第一篇：漁業安全生產檢查上半年工作總結

[蝿莈薃薀羈膇蒆薆膇] 根據《××市農業局辦公室關于轉發農業廳辦公室開展漁業安全生產大檢查的緊急通知》（普農辦[2014]39號）文件部署安排，我縣積極落實省、市關于漁業安全生產工作的指示精神，堅持檢查和整改相結合的原則，圍繞年初制定的漁業安全生產責任目標，切實把漁業安全生產工作落到實處，目前未發生重特大安全生產責任事故。現將半年來的漁業安全生產工作總結如下：

一、加強領導建立健全組織管理機構 漁業安全生產檢查上半年工作總結

切實加強組織領導，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，漁業股及相關人員為成員的漁業安全生產工作領導小組。建立健全漁業安全生產責任制體系，建立完善漁業安全生產事故應急預案，認真落實各項防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，保障了漁業安全生產工作順利開展，并向社會公布漁政執法及辦公室舉報電話。廣泛接受社會監督，形成全社會參與保護漁業資源的良好氛圍。

二、采取的措施和取得的成效

（一）加強《漁業法》等法律法規宣傳，增強依法保護漁業生態環境意識和漁業安全生產意識

認真組織開展漁業“安全責任，重在落實”為主體的多種形式，多種類型安全生產教育活動，采取無聲宣傳和有聲宣傳相結合，固定宣傳和流動宣傳相結合，現場說教和咨詢相結合的辦法，利用廣播、電視等宣傳媒體及宣傳車，編寫簡報、發放宣傳資料等方式進行宣傳，在主要交通沿線及重點水域制作標志牌和警示標牌，廣泛深入宣傳《中華人民共和國漁業法》、《云南省漁業條例》、《瀾滄縣人民政府關于嚴禁在糯扎渡電站庫區非法設置網箱養魚及庫區放物的通知》、《瀾滄縣人民政府關于嚴禁在糯扎渡電站庫區非法捕撈及垂釣魚活動的通知》等法律法規，印發宣傳資料1萬余份，編寫簡報信息10期。

（二）加強漁業安全生產檢查和漁政執法工作力度 今年以來，進一步加大了庫區巡查和檢查力度，共出動執法車輛46輛次，執法船艇21艘次，執法人員242人次。在執法檢查行動中，共發放《關于限期停止糯扎渡電站庫區（瀾滄縣轄區）擅自使用“三無”船捕撈及電魚炸魚毒魚等違法捕撈行為的通知》112份、《關于限期拆除糯扎渡電站庫區（瀾滄縣轄區）擅自網箱養魚設施的通知》38份、《關于禁止在糯扎渡電站庫區（瀾滄縣轄區）擅自收購、加工、經營水生野生動物行為的通知》15份、執法警告165起，查處禁漁期非法捕撈1起，沒收并放生漁獲物275千克，查處禁漁期銷售非法捕撈漁獲物1起，沒收鮮活加工半成品漁獲物495千克，加工好成品干魚1005千克。立案調查2起，處以罰款2.4萬元人民幣；銷毀30m×40m抬網26張，價值14.3萬余元。通過加大執法力度，開展漁業安全生產檢查行動，從源頭上治理違法行為，有效保護了漁業資源和漁業生態平衡，消除安全生產隱患，維護廣大群眾生產生活和漁業安全生產起到了積極作用。

（三）加強養殖生產安全的監管

重點檢查糯扎渡電站庫區養殖網箱浮桶的安全承載及救生、消防相關安全保障設施的配置，養殖場電路及機械設備的安全狀況。工人吃、住、行和工作平臺的安全檢查指導及培訓，檢查漁業工作船及漁業從業人員安全生產技能實際操作，漁業安全基礎設施配備情況指導服務，做好山洪、泥石流防范措施。

（四）加強漁業安全生產責任制落實

為認真貫徹執行國家安全生產法律、法規和政策制度。2014年3月14日縣人民政府召開了全縣漁業生產工作會議，安排部署了全縣漁業工作，把漁業安全生產工作納入工作考核目標，縣人民政府與20個鄉（鎮）人民政府簽訂2014年漁業安全生產目標責任書，縣農業和科學技術局與20個鄉（鎮）農業服務中心簽訂安全生產目標責任書，與縣直屬的4家漁業生產企業也簽訂了2014年漁業安全生產目標責任書，縣農業和科學技術局切實加強漁業安全生產工作的領導，全面落實省、市安全生產工作的要求及縣漁業工作會議精神，切實加強對漁業安全生產的領導和監督管理，漁政執法人員各負其責，各盡其職，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務部門細致抓，建立健全漁業安全生產責任和安全生產“一崗雙責”制度，并加強定期和不定期漁業安全生產情況的檢查指導，進一步完善各項漁業安全生產管理制度，漁業養殖苗種與用藥安全生產管理臺帳、養殖場電路及機械設備安全狀況的監管，努力做到每季度進行1次漁業安全生產情況的分析。

