第一篇:深圳市校外午托場(chǎng)所消防安全指引
深圳市校外午托場(chǎng)所消防安全指引
一、校外午托場(chǎng)所的定性
(一)校外午托場(chǎng)所屬于人員密集場(chǎng)所,其開(kāi)業(yè)或投入使用前無(wú)需申報(bào)消防安全檢查。
(二)對(duì)校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求,主要參照集體宿舍及幼兒活動(dòng)場(chǎng)所的有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。
二、校外午托場(chǎng)所的選址設(shè)置
(一)校外午托場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在民用建筑的首層至三層,且必須設(shè)有獨(dú)立的安全出口,安全出口的數(shù)量、疏散寬度和疏散距離必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求。
(二)校外午托場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)在工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)建筑等非民用建筑內(nèi);校外午托場(chǎng)所原則上不應(yīng)設(shè)在居民住宅房?jī)?nèi),當(dāng)有實(shí)際困難必須將校外午托場(chǎng)所設(shè)置在居民住宅房?jī)?nèi)時(shí),應(yīng)設(shè)在首層,且應(yīng)設(shè)置不少于兩個(gè)(含兩個(gè))獨(dú)立的安全出口。
三、校外午托場(chǎng)所行政許可及備案范圍
根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號(hào))第十三條第五款規(guī)定,建筑面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房等新建和改建工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,對(duì)于校外午托場(chǎng)所建筑面積小于1000平方米的新建和改建工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起7日內(nèi),通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案,或者報(bào)送紙質(zhì)備案表由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)錄入消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)。
四、校外午托場(chǎng)所消防行政許可程序
對(duì)需向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防審核和驗(yàn)收的校外午托場(chǎng)所,其消防行政許可程序參見(jiàn)深圳消防網(wǎng)(http://www.tmdps.cn)“辦事大廳”欄目中“辦事指南”建審業(yè)務(wù)部分。
五、校外午托場(chǎng)所消防安全管理要求
校外午托場(chǎng)所應(yīng)依照國(guó)家消防法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全條件要求,履行法定的消防安全職責(zé),做好消防安全工作,確保場(chǎng)所的消防安全。
附件:1.校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求
2.關(guān)于《校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求》制定的說(shuō)明
附件1 校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))規(guī)定,校外午托場(chǎng)所應(yīng)履行法定的消防安全職責(zé),確定消防安全管理人,并應(yīng)符合以下要求:
一、校外午托場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在建筑的首層至三層,不應(yīng)設(shè)在工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)等非民用建筑內(nèi);當(dāng)有困難必須設(shè)在居民住宅內(nèi)時(shí),應(yīng)設(shè)置在首層,且應(yīng)設(shè)有兩個(gè)獨(dú)立的安全出口。
二、校外午托場(chǎng)所必須設(shè)有獨(dú)立的安全出口,安全出口的數(shù)量、疏散寬度和疏散距離必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求;建筑面積超過(guò)60平方米的房間應(yīng)設(shè)兩個(gè)疏散門。
三、場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置不少于兩個(gè)安全出口(至少應(yīng)有一個(gè)獨(dú)立的疏散出口),出口門應(yīng)為向外開(kāi)啟的平開(kāi)門。
四、校外午托場(chǎng)所的廚房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,廚房與其他部位應(yīng)采用磚墻分隔到頂,廚房的門應(yīng)采用甲級(jí)防火門。
五、場(chǎng)所內(nèi)各部位裝修材料燃燒性能等級(jí)應(yīng)符合規(guī)范要求。
六、應(yīng)按國(guó)家規(guī)范要求安裝消防設(shè)施、配置消防應(yīng)急照明燈、消防應(yīng)急標(biāo)志、滅火器等消防器材。
七、電源線路、插座及燈具的安裝必須符合規(guī)范要求。
八、場(chǎng)所內(nèi)人員密度每床不得小于2.7平方米。
九、場(chǎng)所內(nèi)房間窗戶不得安裝影響搶險(xiǎn)救援的防盜網(wǎng)。
十、兒童休息時(shí)應(yīng)有專人看管,各安全出口不得上鎖。
十一、應(yīng)配備一名經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗的安全監(jiān)護(hù)老師。
十二、應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。
附件2 關(guān)于《校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求》制定的說(shuō)明
目前,國(guó)家法律法規(guī)及消防規(guī)范對(duì)于校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求沒(méi)有十分明確的規(guī)定,《校外午托場(chǎng)所的消防安全技術(shù)要求》主要是根據(jù)國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95中有關(guān)“兒童活動(dòng)場(chǎng)所”及廣東省公安廳制定的《“三小”場(chǎng)所消防安全要求》中有關(guān)小檔口的消防安全條件制定。
具體引用的法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范依據(jù):
第一條:
1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.1.7條:托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在超過(guò)三層或地下、半地下建筑內(nèi)。
2.《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.6條:托兒所、幼兒園、游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在高層建筑內(nèi),當(dāng)必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時(shí),應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層,并應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出入口。
第二條:
1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.3.8條:各房間的疏散門不應(yīng)小于2個(gè),疏散門最近緣距離不應(yīng)小于5m。
2.《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.1.8條:公共建筑中位于兩個(gè)安全出口之間的房間,當(dāng)其建筑面積不超過(guò)60㎡時(shí),可設(shè)置一個(gè)門,門的凈寬不應(yīng)小于0.9m。公共建筑中位于走道盡端的房間,當(dāng)其建筑面積不超過(guò)75㎡時(shí),可設(shè)置一個(gè)門,門的凈寬不應(yīng)小于1.40m。
3.《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.1.11.3條:疏散出口的門內(nèi)、門外1.40m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)踏步,且門必須向外開(kāi),并不應(yīng)設(shè)置門檻。
第三條:
兒童休息場(chǎng)所內(nèi)人員密集,設(shè)置廚房使用燃?xì)獯嬖谳^大火災(zāi)危險(xiǎn)性,依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第7.2.3條第五項(xiàng):除住宅外,其他建筑內(nèi)的廚房隔墻應(yīng)采用耐火極限不低于2.00小時(shí)的不燃燒體,隔墻上的門窗應(yīng)為乙級(jí)防火門窗。
