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財政局工作總結及工作打算

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第一篇:財政局工作總結及工作打算

財政局工作總結及工作打算

一、工作總結(一)財政預算執行概況

由于2013年省、市對財政管理體制均進行了調整,從2013年7月起執行新的財政管理體制,經市政府向市人大常委會專題報告,市人大常委會同意2013年市本級財政收入按新體制實際執行數報告。2013年,全市財政總收入完成563.8億元,同比增長18.8%;公共財政預算收入完成277.2億元,同比增長20.2%。公共財政預算支出完成393.49億元,同比增長14.39%。

市本級公共財政預算收入突破100億元大關,完成100.03億元,同比增長19.11%。市本級實際可支配財力116.85億元,市本級經常性財政收入同比增長12.7%。公共財政預算支出完成116.16億元,實際支出113億元,為預算的99.97%,同比增長10.85%。年終滾存結余3.85億元(其中:剔除結轉下年上級專款后凈結余為1.21億元),全年財政收支平衡。

2013年市本級教育投入同比增長15.28%、農業投入同比增長13.85%、科技投入同比增長14.02%,均高于市級經常性財政收入12.7%的增幅。市級民生投入69.03億元,占實際支出的61.1%,比上年提高1.1個百分點。

(二)2013年主要工作開展情況

1.培植財源、狠抓收入,確保全年目標任務完成。一是著力支持產業發展,夯實財源基礎。在認真調研的基礎上,充分發揮財政資金的引導和“放大”作用,支持我市重點企業、重點行業的技術升級改造。投入技改資金5.5億元,主要用于企業創模攻堅、公益性企業貼息補助0.37億元,扶持工業結構升級、技術改造等補助2.33億元,對“5個100工程”產業園區標準產房等投入0.47億元,撥付微型企業財政補助資金0.97億元、中小企業成長工程專項資金0.33億元。二是協控聯管,加大社會綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網絡平臺建設和稅收稽查力度,大力清繳欠款,規范稅收秩序。已通過驗收的XX市綜合治稅信息服務平臺二期完善了平臺功能,并將XX區、XX區、XX市作為試點。對我市申報免稅資格認證的54戶非營利組織進行審核認證,通過認證28戶,補充認證上年度免稅資格10戶。同時做好省支持貴陽經濟社會加快發展的政策兌現工作,對13戶企業繳納的企業所得稅按月進行核實,并按月向省申請辦理稅收返庫。

三是嚴密監控財政收支進度,特別是在省對下財政體制調整后,為適應新的“屬地征管”的需要,在企業劃轉、收入調庫等方面做了大量的工作,確保新舊體制的順利銜接。同時,加強財政收入監管,分析財稅征管中存在的問題并及時加以解決,合理調配財政資金,確保財政收支的穩定、可控。

四是強化并規范土地出讓收入管理,實行土地出讓收入全額繳入市級國庫的“一個池子進出”管理辦法,全面推行經營性用地“凈地”出讓,有效提高土地增值收益,增強政府調控土地資源的能力。制定《XX市土地出讓成本和收益資金撥付暫行辦法》,進一步明確各級各部門對資金的管理責任。并為保障“疏老城、建新城”計劃實施起草《關于調整國有土地使用權出讓收益市區兩級分配體制的意見》。

五是加強非稅收入征管,確保財政收入質量。建全非稅收入征管網絡系統,創新非稅收入征管新模式,同時加強對非稅收入的分析,對重點非稅收入來源適時監控。進一步擴大政府非稅收入管理改革面,清算并將屬于我市的0.54億元交通罰沒收入劃入市級國庫。組織清理行政事業性收費和政府性基金項目,認真貫徹落實中央和省減輕企業、社會負擔的各項政策,全市實際執收的由省級設立的行政事業性收費78項1.44億元、省級收費基金項目1項(煤炭價格調節基金)0.25億元、地市級設立的收費基金項目1項(價格調節基金)5.27億元,要求相關部門取消40項、免收6項行政事業性收費及降低4項涉企服務性收費。繼續實行非稅收入票據登記、核銷制度,清理、撤銷26個政府非稅收入(零余額)賬戶。

2.更新觀念、創新機制,不斷擴大財政支出規模。

一是統一認識、建立機制。按照《XX市爭取上級資金獎勵辦法》分解任務并實行年度考核、兌現獎勵,調動各級各部門的積極性,共同做大財政支出規模,共爭取到上級資金119.77億元(其中:市級84.77億元、縣級35億元)。

二是積極協調、多方籌資。各部門、各單位通過主動與國內外各金融機構對接、協調,多渠道籌集資金投入我市經濟建設和社會發展。牽頭對各融資平臺公司報審的12例融資項目進行組織評審,報經市政府審核同意融資150億元。

三是在城市軌道建設、棚戶區改造等重點工作中,通過盤活土地,提高土地運用收益,引入社會資金用于市政基礎設施及學校、醫院等公益性設施建設,不斷加快城市建設步伐。

四是進一步加強對政府債務的核實、統計和管理工作。為切實防范財政風險、摸清“家底”,積極配合作好地方政府性債務的調查審計工作。采取進一步措施,加強政府性債務的管理,完善政府性債務“借、用、還”一體化的管理機制。多渠道籌集資金償還到期債務本息,維護好政府籌資信譽。市級財政承擔的經濟建設方面地方性債務已歸還各銀行貸款本息28.91億元(其中:本金14.47億元、利息14.44億元)。結合項目進度及還款預算,市本級財政安排外債還貸準備金0.41億元。3.把握重點、圍繞目標,全力保障全市重點項目建設。

一是全面支持“9+3”義務教育項目實施。壓縮市本級行政機關經費的8%共0.2億元用于支持實施“9+3”義務教育及三年免費中等職業教育計劃,確保教育投入不低于全市gdp的4%。