三、存在的主要問題

（一）漁政執法大隊現有編制4人，實有專職執法人員3人，人員少，工作量大，管理力量薄弱。

（二）漁政執法工作經費和執法裝備嚴重不足，手段落后，目前僅有漁政執法艇一艘。

（三）由于我縣轄區面積大，庫區水域面積廣，漁政執法和漁業安全生產，監管難度大。

（四）電站庫區亂捕亂撈和非法放牧現象突出，漁業安全隱患較大。

四、意見和建議

（一）加大電站庫區漁政執法和漁業安全生產的監管力度。

（二）加大執法工作經費的投入，完善漁政執法裝備，改善執法手段。

（三）制定出電站庫區管理辦法，提升庫區的管理水平。總之，我縣漁業安全生產工作雖然取得了一定成績，但是由于轄區面積大。庫區水域面積廣，漁政執法和漁業安全生產監管難度大，亂捕、亂撈現象突出，漁業安全隱患較大。在今后工作中加強漁業安全生產工作的領導，強化監督管理，建立安全生產長效機制，確保全縣漁業安全生產工作形勢穩定，實現漁業健康穩步發展。

第二篇：漁業安全生產工作總結

漁業安全生產工作總結

漁業安全生產工作總結

今年來，我縣認真貫徹執行上級關于漁業安全生產的有關規定和文件精神，按照省、市主管部門和縣政府統一布署，緊緊圍繞“漁業增產、漁民增收、漁縣穩定”這個中心，狠抓漁業安全生產責任制的落實，堅持 “安全第一、預防為主”，認真開展漁業安全生產大檢查，并針對當前漁業安全生產存在的薄弱環節，重點落實整改措施，規范漁業安全生產行為，杜絕漁業事故發生。今年我縣海業安全生產形勢總體情況較好。

一、我縣漁業安全生產管理主要工作

1、領導重視，制度落實，繃緊安全生產之弦。一是調整充實了縣政府海

洋開發領導小組和鄉鎮船舶安全生產管理領導小組成員，以及我局漁業安全生產領導小組成員，組織領導全縣漁業安全生產管理工作；二是堅持每季度召開一次由分管副縣長主持的漁業安全生產管理工作會議或座談會，研究漁業安全生產管理存在的突出問題，落實整改措施。今年以來，縣政府針對不同時期存在的問題，先后召開多次會議加強對采捕飛魚卵作業漁船監督管理和打擊漁船違規載客行為等問題進行研究部署；三是每逢臺風來臨，縣委、縣政府主要領導都要按照分工,負責駐守到各漁港、網箱養殖等重點防范部位現場指導對養殖設施進行加固、組織人員撤離和落實漁船就近返港避風。

2、制定預案，落實措施，建立健全漁業安全生產管理體系。制定完善了《漁業防臺抗臺工作預案》《漁船海上遇險緊急救助行動方案》，在全市率先出臺《漁港漁船防火預案》，按照各種預案要求，落實鎮、村、養殖戶和船主層層簽

訂安全生產責任狀，同時以縣政府把全縣各村的漁船、漁排和漁港等安全管理責任人分別落實到鎮、村主要領導，并在有線電視上進行了公布；為提高漁船救災抗災能力，我縣組建了33艘漁業船舶救助后備船隊，主要漁業鎮也分別組建了漁業救助船隊，對參加救助的船舶每次給予1000-1500元的獎勵，對救助船隊的船舶每月給予150元的補貼；在灣以外作業的漁船按村為單位實行編隊生產，并在每個編隊中確定1-2艘信息船，定時報告作業地點和組織遇險救助。通過以上措施，我縣在指揮防臺抗臺和漁業應急救助工作中，做到了反映迅速，政令暢通。

3、加強漁業安全生產宣傳教育，切實提高漁民安全意識，防患于未然。今年4月份縣漁政和漁港監督部門聯合舉行漁業安全生產和安全操作專題培訓，開展水上救生操作現場培訓；5月份開展”漁業安全生產月”活動工作，結合伏季休漁，在全縣開展漁業安全生產宣

