圍為基準，成立由村支書任組長、村主任任副組長，村文書、各組組長為成員的草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)基本草原劃定工作。

（二）開展草原承包。對劃定為基本草原的區(qū)域，要造冊、登記、公示，承包到戶，簽訂承包合同，落實管護責(zé)任，核發(fā)草原承包經(jīng)營權(quán)證。

（三）劃定禁牧區(qū)域。以組為基本單元，劃定禁牧區(qū)域，將禁牧任務(wù)分解落實到戶，在核實造冊、張榜公示的基礎(chǔ)上，按每畝2.95元的標準將禁牧補助資金通過“一冊明、一折統(tǒng)”的方式，兌現(xiàn)到戶，與農(nóng)戶簽訂禁牧管護責(zé)任書，明確管護責(zé)任。

（四）摸清人工種草面積，兌付補貼資金

按照要求，對我村種植的多年生優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿、豆科牧草等并處在旺長期的牧草，進行一次全面普查，在核實造冊、張榜公示的基礎(chǔ)上，按每畝10.0元的標準通過 “一冊明、一折統(tǒng)”的方式，將人工種草補貼資金直接發(fā)放到戶。

三、工作進度

2011年8月：宣傳補獎?wù)撸M建工作機構(gòu)，開展前期調(diào)研，核定基本數(shù)據(jù)，編寫實施方案，制定相關(guān)管理辦法、工作規(guī)程。

2011年9月-10月：、劃定基本草原，造冊、登記、公示，承包到戶；確定禁牧區(qū)域，落實草原（地）禁牧措施。

2011年11月：完成資料匯總建檔，對草補工作進行全面總結(jié)，申請鄉(xiāng)考核和驗收。

2011年12月：核發(fā)《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營合同書》，兌付補獎資金。

四、保障措施

通過召開村民大會、散發(fā)宣傳資料等形式，深入開展草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策的宣傳活動，使草原補獎工作的政策規(guī)定和重要意義家喻戶曉，深入人心，提高廣大群眾的思想認識和參與草原補獎工作的積極性，為實施草原補獎工作營造良好的環(huán)境。村草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任，把這項惠民政策貫穿好、落實好，使群眾得到更多的實惠。

二〇一一年八月十七日

合道村落實草原禁牧補助政策實施方案

鄉(xiāng)政府：

為全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，切實加強我村草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)政府《草原禁牧補助政策實施方案》精神，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

我村現(xiàn)有天然草原（地）面積60畝，占全村土地面積 1.9 %。近年來，為了促進了草原生態(tài)保護，我村積極轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，開展肉牲畜飼圈養(yǎng)實行，天然草原全部實行了“封山禁牧”，禁牧草原已全部由村、社劃片承包到戶，并簽訂了承包合同，落實了管護、禁牧措施，草原承包總面積為 60畝，承包期30-50年。

二、目標任務(wù)

（一）劃定禁牧區(qū)域。根據(jù)我村實際，對全村境內(nèi) 60畝草原（地）劃定為禁牧區(qū)域，實施禁牧封育，并全部承包到戶經(jīng)營。

（二）確定禁牧面積。對劃定的禁牧區(qū)草原，以戶為單位進行四至界限確認，核準面積，承包到戶。

（三）建立健全檔案。對禁牧工作形成的圖表、文字、數(shù)據(jù)等資料信息，要妥善保管，歸檔保存。

（四）設(shè)立禁牧標志。在禁牧區(qū)域的主要出入口、人畜活動區(qū)域設(shè)立草原保護標志和界樁、護欄、標牌等設(shè)施，公示禁牧要求。

（五）制定禁牧措施。確定禁牧?xí)r間，制定管護制度，落實管護責(zé)任，完善配套措施等。

（六）落實禁牧補助。按每畝2.95元的標準將禁牧補助資金通過“一冊明、一折統(tǒng)”的方式，兌現(xiàn)到戶，5年為一個禁牧補助周期。

三、方法步驟

2011年8月：宣傳政策，制定方案。

2011年9月：劃定禁牧草原界限，完成禁牧草原面積核定登記。2011年10月：設(shè)立保護標示牌。

2011年11月：簽訂禁牧責(zé)任書，落實管護人員。

2011年12月：完成資料匯總建檔，對禁牧工作進行全面總結(jié)，申請鄉(xiāng)考核和驗收，核發(fā)《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營合同書》，兌付補獎資金。

四、保障措施

通過召開村民大會、散發(fā)宣傳資料等形式，深入開展草原禁牧工作宣傳活動，使草原禁牧工作的政策規(guī)定和重要意義家喻戶曉，深入人心，提高廣大群眾的思想認識和參與草原禁牧工作的積極性，為實施草原禁牧工作營造良好的環(huán)境。村草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任，把這項惠民政策貫穿好、落實好，使群眾得到更多的實惠。