二是市本級多方籌集到位保障房建設資金20.7億元(其中:銀行貸款12.56億元),保障項目的順利實施。

三是積極協調,多方籌集資金用于城市基礎設施的建設和升級改造,保障XX市“12319”數字公共服務城市綜合管理平臺升級改造項目建設。四是市級已根據批復項目下達資金計劃0.78億元推進“新型社區·溫馨家園”社區公益事業項目,涵蓋全市各社區的環境整治、照明、文體設施、安保、道路改造等。

4.整合資金、規范管理,保障“5個100”工程的順利推進。

一是推動產業園區發展。市級財政在技改資金中安排0.47億元專項用于工業園區標準廠房及基礎建設,并積極配合爭取到上級資金0.65億元對園區內企業給予扶持。

二是通過建立競爭立項機制,加強存量資金整合、園區建設推進機制、建立績效考評體系,對25個農業現代生態高效農業示范園區投入1.79億元,累計完成投資34.94億元。

第二篇:財政局2021年工作總結和來年工作打算

財政局2021年工作總結和來年工作打算

xxxx年,全縣財政工作在縣委縣政府的堅強領導下,在縣人大和縣政協的監督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省市縣全會決策部署,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,全力做好“六穩”工作,落實“六保”任務,順利完成財政各項目標任務。

一、xxxx年預算執行情況

(一)一般公共預算

xxxx年,一般公共預算收入完成xxxxxx萬元,增長x.xx%。加上級補助收入xxxxxx萬元,特殊轉移支付xxxxx萬元,新增債券收入xxx萬元,調入預算穩定調節基金xxxxx萬元,調入資金xxxxx萬元,上年結轉xxxxx萬元,債務轉貸收入xxxxx萬元,收入總計xxxxxx萬元。一般公共預算支出完成xxxxxx萬元,增長x.xx%。加上解支出xxxxx萬元,安排預算穩定調節基金xxxxx萬元,債務還本支出xxxxx萬元,支出總計xxxxxx萬元。收支相抵,一般公共預算滾存結余xxxxx萬元。扣除按規定結轉下年使用的項目結余后,一般公共預算當年收支平衡。

(二)政府性基金預算

xxxx年,政府性基金預算收入完成xxxxxx萬元,增長-xx.xx%。加上級補助收入xxxxx萬元,抗疫特別國債收入xxxxx萬元,新增專項債券收入xxxxxx萬元,上年結轉xxxx萬元,債務轉貸收入xxxxx萬元,收入總計為xxxxxx萬元。政府性基金預算支出完成xxxxxx萬元,增長x.xx%。加上解支出xxxx萬元,調出資金xxxxx萬元,債務還本支出xxxxx萬元,支出總計xxxxxx萬元。收支相抵,政府性基金預算滾存結余xxxx萬元。扣除按規定結轉下年使用的項目結余后,政府性基金預算當年收支平衡。

(三)國有資本經營預算

xxxx年,國有資本經營預算收入完成xx萬元,加上級補助收入xx萬元,收入總計為xx萬元。國有資本經營預算調出xx萬元,支出總計為xx萬元。收支相抵,國有資本經營預算滾存結余xx萬元。扣除按規定結轉下年使用的項目結余后,國有資本經營預算當年收支平衡。

二、xxxx年主要財政工作

面對艱巨繁重的發展任務,全縣各部門齊心協力、團結一致,始終保持積極心態和昂揚斗志,迎難而上,打出一系列支持疫情防控和經濟復蘇的“組合拳”,財政各項工作平穩運行。

(一)堅持人民至上,疫情防控和經濟復蘇取得“雙勝利”

一是優先保障疫情防控。自新冠肺炎疫情發生以來,共爭取抗疫特別國債xxxxx萬元、特殊轉移支付資金xxxxx萬元。及時啟動財政應急預案,開辟資金撥付“綠色通道”,簡化資金撥付流程,投入新冠肺炎疫情防控工作資金xxxx萬元,保障疫情防控物資儲備和救治資金。整合各類財政資金xxxxx萬元,支持縣人民醫院發熱門診規范化建設,新建縣婦幼保健院、縣第二人民醫院核酸檢測實驗室,提升了核酸檢測能力,確保全縣所有三級醫院建成了符合生物安全二級及以上標準的臨床檢驗實驗室。加快應急物資儲備體系建設,及時采購醫療設備、新冠疫苗等抗疫物資,為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅實的財力支撐。

二是全力支持經濟復蘇。組建x個重點企業(重大項目)穩產滿產服務專班,深入企業一線指導企業復工復產,宣傳《統籌做好疫情防控推動縣域經濟高質量發展的政策措施》等疫情期間各級出臺的一系列幫扶政策,為企業減稅降費xxxxx萬元,籌集各類補助資金xxxxx萬元,支持企業復工復產,穩產滿產。全年經濟總量跨過xxx億臺階,躋身中國西部百強縣第xx位、較xxxx年上升x位。

(二)堅持民生優先,支持社會事業蓬勃發展

堅持以人民為中心的發展思想,圍繞民生大事實事急事難事精準發力,著力補短板、強弱項,全縣民生支出達到xxxxxx萬元,占比xx.x%,較上年增加x.xx個百分點;省市民生實事投入xxxxx萬元,完成計劃的xxx%。

一是財政投入xxxxx萬元,支持“優教大邑”建設。落實全學段的教育資助政策,實現對家庭經濟困難學生資助全覆蓋,惠及學生xxxxx人次。推進學前教育優質普惠發展,改擴建職高附屬幼兒園、回購北街幼兒園及沙渠中心幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率達到xx.xx%。新增公辦幼兒園學位xxx個,公辦幼兒園在園幼兒占比達到xx%。新建大邑中學沙渠分校、改擴建韓場學校,新增學位xxxx個。加快推進大邑中學創省一級示范性普通高中,落實財政對職業教育的保障機制,設立職教發展專項資金促進職教教育特色發展。