傳教育和咨詢活動；8月份我縣結合新出臺的《漁港和漁業船舶管理條例》，配合縣人大召開漁船安全生產管理和貫徹宣傳《條例》座談會，組織漁政漁港監督執法人員深入各漁縣、港口碼頭開展漁業安全生產和《條例》宣傳工作，使漁民和基層漁業干部提高安全防患意識。

4、抓好安全生產專項整治，消除事故隱患。定期組織開展漁業安全生產大檢查工作，縣漁政站聯合漁港監督和各鎮村開展拉網式漁業安全生產大檢查，對存在安全隱患的漁船和漁業設施發給整改通知書，全年共通報限航整改漁船146艘次，通報船齡使用到期應報廢漁船27艘，通過檢查一些安全隱患得到整改，取得了明顯成效；在節假日期間組織漁政漁港監督人員和鄉鎮船管站人員到各港口、碼頭開展漁船安全大檢查和值班，對違規載客行為及時給予制止，對違規操作、安全設施不到位的及時落實整改措施。

5、加大漁業基礎設施投入，提高

災害防御能力。縣政府加大了對關系漁業安全的漁業基礎設施的投入，一是安排專款新建了兩個漁船避風澳，漁港綜合整治工程已經開工，避風澳工程也得到縣政府批準，即將動工；二是投入20萬元為箱養魚基地配置了應急供電、探照燈，救生衣等搶險救災設施，并設立網箱抗臺搶險指揮部和值班室；三是漁業岸臺建設得到了重視，今年電訊站搬入了新址，設施和辦公條件得到了較大改善。

6、加大執法力度，規范漁業行業安全生產秩序。開展沿海水產養殖用藥、養殖設施加固等巡查，嚴厲打擊水產養殖違法行為，維護海洋漁業生態環境，針對沿海漁民反映較為強烈的部分養殖戶使用違禁農藥造成漁業生態環境破壞的漁業違法行為和破壞漁業資源的“電、炸”魚違法行為，重點加大查處力度，對證據確鑿，違法事實清楚的依法給予立案查處。同時加強與市漁政站溝通聯系，共同打擊非法捕撈行為，為做好飛魚卵

作業船舶安全管理，市縣漁政站聯合組成工作組，蹲點監管，采取疏導與處罰相結合的措施，使今年我縣非法從事飛魚卵作業船舶比往年有大幅度減少。

二、漁業安全管理工作思路

1、認真貫徹落實上級有關漁業安全管理工作要求，全面實施《漁港和漁業船舶管理條例》，繼續加強安全生產法律法規宣傳，切實提高沿海漁民安全生產意識；

2、針對新情況，適時修定完善漁業安全生產管理各類工作預案，爭取漁業救助資金列入縣財政預算，全面提高漁業安全生產管理工作水平；

3、繼續聯合各有關部門不定期開展漁船安全生產大檢查和鄉鎮船舶安全生產專項聯合整治，杜絕海上船舶安全事故發生；

4、在與沿海鄉鎮、邊防部門聯合共建鄉鎮船舶管理站試點單位的基礎上，做到機構、人員、經費、設備“四落實”，進一步做好鄉鎮船舶安全生產管理

工作；

5、加大力度開展海上網箱設施加固、“病、險、爛”網箱和沿海各港池船舶殘骸清理工作，排除安全隱患；

6、聯合漁監部門繼續組織舉辦海洋漁業安全生產知識和安全操作技能培訓，切實提高漁民抗災救災能力，真正做到防患于未然。

第三篇：漁業安全生產工作總結

2016年漁業安全工作總結

福州市馬尾區農林水局

2016年在區委區政府的正確領導及上級各業務部門的指導幫助下，全區漁業系統認真貫徹省、市海洋與漁業工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展和漁業增效、漁民增收為目標，求真務實，開拓創新，扎實工作，使我區海洋與漁業各項工作保持穩定發展的態勢。現將今年以來漁業安全工作開展情況總結如下：

一、漁業生產工作

（一）制定完善漁業安全生產方案。為促進我區漁業安全生產形勢持續穩定好轉，按照上級漁業安全生產工作部署要求，結合我區漁業安全生產工作實際，制定了《2016年漁業安全生產工作計劃》《2016年馬尾區漁業安全生產專項整、治方案》、《2016年漁業安全生產月活動方案》、《馬尾區“護漁2016”海洋漁業執法行動方案》等，做到工作方案清晰，可操作性強。