二〇一一年八月十八日

合道村基本草原劃定工作實施方案

鄉(xiāng)政府：

為全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，切實加強我村草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)政府《草原劃定工作實施方案》精神，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

我村現(xiàn)有天然草原面積 60 畝，占全村土地面積 1.9 %。

近年來，為了促進了草原生態(tài)保護，我村積極轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，開展肉牲畜飼圈養(yǎng)實行，天然草原全部實行了“封山禁牧”，禁牧草原已全部由村、社劃片承包到戶，并簽訂了承包合同，落實了管護、禁牧措施，草原（地）承包總面積為 60畝，承包期30-50年。

二、目標任務(wù)

（一）劃定基本草原。按照上世紀八十年代全國草原資源普查確定的草原區(qū)域范圍為基準，成立由村支書任組長、村主任任副組長，村文書、各組組長為成員的草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)基本草原劃定工作。

（二）完成基本草原面積核定登記。對劃定的基本草原，以戶為單位確認四至界限，核準面積的基礎(chǔ)上，登記填報基本草原劃定登記匯總表。

（三）開展草原承包。對劃定為基本草原的區(qū)域，要造冊、登記、公示，承包到戶，簽訂承包合同，落實管護責(zé)任，核發(fā)草原承包經(jīng)營權(quán)證。

（四）建立健全檔案。對基本草原劃定形成的圖表、文字、數(shù)據(jù)等資料信息，建立數(shù)據(jù)庫，并妥善歸檔保存。

（五）。設(shè)立保護公示牌。基本草原劃定公告后，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)

在明顯地段設(shè)立基本草原保護標示牌。

三、方法步驟

2011年8月：宣傳政策，制定方案。

2011年9月：劃定基本草原界限，完成基本草原面積核定登記，開展草原承包。

2011年10月：設(shè)立保護標示牌，簽訂管護責(zé)任書，落實管護人員。2011年11月：完成資料匯總建檔，對禁牧工作進行全面總結(jié)，申請鄉(xiāng)考核和驗收。

2011年12月：核發(fā)《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營合同書》，兌付補獎資金。

四、保障措施

通過召開村民大會、散發(fā)宣傳資料等形式，深入開展基本草原劃定工作宣傳活動，使基本草原劃定工作的政策規(guī)定和重要意義家喻戶曉，深入人心，提高廣大群眾的思想認識和參與劃定工作的積極性，為實施基本草原劃定工作營造良好的環(huán)境。村草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任，把這項惠民政策貫穿好、落實好，使群眾得到更多的實惠。

二〇一一年八月二十一日

合道村草原承包工作實施方案

鄉(xiāng)政府：

為全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，切實加強我村草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)政府《草原承包工作實施方案》精神，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

我村現(xiàn)有天然草原面積 60畝，占全村土地面積 1.9 %。

近年來，為了促進了草原生態(tài)保護，我村積極轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，開展肉牲畜飼圈養(yǎng)實行，天然草原全部實行了“封山禁牧”，禁牧草原已全部由村、社劃片承包到戶，并簽訂了承包合同，落實了管護、禁牧措施，草原（地）承包總面積為 60畝，承包期30-50年。

二、目標任務(wù)

（一）落實草原承包到戶政策。要把本村草原面積較大的分戶承包經(jīng)營，面積較小的承包到戶聯(lián)戶經(jīng)營，把草原面積劃包到戶，并明確聯(lián)戶成員的權(quán)益、管護方式和責(zé)任。

（二）確定承包草原界限、面積。對完成承包的草原，要以戶或聯(lián)戶為單位進行四至界限確認、勾繪圖斑、面積核準、草原等級劃分，登記填報草原承包登記匯總表。

（三）張榜公示做到無爭議。村民委員會要對承包到戶或聯(lián)戶的草原，進行界線、面積張榜公示，做到群眾滿意無爭議。

（四）簽訂草原承包合同。對承包到戶或聯(lián)戶的草原，要簽訂草原承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

（五）核發(fā)草原使用權(quán)證和承包經(jīng)營權(quán)證。由縣政府簽章核發(fā)全省統(tǒng)一的草原使用權(quán)證和草原承包經(jīng)營權(quán)證。

（六）建立健全檔案。對草原承包工作形成的圖表、文字、數(shù)據(jù)等資料，要歸檔保存。

三、方法步驟

2011年8月：宣傳政策，制定方案。

2011年9月：基本草原承包到戶，承包草原面積核定登記，承包結(jié)果公示。

2011年10月：簽訂承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，簽訂管護責(zé)任書，落實管護人員。