第四條:
《中華人民共和國(guó)消防法》第二十七條:電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。
電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè),維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第五條:
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第十五條:各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,單位應(yīng)當(dāng)把消防安全知識(shí)納入職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。下列人員必須接受消防安全培訓(xùn),并取得省公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的消防安全培訓(xùn)合格證:
(一)單位的消防安全責(zé)任人;
(二)消防安全管理人員,專職、義務(wù)消防隊(duì)員;
(三)消防工程施工、維修保養(yǎng)、監(jiān)理、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作的人員;
(四)易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、裝卸的管理人員;
(五)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員。
第六條:
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通、保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
第七條:
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第十七條:人員密集的生產(chǎn)車間、集體宿舍、公眾聚集場(chǎng)所不得安裝防盜網(wǎng),但符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第八條:
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十七條:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
第九條:
《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》第5.1.6條:中學(xué)、中師、幼師學(xué)生宿舍的使用面積,應(yīng)按每床為2.7㎡計(jì)算。
第十條:
校外午托場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第三十九條、第四十條中有關(guān)消防安全重點(diǎn)單位的要求執(zhí)行。
第二篇:深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法(范文模版)
深圳市人民政府令(第199號(hào))
《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市政府四屆一二二次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2009年3月1日起施行。
市長(zhǎng)
許宗衡
二○○八年十二月三十一日
深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本市校外午托機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生身心健康和安全成長(zhǎng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事校外午托服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)的,適用本辦法。本辦法所稱校外午托機(jī)構(gòu),是指受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,為中小學(xué)生在上午放學(xué)后下午上課前在學(xué)校以外提供午餐、午休等公益性服務(wù)活動(dòng)的單位。
第三條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)置、規(guī)范管理、確保安全和公益服務(wù)的基本原則。
第四條 教育行政部門是校外午托機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門。市教育行政部門負(fù)責(zé)全市校外午托政策的調(diào)研、制訂、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作,區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外午托的政策實(shí)施和校外午托機(jī)構(gòu)設(shè)立審查及監(jiān)督管理工作。
第五條 各區(qū)政府及其街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外午托機(jī)構(gòu)的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
民政部門依法負(fù)責(zé)校外午托機(jī)構(gòu)的登記管理工作。
衛(wèi)生行政部門依法負(fù)責(zé)自行配餐的校外午托機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生審批及其監(jiān)督檢查工作。
公安消防機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)校外午托機(jī)構(gòu)的消防審核驗(yàn)收和監(jiān)督檢查工作。
食品藥品監(jiān)督部門依法負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)涉及校外午托機(jī)構(gòu)重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。
街道綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)無(wú)證及未經(jīng)登記的校外午托機(jī)構(gòu)的查處工作。
公安派出所依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外午托機(jī)構(gòu)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)督管理工作。
其他職能部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好校外午托機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作。
第二章 審批和登記
第六條 社區(qū)居委會(huì)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),納入社區(qū)服務(wù)的范圍。
校外午托需求集中的社區(qū),社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)利用社區(qū)資源,通過(guò)自行設(shè)立、合作設(shè)立以及其他形式設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),滿足社區(qū)午托需求。
第七條 企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱設(shè)立者)可以設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu)。
有本市戶籍和在本市有固定住所的公民個(gè)人可以優(yōu)先設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu)。
第八條 設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu);
(二)有必要的場(chǎng)地、設(shè)施和與午托服務(wù)相適應(yīng)的人員;
(三)利用非國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立;
(四)有三萬(wàn)元以上資金;
(五)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生和消防條件;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),設(shè)立者應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生行政許可,但不自行配餐的校外午托機(jī)構(gòu)除外。
校外午托機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所或建筑應(yīng)當(dāng)符合消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,除建筑原使用功能(用途)是作為中小學(xué)生相應(yīng)年齡段的住宿或活動(dòng)場(chǎng)所外,其他的場(chǎng)所或者建筑改建為校外午托機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法取得消防行政許可。