（二）開展漁業安全生產知識培訓班。為提高我區漁民綜合技能和法律意識，我局先后在瑯岐鎮、馬尾鎮舉辦了6期漁業安全生產培訓班，培訓漁民800人次。培訓采用通俗易懂，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方法，通過活生生的案例、切實提高漁業從業人員安全生產意識和業務技能。

（三）加強漁業執法檢查。全面執行上級制訂的港口檢查制度、重點抓漁船編隊生產、值班了望、進出港簽證、職務船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實情況，并做好臺帳記錄和報表的統計上報工作。截至目前，開展了58次港口巡查，出動人數226人次，檢查漁船395艘次，發出整改通知書6份，現已全部整改完畢。查處漁業案件一宗，處罰款人民幣9000元。

（四）及時推進漁船年檢工作。采取逐船登船檢驗的方式，著重做好漁船的船體、穩性測試。加強救生、消防、燈光設備的配備及動力裝置、船用產品的檢驗。核對漁船的相關證件證書，對漁具、救生設備、消防設備等進行全面檢查。共組織檢驗登記在冊小型漁船222艘，登臨檢查率100%，嚴格把好漁船安全關。

（五）做好機動漁船油價補貼發放工作。成立馬尾區漁業油價補貼工作領導小組，對全區漁業船舶油價補貼進行核定、監督、指導。2016年全區擬發放漁業船舶油價補貼共計300多萬元，目前已公示完畢，下一步將按規定進行發放。

（六）做好政策性漁業保險工作。根據省、市漁業保險工作會議精神，我局與漁業互保協會福州辦事處工作人員緊密配合，進村入點、現場辦公，采取自愿投保和必要的強制性參保相結合的方法，積極開展漁業保險工作。截至目前，全區共參保漁船30艘，漁工429人，共收取互保費226.46萬元。

（七）落實減產轉產任務。根據上級減船轉產文件精神，我局積極推進相關工作。截至目前，減船40艘，其中轉產11艘，剩余182艘。另外更新改造漁船1艘。

第四篇：漁業安全生產監督檢查實施辦法

漁業安全生產監督檢查實施辦法

第一條 為了切實加強對漁業船舶的安全管理，防止和減少漁業生產安全事故，保障人民生命財產安全，維護漁區社會穩定，促進漁業經濟可持續發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《xx省漁港漁船管理條例》等有關法律、法規和規章的規定，結合我縣漁業安全生產的現狀和特點，制定本辦法。