二是財政投入xxxxx萬元,支持“健康大邑”建設。撥付醫療保險縣級財政補助資金xxxx萬元;醫療救助資金xxxx萬元;基本公共衛生服務資金xxxx萬元,人均標準提高到xx元;計劃生育服務資金xxxx萬元;基層醫療衛生機構硬件提升工程資金xxxx萬元,對 x個衛生院進行提檔升級、xx個村衛生站實施公有化標準化建設;投入公立醫院改革發展資金xxx萬元。

三是財政投入xxxxx萬元,支持完善社會保障體系。撥付養老保險等社保基金縣級財政補助資金xxxx萬元;就業創業項目資金xxx萬元;發放特困人員供養金xxxx萬元;及時落實最低生活保障標準提標政策,發放低保金xxxx萬元;健全社會救助、保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,為x.xx萬困難群眾發放價格補貼xxxx萬元。

(三)堅持高質量發展,支持創建全新發展格局

一是圍繞產業功能區,做好要素保障。爭取地方政府專項債券xxxxxx萬元,財政投入資金xxxxx萬元,助推產業功能區交通網絡等基礎設施和公共配套服務升級,有力提升了產業功能區的承載能力。支持安仁旅游基礎設施建設、西嶺雪山旅游沿線交通基礎設施建設,助力天府旅游名縣、安仁xA級景區、西嶺雪山花水灣國家級旅游度假區創建,推動王灘濕地公園項目建設、“未來生態城”項目建設和城鎮建設,縣域內市政道路以及公共服務設施更加優化完善,城市發展空間進一步拓寬,極大提升了“文旅大邑”形象品質。吸引了世界xxx強企業五礦集團,中國xxx強企業華僑城集團、興城人居等企業投資落戶,全年新增規上企業xx家,天邑股份成功獲批國家企業技術中心,高新技術企業達到xx家、位列近郊區(市)縣第三位。

二是財政投入xxxxx萬元,支持“文旅大邑”建設。成功舉辦森林文化節暨南國國際冰雪節、中國網絡電影周、x國際友城青年音樂周、安仁論壇和文化城鎮博覽會等活動xx余次,支持建川博物館綜合館文化地標建設加快推進,x家酒店和高端民宿獲評攜程五星級。開展全民健身、走基層文化惠民演出活動,繼續支持公共圖書館、文化館等文化體育設施免費開放,促進了體育文化事業的發展。城市知名度、影響力和美譽度不斷提升。獲評全國縣域旅游綜合實力百強縣。

(四)堅持品質為重,支持建設雪山下的公園城市

一是財政投入xxxxx萬元,支持不斷改善生態環境。持續實施大氣、水、土壤污染防治和低碳城市建設工程,深入實施“三治一增”,整治黑臭河渠,打造美麗宜居生態環境;持續實施藍天保衛戰,全縣空氣質量優良天數達到xxx天、優良率xx.x%,空氣質量優良率和綜合指數均排名全市第一,xxxx年xx月,被國家氣象局命名為“中國天然氧吧”。

二是財政投入xxxxx萬元,支持完善交通體系。撥付成溫邛通行費xxxx萬元,公路養護資金xxxx萬元,舊危橋改造資金xxxx萬元,城鄉村組道路養護資金xxx萬元,保障交通運輸網正常運轉。撥付公交運營補貼xxx萬元,大力發展公共交通,繼續實施公交惠民。支持x.xx災后重建項目、大金路提升改造工程、干線公路維修整治及黑點整治工程,支持天新大快速路、二環路北環線建設工程PPP項目推進,更好發揮交通運輸對全縣經濟建設的支撐保障作用。

三是財政投入xxxxx萬元,支持實施鄉村振興戰略。深入推進涉農資金統籌整合,撥付糧食規模化生產獎補資金xxxx萬元、耕地地力保護補貼資金xxxx萬元、農業生產發展相關資金xxxx萬元、動物疫病防疫檢疫及撲殺補助xxxx萬元、農田基礎設施建設資金xxxx萬元、人居環境整治和“廁所”革命資金xxxx萬元、穩定生豬生產資金和生豬生產大縣調出獎勵資金xxx萬元、扶持村集體經濟發展資金xxx萬元、都市現代農業園區示范基地(園、帶)建設資金xxx萬元、農機購置補貼資金xxx萬元、農業職業經理人社保補貼資金xxx萬元、大中型水庫移民后期扶持資金xx萬元。推動農田水利基礎設施和美麗鄉村建設,城鄉居民人均可支配收入分別增長x.x%、x.x%。

(五)堅持務實創新,支持優化國際化營商環境

一是加大政府采購政策運用。推動“政采貸”政策落地落實,積極協調銀行、采購人、中標供應商,緩解中小企業融資難、融資貴問題。通過金融機構成功申請貸款xx筆,金額xxxx萬元。擴大中小企業獲得政府采購合同份額,政府采購中小企業合同額達xxxxx萬元,占政府采購總額xx%。積極助力打贏脫貧攻堅戰,全縣完成政府采購貧困地區農副產品交易總額xx萬元,完成預留采購份額的xxx%。

二是著力紓解民營經濟困難。大力支持“科創通”、“農貸通”、“壯大貸”金融服務平臺建設。“科創貸”規模提高至xxxx.x萬元,“壯大貸”累計向中小微企業發放貸款xx筆共xxxxx萬元。

(六)堅持績效為要,全面增強財政管理能力

1.全面推進預算績效管理制度改革。一是進一步完善預算績效管理工作考核制度。構建了績效目標管理、預算執行、績效監控、績效評價、結果運用、結果公開全方位的績效目標考核體系。二是加強預算績效目標管理。對全縣xx個預算部門xxx個民生保障等專項類項目進行了績效目標批復,批復總金額達xxxxxx萬元。三是通過聘請第三方中介機構對部分項目進行重點績效評價,完成污水處理等xx個重點項目支出,大邑縣司法局等x個部門整體支出,專利資助金等重點績效評價,涉及資金xxxxx萬元,較上年增長x.xx%。四是建立績效運行監控機制。實現縣級預算部門(單位)績效目標監控管理全覆蓋,監控項目xxx個。