市衛(wèi)生行政部門、市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育行政部門,根據(jù)衛(wèi)生和消防的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市校外午托機(jī)構(gòu)實(shí)際,在 本辦法發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)分別制訂校外午托機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政許可指引和消防行政許可指引,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),設(shè)立者應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立的校外午托機(jī)構(gòu)所在區(qū)的教育行政部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括名稱、組織機(jī)構(gòu)、人員、食品加工區(qū)、周邊環(huán)境、擬接受午托學(xué)生人數(shù)、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用;
(二)設(shè)立者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)機(jī)構(gòu)章程;
(四)資產(chǎn)來(lái)源及產(chǎn)權(quán)、資金數(shù)額等有效證明文件;
(五)場(chǎng)地、設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政許可的,還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生行政許可證明。
第十一條 區(qū)教育行政部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并到擬設(shè)立的校外午托機(jī)構(gòu)實(shí)地查看,符合條件的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)批準(zhǔn)文件,并根據(jù)校外午托機(jī)構(gòu)建筑面積、人員等情況確定校外午托機(jī)構(gòu)可接收學(xué)生的人數(shù)上限;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知設(shè)立者并說(shuō)明理由。
第十二條 擬設(shè)立的校外午托機(jī)構(gòu)經(jīng)區(qū)教育行政部門審查同意后,設(shè)立者可以依法向區(qū)民政部門申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記,并應(yīng)提交以下材料:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)教育行政部門的批準(zhǔn)文件;
(三)場(chǎng)地所有權(quán)或使用權(quán)證明;
(四)驗(yàn)資報(bào)告;
(五)校外午托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(六)章程草案。
第十三條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立登記申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
準(zhǔn)予登記的,應(yīng)發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記 證書(shū)》。
第十四條 校外午托機(jī)構(gòu)在取得民辦非企業(yè)單位的登記證書(shū)、消防行政許可、組織機(jī)構(gòu)代碼證,以及稅務(wù)登記證后,方可開(kāi)展校外午托服務(wù)。
第十五條 校外午托機(jī)構(gòu)具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在區(qū)教育行政部門審查同意,并在三十日內(nèi)向所在區(qū)民政部門申請(qǐng)變更登記:
(一)名稱或場(chǎng)所變更;
(二)投資主體或資金變更;
(三)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人變更;
(四)服務(wù)范圍變更;
(五)章程修改。
前款變更事項(xiàng)改變衛(wèi)生或消防安全條件的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得衛(wèi)生行政許可或消防行政許可。
第十六條 校外午托機(jī)構(gòu)解散或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記,并按民辦非企業(yè)單位的規(guī)定完成清算工作。
第三章 服務(wù)要求
第十七條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民辦非企業(yè)單位的規(guī)定建立各項(xiàng)制度,享受各項(xiàng)權(quán)利,履行各項(xiàng)義務(wù)。
第十八條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)在建筑物的三層以下,建筑物應(yīng)當(dāng)符合結(jié)構(gòu)安全要求,不得是工業(yè)廠房、地下室、倉(cāng)儲(chǔ)建筑或違法建筑。校外午托機(jī)構(gòu)場(chǎng)地建筑面積應(yīng)當(dāng)在八十平方米以上,午托學(xué)生人均建筑面積應(yīng)當(dāng)在四平方米以上。
第十九條 校外午托機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)無(wú)犯罪記錄,身體健康,沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病。
校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年安排其工作人員體檢,工作人員持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證后方可上崗。
第二十條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)午托學(xué)生人數(shù)配備工作人員,午托學(xué)生在二十五人以下的,應(yīng)配備兩名以上工作人員;每增加二十 名午托學(xué)生的,應(yīng)相應(yīng)增加一名工作人員。
第二十一條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)午托場(chǎng)所的衛(wèi)生和消防安全管理。
第二十二條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下安全保障義務(wù):
(一)安排專人接送午托學(xué)生,保障學(xué)生上午放學(xué)后到校外午托機(jī)構(gòu)及午托后返校的安全;
(二)未接到午托學(xué)生的,應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校并積極查找;
(三)中小學(xué)生午休時(shí)始終有工作人員看管;
(四)出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助午托學(xué)生并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校。
第二十三條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下衛(wèi)生管理義務(wù):
(一)保證午托環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生,嚴(yán)防傳染病;
(二)就餐環(huán)境、餐具等設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求,實(shí)行分餐制;
(三)配餐合理,營(yíng)養(yǎng)符合國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),每周制定食譜,并在就餐場(chǎng)所公示;
(四)建立食品留樣制度,并配備食品留樣的專用容器和設(shè)施;
(五)不得制售冷葷涼菜等易導(dǎo)致食品安全事故的食品。
自行配餐的校外午托機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品及其原料,做好采購(gòu)臺(tái)賬記錄并保留一個(gè)月,不得購(gòu)買來(lái)源不明的食品和原料。
不自行配餐的校外午托機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門行政許可的餐飲企業(yè)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政許可的食品生產(chǎn)企業(yè)外買配餐。
第二十四條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證食品安全衛(wèi)生,嚴(yán)防食物中毒及傳染病。
發(fā)生食物中毒、傳染病及其他衛(wèi)生突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止,防止事態(tài)擴(kuò)大,立即向所在區(qū)衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報(bào)告,并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校。
第二十五條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)防和避免暴力事件,保護(hù)午托學(xué)生人身不受傷害。
第二十六條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理收取午托費(fèi)用,并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)午托學(xué)生登記造冊(cè),并將在本午托機(jī)構(gòu)午托的學(xué)生名冊(cè)及專門接送人員身份證明提交學(xué)生所在學(xué)校。