第二條 漁業安全生產實行分級管理責任制度，按各自職責，明確責任、責任到人，建立系統的安全管理體系。

第三條 漁業安全生產工作在縣人民政府領導下，在市、縣安全生產委員會及有關職能部門的指導、協調、監督下開展。

第四條 水產局負責對轄區內漁業船舶安全生產進行監督檢查和業務指導，漁政站是水產局二級單位，作為執法機構履行以下職責：

（一）負責漁業船舶的更新、建造、購置、報廢、入漁許可和船舶修造業的監督管理。

（二）負責漁業船舶登記發證、換證、年審和漁業船員的考試、發證，以及船舶進出港簽證。

（三）負責傳達、起草有關漁業安全生產的規范性、政策性文件。

（四）負責組織漁業安全生產執法檢查，開展安全專項整治，查處漁業船舶的違規行為，對漁業安全生產存在的問題，提出書面整改意見并跟蹤督促落實。

（五）負責漁業船舶的監督檢驗，把好漁船質量關和救生、消防、信號設備的配備關。

（六）落實漁業安全生產責任制，建立漁船安全管理網絡，完善漁業安全生產值班制度、通訊聯絡制度、安全會議制度。

（七）負責漁業生產安全事故的調查處理。

（八）負責監督實施本轄區內漁船動態報告制度。

（九）負責漁業生產安全事故的統計上報工作。

（十）定期分析漁業安全生產形勢，及時研究和解決安全生產中的重大問題，并深入基層進行安全生產監督檢查。

（十一）開展經常性的安全生產宣傳教育工作。

（十二）履行法律、法規規定的其它安全生產方面職責。

第五條 水產局領導本縣漁業安全生產工作。

（一）貫徹執行國家和省、市安全生產法律、法規、政策和工作要求，履行漁業安全生產的領導職能，對轄區內漁業安全生產管理工作有部署，有落實，有目標，有措施。

（二）督促漁政站落實專職人員，落實經費，完善制度，明確職責。

（三）健全漁業安全生產責任制，與漁政站簽訂安全生產責任狀，對漁業安全生產責任制的落實情況有檢查、有考核。

（四）開展經常性的漁業安全生產宣傳教育活動。

（五）建立生產安全事故應急救援體系，制訂和落實重特大生產安全事故應急救援預案，發生事故及時組織救援，妥善處理善后工作。

（六）定期分析轄區內漁業安全生產形勢，及時研究和解決漁業安全生產的重大問題。

（七）履行法律、法規規定的其它安全生產方面職責。

第六條 鄉鎮人民政府對本鄉鎮的漁業船舶實施安全管理。

（一）負責漁業安全法規的組織實施，對本鄉鎮漁業船舶進行日常性安全檢查。

（二）開展經常性的安全宣傳工作。

（三）督促并做好本鄉鎮漁業船舶安全生產責任狀的簽訂與落實工作。

（四）建立健全漁業安全通訊網絡，落實安全值班制度，及時向漁業船舶通報氣象信息。

（五）搞好編組生產工作，落實搶險救災船只，制定相應的報酬政策。

（六）負責本鄉鎮漁業船舶相關審核工作。

（七）協助做好本鄉鎮漁業船舶生產安全事故和漁船違規案件的調查處理。

（八）勸阻漁業船舶非法搭客，如勸阻無效的，及時向上級有關部門報告。

第七條 村民自治委員會、合作社、公司對所屬漁船的安全生產進行直接管理。

（一）負責本村、合作社、公司漁民群眾的安全宣傳教育工作。

（二）組織本村、合作社、公司漁業船舶實行“編組生產、互助互救”，建立和完善本村、合作社、公司漁業生產安全通訊網絡等各項安全保障制度。

（三）配備專職安全管理人員，及時了解和掌握所轄漁船的安全適航狀況、持證情況、職務船員配備和安全設備配備情況，隨時掌握船員的變動情況及船舶進出的動態況，并按規定上報漁船動態情況，建立各類安全臺帳。

（四）對漁業船舶存在的問題及安全隱患應當及時上報，積極配合職能部門查處。

（五）對安全管理機構提出的整改意見，應當督促漁民整改落實。

（六）嚴格管理雇用外來勞力，制止無資質勞力進行漁業生產，做好村與各漁船船長《漁業安全責任狀》簽訂工作，確保漁業安全生產各項制度落實到位。

第八條 漁業船舶的所有人或經營人對漁業船舶及船員的生命財產安全負管理責任，船長對漁業船舶的安全生產負直接責任。

（一）遵守國家有關法律、法規和漁業安全生產的規章制度，嚴格遵守《內河防避碰規則》，切實按照各項規章制度進行航行生產作業，教育督促全體船員共同執行。

（二）服從鄉鎮、村委會、合作社、公司和漁業行政主管部門的監督管理。

（三）按規定及時辦理漁業船舶及船員的各類證書，配齊航行安全設施及消防、救生、通訊等設備，保證船舶處于安全適航狀態，按規定辦理漁業船舶航行簽證。

（四）切實執行漁業船舶“編組生產、互助互救”制度，保持通訊聯絡的暢通，及時報告船舶動態。

（五）積極參加漁業船東、船員互助保險，提高抗災自救能力。對雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無資質勞力上船作業。

第九條 建立完善漁業安全生產會議制度，縣級半年一議，鄉鎮（街道）級一季一議，漁業村一季一議，及時交流情況，發現問題，提出整改意見，切實消除漁業安全生產隱患。

第十條 漁業船舶生產應認真履行互助互救的義務，一旦發現有船舶遇險求助，在不危及自身安全的情況下，應當采取一切有效措施做好搶險救助工作，并及時向各級安全機構報告。搶險救助實行救助有效補償原則。

第十一條 漁業船舶在各級安全機構的監督管理下，應根據各自的作業特點及不同情況，切實做好各自的安全工作。

（一）木質漁船應加大“三修”投入，做到風前風后對本船灰縫水密情況進行自查，發現問題及時查漏補缺。

（二）鋼質漁船隨著船齡的增加，應及時檢查水線下、艙室內、肋骨底部的腐蝕及焊縫情況，不得擅自改變水密艙壁及排水口，確保艙室密封。

（三）捕撈漁船在作業過程中，船員必須戴安全帽、穿救生衣，并嚴格按操作規程和作業流程作業。

（四）漁業運輸船舶，必須嚴格按船舶檢驗部門核定的載重線標志裝載，嚴禁超載，嚴禁違章搭客；不得從事營業性運輸，如確需從事營業性運輸的，應當向交通行政主管部門辦理營運手續。