2.切實防范財政運行風險。一是大力壓減一般性支出。xxxx年非重點和非剛性支出壓減達到xx%、實現“三公”經費預算x連降。二是嚴控政府債務規模。采取有力措施,合理控制債務規模和增長速度,確保債務率處于合理范圍。xxxx年政府債務率為xx%,風險等級為綠色,退出風險提示地區。

3.切實加強財政監督管理。一是加大財政督查力度。進一步落實法治財政建設責任,推動依法行政、依法理財制度化、規范化、常態化。建立中央財政直達資金監管機制,切實保障基層運轉。全面開展直達資金、會計信息質量、疫情防控資金等領域的專項檢查。二是完善政府采購監督制度。全流程規范政府采購行為、加強政府采購內控管理、推進政府采購信息化建設、強化采購人主體責任。三是加強政府投資項目評審管理。提高財政資金的使用效益,節約政府項目建設資金。全年累計完成評審項目xxx個,其中:工程預算項目xx個,審減金額xxxxx萬元,審減率為xx.xx%;工程概算項目xx個,審減金額xxxxx萬元,審減率x.xx%。

三、xxxx年的財政工作

牢固樹立“過緊日子”思想,更加注重結構調整,提高支出效益,大力壓縮一般性支出,做好重點領域保障;堅持深化改革促進創新,以產業化思維搶抓市場機遇,全力助推經濟高質量發展;堅持底線思維確保財政運行更可持續,突出重點加強財政管理;深化預算績效改革,全力防范化解風險,加快建立與城市治理體系和治理能力現代化相適應的現代財政制度。

(一)強化財政支出保障能力

1.全力抓好收入組織。充分考慮經濟運行態勢和實施減稅降費政策等因素,科學預測、合理確定收入增長預期,統籌謀劃提出預算安排建議。在不折不扣落實各項減稅降費政策的同時,科學把握財政收入征管的“時、度、效”,強化重點行業、重點稅源動態監控,做到“依法依規、應減盡減、應收盡收”。

2.大力優化支出結構。一是厲行節約“過緊日子”。從嚴控制一般性支出、“三公經費”、會議費、培訓費等支出。二是加強各類別、各層次財政資金的統籌力度,探索建立轉移支付資金統籌整合長效機制。三是優化專項資金投向,集中財力保障重點區域、重點項目和重點工作資金投入。

3.加大政策資金爭取力度。進一步搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、國家城鄉融合發展試驗區等戰略機遇,把握中央擴大專項債券發行規模等政策機遇,繼續加強對上溝通交流,力爭更多資金、更好政策落地,力爭新增政府債券規模持續增長。

(二)全力助推經濟高質量發展

1.支持產業發展壯大。創新產業投入方式,進一步發揮產業扶持資金放大作用,重點扶持文旅、工業、服務等行業企業,支持企業擴大產能,促進轉型升級,壯大骨干財源。一是實施優勢企業倍增計劃。培育支持以天邑康和等為代表的智能制造企業,以圣諾科技等為代表的生物醫藥企業,以蜀之源等為代表的白酒企業,做大做強做優延長整個產業鏈,不斷培育納稅大戶。二是培育新興財源。通過加大政策扶持力度、拓寬投融資渠道、優化發展環境,促進我縣第三產業快速發展,發揮三產稅收增長主力軍的重要作用。三是扎實推進項目招引。加大招商力度,引進長效財源,加大對現代服務業、高新技術產業等優質稅源性企業和總部經濟型企業的招商力度,堅持以“畝產論英雄”,力爭引進一批品質好、質地優的企業落戶我縣。

2.推動政策落地實施。推動“壯大貸”、“科創貸”、“農貸通”等財政金融產品發揮更大效應,進一步優化營商環境,增強發展動能;切實做好各項減稅降費政策落地,大力降低實體經濟成本;做好“放管服”改革,營造良好的辦事創業環境,增強企業活力和新動力。

(三)加強財政監督管理

1.突出風險防范,健全政府債務管理體制。科學制定防范化解地方政府債務和隱性債務風險工作方案,分解落實工作任務;將隱性債務監管納入常態化機制,提高管理工作實效;堅決遏制隱性債務增量,從嚴審批政府投資項目。

2.突出政策功能,加強政府采購監管。一是強化政府采購績效管理。健全以結果為導向的需求管理制度機制。二是健全政府采購政策體系。進一步加強政府采購對創新創造的支持力度,有效提升政府采購政策實施效果。三是強化三級聯動管控。進一步做好采購信息發布審核工作,加強政府采購招標代理機構、政府采購專家的行業規范管理。

3.突出財政職責,依法規范開展會計監督。一是完善監督機制。切實發揮財會監督基礎性作用,并推動財會監督與其他監督形式的貫通協同。二是建立審計、紀檢監察聯席共商機制。充分履行各自監督職責,強化事前統籌協調,加強事中溝通反饋,重大事項及時通報,逐步實現“計劃、實施、成果”三個統籌。

(四)持續縱深推進預算績效改革

一是全面實施新增重大增資政策、重大項目事前績效評估,狠抓事前評估、事中監控、事后評價三個重點環節,嚴格落實績效責任。二是健全全過程管控體系,著力提高財政資源配置效率和使用效益。三是強化考核監督體系建設,將預算績效結果納入績效考核體系,完善考核結果通報制度,健全績效管理監督問責機制。

第三篇:鄉鎮財政局國資辦工作總結及工作打算

鄉鎮財政局國資辦工作總結及工作打算

2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣財政局(國資辦)認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和省、市、縣重大會議精神,結合“三嚴三實”專題教育活動,緊扣“天府科技衛星城、國際空港自貿區”城市定位,立足自身實際,繼續實施積極的財稅政策,狠抓財政收入,優化支出結構,著重改善民生保持社會和諧穩定,切實做到為民理財、依法理財、科學理財,依法依規管好國有資產,確保國有資產保值增值,為全縣建設更高層次更高水平的全面小康社會做出了應有的貢獻。根據相關要求,現將我局(辦)2015年工作開展情況、“十三五”時期工作思路及2016年工作打算報告如下: 2015年工作開展情況