第二十八條 除特殊情況外,校外午托機(jī)構(gòu)不得安排車輛接送午托學(xué)生。
第二十九條 校外午托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與午托學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《中小學(xué)生午托服務(wù)委托協(xié)議書(shū)》,明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。
《中小學(xué)生午托服務(wù)委托協(xié)議書(shū)》一式兩份,校外午托機(jī)構(gòu)、午托學(xué)生監(jiān)護(hù)人各執(zhí)一份。
《中小學(xué)生午托服務(wù)委托協(xié)議書(shū)》示范文本由市教育行政部門制定。
第三十條 鼓勵(lì)校外午托機(jī)構(gòu)購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),分散午托期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。
第三十一條 校外午托機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止午托服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日告知午托學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人,退還委托協(xié)議剩余期限的午托費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,同時(shí)向所在區(qū)教育行政部門和民政部門報(bào)告,說(shuō)明停止午托服務(wù)理由以及退還午托費(fèi)用等情況。
第四章 監(jiān)督管理
第三十二條 各區(qū)政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)校外午托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立校外午托服務(wù)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制和管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立管理信息的溝通通報(bào)機(jī)制。
第三十四條 校外午托機(jī)構(gòu)實(shí)行檢查制度,應(yīng)于每年三月三十一日前向所在區(qū)教育行政部門報(bào)送上一的工作報(bào)告,經(jīng)區(qū)教育行政部門初審?fù)夂螅诋?dāng)年五月三十一日前報(bào)送所在區(qū)民政部門進(jìn)行檢查。
教育、民政、衛(wèi)生、消防等管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校外午托機(jī)構(gòu)的日常巡查,定期和不定期對(duì)校外午托機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的情況進(jìn)行檢查。
第三十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將審查通過(guò)的校外午托機(jī)構(gòu)名單及其基本信息在部門信息網(wǎng)站上進(jìn)行通告。
民政部門應(yīng)當(dāng)將校外午托機(jī)構(gòu)的登記和年審情況在部門信息網(wǎng)站上進(jìn)行通告。
第三十六條 社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)將校外午托機(jī)構(gòu)納入社區(qū)安全管理,協(xié)助公安消防等部門對(duì)校外午托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在街道辦事處。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)對(duì)本校學(xué)生在校外午托機(jī)構(gòu)的午托基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并報(bào)所在區(qū)教育行政部門;發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在區(qū)教育行政部門及相關(guān)部門。
第三十八條 學(xué)校及其在職教師、其他工作人員不得設(shè)立校外午托機(jī)構(gòu),學(xué)校在職教師以及其他工作人員不得在校外午托機(jī)構(gòu)兼職。
第三十九條 校外午托機(jī)構(gòu)有違反本辦法規(guī)定行為的,午托學(xué)生監(jiān)護(hù)人可以向區(qū)教育行政部門或相關(guān)職能部門投訴。
第四十條 區(qū)教育行政部門和相關(guān)職能部門接到午托學(xué)生監(jiān)護(hù)人投訴后,屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理部門處理并告知投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 校外午托機(jī)構(gòu)違反衛(wèi)生或消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門或公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
第四十二條 校外午托機(jī)構(gòu)違反本辦法第十八條規(guī)定的,由所在區(qū)教育行政部門責(zé)令改正,并處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 校外午托機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)工作人員違反本辦法第十九條規(guī)定的,由所在區(qū)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十四條 校外午托機(jī)構(gòu)配備工作人員違反本辦法第二十條規(guī)定的,由所在區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由所在區(qū)教育行政部門處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 校外午托機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由所 在區(qū)教育行政部門處以二千元以上五千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由所在區(qū)教育行政部門處以兩萬(wàn)元罰款。
第四十六條 校外午托機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定安排車輛接送午托學(xué)生的,由公安交警部門責(zé)令改正,并處以二千元以上五千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以兩萬(wàn)元罰款。
第四十七條 校外午托機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,未與午托學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂《中小學(xué)生午托服務(wù)委托協(xié)議書(shū)》的,由所在區(qū)教育行政部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 學(xué)校違反本辦法第三十七條規(guī)定,未向教育行政部門報(bào)告的,由教育行政部門責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)。
第四十九條 學(xué)校在職教師或其他工作人員違反本辦法第三十八條規(guī)定的,由教育行政部門責(zé)令改正并依法給予處分。
第五十條 校外午托機(jī)構(gòu)違反衛(wèi)生或消防管理規(guī)定,被撤銷衛(wèi)生行政許可或消防行政許可的,所在區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷其批準(zhǔn)文件,民政部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷其民辦非企業(yè)單位登記。
第五十一條 申請(qǐng)校外午托機(jī)構(gòu)設(shè)立或登記時(shí)弄虛作假的,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷其批準(zhǔn)文件,民政部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷其民辦非企業(yè)單位登記。
第五十二條 校外午托機(jī)構(gòu)未經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)或未經(jīng)區(qū)民政部門登記的,由街道綜合執(zhí)法部門依法取締,并可依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)予以查封、扣押。
第五十三條 校外午托機(jī)構(gòu)違反民辦非企業(yè)單位管理法規(guī)規(guī)定的,由民政部門依法處罰。
第五十四條 校外午托機(jī)構(gòu)的管理部門工作人員玩忽職守,徇私舞弊,或未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十五條 在下午放學(xué)后為學(xué)生提供晚托服務(wù)的,按照本辦法進(jìn)行管理。
第五十六條 本辦法自2009年3月1日起實(shí)施。
第三篇:深圳市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可指引》...