（五）漁業船舶應做好防風工作，切實做到不搶風頭、不抗風尾，應在安全時間內及早回港，有關規定到指定錨地避風，嚴禁超航區、超風力航行生產。

第十二條 漁政漁港監督管理部門應加強對職務船員的培訓、教育和考核，實行漁船船長考核記分制度，對安全意識淡薄，業務技術素質差，屢次違反安全管理法規和制度的船長及其他職務船員給予相應處理，直至吊銷職務證書。

第十三條 漁業行政執法部門、鄉鎮政府、村委會、合作社、公司等組織對漁業船舶違反下列禁令和規定之一的，應堅決予以禁止，并督促整改；對不聽勸阻，擅自下水作業導致重、特大事故發生的，移交司法部門按有關法律法規的規定追究船長及直接責任人的刑事責任：

（一）嚴禁無證及三證不齊的漁業船舶下水作業。

（二）嚴禁未按規定配齊職務船員及其他船員證書的漁業船舶下水作業。

（三）嚴禁未按規定配齊救生、消防、信號等安全設備和船舶處于不適航狀態的漁業船舶下水作業。

（四）嚴禁未按規定配置有效通訊、導航設備的漁業船舶下水作業。

（五）嚴禁擅自改變船體結構，影響船舶設計穩性的漁業船舶下水作業。

（六）嚴禁違章搭客、超載、超航區、超風力航行生產。

（七）嚴禁其他一切有礙或可能有礙航行安全生產的行為。

第十四條 建立漁業船舶船長違規處理制度，切實落實船長第一責任人的責任，對有違章、違規情節并造成后果的船長，根據不同情況，可給予警告、罰款、吊銷證書，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十五條 負有安全生產監督管理職責的鄉鎮府、漁政站、漁業村、公司及其工作人員要認真按照本規定履行職責，對有令不行，有禁不止，敷衍塞職，失職、瀆職，所轄范圍內發生重特大漁業生產安全責任事故的，將嚴格按照有關規定追究單位及相關工作人員的責任。

第十六條 對切實執行安全生產管理法規、政策和本實施辦法，全年安全生產無事故的先進單位、漁業船舶和船長要予以表揚獎勵。

第五篇：漁業安全生產工作總結

2010年漁業安全生產工作總結

2010年我們結合實際，健全機制，落實責任，完善制度，強化監管，確保了全區漁業安全生產形勢持續穩定，為實現全區經濟社會和諧發展提供了重要保障。現將全年漁業安全生產工作總結如下：

一、領導重視，漁業安全生產管理機制完善

我局領導高度重視海上安全生產工作，將漁業上安全生產考核指標納入領導政績考核內容，逐級簽訂漁業安全生產責任書，局領導帶隊檢查漁業安全生產，局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產工作，遇有橙色及7以上等級大風、海浪預警，及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風避浪措施落實情況。每月組織召開漁業安全生產工作會議，分析、研究、解決漁業安全生產工作問題。起草印發有關漁業安全生產工作管理文件60余份，指導全區的漁業安全生產工作。落實節假日等重要時段向重點部位派駐漁業安全生產督導員制度，督促有關單位嚴格落實各項防范措施。建立了由漁業、海事、公安邊防、安監等部門參加的漁安全生產工作聯系會議，形成執法檢查、信息預警、海上搜集等聯動工作機制。整合漁業執法力量開展海上執法檢查。街道辦事處（社區管理處）按照屬地管理原則，認真落實海上安全生產責任制，全面掌握轄區海上安全生產

情況，及時傳遞風情信息，落實并反饋漁船返港避風、人員撤離上岸情況，督促抓好漁船安全隱患排查和整改，組織開展漁業安全宣傳教育和培訓。

二、以強化責任制為重點，認真落實監管責任 我區認真貫徹落實省府辦《關于進一步加強海上安全生產工作的通知》（某政辦發明電?2010?64號）、《關于加強漁業安全生產工作的通知》（某政辦發?2010?26號）和市政府辦公室《關于進一步加強漁業安全生產工作的通知》（某政辦發?2010?84號）精神，按照分級負責、屬地管理的原則，認真落實政府的領導責任、漁業行政主管部門監管責任、基層組織的管理責任以及船東船長的主體責任。漁業安全管理機構健全，漁業安全監管工作保障有力。各級漁業安全生產領導機構健全，并配備滿足工作需要的安全管理人員。區海上安全生產領導小組負責全區的漁業安全生產工作。局里設立漁業安全生產委員會，由局長任主任。街道（社區）設有負責漁業安全生產管理的工作機構和人員，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設有漁業安全生產管理辦公室，由1名兩委成員專職負責漁業安全生產管理工作。建立起漁業部門安全管理機構、沿海街道（社區）漁業安全監管機構、居民委員會漁業安全生產管理辦公室及漁業安全生產協管員和漁船之間聯系點或聯絡員制度，形成了嚴密的管理網絡。