一、狠抓財政收入,優化支出結構

2015年,我縣地方公共財政收入預計完成50.17億元,比上年增長2%,地方稅收收入預計完成39.35億元,比上年增長3.4%。在支出預算安排上,從嚴從緊管理支出,優先保障民生支出。截止10月底實現支出100.62億元,其中:地方公共財政支出完成54.60億元,比上年同期增長7.7%;政府性基金支出完成46.02億元,比上年同期下降33.4%。

二、統籌調度,助推城鄉統籌發展

(一)確保重點項目資金投入,促進全縣經濟發展

截至目前,已統籌調度安排90億元,確保按時償還銀行貸款,有效推進了金發科技、中電科、四改六治理、公交并購、農民安置小區等重點項目的開展;安排資金3.5億元,用于鼓勵企業提升產業競爭力,促進產業結構優化升級,支持企業做大做強;積極籌措資金安排3.48億元,確保了出讓宗地的順利拆遷安置,切實維護失地農民的合法權益。

(二)加大教育投入力度,推進城鄉教育均衡發展

及時撥付中央義務教育保障經費資金4632萬元,安排義務教育階段經費保障機制配套資金2008萬元;安排幫困助學資金297萬元,構建了從幼兒園到大學貧困生的滿覆蓋資助體系,兌現了縣委政府“不讓一個貧困學生失學”的莊嚴承諾;安排資金2320萬元,用于教師績效工資的發放;安排教育教學質量三年振興行動計劃考評經費6050萬元,確保教師待遇的逐年提高;安排資金1.98億元用于城鄉中小學校舍修建、公辦幼兒園標準化建設等項目,極大地推動了我縣城鄉教育的均衡發展。

(三)認真核算,保障支農資金支出

經縣人代會批準,2015年支農資金地方公共財政年初預算為2.26億元,主要用于農業水費財政轉移支付、動植物防疫、全縣小型提灌站運行、農業綜合開發等重點項目支出;基金預算2.77億元,主要用于農村基礎設施建設、綠化管護、小流域治理、現代農業用水保障工程等重點項目的建設。截止10月,全縣農口預算安排累計支出6.08億元。

三、強化預算約束,初步建立全口徑預算體系

2015年,我們繼續深化部門預算改革,強化基礎信息管理,提高部門預算的科學性、規范性和完整性,并按照所修訂的《中華人民共和國預算法》和《縣預算管理辦法》有關規定,向縣人大對縣級部門預算編制進行了專題匯報,全縣74個縣級部門預算全部上會。部門預算經人大批準后,通過金財大平臺系統及時下達到各個單位,提高了我縣年初預算的到位率。全年公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險預算“四本預算”全部報縣人代會審議,初步建立了全口徑預算體系,切實做到了“花錢必問效,無效必問責”。

四、穩步推進,確保各項社保政策落到實處

(一)確保基本養老金按時足額發放

截止目前,撥付城鄉居民養老保險中央省市縣政府補貼資金1,903.06萬元,撥付城鄉居民養老保險養老金10,000萬元,確保了城鄉居民養老金的發放。

(二)進一步深入推進醫改工作

1.在全面實施基本藥物制度的基礎上,配合相關部門研究制定相關政策和財政補償機制,安排經費257.48萬元用于縣級公立醫院取消藥品加成補助;

2.制定了“縣管院用”辦法,安排資金430萬元用于基層醫療單位派駐人員相關工作經費;3.與縣編辦、縣人社局、縣衛計局聯合制定了永安中心衛生院升級為縣第二人民醫院的方案,已報縣政府審定。

(三)加強專項資金管理,落實相關補助政策 安排城市社區公共服務和社會管理專項資金810萬元;安排“提檔升級”項目建設補助資金3,559萬元;安排養老產業資金8,633萬元。安排資金24,154萬元,解決了失地農民參保問題;安排撥付資金732.53萬元實施就業援助,貫徹落實相關就業政策。

(四)首次實現補助資金直發

與縣民政局、人民銀行積極銜接,首次實現由人民銀行直發補助資金,實現了直達孤殘兒監護人和精簡退職職工銀行卡,共發放補助資金200人38.54萬元。

(五)進一步完善社會救助體系

退役安置經費915萬元;撥付資金1510萬元用于全縣80歲以上高齡老人生活補助;城鄉低保820萬元;城鄉醫療救助資金332萬元;發放重度殘疾人護理補貼3,238人,172.61萬元;安排撫恤資金2,885萬元,解決全縣優撫對象生活補助。

五、加強財政監督,保障財政資金安全

2015年,在加強財政內部監督檢查的同時,積極牽頭協調配合有關部門重點圍繞強農惠農、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查。

(一)開展了“五項經費”大檢查

2月6日至2月9日,認真組織落實開展公務接待費、因公出國(境)費、會議費、培訓費和差旅費等五項經費管理使用自查自糾工作。本次自查自糾共涉及一級預算單位76個,二級預算單位93個,鎮(街道)財政所12個,共計181個單位。

(二)開展了切實解決亂發錢物問題專項整治

在2014年開展的切實解決亂發錢物問題專項整治工作的基礎上,組織縣級各部門、各鎮(街道)對亂發錢物問題進行了全面自查清理,自查情況表由單位負責人簽字確認后按照業務歸口科室為單位進行報送匯總,并要求各單位對自查中存在問題的應立即整改,并對整改情況進行說明。印發了《縣財政局關于開展切實解決亂發錢物問題自查工作的通知》(雙財發〔2015〕30號),明確了自查工作的范圍、重點、時間和工作要求。