深圳市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可指引》的通知
文號(hào):深衛(wèi)規(guī)〔2009〕3號(hào)
各區(qū)衛(wèi)生局、光明新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所:
根據(jù)《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第九條的規(guī)定,我局會(huì)同市教育局制定了《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可指引》。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市衛(wèi)生局
二〇〇九年七月十四日
深圳市校外午托機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可
指引
一、行政許可內(nèi)容
本市行政區(qū)域內(nèi)從事自行配餐的校外午托機(jī)構(gòu)食堂的餐飲服務(wù)許可(含餐飲服務(wù)許可的變更和餐飲服務(wù)許可的延續(xù))。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))第二十九條;
(二)《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》(2008年12月31日深圳市人民政府令第199號(hào)發(fā)布)第九條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無(wú)數(shù)量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
(一)校外午托機(jī)構(gòu)食堂的餐飲服務(wù)許可條件:
1.選址:應(yīng)符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號(hào))第五條;《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)定的要求;
2.建筑結(jié)構(gòu):應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條第(一)項(xiàng);《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ64-89)第二章、第三章第一節(jié)、第二節(jié)及第四章;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第六條;《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)定的要求;
3.面積:應(yīng)符合《學(xué)校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(2002年9月20日教育部衛(wèi)生部令第14號(hào))第六條第(一)項(xiàng);《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第六條第(六)項(xiàng);《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)定的要求;
4.廚房和飲食制作間:應(yīng)符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》(2000年1月16日衛(wèi)生部令第10號(hào))第十四條;《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》第三章第三節(jié);《學(xué)校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第五條、第六條、第七條、第十條;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第七條規(guī)定的要求;
5.食品加工用設(shè)備、工具和食品容器:應(yīng)符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第九條、第十二條、第十三條;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第八條規(guī)定的要求;
6.餐具清洗消毒的衛(wèi)生設(shè)施:應(yīng)符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第二十五條、第二十六條;《學(xué)校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第八條、第九條;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第七條第(十一)項(xiàng)規(guī)定的要求;
7.食品安全管理人員及從業(yè)人員:應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十二條、第三十四條;《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第六條;《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕498號(hào))第十四條第(一)、(四)項(xiàng);《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第二十五條、第二十六條、第三十八條、第三十九條;《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十九條、第二十條規(guī)定的要求。
(二)校外午托機(jī)構(gòu)食堂《餐飲服務(wù)許可證》的變更許可條件:
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以變更。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》第三十條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》(粵衛(wèi)〔2006〕247號(hào))第二十五條。
(三)校外午托機(jī)構(gòu)食堂《餐飲服務(wù)許可證》的延續(xù)許可條件:
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的,予以延續(xù)。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》第三十一條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第二十四條。
五、申請(qǐng)材料
(一)校外午托機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)材料:
1.在申請(qǐng)校外午托機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可時(shí),首先應(yīng)提交下列材料:
(1)《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書(shū)》、《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》(原件各1份,加蓋申請(qǐng)人公章);
(2)由依法獲得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告》(原件1份);
(3)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法證明(如房屋租賃合同、房產(chǎn)證等)(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);
(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的總平面圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖(復(fù)印件各1份);
(5)食品衛(wèi)生質(zhì)量保證體系情況(包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)制度等)(各1份);
(6)申請(qǐng)單位經(jīng)辦人應(yīng)提交企業(yè)授權(quán)委托書(shū)(原件)、經(jīng)辦人身份證(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件)。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》(1997年3月15日衛(wèi)生部令第50號(hào))第十八條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第九條;《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十條、第十二條、第十四條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實(shí)施辦法》(深衛(wèi)規(guī)〔2007〕2號(hào))。
2.在申請(qǐng)校外午托機(jī)構(gòu)食堂項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),還應(yīng)提交下列材料:
(1)由依法獲得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)項(xiàng)目工程竣工衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告》(原件1份);
(2)《深圳市食品從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)基本情況登記表》(原件1份);