我們一直將“雙基”建設作為漁業安全工作的重中之重。通過強化漁業“雙基”工作建設，使基層漁業安全生產管理工作再上新臺階，促進了漁業安全生產管理責任落實。目前，我區已經初步建立完善了漁業安全信息數據庫，從而為實現漁業安全動態管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎。區漁安委及時下發各類漁業安全管理文件，較好地解決了基層和從業人員在漁業安全工作中抓什么，如何抓的問題。結合全區漁業安全生產的實際，召開專題會議，將漁業安全生產控制指標進行量化分解，安全生產管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責”的原則，漁業安全生產責任制得到全面落實，街道（社區）、居委會、協管員及漁養單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業安全生產責任書，基層責任書簽訂率達到100%。漁業生產經營單位、漁船所有人、經營人的安全生產主體責任以及船長海上生產作業第一責任落實到位。把安全責任逐級落實到每條漁船，每個船員，形成主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執行責任體系，真正做到了責任落實縱到底、橫到邊。漁船生產組織化程度高，編隊生產制度健全并得到有效落實，漁船檢驗率、漁業船員持證上崗率達到95%，漁船編隊生產率達到85％以上。漁業安全生產規章制度健全，監管措施到位，安全生產責任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓、考試、發證制度健全、管理規范，進出漁港簽證及各項港航安全管

理制度執行良好，漁船進出港簽證率達到95%以上，漁船檢查率達到85%以上，違規處理結案率100%。漁業安全事故報告、統計和調查處理規定、漁業突發事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類應急預案健全并得到嚴格執行。

三、加強宣傳教育，做好漁業船舶安全管理

我們高度重視漁業安全生產宣傳教育和培訓工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展漁業安全生產法治和安全生產常識宣傳教育，今年共舉辦漁業安全生產知識培訓班6期，受教育漁民5000余人。結合漁業油價補貼發放工作，及時將市海洋與漁業局統一印制的《茂源市漁業安全生產宣傳手冊》發放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關愛生命、安全發展”為主題，采取召開座談會、發放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式，認真做好《太左省海洋漁業安全生產管理規定》、《太左省漁業港口和漁業船舶管理條例》等漁業安全生產法律法規、海上自救互救知識的普及和宣傳，教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業安全生產操作規程和漁船編隊生產、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓，廣大漁民群眾對漁業安全法律法規及防災減災知識的知曉率逐年提高，并提高了海上從業人員配備先進安全設備的自覺性和主動性，提升遇險后的應急處置能力。

漁船船員培訓機構正規、設備齊全、師資符合要求、經費有保障，漁業船員安全技能和船東船長安全管理等培訓工作有

效開展。今年利用休漁期進行漁業船員培訓15期，培訓職務船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗，嚴格按年檢時規定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設施，并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設備9600臺（件），配備航行安全設備1400件，較好地解決了我區漁船安全設備陳舊失效和配備不齊的問題。同時，認真抓了漁業互保工作，為全區符合條件的漁船及船員進行了保險，解除了漁民從事海上作業的后顧之憂，今年共完成收費172萬元。

同時，我們全面掌握轄區漁船動態，加強對轉口作業漁船的安全管理，落實漁船編隊出海作業制度，做好涉朝韓敏感水域漁船作業管理工作，迅速傳達上級關于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴防涉外事件發生，及時上報《漁船動態》等報表材料。

四、認真開展漁業安全生產專項活動，整治安全隱患 認真開展了漁業安全生產基層基礎年、安全生產年、安全生產責任落實月、安全生產月、“護漁2010”海洋漁業執法行動、漁業“打非”行動、清理整治漁業“三無”船舶及多次漁業安全生產專項檢查活動。為做好節日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業安全生產工作，與各街道辦事處、社區管理處及有關單位聯合召開多次專題會議進行部署，加強監督檢查，取得了很好效果。結合各專