(三)開展了稅收收入征繳及退付專項檢查

由縣財政局聯合縣國家稅務局、縣地方稅務局、人民銀行縣支行,對2015年上半年稅收收入征繳及退付情況進行了專項檢查。

(四)進一步加強資金監管專項整治

從9月下旬開始,開展了為期約1個月的中秋國慶糾正“四風”,加強資金監管專項整治活動。

(五)積極開展財政支出績效評價工作

按照“資金量較大、代表性較強、社會關注度高”的原則,選定了2014年已實施完成的10個重點項目作為重點評價對象,10個重點項目分屬于不同的領域,既反映了財政支出的廣泛性,又具有較強的代表性,較好地完成了各項評價工作。

(六)開展了財經紀律執行情況專項檢查工作

為堅決防止“四風”問題反彈回潮,結合我縣實際,縣財政局、審計局將對縣級各部門、鎮(街)、縣屬各國有公司財經紀律執行情況進行專項檢查。

六、完善政府債務管理,盤活財政存量資金

(一)繼續完善政府債務管理工作

1.認真完成了省、市財政對債務上報的相關要求,對我縣地方性債務進行了實時動態監控,按時按質對我縣政府性債務進行了月報、季報、半年報。

2.根據國家、省、市、縣相關文件精神,完成了對存量債務清理甄別、自查復核等工作。

3.按照全省市縣開展“償債、清欠、解困、搞活”專項工作的要求,根據市局下發的債券置換額度,按照上級部門的相關要求對滿足債券置換的項目進行了申報和置換。

4.按照省市要求,成立了“縣政府性債務管理委員會”,制定了《縣政府性債務管理辦法》、《縣政府性債務管理委員會工作規則》、《縣債務動態監控機制》等債務管理制度。

(二)大力推進盤活存量資金工作

按照《財政部關于推進地方盤活存量資金有關事項的通知》(財預〔2015〕15號),《四川省財政廳關于盤活財政存量資金有關事項的通知》(川財預2015]21號)有關要求,完成了對一般公共預算結轉結余資金、政府性基金預算結轉資金、部門預算結轉結余資金、轉移支付結轉資金的清理工作,切實盤活了財政存量資金,提高了資金使用效果。

七、加強國有資產監管,深化國有企業改革

(一)強化職能,加強國有資產管理

1.加強行政事業單位資產配置管理。制定并出臺《關于加強我縣2015年行政事業單位通用貨物配置和采購管理的通知》,從嚴審核通用貨物配置申請,防止重復采購和超標準配置通用貨物,有效節約財政資金,截至目前,共審核通用貨物配置580余筆,金額6500余萬元,并順利完成限額以下通用貨物配置的審核備案。

2.加強行政事業單位資產使用管理。現場調查經營性資產區位、面積等情況,從嚴審核行政事業單位資產出租,規范資產出租程序,提高國有資產使用效益;實地監督國有資產交接,完成公安局交安設施、文旅廣新局文化設備等資產交接工作,指導雙方做好資產清理、核實并辦理交接手續。

3.加強行政事業單位資產處置管理。截止目前,共審核審批資產處置40宗,處置資產原值1,838萬元。其中,按照中央、省、市、縣有關要求,指導報廢我縣黃標車54輛,原值505萬元。

4.積極推進公車改革。順利完成我縣第一批次43輛車輛的拍賣工作,拍賣成交總價381.48萬元,溢價18.38%,并著手第二批、第三批擬處置車輛的核實、確權工作,有力推動我縣公車改革。

5.狠抓行政事業單位資產清查工作。根據縣委主要領導批示精神,啟動我縣行政事業單位資產清查工作,重點對各單位閑置和出租的土地房屋進行清查核實。

6.完成行政事業單位資產報表統計上報工作。收集、審核、統計并上報我縣2014年188戶行政事業單位共計353億元國有資產報表,并對我縣資產管理系統進行改造升級,進一步推動我縣行政事業單位資產動態監管和資產信息化工作。

(二)緊扣要求,深化國有企業改革

2015年,按照縣委、縣政府相關會議精神,積極推進國企改革,促進縣屬國有企業降本提效。

1.進一步清理公司兼職事業人員。共清理出28名事業人員在縣屬國有公司及其下屬子公司兼職,并根據兼職事業人員脫離身份、兼職不兼薪、辭去企業職務回原單位等不同意愿進行分類規范。

2.擬定我縣國企改革制度性文件。結合我縣國企實際,研究擬定了國有企業勞動、人事和分配等一系列規范性制度。目前,待市上文件出臺并結合我縣實際修改完善后,報縣委、縣政府審定。

3.做好城鄉公交融合評估工作。按照市、縣統一部署要求,切實推動我縣城鄉公交融合,現已指導完成經營權價值評估和備案,并指導公交資產評估工作,確保全縣加快公共交通建設、實現城鄉一體化。

八、啟動縣級部門2016-2018年三年滾動財政規劃工作

根據《關于實行中期財政規劃管理的意見》(國發〔2015〕3號)有關規定,實行中期財政規劃管理。縣級部門同步編制2016—2018年三年滾動財政規劃和2016年部門預算,2016年部門預算與三年滾動財政規劃中的2016年規劃保持一致。強化中期財政規劃對預算編制的約束,規劃期內除國家出臺增支政策外,未納入中期財政規劃的增支政策,原則上不予安排預算。2016工作打算

一、繼續抓好增收節支工作

密切跟蹤經濟形勢發展變化,加強財政運行分析,針對預算收入執行中的新情況、新問題,及時研究制定對策措施。配合督促各收入組織部門依法加強稅收征管,強化非稅收入管理,著力提高非稅收入預測的準確性。進一步落實厲行節約的有關要求,嚴格控制行政成本和“三公經費”,壓縮一般性支出,健全厲行節約長效機制。