(3)本單位食品從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證(驗(yàn)原件)。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》第十九條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第九條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實(shí)施辦法》。
(二)校外午托機(jī)構(gòu)食堂《餐飲服務(wù)許可證》變更(不含地址、許可項(xiàng)目的變更)的申請(qǐng)材料:
1.《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》(原件1份,加蓋申請(qǐng)人公章);
2.《餐飲服務(wù)許可證》(原件);
3.申請(qǐng)單位經(jīng)辦人應(yīng)提交企業(yè)授權(quán)委托書(shū)(原件)、經(jīng)辦人身份證(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);
4.所在區(qū)教育行政部門出具的同意變更意見(jiàn)(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);
5.所在區(qū)的民政部門變更登記后核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書(shū)》(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件)。
法律依據(jù):《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第二十五條;《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十五條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實(shí)施辦法》。
(三)校外午托機(jī)構(gòu)食堂《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿延續(xù)的申請(qǐng)材料:
1.《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》(原件1份,加蓋申請(qǐng)人公章);
2.《餐飲服務(wù)許可證》(原件);
3.《深圳市食品從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)基本情況登記表》(原件1份);
4.本單位食品從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證(驗(yàn)原件);
5.所在區(qū)的民政部門核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書(shū)》(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);
6.申請(qǐng)單位經(jīng)辦人應(yīng)提交企業(yè)授權(quán)委托書(shū)(原件)、經(jīng)辦人身份證(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);
7.食品衛(wèi)生質(zhì)量保證體系情況(包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)制度等)(各1份);
8.由依法獲得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的近一年內(nèi)的衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);
9.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件1份);
10.凡遺失餐飲服務(wù)許可證的,及時(shí)登報(bào)聲明作廢,并提供具體情況報(bào)告和登報(bào)原件。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十九條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第二十四條、第二十五條、第二十七條;《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第十條、第十二條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實(shí)施辦法》。
六、申請(qǐng)表格
(一)申辦《餐飲服務(wù)許可證》需填寫《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》和《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書(shū)》;
(二)《餐飲服務(wù)許可證》的變更和延續(xù)需填寫《深圳市餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)表》。
上述表格可到各區(qū)衛(wèi)生局免費(fèi)領(lǐng)取,也可在深圳市行政服務(wù)大廳網(wǎng)站(http://www.tmdps.cn)上免費(fèi)下載。
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
校外午托機(jī)構(gòu)食堂的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)為該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)衛(wèi)生局。
八、行政許可決定機(jī)關(guān)
校外午托機(jī)構(gòu)食堂的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的決定機(jī)關(guān)為該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)衛(wèi)生局。
九、行政許可程序
申請(qǐng)--受理--審查--決定。
十、行政許可時(shí)限
(一)餐飲服務(wù)許可的時(shí)限:
1.在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)校外午托機(jī)構(gòu)食堂項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查(包括資料和現(xiàn)場(chǎng)審查),并發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書(shū)或衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);
2.在受理校外午托機(jī)構(gòu)食堂項(xiàng)目竣工申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》或《不予批準(zhǔn)通知書(shū)》。
(二)餐飲服務(wù)許可證的變更、延續(xù)行政許可的時(shí)限:
自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)。
十一、行政許可證件及有效期限
《餐飲服務(wù)許可證》,有效期為4年。
十二、行政許可的法律效力
校外午托機(jī)構(gòu)(不自行配餐的除外),必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的《餐飲服務(wù)許可證》方可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
法律依據(jù):《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》第九條。
十三、行政許可收費(fèi)
無(wú)。
十四、行政許可年審或年檢
無(wú)。
第四篇:深圳市羅湖區(qū)教育局校外午托機(jī)構(gòu)申辦指南
深圳市羅湖區(qū)校外午托機(jī)構(gòu)申辦實(shí)施辦法
一、行政許可內(nèi)容
本行政區(qū)域內(nèi)從事校外午托服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政許可。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
(一)《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》(深圳市人民政府令
(3)不具備相應(yīng)的申辦條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置要求的;
(4)機(jī)構(gòu)章程不符合相關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)告知仍不修改的;
(5)機(jī)構(gòu)董(理)事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求,或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的。
五、申請(qǐng)材料
1、申請(qǐng)報(bào)告(內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括名稱、組織機(jī)構(gòu)、人員、食品加工區(qū)、周邊環(huán)境、擬接受午托學(xué)生人數(shù)、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用,交原件)
2、深圳市羅湖區(qū)校外午托機(jī)構(gòu)申報(bào)審批表(見(jiàn)附件1,交原件)
3、校外午托機(jī)構(gòu)章程
4、開(kāi)辦資金證明
提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具人民幣三萬(wàn)元以上流動(dòng)資金的驗(yàn)資報(bào)告或銀行出具的舉辦者具有人民幣三萬(wàn)元以上的存款證明(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)。
5、設(shè)立者、法人及員工資格證明文件