項活動和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度，深入開展漁業安全生產隱患集中治理和執法檢查。采取聯合執法、專項檢查、督查等形式，對海上作業漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理，重點查處“三無”船舶非法生產作業，漁船超航區、超抗風等級、超載作業，漁民臨水作業不穿救生衣，漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設備攜帶不齊，船員配備不合格等違規行為。今年以來，共檢查漁船700余艘，查處違規漁船30余艘。處罰違規漁船19條，處以罰款16100元。按規定強制配備安全設備60余件套。

為開展好打擊漁業非法違法生產經營建設行為專項行動，注重打防結合，不斷加大漁業安全生產打非工作力度。結合實際，制定了《開展嚴厲打擊漁業非法違法生產行為行動專項行動實施方案》，建立漁業“打非”責任管理體系和協調聯動機制，成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內的漁業“打非”工作領導小組，加強漁業打非督促檢查和工作指導。突出對非法從事漁業生產作業的“三無”船舶、“三證”不齊漁船，非法進行漁港建設或違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為，漁船非法載客，漁船安全設備配備不齊、不按規定編隊生產及超航區、超抗風等級、超載作業，船員未持證上崗及臨水作業不穿救生衣等違法違規行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執法檢查整治。以碼頭經營人的主體責任和監管部門的監管“兩個責任”和

港口、海上“兩個區域”重點，實行行政首長負責制和企業法定代表人負責制，職能部門一把手和各辦事處主要負責人分別承擔第一責任人責任；將漁業“打非”任務納入目標責任制考核的一項重要內容。牽頭組織邊防、海事、漁監、交通局、安監局等執法單位對在漁港區非法裝運沙石作業行為進行聯合執法，予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次，參加人員362人次，通過座談會等形式開展宣傳31次，張貼懸掛宣傳標語120幅，查處船員配備不合格漁船10艘，經濟處罰0.45萬元。經努力協調，積極行動，查獲非法裝運沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設備，交由區八角海事處依法進行處理。通過聯合行動，對非法裝運沙石船給予了有力打擊，起到震懾作用，取得了具體打擊整治等方面的經驗，為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎。

五、認真抓好漁業安全信息化建設工作

為防止商船與漁船發生碰撞事故，我區以平安漁業工程項目為依托，全面啟動建設了漁業安全信息化建設工程。共為全區全部60馬力以上漁船配備安裝了AIS防碰撞設備，共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業安全值班平臺系統。在大頭漁港安裝建設視頻監控系統，解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯不上的問題，提高了漁業安全信息化管理水平。

六、落實應急防范措施，開展漁業應急演練

在落實好日常漁業安全管理的同時，重點抓了大風惡劣天氣漁業安全防范工作，及時傳遞大風警報等風險信息，切實做好漁業防抗風暴潮臺風工作，全年共發海上大風預警等風險信息100余件，并認真落實漁船返港避風情況，確保了全區漁業安全生產形勢的穩定，沒有發生漁業安全生產責任事故。按照《關于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風規定的通知》要求，強化大風前落實漁船返港避風措施的落實。分管理領導遇有藍色以上等級大風海浪預警，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作。嚴格落實24小時漁業安全值班制度和責任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風險預警信息，及時接收、發布大風預警預報，保證大風警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關單位，各居委會再迅速傳達到漁民群眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時，認真落實漁船返港防風措施，確保風險來臨前船進港、人上岸。

我們認真做好漁業海上突發事件的搶險救助準備工作，加強安全生產事故應急預案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業應急處置準備工作，部署應急救援力量，做好應急救援的各項準備工作。圍繞“安全發展、預防為主”的活動主題，結合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風、風暴潮等自然災害多發的實際，6月12日，與市局、四雙街道辦事處

在大頭漁港聯合舉辦了海上漁業應急救援演練活動。通過演練增強了應對漁業安全生產突發事件的能力，確保一旦發生險情，能夠及時組織救助，最大限度減少和避免漁業安全生產事故損失。

今后，我們將繼續嚴格落實漁業安全生產責任制，全面掌握轄區漁業安全生產情況，充分利用各種手段開展安全生產宣傳教育活動，廣泛宣傳漁業安全生產的法律法規，使廣大漁民從思想上引起高度重視，切實增強安全生產的自覺性。加大海陸執法監督檢查力度，排查治理各種漁業安全生產隱患，依法查處各種海上違法違規生產作業行為，加強重點部位監管，落實好各項防范措施，做好漁業安全生產突出事件的應急準備和處置工作，確保了全區漁業安全生產形勢持續穩定