二、積極向上爭取資金,保重點、保民生

(一)繼續配合相關部門,積極對上爭取資金。

(二)積極籌集資金,繼續科學安排資金,確保2016年重點項目以及民生工程的順利實施;繼續落實好相關補貼政策,確保補助資金及時兌付;繼續加強對基建投資項目建設、以及糧食直補、物流補貼等財政專項資金的跟蹤檢查,確保財政資金安全運行和專款專用。

(三)繼續加強對基建投資項目建設、以及物流補貼等財政專項資金的跟蹤檢查,確保專項資金使用的檢查面達到35%,確保財政資金安全運行和專款專用。

三、加強財政收支預算執行分析 做好月度預算執行分析工作,召集國稅局、地稅局和國土局定期開展預算執行分析研究。掌握重點行業和重點企業稅收情況,找準影響全縣收支預算執行的主要因素,加強財政經濟互動關系研究,準確把握財政運行規律。

四、做好2016年部門預算編制工作

2016年預算要進一步控制和降低行政運行成本,著力調整優化支出結構;進一步規范政府重點項目預算和政府性基金預算編制,提高預算年初到位率;扎實開展實物費用定額試點工作,完善公用經費支出標準,研究公用經費定額管理框架體系;繼續推進預算信息公開工作,增強部門預算的透明度;按照中央、省、市要求,加強財政結轉結余資金的統籌使用,盤活存量資金。

五、認真履職,繼續強化財政監督

(一)進一步加強財政內部監督,重點對會計基礎工作、財政預算的編制、執行、決算等管理體系加強監督和檢查。

(二)繼續開展會計信息質量檢查,把深入開展會計信息質量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措,努力打造誠信社會。

(三)進一步加強對強農惠民資金的監督檢查力度,確保各項惠民政策落到實處。

(四)繼續做好“小金庫”專項治理工作,建立和完善管理制度,進一步健全防治“小金庫”的長效機制。

第四篇:市財政局下半年工作打算

市財政局下半年工作打算

今年是全面實施“黃藍”國家戰略的攻堅期,也是建設生態文明典范城市的關鍵期。根據當前的財政經濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預算目標任務。

(一)積極培育經濟增長內生動力,培植壯大高效財源。立足財政職能,靈活運用財政支持、引導手段,支持全市重點項目建設,優化外部環境,促進經濟發展。深入探索財金結合的有效方式,放大財政資金投入效應,推動傳統產業升級,加大對石油裝備等特色優勢產業、汽車及零部件等先進制造業和試點強鎮建設扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策,大力支持節能減排、科技創新和服務業發展,把保增長、促發展與轉方式調結構緊密結合起來,建立可持續發展的財源體系。

(二)著力抓好增收節支,服務全市改革發展穩定大局。

堅持強化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制,加大稽查稽核力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產和政府資源監管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節支,加強預算管理,認真落實厲行節約的各項規定,繼續大力壓減一般性支出,嚴格控制“三公”費用支出,突出抓好公務用車專項治理,集中財力向全市經濟社會發展的重點領域和關鍵環節傾斜。

(三)提高民生保障,大力促進和諧城市建設。完善社會保障制度和就業服務體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業能力。支持深化醫藥衛生體制改革,提高城鄉居民基本醫療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入,支持實施教育惠民工程,進一步改善辦學條件,促進各級各類教育均衡協調發展。建立財政文化投入穩定增長機制,加大文化產業扶持力度,努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。大力支持保障性安居工程建設,確保完成保障房建設任務。支持加大農業綜合生產能力建設和農業綜合開發力度,改善水利基礎設施條件,推進中低產田改造。支持未利用地集約高效開發,為全市經濟社會發展拓展空間。整合支農資金,重點加大對示范園區和農業龍頭企業的支持力度,增強輻射帶動能力。完善惠農補貼政策體系,加強農民就業培訓,扶持農民專業合作社和基層農技推廣體系建設,加快村級基礎公益設施工程建設,探索開展鄉村公益性債務試點,多措并舉深化農村綜合改革。

(四)強化基礎工作,全面提高財政精細化管理水平。繼續深化部門預算改革,進一步細化預算編制,提高部門預算年初到位率和批復率。擴大國庫集中支付范圍,加強預算執行管理,合理加快支出進度。完善國有資產監管制度,科學制定國有資產企業經營計劃,抓好財務總監派駐制度落實,夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制,將財政評審納入預算管理環節。嚴格財政監督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機制建設。繼續規范地方政府融資平臺管理,著力防范和控制財政風險。

第五篇:市財政局2012年工作打算

市財政局2012年工作打算

2012年,我們將緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,認真貫徹落實市委、市政府“加速、提升、增效”總體要求和對財政工作的決策部署,進一步拓展財政職能、轉變理財觀念,以體制創新為動力,以提升管理績效為依托,以保障和改善民生為落腳點,加快構建科學理財機制,推進全市經濟社會科學發展。

一、充分發揮財政職能作用,大力支持經濟發展和結構調整

(一)創新政策措施幫扶實體經濟發展。通過貸款風險補償、信用再擔保、支持銀企合作、鼓勵金融業務創新等財政政策措施,促進金融機構增加小微企業信貸投入。落實提高小微企業增值稅和營業稅起征點、延長對小微企業減半征收企業所得稅等各項優惠政策,繼續清理規范行政事業性收費和政府性基金,營造有利于企業發展的財稅政策環境,幫扶實體經濟持續發展。加大對高新技術孵化器建設和外貿公共服務平臺建設的投入,支持外貿企業和高新技術企業加快發展。

(二)推動產業結構優化升級。創新財政資金投入方式,探索組建重點產業投融資平臺,扶持股權投資發展的財政補貼辦法,放大財政投入的乘數效應,支持關鍵產業和關鍵環節,孵化重點企業和龍頭企業,吸引配套產業跟進。設立高端產業、新興產業引導基金,吸引聚集各類資本,支持新興產業和高端服務業。