提供《深圳市羅湖區(qū)午托機(jī)構(gòu)工作人員情況登記表》(見(jiàn)附件2,交原件)和身份證、健康合格證(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)、無(wú)犯罪記錄證明(到戶籍所在地派出所出具,交原件)。
6、校外午托機(jī)構(gòu)場(chǎng)地消防驗(yàn)收合格證明或場(chǎng)地備案證明
校外午托機(jī)構(gòu)場(chǎng)所面積大于1000平方米的,需提交消防部門出具的消防驗(yàn)收合格意見(jiàn);面積小于1000平方米的只需到消防部門備案,不需提交消防驗(yàn)收合格意見(jiàn),但需提供消防備案憑證(兩者均需驗(yàn)原件,交復(fù)印件)。
7、場(chǎng)地合法證明文書(shū)
(1)自有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)提供由國(guó)土局出具的產(chǎn)權(quán)屬于舉辦者的《產(chǎn)權(quán)證》或其它可證明產(chǎn)權(quán)歸屬的文件;(2)租用場(chǎng)地的應(yīng)提供經(jīng)房屋所在地的租賃所登記備案的租賃合同(驗(yàn)原件、交復(fù)印件)。
8、餐飲服務(wù)許可證
自行配餐的午托機(jī)構(gòu)應(yīng)取得餐飲服務(wù)許可證;不自行配餐的校外午托機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在午托班開(kāi)辦一個(gè)星期內(nèi)提供與衛(wèi)生行政部門行政許可的餐飲
企業(yè)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政許可的食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的外買配餐合同。(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)
法律依據(jù):《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》
非企業(yè)單位登記。
十、行政許可內(nèi)部流程
1、接收申請(qǐng)材料:受理人按
2、深圳市羅湖區(qū)午托機(jī)構(gòu)工作人員情況登記表
3、校外午托機(jī)構(gòu)食堂基本衛(wèi)生要求
4、羅湖區(qū)校外午托機(jī)構(gòu)申辦流程圖
聯(lián)系地址:羅湖區(qū)文錦中路羅湖管理中心大廈20樓20C室 聯(lián)系電話:
25666991。
第五篇:深圳市交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)工作指引
深圳市交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)工作指引
2013-08-07來(lái)源:市金融發(fā)展服務(wù)辦公室字體:大中小[內(nèi)容糾錯(cuò)]
深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議辦公室
為規(guī)范深圳市交易場(chǎng)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作程序,創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的交易場(chǎng)所申報(bào)環(huán)境,依據(jù)《深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本指引:
一、指導(dǎo)原則
(一)“總量控制、審慎審批、合理布局”原則。結(jié)合我市實(shí)際情況及交易場(chǎng)所申請(qǐng)人的資質(zhì)情況,擇優(yōu)限量予以審批。
(二)“公開(kāi)、公平、公正”原則。保證交易場(chǎng)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序公開(kāi)透明,引入第三方專家論證機(jī)制,作為聯(lián)席會(huì)議科學(xué)決策的參考依據(jù)。
二、申請(qǐng)材料
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)。內(nèi)容應(yīng)包括擬設(shè)交易場(chǎng)所的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、首期實(shí)繳資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、交易品種等基本信息,含名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息等材料。
(二)可行性研究報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)立交易場(chǎng)所的目的、依據(jù)、可行性和必要性、交易品種設(shè)計(jì)分析、同業(yè)狀況及市場(chǎng)前景分析、風(fēng)險(xiǎn)控制能力分析、未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析等。
(三)公司設(shè)立方案。內(nèi)容包括擬設(shè)公司章程草案、主要交易規(guī)則、交易制度、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度及交易信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定性分析等。
(四)主發(fā)起人基本情況。包括主發(fā)起人的名稱、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)過(guò)工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)告、近三年納稅證明、企業(yè)信用報(bào)告等基本信息,含主發(fā)起人具有良好社會(huì)聲譽(yù)、合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)的證明材料。
(五)其他發(fā)起人基本情況。包括其他發(fā)起人的名稱、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)過(guò)工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、經(jīng)審計(jì)的最近一年的財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)信用報(bào)告等基本信息,含其他發(fā)起人具有良好社會(huì)聲譽(yù)、合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)的證明材料。
(六)法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的資格證明及身份證明,含從業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明、學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)職稱證明、無(wú)犯罪記錄證明、個(gè)人信用報(bào)告等。
(七)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告(可在取得交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)資格后提供)。
(八)承諾書(shū)。對(duì)交易場(chǎng)所申報(bào)材料真實(shí)性及交易場(chǎng)所獲批后合規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行承諾(參照附件1)。
(九)深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)及其辦公室要求的其他材料。
三、申請(qǐng)材料格式
(一)申請(qǐng)材料應(yīng)該按照前款所列順序裝訂成冊(cè)。裝訂冊(cè)應(yīng)該有封面、封底、目錄和頁(yè)碼。封面應(yīng)標(biāo)有“深圳市交易場(chǎng)所申報(bào)材料”字樣、具體申報(bào)交易場(chǎng)所名稱(不帶有交易所字樣)、申報(bào)單位名稱和申報(bào)日期。頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè),并位于頁(yè)腳的外側(cè)。材料各部分之間應(yīng)有明顯的分隔標(biāo)識(shí),并與目錄相符。
(二)采用標(biāo)準(zhǔn)A4規(guī)格的紙張,雙面打印,活頁(yè)裝訂,一份申報(bào)材料裝訂成一冊(cè),一式十五份。
(三)原則上均要求中文書(shū)寫,如所提供原件的歷史文件是以外文書(shū)寫的,應(yīng)附中文譯本,且以中文譯本為準(zhǔn)。
(四)申報(bào)材料需加蓋申報(bào)單位公章。
(五)除紙質(zhì)申報(bào)材料外,申報(bào)單位必須以光盤形式提交申報(bào)材料的電子文檔。電子文檔一律采用光盤形式,以××××(申報(bào)單位名稱)—××××(申報(bào)交易場(chǎng)所名稱).文件格式”命名。
四、申請(qǐng)程序
(一)主發(fā)起人向聯(lián)席會(huì)議辦公室(市金融辦)遞交申請(qǐng)材料。
(二)聯(lián)席會(huì)議辦公室受理申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步形式審查,同時(shí)函請(qǐng)相關(guān)聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)交易場(chǎng)所發(fā)起人資質(zhì)、董事監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格等內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
(三)聯(lián)席會(huì)議辦公室初步形式審查合格后,組織專家進(jìn)行項(xiàng)目論證,并出具專家論證意見(jiàn),專家論證意見(jiàn)作為聯(lián)席會(huì)議審議的參考依據(jù)。專家論證程序如下:
1、聯(lián)席會(huì)議辦公室提前1天隨機(jī)從深圳市交易場(chǎng)所項(xiàng)目論證專家?guī)熘谐槿<医M成項(xiàng)目論證專家組,專家論證采取路演和答辯的方式進(jìn)行;
2、專家論證會(huì)前,聯(lián)席會(huì)議辦公室組織項(xiàng)目申報(bào)單位以抽簽方式?jīng)Q定項(xiàng)目論證順序;
3、聯(lián)席會(huì)議辦公室組織項(xiàng)目論證專家組專家簽署保密及紀(jì)律要求承諾書(shū);
4、聯(lián)席會(huì)議辦公室向項(xiàng)目論證專家組介紹交易場(chǎng)所申報(bào)項(xiàng)目概況、注意事項(xiàng)、論證規(guī)則、流程及有關(guān)要求,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放項(xiàng)目申報(bào)材料(會(huì)后收回);
5、聯(lián)席會(huì)議辦公室推薦項(xiàng)目論證專家組組長(zhǎng),項(xiàng)目論證專家組專家表決確認(rèn),由組長(zhǎng)主持項(xiàng)目專家論證會(huì);
6、項(xiàng)目論證專家組專家審閱交易場(chǎng)所申報(bào)材料,整體審閱時(shí)間不少于90分鐘;
7、交易場(chǎng)所申報(bào)單位通過(guò)投影儀向項(xiàng)目論證專家組路演申報(bào)項(xiàng)目,每家申報(bào)單位路演時(shí)間不超過(guò)30分鐘,申報(bào)單位應(yīng)準(zhǔn)備路演PPT,內(nèi)容包括但不局限于以下幾個(gè)方面:一是交易場(chǎng)所設(shè)立的必要性和可行性,含交易場(chǎng)所籌建情況、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及市場(chǎng)前景等內(nèi)容,二是股東資質(zhì)與股權(quán)結(jié)構(gòu),含擬設(shè)交易場(chǎng)所注冊(cè)資本、股東經(jīng)營(yíng)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)情況等內(nèi)容,三是商業(yè)模式與業(yè)務(wù)設(shè)計(jì),含商業(yè)模式創(chuàng)新性、交易品種設(shè)計(jì)、與港澳及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接等內(nèi)容,四是交易規(guī)則、交易制度、投資者保護(hù)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、交易系統(tǒng)等制度、系統(tǒng)制定或建設(shè)情況的內(nèi)容;
8、項(xiàng)目論證專家組向申報(bào)單位提問(wèn),申報(bào)單位進(jìn)行答辯,每家單位答辯時(shí)間不超過(guò)30分鐘;
9、專家根據(jù)項(xiàng)目資料、路演和答辯情況出具獨(dú)立專家論證意見(jiàn),并由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)論證規(guī)則在項(xiàng)目論證專家組組長(zhǎng)見(jiàn)證下匯總形成項(xiàng)目論證專家組論證意見(jiàn);
10、聯(lián)席會(huì)議辦公室將交易場(chǎng)所申報(bào)材料及專家論證意見(jiàn)報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。
(四)聯(lián)席會(huì)議審議同意后,報(bào)市政府批準(zhǔn),其中名稱中含“交易所”字樣的,市政府批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)取得清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議的書(shū)面反饋意見(jiàn)。
(五)市政府批準(zhǔn)后,由市金融工作部門向申請(qǐng)人出具批復(fù)文件。
(六)申請(qǐng)人持批復(fù)文件到市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理設(shè)立登記。
五、特別事項(xiàng)說(shuō)明
(一)新設(shè)交易場(chǎng)所申請(qǐng)方面
1、根據(jù)審慎審批的原則,為合理選擇優(yōu)質(zhì)交易場(chǎng)所項(xiàng)目,聯(lián)席會(huì)議辦公室推薦專家論證組評(píng)分高于75分(含75分)的項(xiàng)目報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議;交易場(chǎng)所申報(bào)項(xiàng)目未獲批準(zhǔn),在項(xiàng)目發(fā)起人資質(zhì)、申報(bào)條件未發(fā)生重大改變前,聯(lián)席會(huì)議辦公室不再受理其申請(qǐng)材料。
2、聯(lián)席會(huì)議將審慎審批交易場(chǎng)所使用“交易所”名稱,擬設(shè)交易場(chǎng)所專家論證組評(píng)分較高,且交易場(chǎng)所發(fā)展前景較好,具備成為全國(guó)有影響力的交易場(chǎng)所的條件和潛力的,聯(lián)席會(huì)議可考慮擬設(shè)交易場(chǎng)所名稱中使用“交易所”字樣。
已批設(shè)名稱中不帶有“交易所”字樣的交易場(chǎng)所正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)1年后,具備成為全國(guó)有影響力的交易場(chǎng)所的條件和潛力的,可以向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出“交易所”名稱使用申請(qǐng),由聯(lián)席會(huì)議辦公室綜合評(píng)估后報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。
(二)交易場(chǎng)所發(fā)展方面
1、積極引導(dǎo)和支持同質(zhì)或類似的申報(bào)單位共同發(fā)起設(shè)立交易場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2、交易場(chǎng)所申報(bào)獲批后,應(yīng)自獲批之日起半年內(nèi)正式開(kāi)業(yè)運(yùn)作。
3、為保證交易場(chǎng)所股東質(zhì)量、防控金融風(fēng)險(xiǎn),原則上交易場(chǎng)所自獲批之日起3年內(nèi)不得進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)變更。交易場(chǎng)所增資擴(kuò)股或變更股權(quán),應(yīng)當(dāng)事先征得聯(lián)席會(huì)議辦公室同意,并履行相應(yīng)程序。
附件:承諾書(shū)
深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議辦公室
(市金融辦)
2013年8月6日
附件:
承 諾 書(shū)
××公司現(xiàn)鄭重承諾如下:
1.本公司自愿出資×××萬(wàn)元,入股深圳市×××交易中心有限責(zé)任公司(或股份有限公司),占股份總額×%。作為股東,保證入股資金來(lái)源真實(shí)合法,均為自有資金,未以借貸資金入股,未以他人委托資金入股,保證按時(shí)足額交納出資,保證不抽回資金。
2.本公司嚴(yán)格按照《深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理暫行辦法》和《深圳市交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)工作指引》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),上報(bào)的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假陳述或重大遺漏,若存在虛假或重大遺漏,本公司自愿承擔(dān)法律責(zé)任。
3.本公司同意深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議及其辦公室基于項(xiàng)目審查、專家論證需要合法合理使用或授權(quán)相關(guān)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目論證專家使用項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
4.本公司承諾交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)獲批后,保證交易場(chǎng)所在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遵守法律法規(guī)、國(guó)家和本市有關(guān)交易場(chǎng)所的規(guī)定,接受監(jiān)督管理,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)。
5.本公司承諾交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)獲批后,保證交易場(chǎng)所自獲批之日起半年內(nèi)正式開(kāi)業(yè)運(yùn)作。
6.本公司承諾交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)獲批后,保證交易場(chǎng)所自獲批之日起3年內(nèi)不進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)變更。本公司將遵照《深圳市交易場(chǎng)所監(jiān)督管理暫行辦法》和《深圳市交易場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)工作指引》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)變更。公
司署名蓋章:
年月日