2011年11月：完成資料匯總建檔，對草原承包工作進行全面總結(jié)，申請鄉(xiāng)考核和驗收。

2011年12月：核發(fā)《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營合同書》，兌付補獎資金。

四、保障措施

通過召開村民大會、散發(fā)宣傳資料等形式，深入開展草原承包工作宣傳活動，使草原承包工作的政策規(guī)定和重要意義家喻戶曉，深入人心，提高廣大群眾的思想認識和參與草原承包工作的積極性，為實施草原承包工作營造良好的環(huán)境。村草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任，把這項惠民政策貫穿好、落實好，使群眾得到更多的實惠。

二〇一一年八月二十五日

第五篇：一補工作總結(jié)

浠水縣白蓮鎮(zhèn)中心小學(xué)“一補”工作總結(jié)

2011年9月30日

根據(jù)縣教育局、縣財政局關(guān)于我縣義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“一補”政策實施方案，結(jié)合我校實際情況，我校從教育局啟動“一補”工作之日起，著力此項工作的各環(huán)節(jié)和相關(guān)程序。到現(xiàn)在為止，此項任務(wù)已順利圓滿完成，深受社會的贊譽和家長的好評。我校對“一補”工作的落實，認真、務(wù)實做好了一下幾方面的工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我校為加強對“一補”工作高度重視，成立了由校長、服務(wù)區(qū)內(nèi)的支部書記任“一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各班主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由“一補”領(lǐng)導(dǎo)小組制定出嚴密相關(guān)的《工作程序》和《實施方案》。在組長的帶領(lǐng)和部署下，嚴格按照《工作程序》和《實施方案》進行各方面的工作。

二、加大宣傳力度，提高整體認識

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我校通過宣傳標語、宣傳欄、校園廣播等形式對“一補”的政策及工作進度進行了全方位的宣傳，并召開了學(xué)校行政會議，班主任、科任教師會議，明確了“一補”工作的任務(wù)和要求，開展了扎實有效的工作，并按文件精神要求把“一補”指標全面落實到了每一個貧困家庭子女。通過多種形式對家長宣傳了相關(guān)知識，讓廣大家長了解到 “一補”的意義和內(nèi)容，使黨的政策深入人心，以加強群眾對“一補”工作的監(jiān)督。

三、摸清學(xué)生情況，確定“一補”名單

我校按照公開、公正、公平原則，明確申報資助學(xué)生條件為：

1、軍烈屬士子女；

2、持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；

3、農(nóng)村人均年收入低于500元的家庭子女；

4、父母重大病癥喪失勞動能力的貧困學(xué)生；

5、父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生；

6、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的子女；

7、家庭貧困的獨生子女戶和二女結(jié)扎戶；

8、當(dāng)?shù)卣?guī)定的其它需要資助的學(xué)生。學(xué)校根據(jù)指標數(shù)150人，按照“一補”的界定標準在全校學(xué)生中摸底，得出享受“一補”學(xué)生名單及家庭貧困的原因，并進行了7天以上的公示。公示無異議后，貧困生本人或監(jiān)護人通過書面申請，提出助學(xué)申請表，經(jīng)學(xué)校、村委會調(diào)查核實，由學(xué)校張榜公示了7天以上，公示無異議的學(xué)生名單再上報到教育局復(fù)核審批。

四、加強“一補”資金管理，嚴格資金發(fā)放程序

“一補”學(xué)生名單經(jīng)教育局復(fù)核審批后，學(xué)校方可進行資金的發(fā)放。在月底，學(xué)校召開了“一補”資金發(fā)放現(xiàn)場會，通知享受“一補”資助學(xué)生的各位家長或監(jiān)護人來到學(xué)校，財務(wù)人員主持了整個工作會議，校長在會上向各位家長匯報了“一補”工作的全程，接受了廣大家長的監(jiān)督，得到了他們的大力支持。家長或監(jiān)護人簽字、蓋章領(lǐng)取了“一補資金”。

五、加強“一補”資料的管理

“一補”工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的指引下，在廣大家長的密切配合和監(jiān)督下，在領(lǐng)導(dǎo)小組的積極努力下順利完成了。財務(wù)人員對此項工作的各種資料進行了細致的整理，已經(jīng)裝訂成冊，實行專柜存放，并保

存了一套完善的電子檔案。

通過以上一系列的工作，我校再沒有一個學(xué)生因貧困而失學(xué)，個別學(xué)生還實現(xiàn)了零交費上學(xué)，切實把黨的“一補”政策真正落到了實處。享受到“一補”的學(xué)生紛紛表示：今后一定要加倍努力學(xué)習(xí)，以自己的實際行動向黨和政府報恩。