(三)積極支持重點區域建設。建立土地收益、國有資產等政府資源統籌運營、集約使用的投融資機制,建立市財力項目資金的統籌配置機制,全力支持西海岸經濟區、藍色硅谷、大沽河高效經濟生態區、世園會等市委市政府確定的重大戰略實施和重點項目建設。設立市級藍色經濟區建設專項資金和引導基金,重點支持藍色硅谷建設和海洋產業發展。

二、進一步優化支出結構,切實保障和改善民生

大力調整財政支出結構,壓縮預算內建設性支出,減少生產性轉移支付,騰出更多財力用于民生保障和社會事業發展。

(一)加大強農惠農政策落實力度。大幅增加農業發展專項資金投入,重點支持平度、萊西現代農業示范區和大沽河流域高效生態經濟區建設,進一步改善農業基礎設施和農業產業化條件。完善和強化良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策,促進農民持續增收。支持實施農村公路、農村飲水安全、戶用沼氣、農村環境保護和農村危房改造等項目,進一步改善農民生產生活條件。深化農村綜合改革,推進村級公益事業一事一議財政獎補政策,進一步增強村級組織運轉經費保障能力,大力支持農村各項社會事業加快發展。

(二)大力支持社會事業加快發展。支持教育優先發展,確保2012年全市教育支出占財政支出的比例達到17%,重點支持學前教育、校舍安全及城鄉義務教育均衡發展。支持文化青島建設,確保文化支出增幅高于經常性財政收入增幅,逐步提高文化支出占財政支出的比重,大力發展公益性文化事業,推進文化體制改革,促進文化產業發展。

(三)提升民生保障水平。提高新農合和城鎮居民基本醫療保險籌資標準和財政補助標準,加大對城鄉醫療救助投入力度。繼續提高企業退休人員基本養老金水平、部分優撫對象待遇和城鄉低保補助水平。全面推進基層醫療衛生機構綜合改革,支持加快建立健全多層次醫療機構,滿足人民群眾就醫需求。完善基本藥物集中招標采購和醫藥費用支付制度。發放小額擔保貸款資金、自謀職業扶持金、創業帶動就業補貼資金、創業培訓資金和孵化基地建設運行資金,大力鼓勵創業促進就業。支持保障性住房建設和農村住房建設與危房改造,確保住房公積金增值收益在提取規定費用后全部用于保障性住房建設,土地出讓凈收益用于保障性住房比例不低于10%。

三、堅持開源與節流并重,進一步增強財政保障能力

(一)探索建立財政投融資機制。逐步將政府掌握的資金、資產納入財政統籌管理范圍,拓展資金籌措渠道,實行資源統籌、集約使用,加大對重大戰略和重點項目的財力支持力度。

深入推進政府“資源資產化、資產資本化、資本證券化”,搭建政府投融資平臺,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸納金融貸款和社會資金推動城市建設,推動我市走出一條以城養城、以城建城、以城生城的路子。

(二)深入開展財源建設。逐步擴大國有資本經營預算范圍,適當提高國有資本收益收繳比例;擴大協稅護稅內容和范圍,完善財源建設信息平臺,實現涉稅信息全覆蓋;打造政策洼地,全力推動我市攏聚大企業外圍稅源工作實現由點到面的突破,激勵引導企業將外地稅源匯聚我市繳納;健全激勵約束機制,充分調動各區市、部門以及相關企業培育財源的積極性和主動性;加強地鐵、世園會等大項目稅收征管;進一步提高政府非稅收入征管效率。

(三)推進節約型政府建設。牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事業,嚴肅財經紀律,厲行節約。大力壓縮一般性支出,加強車輛、接待、出國(境)等行政經費管理,嚴格控制三公經費在行政經費中的規模和比例,從嚴控制慶典、研討會和論壇等支出。嚴格控制專項資金預算編制,對沒有明確政策依據和補助標準的,原則上不予安排。

四、推進改革創新,全面提升財政精細化管理水平

(一)深化財政績效預算管理。擴大預算評審范圍,重點做好項目標底的評審,做實、做細、做準項目支出預算,把有限的財力真正用到促進經濟社會發展的關鍵領域。深入開展專項資金績效評價,將績效評價結果與資金安排掛鉤,建立以績效為導向的財政資金管理機制,加快建立預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用的績效管理模式,促進財政資金高效配置和有效使用。

(二)調整完善財政分配體制。理順收入分配關系,將各區市轄內一般預算收入,按照統一的范圍和標準劃分收入級次,共享收入實行市與區市按統一比例分成,促進我市區域統籌協調發展。同時建立稅收增長激勵機制,引導區市由單純依靠政策刺激向主要依靠自主增長有序轉變。圍繞基本公共服務均等化,進一步完善市對區市的補助制度和專項資金分配機制,充分發揮區市在促進經濟和社會事業發展中的主導作用,增強區市提供基本公共服務財力保障能力。

(三)全面實施公務卡改革。推行公務卡強制結算目錄制度,預算單位的差旅費、招待費和會議費等公務支出,凡具備刷卡條件的,一律使用公務卡結算,切實提高公務卡使用率。通過制度創新和技術手段實現對預算單位公務卡消費信息的動態監控,將公務消費充分置于陽光之下,掃除行政事業單位現金支付管理的“盲區”。

(四)積極推進財政預決算公開。公開經人大審查批準的財政預決算,擴大部門預決算公開范圍,增加部門預決算公開表格數量,逐步將可公開內容細化到項級科目。做好“三公經費”、行政經費公開工作,進一步加大民生方面的專項資金公開力度,使財政資金使用更規范透明,讓公共財政取信于民。

(五)大力加強財政監督。建立覆蓋各級財政的預算執行動態監控體系和專項資金網絡監管體系,對預算單位財政資金管理使用情況加強預警。進一步健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監管機制,確保市委市政府施政目標的落實。建立重大工程財政現場監管制度,進一步規范財政投資項目的管理。加強政府債務風險預警和準備金管理,強化還款保障機制。加強企業國有資產重組后特別是在出現重大危機時的風險預測和預警。

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